前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的經濟發展專題主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：經濟發展專題范文

關鍵詞:發展陷阱;轉變;發展方式

中圖分類號:F04 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)23-0001-02

2009年,中國GDP總量33.53萬億元(約合4.9萬億美元),經濟總量居世界第三位;出口額為1.2萬億美元,居世界第一;制造業產值占世界制造業產值的15.6%,居世界第二。這些閃亮的數據都說明,中國經濟經過30年的改革開放,成為了世界經濟的重要力量。從低收入國家到中等收入國家的轉變,一方面說明中國經濟發展的成果,但另一方面也意味著前期通過大規模的固定資產投資帶來的經濟增長,需要一個根本性的轉變,即從數量型的增長向質量型增長轉變,從粗放式增長向集約型增長轉變,從外延型增長向內涵型增長轉變。一些國家的發展經驗表明,在這個時期的發展是至關重要的。汲取其他國家發展的經驗教訓,避免陷入“發展陷阱”,加快轉變經濟發展方式,事關中國經濟的長久發展。

一、三個需要避免的“發展陷阱”

(一)西班牙幻影

“西班牙幻影”是指以權力支撐的財富會終成“幻影”。西班牙曾經是歐洲乃至世界第一號的經濟強國。特別是在1521―1600年,西班牙強盛時期,世界貴金屬開采中的83%為西班牙所得。時至今日,還沒有任何一個國家,像西班牙一樣壟斷了如此集中的貴金屬。然而,潮水般涌入的財富,沒有用來發展真正能夠讓國家富強起來的工商業, 沒有形成發展資本主義需要的資本原始積累,沒有形成現代經濟發展需要的資產階級,因而,就不可能有有效的制度演進。這些黃金白銀流入君主和貴族的手中,腐化了王室,摧毀了產業,徹底動搖了這個帝國的根基。涌入的財富又像水一樣流走,西班牙此時只扮演了“過路財神”的角色,成為“黃金漏斗”。

“西班牙幻影”說明,只積累財富而沒有進行相應的經濟集成、政府創新、文化精進、社會進化,任何財富的擁有者都是曇花一現;不激發和維持人們的創新力,一個國家的繁榮就不會長久。

(二)拉美陷阱

所謂的“拉美陷阱”,是指20世紀六七十年代以來,拉美等國家經濟高速增長以后,由于經濟社會的畸形發展,不恰當的收入分配結構以及畸形的消費結構,導致社會出現“有增長、無發展”,一邊是現代化,一邊是大多數人享受不到現代化成果的嚴峻現實,從而影響經濟社會持續增長的一種現象。

大部分拉美國家工業化起步較早。從20世紀50年代中期起,拉美許多國家受發展經濟學的結構變動模型和線性發展理論的影響,全面推進工業化和城市化進程,工業發展戰略紛紛由初級產品出口為主轉向進口替代工業化為主;各國政府集中資源和要素,重點和優先發展與工業化和城市化相關的基礎設施,并且巨額投資制造業。這期間他們實施了犧牲“三農”利益、扶持“幼稚工業”的產業傾斜政策,和一系列吸引外國資本向制造業投資的優惠政策。工業年均增長8%以上,國民經濟年均增長6.5%。到20世紀60年代,拉美國家經濟全面“起飛”,除個別國家外,拉美主要國家人均GDP一舉突破1 000美元大關,有的國家人均GDP達到1 500美元左右。在短短的十多年內,拉美國家依托工業化和城市化的強大動力,促進了經濟的快速增長,使人均GDP從400多美元一下提升到1 000多美元,創造了被人們普遍贊譽的“拉美奇跡”。

然而,“拉美奇跡”背后,存在著嚴重的問題。最突出的是經濟與社會的畸形發展,城鄉二元矛盾突出;分配不公,社會兩極分化嚴重,大量的城市貧民和失去土地的農村移民陷入嚴峻的生存困境之中。從而導致社會動蕩和政局動蕩,以及嚴重的經濟危機和外債危機,使拉美國家經濟增長速度急速下滑,進入80年代出現了持續的衰退。

90年代后期,拉美地區經濟嚴重惡化,無論是GDP,還是人均GDP的增速雙雙下跌。整個90年代,拉美國家GDP和人均GDP雖然略高于80年代,但遠遠低于50年代中期到60年代“奇跡”時期,以至使人們認為是“難以跳出的拉美陷阱”。

(三)日韓困境

日本是世界專利大國。在很長時期里,人們一直認為日本只是一個極善于模仿并消化吸收的國家。究其原因,這和日本專利的類型是有關系的。日本專利大部分是二次專利,或者叫派生專利,這種專利是在引進歐美國家的原始專利的基礎上,經過再創新而形成的。這樣的專利需要依賴基礎研究成果的支持,每年全世界的基礎理論研究成果50%屬于美國,40%屬于歐洲,因此,日本的基礎理論嚴重依賴歐美。這一點在上個世紀90年代之后的信息技術和信息產業發展中,表現得尤為突出。20世紀70年代,傳統產業和核心技術由歐美國家向日韓轉移,由此造就了日韓的飛速工業化,使世人震驚。90年代之后,由于信息技術和信息產業對傳統經濟理論的某些結論――邊際收益遞減規律――進行了重新詮釋,因此,在信息技術上,歐美不再向海外,主要是日本轉移其核心技術,從而使歐美國家在信息技術上居于壟斷地位。此時的日本經濟就缺乏了基礎理論的支持,經濟發展也就失去了創新源泉。日本從世界矚目的經濟強國一路走低,其企業在世界500強中的排名迅速下降;韓國的現代公司、SK集團也紛紛出現經濟危機。特別是亞洲金融危機嚴重地打擊了日韓經濟的發展,毫無疑問這和這類東亞國家缺乏作為經濟大國所擁有的技術支持力是密切相關的。

由于忽視了工業經濟向知識經濟的轉型,企業和產業的成長與發展仍然以政府為主導,一個個“大企業和超大企業”缺少創新、創業的激勵,技術多停留于模仿層面,缺乏企業核心的凝聚力和競爭力,使得原本飛速發展的日韓經濟陷入了泥沼之中。

二、轉變經濟發展方式是避免陷入“發展陷阱”的根本之路

(一)科學發展觀是轉變經濟發展方式的思想保證

科學發展觀的提出與環境經濟理論的發展密不可分,從外部性理論到產權理論,再到可持續發展理論,都構成科學發展觀的理論基礎。同時,科學發展觀的提出也是對可持續發展觀和現實資源環境挑戰的積極回應。科學發展觀的本質和核心是以人為本,是以實現人的全面發展為目標,從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益,使發展的成果惠及全體人民。樹立科學發展觀是現階段發展和建設中國特色社會主義事業的根本指導思想,是促進經濟發展方式轉變的重要思想保證。

(二)經濟結構升級是轉變經濟發展方式的產業依托

調整和優化經濟結構,即三個產業中生產要素的提高和各產業內部以及各產業之間的優化組合,是轉變經濟發展方式的主要途徑和重要內容。因此,應突出做好以下三個方面的工作:第一,堅持用高新技術改造傳統產業,走新型工業化道路。注重提高產品的科技含量和知識含量,避免低水平擴張和重復建設;用高新技術和先進適用技術來改造傳統產業,尤其是傳統制造業的技術更新和設備改造,提高工業部門的技術含量,同時調整工業內部結構,推進工業由過多依賴要素投入向技術創新和產業優化發展的進程。第二,著力發展高新技術產業。抓住當今世界新技術革命的有利時機,積極發展對經濟發展有突破性重大帶動作用的高新技術產業,努力使之成為國民經濟的先導產業和國民經濟新的成長鏈。第三,用新的思路加快發展現代服務業。現代服務業不僅是國際上跨國資本繼制造業轉移之后向中國產業轉移的一個新領域,而且是擴大“內源性”需求、保持中國經濟平穩較快發展的新增長點。在鞏固農業、壯大工業的同時,要把發展服務業放在更加重要的位置上,提高第三產業在國民經濟中的比重。

(三)大力發展循環經濟是轉變經濟發展方式的重要模式

傳統發展方式的缺陷不僅在于片面追求外延擴張,而且在于資源的一次性使用。發展循環經濟,促進資源的循環式使用、產業的循環式組合,以“減量化、再使用、可循環” 為原則,使 “資源產品廢棄物資源”循環往復。循環經濟是一種以資源的高效和循環利用為價值取向,以可持續發展為根本目的的新型發展模式,其基本特征是“低消耗、低排放、高效率”。發展循環經濟須從三個層面展開:一是企業層面,打造循環型企業;二是區域層面,打造循環型區域或城市;三是社會層面,打造循環型社會。必須按照市場經濟的新機制而不是按傳統的計劃經濟機制來發展循環經濟。與發展循環經濟相關聯,要創建節約型社會,在節約的基礎上強調提高資源的有效利用。

(四)體制和機制的創新是轉變經濟發展方式的制度保障

新制度經濟學家認為,制約發展中國家經濟發展的首要因素不是資源約束,而是制度約束。主張看待和分析經濟生活中的問題,不能就經濟論經濟而必須結合制度環境。改變傳統發展方式,最根本的是要繼續深化改革,以形成推動乃至于迫使經濟發展方式轉變的體制機制。從我國經濟運行的實際看,高投入、高消耗、高污染、低效率的粗放型增長方式之所以難轉變,是因為我國的生產要素價格和資源產品價格長期受國家管制,嚴重偏低。地價低,水價低,能源包括電價低,許多礦產品價低,大都與其價值嚴重背離,造成生產方式和消費方式的粗放。要轉變經濟發展方式,建立節地、節能、節水、節材的生產方式和消費方式,必須積極推進生產要素和資源產品價格改革,建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價格形成機制,節約利用資源,提高效率。

參考文獻:

[1] 任理軒.把握經濟發展方式轉變的戰略重點――論經濟結構調整[N].人民日報,2010-04-07.

