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【關鍵詞】獨立學院;經管類;經濟法課程;教學改革
很久以來,重知識輕能力是我國傳統的人才培養模式的弊端所在,這越來越不能適應社會經濟的發展,而立足于21世紀發展的獨立學院,以市場為導向,以提高人才質量為目的,不斷改革人才培養模式,尤其積極探索與實踐對經管類專業人才的培養模式,力圖培養出既精經濟又懂法律的復合型人才。獨立學院經管類學生如果能學好經濟法,培養出實踐能力,那就能規范其今后實際工作中的經濟行為,也能用法律手段維護本單位和自身的合法權益,這對于保護社會經濟秩序也具有重要的意義。但傳統的經濟法教學模式和教學方法對經管類人才素質的培養越來越力不從心,矛盾和問題在教學中也層出不窮,既要在教學實踐中保留經濟法的自有理論體系,又要與其他學科相互融合,從而使學生能夠融會貫通,這個重要問題應該在教學中不斷研究和深入探討。只有解決這些問題,才能實現經濟法素質教育的培養目標。
1 經濟法課程教學在獨立學院經管類專業中存在的問題
目前在獨立學院的經濟法課程在教學內容、課時安排、法律社會實踐和評價體系等方面都不符合培養既精經濟又懂法律的復合型人才的需要,需要改進地方很多。
1.1 不同的專業對經濟法內容需求不同,用的卻是一樣的教材
目前,經管類專業眾多,專業不同培養目標就不相同,因此就需要根據不同的專業情況來選擇相適應的法律法規進行教學。但事實上,目前并沒有針對專業進行編寫的經濟法教材,大多數經濟法教材只能適應普通教學的需求。因此各院校對于教材的選擇面很窄,選用的通用教材不符合專業需求的情況較為常見。而教師選用這種通用教材后,往往會忽視不同專業學生知識結構的差異性,導致不同專業的學生應用相同的教案,這在實際上制約了經管類專業學生法律素質的提高。
1.2 社會實踐非常必要,卻沒有或很少安排
經濟法本身是一門應用性很強的課程,經管類院校培養的學生也是應用型為主的人才,這就使得培養學生的實務操作能力成為任課教師在教學過程需要重點關注的內容,但是經濟法課程的課時非常有限,學生又沒有相關的法學基礎,課堂講授與社會實踐之間就會產生矛盾:課堂講授不夠,學生對基本理論知識就不能掌握,就不能獨立分析解決實際問題;但若教師仔細講授,這樣能夠加深學生對基本理論知識的理解,卻因課堂講授占用大量時間,導致學生已經沒有時間安排課外實踐,如去地方法院、檢察院甚至監獄進行觀摩教學。長此以往,學生的積極性會受到影響,甚至對經濟法課程失去興趣。
1.3 教學目標多樣化,考核方式卻很單一
經濟法是經管專業的基礎課,不同的專業,授課的側重點不同,那么就應根據其授課的具體內容、不同專業的教學目標要求進行考核。但絕大多數院校目前仍是采用統一的考試模式,通過學生考取的分數作為衡量教師和學生水平的尺度。這種看起來很公平的考核方式,實際上無法考核出不同學生的真實水平。事實上,考核也是一種培養學生個人能力的手段。例如,閉卷考試會引導學生對所學知識的加強記憶,寫論文則可以督促學生廣泛閱讀,開闊眼界;社會實踐能提高學生學習經濟法的興趣;甚至口試也可以作為訓練學生口才和即時思維的一種方式。教師如果能夠綜合運用多種考核方式,將有利于督促學生學好經濟法課程,從而促進學生各方面能力的提高。
2 經濟法課程教學改革應如何在獨立學院經管類專業展開
2.1 專業需求與教學內容匹配
除了盡可能選用優秀教材以外,教師還應在教學中努力探索,依據不同專業的培養目標與專業的實際需求,不斷改進教學方法,對上課內容要進行進行精選,以便形成適合專業要求的授課內容,盡量提高教學質量。如除了把經濟法中的基礎理論部分作為教學重點外,還要結合不同專業特點調整教學內容。比如針對會計專業學生,會計法、稅法、票據法、銀行法就很適合;市場營銷專業的就需要重點講授合同法,特別是各種具體合同的簽訂;而外貿易法、合同法、反傾銷法等則適合國際貿易專業的學生。這樣就能夠做到針對性地滿足不同專業的法律需求。同時,教師應時關注和思考社會熱點問題,對于經濟法中新出現的熱點問題和最新立法,及時地在教學中加以體現,從而使教學內容跟得上立法進程。
2.2 適量安排法律社會實踐
在課堂講述過程中,采取豐富多樣的教學方法,如課堂案例教學法,實物法,提問法等,著重啟發學生的思維和培養學生分析問題和解決問題的能力,努力將課堂所學知識轉化為實際解決問題的能力。這就要求經濟法教師注重由淺入深、由簡單到復雜、由模擬實務到真實環境實務的綜合運用;經濟法教師還應密切加強與法院、檢察院、律師事務所等法律機構的溝通與聯系,大力開展法律咨詢與援助活動,定期邀請司法部門人員講座,為學生提供真實的法律服務平臺和實務環境。
2.3 教學評價體系應該科學
對經濟法的考核內容和考核方式進行創新,使之適合不同的專業需求,這一問題值得我們深入思考。打破完全統一的考試模式,采取多種方式進行考評,建立科學的教學評價體系是解決這一問題首先應該考慮的。第一,在日常教學過程中,隨時根據學習內容通過課堂測試或單元測試甚至口試,檢測教學重點和教學效果,對學生的實際案例分析處理能力進行測評,此為課堂平時成績,通過這種方式可以夯實學生的基礎,對調動學生的查閱資料和思考問題的積極性,加強對經濟法的掌握和應用有顯著作用,同時又能給學生更多自由發揮的思考空間;第二,閉卷考試的方式則是適于學期末的考核,以選擇、判斷、案例分析為主,重點檢測學生掌握基礎知識的情況,促進學生掌握和記憶基礎知識,給日后的專業課學習奠定基礎。同時因為不同專業對法律的需求不同,教師對所講內容有所側重,所以也應根據具體情況進行評價。比如一份試卷分成兩個部分,第一部分為基礎試題部分,占試題總量70%,第二部分為專業試題部分,各專業選做不同的題目,占試題總量30%,所得成績為試卷成績;最后,根據學生的社會實踐效果,得出社會實踐成績;所以學生的最終得分由三部分組成:課堂平時成績,試卷成績和社會實踐成績,這三部分最后按照一定的比例進行加總,來綜合評定學生的最終成績。
總而言之,經濟法是一門學起來比較枯燥但實用性很強的課程,通過經濟法教學措施的改革,積極調動學生的主觀能動性,更好地學習和掌握這門課程的相關知識,進而提高學生分析問題和解決問題的能力,是獨立學院經管類經濟法教學中的首要問題也是根本問題,只有解決了這些問題,才能夠培養既精經濟又懂法律的復合型人才,為社會的發展輸送精英人才。
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一、農業經濟的基本概念
農業經濟的基本概念可以簡單地進行如下定義:研究農業生產關系和生產力的運動科學規律,稱為勞動經濟學,主要指的是經濟發展依賴于勞動力資源的占有以及配置。從概念上理解可以看出農業的經濟主要指的是農業生產和生產力的科學,其農業經濟活動的關系是圍繞著優化生產關系和生產力來開展農業經濟發展。所以,我們必須要緊緊抓住農業經濟的核心內容,明確其目的和使命,對農業經濟概念進行詳細的理解可從以下三個方面進行分析:
(一)農業經濟的發展和生產關系要適應生產力的發展
按照經濟學的原理,我們可以得出如下結論:任何形式的經濟發展必須要適應生產力和生產關系的發展才可以取得積極的成果。在經濟發展的過程當中,生產關系促進生產力的作用非常明顯,對農業經濟的也是同樣的道理。所以,對于農業經濟的發展我們必須要讓生產關系適應生產力的發展。
(二)概念理解要通過對農業經濟勞動力資源的理解
勞動力資源在農業經濟中是一個重要方面,無論它是傳統的農業經濟或是現代的農業經濟,要實現勞動力資源的快速發展就必須要正確理解和了解勞動力資源優勢,理解農業經濟的概念并學會利用于勞動力資源。所以,我們需要從勞動力資源的理解方面著手,對農業經濟的整體概念進行細化。
