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第1篇：社區管理匯報范文

一、任務完成情況

今年區下達我辦事處稅收任務是100萬元，招商引資任務500萬元，固定資產投資6000萬元，綜合治稅10.1萬元。截止目前，稅收完成85萬元，占年計劃的85%；完成招商引資額500萬元，占年計劃的100%；其中域外資金500萬元，域內資金萬元，固定資產完成萬元，占年計劃的%；截止到10月20日綜合冶稅完成125000元，占年計劃的124%。

二、根據全區經濟工作會議要求和*實際情況，今年，街道采取以下四項措施促進經濟快速發展，確保全面完成區委、區政府下達的各項經濟指標任務：

1、整合資源，強化招商引資

通過大力招商，多引資金，來發展地區經濟，壯大本地稅源，提高經濟增長的后勁和動力。

一是整合資源抓招商。對轄區商務辦公用房進行摸底登記，建立臺帳，為招商引資打造資源平臺。轄區內有商務用房平方，租賃使用平方，待租平方。二是熱情服務抓招商。首先是搞好服務，提供便利。與相關單位協調，為投資者盡可能提供更多的服務，對投資者辦理工商執照、稅務登記證等盡可能提供便利，并跟蹤服務，切實做到“引進一家、服務一家、發展一家”。如辦事處引進浩融汽車電器配件公司，前后用一個多月時間為其協調工商、稅務等部門，幫助完善相關手續。其次是區位、政策優勢抓招商。加強宣傳聯系，加強與外來、涉外人員的溝通，宣傳辦事處的區位優勢和區里的優惠政策，動員各方人士介紹親朋好友到龍山投資。

2、夯實基礎，強化協稅護稅

一是摸底核實，建立臺帳。繪制轄區平面圖，在去年的基礎上，對轄區內所有的納稅企業、納稅個體工商戶、出租房進行了摸底登記造冊；我處個體工商戶有358戶，對個體工商戶實行分類管理。通過摸底核實，準確掌握了納稅戶的動態，為掌握稅收工作的主動權打下了堅實的基礎，利用建立起來的臺帳來分析稅源情況，做到有的放矢。二是強化新增稅源控管，鞏固現有稅源。各社區有專人負責對轄區內新增、遞減稅源進行跟蹤監控。

3、建立街道班子成員聯系納稅大戶制度。搞好跟蹤服務，加強與納稅戶溝通和聯系，用真誠、優質的服務來穩定現有的稅源。

4、全面發動，分解任務。將招商引資和稅收任務逐一分解，責任到人，實行績效掛鉤，出臺新的《*街經濟工作獎勵辦法》，全面動員街道、社區干部廣泛搜集稅源信息，最大限度地調動大家對招商引資和協稅護稅工作的積極性和主動性。

下一步打算

根據各社區的實際情況，深挖社區資源，創辦社區經濟實體。

三、按照會議要求，提幾點不成熟的建議

1、由于我區轄區面積較小，各單位要遵守區里文件要求，就是說在招商引資上不要搞亂內部秩序，建議區里的主管部門一定要按照原則辦事。

第2篇：社區管理匯報范文

這項改革，得到了市委、市政府的大力支持，并作為全市**年的一項重點工作，余欣榮書記等市領導多次作出重要批示，馬承祖書記多次專門到**調研。

這項改革，受到了區委、區政府的高度重視，區委劉衛平書記親自帶隊調研，提出改革方案，圍繞改革的要求，區委、區政府在政策和措施上都積極予以支持。

**年代，我區南站街道曾進行過類似的改革，但是由于形勢和條件尚不成熟，沒有繼續下去。現在，改革時機已經成熟，區委、區政府決心把改革進一步推進。

總的來看，這項改革，與市委、市政府的要求一致，與基層的呼吁一致，說明是符合潮流的。

我們的指導思想，就是要給街道更大的自，推進街區管理更上一個臺階。

現在回過頭來看前一階段的工作，我感到，有“三個方面”我們落實的比較好。

第一，堅持了“先行試點和整體推進相結合”的工作思路。以點帶面，積累經驗，在加快進度的同時，堅持統一思想，避免了引發大范圍的波動。

第二，堅持了“啟動—反饋—完善—推進”的工作步驟。走一步看一步，邊實施邊整改，在逐步推進中有效解決了一些已經出現或者暴露出苗頭的問題。

第三，堅持了“逐項落實、逐條解決、逐步推進”的工作方法。落實“項目推進，責任到人”，什么問題突出就先研究什么問題，什么問題重要就先解決什么問題。

以今天的掛牌和現場會為標志，我區街道社區管理體制改革工作已經取得了初步成效。主要體現在：

第一，初步解決了有人干事的問題。街辦人員大為增加。領導職數由6個增加為8個，工作人員由20多人增加到30多人；國稅、工商、地稅等垂管部門實現了分局（科室）及相關負責人與相應街道的“一一對應”；街辦計生、勞動保障人員編制和經費全部移交街道管理；城建環保、房管、衛生防疫等職能部門管理前移，進入街道社會事務受理中心；派出所所長兼任所轄街道、鎮的黨工委書記；從**城管大隊抽調了84名城管隊員成立了11個鎮、街道的城市管理行政執法中隊。