[2] 吳敬璉.中國增長模式抉擇[M].上海:上海世紀出版股份有限公司遠東出版社,2008.

第2篇：經濟發展專題范文

關鍵詞：科技成果 轉化能力 創新發展

加速科技產業化進程，努力提高科技成果轉化為現實生產力的速率，進而不斷增強本國經濟實力和綜合國力，成為各國政府的重要目標。目前，在全球經濟持續低迷、中國經濟增長面臨巨大下行壓力的背景下，針對加快河南科技成果轉化問題進行專題研究，對支持鄭州航空港經濟實驗區建設和中原經濟區建設，促進河南經濟發展方式轉變，實現創新型河南具有重要的現實意義。

一、科技成果轉化

科技成果轉化具有連續性、風險性、資金密集性、高收益性等特點，轉化主體包括企業、科研院所及高校、政府、中介機構等部門和機構，是一個集技術、人才、資金、設備、信息、管理等多個要素共同作用的系統過程，只有協調各個要素，使得各要素在轉化過程中綜合地發揮有效作用，才有可能產生理想的轉化效果。我國科技成果向現實生產力轉化的模式，主要有自行投產模式、技術轉讓模式、產學研聯合三種模式。自行投產模式轉化效率高，一般適合于完善的創業環境地區；技術轉讓模式其成果源與吸收體分離，雙方以一次交易為主，無緊密合作關系，因此需要通過科技中介實現成果轉化，該種轉化模式轉化效率相對較低，但在我國目前科技、經濟仍缺乏有機聯系的情況下，仍不失為一種有效的轉化模式；產學研聯合模式科技成果轉化效率適中，其成果源與吸收體之間保持長期、連續、緊密的合作關系，且合作各方風險共擔、利益共享、協同發展，這種模式在當前我國科技轉化資金短缺、環境不完善的情況下，采取這種模式的局限性多，而且類型也多種多樣，如委托開發、合作開發、建立聯合實體等。

促進科技成果轉化，加速科技成果產業化，已經成為目前世界各國科技政策的新趨勢。綜觀各國科技成果轉化的途徑，主要有科技成果物化為產業技術裝備、轉化為勞動者的知識結構和生產技能、轉化為消費資料、擴大勞動對象、轉化為生產組織管理手段等多種形式。

二、河南省科技成果轉化能力現狀分析

科技成果轉化的主要領域在于企業，幾乎所有科研成果的轉化基本上都要在企業完成。因此，要衡量科技成果的轉化情況，必須以企業的科技成果轉化情況為基礎。2010―2012年河南省科技成果轉化的統計結果如表1：

針對上述調研資料，經建立數學模型進行統計分析發現， 2010―2012 年河南省企業科技成果轉化能力的統計值分別為49.4535%、49.601%、49.5643%，處于較低水平。統計結果顯示，河南省連續三年出現科技成果研發能力低而科技成果轉化效果較高的情況，說明河南省各企業和科研機構、高校等單位的科研潛力還有待發揮。政府、企業、科研機構、高校等相關部門，應采取多種舉措，加大科研力度，提高科研水平，加速河南創新發展。

三、多策并舉，提高科技成果轉化能力，加速河南經濟創新發展

（一）加快建立科技成果可產業化的評估機制

科技成果可產業化必須建立在成果可產品化、可市場化的基礎之上，這就要求必須建立完善科技成果風險評估機制，在科技計劃編制活動的前期、中期和后期對科技成果轉化項目進行全面充分地評估；建立多種形式的科技成果轉化風險基金，控制投資風險，提高風險基金利用效率。科技成果轉化風險基金可以通過股份的形式既可以吸納國家資本，也可以吸納企業資本、個人資本甚至國外資本，科技成果轉化風險共同承擔，科技成果轉化所帶來的收益共同分享，加快科技成果轉化的速度。同時，政府也要加大投入力度，在重視科技創新的基礎上，更加重視成果的轉化與產業化，綜合運用無償資助、償還性資助、創業投資以及后補助、貸款貼息、稅收減免、財政補貼、低息貸款、信用擔保等多種方式，加強對金融資本的正確引導，吸引更多的社會資本進入科技成果轉化與產業過程中，改變企業和科研機構之間利益分配不合理機制，掃除科技成果轉化與產業化過程中的技術不成熟、資金短缺與服務匱乏等障礙，不斷創造良好的政策環境，保障科技成果轉化的順利實現。加大對科技企業的培育，支持科技企業改制上市與并購，推動全國場外交易市場建設，拓寬科技企業在資本市場的融資渠道。

（二）創新科技成果轉化助推體系

外部硬環境的改善對于內部環境有著重要的推動作用。一方面，要完善科技成果轉化的法律法規建設，通過分析目前科技成果轉化過程中暴露出的問題，對相關法律、法規加以修改和完善。另一方面，要改進科研成果評價和激勵機制，在設定評價指標時，要以經濟評價為主，加大市場需求性、經濟效益、社會效益等指標的比重，降低成果理論價值的分值。河南省應盡快改革科技成果受益分配方式，提高專利發明和技術轉讓收入中成果持有人的收益分配比例，增強科研人員轉化成果的積極性。

另外，政府作為科技成果轉化的宏觀調控者、領導者和管理者，要積極搭建科技成果轉化服務平臺，將知識流、信息流和資金流有效結合、使其順利流動，加速科技成果轉化過程。搭建科技成果轉化知識平臺和信息平臺。使其成為集信息檢索、申請、評估、審批、交易、投資、融資、招聘、評估于一體的科技成果轉化信息服務平臺，加強科技成果轉化各方的信息共享。

（三）借鑒國內外先進經驗，完善科技中介服務機構

實踐證明，科技中介服務是實現科技成果產業化的渠道之一，對于科技成果的轉移、推廣有重要的促進作用，確保了科技成果轉化與產業化二者的交替循環。國外科技中介組織都有良好的運行機制，如美國聯邦實驗室技術轉移聯合體和國家技術轉讓中心通過聯邦政府資助的研究項目推向工業界，順利實現成果的轉化和產業化。河南省可以借鑒國內外成功的科技中介機構所采取的經營機制，完善科技中介服務機構的法律法規體系，創造公平發展的社會環境，采用股份制和合伙制等多種形式建立科技中介組織，通過成果拍賣、成果轉讓等多種方式，活躍和促進科技成果的創新、擴散和運用，促進科技成果的轉移和推廣，加快促進成果轉化，促進科技成果商品化，實現科技成果產業化，

（四）轉變政府科技管理與服務職能

相關科技部門需要切實轉變職能，科學地對政府科技管理部門與科技中介服務組織進行職能劃分，明確界定政府管理部門和科技中介服務組織的邊界，努力將完善科技服務作為一項重要內容。科技管理部門需要不斷簡化紛繁復雜的程序，對于科技中介而言服務機構能夠承擔的、帶服務性的如科技計劃評審、科技項目招標、科技統計與分析、技術合同認定等工作，簡政放權，類似于面向各類中小型企業的科技創新計劃、先進的技術推廣工作以及扶持政策工作的落實，全力委托有條件的中介服務機構進行組織協調。另一方面，在辦好創業服務中心、科技企業孵化器的基礎上，選擇一批有互補功能的科技中介服務機構與其建立緊密的業務關系，促使其成為科技成果轉化服務功能的有效延伸與擴展，實現高效的管理以及優質的服務。

