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第1篇：機關固定資產管理辦法范文

一、當前固定資產管理現(xiàn)狀與特點

據(jù)20__年底數(shù)據(jù)顯示，房縣局固定資產賬面原值1292萬元，其中：房屋建筑物類資產總額875萬元，占總資產的67.72％；一般設備類資產總額413萬元，占總資產的31.97％；其他類資產總額4萬元，占總資產的0.31％。

從固定資產使用狀態(tài)看:在用資產__0萬元，占總資產的88.24％；閑置資產152萬元，占總資產的11.76％。

從固定資產分布情況看：局機關資產868萬元，占總資產的67.18％；管理一股資產93萬元，占總資產的7.20％；管理二股資產30萬元，占總資產的2.32％；計劃統(tǒng)計股資產113萬元，占總資產的8.75％；稽查局資產36萬元，占總資產的2.79％；撤并4個分局閑置房屋資產152萬元，占總資產的11.76％。

從資產分布特點來看:一是集中性。資產主要集中在城區(qū)，而城區(qū)占用資產為88％，機構收縮后除房屋外，資產管理相對集中。二是實用性。房屋及建筑物等不動資產與其他資產所占的比例基本符合實際，分別占67.72％和32.28％。三是合理性。局機關資產與其他單位資產基本合理，局機關資產占67％，人均占有資產5.1萬元；其他單位資產占33％，人均占有資產3.5萬元(不含閑置資產152萬元)。

二、固定資產管理的實踐

（一）強化了管理基礎。遵循“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的原則，先后制定了《房縣國稅局固定資產管理辦法》、《固定資產管理工作規(guī)程》等系列制度，財務部門、管理部門建立健全了固定資產明細賬，對達到標準的物資嚴格依規(guī)定作為固定資產管理，未達到標準的辦公用品作為低置易耗品管理，資產購置、變動、處置嚴格按程序執(zhí)行，杜絕資產漏記、錯記等現(xiàn)象的發(fā)生，確保了固定資產數(shù)據(jù)的真實、完整、及時。保障了固定資產管理工作的有序運行。

（二）監(jiān)控了資產底數(shù)。建立了監(jiān)察、人事、財務核算等部門監(jiān)交體系，堅持實行調離崗位手續(xù)清，對調出、離退休、外出學習以及崗位變動等各類人員，規(guī)定必須到資產管理單位辦理交接手續(xù)，同時，定期開展資產清理檢查，通過四次大規(guī)模資產清查工作，保證了全局固定資產信息數(shù)據(jù)的真實性、完整性和準確性，真正做到了賬賬相符、賬實相符、賬卡相符，有效地防止了資產流失。

（三）健全了信息網(wǎng)絡。全系統(tǒng)所有資產全部納入固定資產管理軟件和網(wǎng)絡版財務管理軟件進行核算，還建立固定資產使用單位、使用保管人員、存放地點信息字典庫, 在資產的進口環(huán)節(jié)即購置采購管理、中間環(huán)節(jié)的資源合理利用與配置管理、出口環(huán)節(jié)資產的處置報廢等方面嚴格管理，實現(xiàn)了固定資產管理的集中化和網(wǎng)絡化管理，有效解決了統(tǒng)計數(shù)據(jù)不及時、不準確和資產閑置浪費的問題。

三、固定資產管理存在的問題

（一）資產管理觀念淡簿。個別單位和少數(shù)干部存在“重錢輕物，重購輕管，前清后亂”的現(xiàn)象，對資產管理不十分重視，認為固定資產是大宗物品，只要購置了，大家都看得見，摸得著，誰也不敢隨便拿走，且行政單位固定資產不計提折舊，只核算使用價值，不核算經濟價值，這種想法導致思想上忽視固定資產管理。

（二）資產賬目不準不實。有的單位固定資產臺賬不完善，存在賬實不符、時間不清、品名不明、金額不準等問題；對新購置、新調整的資產沒有及時入賬或不入賬；對每年清理中的盤盈盤虧的資產不及時調賬；對報廢、轉讓、借用給其他單位的資產沒有及時報告縣局，造成資產賬目不實。尤其是省、市局對口調撥配置資產，如稽查、計統(tǒng)、財務、信息中心等部門調配或獎勵的專用設備，多數(shù)資產調撥單沒有隨同設備傳遞，沒有配備清單，也沒有調撥單，經辦人員領取后未登記就直接使用，很容易造成資產的私占和流失，也容易造成財產調換。

（三）資產增減缺乏監(jiān)督。有的交接不辦手續(xù)，有的增加不入賬，有的處置不銷賬，有的變動不調賬，賬賬不符，賬實不符，心中無數(shù)，家底不清。對個人使用和保管的資產，如辦公桌椅、棕床、usb盤等資產，因工作變動而“物隨人走”，部分單位辦理固定資產移交憑印象移交而不進行實物核對，造成事后相互扯皮。

四、規(guī)范固定資產管理的建議

針對存在的問題，筆者建議，應當采取多種措施，嚴格執(zhí)行資產賬物管理規(guī)定，促進資產規(guī)范化、精細化管理。

（一）樹立“三種觀念”，增強管理意識。固定資產管理工作需要各職能部門工作銜接和配合，不僅是財務部門對價值的核算的控制，它需要各相關職能部門通力合作。為此，要樹立資產就是資金的觀念，克服“只管使用，淡化責任”的錯誤思想，增強大局意識、責任意識和管理意識；要樹立盤活就是增效的觀念，把現(xiàn)有的財產盤活，變“死財產”為“活寶貝”，科學利用閑置資產，增強資產使用效率；要樹立監(jiān)督就是管理的觀念，推行民主公開的監(jiān)督管理機制，定期通報資產清查情況，將資產管理好、監(jiān)督好、使用好。

第2篇：機關固定資產管理辦法范文

第二條　本辦法適用于中央行政事業(yè)單位(以下簡稱各部門)。

第三條　各部門固定資產管理的主要任務是：建立健全各項管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產，提高固定資產使用效益，保障固定資產的安全和完整。

第四條　各部門固定資產的管理和使用應堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領導、分級管理、責任到人、物盡其用的原則。

第五條　國務院機關事務管理局(以下簡稱國管局)負責中央行政事業(yè)單位國有資產產權界定、清產核資等項工作，負責制定固定資產的配備及使用標準，對納入政策采購范圍的固定資產進行統(tǒng)一購置;負責閑置資產的調劑，對各部門的固定資產管理進行指導和監(jiān)督;各部門的國有資產管理部門負責本部門固定資產的日常管理，并對實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、經濟實體占用的固定資產實行監(jiān)督管理。

第六條　各部門的國有資產管理部門，應設有專人承擔固定資產的管理工作并對所管資產的安全完整負有責任。固定資產管理人員應相對穩(wěn)定，工作調動時必須辦清交接手續(xù)。

第七條　各部門必須對專用設備的管理和操作人員進行技術培訓，建立健全專用設備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗等管理制度;技術復雜、精密度高的專用設備的操作人員，應在考核合格后，方可上崗。

第二章　固定資產的范圍、分類與計價

第八條　符合下列標準的列為固定資產：

(一)使用年限在一年以上，單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上，并在使用過程中基本保持原來物質形態(tài)的資產;

(二)單位價值雖不足規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，按固定資產管理。

第九條　固定資產分為六類：房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產。

(一)房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附屬設施。房屋包括辦公用房、生產經營用房、倉庫、職工生產用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設施包括房屋、建筑物內的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。

(二)專用設備。指各種具體專門性能和專門用途的設備，包括各種儀器和機械設備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設備等。

(三)一般設備。指辦公和事務用的通用性設備、交通工具、通訊工具、家具等。

(四)文物和陳列品。指古玩、字畫、紀念品、裝飾品、展品、藏品等。

(五)圖書。指圖書館(室)、閱覽室的圖書、資料等。

(六)其它固定資產。指未能包括在上述各項內的固定資產。

第十條　固定資產的計價：

(一)購入、調入的固定資產，按實際支付的買價、調撥價以及運雜費、保險費、安裝費、車輛購置附加費等記賬;

(二)自行建造的固定資產，按建造過程中實際發(fā)生的全部支出記賬;

(三)在原有固定資產基礎上改建、擴建的固定資產，按改建、擴建發(fā)生的支出，減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入后的凈增加值，增記固定資產賬;

(四)接受捐贈的固定資產，按照同類固定資產的市場價格或者有關憑證記賬，接受捐贈固定資產時發(fā)生的相關費用應計入固定資產價值;

(五)無償調入固定資產，不能查明原值的，按照估價入賬;

(六)盤盈的固定資產，按照重置完全價值入賬;

(七)已投入使用，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產，可先按估價入賬，待確定實際價值后，再進行調整;

(八)用外幣進口的設備，按當時的匯率折合成人民幣金額，加上國外部分的運費及其它費用(外幣應折合成人民幣金額)，再加上支付的關稅、海關手續(xù)費等計價入賬;

(九)融資租入的固定資產，按租賃協(xié)議確定的設備價款、運雜費、安裝費等記賬;

(十)購置固定資產過程中發(fā)生的差旅費，不計入固定資產價值。

第十一條　固定資產不實行折舊，按原值入賬。

第十二條　已經入賬的固定資產除發(fā)生下列情況外，不得任意變動固定資產賬面價值：

根據(jù)國家規(guī)定對固定資產進行重新估價的;增加補充設備或改良裝置的;將固定資產一部分拆除的;根據(jù)實際價值調整原來暫估價值的;發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產價值有誤的。

第十三條　固定資產的價值變動，由國有資產管理部門負責辦理，并及時通知財務部門，對固定資產有關賬目作相應調整。具體賬務處理，按《行政單位會計制度》和《事業(yè)單位會計制度》的規(guī)定執(zhí)行。

