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第1篇：法律法規主要內容范文

一、工作目標

通過五年的法制宣傳教育，進一步樹立憲法和法律的權威地位，充分發揮法律在調整和整合社會各種利益和關系中的基礎性和主導性的作用；進一步提高村民尤其是領導干部的法律素質，營造人人尊法、守法、***的良好社會氛圍；進一步推進社會各項事務依法規范、依法管理，不斷提高本村法治化管理水平。

二、主要內容

（一）深入開展有關憲法和國家基本政治法律制度的學習和宣傳教育。進一步學習宣傳憲法，增強居民的憲法意識和法律權威觀念；進一步學習宣傳黨和國家關于中國特色社會主義***法制建設的理論、路線和政策，學習宣傳國家的基本政治法律制度，培育現代村***識、愛國意識、***統一意識和***法治意識；加強對村民基本權利的學習宣傳，強化法律面前人人平等的觀念；深入開展以"學法律、講權利、講義務、講責任"為主要內容的法制宣傳教育，引導村民依法行使權利、依法履行義務，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。

（二）深入開展與本村經濟社會發展緊密相關法律法規的宣傳教育。圍繞規范市場經濟秩序，結合整治關系民生和市場經濟健康發展等重點領域的經濟違法現象，開展相關法律法規的學習和宣傳教育活動，積極倡導契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經濟法律原則；學習宣傳有關科技、教育方面的法律法規，普及知識產權法律知識，提高全社會保護知識產權的意識；促進經濟主體依法生產經營和管理，提高全社會尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創造的意識，促進形成自主創新的良好社會氛圍。

（三）深入開展與平安建設緊密相關的法律法規的宣傳教育。增強居民守法、***的觀念，引導村民依法解決各種矛盾糾紛，依法表達自己的利益訴求，依法維護自身合法權益；結合加強社會治安綜合治理的防控體系建設和依法打擊各種違法犯罪活動開展宣傳教育，預防和減少犯罪；緊密結合平安社區、平安小區、平安單位和平安校區的創建活動，加強與***建設相關法律法規的宣傳；加強對保護村民生命、財產、健康、勞動、受教育等權利以及安全生產和社會保障方面法律法規的宣傳教育。

（四）深入開展有關資源節約利用和生態環境建設方面法律法規的學習和宣傳教育。加強有關人口與計劃生育、資源與循環經濟、環境與生態保護方面法律法規的宣傳力度，引導全社會樹立經濟發展與人口、資源、環境相協調，人與自然***相處的觀念，努力提高全社會愛護環境、保護資源的意識，為建設遵紀守法、團結***的新祿村奠定堅實的群眾基礎。

三、基本途徑

第2篇：法律法規主要內容范文

在《中華人民共和國行政強制法》即將施行之際，為提高煙草專賣行政執法人員及法規工作人員的素質和行政執法水平，進一步深化對行政強制法實施的重要意義的認識，嚴格依法行政，推進保山煙草法制化進程。我們市煙草公司定于月日針對全市煙草專賣管理人員、法規工作人員及分管領導、部門負責人等舉辦一次專題培訓講座，培訓為期兩天，培訓以《行政強制法》、《煙草專賣行政處罰程序規定》、《行政執法文書制作》、《專賣卷宗評查》為主要內容。對于這次培訓，我重點講幾個方面的問題：

按照全面落實依法治國基本方略及《國家煙草專賣局關于加強煙草法治建設的實施意見》，圍繞煙草行業“卷煙上水平”戰略任務，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合，與社會主義法治理念教育相結合，與行業共同價值觀教育相結合，與全市系統法治建設相結合，進一步提高全市系統廣大干部職工尤其是各級領導干部的法律素質；深入開展以提高依法行政、依法管理和依法生產經營（以下簡稱“三個依法”）水平為主要內容的行業依法治理活動，為順利實現我市煙草“十二五”時期各項工作目標提供法律保障，全面提升煙草行業依法行政、依法管理、依法組織生產經營水平，切實維護“兩個至上”奠定堅實基礎，營造良好的法治環境。

從目前執法現狀來分析，煙草專賣行政執法與其他執法部門既有權力行使交叉的情況，又有共同行使權力的情況，可以說，在某種程度上造成了職責和權限的混淆，以致于出現各部門執法上的無序。有的部門為了本部門的利益，甚至越權行使權限，造成行政執法的混亂。亂罰款、亂檢查、亂收費現象屢禁不止，出現了大量民告官的行政訴訟案件，有損行政機關的形象。這一現象，既有主觀原因，亦有客觀原因，如《行政強制法》、《行政許可法》、《行政程序法》等相關法律尚未制定并頒布實施；大量的行政規范性法律文件又亟待整理修正。鑒于此，作為煙草專賣主管部門在行政執法過程中如何正確地用現行法律法規，其必要性顯而易見。我們的觀點是如果法律有規定，首先適用法律；如果法律沒有規定，按照現行政策執行；在發生法律沖突的情況下，依據法律適用的基本原則來處理。即上位法優于下位法，特別法優于普通法，后法優于先法。