(三)農業經濟的發展一定要實現勞動力以及自然資源的配置優化
從農業經濟的概念出發,在發展農業經濟的發展過程中我們可以看到實際上是勞動力和自然資源的配置優化。所以,我們必須充分理解其中的含義,理解農業經濟的概念,在實際開發的過程中注重勞動力在農業經濟和自然資源優化配置的作用,使農業經濟實現快速健康的發展,提高效率。
二、經濟學原理在農業經濟發展中的開發和利用
我國對于農業經濟的關注程度是在日益加強的,農業經濟在實際發展的過程中同時也不斷提高了自己的發展水平,尋找可靠的理論依據。從當前的農業經濟發展形勢分析,已逐步學習并使用經濟學對農業經濟實踐進行指導,實現了農業經濟又好又快的發展態勢,切實提高了農業經濟的發展。站在實踐的角度出發,經濟學原理對一些經濟行為具有很強的指導性作用,農業經濟的發展也不例外。由此可見,我們必須根據經濟原理指導發展農業經濟。經濟學原理在農業經濟的利用及發展主要體現在如下方面:
(一)經濟學原理指導了農業對經濟的發展,為農業經濟發展提供了理論性的指導
傳統農業經濟的發展步伐緩慢,經濟總量和增長速度較慢的原因主要是因為沒有學習如何使用農業經濟發展過程中的經濟原理。指導農業經濟發展的實踐運用經濟學的原理已逐漸被人們所認識,并成為農業經濟發展的主流,經濟學的作用也是越來越具有明顯的指導意義。
(二)經濟學原理的發展方式優化了農業結構,促進了農業經濟的高效發展
經濟學原理的意義是對現有的農業經濟發展結構進行了優化,對農業經濟發展具有指導的作用,經濟學原理可以及時調整農業經濟結構的變量結構,并且確保了發展結構的優化,大大提高了農業經濟發展的效率。所以,這一點被視為經濟學的原理對于農業經濟的發展有大力地推動作用。
(三)經濟學原理為農業經濟發展中所遇到的問題提供了解決方案
在中國,由于地區之間的經濟發展是不是平衡的,農業經濟的發展環境與地區的不同導致了在發展的過程中會出現一些問題。而這些問題在農業經濟中如果不及時解決,將制約農業經濟的快速發展,不能達到提高農業經濟效益的作用。所以,對于農業經濟的發展,許多地方都學會了用經濟學的原理來解決所遇到的問題,并且取得了良好的效果。
三、經濟學原理對于農業經濟的直接作用
使用經濟學原理對發展農業經濟進行指導實踐具有十分重要的作用。因為使用的經濟原理指導農業經濟發展,可以讓農業經濟取得了良好的發展成果、發展規模和發展成效。
(一)經濟學原理直接促成了農業經濟發展的健康、快速
經濟學原理在農業經濟中的作用是非常明顯的,從當前農業經濟發展形勢分析,經濟學原理有效地指導了農業經濟的發展,對于農業經濟最直接的作用就是促進了農業經濟的健康、快速的發展方向。所以,我們一定要充分發揮此積極的作用。
(二)經濟學原理直接促成了農業經濟的發展,實現了其高效發展
中國農業經濟的發展最終目標是提高農業經濟發展的有效性,讓農業經濟產出和經濟增長被快速實現。而這些目標的達成是應該依靠經濟的使用原理,從當前中國農業經濟發展的情況分析,運用經濟學的原理可以實現了農業經濟朝著高效的農業經濟發展,促使農業經濟發展的有效性得到進一步的提升。
[關鍵詞]國際商法 教學目標 教學內容 教學方法
[中圖分類號] G42 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2015)12-0167-04
近期,教育部為應對高校畢業生就業難和技術技能人才供給不足的矛盾,已經明確以建設現代職業教育體系為突破口,對教育結構實施戰略性調整。獨立學院如何以新一輪國家高等教育改革為契機,在經濟管理類專業內部加強國際商法課程建設,加快經濟管理類各專業課程之間的銜接與融合,對于獨立學院加快教學轉型,提升自身辦學優勢有積極的借鑒意義。
一、國際商法課程的教學目標
(一)關于社會對國際商法的需求及教學目標
高等學校的根本任務是輸出社會需求的人才。與法理學等基礎理論法學課程不同,國際商法課程本身就具有實踐性強的特點,在教學目標的設置上應當更加注重回應社會和市場對應用型人才的需求。以外貿企業的需求為例,我國外貿企業需要的專業法律服務包括:進行經營管理、業務運作方面的法律籌劃;協助設計企業各種貿易安排,提供企業對外貿易談判、簽約及履行的全程法律服務,提供我國對外貿易法律、政策的咨詢解答,出具法律意見書;企業對已經出現的國際商務糾紛提出解決方案,出具律師函,參與聽證、復議、仲裁、訴訟事務等等。其中,涉及國際貨物買賣合同的法律服務又是企業需求的重點所在。國際貨物買賣相對于國內貨物買賣而言有兩項突出特點。第一,交易對象和交易內容更為復雜。一方面,外貿企業面對的客戶是多種多樣的,不僅包括境內主體(國內工廠、貨代物流、外管銀行、海關港務、質檢工商、外貿保險、展會展覽等),還包括境外主體(外貿企業、航運企業)。另一方面,國際貨物買賣并不是單一的合同關系,而是一個以國際貨物買賣為主干的合同體系,包括國際貨物買賣合同、運輸合同、貨運合同、信用證及其他銀行支付工具、保險合同等分支。第二,法律風險更為兇險。現行的國際買賣規則是英美等貿易強國建立、完善起來的,現今的國際貿易規則通常以英美法律來解釋,爭議也往往是在英美法院管轄或仲裁。我國企業大規模地參與國際貿易的時間相對短暫,企業從業人員對國際貿易領域、航運領域被廣泛采用的“游戲規則”掌握不夠。受到用人成本的制約,很少有企業設專職律師(或兼職法律顧問)進行法律把關和風險預防,在國際貿易交往中屢屢陷入吃虧上當的被動地位。第三,法律爭議的處理更為棘手。在國際貨物買賣領域,解決國際爭議的成本和代價遠遠高于國內爭議。這是因為涉外仲裁或訴訟不僅耗時長、費用高昂,勝訴后的執行難度也遠大于國內判決或仲裁裁決的執行。有時候,各種費用甚至已經高出貿易企業從訴訟或仲裁中可得的預期利益,因而迫使貿易企業放棄索賠,甘愿利益受損。跨法域管轄和不可避免的法律沖突,以及法律適用不同導致的權利、義務和責任認定的不同,都增加了國際貨物買賣糾紛的處理難度。這些都需要熟稔國際貿易實務規則、國際慣例和相關法律的專業法律人才。
(二)法律教育的層次性及國際商法的教學目標
有研究表明,社會對法律教育的需要是存在層次性的,即法制教育、法律職業教育、法學教育。[1]筆者認為,結合法律教育的層次性理論分析有助于進一步把握獨立學院國際商法的教學目標。
從教學目標來看,公辦全日制本科大學(學院)針對法學專業開設的國際商法課程應當屬于法學教育的層次,這一層次教育的優勢是明顯的,法學專業學生的法學基礎知識扎實,具備基本的法律素養,有一定的理論分析能力。但是就法律的現實應用能力和實戰能力而言,“正統”的法學教育輸出的法律人才似乎并不具有先天的優勢。雖然很多院校的法學教育目標中也含有“通才”、“復合型人才”、“應用型人才”等的表述,但是,從其教學實踐來看,多數法學院校的國際商法課程沿襲的仍然是大陸法系成文法概念法學、解釋法學的模式,以立法文本為綱而非以案例為線索展開。其案例教學也多以教師為主導,以課堂講授為主,介紹案情、分析案情并給出答案都由教師完成。陳舊的教學模式加上法學專業學生的知識結構相對單一,分析和解決現實法律問題的能力普遍薄弱,以至于許多法律院校的學生畢業后仍然需要經過相當長時間的培訓或者訓練后才能從事法律職業活動。