第二，初步解決了有地方辦事的問題。通過調劑，各個街道基本解決了新增機構工作人員辦公場所及人員安置問題；區財政也專門為每個街辦撥專款50萬元，支持各街道財政所的建設。

第三，初步解決了有條件做事的問題。啟動經費的問題，區財政已撥付兩個先期試點街道10萬元改革試點專項經費；工作用車的問題，區財政撥專款為各街辦新成立的行政執法中隊配備了微型雙排座工作用車，由中隊和街道共同使用；財政管理體制的問題。堅持“放權放利”，推行街道“一級準財政”制度，盡可能地為街道做事提供財力保障；

第四，初步解決了有制度管事的問題。從大方面講，經過兩個月時間的深入調研，我們制定了《改革試點工作實施方案》，為具體實施改革提供了依據；在工作推進中，我們有每周推進機制、督查機制，有專門的辦公室和干部在抓，確保項目的逐項推進和落實。對派駐人員管理上，實行“街道評議和主管單位評議相結合，派駐人員工作績效與個人利益相結合”，從而有效地避免了街道指揮不靈現象的發生；與此同時，各街道對各自內部的管理制度也在不斷地完善、加強和改進當中。這些，都是我們取得的實實在在的成績，也是全區上下各級干部辛苦工作的成果。

現在，改革已經全面啟動，“開弓沒有回頭箭”，要么不做，既然做了，我們就要力爭做好，為城市管理闖出一條新路，對市委、市政府交上一份合格答卷。

按照市委、市政府的要求，下一階段，我們要圍繞強化街道社區管理，抓好“管理體制、工作機制、干部管理、社區經營”的“四個完善和深化”。

1、管理體制。要逐步建立起在社區黨支部領導下的社區居委會、社區工作站、業主委員會、物業管理單位“四位一體”的管理體制，理順關系，明確責、權、利。

2、工作機制。要建立社區工作的“準入”機制，完善社區工作的“共建”機制，健全社區工作的“考核”機制，把各個方面的力量擰成社區工作的合力。

3、干部管理。現在各路人馬齊聚街道，街道更要建立統一協調的機制，強化統一協調的職權，加強對街道、社區干部的教育、培訓和業務指導，增強基層干部的服務意識，發揮他們工作的主動性，探索建立一種有效地激勵約束機制。

4、社區經營。要從社區實際出發，堅持無償和有償相結合，以無償低償為主的原則，大力發展社區服務業，實現以服務養社區，以經營養公益。

進一步推動改革的持續深入，當前，更要切實抓好以下4個方面的問題：

第一，要解決好與市直等部門聯系對接的問題。各街道要主動跑步進市，比如在規劃、建設、資金、政策等等方面，要想盡千方百計爭取市里職能部門、轄區單位的支持，這項工作的進展情況，我們要重點督查。

第二，要解決好社會輿論的宣傳發動問題。一方面要千方百計地營造有利于改革的大環境，為爭取各方面的支持創造好的條件；另一方面要進一步把干部職工的思想統一到改革工作中來，不斷創新改革經驗。

第三，要解決好硬件設施建設方面的問題。突出要抓好街道財政所選址的問題。一是要按照有關文件的精神，主動爭取市有關部門配套資金的落實。二是要不管是購買現房還是選址搭建，都要盡快落實。

第3篇：社區管理匯報范文

一、城區社會管理的現狀。

城區通過近年的舊城改造和新區開發，面積由原來的3平方公里擴展到9平方公里，人口由3萬多增加到7萬多，水、電、汽、路和通信等基礎設施建成規模，居民生活環境得到改善。短短幾年，城市人口容量大增，發展速度驚人。但另一方面，城區社會管理明顯滯后于城市建設進程，基本處于因陳襲舊，缺乏活力，不適應發展的狀態。

目前實施城區管理的有兩個方面，一是鎮政府，從職責上承擔城區的各項社會管理事務；二是有關職能部門如城建、交通、工商、城管等也參與相應事務的具體管理，形成條塊分割的格局。現城區交通秩序較混亂、市場管理較差、衛生死角難除、治安防范不力、文化生活單調、市民素質不高、社區建設缺位仍然存在；另一方面一些新興的社會服務如物業管理、家政服務等又極不規范，質量低下。社區管理的近期目標、長遠規劃更是一片“空白”，總體現狀堪憂，必須認真研究解決。