行政執法部門在執法過程中必須嚴格按照法定職責和權限來行使權力，煙草專賣主管部門的職責和權限體現在《中華人民共和國煙草專賣法》的具體條款中，結合《行政處罰法》的相關規定，煙草專賣主管部門的權限有“罰款”、“沒收違法所得”、“責令停產停業”、“吊銷許可證”、“頒發許可證”等數項權能。

針對本次培訓，我主要強調三點：一是高度重視，提高認識，統一思想，必須深入學習；二是制定計劃，嚴密組織，落實責任，確保宣傳到位；三是加強監督，突出重點，統籌兼顧，狠抓工作落實。嚴格按照行業推進法治建設的總體要求，落實好規范性文件管理，切實提高制度建設質量；落實好嚴格規范公正文明執法，確保依法履行職責。認真在學習上下足功夫、在宣傳上做好工作、在落實上抓出成效，務求把上級的精神學習領悟好，把上級的要求遵照執行好，把“文件”的意義宣傳灌輸好，把自身的職責履行完成好，切實完成學習宣傳貫徹落實新修訂法律文件的各項工作。本次培訓的一系列法律文件，對于鞏固和完善國家煙草專賣制度、規范煙草專賣行政執法行為、保障行政管理相對人的合法權益具有十分重要的意義，引導和組織各級煙草專賣執法人員深入學習與煙草專賣管理密切相關的法律知識；深入開展社會主義法治教育，使廣大煙草專賣管理人員牢固樹立依法治國、執法為民、公平正義、服務大局等理念，樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念；著力提高依照法定權限和程序行使公共權力的意識，促進嚴格執法、公正執法、文明執法，確保煙草專賣法律法規的正確實施。

第3篇：法律法規主要內容范文

摘要：隨著經濟社會的快速發展，東平湖的生態環境卻在不斷地遭到破壞，濕地生態不斷惡化等生態環境問題已經成為社會日益關注的焦點和共同的挑戰。東平湖濕地的生態環境保護必須要有健全的法律制度作保障，加強東平湖濕地生態環境保護立法問題的研究則具有非常重要的價值和意義。

關鍵詞：東平湖濕地；濕地法律保護

濕地作為一種獨特的生態功能，在“生態健康”中扮演著極為重要的角色，具有凈化水質、調蓄洪水、調節氣候、維持生物多樣性等重要的生態價值，被人們形象地稱為“地球之腎”。東平湖濕地內水質清冽、水域開闊、蘆葦叢生、魚躍鳥鳴，構成了一幅秀逸醉人的水上畫卷。由于各類產業的快速發展，東平湖泊出現了無序圍墾、旅游航道內違規設置圍網，東平湖濕地內違法捕殺水鳥、搗毀鳥巢，破壞濕地生態環境，致使水鳥數量下降，濕地生態不斷惡化等問題。因此，保護和可持續利用東平湖濕地，維護良好的生態環境，實現人與自然的和諧相處已迫在眉睫，刻不容緩。

一、我國濕地保護立法現狀

1971年2月2日，《關于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》（簡稱拉姆薩爾公約）在伊朗的拉姆薩爾簽署成立。這是各國為有效的保護濕地不懈的努力而得來的成果。我國正式加入拉姆薩爾公約是在1992年7月31日，成為該公約的第67個成員國。加入《濕地公約》的同時，我國政府已指定黑龍江扎龍、吉林向海、江西鄱陽湖、湖南洞庭湖、青島鳥島和湖南東寨港六個自然保護區列入“國際重要濕地名錄”[1]。為履行公約和協定，我國政府做了不懈的努力，不斷加強水污染防治，特別是近年來對淮河、海河、遼河、滇池、巢湖和太湖進行重點治理，為保護濕地良好水質發揮了重要作用。

我國對濕地保護的法律法規散見于多部規定涉及濕地相關的土地及動植物資源等法律法規中。即使在這些涉及濕地保護的法律中，“濕地”一詞也很難看到，它包含在土地、水體、沼澤、湖泊、灘涂和草地等用語中。如《中華人民共和國憲法》中規定了灘涂屬于國家所有，即濕地的所有權屬于全民所有和集體所有，以及國家保護濕地生態系統及其中的自然資源，這些為中國的濕地立法提供了憲法保護，同時也為預防人為活動對濕地造成的污染和破壞提供了強有力的法律保障。