我國當前的法律職業教育,主要指的是以國家統一司法考試為指向的法律職業資格教育。司法考試不僅要求考生了解、理解法律知識,還要考生靈活運用法律知識分析、解決或者評價法律問題和社會現象。司法考試的考核目標決定了我國的法律職業教育比法學教育更注重對學生法律能力(或技能)的培養,更符合國際商法課程應用性、實踐性的特點。近年來,各高等學校在國際商法課程中進行了案例教學法、情景模擬教學法等教學方法的改革,這些都是基于法律職業教育的模式提高學生法律思維的有益嘗試。當然,就國際司法考試中所涉及的國際商法的知識點的深度、廣度和難度而言,對于不具備任何法學基礎知識且未來不以法律為主要職業背景的學生而言是不必要也不現實的。
從表面上看,現今獨立本科學院經濟管理類專業中開設的國際商法課程通常都是由所在院校的法學院或法律系開設,由法學專職教師承擔,在培養計劃中,它也多以專業課、專業基礎課、專業選修課的面貌出現。實際上,就其性質而言,這些院校的國際商法課程仍舊是大學生法制教育課程的性質。當然,這種法制教育課程和思想道德與法律基礎課還是有明顯區別的,思想道德與法律基礎課程和各專業專業教育的關系是松散的,普及的是最基礎的法律常識和知識。而經濟管理類專業開設的國際商法課程是結合經濟管理專業教育進行的一種輔助型的普法教育或者稱之為法律素質教育,它普及的是國際商事方面的有關法律、慣例和判例,突出的是國際商法與經濟管理類專業的融合,因而系統性和理論性較之法學教育偏弱。
筆者認為,鑒于國際商法課程本身專業性強,知識點覆蓋面廣的特點,僅僅將國際商法課程的教學目標設置為法制教育還不夠,而應當是以法制教育為主要目標,同時融入一定的法律職業教育特色。具體而言,就是要把課程的培養目標定位在培養能夠理解和運用法律條文,在自身專業領域具備相應的法律風險防范意識的“高素質應用型”人才。從這個意義來說,相對于傳統的政法院校而言,獨立學院的國際商法課程具有目標明確,與學生未來工作需求對口銜接更加緊密等先天優勢;相對于高職高專院校而言,獨立學院無論是在生源、師資,還是在配套的法學課程設置、職業實訓平臺基礎方面更有利于國際商法教學改革的開展。
二、國際商法課程的教學內容
(一)國際商法學科獨立性的爭論及國際商法課程的教學內容
對于國際商法的地位這一理論問題,國內外學術界一直有不同的認識。[2]否認國際商法是獨立的法律部門的觀點認為,國際商法與國際公法、國際經濟法、國際私法、國際貿易法的調整對象多有交叉重合之處,因而國際商法不能構成一個獨立的法律體系。理論上的爭議直接影響到國際商法課程的課程定位和教學內容的確定,這主要體現在兩個方面:第一,國際商法課程包不包括政府管理貿易的法律和制度?筆者認為,在“私法的公法化”趨勢日漸明顯的當代,為了解決發生在市場經濟中的實際問題,除了有平等主體之間的商務行為以外,還需要政府對其進行管理監督,特別是在我國加入世貿之后更強調政府提供的服務。這就意味著,涉外貿易法律領域中也一直存在著公私法的融合。第二,國際商法課程是否涵蓋國際服務貿易關系、國際技術貿易關系和國際投資貿易關系?這三塊內容多為傳統國際經濟法、國際貿易法[3]教學指涉。國際服務貿易和國際技術貿易近年來的發展勢頭不容小覷,已經成為現代意義上的國際貿易的兩大重要支柱。另一方面,許多企業通過到服務所在地設立辦事處、分公司、子公司或以合營的形式,以自然人流動的方式提供服務,從而造成企業的流動,導致國際服務貿易和國際投資的界限日益模糊。[4]現今法律學科之間的交叉與滲透導致法律部門亦不再像以往那樣涇渭分明。獨立本科非法學專業在沒有其他國際法課程可供學生選擇的情況下,不必過多地關注法學學科之間的“地盤之爭”,而應當在國際商法課程中盡量全面地展現當今國際貿易領域的新發展。在學時充足的前提下,國際商法課程應當盡量完整地涵蓋國際貨物貿易法、國際服務貿易法和技術貿易法。其國別法教學不僅應當包括國際商事組織和國際商事行為法,還應當包括與此相關的政府管理經濟、服務于經濟的公法內容。如果學時不充足,教學也應至少涵蓋國際商事組織法、國際貨物買賣法、國際貨物運輸法、國際貨物保險法、國際貿易支付法和國際商事仲裁法等核心部分。
(二)國際商法課程與經濟管理類專業課程的結合
從教學內容來看,當前獨立學院經濟管理類專業的國際商法課程,與專業結合得并不緊密。從教材的使用情況來看,雖然教材的名稱會冠以“經管類應用型本科規劃教材”、“高等職業教育經濟管理類專業教材”的字樣,但從內容看,這些教材的體例編排和章節內容仍然沿襲的是法學專業理論教材,側重于國際商事法律理論知識、概念的傳授和對各國商法的異同比較。能大量列舉當今國際貿易和商務仲裁實務的,能體現國際商法和經濟管理類專業課程(如國際貿易實務課程、國際結算課程)之間的融通的教材并不多見。這使得非法學專業的學生對本已遠離社會生活的國際商法課程產生一定的陌生感和排斥感。從課堂實施的過程上看,由于承擔國際商法課程教學的教師大多是法學專業教師,課堂教學多采用的是概念講解、理論介紹、法律解釋等傳統的法學教學方法。此外,法學專業教師往往不具備經濟管理類專業知識,很難將學生學過的專業課程與國際商法課程銜接起來,在比較各門課程異同的基礎上進行專業特色教學。缺乏現實性和融通性的教學內容很難讓學生置身于現實發生的國際商事涉法環境之中,教學效果并不理想。
實際上,國際商法課程與經濟管理類專業課程(如國際貿易實務、國際貨運、國際市場營銷、報關實務等)在教學內容上是存在重合之處的。以國際商法課程與國際貿易實務課程為例,國際商法是在國際貿易實踐的基礎上發展、完善起來的,現實中,國際商法課程的內容也是以國際貿易實務的各個環節而展開的。特別是國際貿易買賣合同的磋商、詢盤、發盤、還盤、接受、履約環節,不僅涉及國際貨物買賣合同的談判技巧和履約技巧等實務操作知識,還涉及國際貨物買賣合同的訂立依據、合同條款的內容、合同訂立和履約過程中法律風險的防范等國際商法的知識。只不過國際貿易實務主要教授學生掌握國際貿易各個環節的操作方法,而國際商法著眼于各貿易環節法律依據的學習和法律風險的防范。此外,國際貿易實務和國際結算課程中的一系列操作標準都是以眾多國際商事公約、國際商事慣例為依據的。從這個意義上講,國際商法課程是完全有可能與經濟管理類成熟的專業課程進行融通后實施教學的。
(三)國際商法課程與其他法律類課程的結合和分工
目前,獨立學院經濟管理類專業除國際商法以外,還普遍開設了經濟法、國際稅法、國際金融法、國際投資法學等法律類課程。其中,國際商法國際稅法、國際金融法和國際投資法學均為國際經濟法的一個分支,因此國際商法與其他幾門法律類課程是并列的關系,在教學內容上并沒有太大的交叉重合之處,而經濟法課程和國際商法課程就存在著某些教學內容的重合與交叉。如國際商事組織法和經濟法中的公司法、合伙企業法重合,國際貨物買賣法和經濟法中的合同法、物權法、票據法重合,國際商事仲裁法和經濟法中的仲裁與訴訟重合。總體而言,經濟法和國際商法課程肩負的使命不同,經濟法課程的主要任務是介紹我國國家政府干預、調控和協調市場經濟運行過程中發生的經濟關系的各項法律規范,其重點是普及法律常識和法律知識。而國際商法在于使學生掌握國際貿易過程中的交易規則和法律規范。經濟法主要講授的是我國國內的法律規范,而在國際商法則需要進行各國商法的比較法教學,尤其是比較大陸法系與英美法系在國際商事上的交易規則和法律規范,包括比較各國國內法、國際公約和國際商事慣例。在獨立本科學院的教學安排上,經濟法課程作為經濟管理類專業的基礎課程大多開設在國際商法課程之前;而國際商法作為經濟管理類專業學生的專業基礎課或專業選修課,是對經濟法課程內容的深化和視野的拓展。可見,獨立本科學院經濟管理類專業內的法律課程之間應當是互為補充、各有側重的關系,在課程設置上應當做到有機結合和合理分工。
三、國際商法課程的教學方法
(一)網絡教學法