參考文獻：

[1]黃偉.我國科技成果轉化績效評價、影響因素分析及對策研究[D].吉林：吉林大學，2013

[2]訾艷霞.重慶市科技成果轉化評價指標體系研究[D].重慶：重慶大學，2009

[3]谷德斌，尹航，楊貴彬.高校科技成果轉化驅動模式研究[J].科技進步與對策，2012（7）：93

〔本文系河南省軟科學研究計劃項目“科技成果轉化機理及轉化能力評價體系研究”（項目編號：13240041

第3篇：經濟發展專題范文

關鍵詞：經濟發展；模式轉變；提升對策

隨著時代的發展，經濟全球化的普及，各國間的經濟關系也越來越密切。在這種大的經濟背景下，各國的經濟發展模式逐漸有了一致的趨向，即綠色生態循環經濟發展模式，中國亦是如此，但由于中國的特殊國情，其生態循環經濟的發展里程較為曲折。我國經濟發展起步較晚，但發展速度勢頭迅猛，僅僅幾十年間，GDP總量便居于世界前列，被世界各國譽為“中國速度”。但在這種高度發展的經濟模式下，因為經濟發展所引發的環境、生態、人文問題比比皆是，制約著經濟的再增長，迫切需要轉變經濟發展模式以實現可持續發展[1]。本文即對經濟發展模式的轉變及提升開展對策研究，論述其方法及可行性，希望能助力經濟的可持續發展。

一、當前我國經濟發展現狀

（一）社會主義市場經濟特征。改革開放后，我國便開始了具有中國特色的社會主義市場經濟，即以公有制經濟為主體、多種所有制經濟共同發展的經濟模式。這是我國在總結國外先進經濟發展模式的基礎上，結合中國具體國情創新的經濟成果。其特征有二：一是尊重市場規律，即充分肯定市場對于資源調節的基礎作用，以市場規律作為制定經濟發展政策的依據和準則，不過度干預，尊重市場經濟的自由性；二是加強宏觀調控，即即充分發揮市場“看不見的手”的作用，又在市場規律認可的范圍內發揮政府宏觀調控“看得見的手”的作用，對市場經濟起引導和促進作用，最終實現經濟發展的目標。

（二）國內當前經濟結構概述。受中國的國情影響，我國的經濟結構雖然三大產業都有所發展，但有所偏重。我國幾千年來一直是農業大國，因而第一產業始終是我國的基礎產業，是生產資料和經濟活動的前提和基礎；但自建國以來，我國對于經濟增長以及發展速度的要求，第二產業如工業、煤炭產業迎來了發展的黃金階段，如今已成為國民經濟的支柱產業之一；進入21世紀之后，“先污染、后治理”的老路已被各國所拋棄[2]，我國亦是如此，因而第三產業迎來了飛速發展期，但由于發展時間較短，所以目前仍與第一產業及第二產業的發展存在差距。

（三）經濟增長速度及發展趨勢。自改革開放以來，我國在經濟增長的三駕馬車――“投資、出口、消費”的刺激下，無論是GDP總量還是GDP增長速度均居于世界前列，贏得了享譽國內外的“中國速度”的稱號。但隨著時代的發展，全球對于環境保護的呼吁越來越高，環境對經濟增長所起到的制約作用也越來越明顯，中國長期以破壞環境換取經濟增長的發展模式以不再適應發展要求，中國經濟增長速度的明顯放緩便是最好的佐證。因此目前中國的經濟增長速度雖仍處于穩步增長的情況，但發展趨勢卻不容樂觀，迫切需要進行轉型，經行經濟結構的整體調整。

二、進行經濟發展模式轉變的時代要求和現實意義

隨著環境污染、資源枯竭等問題的逐漸加劇，自然界的環境承載力已瀕臨極限，粗放式的經濟發展模式所引發的問題已經到了不容忽視的地步。為在全球范圍內治理環境問題，目前也已經進行了好幾場大型的國際會議，并制定了相關的條例，嚴格要求各國予以遵守和執行。與此同時，與粗放式的經濟發展模式相對應的可持續的經濟發展模式開始在世界范圍內引起了廣泛的關注與重視，成為各國進行經濟轉型的指導和依據[3]。由此可見，進行經濟發展模式的轉變以起到保護環境、節約資源的作用已經是時代的必然要求。

三、經濟發展模式轉變的困難與瓶頸

（一）產業結構不合理，遺留問題突出。據相關資料顯示，我國的產業結構在世界范圍內處于末端的位置，具體表現有以下幾點：一，重工業化比重較高，一直以來是我國經濟增長的支撐產業，因此導致在排放污染物總量上遠超他國，導致環境保護壓力巨大；二，出口產業中大多是勞動密集型產品，技術含量較低，資源利用率也相對較低，比較注重人口紅利；三，創新能力較西方先進國家低，技術水平落后，無法有效的利用科學技術優化產業結果，治理環境問題。除此之外，再加之改革開放以來粗放式的經濟增長所以留下來的環境問題尚沒有得到徹底解決，導致我國的經濟轉變壓力遠高于其他各國。

（二）技術水平不先進，綠色發展后勁不足。經濟發展模式的轉變離不開技術的支持，只有科學技術水平提上去了，經濟發展模式才有賴以轉型的基礎和動力支撐。我國的生態產業起步較晚，因而在治理技術上較發達國家還存在有一定差距，綠色生態循環經濟發展的后勁不足。無論是節能技術還是廢物處理技術，很多先進的裝置都需要進口才能解決，不僅耗費巨大的開支，治理效果也受到影響，極大程度的制約了我國經濟發展模式轉型的進度。

四、經濟發展模式轉變及提升對策研究

（一）優化產業結構，大力發展第三產業。進行經濟發展模式的轉型，首要任務便是進行產業結構的調整，將第一產業以及第二產業的比重縮小的同時，利用先進技術和生產設備，提升資源利用的效率以及減少污染物的排放總量，將第一產業和第二產業改造成具有生態循環凈化能力的新型產業。與此同時，大力發展第三產業，擴大現代服務業的發展方向，注重開發新技術，強調生產的創新化與使用的可循環化，為綠色節能技術的發展提供充足的動力支撐與政策保障，為經濟發展模式的轉型奠定堅實的產業基礎。

（二）加強政府引導，扶持新能源企業發展。經濟發展模式的轉變離不開政府的引導和支持，尤其是在中國這個具有特色社會主義經濟制度的社會主義國家，“看得見的手”對于市場經濟發展所能起到的作用是不容忽視的，因此在大力發展綠色經濟的同時，政府也應出臺一些列的政策法規確保經濟發展模式朝著國家所呼吁的“創新、綠色、開放、共享、和諧”的經濟模式轉變[4]。同時，建立健全相應的綠色扶持基金，鼓勵那些致力于綠色能源發展的企業也是必不可少的。

（三）普及綠色環保意識，全民參與經濟模式轉變。低碳生活對于人們的日常生活的影響，無處不在，形影不離，因為綠色出行的提倡而導致的霧霾天氣的減少便是最為明顯的一個例子。如今，大部分國家都在全國范圍內進行低碳環保意識的宣傳，這樣不僅能提高人們對碳排放量危害的意識，還能夠提高人們對低碳生活觀念的認知[5]，促使綠色低碳生活方式的形成，從而實現社會經濟平穩、持續發展。

五、結束語

總而言之，在當今時代的要求以及經濟發展的大環境下，粗放式的經濟發展模式已在世界范圍內不被認可，唯有進行經濟發展模式的轉變方能滿足可持續發展的要求。因此，進行經濟發展模式的轉變，實現生態循環經濟的發展是大勢所趨，也是生態環境所提出來的必然要求。本文僅是從經濟發展模式的現狀出發，提出與轉變經濟發展模式的相關建議與對策，并未對具體的轉變實踐進行細致研究，仍需相關行業的專業人士進行進一步的研究和論述，本文僅做拋磚引玉之用。

參考文獻：

[1] 張鵬飛.中國經濟發展模式轉變的必然選擇――低碳經濟[J].科學與管理，2009（05）.

[2] 陳曉春，譚娟，陳文捷.論低碳消費方式[N].光明日報理論版，2009.

[3] 夏墊堡.發展低碳經濟實現城市可持續發展[J].環境保護，2008（05）33-35.