二、我國現行濕地保護法律制度的不足

我國現行法律法規對濕地保護發揮了一定積極的作用，但由于認識的局限性和客觀條件的限制，現行濕地保護法律制度還存在以下不足：①立法中的法律概念不明確。目前，盡管《國際濕地公約》對濕地的概念進行了明確的界定，但我國涉及濕地保護的法律法規都未對濕地給予明確的定義。大部分環境保護法律法規并未涉及濕地及其生態系統的整體保護，而是將濕地分解為對人類有用的各種資源分別加以規范，這必然會導致對濕地管理方面的混亂。因此，很有必要將“濕地”的概念在法律上以明確。濕地是指包括湖泊、沼澤、水庫、草灘地、沿海灘涂、水稻田等在內的生態環境的總稱。②對濕地保護的專門立法不完善、管理機構和權限不明確。我國雖然頒布了與濕地相關的法律法規20余部，但是現在還缺少一部針對濕地整套生態系統進行專門統一的法律法規。 總體來說對濕地的保護力度不夠，大多分散于多部法律法規中，沒有形成系統，而且交叉、重復的現象普遍存在，很難產生作用，也難以形成全國性的有效的法律制度。從整體看，現有法律法規未能針對濕地特殊性提供專門有效的法律保障。③立法混亂，缺乏監督。在實踐中，濕地的保護管理、開發利用牽涉面廣、管理部門多，至今尚未形成良好的系統機制。濕地保護的法律法規涉及很多內容：資源的權屬關系、資源利用與保護的行為規范、資源利用與保護范圍的界定、破壞資源行為的法律責任及罰則等，內容十分龐雜。相關濕地保護的法律法規不協調導致適用法律沖突難以有個衡量的標準來適用它。而且立法上的不協調導致管理適用的法律依據不統一，給執法監督的執行帶來了困難，也導致了監督的疏忽。

從以上我國關于濕地管理和保護的法律框架上看，我國的濕地立法已有了一些基礎，但是，我國的濕地立法從總體上看還處于初級階段。對濕地保護有重大影響和實質性內容的規定也較少。當前， 濕地卻面臨著面積大量減少、生物多樣性不斷滅失、功能不斷退化、濕地保護和管理法律體系不夠健全的現狀，因此，在我國制定一部統一的濕地保護法已是大勢所趨。

三、泰安東平湖濕地保護的立法思考

濕地保護是一項功在當代，利在千秋的事業，是人類保護生存環境的重要組成分，是實現人與自然的和諧統一和社會可持續發展的重要前提,也是我國履行《國際濕地保護公約》、《生物多樣性公約》等多個國際公約的必然要求，加之我國關于濕地保護的現行法律制度存在以上諸多缺陷。因此，我國急需完善濕地保護法律制度。為此，應該盡快制定一部適合我國國情并且符合泰安東平湖濕地具體情況的《濕地保護法》[2]。《濕地保護法》作為一種相對穩定的制度是長期、持久地保護濕地的有效措施。它能從維護整體濕地生態系統的高度來規范與濕地有關的各種行為，以便更有效地保護東平湖濕地。《濕地保護法》的主要內容應包括以下幾個方面：

1.《濕地保護法》適用范圍。關鍵問題就是要明確“濕地”或“濕地資源”的概念。中國濕地資源豐富，類型復雜，“濕地”或“濕地資源”概念的準確界定對于避免《濕地保護法》與其他法律法規的適用范圍沖突，以及避免同一法律體系的不同法規之間由于對濕地概念的不同理解而出現多重管轄或無人管轄的局面奠定了基礎。

第4篇：法律法規主要內容范文

(一)水資源區域規劃及管理基本情況：

1、我縣水能理論蘊藏量為376.94萬kw，可開發311.77萬kw，其中中小河流水能理論蘊藏量112.94萬kw，可開發利用67.77萬kw，現已開發利用12.082萬kw，正在開發52．2萬kw。2003年以來，我縣先后與云南江海投資公司、滇能香格里拉分公司、麗江永同發能源投資公司等10家企業簽定了28條河流的開發協議，擬建設22座電站，總裝機容量51.05萬千瓦，計劃總投資30.63億元。截止2009年6月底，我縣水電站完工項目8個，總裝機容量12.24萬千瓦，開工項目4個，總裝機容量13.2萬千瓦，計劃近期開工項目2個，其余項目在積極開展項目前期工作，累計完成投資11.724億元，其中2009年1-6月完成投資4816萬元，完成發電量12092萬度，其中：引進外資電站完成發電量10553萬度。

2、2001年我局編制了水資源綜合區域規劃及水資源功能規劃，但均沒有實施。縣內沒有水資源中長期規劃、水量分配方案和調度計劃以及制定總量控制與定額管理制度。對水資源實行計量收費，沒有實施超額累進加價制度和實施節水措施。

3、取水許可證申請與辦理情況：我縣辦理發電取水許可證14戶、辦理申請發電取水許可證4戶、辦理飲用水3戶、礦廠4戶。2008年度應征收水資源費的發電企業13家，因為受電網的影響，發出的電量不能外送，加之網價公司對各個發電企業發出的電量做18%的扣減，各個發電企業拒交這18%發電量的水資源費，2008年度發電量30180萬度，應收120.72萬元，其中扣減電量5432.4萬度、21.729萬元，應收98.9904萬元，實收61.9002萬元，申請緩交37.004萬元，緩繳部份目前已到帳。2009年上半年發電量12092萬度，應收水資源費48.368萬元，申請緩繳15.4114萬元，上半年實收32.9566萬元。