第三章　固定資產的增減變動

第十四條　購置固定資產應分清資金渠道，屬于基本建設范圍的(單臺設備和單項工程在五萬元以上的)，由基本建設投資解決，不屬于基本建設投資范圍的由行政經費、事業(yè)經費或其它經費解決。屬于專項控制商品，必須按規(guī)定報主管部門批準后才能購置。

國有資產管理部門應對本部門占有、使用的由不同資金渠道形成的固定資產進行統(tǒng)一管理。

第十五條　購入、調入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產，應由國有資產管理部門統(tǒng)一驗收，屬于技術設備的還應會同技術部門驗收。驗收合格后，由國有資產管理部門據(jù)發(fā)票、固定資產調撥單或基建項目交付使用驗收單據(jù)等憑證，填制固定資產增加通知單，辦理有關入庫、財務報銷和使用單位領用等手續(xù)。

第十六條　接受捐贈或盤盈的固定資產，應由國家資產管理部門辦理接收和交接，并據(jù)固定資產交接單、發(fā)票或固定資產盤盈盤虧報告單等憑證，填制固定資產增加通知單，辦理有關入庫、財務報銷和使用單位領用手續(xù)。

第十七條　調出、變賣減少或盤虧的固定資產，按《中央國家機關國有資產處置管理暫行辦法》規(guī)定的權限范圍報批，由國有資產管理部門持國管局或本部門的國有資產處置意見、固定資產盤盈盤虧報告單等憑證，填制固定資產減少通知單，辦理有關調出或注銷手續(xù)。

第十八條　正常報廢的固定資產，由國有資產管理部門會同技術部門進行技術鑒定，據(jù)鑒定意見及上級部門的國有資產處置意見等，填制固定資產減少通知單，辦理有關注銷手續(xù)。

第十九條　非正常損失減少的固定資產，由國有資產管理部門會同技術部門進行技術鑒定后，對非正常損失要查明原因，追究責任;據(jù)鑒定意見、對非正常損失責任人的處理意見及上級部門國有資產處置意見等，填制固定資產減少通知單，辦理有關注銷手續(xù)。

第四章　固定資產的日常管理

第二十條　固定資產的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務活動中對所需及占用的國有資產實施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產預算、計劃采購、驗收入庫、登記入賬、領用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個環(huán)節(jié)的實物管理和財務核算。

第二十一條　在固定資產的日常管理中，財務部門負責按固定資產的價值分類核算，審核固定資產預算并對固定資產管理進行監(jiān)督檢查;國有資產管理部門負責固定資產的預算編制、計劃采購、驗收入庫、登記保管、領用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調撥處置等具體管理，并負責分類進行實物量核算，根據(jù)各部門的實際情況，某些日常管理工作也可委托資產占用單位承擔;技術部門參與專用設備的維修保養(yǎng)和技術鑒定;使用部門負責合理、有效使用和日常維護管理，杜絕浪費。

第二十二條　固定資產預算及購置計劃既要從實際需要出發(fā)又要注意節(jié)約，要根據(jù)各類資產的配備情況及使用標準合理配置，充分利用現(xiàn)有固定資產，防止積壓浪費。對按規(guī)定實行統(tǒng)一采購的固定資產，要提供詳細的使用目的并寫明詳盡的功能等要求。

第二十三條　國有資產管理部門必須完善固定資產賬卡、領用、處置、清查盤點等日常管理制度。使用部門須指定專人負責辦理本部門固定資產和其它物品的領用、保管、清點等工作。

第二十四條　國有資產管理部門對驗收入庫及投入使用的固定資產，須建立《固定資產卡片》并記入《固定資產明細賬》，按物登卡、憑卡記賬;已入庫存的固定資產，要按照各類資產的使用說明和存放要求進行保管，填寫保管單位并定期檢查，庫存固定資產未經管理人員同意，任何人不準領用或調換;處置固定資產須填寫《中央行政事業(yè)單位國有資產處置申請單》或《固定資產調撥單》，據(jù)單入賬;使用部門領用固定資產須填寫《固定資產領用單》，經主管領導同意后，固定資產管理人員憑單填寫固定資產使用記錄卡并記入《固定資產卡片》。不經批準，任何個人不得以任何理由占用固定資產。如需借用固定資產，須經主管領導同意后，辦理借用手續(xù)。

第二十五條　國有資產管理部門對配備給個人使用的固定資產或物品，要建立領用交還制度，并督促使用人愛護所用資產。工作人員工作調動時，應在其辦理所用資產交還手續(xù)后，方可辦理調動手續(xù)。

第二十六條　國有資產管理部門、財務部門和使用部門應每半年對賬一次，使賬實、賬卡、賬賬保持一致。每年對本部門的固定資產進行一次全面清查盤點，查明固定資產的實有數(shù)與賬面結存數(shù)是否相符，固定資產的保管、使用、維修等情況是否正常。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，應查明原因，說明情況，編制有關固定資產盤盈盤虧表，按管理權限報經國管局或本部門主管領導批準后，調整固定資產賬目。

第二十七條　各部門發(fā)生國有資產產權變動、財務和賬務異常、資產損失和資金掛賬嚴重或掛靠單位脫鉤等情況，按國家規(guī)定必須進行清產核資的，應由本部門國有資產管理部門報國管局確定。

第五章　附則

第二十八條　不符合固定資產標準的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產，也要分類登記，參照本辦法管理。

第二十九條　實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和機關后勤企業(yè)的固定資產管理工作，按國家有關規(guī)定執(zhí)行

第三十條　凡違反本辦法的，按《行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》的有關規(guī)定處理。

第3篇：機關固定資產管理辦法范文

關鍵詞：煙草兩煙企業(yè)；固定資產管理；賬卡物相符

固定資產是指使用年限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具及其他生產經營設備、器具、工具等，以及使用時間在二年以上，不屬于生產經營的單位價值在2000元以上主要設備物品。

煙草兩煙企業(yè)固定資產按照使用部門來劃分，分為機關部門使用的固定資產和煙葉基地單元使用的固定資產。機關部門使用的固定資產主要是辦公電腦及設備，主要保障卷煙銷售、專賣管理和日常辦公，具有使用頻率高，更新?lián)Q代快的特點。而煙葉基地單元不僅涉及到煙葉生產，還需要考慮煙草站點日常生活起居，所以煙葉基地單元的固定資產不僅包括煙葉生產收購設備（自動化收購線、鏈式運輸機等），還包括日常生活設備（空調、電蒸飯柜等），具有種類多、數(shù)量大、多數(shù)固定資產屬于季節(jié)性使用、使用頻率低的特點。目前兩煙企業(yè)固定資產的管理模式都屬于“正常使用管理”模式，即使用部門只確保使用該固定資產時，它是可以正常運行的，對于資產的日常更新、調劑、異動以及維護保養(yǎng)等方面缺乏日常系統(tǒng)管理，只有年終固定資產盤點時才由辦公室和財務室牽頭對各部門和全公司的固定資產進行系統(tǒng)的梳理。

近年來，隨著煙草兩煙企業(yè)生產經營模式的不斷變革，企業(yè)大量購置更新固定資產，導致固定資產管理難度加大。剖析固定資產管理中出現(xiàn)的問題并提出改進對策，對加強資產資產管理，提高資產使用效率，防止國有資產的損失和流失，推進資產管理規(guī)范化、制度化建設有重要意義。

一、兩煙企業(yè)固定資產管理中存在的問題

在煙草兩煙企業(yè)固定資產管理過程中，發(fā)現(xiàn)主要存在如下問題：

（一）相關部門責任劃分不明確，固定資產管理意識有待增強

固定資產管理包括固定資產購置―固定資產驗收―固定資產系統(tǒng)錄入-固定資產編碼-固定資產日常管理維護等環(huán)節(jié)，需要采購辦、財務室和資產使用部門共同承擔固定資產管理責任。這個過程需明確辦公室、財務室和資產使用部門的職責。

財務室作為固定資產原值管理部門，應承擔固定資產原值監(jiān)管責任。應負責：1.固定資產的價值監(jiān)管和卡片編碼，監(jiān)督各使用部門固定資產的管理工作；2.負責各項固定資產購置的付款審核及資金撥款，并組織固定資產的核算工作；3.負責收集整理固定資產盤盈、盤虧、報廢等稅務審批資料；4.參與考核各煙葉基地單元和機關各股室資產盤點清查工作。

辦公室作為固定資產管理部門，應承擔固定資產實物監(jiān)管責任。應負責：1.負責資產申購審核工作；2.負責資產報廢審核工作，核定使用部門申報的資產是否達到報廢標準；3.負責資產實物臺賬登記工作，錄入實物管理系統(tǒng)；4.打印固定資產卡片編碼；5.參與考核各煙葉基地單元和機關各股室資產盤點清查工作。

資產使用部門作為固定資產直接使用者，應承擔固定資產原值和實物管理的主體責任。應負責：1.申報本部門的固定資產購置預算；2.負責辦理固定資產購置審批手續(xù)；3.負責本部門固定資產使用、S護、保養(yǎng)管理以及卡片粘貼工作；4.負責建立、保管本部門的固定資產臺賬，對本部門的固定資產增加、減少、異動、報廢等情況及時登記并辦理相關手續(xù)；5.負責固定資產報廢的審批手續(xù)；6.負責進行定期或不定期的檢查，并及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。

在日常管理中，部分員工主體責任意識不明確，固定資產管理意識不強，認為固定資產的維護與管理是辦公室的責任，出現(xiàn)“只使用不負責”的現(xiàn)象。認為只需要使用固定資產，對固定資產的增加、減少、轉移、調劑、報廢等情況不清楚也不重視，固定資產管理工作應當由辦公室及財務室全權承擔。這種錯誤的責任定位造成固定資產信息變更嚴重滯后于資產實際變更進程，以致年終資產盤點工作開展艱難。因此，需要轉變固定資產管理意識，加強源頭監(jiān)管和過程管理，明確劃分主體責任和監(jiān)管責任，辦公室和財務室需履行好監(jiān)管責任，固定資產使用部門需履行固定資產使用維護等日常管理的主體責任。