第4篇：經濟發展專題范文

關鍵詞：產業轉移;企業遷移;京津冀

本文為河北行政學院科研項目（項目編號：2014XYKT035）

中圖分類號：F062.9 文獻標識碼：A

收錄日期：2015年12月18日

一、基于企業視角分析京津冀產業轉移必要性

雖然在《京津冀協同發展綱要》中對京津冀三地的產業發展有了較為明確的定位，接下來就是在北京疏解非首都功能的大前提下，如何引導產業的轉移與承接，促進產業轉型升級。但很明顯，政府意愿并不能主導市場行為，同樣產業的轉移也絕不會完全聽從政府的安排。企業既是產業轉移的形式載體，也是這一過程的行動主體，企業的遷移是完全遵循市場規律而并非政府意愿的，但政府可以在了解企業遷移原因的基礎上，制定出符合企業利益的政策來引導企業的遷移，從而推進產業的轉移。因此，基于企業視角的研究不可或缺，甚至可以說，政府只有先研究透企業，弄清楚什么可以驅使企業移出，什么可以吸引企業移入，才能制定出切合實際的產業轉移政策，完成京津冀產業轉移的疏導工作。

二、企業的遷移類型及影響因素

（一）成本領先型遷移。這種類型的遷移是企業在考慮遷出地與遷入地的各項成本差異的基礎上做出的決策，成本主要涵蓋了土地、勞動力、能源、資本等多個因素。當遷出與遷入兩地的成本差值足以彌補企業遷移所帶來的沉沒成本，并可帶來可持續的低成本優勢時，企業會表現出濃厚的遷移興趣。長遠來看，低成本的優勢雖然短期內可以吸引大量企業，但隨著企業數量的增多這種優勢會逐漸消耗殆盡，那些對成本敏感的企業很快又會尋找新的遷入地。

（二）競爭優勢型遷移。企業希望通過遷移的方式，來獲取非成本的其他競爭優勢，比如市場、人才、區位、技術、信息等方面的優勢。在這種類型的遷移中，企業對其中的一個或幾個因素倚重程度較高，甚至可以起到決定性的影響。同時，在這種遷移策略的影響下，也有可能衍生出企業的多地區布局，將研發部門放置在高端人才聚集的地區，將營銷部門放置在臨近主要市場的地區，由此享受不同地區帶來的不同競爭優勢。

（三）集群性遷移。集群性遷移顧名思義是一種群體遷移，是相互密切聯系的企業集群一起進行遷移。這些企業集群或是在龍頭企業的引領下遷移，或是在產業鏈中核心企業的牽引下遷移，也或者是類似的小企業群一起為了成本、市場等因素抱團遷移。這種群體遷移不僅可以繼續保持產業群規模經濟的競爭優勢，還可以增加從遷入地獲得政策紅利的砝碼。

（四）強制性遷移。強制性遷移是企業受到所在地區的政策環境壓力被迫遷移，是企業在非自愿情況下的無奈之舉。比如在環評要求較高的地區，技術設備達不到的企業就會被強制關閉，被迫向標準低的地區遷移。在京津冀協同發展中，北京的一個首要任務就是去非首都功能，這樣很多未包括在首都功能的產業、企業就面臨著遷移。

三、企業遷移選擇對京津冀產業轉移的影響

（一）對產業布局的影響。企業在遷移的過程中形成集群或者分解集群，從而影響到當地的產業結構與布局。京津冀三地各有其產業布局與定位，因此需要合理地引導企業遷移，以達到產業規劃目標。

1、非首都功能的疏解。隨著京津冀協同發展規劃的落地，北京非首都功能的疏解任務也開始啟動，這就意味著一些企業需要被迫遷離北京。而這些企業并非不良企業反而有些是優質企業，這些企業移向何處，對河北、天津甚至其他省市來說都是想要爭取的資源。這些企業的遷移選擇，甚至可能會改善遷入地的相關產業發展。

2、產業結構的調整。促進第三產業的發展是京津冀三地的共同目標，目前北京的第三產業比重已趨于合理，但津冀兩地還有很大的發展空間。但第三產業的發展離不開第一產業的保障與第二產業的促進。服務業是以工業為依存的，只有工業化、城鎮化達到一定程度，才能帶動服務業的爆發。所以發展服務業不僅是一句口號，還需要企業來做出最終選擇。當生產性企業聚集時，當地的服務業自然會帶動起繁榮，反之無論政府再費力也可能只是一句口號。

3、重點產業的發展。京津冀三地重點產業發展都需要大力吸引相關優秀企業入駐。優秀的企業不僅能帶動所在地產業的發展，還能靠自身引力形成集群，推動行業創新，這時企業的選擇就顯得尤為重要。

（二）對產業升級的影響

1、技術創新與升級。產業的改造升級離不開企業的貢獻，企業以其創新來帶動行業的創新與產業的創新，推動產業升級。從企業來看，最具有創新的活力，比任何政府的創新推動更具有主觀意愿，產業的改造升級都是由企業的技術創新來層層推進的。選擇有創新基因的企業，有助于在產業轉移承接過程中，推動當地的產業升級。

2、完善產業鏈。企業的不斷集聚既可以形成集群、壯大產業規模，又可以做深做細產業鏈，完善當地的產業鏈延伸，充分挖掘產業鏈價值。在京津冀的產業轉移與承接中，三地同樣面臨對當地重點產業鏈完善與補充的選擇。吸引產業鏈上各個環節的相關企業，有助于增強整產業鏈的競爭力。

四、基于企業視角政府如何引導產業轉移

（一）以市場手段完成引導。在京津冀產業轉移與承接中，企業的遷移需要市場手段的引導，行政強制是不能硬性地限制企業的去與留的，只能是政府出臺相應的政策來進行吸引與分流。比如在經濟發達的人口密集區，市場已經通過土地價格與人力成本對企業做出了選擇，生產型企業迫于成本的壓力就會衍生出遷移的意愿，如果這個時候有其他地區愿意承接該產業的企業，就可以通過土地優惠、稅費優惠來進行吸引，再加上當地的人力資源可以滿足企業需求的話，就可以很順利地完成轉移與承接。不同類型的企業所關注的政策不同，土地、人力、資本、稅費、區位、物流交通等要素都可以在政府的應用下變成引導產業轉移的不同力度的優惠政策，從而達到產業調整的目標。

（二）促進“要素”的流動。產業轉移表面上看是產業組成的主體-企業的流動，但進一步細化分析，其實是一種要素的流動，涉及資本、人力、技術、土地、市場等要素的流動，企業的遷移除去行政強制，基本上是一種逐利的流動。要想促進企業的流動，必須首先促進這些要素的流動。

1、資本要素。京津冀三地的金融環境不同，對資本的容納性與投融資的條件限制也不一樣，資本環境越是寬泛的、多樣化的地區越容易進行投融資，而相對保守的河北則需要進一步開放自己的金融市場與服務，借鑒京津的方式方法，促進資本的流動。

2、人力要素。本來人力資源的流動是諸多要素中流動性較強的，但京津冀三地特殊的戶籍制度很大程度上限制了人力的流動，尤其是高級人才的流動，從而限制了高新技術產業的流動。想要解決這一問題，首先應該拿出相應的辦法對由京津轉移到河北的企業員工進行合理補償與過渡，最終當然是要打破這種戶籍壁壘。

3、土地。土地雖然看似是不可流動要素，但可以通過土地指標的轉讓來在三地實現流動。京津冀協同發展可以在固定不同用地類型總量的基礎上，將三地的不同類型用地協同起來，實現土地置換與轉讓。

主要參考文獻：

[1]肖金成.京津冀區域合作論[M].經濟科學出版社，2014.11.

第5篇：經濟發展專題范文

［關鍵詞］經濟發展方式轉變；體制改革；經濟結構

［中圖分類號］F20 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）14-00105-02

1 前 言

早在1995年制定“九五”規劃時,中央就明確提出要推動經濟增長方式從粗放型向集約型轉變。2007年黨的十七大報告又提出加快轉變經濟發展方式的戰略任務。但是,由于原有的支撐粗放型發展方式的體制基礎沒有消除,多年來中國經濟發展方式的轉變并不順利。在國際金融危機的沖擊下,粗放型發展方式所導致的結構性弊端日益凸現,嚴重制約著中國經濟的持續穩定發展,轉變經濟發展方式刻不容緩。為了鞏固應對金融危機的成果,保持中國經濟的良好增長態勢,中央在2010年年初把加快經濟發展方式轉變上升到事關長遠發展的戰略性、全局性高度；重申必須加快推動我國經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變,由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變,由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。以上三個方面分別涉及經濟的支出結構、產業結構和增長動力結構,從不同角度反映著一個經濟體的發展方式,是同一個現象的不同側面。這三方面的轉變遲遲未能實現的根源均在于支持新的發展方式的制度安排未能建立,而今后中國經濟發展方式轉變成敗的關鍵也在于能否順利地推進相關領域的體制改革。

2 粗放型經濟發展方式得以延續的體制根源

中國的漸進式改革呈現以增量改革為先導,資源配置、宏觀環境和政府等領域改革滯后的特征。這些領域改革的滯后成為粗放型發展方式得以延續的根本原因。

（1）財稅改革滯后。財稅領域改革的滯后主要表現在兩個方面。第一,資源稅費體系改革滯后。當年為了補貼國有企業而采取的低資源稅政策在目前資源價格不斷上漲的形勢下仍然存在。根據樊綱等（2009）的分析,中國企業收入在最近幾年的大幅上漲,在很大程度上是由于本來因資源能源價格上漲所導致的“資源租”的增長。在中國不完善的財稅體制下,本應由國家收取的“資源租”都以資源行業企業利潤的形式存在。它并非企業靠提高效率而得來的利潤。由于這些“資源租”作為企業利潤留在了企業,就變成了企業收入的增長。第二,國有企業分紅機制不完善。1994―2007年,國有企業從未向任何中央政府部門分過紅,也不給國家上繳利潤,類似于無償使用國有資產。2008年改革之后,這些國有企業也只向國家繳納占總利潤5%~9%的紅利。以上兩個領域改革的滯后使得企業未分配利潤迅速增加。這一方面意味著企業擁有大量的可支配資金,為企業的高投資提供了資金保證。另一方面,企業收入的增加意味著居民可支配收入的減少,而居民收入的停滯又成為制約居民消費增長的瓶頸。高投資生產出的大量產品不能被國內消費者的購買力消化,就只能轉而依靠出口來解決問題。