網絡教學法的開展對國際商法與經濟管理類專業課程的融通有十分重要的意義。這是因為,一些獨立本科學院已經具備了開展網絡教學的良好基礎。作為對課堂教學的補充,這些學校已經針對部分核心專業課程與專業教學軟件公司聯合開發了仿真實訓平臺,比較典型的如POCIB國際貿易從業技能綜合實訓項目、SimTrade外貿實訓平臺、SimForwarder國際貨代實訓平臺等。相對于傳統的多媒體課堂教學以及由各高校自主研發或教師自己創建的網絡學堂而言,這些專業實訓平臺的優勢顯著。第一,適用面更加廣泛,不僅可供校內學生各自單獨使用,還可供校內甚至校際間學生進行協作學習、技能競賽時使用;第二,功能更加強大,不僅有理論教學課程系統支持教師的日常教學并滿足學生自主學習理論知識的需求,有可供人機交互的角色仿真模擬實務教學系統提高學生實際業務操作能力,還有考務管理系統支持教師測評教學效果或學生自測反饋。筆者認為,這些專業實訓項目或平臺不僅為國際商法教學網絡教學的開展提供了一個很好的示范,也提供了國際商法與其他專業課程相融合的現實基礎。國際商法課程的有關內容完全可以穿插補充在上述實訓平臺的各個模塊之中。具體而言,就是在國際商法網絡教學實施的初期,教師可以有意識地利用實訓平臺中的內容進行備課,也可以在講課時靈活結合平臺提供的各項功能,讓學生意識到國際商法與其他專業課的相關性。在網絡教學實施比較成熟之后,可以把國際商法教學中實施的比較成熟的內容逐漸添加到實訓平臺的相關環節中,實現專業技能和法律技能的一體化實訓。專業課程和國際商法課程基本應用技能、基本業務技能的實訓融合一方面提高了學生對國際商法涉法環境的感性認識,另一方面有助于提高國際商法教師課程群意識,形成自身的教學特色。
(二)案例教學法
案例教學法是法學專業教育的傳統教學方式。實踐證明,它對培養學生尤其是非法律專業學生理解法律、分析法律問題和實際運用法律的能力起著直接的促進作用。在國際商法教學中,大力發展和推廣案例教學法是市場提出的要求。但是,這種教學方法的適用還應當與不同的學校和專業而有所區別。
1.案例的選擇
首先,案例具有典型性和針對性。典型案例最能反映相關法律關系內容和形式。對典型案例的理解和分析,有助于學生掌握基本的理論原理、法律適用的方法和原則等。而典型案例的選擇首先應當服從于教學的目的與要求。國際商法課程的案例教學法的開展應當始終圍繞著深化學生對基本法律條文的理解能力、運用能力,增強學生法律風險的防范意識這一基本的教學目的進行。教師在選擇案例時應當甄別案例是否能準確反映本課程的各個教學重點和難點,是否與概念、法理、法條等理論知識具有直接的對應關系,是否對于成文法具有補充作用。此外,在進行比較商法教學時,應當盡可能避免直接對比法條。比較理想的做法是選取一個典型案例,綜合不同國家(特別是不同法系)的商法規定推導出不同的結論,并在此基礎上分析造成這種差異的原因和本質。
其次,案例需要經過適當剪裁。國際商法課程教師在選擇案例時要注意所選案例的體量要大小合適,要避免案例中的法律事實太過復雜。特別是對于經濟管理專業學生,法律關系錯綜復雜的案件容易造成學生過多關注案例的枝節,同時又找不到關鍵問題。教師在準備教學案例時有必要對真實案例進行適度加工和剪裁,將與關鍵法律理論無關的細節全部剔除。這項工作可以幫助學生更快地抓住案例的本質,快速深化對相關法律條文的理解。當然,教師在改編案例基本事實時也要注意保持核心法律事實的完整和真實,不能無原則的篡改而使案例失去其真實性。
2.案例教學法的基本模式
根據學生參與程度和具體實施方式的不同,案例教學法可劃分為課堂講授、課堂討論、視聽演示、網絡教學、庭審觀摩、模擬法庭、診所教學、實習教學幾種基本模式。由于各國法在形式上的特點及法律文化歷史傳統方面的差異,案例教學方法在英美判例法國家更為成熟,能更多地更嫻熟地采取網絡教學、庭審觀摩、診所教學和實習教學等模式。我國法學教育沿襲的是成文法國家的傳統,進行案例教學時也是以教師在課堂上介紹案情、講解、評述案例為主。在這種案例教學模式下,教師從案情的介紹到問題的提煉甚至問題的回答均處于主導地位,學生參與案例準備和深入思考、討論的機會較少。這在國際商法教學中體現得尤其突出。筆者認為,受到師生資源和教學條件等的限制,獨立學院為國際商法課程單獨開展模擬法庭、診所教學并不現實。但是,依托經濟管理專業實訓平臺等校內、外網絡資源開展案例教學卻是這部分獨立學院的優勢所在。由于實訓平臺的相關模塊是為經濟管理專業相關的專業課程設計的,學生比較熟悉,教師可以因勢利導。具體的做法是,在某門專業課程實訓平臺的相關模塊中就國際商法課程每個章節的教學重點和難點事先一個或者兩個典型案例的基本案情(該案例可以由教師擬定,也可以鼓勵學生結合經濟管理相關專業課程的主題自選)。案例以后,教師可以引導學生對專業課程和國際商法課程的相關知識進行關聯與對比,也可以布置學生在課前了解案情,整理案例的法律爭點,組織學生站在各方當事人的角度思考和討論如何防范法律風險。最后可以引導學生對這些課前自學過程形成書面材料供課堂學習交流使用。
值得注意的是,不同學校和不同專業案例教學法雖有所不同,但有一點是共同的,即應以培養學生的法律思維能力和法律分析能力為主,同時,應當對學生進行系統的法律原則和法律制度的知識傳授,兩者必須結合進行。這也是國際商法課程融入法律職業教育特色的教學目標的題中應有之義。
[ 注 釋 ]
[1] 黃曉亮.論法律教育的層次性[J].中國法學教育研究,2009(1).
[2] 左海聰.國際商法(第二版)[M].北京:法律出版社,2013:3.
《微機原理》課程的知識點比較零散、抽象、理論性很強,學生普遍感到摸不著,看不見,不好學。以往學習成績很不理想,更不用說能夠把所掌握的軟、硬件開發的知識有效地運用到簡單系統的開發上,為此,我采用多種教學手段和方法,特別將形象化教學法應用到理論教學過程中,收到了良好的教學效果。
二、教學過程的設計
在教學的過程中,老師扮演著極為重要的角色,要經歷“教學準備、教學過程的設計、課中處理教學重點、難點,上課過程利用各種教學手段和方法集中學生的注意力,并設法保持學生的注意力,引導學生跟上老師的思路。通過學生對PC機的認知開始講解微型計算機系統的概念及組成,進而脫掉外衣,去掉打印機、顯示器等設備,呈現給學生的是微型計算機,再去掉存儲設備、接口,就剩下整個系統的控制中心-微處理器,這樣講述微處理器、微型計算機、微型計算機系統的概念,學生容易記憶,其效果:第一學生們由熟悉的系統開始認知,較易理解概念及它們之間的區別;第二,引出本課程的重點。其效果遠比介紹微處理器加設備再加外設的方式要好。
三、形象化教學法的應用
課堂教學效果的提高除了合理的組織教學內容,設計教學過程外,還采用多種教學方法,特別是形象化教學法。
形象化教學法即用日常熟悉的、簡單的、容易理解的現象解釋陌生的、復雜的、抽象的、不易了解事物和不易理解的概念。或應用視頻形象化地將復雜的工作過程和抽象的概念展示出來。形象化教學法有效的提高了學生對抽象概念和事物的理解。
在《微機原理》中,存儲器編址和尋址方式是學生不易理解的難點,我們將存儲器比作一幢辦公大樓,每個房間好比存儲器的每個存儲單元,為了方便使用和管理,通常辦公樓房間的門牌號是按樓層號+序號進行編排的,每個樓層有不同的單位或職能部門。存儲器的存儲單元地址的編排也類似,段地址好似樓層號,不同的段有不同的用途;偏移地址好似門牌號中的序號,由于我們到了相應樓層后,只找序號就可以找到相應的房間,因此偏移地址也稱為有效地址。
下面,用生活中的兩個例子進一步比喻說明。
第一個比喻說明“基礎地址+偏移地址=物理地址”的思想:
比如說,模擬中心、教學樓、辦公樓同在一條筆直的單行路上,模擬中心位于路的起點(從路的起點到模擬中心的距離是0米)。
模擬中心 教學樓 辦公樓
???