(二)根據《取水許可與水資源征收管理條例》、《云南省取水許規定》、《云南省水資源費征收管理暫行辦法》執法檢查的主要內容：

1、各級水行政主管部門依法實施取水許可制定的情況：

(1)我縣各級水行政部門實施的取水許可的主體、依據、權限、內容、程序合法；

(2)沒有存在越權發放或應發而未發取水許可證的情況。

2、依法實施水資源有償使用制度的情況：

(1)按照相關法律法規開展了水資源費征收工作；

(2)水資源費的征繳程序規范；

(3)水資源費的征收標準、范圍符合規定；

(4)不存在隨意減免、不足額征收或越權征收的情況；

(5)對拖欠水資源費的用戶、能主動采取積極措施依法催收水資源費；

(6)準確了解地稅部門代征情況。

3、檢查、了解水資源費的使用管理情況：

(1)我縣水行政主管部門能按相關法律法規的規定用途使用部份水資源費；

（三）規范性文件檢查的主要內容

使我縣正在編寫地方性法規《××縣水資源管理條例》，現已進入聽證程序，有望年內實施。

（四）存在的困難

1、執法隊伍裝備差；

2、執法人員多數為事業人員及工人；

3、水政執法隊伍專業培訓少；

第5篇：法律法規主要內容范文

教育常態化，夯實依法行政的隊伍基礎。各級干部職工是依法行政的主體，提升隊伍素質是依法行政的基礎。近年來，質監局以各級領導干部、一線工作人員、行政執法人員為重點對象，以與人民群眾生產生活密切相關的法律法規和質監法律法規為主要內容，采取全員培訓與骨干培訓相結合、請進來與走出去相結合等方式，多角度、多手段、全方位開展培訓教育工作。

宣傳特色化，營造依法行政的良好氛圍。營造良好的社會氛圍是依法行政的客觀需要，強化普法宣傳是依法行政的關鍵。結合質監工作實際，局將普法工作與各項重點工作結合起來，突出質監特色，提高普法宣傳的針對性和實效性。例如，充分利用3·15消費者權益日、質量月等開展“送法下鄉”、“送法進企業”等活動，為群眾提供方便快捷的法律咨詢服務；結合“質量安全年”、“質量提升活動”，在《日報》開辟了“產品質量安全評析”專欄，對區域性和行業性產品質量問題進行評析，曝光違法行為，宣傳法律法規；與地方主要報刊聯合舉辦“萬人百題”知識競賽，向社會普及質監法律知識；實行企業免費培訓制度，通過舉辦專題講座等形式，共計對各類企業特種設備管理和作業人員、食品生產加工企業和小作坊管理人員等進行了近萬人的法律法規培訓，受到了社會各界的一致好評。

制度體系化，完善依法行政的制度保障。構建“權責明確、行為規范、監督有效、保障有力”的質監執法體系是依法行政的重要內容，建立完善的行政執法制度體系是依法行政的重要保障。局積極探索、創新思路，大力加強依法行政制度建設和行政執法協調，實施了《行政執法工作協調制度》，較好地解決了交叉執法、多頭執法、執法空缺等問題；圍繞規范自由裁量權，制定了《市質監局行政處罰裁量規則（試行）》，避免行政處罰的隨意性；圍繞規范執法程序，制定實施了《市質監系統質監行政案件辦理工作規則》，對立案、調查、取證、審理、處罰的各個環節明確了工作職責和程序要求，確保責任到人。制度之間環環緊扣、拉緊鏈條、不留縫隙，起到了較好的規范和約束作用。

監督立體化，強化對依法行政的監督檢查。做到有權必有責、用權受監督、違規要追究是依法行政的基本要求，強化內外監督是依法行政的必要手段。局積極構建全方位、立體化的監督機制。一方面，堅持行政執法例會制度，實行大案要案督察督辦制度等，強化內部監督。另一方面，推進政務公開，主動接受社會監督。

各項依法行政措施的有效實施和落實，使全市系統的依法行政水平得到了明顯提升。省市質監局將推進依法行政作為提升履職能力的重要抓手，堅持做到教育常態化、宣傳特色化、制度體系化、監督立體化，切實筑牢依法行政的基礎和保障體系，全面提升依法行政的能力和水平。

教育常態化，夯實依法行政的隊伍基礎。各級干部職工是依法行政的主體，提升隊伍素質是依法行政的基礎。近年來，質監局以各級領導干部、一線工作人員、行政執法人員為重點對象，以與人民群眾生產生活密切相關的法律法規和質監法律法規為主要內容，采取全員培訓與骨干培訓相結合、請進來與走出去相結合等方式，多角度、多手段、全方位開展培訓教育工作。

宣傳特色化，營造依法行政的良好氛圍。營造良好的社會氛圍是依法行政的客觀需要，強化普法宣傳是依法行政的關鍵。結合質監工作實際，局將普法工作與各項重點工作結合起來，突出質監特色，提高普法宣傳的針對性和實效性。例如，充分利用3·15消費者權益日、質量月等開展“送法下鄉”、“送法進企業”等活動，為群眾提供方便快捷的法律咨詢服務；結合“質量安全年”、“質量提升活動”，在《日報》開辟了“產品質量安全評析”專欄，對區域性和行業性產品質量問題進行評析，曝光違法行為，宣傳法律法規；與地方主要報刊聯合舉辦“萬人百題”知識競賽，向社會普及質監法律知識；實行企業免費培訓制度，通過舉辦專題講座等形式，共計對各類企業特種設備管理和作業人員、食品生產加工企業和小作坊管理人員等進行了近萬人的法律法規培訓，受到了社會各界的一致好評。