（二）固定資產日常管理有待加強，賬卡物相符率有待提升

在固定資產日常管理中存在的問題主要是賬卡物不符。各使用部門發(fā)生資產異動均未向資產管理部門提交異動手續(xù)；對已到使用期限無使用價值并且可正常報廢的固定資產，使用部門亦未向資產管理部門提交報廢申請；固定資產卡片缺失記錄數(shù)更是龐大。由此可見使用部門對固定資產的日常管理主動意識薄弱，日常管理規(guī)范有待加強。

導致固定資產賬卡物相符率低的日常管理薄弱環(huán)節(jié)主要有：1.異動手續(xù)不完善。各使用部門資產調動未履行異動手續(xù)，資產異動沒有相關的臺賬記錄和異動表，降低了賬卡物相符率，導致固定資產管理困難；2.固定資產管理系統(tǒng)中責任人更換不及時。固定資產管理系統(tǒng)中資產責任人變更未與人動同步；3.固定資產條碼缺失。固定資產條碼作為認定資產身份的唯一標志，在固定資產管理中發(fā)揮舉足輕重的作用。但是一些資產因使用頻發(fā)或年代已久，存在條碼脫落的情況，致使資產盤點過程中無法確實資產“身份”。

（三）固定資產配置結構欠合理，資源利用率有待提高

在固定資產配置中，一些類別的資產配置欠合理，導致資產閑置，資源利用率不高。煙葉基地單元的人均空調數(shù)量、人均電腦數(shù)量、線均打包機數(shù)量超過了資產配置標準。資產結構不合理，設備閑置，固定資產沒有發(fā)揮最大的效益。

固定資產配置結構不合理的成因主要有：1.未嚴控需求提報關。固定資產采購未嚴格按照實際需求提報，需求提報關未嚴格把控；2.未執(zhí)行固定資產調配手續(xù)。對于閑置資產未及時向資產管理部門進行調配申報；3.未執(zhí)行固定資產待報廢手續(xù)。對于已到折舊年限確實失去使用價值的固定資產未履行待報廢處置程序。資產使用部門在固定資產管理過程中“嚴進不出任閑置” 的處理方式導致固定資產大餅“越攤越大”，無法發(fā)揮其保值增值的作用。

（四）固定資產“重投入、輕管理”，管理規(guī)范水平有待提高

個別使用部門在固定資產管理方面缺乏主觀能動性，對資產的管理不夠規(guī)范，“重投入，輕管理”的現(xiàn)象比較突出。主要體現(xiàn)在各部門重視向領導及固定資產管理部門爭取資產投入，而忽視了全公司固定資產集中管理、余缺調劑、優(yōu)化配置等資產購入后的管理。

固定資產“重投入、輕管理”的成因主要有：1.缺乏績效考核監(jiān)管。固定資產管理未納入績效考核，沒有出臺相應的固定資產管理考核細則，各煙葉基地單元和機關各股室對固定資產管理工作不夠重視；2.未設置固定資產管理員。各煙葉基地單元固定資產管理未設置專崗專人負責，導致在日常管理中沒有“管家”完全清楚各自部門的資產情況；3.未建立固定資產管理臺賬。各煙草站點均沒有固定資產臺賬，如年度固定資產購入臺賬、固定資產異動臺賬、閑置固定資產余缺調劑臺賬和已到折舊年限無使用價值的固定資產待報廢臺賬。

二、加強固定資產管理的對策

針對固定資產日常管理中出現(xiàn)的問題，可以從以下渠道著手解決：對于有實物卻沒有系統(tǒng)記錄（有物無帳）的固定資產可以建立賬外固定資產管理臺賬，在今后管理中對于實物陳舊且維修頻率高的賬外資產及時拆除清理；對于資產卡片脫落或者沒有粘貼固定資產卡片（有物無卡）的固定資產由辦公室打印固定資產卡片，各部門固定資產管理員及時完善卡片粘貼工作；對于系統(tǒng)記錄的固定資產卡片信息和實物粘貼的固定資產卡片信息不相符（物卡不符）的情況，辦公室與財務室需要進行逐條固定資產記錄的核對，確保固定資產信息一致；對于使用部門異動的固定資產，辦公室與財務室應及時根據(jù)資產異動表進行固定資產系統(tǒng)調整；對于固定資產責任人異動的情況，分兩種情況進行處理，首先是部門負責人崗位調整導致責任人異動的，辦公室和財務室應根據(jù)目前各煙葉基地單元和機關股室的部門正職設置進行系統(tǒng)更改，其次是易移動的固定資產使用人不明確的，在固定資產管理辦法下發(fā)前的資產核對工作中應嚴格落實具體使用責任人。

在今后固定資產管理中可以考慮從以下幾個具體方向著手改善：

（一）運用網(wǎng)絡化管理提高信息實時性

目前，固定資產的錄入及信息更新均是有辦公室和財務室操作固定資產管理系統(tǒng)來完成，但該軟件是單機版的，沒有實現(xiàn)網(wǎng)絡化，加上各煙葉基地單元距離公司本級較遠，固定資產的異動無法及時與管理系統(tǒng)同步，容易造成賬物不符。

在固定資產日常管理中，許多賬卡物不符的問題都是由于信息更新不及時造成的，在現(xiàn)階段固定資產管理系統(tǒng)無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)實施更新的情況下，管理部門與各使用部門之間可以通過辦公內網(wǎng)及時傳遞固定資產的變更信息，保證信息的及時性和有效性，確保資產賬物相符，探尋全面的、動態(tài)的固定資產管理途徑。

（二）加強固定資產日常管理

日常管理是當前固定資產管理的薄弱環(huán)節(jié)，目前，資產異動、報廢的日常管理性工作全部集中于每年一度的資產盤點時完成，不但工作量大，而且難以確保信息準確性，使用部門應當發(fā)揮主體作用，設置固定資產管理員，做好日常管理臺賬，資產購入、異動、報廢等應及時上報固定資產管理部門，及時進行信息更新。固定資產購入后，管理部門應當及時進行錄入以及卡片印刷與發(fā)放、資產使用部門及時做好固定資產驗收入庫以及卡片張貼工作，確保進入使用部門的資產全部已經記錄在冊、貼碼，確保資產賬卡物相符。

所有固定資產的管理均由使用部門建立管理臺賬（內容包括：本部門固定資產匯總臺賬、新購入固定資產臺賬、異動固定資產臺賬、{配固定資產臺賬）。在“本部門固定資產匯總臺賬”中應當將每條固定資產使用落實到具體個人，形成每位員工名下都有一筆固定資產的“資產到人、責任到人”的固定資產管理模式。固定資產的異動應當與人事調整同步，資產的交接和資產異動表的提交應成為人事調任函的領取前提。

（三）實施固定資產管理考核機制

將固定資產管理納入各部門的半年度和年度考核，考核工作實施部門負責人責任制，對于達不到考核指標的部門扣除相應的年度考核分，并限期整改，抓住固定資產管理規(guī)范這一主線和“賬卡物相符率”這個牛鼻子，明確“誰使用、誰管理、誰負責”的原則，提高機關各股室和各煙葉基地單元對固定資產自主管理、規(guī)范管理的意識。

（四）落實固定資產自查盤點制度

固定資產盤點是固定資產管理中的重要環(huán)節(jié)，在進一步加強資產管理，摸清家底，保障資產的完整和安全等方面有重要意義。公司目前擁有大額固定資產，而且盤點人員對各部門的具體情況了解不深入，以致固定資產年度盤點工作不僅任務艱巨，而且盤點結果可能存在出入。為此需將此項工作拆分開來，各使用設置固定資產管理員，管理員不僅需要完善各自部門（基地單元）的資產管理臺賬，還需要以季度為時間節(jié)點進行固定資產自查盤點，形成固定資產自查盤點報告，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時規(guī)范固定資產管理。將固定資產管理工作化整為零，形成常態(tài)，為年底的全局盤點工作筑牢基礎，提供有效依據(jù)。

（五）提高固定資產管理的決策意義

固定資產的管理一方面是要實現(xiàn)資產的保值增值，另一方面應該為資產的購置和投資提供決策依據(jù)。當前固定資產結構不合理，在一定程度上與固定資產購入時缺乏決策依據(jù)有一定關系。固定資產的管理應當為領導進行購置審批時提供參考依據(jù)，資產需求表上需要體現(xiàn)“使用部門當前的資產使用情況”，如人均計算機數(shù)量、人均空調數(shù)量等，再由領導決策是否購入，在源頭上杜絕資產的重復購置。因此，各部門在堅持滿足需要、實事求是、兼顧效能的原則的前提下需要嚴格遵守固定資產申購流程。

作為企業(yè)資產的重要組成部分，加強固定資產管理對提高資產利用率，提升企業(yè)盈利水平有重要意義。煙草兩煙企業(yè)要在固定資產日常管理中及時發(fā)現(xiàn)問題，提高資產管理意識，抓好日常管理規(guī)范，落實固定資產獎懲考核，提升固定資產管理信息化水平，提升固定資產購置與管理的科學決策水平。

參考文獻：

[1]田甜.煙草商業(yè)企業(yè)固定資產管理的問題探析[J].重慶與世界，2015（12）.

[2]洪芳.煙草企業(yè)固定資產管理若干問題探析[J].財務與管理，2015（1）.

[3]劉杰.對當前企業(yè)固定資產管理現(xiàn)狀及改進對策的思考[J].經濟師，2014（3）.