0 m 1000 m 326 m
讀者要去辦公樓,問那里的地址,可以用兩種方式告訴他辦公樓的地址:
1.從模擬中心走1326m到辦公樓,這1326m可以認為是辦公樓的物理地址。
2.從模擬中心走1000m到教學樓,從教學樓再走326m到辦公樓。第一個距離1000m是相對于起點的基礎地址,第二個距離326m是相對于基礎地址的偏移地址(以基礎地址為起點的地址)。
第一種方式直接給出物理地址1326m,第二種是用基礎地址和偏移地址相加來得到物理地址的。
用第二個比喻進一步說明“段地址×16+偏移地址=物理地址”的思想:
為上面的例子加一些限制條件,比如,我們只能通過紙條來互相通信,讀者問辦公樓的地址,只能將它寫在紙上告訴他。顯然,必須有一張可容納4為數字的紙條,才能寫下1326這個數據:
可以寫下4位數據的紙條
1 3 2 6
假設現在沒有能容納4位數據的紙條,僅有兩張可以容納3位數據的紙條。這樣只能以這樣一種方式告訴他1326這個數據, 在第一張紙條上寫上100(段地址),第二張紙條寫上326(偏移地址),如下圖所示:
兩張可以寫下3位數據的紙條
假設我們事前對這種請況有過相關的約定:對方得到這兩張紙后,做這樣的運算:100(段地址)×10+326(偏移地址)=1326(物理地址),如下圖所示:
兩個3位數運算得到4位數據
Pentium CPU就是這樣一個只能提供兩張 3位數據紙條的CPU。采用形象教學法,可以使理論性較強的課堂別開生面,取得很好的成效。目的是讓學生在學習過程中不斷完善對微機系統的理解,將抽象問題逐步明朗化。達到更好的理解和掌握CPU編程結構中各部件的功能和實際作用。后續的各部分章節則再系統講解相應內容-指令系統、存儲器、匯編語言設計。引入實例更加深入學生對CPU內部組成元件的理解和和掌握,也為后續章節的學習埋下伏筆。
關鍵詞 西方經濟學 獨立學院 教學方法
中圖分類號:F0 文獻標識碼:A
1 獨立學院西方經濟學教學改革的提出
西方經濟學已成為高校經濟管理類專業的核心課程之一,學好西方經濟學可以提高學生對現實社會和經濟問題的觀察分析能力。但是由于這門課程本身理論性較強,含有大量的圖形和數理模型分析,使學生感到抽象、難掌握,最終形成了老師難教,學生難學的特點,我國各高校都在積極探索教學改革方式。
同時,我國獨立學院作為一種新的高等教育模式,其發展才短短幾年時間,并且由于社會導向以及學校本身的原因,經濟管理類專業通常是獨立學院當中的所必需的專業,而且招生規模越來越大,西方經濟學課程當然是必不可少的,如何運用合理、有效的教學方法開設好這門課,已經成為一個重要的教學改革問題。
2 獨立學院西方經濟學教學中存在的問題
2.1 西方經濟學課程特點
(1)課程理論特點導致學有難度。西方經濟學的理論性比較強,其內容較抽象和晦澀,常常用到數學知識,特別是微分求導運算。加之我國高校大多采用高鴻業主編的《西方經濟學》這套教材,該教材本身就相對較難,更使獨立學院的大部分學生感到措手不及。
(2)課程教學任務重,學時少。該課程的教學大綱通常要求一學期講完微觀經濟和宏觀經濟兩部分內容,而最多都只安排48~54個課時,時間太過緊張,學生沒有時間好好消化,由于獨立學院的學生基礎較差,并且參差不齊,常常由于趕進度而影響了教學質量。
2.2 傳統教學方式的不足
(1)填鴨式教學收效甚微。目前,大部分院校在教授西方經濟學時仍然遵循傳統的教學方式,教學過程大多是教師講學生聽,教材內容也多是理論介紹,忽視了以學生為主體的教學理念。教師如果照本宣科,即使把相關理論解釋得再詳細,也會使學生感到枯燥無味,學習興趣不高,達不到良好的教學效果。
(2)重理論,輕實踐。目前西方經濟學的教學由于課時的限制,普遍存在重理論輕實踐的現象。大量的理論知識本身就有一定難度,就已經耗費了教師和學生很多精力,忽視了經濟學的實踐性;同時由于教學條件的限制,實踐環節很少,這就大大影響了學習的有效性。導致了學生知其然,不知其所以然,更不說運用所學理論知識分析和解釋當前的熱點經濟現象和經濟問題了。
(3)傳統的板書教學具有局限性。同時,大部分院校的本專科西方經濟學課程都是采用黑板式教學,但是由于該課程包含很多經濟模型和圖示,單一的黑板式教學給教師在上課過程中造成了一定的不便,同學們也很難做到過目不忘,一堂課下來,黑板擦了很多遍,但是學生對模型的推導或作圖仍然是云里霧里,不能對模型的整體有一個宏觀把握,有時甚至是黑板一擦,腦子里一片空白,收不到應有的教學效果。
2.3 獨立學院本身的特點
獨立學院,是指實施本科以上學歷教育的普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作,利用非國家財政性經費舉辦的實施本科學歷教育的高等學校。獨立學院雖是民辦高等教育的重要組成部分,屬于公益性事業,但獨立學院不同于一般的二級學院,帶有公辦民助的性質。因此,在辦學教學過程中存在一些顯著的不足,主要有以下幾個方面:
2.3.1 獨立學院師資問題
獨立學院在初創時期,其辦學條件是由母體高校提供的。尤其是在獨立學院的創辦初期,基本上教師結構屬于“三三制”, 由母體高校在職教師兼任、聘用母體高校在內的退休教師和獨立學院自己的教師三部分構成,基本上各占三分之一。并且由于獨立學院本身的性質,許多教師都把自己定位為打工者或者合同制員工,缺乏對獨立學院的歸屬感和共同的價值觀念。
另外,隨著獨立學院大量擴招,師資不斷趨于緊張,但是根據教育部的規定,獨立學院必須有自己的教師隊伍,各個獨立學院都加緊“招兵買馬”,引進新教師,這部分教師絕大部分是剛剛走出校門的碩士研究生,他們的優勢是知識結構比較系統,同時在教學風格上學生也比較容易接受,但是普遍沒有受過系統的教學方法、教學技巧等訓練,缺乏教學經驗,同時在教學過程也存在著一些劣勢,比如對教學內容的把握不夠準確、教學方法不夠合理、不會合理運用教學技巧等。這些都影響了教學質量和效果。
2.3.2 獨立學院教學條件的局限
由于近年獨立學院大量擴招,其教學設備,硬件設施(如多媒體教室的安排等)不夠完善,不能充分滿足在校生的自由使用。本課程經常采用合班上課的方式,對于一個有近百人的班級來說進行教學互動是較困難的,既影響學生對知識的接收,又影響教師對學生學習情況的了解,最終影響教學效果。
2.4 獨立學院學生自身的特點
和普通本科院校的學生相比,獨立學院的學生普遍存在著以下幾個方面的特點:
(1)偏于感性認識,數學基礎薄弱。獨立學院經濟管理類的學生思維方式偏重感性認識,數學基礎相對薄弱,對邏輯推導、圖、表和公式等比較不敏感。這樣的特點導致學生普遍對定性分析比較感興趣,但對定量分析方法和步驟不感興趣。然而,西方經濟學中有許多知識點需要運用較復雜的數學知識加以理解和分析,這使許多學生感覺比較困難。例如,在學習“均衡價格的形成機制”時,多數同學對與生活密切相關的需求和供給知識非常感興趣;但對于學習到“需求彈性”分析的概念,涉及數學公式比較多,大部分學生就感到枯燥難學,學習效果不太理想。
(2)學習積極性不夠。學生出于考好成績或找工作的原因,最初對西方經濟學學習興趣較濃,但隨著課程的深入,聽不懂時學習積極性就減弱了。同時由于教學安排比較緊湊,學生往往在當堂課程學完后,對所學的知識點印象非常模糊,不能系統地歸納總結所學知識。還有很多學生認為理論知識沒有用,有一些急功近利的思想,對理論知識學習的積極性就更差了。
(3)學生對企業和社會關注不夠。西方經濟學涉及的內容覆蓋面廣,有較強的實踐性,但經管類專業學生對企業和社會普遍缺乏深入了解。學生剛開始接觸該課程會感到比較新鮮,隨著教學的不斷深入,由于受到自身生活閱歷、觀察與思考能力的限制,就會感覺難度較大。就各種現實的經濟問題而言,學生思考的深度和廣度明顯不足,與教師的期望更是相去甚遠。
3 獨立學院西方經濟學課程教學方法的改進
3.1 選擇合適教材,針對專業特點合理組織教學
獨立學院的目標是培養應用型人才,應該選擇有較多的實例運用和通俗易懂的教材,比如臧良運出版的《西方經濟學》,里面有一些較新鮮的案例,與生活掛鉤緊密,可以選用。有條件的學校,可以結合社會經濟發展的實際和國內外有特點的經濟案例,輔以習題,編寫適合本院學生特點的教材。
與此同時,為更新教學內容,教師要不斷地結合當前熱點,收集相關資料帶到課堂上,讓學生直接透過這些實例來理解所學的內容。面對不同專業的學生,教師要做到結合其專業特點安排教學內容。比如針對國際貿易專業的學生,可以側重于宏觀部分,如:如何實現社會經濟的增長,如何利用財政和貨幣政策進行調控,如何衡量一國通脹水平等。這樣有助于增強學生的學習興趣,對其日后工作也有積極作用。
3.2 加強案例教學,理論聯系實際
西方經濟學與實際經濟生活聯系緊密,因此在教學方式上可以采用案例教學的方法。案例教學的本質是讓學生從客觀理論的角度來深入討論經濟現實問題,通過分析發現問題并找到對策,加深學生對基礎專業理論的理解及應用,培養其分析問題的能力。如用“谷賤傷農”來加強對彈性理論的學習;用公共健身設施的例子分析市場失靈的問題等。