二、存在問題。

從我們調查的情況分析，當前城區社會管理存在的主要問題有以下幾方面。

1、認識不到位。一是對城市在社會經濟發展中的地位和作用認識不足。城市是當地政治、經濟、文化的中心，先進的思想文化、科學技術、經濟潮流都在城市產生而又由城市輻射。隨著信息時代、網絡時代的到來，以科技為動力的市場經濟角逐主要依托于城市，從這一意義上講，市場經濟就是城市經濟。我縣一直是農業縣，加上城鎮建設起步較晚，城市功能發揮不明顯，使我們對城市在市場經濟的中心主體作用、輻射作用還沒有充分認識，城區社會管理沒有引起足夠重視。二是對鎮的特殊性認識不足。隨著城區面積擴大，鎮城區經濟、人口等均已超過農村，重心應由農村向城市轉移，然而鎮的工作重心卻沒有隨之調整，在城區管理上，人力物力安排薄弱，城區工作仍沿舊例，沒有突破。三是對城區社會管理工作重要性認識不到位。城市社會管理是豐富城市內涵，強化城市功能、提高城市品位的重要手段。隨著體制改革和市場經濟的推進，城區大量城市人口由過去的“單位人”變成“社會人”，農村人口又成批涌入城區，加上政府和企業一些職能的社會化轉移，城區社會流動性加劇、矛盾增多，社會服務需求增大，要求城區管理工作應隨之改革和加強。

2、管理體制不順。現行以鎮政府和職能部門共同參與，條塊分割的城區社會管理體制，已不適應發展需要，制約了城區管理工作的有效開展。癥結有兩方面：一是責權不統一。鎮是城區行政主管機構，職責上自然是城區社會管理的主體；職能部門雖地處城區，但在職能上面對全縣、而不是直接參與城區的具體管理工作。條塊分割，造成鎮有責無權，想管管不了；職能部門有權無責，片面強調本部門職能和局部利益，愿管的插手，不愿管的甩手，結果導致政出多門，互相推諉、趨利避患、管理出現空白等現象的產生。二是力度小、效率低。條塊分割使鎮在城區管理中職能弱化，統攬無力，要花不少精力協調各方面關系，常常遇到“不買賬”的情況,工作難以順利開展。

3、基層組織薄弱。城區社會管理基層組織是居委會，由于多年來基本上自然發展，基礎十分薄弱。一是居委會管理缺乏力度。居委會轄區內部門、單位等沒有歸屬社區管理體系，不明確在社區內的成員角色和應盡職責，居委會工作是“單練”，缺乏力度，難有成效。二是職責不明確。居委會的工作基本上由鎮街管辦安排，行政色彩較濃，看似城區工作樣樣參與，實際上無職無權，樣樣管不了。三是人員老化、力量不足。現有12個居委會共有干部32人，平均年齡45.5歲，50歲以上的占41%；文化程度小學2人，初中20人、高中以上10人，處于年齡偏大、文化偏低、綜合素質不高的狀況。這支隊伍從質和量上都很難適應新形勢下城區社會管理工作的需要。此外各居委會普遍存在活動場地匱乏，工作經費困難，干部待遇太低等基礎條件嚴重不足的問題，也影響了居委會作用的發揮。

三、幾點建議。

針對上述問題，提出如下建議。

1、提高認識，加強對城區社會管理工作的領導。當前，隨著全球經濟一體化、市場經濟城市化的發展趨勢，城市在經濟發展中的主體地位日益凸顯。面對這種情況，要充分認識加強城區管理在促進我縣市場經濟建立和發展中的重要作用，推動鎮政府工作重心由農村向城區轉移，加大城區工作力度，強化城市社會管理。

第4篇：社區管理匯報范文

（一）堅持高起點規劃，提高城市規劃設計檔次。一是要盡一步解放思想，提高規劃編制水平，重點規劃設計項目，都要向社會公開招標，必要時要聘請國內外著名專家參與設計，確保城市規劃的高起點、高水平、高質量、高標準。二是要加大規劃設計深度。城市的規劃設計要充分體現我區當地歷史文化底蘊，自然風貌特色，新世紀現代化氣息。要加快控制性詳細規劃的編制步伐，使城市所有土地的開發和建設置于城市規劃的嚴格控制之下。對城區區域內的土地利用性質、開發強度、容積率、綠地率等都要做出控制性詳細規劃，條件成熟時上升為法定圖則，在一、二年內，控制性詳細規劃要全面覆蓋城區。在城市詳細規劃中，要確定規劃紅線、生態綠線、自然水體保護藍線、歷史文化街區保護紫線，并向社會公布。三是實行政府對城市規劃實施權的集中統一，建立科學民主的規劃決策機制。區城市規劃委員會作為政府城市規劃設計的決策咨詢機構，所有城市規劃設計項目都必須經過規劃委員會的咨詢論證，未經規劃委員會論證的規劃設計項目，政府一律不予審批。加快建立規劃、土地、房產統一的管理體制，使土地和房產管理成為規劃實施的有效保障。對涉及景區內土地、規劃建設一律上報省建設廳把關，未經省建設廳審批通過的一律不得實施。四是要依法加強規劃管理。城市規劃一經確定，就要嚴格依法實施，任何單位和個人都無權干預，更不能隨意變更，確需變更的，必須嚴格按法定程序進行。要進一步加強建設項目的規劃管理，不符合城市規劃的項目不得批準立項，未編制控制性詳細規劃的地塊不得出讓、轉讓和開發建設。任何建設項目都不得突破紅線、綠線、藍線和紫線。要加大規劃管理的深度，嚴格實行城市規劃違法違規行政責任追究制度，對違法用地和違法建設要嚴肅進行查處，依法追究有關責任人的責任。五是要強化對城市規劃工作的社會監督。全面推行"陽光規劃"，在規劃編制、審批和實施的全過程實行公示制度，對建設工程項目規劃許可的審批，實行批前和批后15天的公示制度，擴大公眾參與，廣泛接受社會監督，確保城市規劃的科學合理。