（2）金融改革滯后。中國目前的金融結構仍然以四大國有股份制銀行為主,它們所運用的人民幣資金約占整個金融體系人民幣資金運用總量的75%。理論與實證研究均表明,大銀行在為中小企業提供信貸方面沒有比較優勢。因此中國的中小企業發展相對不足。由于中小企業通常是勞動密集型產業,故而中小企業的發展停滯導致就業機會減少,居民收入增長停滯,居民消費難以成為拉動經濟增長的根本動力。此外,中小企業融資難還意味著新建立的企業難以從正規的金融體系中有效地為創新活動融資,企業家的創新精神難以轉化為創新產出,技術進步和企業創新也就難以取代物質資源消耗成為經濟發展的主要動力。

（3）生產要素價格改革滯后。土地、自然資源、資金等生產要素的定價并未市場化,或沿襲舊有的行政定價模式,或受到政府機關的干預。地方政府為快速實現GDP最大化的目標,通常采取壓低要素價格的辦法來吸引投資者,從而誘使企業采取高投入、高能耗的生產方式。由于依靠低廉的要素價格即可贏利,企業家并沒有足夠的壓力和動力依靠技術進步、勞動者素質提高和管理效率改進來增加產出。中國企業家創新意識的淡薄的一個明顯證據是大部分工業企業幾乎不進行自主技術創新活動。根據2005年中國經濟普查公布的數據,中國的工業企業投入的研發費用平均僅占銷售收入的0.56％。這種生產方式在短期內固然能帶來經濟增長,但是從長期來看不利于生產要素的有效配置,不利于企業創新能力的提高,不利于中國經濟的可持續發展。

（4）政府改革滯后。在以GDP最大化為核心的官員考核機制下,擁有大量資源配置和行政審批權力的地方政府把注意力放在利用手中的資源和權力盡快做大GDP上。這樣的行為固然有利于GDP的快速增長,但是也阻礙了經濟的均衡發展。第一,政府對生產性領域干預過多,難以作為公正的第三方提供有效的產權保護和合同執行。企業家常常不得不通過賄賂等非法手段來獲取政府的產權保護,導致和腐敗現象愈演愈烈,阻礙著市場范圍的擴展和市場交易從人格化向非人格化的轉換。而現代服務業交易恰恰是體現著非人格化交易特征的交易類型,相對于制造業而言,對法治和產權保護的要求更高。從這個角度看,中國第三產業難以成為推動增長的支柱產業,根本原因還在于政府無法提供有效的制度保障。第二,政府手中所掌握的資源會傾向于配置給投資規模大、生產成本低、產值增長快的企業,凡是能夠進入到地方政府的扶持名單的企業都可以獲得優惠。此外,私營企業的市場準入依然需要得到各級政府和各個部門的行政審批或行政許可。政府官員可以根據自身的偏好和目標來決定企業的準入。由于政府掌握的巨大權力決定著企業的生死存亡,因此，企業家不得不將大量的精力和資源配置在“公關政府”等非生產性領域。由于企業家才能的總量是有限的,在非生產性領域投入的資源增加就意味著企業家在生產性領域的投入減少,生產領域的創新活動也就難以快速增長,產出的增長也只能依靠物質資源的高投入來實現。

3 構建有利于實現經濟發展方式轉變的體制基礎

要加快經濟發展方式轉變,就必須多管齊下,加快推進以下關鍵領域的體制改革,構建有利于集約型發展方式運行的體制基礎。

（1）推進資源稅費改革,使以企業利潤形式存在的“資源租”上繳財政；并將國有企業利潤按照合理的比例進行分紅。政府可以利用這筆收入增加居民社會保障力度、擴大轉移支付,從而增加居民可支配收入。居民收入的增加可以促進居民消費的增加,而企業收入和儲蓄的減少可以降低企業投資沖動。

（2）培育多層次的銀行體系,特別是要大力發展中小銀行,為中小企業發展提供融資保證。勞動密集型中小企業的發展有利于擴大就業、增加勞動者收入、促進消費增長。此外,中國人均GDP剛剛突破3000美元,農村剩余勞動力仍然大量存在,勞動密集型產業在近期內仍是中國具有比較優勢的產業。經濟學的基本原理告訴我們,符合比較優勢是企業創新活動得以實現所必須遵循的前提,因此,勞動密集型中小企業的融資難題的解決將有利于中國企業創新能力的提高和技術進步的實現。

（3）推進生產要素價格形成機制的市場化,使得要素價格能夠反映其稀缺性,從而迫使企業在提高生產要素使用效率上下工夫,推動企業收入的主要源泉從物質資源投入向科技進步、勞動者素質提高和管理創新轉變。

（4）改變以GDP為核心的官員考核機制,削減政府手中的配置資源和行政審批權力,促使各級政府把主要精力放在保證市場機制高效運行上。特別是要在加強法治、保護產權、執行合同上多下工夫。政府職能的轉變一方面能夠促進市場交易的非人格化,為現代服務業的快速發展提供制度基礎；另一方面可以減少企業家的非生產性活動,使得企業家集中精力從事生產性活動,推動企業在產品、技術、市場、管理等方面的創新,構建經濟發展方式從粗放型向集約型轉變的微觀基礎。

參考文獻：

［1］董昀.體制轉軌路徑轉變與中國經濟波動的平穩化［J］.開放導報,2011（2）.

［2］樊綱,魏強,劉鵬.中國經濟的內外均衡與財稅改革［J］.經濟研究,2009（8）.

第6篇：經濟發展專題范文

關鍵詞 生產經營 經濟運行質量 社區

0引言

加快轉變經濟發展方式，提高經濟發展質量，是我們黨在深入探索和全面把握我國經濟發展規律的基礎上提出的重要方針，是深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措，是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務。提高經濟發展質量，關系發展理念的轉變、發展道路的選擇、發展模式的創新，實質上是解決如何發展得更好的問題。轉變經濟發展方式，主要是依靠科技進步和創新，在優化結構、提高效益和降低能耗、保護環境的基礎上，實現速度質量效益相協調、投資消費出口相協調、人口資源環境相協調，真正做到又好又快發展。對社區自身來說，就是要進一步優化內部運行機制，提升發展質量，為實現油田經濟發展方式轉變提供優質的后勤保障服務。

1提升社區經濟運行質量的必要性

1.1提高社區經濟運行質量面臨難得的機遇

“十二五”期間，國內經濟有望保持長期平穩較快發展，正處于可以大有作為的重要戰略機遇期；石油石化行業正處于事業發展的上升期、綜合實力的跨越期；中國石化集團公司正處在加快發展、再上新臺階的機遇期和加快轉變發展方式、提高發展質量和效益的關鍵期。這是社區經濟發展必須要緊緊抓住并切實用好的最大發展機遇。當前社區經濟發展水平顯著提升，基礎設施顯著改善，管理與服務質量顯著提高，已經進入了建設“環境優美、設施配套、服務優質、生活便利”新家園的新時期。因此，提高社區發展質量，至關重要。

1.2提高發展質量是建設大本營的必然要求

勝利油田對社區板塊在穩定隊伍、保障原油生產上寄予厚望，對社區工作越來越重視，不斷加快了勝利大本營建設步伐。改善職工生活條件，方便職工群眾生活，維護安全穩定的生活環境，營造文明祥和的生活氛圍，切實解決職工群眾的后顧之憂，讓職工群眾生活得更幸福、更有尊嚴，把職工群眾的思想和精力凝聚到打造上游長板上來，是社區工作的應有之義。建設大本營，關鍵在于保證工作質量。沒有良好的經濟條件、優質的服務，大本營就很難真正發揮好應有的作用。

1.3提高發展質量是社區自我發展、自我完善、自我提高的必然要求

社區經濟運行經過多年的發展，積累了較為豐富的經驗，取得了較為輝煌的成就，但還有不盡如人意的地方。因此，一定要以更高標準看待自己的工作，用放大鏡審視自己的不足，用顯微鏡看待別人的經驗和長處，用望遠鏡對待社區經濟發展的長遠發展趨勢，自己與自己比找準優勢，自己與他人比找出努力方向，用發展的眼光、創新的思維，虛心學習借鑒油田內外同行業的好經驗、好做法，切實解決好固步自封、自我滿足，要求不高、標準不嚴的問題；切實解決制度執行不到位、不徹底、不給力，工作有安排、有要求、有落實，無回音、無反饋的工作效率低的問題，不斷自我完善，不斷開拓思路，讓優點更優，讓短板變長，以精細管理保經濟發展、以優質服務促經濟發展。