第4篇：機關固定資產管理辦法范文

一、轉變觀念、提高認識

醫(yī)院的各級領導務必樹立錢物同值的思想，像重視醫(yī)療創(chuàng)收、業(yè)務管理一樣重視固定資產管理，在固定資產管理工作上給予大力支持。醫(yī)院黨委要把固定資產管理工作納入黨委議事日程，作為經常性工作來抓。要充分利用多種形式，廣泛宣傳固定資產管理的重大意義，提高廣大醫(yī)護人員和機關工作人員的思想觀念，加強工作的自覺性和主動性。醫(yī)院固定資產管理是一項業(yè)務量相當繁重的工作，醫(yī)院領導要為財務、醫(yī)療、器材等部門配備必要的專業(yè)資產管理人員，只能專職而不能兼顧，并明確責、權、利，以便對全院資產進行全方位的管理。

二、強化核算、規(guī)范操作

核算是固定資產管理的一項基礎性工作，基礎不打牢，其他就無從談起。要加大資產管理力度，對固定資產從購買前論證到處置每一個環(huán)節(jié)都要規(guī)范操作。購入資產時，特別是大型設備購入、大項工程立項必須經充分論證后報院黨委研究確定，開支嚴格按批準的預算執(zhí)行，否則財務部門不得辦理報銷和資產入賬。對資產的報廢、調出等要憑領導的審批單方可辦理，財務部門也要及時調整賬目，做到資產賬上有登記，件件有人管理，以使各使用部門對項目、設備的需求有效地進行自我約束，要避免上了項目沒有產出，進了設備沒有效益的現(xiàn)象。醫(yī)院要成立以院領導、醫(yī)療科、器材科、財務科等有關人員組成的清查小組，定期組織檢查，對資產自下而上以物對賬，自上而下以賬對物進行清查，確保醫(yī)院資產安全與完整。

三、建章立制、有章可循

制度化管理是搞好醫(yī)院固定資產管理的重要手段。要管好用好固定資產，首先要建章立制，做到有章可循。完善資產核算體系，對資產的購入、交付使用、維修改良、折舊、報廢等方面都要制定相應的核算管理辦法，如預算管理制度、處置審批制度等。其次要健全資產管理制度。各醫(yī)院應該結合自己的實際，在認真調查研究的基礎上，盡快建立包含項目申報制度、審批論證制度、報告制度、驗收制度、定期保養(yǎng)制度、責任管理制度、內部控制制度等。再次要建立科學合理的激勵機制，把實物資產管理的責任落實到單位和個人，與科室的年終評優(yōu)，個人的獎金、評功結合起來，增強單位和個人對資產管理的責任心和使命感。醫(yī)院財務各部門可以制定資產考評標準對各部門、科室的資產管理使用綜合情況進行考評。通過考評掌握各部門、科室資產的管理情況，及時向院通報考評情況，獎優(yōu)罰劣，確保管好用好實物資產。

第5篇：機關固定資產管理辦法范文

當前集團公司所屬分子公司擁有兩大類資產，一類是固定資產，一類是經營性資產。目前集團公司固定資產的大至情況是，在把各代管的經營性資產交還給地方上后，各地區(qū)分公司現(xiàn)存少量的辦公用固定資產、綠化及生產經營用的掃地機等資產，數(shù)量金額較小，管理較容易。而公司機關、酒店、房產公司、物業(yè)公司等分子公司則存大量固定資產及經營性房地產，管理種類多、品種復雜、管理難度大，現(xiàn)就有關問題和大家作一些規(guī)范性的要求。

一、固定資產管理

固定資產概念中有兩個數(shù)字，一個是“一年”，一個是“1000元”，通常情況下，大家認為在企業(yè)中能使用超過1年，價格在1000元甚至2000元以上的物品叫固定資產。從廣義的角度講，長期可以使用的物品，都應該算是固定資產。

固定資產的整體管理流程，其實就是固定資產的“全生命周期管理”，包含采購、驗收、登記入庫、領用、調撥、維護、維修、報廢、賠償，計劃和預算等多個模塊，相對復雜。

固定資產管理范疇包括資產日常管理、折舊管理、報表統(tǒng)計、重點資產、系統(tǒng)管理等。資產管理涉及有資產增加、減少、轉移、租賃、停用、封存、閑置、報廢和調撥等執(zhí)行動作，同時也需便于企業(yè)報表，統(tǒng)計和查詢等財務工作。

經過集團公司每半年度對分、子公司的檢查考核中發(fā)現(xiàn)，目前集團公司的固定資產管理中存在以下問題：

（1）、個別分、子公司在日常管理時，沒有要嚴格按照公司發(fā)[2019]43號文即《關于印發(fā)XXX市XX投資發(fā)展（集團）有限公司國有資產管理辦法（試行）》的文件要求執(zhí)行。

（2）、在購入固定資產時，有些分、子公司目前還存在著不規(guī)范的現(xiàn)象，沒有要嚴格按照公司招標采購辦法執(zhí)行，購入前沒有向集團公司資產管理部報批，有時會存在同類別物品價格差異較大現(xiàn)象；

（3）各分子公司在計提固定資產折舊時，要嚴格按集團公司財務部統(tǒng)一要求計提，避免出現(xiàn)多提、少提、漏提、不提現(xiàn)象；比如。在過往接收的某物業(yè)公司的固定資產中就出現(xiàn)原單位少提折舊現(xiàn)象，導致已過折舊年限的固定資產仍存在帳面價值。

（4）驗收。目前集團公司酒店嚴格按照固定資產驗收制度驗收各類購入資產，但其余部分分子公司仍存在未經驗收就入帳入庫現(xiàn)象，驗收制度未得到很好落實。

（5）對固定資產登記入庫、領用、調撥、維護、維修等工作流程，各分、子公司應制訂出符合自己單位的制度，并向資產管理部報備。

（6）報廢：集團公司資產管理部將統(tǒng)一出臺《固定資產報廢處置管理暫行規(guī)定》，對帳面仍有價值的固定資產的報廢作出具體規(guī)定后按文件執(zhí)行。

（7）報表統(tǒng)計。目前各分子公司都能按資產管理部的要求上報資產管理報表，但仍存在資產增加、減少、轉移、租賃、停用、封存、閑置、報廢和調撥沒有及時上報的現(xiàn)象，資產管理報表上報有時不及時不準確。

（8）有些單位沒有指定專人負責資產管理，出現(xiàn)檢查掛空檔的情況。

（9）公司機關及各分、子公司對固定資產要利用好現(xiàn)有的各類財務軟件及酒店管理系統(tǒng)，作好固定資產卡片、在每件固定資產上貼上標簽，確保每件固定資產從購入到報廢都有跡可循，有記錄、有報表、有臺帳。

年末各分、子公司及公司機關要根據(jù)財務報表及資產管理的相關工作要求，作好固定資產盤點的工作，切實做到帳實相符，避免造成國有資產流失。

二、資產經營管理

目前公司存在著大量的經營性資產，在歷次審計及集團公司年度日常的檢查考核過程中，我們發(fā)現(xiàn)存在以下問題：

一是未經審批，擅自出租。根據(jù)地區(qū)相關文件及集團公司關于招標采購及經營租賃的工作要求，對外經營行為屬于“三重一大”實施范圍的，必須按相關規(guī)定履行程序。目前個別分子公司仍存在未履行相關審批程序，便擅自將國有資產對外出租的現(xiàn)象。

二是租賃期限過長。去年地區(qū)下達了相關文件，要求清理不規(guī)范的合同，在此也在強調和重申一下，不得違反相關規(guī)定與承租單位（人）簽訂長期租賃合同，有的租賃年限高達30、50年。這種做法與我國合同法中“租賃期限不得超過二十年”的規(guī)定相悖，屬于無效合同。

三、禁止出現(xiàn)經營租賃的費用公款私存，不及時入帳的現(xiàn)象。該情況不僅違反公司的財經紀律，同時也是違法行為。

第6篇：機關固定資產管理辦法范文

【關鍵詞】學校；固定資產；管理；現(xiàn)狀；對策近年來，隨著經濟的不斷發(fā)展，教育體制改革的不斷深化，學校的自動化辦公條件和電算化教學條件得到了較大地改善。但由于學校固定資產核算不同于企業(yè)，存在不提折舊的特殊性，一些學校只顧設備的購建，不重視管理存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現(xiàn)象。習慣于收收支支，忽視了對固定資產的管理，加之各級教育 部門對學校固定資產管理的制約機制和監(jiān)管措施沒能真正建立起來，致使數(shù)量巨大的學校固定資產處于無人監(jiān)管、無人過問的尷尬境地。因此，加強學校固定資產的管理，提高其使用效益，已成為學校的一項重要任務。筆者通過對學校資產的現(xiàn)狀分析，提出一些管理建議。

1 固定資產管理中存在的問題及分析

1.1不能如實體現(xiàn)資產價值。

1.1.1不計提折舊。《中小學校會計制度（試行）》規(guī)定：中小學校固定資產以歷史成本計價入賬且不計提折舊。除了固定資產的清理或報廢以外，固定資產的賬面價值入賬后一直保持不變。眾所周知：一項固定資產購入后，它的價值會隨著固定資產的使用、磨損以及市場競爭、技術進步等因素逐漸磨損、減少，固定資產的實際價值早已不是購入時的歷史成本。固定資產賬上無法反映其新舊程度及現(xiàn)值。

1.1.2計量原則不同。由于中小學校采用的會計財務制度均采用收付實現(xiàn)制會計計量原則。是以現(xiàn)金的收付作為記賬基礎，側重于財政資金的收支核算，以檢查國家預算有關經費執(zhí)行情況。對固定資產的核算僅要求一次性全部記入當年經費支出，并強調“固定資產”和“固定基金”賬戶的對應，主要是反映固定資產原值的增減變動情況。這不利于及時反映固定資產的價值。有時候一項資產可能已經使用并取得占有權、使用權，但是款項不需要支付，在這種情況下，無法對該項固定資產進行登記入賬。