圍繞把灣里建成南昌市園林山城的目標，按照建成現代化城市的要求，高標準規劃好灣里城區。規劃要突出旅游、休閑、度假三大特色。充分利用灣里歷史文化資源優勢，結合旅游開發，作好歷史文化名人、歷史遺跡整體開發建設規劃，形成灣里濃厚的歷史文化氛圍。充分利用“城中山”磨盤山這一得天獨厚的自然優勢，抓緊進行磨盤山綜合開發建設規劃，形成“一核三區七線”城市格局，突出自然特色。要把烏源港、招賢路周邊建筑作為灣里城區建設的亮點，所有建筑都要高起點規劃，最起碼五十年不落后。要按照灣里區總體規劃要求，實行統一規劃、分區實施。要重點解決灣里規劃區內村莊農房建設混亂問題，今后，城區規劃區內的所有城中村農房建設原則按農民公寓建設，城區外、景區內農房推薦農民公寓形式，以農民新村建設為主逐步改造。

（二）堅持高標準建設，不斷完善城市功能。

一要樹立精品意識，今后城市的各項建設都要精心設計、精心建設，爭創一流水平。尤其是沿街建筑要認真把關，堅決禁止建設低水平的沿街房。要大力推廣新設計、新標準、新工藝、新技術，并結合我區的自身特色，提高城市建設的科技含量。城市的舊區改造要與新區建設相結合。新區建設要堅持先地下、后地上，統一規劃、統一設計、統一配套建設。要注重城市景觀的整體效果，新建的每個組團、每個區片、每條街道、每幢建筑都要做到與歷史文化風貌、與自然生態環境和諧統一，注重建筑造型、色彩、風格的協調一致，吸取國內外建筑精華，精心設計，建造富有灣里特色的建筑精品，要形成富有現代化氣息的城市景觀。舊區改造，要堅持環境效益、社會效益、經濟效益的統一，按照"嚴格保護，統一管理，合理開發，永續利用"的原則，正確處理好新與舊、保護與建設的關系，保護好城市的歷史文化遺存，保護好歷史優秀建筑及其周圍的整體空間環境，以延續歷史文脈、體現歷史傳統風貌特色，堅決避免超強度、高密度開發。要樹立長遠觀念，以對歷史負責、對子孫后代負責的態度，規劃建設好每個建設項目，不留遺憾，不當歷史罪人。

二要突出城市建設重點。當前，城市建設的重點是改善群眾居住條件，提高群眾生活質量，完善城市綜合服務功能。在城市建設中，要把好鋼用在刀刃上，把有限的資金投在改善群眾居住條件，完善城市功能的建設項目上。要緊緊圍繞提高群眾的生活質量，重點抓好面向中低收入家庭的經濟適用房建設和危舊房改造。緊緊圍繞完善城市功能，重點加強道路交通、供水排水、燃氣熱力、污水和垃圾處理、河流整治等。要高度重視公共文化設施建設，提升城市文化品位。