另外,除了講授過程中老師列出的現實案例外,還可以組織學生進行案例討論。在某一問題或某章講授后,教師提出一個小案例讓學生分析討論,最后教師進行總結。如在講完均衡價格理論后,可以引導學生思考“為什么蘋果在旺季價格下降,而海景房在旅游旺季價格卻上漲呢?”等案例。因學生還不具備運用各種綜合理論知識的能力,這時所選的案例要緊扣所講理論問題,不宜過分復雜。
3.3 傳統教學與現代教學相結合
實踐證明,西方經濟學的課程特點決定了多媒體教學是一種理想而實用的教學方式。運用多媒體教學,可以在電子課件中把經濟學中大量復雜的公式的推導過程,各種圖表及其變化規律清楚地體現在屏幕上,既可以節約課堂教學的板書時間,又可以通過直觀的演示使學生清楚各類圖表曲線的變動情況,從而加深學生對理論的理解,有效提高教學效果。對于學生仍然不明白的地方,可以重點輔助板書,兩者結合效果更佳。
同時,我們可以利用網絡進行輔助教學,如將課件、習題和案例分析等放在公共郵箱,供學生課后復習,并通過該郵箱可以反饋課程的學習效果;另外可以開設課程微博或者博客,作為師生的交流平臺,推薦一些與經濟學有(下轉第107頁)(上接第74頁)關的時事和經典案例,教師還可以在郵箱和博客中征求學生對教學的意見和建議,實現教學相長。
3.4 利用獨立學院優勢,采取產學相結合的模式
關鍵詞:獨立學院;法學專業;培養目標
作者簡介:馬柳穎(1967-),女,湖南衡陽人,南華大學文法學院法學系主任,教授。(湖南?衡陽?421001)
中圖分類號:G642?????文獻標識碼:A?????文章編號:1007-0079(2012)28-0029-02
一、問題的提出
隨著我國高等教育大眾化進程的加快,法學也經歷超速、超規模發展,呈現出一片貌似“繁榮”的景象。然而,“盲目繁榮”缺乏層級性差異性的法學教育,在不能滿足社會對法律人才的不同需求,同時出現了法學人才“過剩”,一些特殊需求的法律崗位苦于招不到合適法律人才,而法科學生就業遭遇前所未有的艱難。2009年6月10日,麥克思公司了《中國大學生畢業就業報告(2009)》,這本被稱之為就業藍皮書的報告讓諸多媒體得出了一個結論:法學是目前高校中就業率最低、失學率最高的專業。法學專業嚴峻就業形勢,并不能簡單地歸咎于法學辦學規模,不同層次的法學專業無差異的培養模式也是造成法學人才過剩的重要原因。目前,絕大多數獨立學院開設了法學專業,其法學專業人才培養目標、模式一般套用母體院校:人才目標定位相同或高度相似,培養方案幾無差異,課程體系和專業教材并無二致,忽視了獨立學院自身特色、學生的個體特性及其自身教學師資保障等因素,使獨立學院法科畢業生在與普招法科學生形成“同質”競爭中處于不利或劣勢境地。不少獨立學院法學專業萎縮,有的獨立院校不得不停辦法學專業,并非是獨立院校法學專業沒有生存與發展空間,而是獨立學院法學專業培養目標定位模糊或定位不合理情況下,法學人才培養模式、人才培養方案缺乏個性與特色,課程體系設計和教材選用不合理,教學方法傳統缺乏探究互動的教學理念所致。
二、獨立學院法學專業人才培養目標定位現狀分析
人才培養目標定位及基于目標定位下的人才培養方案設計、課程體系安排、教學內容和教學方法等要素形成特定的人才培養模式。獨立學院法學專業因設立的歷史較短,缺乏相應的辦學經驗的積累,法學專業人才培養沒有反映獨立學院自身特點,沒有與其他法學專業人才形成一定的層級性、差異性。當前,獨立學院法學專業人才培養目標、人才培養方案設計、課程體系構建基本上套用母體院校,因缺乏應有層次差異性,所培養出的法學專業人才在嚴峻的就業競爭中處于明顯劣勢。
首先,獨立學院法學專業人才培養目標定位不清。當前,三本法學專業人才培養目標定位普遍存在“高而空”現象。人才培養目標定位是人才培養模式制訂的基礎,什么樣專業的培養目標決定了什么樣的培養模式。目前,我國獨立院校法學人才培養目標定位主要存在兩種錯誤傾向:一是定位過高。絕大多數獨立學院法學專業依附于母體院校辦學,在人才培養目標上多套用或照搬母體院校,導致兩者之間人才培養目標定位趨同,沒有反映獨立學院自身法學教學資源與生源基礎的實際情況。如將獨立學院法學專業人才培養目標定位為:旨在培養德、智、體全面發展的優秀法律人才,要求掌握法學的基本理論知識,了解國內外理論前沿,能夠從事法律實務、法律教學科研等方面的工作。此培養目標定位相對于獨立學院法學專業人才培養而言,顯得太籠統、太抽象,因目標“高而虛”,培養出來的人才成了“夾生飯”,既不是理論人才也非應用人才,其人才培養目標最終無法落實。二是定位過低。有的獨立學院將法學專業人才培養目標定位與民辦職業院校混同,只強調某一司法技能(如速記技能、調解技能、執行技能)的訓練和培養,將法學本科人才培養與大專、中專混同,降低獨立學院法學專業人才的培養質量。所培養的法科畢業生過于大眾化普法人員,既不具有必要法律職業所需的法治理念、基本理論基礎,又不具有必要法律職業素養和法律執業技能,不能很好地滿足社會需求。
Abstract:University administrative management personnel as the one of the most important human resources teams, with significant role, this paper elaborates especially secondary colleges in universities of administrative personnel development dilemma, hopefully through selecting the appropriate incentive theory to this group has positive guidance, and improving administrative efficiency.
關鍵詞:高校 行政管理人員 激勵理論
key word:The university administration personnel drive the theory
引言
高校行政管理人員作為校內一支重要的人力資源隊伍,雖然沒有直接從事一線的教學工作,但他們負責學校的行政管理工作,其工作績效的高低、服務意識的強弱等直接決定整個學校的貫徹力和執行力的高低。十九世紀俄國著名教育家烏申斯基說,學校有三要素――行政管理、教育和研究。高校的行政管理是“高等學校為了實現學校教育工作的目標,依照一定的規章和制度,采用一定的措施和手段,發揮管理和行政職能,帶領和引導師生、員工,充分利用各種資源,有效地完成學校的工作任務,實現預定目標的組織活動。”①行政管理是實現高校科研與教育兩大社會功能的有力保障。尤其是近年來,由于高校辦學的規模不斷擴大,大學生數量猛增,導致高校的行政管理工作的難度加大。目前,高校普遍實行校院兩級管理,二級學院便成為一個集教學、科研、管理等職能于一身,相對獨立的基層單位,學院的行政工作承擔了二級學院整體的教學、科研、學生、財務、黨務、人事等工作,起到承上啟下的作用,成為連接學校與二級學院的紐帶與橋梁,在學院的建設發展中扮演多種角色,對上、對下、對內、對外都成為不可或缺的一部分。因此,擺脫二級學院行政管理人員的發展困境,提升其職業認同感,提高行政效率成為目前必須要面對的現實問題,對于高校校院兩級管理的深入發展亦具有重要的現實意義。
一、 高校二級學院行政管理人員的發展困境
(一) 行政工作本身普遍存在的特點
行政工作的自身特點就是瑣碎、繁雜、工作程序性強。此外,行政工作的程序性非常強。尤其是二級學院。有研究表明,職業中的角色沖突與模糊與工作倦怠中度和高度的相關。角色沖突和角色模糊是工作衰竭或工作壓力的重要預測變量。一般來說,職業倦怠是從業者因不能有效緩解由各種因素造成的工作壓力,或深感付出與回報不對等而表現的對所從事職業的消極態度和行為,這在高校行政管理群體中普遍存在。②
(二) 職業社會地位低下
職業社會地位是指社會根據職業任務的重要性和對職業能力的評價而給予的社會地位和敬意,以及所給予的工作條件、報酬和其他物質利益。③職業地位是人們對職業的主觀認識態度,反映了一定社會發展階段和一定時期內的人們職業價值觀。高校的日常工作始終都是以教學和科研為中心,教師和科研人員是高校的主體,這使得教學科研理所當然的成為高校的“重點”群體。行政人員在提高辦學水平、增強學校實力的進程中扮演著不可替代的重要角色。然而,與教學科研人員相比,行政管理人員的職業社會地位并不理想。這對于具有高學歷的行政管理人員來說無疑看不到自身的發展空間,無法提高職業認同感。
(三) 面臨重使用、輕培訓
隨著市場經濟體制的進一步深化,在教育科研上的大力投資能夠起到立竿見影的效果,因此高校重點圍繞教學科研人員進行投資,設立各種類型的課題、獎項為教學科研搭建平臺。高校管理事務性工作多,具體、瑣碎,難以形成專業優勢和個人優勢,其成果的表現形式是隱性的。更多的領導忽視管理隊伍建設,把管理工作看作是一種簡單“操作工”,缺乏對管理人員必要的尊重。這種目光短淺缺乏現代高校管理的理念,必將成為制約高校發展的瓶頸。
(四)晉升途徑單