1.1.3固定資產清查不實。

按財務制度規(guī)定，至少學期末或年末都要進行固定資產清查、盤點。學校以教學為主，管理人員相當有限，管理事務工作除了大量壓在有限的管理人員身上外，部分管理工作只能由老師兼職（包括資產的管理），資產管理工作在學校不屬于老師的主要工作，與其考核和晉升職稱等不相關，財務意識淡薄。二是專業(yè)技術不相通，實際工作難度大。三是教學任務重，不能投入更多的時間來管理和清查資產，年末清查工作時逢學期結束考試來臨，無暇顧及年末資產清查，多數(shù)情況下是從賬本上增加和減少的算術式，沒有實際盤查資產。再者是報廢資產的追溯問題得不到落實，只要發(fā)現(xiàn)實物資產不見了，就以報廢的理由提出申請，財務人員核實報廢資產時，又以各種理由說明資產如何的報損。雖然學校出臺了“財務管理制度”“資產管理辦法”，但由于沒有建立績效機制，加之其它種種原因不了了知，使固定資產清查不實。

1.2固定資產管理人員素質有待提高。

由于學校的重點放在抓教學改革上，領導認為固定資產管理崗位可以代管，在安排人員上不予重視，一般安排年齡較大、身體健康狀況較差、綜合能力不太強、其接受新知識、新技術的能力有限，工作效率低，責任心不強，不能有效地利用信息時代的工具，管理起來難度較大；其次安排“一線”年富力強、綜合素質較高的人員兼職管理，這些人員平時忙于教學和班主任工作，很少有時間和精力放在固定資產管理工作上，再者是對兼職工作沒有責任心，沒有約束力，激勵機制與兼職工作不掛溝，激發(fā)不起管理人員的工作熱情，同樣達不到管理的規(guī)范。

還有一個事實是，部分財會人員業(yè)務水平低，素質差。隨著學校后勤的社會化、企業(yè)化管理和各類經濟實體的興起，一些年輕的財會人員走上了會計崗位，這些人員中，大部分沒有受過專業(yè)培訓，從而影響了固定資產的管理質量。

1.3固定資產管理技術手段落后。

隨著信息技術的發(fā)展，現(xiàn)在城市很多中小學校都采用固定資產管理軟件進行固定資產核算，在現(xiàn)實工作中固定資產軟件不能有效運用，首先是固定資產管理員對軟件運用不研究學習，原因是年齡、身體健康狀況、綜合能力問題；其次是固定資產的管理員責任心不強。有時連一般的算術加減式都懶得做；再之軟件出現(xiàn)問題需要請經銷商上門幫助需要資金支撐，因此部分學校不愿意在此管理工作上給予支持和重視。

1.4部分財產未納入財務管理范圍。

有相當數(shù)量的公共財產至今仍未納入財務管理范圍，而由學校的處室代管。購置一批財產，造冊登記一次，管理人員調動時，只交冊不點交實物。對于財產的損失、報廢，冊中也不注明，使得公共財產損失嚴重。部分納入財務管理范圍的單位，對固定資產的管理也只是記載一筆帳目了事，缺乏對公共財產實物形態(tài)的有效管理和監(jiān)督。

1.5內控制度不健全。

公共財產隨意購置、出租、出售、報廢，有些學校甚至連最起碼的物品領取和歸還制度都沒有。一些貴重財產被私人長期無償占用，有的人調走或離退休也不清退，公共財產成了一些人的福利家產。拆遷、報廢、調出的資產不核銷，上級部門匹配、無償調入、接受捐贈的固定資產不入賬的情況也較為普遍。

1.6產權模糊不清。

過去一向都是通過上級劃撥分配方式無償取得的國有土地，有的已經被學校用于商業(yè)開發(fā)，或將沿街底層樓房買給私人作門市，也有的以福利形式分配給學校教職工建個人住宅或貸款抵押，使固定資產的產權模糊不清，造成固定資產流失嚴重。

存在以上現(xiàn)象的原因是多方面的，歸納起來主要有以下幾點：

首先是各級教育行政部門對學校固定資產的監(jiān)管職責不到位，該管的沒有真正管起來。學校購置、報廢、報損、出售財產時，習慣于和教育行政部門口頭上打招呼，究竟固定資產的存量多少，學校和教育部門的底數(shù)都不清楚。

其次是實行會計集中核算后，納入集中核算單位的固定資產財務監(jiān)管和實物監(jiān)管已形成事實上的分離。

再次是學校的資產大多數(shù)屬于非經營性資產，不計成本，不核算盈虧，由國家教育 撥款或用固定資產創(chuàng)收收益購置，以及部門之間相互調劑，無償使用。這就客觀上滋長了學校重錢輕物的思想，削弱了對固定資產的有效管理。

2學校固定資產管理的對策及建議

根據(jù)上述分析，建議采取以下措施：

2.1教育部門要充分發(fā)揮管理職責。

學校的固定資產、是為學校履行教育職能、完成事業(yè)發(fā)展目標所必需的物質條件，是各級教育撥款和政府無償劃撥土地、房產所形成。可見，固定資產是學校賴以日常運轉的物質基礎，如果放任自流，無疑加大教育財政的負擔，把本該用于更為急需的公共支出資金，為學校國資填補窟窿。這就要求各級教育部門加大對學校固定資產監(jiān)管力度。

2.1.1盡快開展學校的清產核資工作，摸清家底。在些基礎上，建立一整套基本的數(shù)據(jù)庫，完整反映學校固定資產存量和增量動態(tài)，以加強對資產使用效率的監(jiān)督管理。

2.1.2加強資產的源頭管理。充分發(fā)揮內設機構如預算、控辦、采購辦、集中核算中心的職能作用，主動與資產管理機構加強聯(lián)系，相互協(xié)調，形成一套規(guī)范運作程序以加強源頭管理。

2.1.3適時與學校簽訂固定資產保管、養(yǎng)護責任狀。學校可根據(jù)各類資產實物磨損和自然損耗的價值大小，確定使用年限分別落實到各科，并由他們負責將資產管理的各項指標逐一分解到班組，量化到人。對因非自然因素，造成財產提前報廢損壞或丟失者，視情節(jié)輕重，分別對有關人員給予批評教育，限期修延長或負責賠償。只有這樣，才能促使固定資產管理工作逐步形成由教育 部門統(tǒng)一管，學校具體管，基層處室人人管的管理網(wǎng)絡。

2.1.4采取干預手段，大膽引入獎懲機制，強化固定資產使用者的管理意識。為加強學校固定資產管理，維護資產的安全和完整，提高資產使用效益，促進教育事業(yè)發(fā)展。擬定固定資產管理基礎工作規(guī)范化考核獎懲辦法，量化固定資產 管理目標，并組織業(yè)務人員定期跟蹤檢查，嚴格考評，對達到規(guī)定標準的確認為“固定資產管理工作規(guī)范化單位”頒發(fā)證書，發(fā)文公布并給予表彰。對違反規(guī)定，造成固定資產損失浪費的直接責任人，視情節(jié)輕重，分別予以經濟的或的處罰，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任，以增強教育部門管理固定資產的嚴肅性和權威性。

2.2實行固定資產補償基金制度。

實行固定資產補償基金制度，變單純的統(tǒng)計管理制為有償占有制。即按每年學校占有固定資產數(shù)額的1-3%的比例，由教育部門從學校包干經費中提取，留用一部分作為固定資產的補償基金由縣統(tǒng)籌使用，大部分返還學校建立固定資產補償基金，實行該制度，有利于把固定資產管理與單位的經濟利益有機的結合起來，對促進固定資產的安全與完整，提高資產利用率有著重要的現(xiàn)實意義。

2.3加強非經營性資產管理。

固定資產管理部門要依照《固定資產評估管理辦法》和《學校固定資產管理辦法》規(guī)定，對非經營性資產進行一次深入細致地調查摸底，在些基礎上，組織有評估資格的機構和人員，集中對學校的非經營性資產進行評估，核定其價值量，作為國家投入的資本金，并以此作為占有、使用該部分固定資產的保值增值考核的基礎。同時，教育部門要正確引導他們，在提足資產折舊維修費和固定資產保值基金的前提下，其剩余部分再按有關規(guī)定進行其他支出。并幫其利用現(xiàn)有人力、財力、物力，因地制宜地開展多種經營，增加收入，確保固定資產在保值的基礎上實現(xiàn)增值。

2.4建立健全固定資產管理的各項規(guī)章制度。

2.4.1健全購置制度，實行源頭控制。學校需要購置財產時，要事先寫出申請，作出預算，連同購置財產的詳細目錄表一并報送教育部門，憑教育 部門的批準文件進行購置。教育 部門應在接到單位申請的3日內作出答復。對社控商品，須到控購部門辦理社控審批手續(xù)。2.4.2改進領用、交接、交還制度。領用公共財產時，經辦人需填制領用單，并注明存放地點。交還時，要沖銷領用單，填制進庫單。管理人員因調動辦理交接手續(xù)時，應先清查核實財產，無誤后，由移交人，接管人和監(jiān)交人分別在交接單上簽名蓋章。對價值較高的固定財產，應實行押金領用制，交還固定財產時，退回押金。非因公損壞或丟失，由領用人負責修理或賠償。非因公使用或外單位借用，一律收取租金。

2.4.3完善報廢、報損、出售申報制度。固定資產需要報損、報廢、出售時，由使用單位負責填制資產報損、報廢、出售報告單。報教育部門同意并簽署意見。退回申報單位一份。申報單位憑批準的數(shù)量和金額調整或沖銷有關科目。對固定資產的出售，要按照有關規(guī)定對出售資產進行評估，以評估價格作為資產出售的底價，向社會公開拍賣，其拍賣收入收繳國庫，用作固定資產補償基金。