2提高社區經濟運行質量的幾點對策

2.1要強化管理精細、機制靈活、責權明晰的經營管理運行機制

要對成本與投資實行全過程監控，實現透明化操作。要從細處著眼，小處著手，把嚴控投資成本、提高經濟效益作為社區生產經營管理的出發點和落腳點。要以ERP、內控為切入點，以“建標、對標、追標、創標”為抓手，健全成本管理體系，細化成本核算單元，實施成本過程管理，責任主體細化到基層隊、班組和個人，構建標準成本體系和全面預算管理體系。要實施月度成本發生情況通報制度，成本費用不僅要控制好，而且要運行合理、合規、合法，嚴禁出現變通使用、違規使用情況發生。要完善預警、分析、跟蹤督查制度，形成責任逐級清晰、管理逐級下沉的全面預算管理體系，對預算的編制、預算審核平衡、預算執行與調整、預算監控與分析等流程實施制度化、標準化管理，全面落實全員成本目標管理，不斷提高工作執行力，確保成本費用不超。要積極主動地、最大限度的爭取資金、項目、政策，為社區創造更加寬廣的空間。

2.2要強化招投標、合同管理于一體的市場運行機制

要進一步建立健全社區內部市場隊伍準入制度，全面落實歸口管理、分級運作、逐級負責制度，規范招投標管理。加大內控制度執行力度，規范合同管理，加強財務稽查，加強重大資金、重點項目、重點領域的審計監察，從源頭上控制經營風險。

2.3要強化節點管理，完善管理制度，實現工作環節的精細化、標準化、流程化

要從梳理規章制度、業務流程、職能定位入手，科學分級分類，建立精細化、標準化制度體系和制度管理信息系統，形成涵蓋生產、經營、管理、服務、監督的全方位閉環管理流程和標準化運行機制。要推進以法律合同管理、投資決策審批、全面預算和月度工作報表為主要手段的經營管理標準化流程建設和以經濟活動分析、財務監控、成本項目管理與審計、紀檢監察為主要手段的風險監控標準化流程建設。要根據“建標形規范，對標找差距，追標提質量，創標爭一流”的要求，進一步細化、明確各系統、各行業、各崗位的管理節點，人人有節點管理責任，層層有節點管理標準，使節點管理覆蓋整個社區工作的全過程，真正形成“靠制度管人、按程序辦事、依責任考核”的精細管理體系，消除管理死角和管理盲點，不斷提高精細化管理水平。

2.4要全面實施績效考核，以績效定收益，以貢獻取報酬，發揮好薪酬分配激勵機制的作用

薪酬激勵雖然不是激勵職工的唯一手段，但卻是一個非常重要、最易被運用的方法。要圍繞如何充分發揮好薪酬的激勵作用，建立更加科學合理的薪酬體系，以此充分調動全員工作的積極性，最大限度的挖掘現有人力資源的潛力，激發全員“我要干”的主觀能動性，依靠全員的主動性緩解社區人員嚴重短缺的壓力。要嚴格落實管理局的政策，穩妥實施勞動家屬養老保險和企業年金制度，積極創造條件，保障職工的收入水平逐步提升。

3結語

第7篇：經濟發展專題范文

關鍵詞：農民專業合作社；必要性；存在問題；發展建議

中圖分類號：F321.42 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-09-0043-1

1 發展農民專業合作社的必要性

1.1 在面對當前激烈的市場經濟競爭時，一家一戶的農戶經營機制越來越缺乏競爭力，需要由集體經濟來組織、協調與牽頭，把分散的農戶組織起來，一方面增強競爭力，一方面降低生產成本，另一方面也能更好的促進村集體經濟的發展。

1.2 隨著社會主義市場經濟的不斷發展，農業的商品化、專業化、規模化水平不斷提高，農民的社會化組織程度也應不斷提高，而農民合作經濟組織一頭連著市場，一頭連著千家萬戶，有效的將農民與市場有機結合起來。

1.3 農村集體經濟組織通過挖掘自身優勢，強化管理，盤活自身資產，進一步解放思想，從實際出發，采取多種形式，要立足優勢，選準路子，堅持按市場規律辦事，引導村干部發展資源性和資產性集體經濟。

1.4 推行“黨支部（村委會）+合作社”模式，搭建 “雙贏平臺”。由黨支部（村委會）和黨員（村委會成員）領辦合作社，促進村集體經濟發展。村集體和農民通過資本聯合、勞動聯合和產品聯合等形式，采用領辦、入股、出租等方式，成立農民專業合作社、加入農民專業合作社、向農民專業合作社出租、出讓土地等措施，把集體經濟與個體、私營經濟的各自優勢融為一體，公私結合，統分結合，逐步探索出一條新路子，一個新途徑，在引導農民致富的同時發展壯大集體經濟。

1.5 發展壯大農村集體經濟是當前農村主要工作，鄉鎮（街道）政府的任務主要是引導、信息服務、宏觀指導、幫助解決實際困難。增加農村集體經濟收入，主要以村集體為主，并投入少量的資金搞好基礎設施建設，村集體以投入的啟動資金、場地、房屋等參股。引導農民在經濟實體內自主投資、自主經營、自負盈虧，通過農民專業社的當年利潤和有償服務來獲得收入。

2 發展農民專業合作社應注意的幾個問題

2.1 要從實際出發，根據專業合作社的生存和發展條件，指導農民自愿組建有現實需要、有生存條件、有發展空間的或大、或小、或綜合、或專一的專業合作社，避免一哄而起，一哄而下。

2.2 堅持“不求數量多，但求有生命力；不求參加人員多，但求職工真認可；不求規模大，但求效益高；不求起步猛，但求逐步強”的推進思路。堅持由小到大，發展專業合作社。

2.3 堅持由易到難，先由志同道合的少數人先組織起來，保證專業合作社的經濟基礎、社會基礎、組織能力、管理經驗、市場拓展等相關要素的協調匹配，以后再逐步擴大發展專業合作社。

2.4 提高合作社信息化水平，為遵循市場經濟規律，增強合作社適應市場經濟發展，規避市場風險的能力，提高合作社的技術含量和競爭力，合作社的信息化水平必須跟上時展的要求。

3 對如何大力發展農民專業合作社的建議

3.1 明確農民專業合作經濟組織的主管部門，便于及時指導、協調解決農民專業合作經濟組織發展過程中出現的問題和困難。各相關部門依法行政，相互配合，根據各自特點和技術裝備優勢，共同搭建全社會支持農民專業合作社發展的服務平臺，積極引導和扶持各種類型的農民專業合作社，向組織制度規范化、服務領域擴大化、自身發展規模化、生產經營產業化發展。

3.2 建議政府加大扶持力度，安排專項資金對那些產業基礎牢、經營規模大、質量安全優、品牌效益高、服務設施全、帶動農戶多、社會效果好、產權關系明、分配機制好的專業合作社示范社給予財政獎勵，從而激發更多的農民加入合作社。

3.3 加強對專業合作社負責人、農村經紀人的規范化指導工作，完善并嚴格執行專業合作社內部運作和管理制度，并按照章程嚴格執行議事、經營管理、財務管理、資產管理、盈余返還、公開、獎懲等制度。

3.4 大部分合作社缺乏管理人才和技術專業人才，合作社成員雖然都是多年的種植戶，養殖戶，有一定的實踐經驗，但缺乏市場經濟知識和新科技知識，還遠不能適應市場經濟發展的需要。要探索專業合作社新形式，鼓勵大學生特別是大學生村官到合作社任職，解決人才缺乏問題。鼓勵農民通過以土地承包經營權入股成立專業合作社，鼓勵專業合作社通過農村土地承包經營權作價出資，實現增資擴股，以壯大發展規模。

第8篇：經濟發展專題范文

國際金融危機爆發以來，全球經濟跌宕起伏，由危機前的快速發展轉入深度調整，對各國大企業的發展產生了深遠影響。2012年，世界經濟復蘇疲軟乏力，呈現低速增長態勢；我國經濟雖然增長減速，但總體上實現了平穩發展。在復雜嚴峻的內外部環境中，我國大企業保持了較快發展，在穩增長、調結構、促就業等方面做出了較大貢獻，突出表現在以下五個方面：

一是總體規模邁上新臺階。中國企業500強在2012年實現營業收入50.02萬億元，較上年增長11.41%，首次跨上50萬億元的新臺階；實現凈利潤2.17萬億元，較上年增長3.58%。與此形成鮮明對比的是，世界大企業發展出現徘徊停滯局面；世界500強、美國500強2012年營業收入僅比上年增長了2.77%和2.66%，凈利潤分別比上年下降了5.47%和0.14%。 二是在國民經濟中的地位更加凸顯。中國企業500強是一個龐大的企業群體，2012年營業收入總和相當于當年我國GDP的96.32%，在國民經濟中占有重要地位。2012年納稅總額為3.65萬億元，占全國稅收總額的36.28%；對國家稅收的貢獻長期保持在35%以上。2012年職工人數比上年增加88.26萬人，占當年我國全部新增就業人數的6.97%，對促進就業同樣做出了較大貢獻。