一、空間狹小雖然現代人力資源管理理論引進我國現代化管理實踐中已有不短的時間,但是從目前的高校管理中,依舊沿襲了傳統的勞動人事制度,強調身份管理,忽視崗位管理。長期以來,高校管理崗位晉升的途徑多為職務上的晉升,但是在客觀上由于受職數的限制,很難有機會在繼續發展,行政管理的效率不僅得不到有效提高,反而會呈現效率低下的現象。
(五)缺乏組織重視、待遇低下
隨著社會的進一步發展和政府對高等教育的不斷重視,高校教職工的收入不斷增長,但行政人員在待遇的改善中并不是主要的受惠者。從而削弱其工作動力、挫傷其工作積極性。行政工作看似簡單,卻需要從業者具備較強的語言表達能力、應用文寫作能力、計劃能力、組織能力了、協調能力和溝通能力。一方面對行政人員有著較高的要求,另一方面卻又得不到重視,缺乏工作安全感。目前大多數高校都是科研重于教學,教學重于管理,種種評價標準使得組織、領導不得不特別重視教學科研人員,依靠教學科研成果來增強高校的知名度。從而,進一步拉大了行政管理人員與教學科研人員之間的差距。
二、 激勵理論選擇
激勵是現代行政管理過程中最重要、最基本,也是最困難的職能,這是以人為本的管理和激勵牽涉到的信息問題所決定的。美國管理學家貝雷爾森和斯坦尼爾認為激勵是“一切內心要爭取的條件、希望、愿望、動力等都構成了對人的激勵。……它是人類活動的一種內心狀態”。④心理學家一般都認為,人的一切行動都是由某種動機引起的。對于高校尤其是二級學院的行政管理人員普遍存在的發展困境,迫切地需要選擇合適的激勵理論應用到行政管理工作當中,為提高行政效率尋求理論支撐。
從圖2-1中可以看出,未滿足的需要對人的激勵作用的大小,取決于某一行動的效價和期望值。所謂效價是指某種預期成果可能給行為者個人帶來的滿足程度;期望則是某一具體行動可帶來某種預期成果的概率。因此,激勵力、效價以及期望值之間的相互關系可用下式表示:
激勵力=某一行動結果的效價×期望值
激勵就是通過影響職工個人需要的實現來提高他們的工作積極性、引導他們在組織活動的行為。針對目前高校行政管理人員普遍存在的發展困境,對激勵理論進行如下選擇:
(一) 需要層次理論、ERG理論
美國心理學家馬斯洛的需要層次理論描述了五個層次的需要,分別是生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要及自我實現的需要,在五個層次需要的基礎上,表達兩個基本論點,就是人的需要取決于已經得到了什么,只有尚未滿足的需要能夠影響行為,另外一個就是人的需要都有輕重層次,某一層次需要得到滿足后,另一層需要才會出現。美國耶魯大學的克雷頓?奧爾德弗在馬斯洛提出的需要層次理論的基礎上,進行了更接近實際經驗的研究,提出了一種新的人本主義需要理論。奧爾德弗認為,人們共存在3種核心的需要,即生存(Existence)的需要、相互關系(Relatedness)的需要和成長發展(Growth)的需要,因而這一理論被稱為 “ERG”理論。與馬斯洛的需要層次理論不同的是,奧爾德弗的“ERG”理論還表明了:人在同一時間可能有不止一種需要起作用;如果較高層次需要的滿足受到抑制的話,那么人們對較低層次的需要的渴望會變得更加強烈。
高校行政管理人員的激勵機制有必要根據需要層次及ERG理論來調節與建立,在目前的高校行政管理工作中,行政人員的最基本生活訴求基本達到滿足,但是在當今極大的社會壓力下,即便是最基本的需求也使得他們肩負重擔,何談更高的需求。高校行政人員學歷基本在碩士以上,其中不乏博士,他們在精神層面有更高層次的需求,但是無奈之下,放棄高層次的需求來實現低層次的需求。作為高校的領導者,應給切實為他們解決后顧之憂,讓行政管理崗位展現自身的魅力,吸引更多優秀的人才加入,為高校管理的長效發展奠定人才儲備。
(二) 期望理論
V?弗魯姆的期望理論認為:只有當人們預期到某一行為能給個人帶來有吸引力的結果時,個人才會采取這一特定行為。期望理論的基礎是自我利益,它認為每一員工都在尋求獲得最大的自我滿足。期望理論的核心是雙向期望,管理者期望員工的行為,員工期望管理者的獎賞。期望理論的假設是管理者知道什么對員工最有吸引力。
對于高校行政人員,尤其是年輕的高學歷專職行政人員,個人的發展空間成為他們最為在意的一個方面,晉升、進修等直接與經濟回報緊密相連。因此,作為管理者應當引導他們建立良好的預期,實現雙贏的局面,如果沒有預期,他們或者消極應付或者另謀出路,造成了行政管理隊伍的效率低下,流動性過大造成短期效應,成為高校發展的一塊短板。
(三) 公平理論
公平理論是美國心理學家亞當斯于1960年代首先提出的,也稱為社會比較理論。這種激勵理論主要討論報酬的公平性對人們積極性的影響。人們通過兩個方面的比較來判斷其所獲報酬的公平性,即橫向比較和縱向比較。所謂橫向比較,就是將“自己”與“別人”相比較來判斷自己所獲報酬的公平性,并據此作出反應。如下公式所示:
如果某人覺得報酬是公平的,他可能會因此而保持工作的積極性和努力程度。這里包含兩個方面的問題:一是投入量包括個人所受到的教育、能力、努力程度、時間等因素,報酬包括精神和物質獎勵以及工作安排等因素;二是“別人”包括本組織中的其他人以及別的組織中與自己能力相當地同類人。
在對公平理論的運用中,我們可以清楚地看到,在橫向的比較重中,如果自己的報酬高于別人的報酬,那么會出現一段時間的積極、奮進,在經歷過一段時間后,又趨于原先的水平,如果低于別人,那么此人會感到不公平,要么要求增加報酬,要么不作為以便達到心理上的平衡,更有可能離職。在縱向的比較中,只有在對投入量估計不足,過低估計報酬的情況下才會出現不平衡的心理狀態。因此,在公平理論的實踐中,橫向比較的不平衡相當普遍的存在,對于高校來說,行政管理人員或者與同為教師的教學科研人員比較,或者與同為行政人員的同事比較,為了消除或減小這種不公平所帶來的種種影響,要求必須建立科學的考核評價體系,而不是目前普遍存在的“大鍋飯狀態”,考核結果“優者不優,全部稱職”,導致絕對的公平實際上就是不公平,讓努力工作的人產生負面情緒,影響工作效率。
(四) 雙因素理論
雙因素理論又稱激勵保健理論,是美國的行為科學家弗雷德里克?赫茨伯格提出來的。雙因素理論認為引起人們工作動機的因素主要有兩個:一是保健因素,二是激勵因素。只有激勵因素才能夠給人們帶來滿意感,而保健因素只能消除人們的不滿,但不會帶來滿意感。保健因素指引起員工不滿的因素。保健因素不能得到滿足,則易使員工產生不滿情緒、消極怠工,甚至引起罷工等對抗行為;激勵因素指能使員工感到滿意的因素。激勵因素的改善而使員工感到滿意的結果,能夠極大地激發員工工作的熱情,提高勞動生產效率。
對于高校行政管理人員的保健因素如工作條件、薪酬待遇等環境性的東西,它們關系到員工是否會產生不滿的情緒;激勵因素主要在工作表現機會、工作本身的樂趣、工作上的成就感、對未來發展的期望、職務上的責任感等涉及工作本身的因素,這次因素對于行政人員是否能投入飽滿的熱情到工作中起到了關鍵的作用。針對目前大多數高校行政人員低迷的工作狀態,不僅僅是加強保健因素的問題,更多更重要的是要增強激勵因素的投入,提高它們的職業認同感,實現高校管理高效、長遠的發展。
注釋:
① 李傅,張安富.高校行政管理工作存在的問題及解決途徑[J].湖南財經高等專科學校校報,2008(4)
② 王曉春,甘怡群.國外關于工作倦怠研究的現狀評述[J].心理科學發展,2003(5)
③ 黃繼英,趙為周.淺議高校行政管理工作改革[J].山西高等學校社會科學學報,2006(8)
關鍵詞:多元教學法 民航管理類專業 經濟法 課程教學
中圖分類號:G642 文獻標識碼:C DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2014.17.102
我國民航運輸業快速發展,但民航管理問題較突出。因此,高素質民航管理人才的培養已成為國家和行業高層所關注的一個重要問題。
1 影響《經濟法》課程教學質量的重要因素
課程教學直接關系到是人才培養質量。影響到課程教學效果的因素很多,但從大的方面講,主要的影響因素包括:
第一,課程本身的因素。不同的課程具有不同的屬性,有的課程側重理論分析,有的課程重在邏輯推導,而有的課程青睞實際描述,而有的課程強調實際操作。《經濟法》課程既要注重理論的系統性講述,又要強調對理論的實際應用。
第二,學生的因素。美國心理學家Gardner(1983)提出了多元智力理論(Theory of multiple intelligence)。認為人類至少有7 種認識世界的智力方式,即:語言、數理邏輯、視覺空間、身體動作、音樂、人際和自我等。不同專業學生,知識結構不同,其關注點和興趣點也各不相同。即使相同專業不同年級的學生,由于知識積累程度不同,對同一課程的認識和理解也有差異。
第三,教師的因素。由于成長經歷、教育背景、性格和興趣能力的差異,使得不同教師間的差異比較突出。有的老師長于分析性教學,有的老師擅長理論推導,而有的老師則精于實際操作型教學。
第四,教學設施設備的因素。現代化的教學設施設備,改變了人們對教學方式的認識,使教學的可視化程度大大提高,教學過程中的內容呈現和信息含量有了非常大的增強,對提高課程教學效果起到了非常大的作用。例如,多媒體教學設施和網絡化的教學設備的應用。