2.5改進現(xiàn)有固定資產財務會計制度。

2.5.1對大批同類物資實行參考標準制度。現(xiàn)行《中小學校會計制度（試行）》和《中小學校財務制度》由于制定時并未規(guī)定什么樣的數(shù)量才算是大批同類物資，沒有一個參考標準。學校也可以把中小學校劃分為農村小學、城市小學、初高中學校、完全中學等，分別實行各自的參考標準制度。

2.5.2 對資產實行分類概定管理。 針對不同類型學校對專用設備和一般設備作出界定，可以參照政府采購目錄詳細列出一般設備和專用設備的大類：如一般設備可以分為交通設備、生活設備、家具設備、保衛(wèi)設備；專用設備可以分為教學儀器、藝術設備、體育設備、電教設備；教學儀器可以分為：儀器儀表、量具衡器、模型標本、掛圖學具等。便于會計人員和固定資產管理人員進行區(qū)分入賬管理。建議在國家政策還沒有出臺的情況下，學校在資產管理上可以分類概定管理。

2.5.3改進會計核算方法，采用權責發(fā)生制處理。在權責發(fā)生制下，中小學校購置固定資產時，不再列入當期“事業(yè)支出”科目，而是借記“固定資產――成本”，貸記“銀行存款”等科目；提取折舊額借記“事業(yè)支出――折舊費”，貸記“累計折舊”，“固定資產”與“累計折舊”之間差額為固定資產凈值。隨著固定資產折舊的提取，列入“事業(yè)支出――折舊費”數(shù)額相應增加，其“事業(yè)結余”相應減少，與購置固定資產時直接列入“事業(yè)支出――設備購置費”引起的“事業(yè)結余”相應減少的道理相同，同時還避免由于購建大型固定資產如房屋、建筑物等轉入時由于資金未支付完畢而未能入賬所產生時間差的問題。

2.5.4 嚴格區(qū)分固定資產與低值易耗品。增設“低值易耗品”和“教學用品”科目。“低值易耗品”科目用以核算中小學校的各種材料物資，包括燃料、大宗辦公用品等各種低值易耗品。“教學用品”科目用以專門核算教學用品等消耗物資。原有的“材料”科目則可以取消。將低值易耗品定義為：使用時間不到一年或容易損耗（如玻璃器皿）的物品。固定資產的范圍調整為：凡是以學校名義購置的（不論資金來源）、自制的、接受捐贈的、接受調撥的財物，符合固定資產計價要求的，都應列為固定資產。具體內容可以規(guī)定如下：（1）專用設備單位價值在800元以上（含800元）；（2）一般設備單位價值在500元以上（含500元），耐用時間在一年以上的；（3）單位價值低于500元，但使用時間在一年以上的非批量物品。

2.6建立績效管理機制，提高管理人員素質。

績效管理的主要目的是用來幫助員工提升績效，進而達到提升企業(yè)績效的目的。“把薪酬與績效結合”只應該是績效管理的副產品，它是保證績效管理能起到作用的重要手段，而不應該是績效管理的主要目的。把“薪酬與績效結合起來”當作是績效管理的主要目的之一，這樣就會導致企業(yè)最終為了“薪酬”而不是“績效”進行績效管理，從而使績效管理誤入歧途，因此，提升學校績效的重要因素是提升學校員工的整體素質。

隨著九年制義務教育的深入實行，學校固定資產增長速度非常快。為了防止國有資產流失，更好地實現(xiàn)資產的保值增值，學校應嚴格按照編制數(shù)，根據(jù)財務制度要求，重點考慮配備專職固定資產管理人員，從源頭上區(qū)分申請、審批、采購、入庫、領用、清查、報廢、回收的環(huán)節(jié)。選用廉潔奉公、責任心強、工作認真負責的同志擔任總務室主任，增設總保管及分保管工作崗位，對固定資產實行健全的制度管理。完善固定資產的登記、保管、賠償、核查、報告制度，建立資產賬目，及時準確記錄資產的增減、結存、分布等情況，充分發(fā)揮其使用效益的重要保證作用。學校對固定資產要實行統(tǒng)一領導，分級管理，責任到人，以班級、教研組、室、處、宿舍為單位，登記造冊。其資產管理負責人的地位應與財務人員地位等同。可以參加會計系列職稱考聘。建立績效管理機制，對，造成固定資產損失的人員給予經濟或精神上的處分，在專業(yè)技術職務聘用時給予一票否決等；對于忠于職守，堅持原則，做出成績的予以一定的獎勵。平時應給予固定資產管理人員一定的外出培訓，使他們熟練掌握與本職工作相關的政策法規(guī)，不斷更新知識，從而提高看家理財?shù)谋绢I以及對國有資產管理的認識，提高管理人員的素質。只有這樣，才能保證國有資產安全完整而不受侵犯。

2.7充分運用先進的管理手段，加強固定資產管理。

在資金允許和設專人管理的情況下，學校可以采用現(xiàn)代信息技術進行固定資產管理，實現(xiàn)管理的現(xiàn)代化、信息化。未使用計算機進行固定資產管理的學校，可利用現(xiàn)有的清查結果，對學校資產進行編號，做到一物一卡，實行固定資產“身份證”管理。

參考文獻

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[9]苗鳳：學校的全面資產管理[J]；經營與管理；2006年08期.

第7篇：機關固定資產管理辦法范文

事業(yè)單位財務管理是指事業(yè)單位按照國家有關部門的方針政策法規(guī)和財務制度的規(guī)定有計劃地籌集分配和運用資金對單位經濟活動進行核算、監(jiān)督與控制,以保證事業(yè)計劃及任務的完成。其特點就其本身和其它行業(yè)而言,事業(yè)單位的資金來源有全額撥款和差額撥款,全都來自于國家財政,只講資金的使用效率,不講資金的單位權益,事業(yè)單位的固定資產只講使用,不講提取折舊,資金的投入使用不講盈利。其內容包括預算管理、收入管理、支出管理、資產管理、定員定額管理、財務監(jiān)督和分析等,其中預算管理是核心,財務監(jiān)督是保障。財務管理工作應遵循的原則是嚴格執(zhí)行國家有關方針政策和財政政策;堅持勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理社會效益和單位經濟效益的關系;加強單位的財務管理,保證事業(yè)健康有序地發(fā)展。

二、事業(yè)單位財務管理中存在的主要問題

1.預算管理中存在的問題

首先表現(xiàn)在預算資金的編制過程中的財務工作人員對單位財務預算的編制的認識和重視程度不夠,習慣性的按基礎數(shù)加增量編制模式進行的簡單預算,沒有真正的深入實際對一個子項或一個經濟活動斟酌和細算,方法用最簡單的算術化,并急于上報,結果出現(xiàn)了大約數(shù)現(xiàn)象,體現(xiàn)了財務管理人員素質較低;其次表現(xiàn)在預算的執(zhí)行過程中,由于編制的不精確性自然導致執(zhí)行中存在的差額,使其收入和支出出現(xiàn)混亂現(xiàn)象,賬外賬小金庫,滋生了腐敗的土壤,或出現(xiàn)超預算,該做的事項沒有進行,影響了事業(yè)發(fā)展。

2.疏于固定資產管理

行政事業(yè)單位國有資產是國有資產的重要組成部分,是政權建設和國家機器運轉的物質基礎,也是社會管理和事業(yè)發(fā)展的重要保障。長期以來,固定資產管理一直行政事業(yè)單位薄弱環(huán)節(jié),資產管理粗放,責任人不落實,資產使用效率低,存在資產閑置浪費現(xiàn)象,資產處置不規(guī)范,長期不清查,久而久之則賬有物亡,對非經營性資產投入生產經營活動的管理弱化,資產流失比較嚴重,有的單位家底不清、賬實不符的問題較突出,一方面資產實際已經報廢、損失或完全失去使用價值,卻長期掛賬未作處理;另一方面,一些單位存在著大量的賬外資產未入賬,游離于有效監(jiān)管范圍之外,導致資產處置更加隨意,流失更具隱蔽性。更有一些單位物資和工程項目沒有通過政府采購和招投標,自行采購公開透明度也不夠,極有可能出現(xiàn)侵吞國有資產現(xiàn)象,以上所有現(xiàn)象要求各單位嚴格執(zhí)行國家有關政策,遵守單位內部資產管理制度,做到及時盤查定期清查,通過賬務清理要達到賬賬相符、賬證相符、賬表相符,確保單位賬務的完整、準確和真實,提高資產利用價值。

3.基礎工作中存在的問題

首先是原始憑證和記賬憑證填寫的不準確不健全,沒有按著項目品種、數(shù)量、單價、金額以及在大小寫相符的要求填寫,審批和審核手續(xù)不全,記賬憑證與后符的原始憑證張數(shù)和金額不符,甚至出現(xiàn)涂改現(xiàn)象,資金使用去向書寫不清;其次是科目使用不規(guī)范,總賬與明細賬有的還不相符,決算數(shù)據(jù)來源不真實,不進行財務分析等等。再次是統(tǒng)一收支核算、統(tǒng)一檢查分析、統(tǒng)一決算落實不到位,出現(xiàn)了很多假數(shù)字,造成不可彌補的損失。

4.內部控制制度方面存在的問題

首先是有的事業(yè)單位未建立內部控制機構,明確職責;即使建立了內控機構也沒有按著要求認真履行崗位職責,只是掛在墻上,應付各級領導和職能部門的檢查。其次是領導審批權限和財務管理者審批范圍不確定,出現(xiàn)誰都審批誰都不審批、誰都負責誰都不負責現(xiàn)象;再次是有的事業(yè)單位內部相互制約機制和獎罰制度不健全,出現(xiàn)問題互相推委找不出具體責任人,即使有責任人也沒有懲處辦法,造成財務管理的混亂。