制度體系化，完善依法行政的制度保障。構建“權責明確、行為規范、監督有效、保障有力”的質監執法體系是依法行政的重要內容，建立完善的行政執法制度體系是依法行政的重要保障。局積極探索、創新思路，大力加強依法行政制度建設和行政執法協調，實施了《行政執法工作協調制度》，較好地解決了交叉執法、多頭執法、執法空缺等問題；圍繞規范自由裁量權，制定了《市質監局行政處罰裁量規則（試行）》，避免行政處罰的隨意性；圍繞規范執法程序，制定實施了《市質監系統質監行政案件辦理工作規則》，對立案、調查、取證、審理、處罰的各個環節明確了工作職責和程序要求，確保責任到人。制度之間環環緊扣、拉緊鏈條、不留縫隙，起到了較好的規范和約束作用。

第6篇：法律法規主要內容范文

一、大力加強以憲法為統領的建設現代農業的法律法規學習

1、深入學習憲法和中國特色社會主義法律體系，堅持把學習宣傳憲法放在首位，深入學習宣傳憲法基本原則和基本精神，深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重大意義和基本構成，深入學習宣傳國家基本法律的主要內容，進一步發揮法律在農業發展中的規范、引導和保障作用。認真組織好“六五”普法宣傳月、“江淮普法行”、“12.4”全國法制宣傳日等集中法律宣傳活動。

2、深入學習宣傳與加強和創新現代農業管理的法律法規。圍繞加強和創新現代農業管理，深入開展維護農業安全生產，促進農產品質量安全的相關法律法規的學習宣傳，引導農業生產者、農業投入品經營者參與農業管理，依法表達利益訴求、依法解決矛盾糾紛，為加強和創新農業管理營造良好的法治環境。

3、深入學習宣傳與保障農業安全生產的相關的法律法規。圍繞農村農民關心關注的熱點，深入學習宣傳農業安全生產、農產品質量安全、農業環境保護、農村土地承包等相關的法律法規，堅持法制學習宣傳教育與服務農村農民相結合，努力服務保障農業安全生產。

二、加強重點對象的法律宣傳教育，推進農業法律法規宣傳教育工作深入開展

4、深入推進重點對象法制宣傳教育。認真總結“五五”普法期間法制宣傳教育工作經驗，結合我市農業工作實際，明確重點宣傳教育對象，推進重點對象法制宣傳教育工作長效機制建設，加快重點普法對象教育基地建設。

5、突出抓好領導干部和農業院校學生的法制宣傳教育。認真落實領導干部學法制度，大力培育領導干部“法治、責任、有限、服務”的意識能力，推進從法律灌輸到素質提升的轉變。農業院校要結合青年的特點，開展喜聞樂見的學法用法活動，豐富學校法制宣傳教育內容和形式，加強學校法制園地建設，積極構建學校、家庭、社會三位一體的青年法制宣傳教育網絡。

6、大力加強農資生產、經營人員的法制宣傳教育。繼續開展農資生產、經營人員學法用法活動，提高企業誠信、守法、依法生產、經營，依示管理的觀念。

三、強化形式創新，扎實推進“法律六進”活動深入開展

第7篇：法律法規主要內容范文

石油工程項目監理的工作內容包括項目開工前的準備階段、項目投招標過程的監督、項目實施建設環節的監控和項目試運行、檢驗、驗收階段的監理工作。監理工作的要點包括以下幾個方面：①石油工程項目監理是受項目法人的委托按合同要求監督管控建設單位的建設過程，監理需要獨立自主的完成工作。②工程項目監理是要依據相關的法律、法規、合同、文件的規定來執行監理，不能隨心所欲，隨便更改監理標準。③監理過程需要做好組織協調工作才能更好的實施監督管理過程。

2我國石油工程監理過程存在的常見問題

我國石油工程建設依靠監理單位對相關項目建設質量進行監督管理，保障了油田項目的建設質量，但是仍然存在一些問題。

2.1缺乏政府機構的監督管理

政府在石油工程項目建設中的宏觀管理力度不夠，無法保證監理單位在市場上的穩固地位。雖然國家有相關的法律規章，比如《質量管理條例》等約束監理行為，但是在實施過程中缺少政府機構的監督管理，使得一些法律法規無法真正落實到位。

2.2市場競爭機制不完善

由于我國石油工程監理的受控力度不夠，監理市場的競爭機制不完善，導致競爭行為缺乏規范性。存在一些業主私招亂雇或者包攬現象，同時擾亂了監理市場的價格。

2.3監理人員素質不高

工程監理人員自身素質不高，專業技能水平差，都直接影響工程監理的質量，無法充分發揮監理的作用。

2.4相關監理法規制度不完善

法治社會的大背景下，需要用可操作性強的相關法律法規作為監理行為的堅實后盾和實施依據。由于現有監理法規制度還不太完善，加上法律法規還存在缺陷，使得監理人員有法不依，無法將法律法規落實到位。