三是產業結構發生積極變化。近年來，我國服務業與制造業大企業之間的增長速度差距在不斷縮小。2012年，中國服務業企業500強實現營業收入20.48萬億元，較上年增長15.13%；中國制造業企業500強實現營業收入23.38萬億元，較上年增長7.68%。服務業大企業增長速度首次超過制造業大企業。此外，在中國企業500強中，制造業企業的數量和收入占比都有所減少，服務業企業的地位有所增強。這其中有制造業發展明顯放緩的影響，但也在一定程度上反映了大企業產業結構的積極變化。

四是跨國經營取得一定進展。2012年，中國100大跨國公司的平均跨國指數為13.98%，比上年提高1.05個百分點；顯示出我國大企業的國際化經營水平在不斷提高。這100家企業2012年末擁有海外資產4.48萬億元，比上年增長17.39%，實現海外收入4.78萬億元，比上年增長9.83%。海外資產的較快增長，表明我國大企業的對外投資、跨國兼并取得了明顯進展。

五是在世界大企業中的地位更加鞏固。近年來，世界500強中最為引人注目的變化就是中國企業群體的崛起。中國企業500強2012年的營業收入折合7.93萬億美元，相當于同年美國企業500強的65.74%，接近2/3。在世界500強中，中國內地企業達到86家，相當于英、法、德3個國家的總和，比排名第三的日本多出24家；這86家企業實現營業收入4.79萬億美元，占世界500強的15.81%，比上年提高2.80個百分點。我國大企業在世界經濟大企業中的地位更加鞏固。此外，我國入圍企業的經營績效整體上要好于世界500強的平均水平。

與此同時，我們也要看到，我國大企業發展還存在許多突出矛盾和問題，一些問題變得更加尖銳。主要是轉變發展方式進展較慢，總體經營效率不高；近年來企業虧損面有所加大，經濟效益增長落后于資產增長；不少行業產能過剩，設備利用率和盈利能力下滑；缺乏研發投入穩定增長的長效機制，發明專利占比偏低。特別是與國際先進企業相比，我國大企業在創新能力、資源利用能力、品牌影響力、國際化經營能力等方面還存在較大差距，制約了企業的持續健康發展。

今年是我國全面貫徹落實黨的十精神的開局之年，我國經濟總體上保持平穩運行態勢。今年前7個月，主要指標仍處于預期的合理區間，經濟結構調整穩中有進，轉型升級穩中提質；在目前國際經濟不穩定的情況下，取得這樣的成果很不容易。當前經濟環境更加錯綜復雜，有利條件與不利因素并存，經濟既有增長動力，也有下行壓力，給企業經營發展帶來嚴峻挑戰。黨的十報告勾畫了到2020年全面建成小康社會的宏偉藍圖，深刻闡述了我國經濟社會的發展道路和前進方向；新一屆中央政府明確提出“努力打造中國經濟升級版”。立足當前，著眼長遠，深入貫徹落實科學發展觀，堅定不移地走創新發展道路，著力提高發展質量，促進經濟轉型升級，是時代賦予我國大企業的歷史使命。

第一，把握形勢變化趨勢，提升戰略管理能力。

應當看到，國際金融危機的深層次影響不斷顯現，低速增長成為全球經濟新常態。我國經濟的潛在增長率也出現下降趨勢，當前正處在由高速增長到中高速乃至中速增長的轉換時期。最近兩年中國企業500強的擴張速度明顯放緩，也充分證明了這一點。對此，我國大企業要有深入的分析和及時的把握，要深刻認識提高增長質量與效益的重要性和緊迫性，盡快改變長期以來在高速增長條件下形成的發展理念和經營方式，加快推動企業科學發展，積極應對國內外環境變化帶來的挑戰。

經濟增速適度放緩，為推進轉型升級提供了寬松的環境，有助于企業加快從速度效益型向質量效益型轉變，從要素驅動向創新驅動型轉變。廣大企業要從我國經濟中速增長的現實出發，重新審視增長模式、盈利模式以及在產業鏈中的位置，對企業發展戰略進行再思考、再定位。特別是要提高戰略管理能力，建立起有利于戰略調整的靈敏機制，以適應更加激烈的市場競爭。在這方面，我國許多大企業都進行了積極探索。中國鐵物通過對前期發展道路的反思，確定了專注于鐵路物資和鋼鐵供應鏈集成服務的戰略定位，建立了基于戰略執行的考核機制，在此基礎上著力轉變發展方式，調整優化業務結構，經營業績屢創新高。寶鋼致力于成為全球最具競爭力的鋼鐵企業，在企業擴張方面實現了從新建為主到兼并重組與新建相結合的轉變，為我國鋼鐵行業跨區域重組提供了良好的示范和借鑒。實踐表明，只有以戰略統領轉型升級，創新發展模式，企業才能處變不驚，增強駕馭復雜局面的能力。

第二，強化創新驅動，著力推進綠色發展。

創新是企業提高競爭力最為深厚的力量源泉，是轉型升級的核心動力。當前全球已經進入了創新發展的關鍵時期，我國大企業要切實發揮在國家創新體系中的主體作用，主動參與產業標準的制定與修訂工作，推動全行業不斷提高產品與服務質量；要大力提升獲取社會創新資源的能力，通過協同創新突破行業共性技術和前沿技術；要穩步提高研發投入，強化人力資本建設，健全研發體系，力爭在產業關鍵技術領域取得突破。我國北斗區域衛星導航系統的建成，AC313大型民用直升機的成功自主研制，在世界上首次實現青蒿素的高效人工合成，就是這方面最為突出的成功典范。

當前，環境治理已經成為我國經濟轉型升級的重要抓手，發展環保產業、發展綠色低碳技術，是現階段我國培育新的經濟增長點、推進技術進步的重要突破口。為此，國務院專門部署了大氣污染防治十項措施，了《關于加快發展節能環保產業的意見》；中國企業聯合會、中國工業經濟聯合會、中國上市公司協會共同向全國企業發出了關注氣候變化的倡議。我國大企業應當順勢而為，以建設資源節約型、環境友好型企業為基本方向，著力推進綠色創新、綠色發展。要將減碳技術、去碳技術和無碳技術作為企業科技創新的重點領域，加大工作力度，為企業節能減排、治理環境提供堅強的技術支撐。要加快推進綠色低碳技術的商業化應用，不斷開發綠色低碳產品，打造綠色供應鏈和產業鏈，在環境友好的基礎上實現可持續發展。中國建材、大唐電力等企業，加強節能減排技術研發，推進節能減排技術產業化，積極構建節能技術服務體系，明顯提高了資源能源使用效率。大企業要積極行動起來，走在推進綠色發展的前列。

第三，大力推進結構調整，提高資源利用效率。

從中外大企業的對比來看，我國企業的整體盈利能力仍處于較低水平。中國企業500強2012年的資產凈利潤率為1.44%，明顯低于美國500強2.27%的水平。這其中一個很重要的原因，就是一些企業過度追求總量指標，低水平盲目擴張，對資產的使用效率關注不夠，相應的投入沒有帶來應有的產出。因此，大力推進結構調整，提高資源利用效率，就成為企業提高競爭力、改善效益的現實途徑。

加快推進結構調整，要緊緊圍繞提高核心競爭力、打造優勢產業鏈的目標，按照盤活存量、優化增量的原則，不斷優化企業內外部資源配置。一方面要充分挖掘潛力，加大內部資源整合力度，實現資源利用價值最大化。另一方面，要靈活運用兼并重組手段，發揮優勝劣汰機制作用，促進資源向優勢企業積聚，在更大范圍內實現優化配置。需要強調的是，在當前形勢下，加強技術改造，對于現有企業提高發展的質量和效益，是更加重要、更為現實的選擇。廣大企業對此應當給予高度重視。要堅持技改與基建并重，優化投資結構，加大技術改造投入，提高現有裝備的技術工藝水平，并在此基礎上不斷優化產品結構，提高產品的技術含量和附加值。近年來，國電集團公司通過科學延伸發電產業鏈，加快發展相關產業，形成了以發電為主，煤炭、科技環保、金融保險、物資物流協同發展的格局，在企業內部結構調整上取得了顯著成效。新興際華以加快轉變發展方式為主線，大力推進產業、產品和資產等七大結構調整，實現了收入與利潤的持續穩健上升，成功走出了一條軍需企業集團轉型升級的“新興之路”。中國重汽高度重視提高技術裝備水平，近年來先后投入80億元資金用于技術改造，整體工藝裝備在國內一直處于領先水平，部分關鍵生產線和工藝達到國際先進水平，極大地鞏固了自身在國內重卡行業的龍頭地位。