三、提高事業(yè)單位財務管理水平的對策

1.提高認識更新觀念全面落實事業(yè)單位財務管理制度

首先是提高事業(yè)單位領導者和財務管理工作者對財務管理的高度重視,改變重要錢輕管錢的思想,應更新理財觀念,從“核算型”向“經營型”和“管理型”轉變,介鑒企業(yè)財務管理辦法和相關制度和機制,同時也應充分的認識到隨著事業(yè)單位改革的不斷深入,事業(yè)單位財務管理體制和辦法也都將發(fā)生改變;其次是從事財務管理人員深入學習會計法、經濟法、事業(yè)單位財務核算管理規(guī)定和相關準則、職業(yè)道德等,全面提高財會人員的綜合素質;再次是健全和落實各項財務管理規(guī)章制度,強化監(jiān)督檢查,實施行政問責制。2.強化履行預算資金管理的程序全面實行預算編制執(zhí)行和監(jiān)督職權

首先預算編制的科學性、全面性、準確性和真實性是加強事業(yè)單位財務管理的關健,是經濟核算和各項工作正常運行的基礎,因此必須從組織上、時間上、人力上得到充分的保證,從預算的范圍應由小到大匯總、從預算的層面則應由下而上匯總必須嚴把審核關,做到及時準確;其次是在預算的執(zhí)行上嚴格按照預算編制項目(科目)資金的使用去向運行,對收支出現(xiàn)的差額應進行認真的分析,找出原因合理的調整,嚴把審批核實手續(xù);再次是在預算的監(jiān)督上財務工作人員要認真履行各自的崗位職責,及時糾正預算編制和執(zhí)行預算過程中存在的問題,提高資金的使用效益。

3.加強事業(yè)單位固定資產的管理全面提高資產的利用率和資產的效益率

首先提高對固定資產管理的認識,轉變觀念,克服重資金使用輕實物管理的傾向,制定完善適合本單位資產購置、使用、保管、調撥、轉讓、處置、報廢等各個環(huán)節(jié)的管理制度,逐步使資產管理制度化、科學化、規(guī)范化。其次在錢物分離、分級負責、責任到人等原則的基礎上事業(yè)單位固定資產要設有管理部門專人進行管理,并增設固定資產折舊或固定資產凈值等齊全管理賬目,合理的區(qū)分固定資產、低值易耗和材料的界限,完善出入庫手續(xù),達到賬賬相符、賬物相符,以實現(xiàn)資產管理與會計管理的有機結合;還要定期(最好每半年一次)盤點實物,核對賬賬、賬實進行核對,發(fā)現(xiàn)問題及時查明原因,按照法律法規(guī)或單位的規(guī)定嚴肅處理,決不姑息。再次事業(yè)單位應該積極實行政府和集體采購制度,應該使用招標投標的形式進行采購,可以減少采購經費,增加采購的透明度,減少現(xiàn)象的發(fā)生。

4.加強內部控制制度建設全面實施制約機制和獎懲制度

首先單位內部的組織機構設置應該是互相控制的,工作人員的職務職責是不相融的,決不能出現(xiàn)互相兼職的現(xiàn)象,否則責任不清,難以開展監(jiān)督檢查工作。其次健全各項規(guī)章制度和各種制約機制及獎懲辦法,如預算編制的規(guī)程、大宗物資采購的管理辦法、固定資產管理制度、差旅費的管理辦法、低值易耗、材料管理辦法、經費收支審批審核制度、工作人員工作的獎懲辦法等等。再次控制職能部門時時對資金運動進行監(jiān)督檢查,即從預算編制到最終決算整個過程進行監(jiān)督檢查,保證財務管理科學規(guī)范和有效。

5.建立事業(yè)單位成本效益核算制度全面分析資金運用效果

首先引入企業(yè)成本核算制度,是深化事業(yè)單位財務管理改革的關鍵,事業(yè)單位建立成本核算制度,參照企業(yè)成本管理方式,制定適合單位內部成本核算辦法,確定成本核算對象,設計成本項目,加強內部成本核算,減少各種費用開支,提高經濟效益,有其重大意義。同時對資產的使用程度和資產的效益分析,進行綜合評價;其次對投入的重大項目進行資金使用效益率和社會效益要進行詳細的分析,全面評價,找出不足加以改進,為領導的決策提供可靠依據(jù)。

總之,事業(yè)單位人員還要增強法律意識和法律觀念,嚴格執(zhí)行行政事業(yè)單位財務規(guī)則和會計制度,加強會計隊伍建設,要以各種形式努力提高財會人員業(yè)務素質和政策水平,健全財會人員管理制度,促使其嚴格規(guī)范履行職責。做到財務管理制度公開,規(guī)定所有行政事業(yè)單位必須將各項財務管理制度、辦法、財務收支范圍、標準、審批程序等向群眾公開。財務執(zhí)行結果公開,規(guī)定必須將單位報告期末綜合財務收支及有關經費明細開支情況向全體干部職工公開,凡超支部分,必須說清原因;凡嚴重超支說不清理由的必須向上級紀檢監(jiān)察機關作出交待,追究責任。接受監(jiān)督,要求行政事業(yè)單位成立民主理財監(jiān)督小組,負責對本單位執(zhí)行財務管理制度的有關情況進行監(jiān)督,對重大收支項目提出意見和建議,對本單位財務公開的有關內容進行審核、分析、評價,聽取群眾意見,提出改進措施。

新晨

參考文獻:

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第8篇：機關固定資產管理辦法范文

第一條為了進一步加強學校固定資產管理，防止固定資產流失，提高投資效益，根據(jù)國有資產管理辦法和財務管理的有關規(guī)定，結合我校實際情況，特制定本辦法。

第二條學校固定資產是學校國有資產的重要組成部分，是保證教學、科研、行政等工作正常進行的重要物資基礎，對固定資產的管理和使用，必須貫徹“統(tǒng)一領導，分工管理，層層負責，合理調配，管用結合，物盡其用”的原則。要健全計劃、采購、驗收、維修、保養(yǎng)等各項管理制度，使固定資產經常保持完好、可用狀態(tài)，防止固定資產流失，促進其保值增值。

第二章固定資產分類、范圍和作價

第三條按照教育部2000年頒布的《高等學校固定資產分類及編碼》，固定資產按其性質分為房屋及建筑物；土地及植物；儀器儀表；機電設備；電子設備；印刷機械；衛(wèi)生醫(yī)療器械；文體設備；標本模型；文物和陳列品；圖書；工具、量具和器皿；家俱；行政辦公設備；被服裝具；牲畜等十六類。

第四條符合下列條件的應列為固定資產的具體范圍：

㈠單價在500元以上，耐用期在一年以上，并能在原有狀態(tài)下獨立使用的教學、科研、行政辦公、生活后勤物資設備；

㈡永久性的房屋、道路及其它建筑物；

㈢土地；

㈣家俱、圖書資料；

㈤無償調入或贈送給學校符合上述條件的物品；

㈥特殊需要且單價500元以上被服裝具。

第五條下列資產不論價值大小，均不列為固定資產：

㈠臨時簡易房屋、臨時建筑物，如工棚、臨時廁所、崗亭、簡易人行道、刺絲圍墻等；

㈡替換性資產。如輪胎、投影機燈泡等（該項中屬于成套中原已配套的仍作為固定資產完整的組成部分，其價值計入成套設備價值之內，替換時可分別不同情況按維修或消耗對待）。

第六條新添固定資產的安裝費，應計入新添固定資產總值內，基本建設投資或獨立核算的校辦企業(yè)新添固定資產運雜費，計入新添固定資產總值內，其它則不計入。

第七條有下列情況之一者，應增減固定資產原值：

㈠原有固定資產因改制而提高質量或擴大功能而增加附件，按實際開支增加其原值；

㈡成套設備因損壞或其它原因拆除其中一部分時，應減少其原值；

㈢已列入固定資產的房屋和建筑物，擴建、改建或部分拆除，應分別增減其原值。

第八條固定資產原值的增減，應按規(guī)定的程序辦理記帳手續(xù)，以保證帳帳、帳卡及帳物相符。

第三章固定資產管理體制、職責及隊伍

第九條學校固定資產的管理和使用，實行統(tǒng)一領導，分口分級管理和管用結合的二級管理體制。

第十條校產設備管理處為全校固定資產的歸口管理部門，全面負責固定資產管理及監(jiān)督檢查工作。建立固定資產總帳、分戶帳、明細帳和財產卡片；督促使用單位做好固定資產的驗收入帳工作，受理固定資產的調劑、報損、報失、報廢、改裝、拆除等工作；檢查、評估固定資產日常維護情況和使用效益；定期進行固定資產帳、卡、物的核對并及時對固定資產的存量、分布、增減異動情況進行登記；做到帳帳、帳卡及帳物相符。

財務處負責全校固定資產金額的核算。每月由校產設備管理處提供上月固定資產入帳金額與財務處對帳，做到帳帳相符，對出現(xiàn)的差額及時查明原因進行調帳。

院、系（部）、機關處室負責本單位設備、家具使用管理和日常維護工作。各單位對所管理的固定資產每年都要進行清查核對，確保帳帳、帳卡、帳物相符。發(fā)現(xiàn)問題要及時向校產設備管理處反映，查明原因，分清責任，妥善處理。

第十一條逐步建立一支數(shù)量恰當、思想素質好、業(yè)務熟悉的與學校改革、建設和發(fā)展相適應的固定資產管理隊伍，努力提高管理人員的業(yè)務素質和管理水平；保持管理人員的相對穩(wěn)定，以保證各項管理措施的落實。

第十二條建立必要的固定資產技術管理制度及管理（保管）人員崗位責任制。各級固定資產管理人員（含兼職），對所管固定資產負有全部責任。管理人員工作調動時，應辦好交接手續(xù)。