2.5監理工作內容限制較多

有的業主和施工單位對監理的職責權能并不了解，認為監理只負責質量管理方面，并未將投資的管理、進度的管理、工時的管理、獎懲制度的管理等授權給監理部門，限制了監理工作的權限。

3石油工程監理常見問題的解決對策

3.1加強政府職能監管力度

要加強政府職能的監管力度，就必須讓政府機構重視監理行業，加速政府職能轉變，形成完整可靠的、操作性強的政府監督管理安全機制，建立專業性強、綜合素質高的監督隊伍，加強政府對石油工程建設項目質量安全的監督作用。

3.2建立健全監理的相關法律法規

建立健全符合現行經濟發展要求的法律法規來更好更全面地約束石油工程建設行為，監控監理組織嚴格遵守相關的法律法規，才能更好地實施監督管理工作。

3.3提升監理人員的專業素質和責任心

加強監理人員的專業技能和素質培訓，保證監理團隊的整體水平。提高監理人員的工作責任心，實施一定的獎懲激勵機制，激發監理人員的工作積極性，使員工能與時俱進地學習國內外先進的技術和經驗，提升自己的專業技能。

3.4規范工程監理資質，明確監理職責

對監理企業和監理人員的資質審核要規范管理，這樣才能促進監理市場規范化發展，保證石油工程的施工質量。監理企業具備合法資質才能使其監理行為具備法律效力，使監理單位具有獨立性，避免同體監理和內部監理的行為。

4結束語

第8篇：法律法規主要內容范文

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續深入貫徹落實科學發展觀，廣泛開展法治宣傳教育，大力推進依法治理，進一步維護憲法和法律權威，為全鎮經濟、社會全面發展營造良好的法治環境。

二、工作目標

緊緊圍繞構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的客觀需要，以提高全鎮人民群眾法律意識和法律素質為中心，廣泛動員社會力量，深入開展以法治實踐、道德教育緊密結合的法治宣傳教育，夯實以農村為重點的基層民主法治建設基礎，營造人人學法用法、尊法守法的良好社會氛圍，進一步推進各項事務依法規范和管理，不斷提高我鎮法治化管理水平。

三、工作重點

1、突出抓好憲法的學習宣傳，著力提高公民的憲法意識。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。深入學習宣傳憲法能夠進一步增強公民的憲法意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制觀念，使憲法在全社會得到一體遵行。農村基層干部更要帶頭學習憲法，自覺遵守憲法，忠實執行憲法，維護憲法權威，牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念，樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，樹立國家一切權力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權的觀念。

2、深入開展法律法規的學習宣傳，著力提高依法保障和促進經濟社會發展的能力和水平。要圍繞保障和促進經濟社會全面協調可持續發展，學習宣傳與經濟社會發展相關的法律法規。圍繞實現好維護好發展好人民群眾的根本利益，學習宣傳與農民群眾生產生活密切相關的法律法規。圍繞實現社會公平正義和安定有序，學習宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。

3、切實抓好重點對象的法制宣傳教育，著力增強宣傳教育的針對性。要在繼續對一切有接受教育能力的村組干部進行法制宣傳教育的同時，重點加強對基層干部、青少年、企業經營管理人員和返鄉農民工的法制宣傳教育。

4、堅持法制教育與法治實踐相結合，著力提高全社會的法治化管理水平。圍繞平安建設、和諧社會建設，針對群眾關注的社會熱點、難點問題，深入開展專項依法治理活動；學習宣傳維護社會和諧穩定的相關法律法規；深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育，促進公民、法人和其它組織依法行使權利、履行義務，自覺用法律規范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。

四、主要內容

1、廣泛開展“法律進機關”活動，不斷提高依法管理和服務社會的水平。一要加強社會主義法治理念教育，使黨員干部牢固樹立和自覺踐行執法為民、公平正義的理念；二要加強機關人員學法制度建設，主要是進行法制講座、法制培訓和考試等，把學習法律知識納入日常學習計劃；三要大力推進依法治理，把執法水平和執法效果作為“法律進機關”工作的重要考核內容。

2、廣泛開展“法律進鄉村”的活動，努力促進社會主義新農村建設。舉辦村干部、村民代表法律知識培訓班，認真學習《村民委員會組織法》、《農村土地承包法》等相關法律知識。圍繞農村換屆選舉等工作，加強《村民委員會選舉法》、《村民委員會組織法》等法律法規的宣傳，組織法律工作者深入農村開展“送法下鄉”活動，為廣大農民群眾解答有關土地承包、農民外出務工、婚姻家庭、經濟糾紛等方面的法律咨詢。

3、廣泛開展“法律進社區”活動，大力推進平安和諧社區建設。一是組織普法宣傳骨干為社區干部群眾舉辦法制講座，有針對性的開展普法學習。二是印發普法讀物和宣傳資料，為人民群眾學法懂法提供學習素材。三是開展法制宣傳活動，引導人民群眾積極參與，學以致用。四是表彰學法用法的正面典型，批評違法亂紀的負面劣跡，提高人民群眾法制意識。