第四，穩妥推進國際化，積極參與國際競爭。

當前，國際經濟的緩慢復蘇和經濟結構的深刻調整，為我國企業參與國際競爭、拓展發展空間提供了寶貴機遇。我國大企業應當抓住這一機遇，積極穩妥地推進國際化布局，提升國際化經營水平。針對以往我國企業國際化中存在的問題，以下幾點需要引起企業的高度重視。一是要充分做好前期的信息收集工作，做好國際化人才和技術儲備，確保國際化經營的穩妥推進。二是要統籌好國內和國際兩個市場和兩種資源，建立起全球一體化的企業管理體系。三是要加強協調與合作，避免因相互之間的惡性競爭而加大國際化風險，降低國際化經營績效。四是要做好國際化經營風險管控，加強與當地企業、社區的合作，努力降低各類風險的發生。

一批先行企業在國際化經營方面進行了積極探索，為改善我國大企業國際化經營績效積累了寶貴經驗。2013年2月26日，中海油以151億美元最終完成了收購加拿大尼克森公司的交易，這是中國企業成功完成的最大一筆海外并購。紅豆集團抓住“走出去”戰略機遇，實現了由“境外據點”到“境外園區”、由產品“走出去”到資本、品牌、市場、管理、人才“走出去”的根本性轉變。本地化是華為保持穩健發展的戰略之一，目前外籍員工已經占到華為西歐員工總數的60%以上，而且更多地在西歐市場第一線充當骨干力量。中交集團在“走出去”過程中，建立了海外合規風險管理體系，通過設置合規審查，阻斷合規風險，保障了企業海外戰略的順利實施。這些企業的成功經驗和做法，值得廣大企業學習借鑒。

第五，加強企業文化建設，樹立誠信經營的良好形象。

企業文化是企業發展的內在動力，是企業軟實力的集中體現。優秀的企業文化，可以凝聚起巨大的正能量，推動企業健康發展。我國大企業需要從戰略高度，對加強企業文化建設給予應有的重視。要善于以企業使命、企業價值觀為核心，提升企業文化的內涵和生命。要注重實效，努力實現制度和文化的協調統一，實現理念和操作的協調統一。建立具有多樣性、包容性特點的開放性創新文化，形成有利于創新發展的良好氛圍。加強社會責任文化建設，積極履行社會責任，提升企業責任競爭力。多年來，沙鋼集團全面實施企業文化提升戰略，使企業文化成為廣大員工同心協力建設一流鋼鐵企業的價值取向和行為準則，為應對鋼鐵行業進入微利時代的嚴峻考驗，實現高效穩健發展，提供了堅強的精神支柱和文化動力。

誠信文化是企業文化建設的重要組成部分，誠信經營對樹立和提升企業的社會形象，具有不可替代的重要作用。相反，缺乏誠信，漠視對消費者、對社會應當擔負的責任和義務，往往會對企業自身產生致命性的傷害，需要引起企業的高度重視。廣大企業要視誠信為生命，將誠信經營作為根本的行為準則，落實到企業經營發展的方方面面。要切實擔負起主體責任，維護市場公平競爭秩序；恪守職業道德和職業操守，營造“守信光榮、失信可恥”的文化氛圍；加強制度建設，依法合規經營，主動接受社會監督；堅決抵制商業賄賂，不借助違法手段謀取商業利益。總之，只有將誠信建設作為企業的立身之本，持之以恒地加以推進，企業才能真正贏得消費者的信任，贏得社會的尊敬，樹立起良好的企業形象，為企業持續健康發展奠定堅實的基礎。

第9篇：經濟發展專題范文

【關鍵詞】職業學校專業設置 服務地方經濟 問題 研究

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2012）07C-0014-02

職業學校要根據地方經濟的發展，在專業設置和人才培養模式方面力求與地方產業調整及經濟發展需求相適應，走特色辦學之路，以發揮職業教育服務地方經濟的作用，使學校在激烈市場競爭中立于不敗之地，得到健康、可持續的發展。本文以欽州市為例，分析地方企業對人才需求的狀況及職業學校專業設置現狀，提出職業學校專業設置服務地方經濟發展的策略。

一、地方經濟發展主要特點及人才需求分析

欽州市位于廣西北部灣經濟區中心地帶，是華南經濟圈、西南經濟圈與東盟經濟圈的接合點，是中國走向東盟的前沿城市，具有獨特的區位優勢。隨著《廣西北部灣經濟區發展規劃》的頒布實施，欽州保稅港區獲得國務院批準設立，欽州被商務部確定為全國第二批加工貿易梯度轉移重點承接地。近年來，欽州市實施了“以港興工，三化互動”發展戰略和“千百億產業崛起工程”，經過“十一五”后3年的不懈努力，到2012年石化產業產值突破千億元，造紙、電子、能源、糧油食品、冶金、物流六大產業產值分別突破百億元，億元產值企業超過百家，初步確立產業、企業、品牌的優勢地位。根據《欽州市貫徹落實〈廣西北部灣經濟區2008-2015年人才發展規劃〉的實施意見》，到2015年，欽州市各類人才需求總量約30萬人，各產業需求人才學歷層次要求如圖1所示，各產業需求人數及人才專業方向如表1所示。從圖1及表1可看出：人才學歷層次上，碩士以上學歷僅占3%，約需10000人；大專及本科學歷占32%，約95000人；中專層次及經過職業技術培訓、掌握一技之長的生產一線技術人才占65%，約195000人。所需要的人才近80%分布在第三產業，涉及專業80多個。

二、職業學校專業設置現狀

目前，欽州市共有職業學校15所（其中民辦職業學校4所），國家級重點職業學校1所，省級重點職業學校2所，平均每年招生約12000人，全市中等職業學校在校學生近4萬人，共開設了汽車運用與維修、計算機及應用等20多個專業，近三年平均每年畢業學生9500人，就業率連續3年達95%以上，專業開設情況統計表如表2所示。

從表1和表2可看出：其一，在人才需求中，生產一線技術人才為多數，占65%；其二，學校培養人數達不到需求量的十分之一，辦學規模遠遠達不到服務地方經濟的水平；其三，職業學校所開設專業忽略對地方產業結構現狀的分析，專業布局不合理，專業覆蓋率低，僅達四分之一；其四，學生報讀專業主要集中在汽車、機電、電子、計算機、會計等專業，約占60%以上，出現供過于求的現象；其五，部分專業特別是新興產業所需專業，如石化、能源、海洋等專業，沒有開設或報讀學生少，出現供不應求的現象。

三、職業學校專業設置服務地方經濟發展的策略

第一，加大財政投入，多渠道籌集資金，不斷擴大職業學校的辦學規模，滿足地方經濟發展對人才的需求。職業教育的成本遠高于同級普通教育，要大力發展職業教育，必須加大經費投入，走多元化辦學的格局。首先，政府部門要建立和完善職業教育經費投入機制，嚴格執行國家、省、市有關對職業教育的投入政策，繼續完善“政府主導、依靠企業、充分發揮行業作用、社會力量積極參與、公辦與民辦共同發展”的多元辦學格局，確保用于職業教育的財政性經費和生均事業費逐年增長，不斷增加對職業教育的投入，為學校擴大辦學規模創造條件。其次，積極探索職業教育集團辦學模式，提高職業教育對區域經濟的服務能力，推進校企合作，實現職業學校與企業零距離對接。進一步優化職業教育資源配置，實現校企資源互補、政策共享、連鎖培養、科學發展的目的，走出一條低投入、高效益的職業教育發展路子，以滿足地方經濟發展對人才資源的需求，增強職業學校的競爭力和可持續發展的活力。

第二，科學規劃，重點培育，發展緊缺的專業，加快推進區域性專業布局調整。目前，一些職業學校的專業設置很多是為了迎合學生的要求，從而出現專業設置小而全、熱門專業一起上的現象，但從區域性專業協同發展的思路來看，必須實行錯位發展，對特色領域以及優勢行業上的專業應進行重點培育。根據目前地方產業結構特點及經濟發展的特點，一是發展緊缺專業及新興專業。重點發展區域經濟和社會發展緊缺的專業、與產業轉型升級密切相關的新興專業，如石化、熱源、冶金、海洋、現代服務業、糧油食品、現代農業加工等相關專業，適當壓縮市場需求過剩專業的辦學規模，如計算機、會計、汽車類等專業。二是強化主體專業建設。主體專業一般應是省級示范專業或條件相當的專業，學校應根據自身的辦學規模及辦學條件重點培育1～3個主體專業，并逐步形成1～2個專業集群。一般同一縣（市、區）域內職業學校所設置的主體專業盡可能不重復。三是合理布點，著力打造區域性專業集群。區域內職業學校必須科學規劃并設置與產業集群基本匹配的專業，使主干專業與輻射專業貫通，構建專業鏈、專業群，以利于主干專業做大做強，其他專業靈活應變，增強專業集群的輻射能力和市場適應能力。

【參考文獻】

［1］欽州市貫徹落實《廣西北部灣經濟區2008-2015年人才發展規劃》的實施意見［N］.欽州日報，2010-11-05

［2］黃依珍.適應地方產業發展的工學結合人才培養模式的實踐與探索［J］.出國與就業，2011（8）

［3］張國紅.中職教育服務地方經濟發展的現狀及對策研究[EB/OL].