三要塑造良好的城市生態環境。城市建設要堅持"以人為本"的思想，以適宜"人居"為目標，不斷提高環境質量。要樹立"環境"就是生產力的觀念，做到城市建設從量的擴展轉向質的提高。要抓好城市的公共綠地建設，不斷提高城市綠化水平。今后的城市建設，要做到還空間給百姓，建綠地給市民，按照先造綠后造景的原則，抓好城市園林綠地、居住區綠地、道路兩側綠化帶和大環境綠化，真正讓城市綠起來。在新區建設中，綠地率必須達到40％以上，在舊區改造中，綠地率必須達到30％以上,在景區的項目，綠地率必須達到45%以上。要嚴格執行綠地管理制度，按照建設園林城市這一目標要求進行建設。要抓好城市供水凈化處理和污水集中處理工程建設，不斷提高供、排水能力。要積極推行城市供排水一體化運營管理。落實節水措施，積極推廣節水器具，加快城市供水凈化處理工程、污水集中處理工程、排水設施工程、中水回用設施工程建設，提高水資源利用率。2010年以前，每個鄉鎮都必須建設一處污水處理工程。要實施城市潔凈工程，科學規劃、合理布點，搞好垃圾轉運站建設，逐步淘汰影響市容的垃圾方箱，每個鄉鎮都要根據垃圾的產量，規劃建設垃圾無害處理工程，變廢為寶，逐步解決垃圾對城市、景區的污染問題。要實施綠色能源戰略，加快城市的管道燃氣工程建設，減少煙塵污染，改善大氣環境。要注重城市景觀建設。不但要把城市的路通起來，把地綠起來，把水清起來，把氣凈起來，還要把燈亮起來，把景美起來。在城市建設中要精心設計塑造富有灣里特色的城市景觀。要特別注重標志性建筑、標志性景觀建設，形成獨特的城市"名片"。

（三）堅持高效能管理，提升城市品位，改善城市形象。

一是要搞好城市環境綜合整治。按照市創文明城市與園林城市的要求，從群眾普遍關注的熱點難點問題抓起，以城市出入口和城鄉結合部為重點，集中時間，集中力量，深入開展城市環境綜合整治。加大城市治污力度，保護城市生態環境。當前的主要任務是下大力氣開展好城市環境綜合整治，集中力量對區內的亂搭濫建、違章建筑、沿街擺攤、店外經營、亂挖亂倒、亂停亂放、亂貼亂畫、亂設廣告等不良行為進行徹底治理，在盡快改變臟亂差狀況的同時，制定鞏固提高治理成果的措施，建立長效管理機制，堅持常抓不懈。

二是要堅持依法管理。首先要健全城市管理的法律、法規和制度，做到有法可依。根據新時期城市管理的需要，及時修訂和完善城市規劃管理、市政設施管理、園林綠化管理、環境衛生管理、房地產管理、小區物業管理、建筑施工管理、公共交通管理、市場秩序管理、環境保護管理等方面的規范性文件，形成一套完善的城市管理法規體系。其次要依法進行管理。城市管理人員要嚴格執法，依法行政，堅持做到持證上崗、亮牌服務。嚴格按照法定范圍、法定程序、法定權限進行文明執法。同時還要做到違法必究，對市區內的違章建設、戶外廣告、沿街攤點、車輛違規行駛、亂倒亂扔拉圾、亂挖掘占壓道路、亂貼亂畫等行為明確執法責任，加大整治查處力度，以保護廣大群眾的合法權益，維護城市的文明形象。

三是要堅持寓管理于服務之中。進一步推行和完善社會服務承諾制度，開展便民服務活動。加大城市管理的科技含量，對規劃管理、環境監控、物業管理加大科技投入，實現城市管理信息化，提高工作效率，確保管理效果。

（四）堅持市場化運作，做好經營城市文章。

一是創新運作機制。按照政企分開、政事分開、事企分開、打破壟斷、特許經營的思路，放開建設事業的投資和經營領域。鼓勵和吸引多種經濟成份參與建設和經營城市基礎設施，實現城市建設投資主體的多元化、服務運營的市場化。合理補充、調整城市管理專項經費和市政公用事業財政補貼，隨著市場的發展，及時核定市政公用事業產品、服務、作業標準及費用定額，改革經費撥付方式，變"以費養人"為"以費養事"。要進一步深化市政公用事業經營體制改革，實行建管分開、管養分開。行政主管部門主要抓好行業和市場監管，具體經營和作業行為走企業化、市場化、社會化的路子。供水、污水處理、供氣等實行"特許經營"，市政設施維護、衛生保潔、綠化養護實行動態招標承包。

二是搞好城市資產經營。首先要搞好城市土地資產的經營。經營性建設用地全部實行公開招標拍賣，土地轉讓全部實行掛牌交易，一律在土地交易市場公開進行。嚴禁零星分散供地，對小規模用地原則不出讓，抓好城市規劃區內土地清理工作，對以出讓等有償使用方式取得土地使用權進行房地產開發的閑置土地，滿兩年未動工開發的，政府依法收回土地使用權。其次要搞好城市基礎設施和公用設施的經營。一要優化增量資產。按照誰投資、誰經營、誰受益、誰承擔風險的原則，采取獨資、合資、合作等多種形式，吸引投資者參與城市基礎設施建設與經營。城市基礎設施中的城市道路、橋梁、路燈、供水、排水、園林綠化、公共廁所、污水處理、垃圾處理等設施的建設與經營，全部實行向社會公開招標。二要盤活存量資產。城市現有基礎設施資產只要國家法律法規允許，均可通過產權出讓、經營權轉讓等方式，吸納社會資金，進行資產運營，實現存量資產的保值、增值、變現。第三要搞好城市無形資產的經營。今后，對城市的開發權、冠名權、廣告權等都要實行公開招標拍賣，充分發揮城市無形資產的經濟效益。要加強對城市經營問題的管理，依法有序地搞活城市資產的經營，增強城市發展活力。