2 多元教學法分析
研究認為,多元教學法就是指以課堂教學為主,輔以其它多種教學方式,充分調動學校與社會、教師與學生等多種積極因素的教學方法。多元教學法的目的是更好地提高教學效果和教學質量,主要包括:
第一,理論講授法。該法遵循課程既有的理論體系,按照邏輯順序由前往后進行系統講授,重在對知識的系統性介紹,好處是能夠使學生形成系統性的知識結構。如果課程的理論知識比較艱深抽象的話,學生在理解接受時就會產生困難。
第二,案例教學法。該法通過設計或使用實際發生的案例進行教學活動,以達到對某一或多個知識點的理解和應用為目的。其優點是促進學生對知識點的具體運用,達到理解內化特定知識原理的目的。
第三,小組討論教學法。即圍繞若干特定專題,將學生分為若干小組,使學生面對面地交流溝通,激發思想碰撞,深化對知識的認識和理解,同時有利于拓展現有的知識。實踐證明,創建多元的以小組合作為基本形式的實踐共同體是提高大學生的實踐能力和創新能力的有效途徑。
第四,情景模擬教學法。該法根據課程教學內容和要求,設定特定的具體實情狀況,讓學生扮演特定的角色,學生按照既定角色要求產生經濟法律行為,達到運用某些課程知識解決特定實際問題的目的。
第五,游戲教學法。即指針對所學的特定課程知識,以一種充滿樂趣的游戲形式來鼓勵和引導學生參與課程學習。游戲教學法是通過做游戲的方式來學習知識,充滿樂趣和趣味性,比較容易激發學生的興趣。
3 在《經濟法》課程教學中應用多元教學法的路徑策略
我校民航管理類專業《經濟法》的課程教學要有效應用多元教學法,需要從以下方面進行著手:
第一,分析學生的差異與需求。學生的差異是客觀存在的。因此,有效應用多元教學法開展《經濟法》課程教學,應當深入分析學生的情況,弄清不同學生的具體差異及其需求特點,才能有的放矢。
第二,結合課程內容特點,巧妙運用多種教學方法。多元教學法是多種教學方法的綜合運用。《經濟法》課程中不同章節的教學方法不同,而同一章的不同知識點也有可能適合不同的教學方法。只有在進行深入分析的基礎上采用合適的教學方法進行教學,才會取得良好的效果。
第三,強化課堂的師生互動。多元教學法需把學生放在課程教學的主體地位,課堂的互動極其重要。實踐證明,多元教學方式使學生表現出了較強的學習主體性和主動性,激發了學習熱情,收到了良好的效果。
第四,虛擬課程學習平臺應用。當今網絡時代,網絡虛擬教學平臺優勢明顯。教育信息化的根本目的是提高教育質量,促進人的全面發展。目前,我校需大力支持BB網絡課程學習平臺建設,使之成為學生自主性課外學習的重要平臺。
第五,提升教師自身教學能力。多元教學法有賴于教師的教學實踐,由于教師的差異性,需要任課教師強化質量意識,提高自身的教學實踐能力。運用多元教學法可以做到有的放矢。
4 結論
多元化教學方法的實施需要科學超前的理念,優化《經濟法》課程教學內容,建立課內外無縫銜接的全程化課程學習體系,立足學生的認知規律來調整教學方法方式。這有助于提高課程教學質量,為培養高素質民航管理人才服務。
參考文獻:
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[2]吳唯.立體多元教學法及其對專業課的教改實踐[J].上海高教研究,1992,(4):41-44.
[3]龍繼林.提高管理類專業人才培養《經濟法》課程教學質量的思考[J].經濟研究導刊,2014,(7):280-281.
[4]陳琳.中國高校教育信息化發展戰略與路徑選擇[J].教育研究,2012,(4):50-56.
[5]龍繼林.民航運輸專業《經濟法》課程改革創新探討[J].成功(教育),2013,(8):252.
Abstract: With the development of society and improvement of economic culture,education, as the supplement of ordinary education, shows increasingly its important status, and especially new network education shows boundless glamour. Adult education experienced a lot of rough and frustrations, from previous correspondence education, to combination of previous correspondence education and self-study examination, to current situation of tripartite confrontation of previous correspondence education, self-study examination and online education. Rapid development of online education in recent years makes people gradually realize that online education represents the general trend. It is the responsibility and duty of each teaching worker to explore development direction of network education and analyze the advantage of network education.
關鍵詞: 網絡教育;寬進嚴出;教學模式;導學與促學;應用型人才
Key words: network education;easy to enter but difficult to pass;guiding and promoting learning;applied talents
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)32-0240-02
1國家政策鼓勵,推動網絡教育發展
終身教育需要大力發展網絡教育。黨的十六大提出:普及高中教育,建立學習型社會。學習型社會政策的指導,要求廣大職工、社會人員不斷學習,不斷提高知識水平,以適應社會發展的需要。因此,為網絡教育的發展奠定了政策基礎。黨的十七大則進一步明確強調:加快普及高中教育,發展遠程繼續教育。1998年7月,時任國務院副總理的李嵐清同志在教育部《關于報請批轉的請示》上批示:“遠程教育是利用現代信息技術,發展高素質教育的一種教育方式,是一件很大的事。我們應作為一項重大工程來研究實施,請你們組織一些同志進行周密地研究,提出方案。”(李嵐清,1998)1999年1月,國務院批轉了教育部制定的《面向21世紀教育振興行動計劃》,提出“實施‘現代遠程教育工程’,形成開放教育網絡,構建終身學習體系”的任務并作為“行動計劃”的重點之一。在政策的指引下,網絡教育猶如雨后春筍茁壯成長。
2社會條件、人員素質適應網絡教育的開展
由于中國普通高等教育的比例與歐美、日本等國家相比要低得很多,而人員素質的低下阻礙了社會經濟的發展。在我國社會主義初級階段,高等教育發展的基本矛盾是人民群眾對高質量的教育有著強烈的需求而優質教育資源供給嚴重不足。要想提高全民素質,提高知識水平就勢必依靠成人教育作為補充。所以函授教育、自學考試乃至網絡教育先后出現。隨著成人教育的發展,時代的進步和互聯網的快速普及(上網人員結構趨于年輕化,學生占32G,從業人員占63G,其他人員占5G。),人們對教育形式的需求也逐漸發生變化。過去參加函授學習的成人一般都是五六十年代的人群,他(她)們習慣于按部就班,自學能力不突出,往往需要給予直接的講解,才能掌握相應的知識,而且接受新生事物的意識也比較薄弱,對網絡方面的東西不了解也不易接受。到了九十年代后期,參加成人學習的人群以七十年代的為主,兼有八十年代的,其自學能力和自我意識明顯提高,因此除了函授外,自學考試得到了較大發展。而近一兩年參加成人學習的人群主要是八零后,甚至是九零后,他(她)們自我意識強烈,非常愿意接受新鮮事物,而且隨著網絡事業的飛速發展,他(她)們從出生起就開始不斷接觸網絡,對網絡的方便、快捷深有感觸。因此,當網絡教育應運而生時,他(她)們欣然接受,從容應對,使得網絡教育有了很好的支撐面,故而迅猛發展勢不可擋。
3寬進嚴出的招生政策促進了網絡教育發展
寬進嚴出的招生政策對很多希望繼續深造者無疑是一種利好。因為過去想要參加函授深造的人,必須通過全國成人高考這一關,考試不合格不能入學。這就堵死了相當一部分人繼續深造之路。故而當自學考試誕生后,有相當一部分人群轉入的自學考試深造的行列。然而由于自學考試內容覆蓋面甚廣,考試難度極大,造成大量就學者很多課程多次通不過,從而半途而廢者有之,數年畢不了業者屢見不鮮。于是乎網絡教育一出現,大量無法參加成人高考者、或參加過成人高考成績難以達標者、或者自學考試無法完成學業者便統統涌向網絡教育的海洋,使得網絡教育一發而不可收也。