4、廣泛開展“法律進學校”活動，切實加強青少年學生的法律素質教育。堅持發揮學校第一課堂的作用，繼續推進學校法制教育計劃、教材、課時、師資“四落實”。依托法院、檢察院、監獄、勞教所等機構，積極開辟第二課堂，加大家庭、學校、社會三位一體的青少年法制教育建設，定期研究解決青少年法制教育工作中的突出問題。加強對學校法制教育師資的培訓，進一步規范法制校園環境，為青少年學生的健康成長成才提供法制基石。

5、廣泛開展“法律進企業”活動，大力推進企業依法經營、誠信經營。通過宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式大力宣傳社會保障、安全生產等與職工切身利益相關的法律宣傳法規知識。加強企業職工學法用法陣地建設，開通“職工維權熱線”，規范企業用工行為。加強與司法救助部門的聯系，積極為企業職工提供法律咨詢和法律救助，堅決維護了職工合法權益。

6、廣泛開展“法律進單位”活動，逐步提高法制化管理水平。積極開展“六五”法制宣傳教育工作，做到“四有”——即有組織、有教材、有陣地、有考核。建立健全了領導干部學法制度，開展法制講座。各單位通過公示牌、宣傳冊等形式，積極向社會宣傳與本單位業務相關的專業法律法規知識。

7、廣泛開展“法律進寺院”活動，提高宗教教職人員的法律素質。加強宗教活動場所教職人員法律法規知識培訓，認真學習《民族區域自治法》、《宗教事務條例》等法律法規，不斷強化宗教教職人員法律意識，使他們愛國愛教，依法從事宗教活動。

五、基本要求

（一）堅持普法教育與道德教育相結合。以“六五”普法活動為契機，大力弘揚“以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥”的社會主義榮辱觀，廣泛開展普法宣傳教育，營造良好學法用法氛圍，促進我鎮各項事業的健康發展。

（二）堅持普法教育與農村基層工作相結合。要堅持開展法律“七進”活動，提高依法管理和服務社會的水平。把法律法規以及需要掌握的法律知識作為農村基層干部隊伍學習的重要內容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；為干部隊伍學法提供條件；建立和落實學法制度，逐步實現法律知識考試考核工作規范化；推行行政執法責任制，把依法行政水平和效果作為工作考核內容，把法制宣傳教育融入到農村基層行政管理和服務的全過程。

（三）堅持普法教育與依法治鎮、依法治村的法律實踐相結合。規范行政許可行為、健全管理制度、推行行政執法責任制，逐步建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制。

（四）堅持普法教育與制度建設相結合。不斷完善黨委理論學習中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度、公務員法律知識培訓考核制度、行政執法人員培訓考核制度、企業經營管理人員培訓考試制度、法律顧問咨詢制度等多項普法工作制度，使普法工作實現規范化、制度化、經常化。

（五）堅持普法教育與宣傳相結合。一是堅持集中宣傳和日常普法相結合。在廣泛宣傳的同時，充分利用“3.8”婦女節、“3.15”消費者權益保障日、“五一”勞動節、“6.26”國際禁毒日、“12.1”世界預防艾滋病日、“12.4”全國法制宣傳日等，開展集中宣傳教育活動。二是創新法制宣制教育形式，發揮宣傳標語、板報等各種媒體在法制宣傳教育中的重要作用，形成合力，擴大宣傳覆蓋面，提高宣傳實效性。

六、組織領導和保障

（一）組織領導

為全面推進法治建設，扎實開展“法律七進”活動，確保我鎮依法治理各項工作全面落實，經鎮黨委研究決定，成立鎮法治建設工作領導小組：

法治建設工作領導小組下設辦公室于安全穩定科，由李柏林同志兼任辦公室主任，負責“法律七進”活動日常工作。主要職責是:1、承擔法治宣傳教育的日常工作；2、擬訂法制宣傳教育年度計劃、階段性總結報告和相關文件；3、組織落實有關規劃、年度計劃等各項任務；4、開展法治調查研究，制定有效舉措，解決工作開展過程中的新情況、新問題；5、對執行規劃情況進行檢查、總結、驗收及表彰。各村、鎮直各單位要調整和充實領導小組，并確定具體工作人員，切實承擔起工作。

（二）保障措施

1、健全制度，抓好落實。建立健全“法律七進”活動領導機構和辦事機構，建立和完善領導機構定期會議、年度工作匯報和工作普查等制度，把普法工作納入本單位的議事日程，做到有部署，有檢查，保障規劃的落實。

2、健全機制，嚴格考核。逐步建立健全普法工作評估考核機制，開展普法規劃實施的年度和階段考核工作，把普法依法治理工作的成績作為評選先進單位和先進個人的重要條件之一。

第9篇：法律法規主要內容范文

一、領導干部帶頭學法用法

2、制定規劃。為了進一步提高全體干部職工的法律素質，不斷推進依法治理工作進程，保障我縣國民經濟和社會發展十二五規劃的順利實施，根據縣普法辦關于對六五普法依法治理工作的安排部署，結合我局實際，制定六五普法規劃，明確了六五普法各階段的目標任務，按照規劃，切實開展六五普法工作。同時，把普法工作納入部門工作的重點，與部門業務工作同部署、同安排、同檢查、同考核;做到年初有布置，年中有檢查，年終有總結。