二、齊抓共管，推動城市規劃建設管理上水平

第5篇：社區管理匯報范文

論文關鍵詞:社保基金　管理模式　發展趨勢　建議

論文摘要:本文對國外三種主要的社保基金管理模式及發展趨勢進行了研究，得到一些有益啟示，對完善我國社保基金管理提出了三點建議。

一、國外社會保障基金管理的主要模式

世界各國的社會制度不同，經濟發展水平不等，文化歷史各異，因此社會保障基金的管理模式各不相同。目前國外社會保障基金管理的主要模式有:

1、 現收現付制

作為一種代際轉移方式，現收現付制由政府強制實施，根據“世代合同”讓目前的在職工人為退休者支付養老費，從而體現社會保險互助互濟的再分配功能。其優點是管理簡單，并且能夠實現代際之間與同一代人之間收入的再分配。其缺點是無法解決當出現人口老齡化、經濟不景氣等情況時養老金的支付問題。

2、 積累制管理模式

積累制實際上是本代人對自己收入進行跨時間的分配，即將自己年輕時繳納的養老保險積累起來，供退休后使用。這是一種更強調自我保障的模式，其優點是每個人都是為自己儲蓄，可以提高個人繳費的積極性，同時可實現自我保障，不會代際沖突。缺點是不具有再分配功能，且受通貨膨脹、人口老嶺化等因素影響，使基金面臨較大的保值增值壓力。

3、 混合制管理模式

在這種模式下，社會保障基金分為兩個部分:社會統籌部分和個人帳戶部分，前者實行現收現付的財務制度，后者實行完全積累的財務制度。這種混合模式在理論上既要保存現收現付制基金的代際轉移、收入再分配的功能，又要發揮完全積累制培養個人責任心，提高繳費積極性以及提高儲蓄率等作用;同時還可以克服現收現付制無法應對人口老齡化和完全積累制沒有再分配功能的弱點。因此這是一種比較理想的模式。

二、國外社會保障基金的發展趨勢

1、社會保障基金管理私有化

社會保障基金管理私有化包括三個方面的內容:(l)在個人賬戶基礎上，從收益確定制轉為繳費確定制;(2)對社會保障基金的集中性壟斷管理轉為分散競爭性管理;(3)鼓勵社會機構參與社會保障或將某些社會保障項目委托社會機構管理。

社會保障基金管理私有化有以下優點:一是繳費和受益掛鉤，繳費越多，受益越多，可以實現激勵機制與社會保障功能兼容;二是可以增加資本積累，促進經濟增長;三是可以弱化政治效應，并通過提高運營效率增加社會福利。

2、社會保障基金資本化

基金進入資本市場，一可以使社會保障基金保值增值;二由于社會保障基金是長期的機構投資者，可以對資本市場的穩定性、金融創新和金融市場的效率產生積極而深遠的影響;三可以為國家建設提供雄厚的資金。

從實踐看，80年代以來，養老基金市場化程度不斷加深，主要是因為:(1)80年代以來各國金融業的現代化、市場化的加速發展，金融投資工具多樣化和投資管理基金化，促進了養老基金投向上的股化和分散化。(2)投資于企業股票和債券的收益率高于購買國債的收益率。

3、 社會保障基金產業化

社會保障基金產業化主要是針對老年人而言的，主要是對由國家提供的基本生活保障以外的附加需求或特殊需求實施產業化經營和管理。“老齡化”是未來的一個趨勢，可以預見的是，21世紀人口老齡化所帶來的養老保障問題不會僅僅是經濟供養方面的問題，在生活照料和精神慰藉方面的問題會日益突出。社會保障的涵義也將拓展，不僅僅包括經濟保障，還包括精神和服務保障。 養老社會保障基金產業化的蓬勃發展將是21世紀全世界的一個發展趨勢。

三、國外社會保障基金投資運營啟示

各國社會保障基金投資運營的探索和創新，對我國社會保障基金管理制度改革有以下重要啟示:

1、各國社會保障基金管理制度改革的方向趨于一致，都在逐步調整現收現付制度，實行部分積累和完全積累制度，并將結余或積累基金投資運營，實現基金保值增值。我國選擇了社會統籌與個人帳戶相結合的部分積累制。但是實施過程中沒有合理地承認和消化新舊制度轉軌過程中的轉制成本，導致我國統帳結合的部分積累制名不符實。因此，下一步我國社會保障基金財務制度的改革目標應當是通過各種渠道和途徑來補償和消化轉制成本，建立名副其實的統帳結合的部分積累制。