第十三條資產管理部門與使用部門應加強聯(lián)系，及時了解固定資產使用狀況，督促其提高固定資產使用率，充分發(fā)揮固定資產效能。

第四章固定資產的驗收、管理、維修

第十四條校內所屬各單位所添置的固定資產均屬于學校財產，必須到校產設備管理處辦理驗收、登記、建帳手續(xù)，憑校產設備管理處出具的固定資產驗收單報帳聯(lián)，到財務部門報帳，否則，將追究當事人和財務人員責任。實行二級核算的單位，所購置的固定資產，也必須到校產設備管理處辦理入產手續(xù)，其驗收單報帳聯(lián)送交學校財務處，以增加學校固定資產。

㈠房屋、建筑物的驗收，由基建部門填寫驗收移交單，并提交房屋及建筑物平面圖、管道電氣圖等，會同校產設備管理處及使用單位進行驗收后，按標的加待攤費用填制房屋、建筑物估價入帳單入帳，待辦理決算后，按決算數(shù)正式辦理房屋建筑入產手續(xù)。

㈡儀器設備驗收，由采購訂貨單位（人員）對照實物填寫驗收單，并通知有關單位進行嚴格驗收，考核是否達到預期目標。大型、精密、貴重儀器設備的驗收比照教育部高教司[2000]9號《高等學校儀器設備管理辦法》中所規(guī)定的方法和程序進行。如發(fā)現(xiàn)損壞或質量和數(shù)量有問題，應由采購訂貨部門與廠商聯(lián)系解決，驗收合格后，憑驗收單及發(fā)票等到校產設備管理處辦理固定資產入產手續(xù)。

㈢圖書、家俱等由使用單位根據(jù)其特點進行驗收，驗收合格后，按規(guī)定辦理固定資產入產手續(xù)。

第十五條利用學校固定資產對外服務及創(chuàng)收必須堅持有償使用原則，事先到校產設備管理處辦理有關手續(xù)；非經營性固定資產轉經營性固定資產必須提交報告，經主管校長批準后，到校產設備管理處辦理有關手續(xù)。對金額大且投入企業(yè)的資產，需經校長辦公會議決定，并作為學校對校辦產業(yè)的投資。

第十六條大型專用設備在校內要實行資源共享。設備由主要使用單位負責管理，學校撥一定的運行費，教學使用不收費，科研使用適當收費，以彌補運行費用的不足。

第十七條學校逐步增加固定資產更新、改造、維修資金，以確保固定資產的正常使用。固定資產的處置收入，應入專用基金帳，作為更新、改造、維修專用。

第五章固定資產變動

第十八條固定資產使用期滿，確已喪失效能的，應作報廢處理；由于人為的或自然災害等原因造成毀損，應作報損處理。申請報廢報損的固定資產必須是：經技術鑒定確實無法修復使用的；使用已超過一定的年限的；修復費用超過重新購置費用50％的；技術落后、效益差的；主要零部件無法補充而又年久失修的固定資產。

第十九條由于使用人違反操作規(guī)程或保管人保管不善，致使固定資產損壞、丟失，應查明原因，視情節(jié)對責任人追究其責任，情節(jié)嚴重的報學校處理。

第二十條固定資產在校內調撥，須填寫“固定資產調撥單”，經調出、調入單位保管人和負責人及校產設備管理處負責人簽字后，方可作為做帳依據(jù)，固定資產調出學校須由使用單位提交報告征得校產設備管理處同意，報主管校長批準（金額大的報校長辦公會決定），并辦理相關手續(xù)，報校產設備管理處沖減固定資產。

第二十一條固定資產在校內借用，由保管、使用單位自行協(xié)商解決。校外單位借用，價值在1萬元以下的固定資產由校產設備管理處批準，超過1萬元的報主管校領導批準，5萬元及以上的由校長辦公會議決定。

第二十二條學校固定資產的處置權在校產設備管理處，任何單位和個人不得私自處理學校固定資產。

第9篇：機關固定資產管理辦法范文

一、2010年上半年工作情況

（一）認真管好事務，發(fā)揮管理職能。

一是修訂管理制度。為科學有效地加強機關和基層車輛管理，確保車輛和人員安全，保障公務用車，根據(jù)省、市局和縣紀委相關文件精神，重新修訂了《利辛縣地稅局機關車輛管理辦法》和《分局征管用車管理辦法》，細化了車輛維修、燃油、行駛等細節(jié)，規(guī)范了駕駛員管理；制訂了《利辛縣地稅局機關人員加班制度》，規(guī)范了機關人員日常加班就餐和補助程序和標準；印發(fā)了《利辛縣地稅局招商引資考核辦法》，激發(fā)了系統(tǒng)干部職工招商引資的熱情。

二是加強機要保密工作。嚴格按照上級要求，積極參加保密工作培訓，并在日常工作中，嚴格按照有關保密規(guī)定辦事。4月份，會同信息中心，對全局計算機和移動存儲器等介質進行了保密檢查，確保了的計算機不上互聯(lián)網(wǎng)、上互聯(lián)網(wǎng)的計算機不。在5月份的全縣保密工作大檢查中，得到各級領導的充分肯定。

（二）主動搞好服務，促進各項工作。

一是服務各種會議。在會議服務中，我們始終做到會前周密安排會場，調試好燈光和音響、會中認真服務，認真記錄、會后及時查看和清理會場，及時消除安全隱患，確保了各個會議順利召開。

二是做好后勤保障工作。在行政接待方面，嚴格接待標準、嚴格陪同人數(shù)，在辦好事情的前提下，盡可能節(jié)約經費。在車輛管理方面，繼續(xù)實行車輛百公里耗油考核制度、車輛維修報批制度和出車請示制度，有效堵塞車輛管理上的漏洞。在辦公用品購置方面，一律實行比價采購；辦公、水電、通訊、交通、差旅、招待、維修等費用支出，嚴格按照財經紀律和財務管理規(guī)定執(zhí)行；涉及固定資產購置、大宗物品采購等重大開支，及時召開局長辦公會議研究，嚴格按省局規(guī)定程序實行省級政府集中采購。

三是做好后勤維修工作。在后勤保障方面做到了對各項辦公設備定期進行檢查，對發(fā)現(xiàn)故障及時排除，共維修電路、空調、辦公設備等50余次。

四是加強機要值班和安全保衛(wèi)工作。節(jié)假日期間，實行局領導帶班，24小時值班制度，值班期間，按照領導安排，隨時抽查各單位值班情況，杜絕了脫崗、離崗現(xiàn)象；并嚴格巡點部位和環(huán)節(jié)，排查安全隱患，保障了全局的工作暢通和財產安全。

（三）積極參與政務，當好參謀助手。

一是抓信息宣傳工作。積極撰寫并按照要求及時上報各類信息。同時，注意通過網(wǎng)絡向市局和縣委、縣政府報送工作信息和經驗做法。

二是抓調研工作。圍繞領導關注的重點、難點、熱點問題，大力開展調查研究，積極撰寫各類調研報告。

（四）認真開展稅收宣傳工作

結合實際，迅速行動，精心策劃，周密部署，認真組織，緊緊圍繞“稅收、發(fā)展、民生”這個主題，創(chuàng)新形式，豐富內容，積極開展全國第19個稅收宣傳月各項活動。宣傳月期間，與局屬各單位積極配合，利用網(wǎng)絡、電視、廣播、橫幅、宣傳欄、街頭咨詢臺等形式，積極宣傳各類稅收知識和政策；及時更新城區(qū)辦稅服務廳觸摸查詢系統(tǒng)各模塊內容，讓納稅人方便快捷查詢辦稅指南和辦稅流程、細則，在電子顯示屏滾動公開各項涉稅服務內容、承諾服務時限以及各項稅收優(yōu)惠政策等。

4月份，與國稅局聯(lián)手送稅法進工業(yè)園區(qū)，向企業(yè)贈閱《利辛縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)地方稅收政策一本通》、進行納稅輔導，同時開展對園區(qū)企業(yè)近年房產稅、土地使用稅欠稅清理工作，邊宣傳邊清欠，提高了企業(yè)納稅人依法納稅遵從度。

（五）積極做好檔案管理工作

對本局的文書、征管、會統(tǒng)、科技、人事、聲像、實物等各門類檔案載體及時進行了登記、整理、歸檔，確保檔案載體的完整和安全，同時，對各分局的檔案管理工作進行了督查和指導。順利通過了省檔案目標管理一級單位驗收。

（六）認真做好固定資產管理工作

對新增資產及時錄入固定資產管理軟件，同時認真與計財部門對賬，努力做到賬賬相符、帳實相符。4月份，積極參加省局組織的固定資產軟件與財政廳軟件接口應用工作培訓，并認真核查數(shù)據(jù)，順利的完成了省財政廳與省局布置的固定資產核查數(shù)據(jù)上報工作。

半年來，辦公室工作在任務重、壓力大、人手少的情況下，任勞任怨，不計個人得失，經常加班加點，各項工作都取得了較好的成績，也得到了各級領導的肯定，但距領導的要求仍有一定的差距。一是辦公室參與決策和策劃的職能作用發(fā)揮不夠，工作的重點傾向于上傳下達，后勤服務，出謀劃策工作開展不足。二是文秘工作力量薄弱，稅收宣傳工作力度不大，工作中有些被動。四是工作中按部就班的較多，工作方式方法創(chuàng)新不夠。在今后的工作中，我們將努力克服不足，發(fā)揚成績，充分發(fā)揮辦公室職能作用，不斷加大工作力度，開拓創(chuàng)新，銳意進取，力爭取得更多的成績，作出更大的

貢獻。

下半年，，分局辦公室要緊緊圍繞全局中心工作，充分發(fā)揮自身職能作用，積極參與政務，切實管好事務，不斷搞好服務，為促進利辛地稅事業(yè)健康和諧發(fā)展作出積極貢獻。主要做好以下幾個方面的工作：

一是積極開展政務調研。要緊緊圍繞稅收中心工作和省、市局重點工作部署的落實開展政務調研，形成有情況、有分析、有建議的調研文章，起到服務決策、推動工作的作用，增強工作的預見性、創(chuàng)造性。