3、認真貫徹落實依法行政，依法辦案，依法決策的有關規定，切實履行部門職責，依法開展價格執法，進行價格收費檢查，查處價格違法案件。在執法過程中，嚴格按照法定程序辦案，沒有發生不依法辦案，違法辦案給國家造成重大損失或負面影響的事件。

4、我局領導班子一貫堅持民主集中制原則，局內重大行政決策，按照縣委有關規定，堅持集體討論，集體決策。沒有因違法決策被追究行政和紀律責任的現象。

5、在普法經費保障方面。根據普法工作實際，需要多少，開支多少，切實保障普法工作的正常開展。

二、深入推進普法依法治理工作的開展

1、積極訂購普法教材等相關學習資料，做到人手一套。為進一步提升機關干部職工的法律知識和水平，我們采取集中學習與自學相結合的方式，認真抓好基本法律知識的學習宣傳工作;并組織職工參加縣普法辦舉辦的各項普法考試，參考率達100%，合格率達100%。

2、認真開展法律進機關、單位活動。我們以學習公共法律法規和部門價格法、招標投標法為主要內容，切實開展法律進機關、單位活動。同時結合聯系點扶貧工作，深入圭山居委會群眾中，開展送法下鄉活動，為群眾講解國家有關法律法規，進一步提高了當地群眾的法律意識。

3、積極拓展普法宣傳陣地。我們通過在單位內設置宣傳欄，在政府電子政務網、**省陽光政府網、**縣黨務公開網更新普法網頁來抓好普法宣傳陣地建設工作，把我局學法普法工作情況及時公開，進行宣傳。

4、遵紀守法。機關干部職工在通過普法學習，法制意識進一步得到提高，自覺遵守國家法律法規和縣委有關規定。

5、推進行業、系統普法工作的開展。我們組織職工積極參加市發改委舉辦的行業、系統法律法規普法學習培訓，全體職工通過學習培訓，均取得部門法行政執法資格證書。

三、切實開展法治機關創建活動

按照縣委關于法治**創建的要求，為深入貫徹黨的十、十八屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，大力加強發改部門機關法治建設，努力提高全局干部職工的法律素質，增強依法執政、依法行政、依法辦事的能力，根據羅普治〔2014〕6號文件精神，我局建立了領導機構，制定了法治機關創建活動實施方案，明確了法治機關創建活動的目標任務。同時，按照活動實施方案，切實開展了法治機關創建活動。活動中，我們按照認真、專業、務實的要求，立足于全縣經濟和社會發展十二五規劃確定的目標，以弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會為主題，大力開展法治機關創建活動，教育機關干部職工增強法律意識，增強權利、義務、責任相一致意識，增強機關干部依法管理、依法辦事的意識和能力，推進機關工作制度化、規范化建設，進一步提高全局法治化管理水平，為實施依法治國基本方略，建設富強、和諧、文明新**營造良好的法治環境。通過活動的開展，不斷強化了機關工作人員的憲法意識，增強機關工作人員的社會主義法治理念，形成良好的法律素養，提高了依法決策、依法行政、依法管理和依法辦事服務社會的能力。

四、全面貫徹落實誰主管誰普法、誰執法誰普法的原則

1、認真做好部門法律法規的宣傳學習貫徹工作。在部門法宣傳學習貫徹方面，我們一是把《國家價格法》、《**省價格管理條例》、《**省涉案財物價格鑒證管理條例》、《中華人民共和國招投標法》等部門法律法規的宣傳學習納入單位年度學習計劃的重要內容，組織職工集中學習或自學，要求職工熟悉掌握部門法律法規規定，在實際工作中做到依法行政、依法辦案。二是通過電子網站、宣傳欄、標語等載體向社會開展部門法律法規普法宣傳，使廣大公民了解熟知我局部門法。三是在重大活動或宣傳日、宣傳周、宣傳月，積極向社會、向服務對象、向基層群眾宣傳部門法。四是單位執法人員熟練運用相關法律法規知識開展行政執法工作，在執法過程中，認真向執法對象講解部門法律法規的有關規定，把普法工作與業務工作結合起來，推進普法工作的開展。

2、切實開展部門法貫徹落實的監督檢查。開展部門法的監督檢查是我局的重要職能，六五普法開展以來，我局加大了部門法貫徹落實的監督檢查力度，先后查處了各類違法案件25件，糾正了行業不正之風，切實維護了廣大人民群眾的利益。沒有因案件查處不力造成負面影響的現象發生。

3、積極支持配合村社區開展普法活動。六五普法期間，我們結合開展四群教育、群眾路線教育、三嚴三實和忠誠干凈擔當等教育活動，深入到聯系點羅雄街道圭山居委會，支持配合居委會干部集中開展普法工作，每位干部職工分別深入到聯系戶面對面宣傳講解國家有關法律法規，開展送法下鄉活動，有效促進了農民群眾法制意識和法律水平的提高。