2、很多國家已經建立新的基金管理模式和投資管理體制。目前我國社會保障基金也采取了基金管理公司托管的形式進入資本市場進行投資。

3、各國在控制風險的前提下，在強調審慎的投資原則的同時，逐步放寬基金投資限制，擴大投資管理渠道，鼓勵金融機構創新。目前，我國的社會保障基金理事會正積極準備試點投資海外資本市場。

四、完善中國社保基金管理的策略建議

1、大力拓展籌資渠道，充實社會保障基金

我國社保基金除在傳統領域中進行投資外，還要涉及金融創新工具，金融創新工具為社保基金投資提供了更廣泛的選擇。社會保障基金具有長期穩定的特點，還可投資到電力、石油、通訊、鐵路等關系國計民生的基礎建設項目，這些項目具有資金需求量大、回收期長但投資回報率高、風險小的特點，恰好符合社會保障基金可長期使用但必須低風險運作的特點，可以為社會保障基金贏得較高的投資回報。

2、 積極推動社會保障基金進入資本市場。

據測算，2006 年底 ，社保資產規模已達2500多億元，這部分資金通過合法途徑進入資本市場，就會大大增加市場的資金供給，平衡市場資金供求。目前我國主要采取間接方式，并在此基礎上按照規范、穩健、專業化和市場化的原則搞好基金運作 ，防范和抵御各種投資風險。

3、加強監督管理

社保基金管理中的一大弊端就是機構設置不合理。對于機構設置方面，我們建議明確和細化相關機構的職能邊界，具體措施是:地方社會保障管理部門只負責社會保障基金的收繳和發放，相關的監督職能予以剝離，單獨設置機構進行全面具體的監督工作。在投資監管方而， 現階段原則上仍然需進行限量監管，但在具體政策制定上要有適當放寬基金投資限制的考慮， 研究重點應放在基金管理服務機構監管和投資組合限制上。在預警監督方面，我國要吸取發達國家的經驗和教訓，建立健全社會保障基金預警監督指標體系。

參考文獻

第6篇：社區管理匯報范文

勞動處，各計劃單列企業，中央在京單位：

為加強出租汽車企業的勞動管理工作，維護企業和職工雙方的合法權益，促進出租汽車行業的健康發展，保持首都的社會穩定，根據北京市人民政府辦公廳轉發的《市出租汽車管理局等部門關于整頓出租汽車行業強化企業管理意見的通知》（京政辦發〔1999〕42號）的精神，現就加強出租汽車企業勞動管理和規范勞動關系的有關問題通知如下：

一、出租汽車企業應與存在勞動關系的職工依法訂立勞動合同，并完善勞動合同制度，加強勞動合同管理，依法做好勞動合同的訂立、變更、續訂、終止、解除等工作。企業簽訂“陰陽合同”（即出租汽車企業未與職工協商，企業單方制作的勞動合同）屬無效勞動合同，企業必須與職工通過平等協商，重新簽訂勞動合同。出租汽車企業與職工簽訂的勞動合同，可以經企業所在地的勞動合同鑒證部門進行鑒證。

二、出租汽車企業要在1999年底前建立起本企業的勞動人事管理制度，健全和完善企業各項勞動管理的規章制度和職工檔案管理制度，沒有條件保管職工檔案的企業，應在經北京市勞動和社會保障局批準的職業介紹服務機構開設集體存檔專戶。

三、出租汽車企業招用城鎮失業人員的，應從招用之日起訂立勞動合同，并按原北京市勞動局的《關于北京市用人單位招聘職工有關問題的處理意見》（京勞就發〔1997〕151號）及其他有關規定，辦理招工手續。

四、出租汽車企業現已使用的其他單位的富余職工，應與這些職工簽訂勞動合同，原單位與職工解除勞動合同，由出租汽車企業辦理調入手續并接轉本人檔案和社會保險關系。出租汽車企業今后再招用其他單位的富余人員，須待該職工與原單位解除勞動合同后，方可錄用。

五、出租汽車企業發生兼并、分立、合并或轉制時，職工與原企業簽訂的勞動合同仍然有效，新企業應依法承擔原勞動合同規定的全部權利和義務，企業名稱發生變化的，應變更勞動合同的法人名稱。原企業未與職工訂立勞動合同的，新企業應與職工簽訂勞動合同，勞動合同期限不得短于運營承包合同尚未履行的期限。

六、出租汽車企業必須按原北京市勞動局《關于執行勞動和社會保障部社會保險登記和社會保險費申報繳納管理有關問題的通知》（京勞社保發〔1999〕62號）及原北京市勞動局1999年3號通告的規定，在1999年9月30日前辦理社會保險登記手續。

出租汽車企業及其所屬城鎮職工應依照國家的有關規定，依法繳納養老、失業社會保險費用；出租汽車企業（不含鄉鎮企業）及其使用的農民合同工應依照原北京市勞動局《關于印發〈農民合同制職工參加北京市養老、失業保險暫行辦法〉的通知》（京勞險發〔1999〕99號）的規定從1999年6月1日起參加北京市的養老保險和失業保險；出租汽車企業（不含鄉鎮企業、中央在京單位）及其所使用的職工（包括農民工）還應依法參加大病醫療保險。

七、根據《北京市出租汽車管理條例》第八條第（四）項的規定，市出租汽車管理局在進行出租汽車企業年度資質審驗時，出租汽車企業須出具經勞動保障行政部門認定的企業本年度勞動年檢合格證書。出租汽車企業無勞動年檢合格證書的，視為年度資質審驗不合格。市出租汽車管理局將責令其限期改正，逾期未改正的，市出租汽車管理局依據《北京市出租汽車管理條例》第二十七條予以處罰。

八、出租汽車企業（不含鄉鎮企業）使用的城鎮用工達不到全部職工總數60％的，不得再新招農民工。

九、市和區、縣勞動和社會保障行政部門要加強對所屬轄區內出租汽車企業規范勞動關系的監督、檢查，各局、總公司對所屬出租汽車企業的勞動關系要進行認真的清理規范。

因企業原因，未訂立勞動合同的，職工有權向勞動監察部門舉報，勞動監察部門經查證屬實，責令限期改正。由于未簽訂勞動合同，給職工造成損害的，企業應承擔賠償責任。

第7篇：社區管理匯報范文

各區、縣委，市委各部委，市級國家機關各黨組，市屬各局、總公司、高等院校黨委，各人民團體黨組，各區縣財政局：

    經研究決定，適當調整去世離休干部無工作配偶生活困難補助費標準，現將有關事項通知如下：

    一、補助標準：去世離休干部配偶無工作、有子女的生活困難補助費調整到每人每月290元；去世離休干部配偶無工作、無子女的生活困難補助費調整到每人每月435元。

    二、執行時間：自2000年7月1日起按上述標準執行。

    三、所需經費按原渠道開支。

第8篇：社區管理匯報范文

文／候孟涵

為進一步加強社區矯正人員的監督管理和教育工作，云南省西雙版納州西定司法所針對即將到來的國慶長假，組織12名社區矯正人員開展節前集中教育。

首先對社區矯正人員進行法制、道德和安全教育，增強他們的法制意識，加深對自身的認識；其次社區矯正人員就自己近期的工作生活、學習情況進行匯報；最后司法所長強調國慶期間所有社區矯正人員要嚴格遵守社區矯正實施辦法和相關規定，外出嚴格遵守《請銷假制度》，及時向司法所工作人員匯報情況等。

通過此次集中教育，社區矯正人員紛紛表示已了解社區矯正法律法規的相關規定，堅決服從管理，嚴格要求自己，用積極的態度去面對今后的人生，用實際行動來回報國家、回報社會、回報家人。

第9篇：社區管理匯報范文

社區矯正安全保證書【1】

本人XXX，系犯罪嫌疑人XXX的XX，我同意XXX接受社區矯正，假如其被判緩刑，本人愿意作為其監管人對其進行監管教育，保證其：

一、接受社區矯正相關規定，履行法律義務，服從社區矯正組織的管理和教育，好好改過，好好做人;

二、接受社區矯正相關規定，履行法律義務，服從社區矯正組織的管理和教育。

三、根據法律的規定按時報到，接受思想教育和改造決不再做任何違法犯罪之事。

保證人：XXX

XXXX年XX月XX日

社區矯正安全保證書【2】

本人在社區矯正期間保證服從矯正組織和工作人員的教育、監督和管理，積極參加社區矯正機構組織的學習、勞動等，嚴格遵守下列規定：

1、遵守法律、行政法規和社區矯正的有關規定，服從監督管理。

2、定期報告自己的活動情況。

3、遵守有關會客規定。

4、離開所住的市、縣或者遷居，向司法所報告，并經公安機關批準。

5、遵守其他社區矯正監督管理的規定。

保證人：XXX

XXXX年XX月XX日

社區矯正安全保證書【3】

本人自接到人民法院判決(裁定、決定)后，保證做到：

1、自覺接受社區矯正相關規定，履行法律義務，服從社區矯正組織的管理和教育;

2、在法律文書生效之日起7日內，到戶籍所在地或居住地司法所辦理報到登記手續;

3、按規定與社區矯正監督人、社區矯正志愿者簽訂監督、幫教協議書;

4、每周向司法所報告一次，匯報上周活動情況，每月到司法所與矯正工作人員見面匯報一次，遞交一份書面情況匯報;

5、自覺在戶籍所在地或居住地的區縣范圍內活動，因就醫、探親等原因暫時離開活動范圍，按規定請假，需要遷居的，主動向司法所報告，按規定辦理相關手續;

6、參加司法所組織的集體教育、公益勞動等活動;

7、自覺遵守社區矯正其它有關規定。

以上保證如有違反，本人愿按有關法律、法規和相關規定接受處罰。