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關鍵詞:大學生;就業;供給;需求;人才市場
一、大學生就業現狀
中國高等教育的大眾化已經持續十余年,大學畢業生人數也隨之增加,由此引發的就業問題收到社會各界越來越多的關注。中國近兩屆政府都始終把大學生就業放在重要位置。教育部公布的2014年全國高校畢業生總數達727萬,比被稱為“史上最難就業季”的2013年再增加28萬人,創下歷史新高。
國家統計局局長馬建堂在答央視財經記者問時提到:截至2014年年末,全國就業人數達到77253萬人。其中不乏歸國的精英人才,其中也包含大量的再就業人員,這樣的人員結構不管是技術,還是經驗都是其勝過大學生就業群體的重要砝碼,也一定程度上提高的大學生就業的難度。
然而,在供大于求的就業市場下,很多的HR招不到滿意的畢業生,出現了崗位空缺和失業并存的現象。
經濟學是研究資源的有效利用和合理配置問題的科學,從經濟學供需匹配理論看,政府和高校應積極成為大學生就業的推動者,即分別通過產業結構調整和人才培養結構調整,雙管齊下,創造更多的大學生就業機會和就業崗位,實現大學生就業的供需平衡,與此同時,為大學生就業開通綠色通道,促進大學生求職信息和用人單位需求信息的多渠道交流,實現有效的供需資源共享。
二、從經濟學角度分析大學生就業難
從以上的現狀我們不難看出,供求失衡是導致大學生就業難的關鍵原因。供求理論強調在市場經濟的環境下的一定時段內,所有商品的供給量與需求量應當相等,實現供求均衡。反之,則是供求失衡,表現為兩種情況,即如果供給量小于需求量,商品供不應求,在市場中起主導作用的是供給方。相反如果供給量大于需求量,商品滯銷,在市場中起主導作用的是需求方。從經濟學的角度分析,大學畢業生在就業市場是也是商品,高校是這種商品的供給方,用人單位是需求方,如果用人單位對人才的需求較高或者較低就會出現供求不均的現象,而如果該需求和人才的供給相適應,則供求均衡。實踐中,往往表現為人才的供給量較大,人才的需求量較小,供求不均,才有我們看到的就業難問題。
從經濟學的角度來看,從供給和需求兩個方面分析就業難的問題。
(一)供給方面
供給是指在一定的時間內,在各種可能的價格水平上,生產者愿意并且能夠提供的商品或勞務的數量。從供給的量上看,自改革開放以來,隨著高校的擴招,每年的高校畢業生不斷增加,近幾年以超過20%的速度增長,再加上每年滯留下來的待業人員,這就使得在就業市場上的絕對供給量大大提高。
整體來看,大學生畢業人員總的數量是在增加,充實了人才的供給量,但是,在大學生泛濫的今天,用人單位要相中自己的千里馬卻顯得更為困難。在存在競爭的人才市場中,大部分畢業人才面臨的是在面試中落榜,因此,就業難的現象被擴大,進而成為一種社會問題。
(二)需求方面
需求是指一定的時間內,在各種可能的價格水平上,消費者愿意并且能夠提供的商品或勞務的數量。從需求看,在經濟學領域,GDP和就業崗位成正比例關系,GDP每增長一個百分點,它所帶來的就業崗位量是80~100萬個,所以,我國一直在追求GDP的增速。但我國采取的主要是增長優先發展戰略,對就業則存在一定程度上的忽略,才會有勞動力需求有增加,但增速總是低于經濟發展速度的“高增長、低就業”的現象。從就業需求的主體即自主創業、政府、企業來看,市場的風險,社會經驗的缺乏,創業對畢業生的吸納作用微乎其微。政府部門減員增效,機構改革,人員需求日趨飽和,難以吸納更多的畢業生。現在就剩下企業了,但是目前高校專業的設置及教育模式又與企業對人才的需求嚴重脫節,造成結構性失業的現狀,即崗位空缺與失業并存。
三、大學生就業問題解決的路徑探討
(一)供給方的行為要求
從有效供給的角度來講,高等教育要培養出適應企業和社會需求的產品。這就要求高校的人才培養模式選擇應服從市場,正確定位自己的辦學目標和方向,人才培養要與市場緊密聯系,所有教學質量的提高都應當首先以準確的市場定位為基礎。合理預測市場對人才的需求結構,根據就業市場的需求對職業設置與教學過程進行合適的調整成為高校決策者要做的頭等大事。此外,要針對學生個體,進行多樣化的職業生涯規劃教育,鼓勵大學生加強社會交往,提高對社會和自身的了解,引導學生全方面發展。
(二)需求方的行為要求
從需求的角度來講,用人單位在人才招聘時,應放眼長遠,適當的采用邊際分析的方法。在進行人才選擇時,應改變只注重經驗和學歷的慣例,雖然剛畢業的學生,在社會實踐方面鍛煉少,但絕大多數畢業生悟性高、責任心強。用人單位可以改變固定的用人標準,靈活設置招聘的條件,給他們證實自己能力的機會,從經濟學的角度來講,用人單位的理性選擇會幫助許多的大學生的資源合理配置和有效利用。
(三)社會經濟環境的塑造
政府是宏觀調控的主體,它應當積極引導高等教育模式的改變以適應市場的需求。使得資源更合理的配置和有效的利用。相關的教育主管部門和教育服務部門,應通過對市場的發展分析,靈活運用政府的宏觀調控職能,對高等教育的方向進行引導,調節作為人才供給方的人才培養方向,防止出現高等教育領域的“通貨膨脹”,形成合理的教育布局和專業設置,為市場需求服務。
總之,從經濟學理論的角度去分析供給和需求,通過社會經濟的大環境調整,把資源進行合理的配置和有效的利用。
參考文獻:
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[2]胡瑩月.經濟學視域下大學生就業問題研究[J].理論前沿,2014(02).
論文關鍵詞:就業制度;變遷;分析
制度是人們交換活動和發生聯系的行為準則,它是由生活在其中的人們選擇和決定的,反過來又規定著人們的行為,決定了人們行為的特殊方式和社會特征。經濟學家用制度這個術語時,一般情況下指的是制度安排。制度安排的定義是管束特定行為模型和關系的一套行為規則,制度安排可以是正式的,也可以是不正式的。正式的制度如家庭、企業、醫院、大學、政府等等,價值、意識形態和習慣就是不正式的制度安排。高校就業制度是典型的正式制度。
高校就業制度是指國家為規范大學生就業行為,確保就業工作的有序進行,制訂的一系列直接或間接約束大學生就業的規則和程序的總稱。我國高校就業制度變遷主要經歷了三個階段,第一階段——計劃分配階段,高校實行國家統一招生,統一分配,學生在校的一切費用全由國家承擔。第二階段——雙軌制階段,高校招生存在兩種形式,一是國家統一招生,統一分配;二是少數學生交費上學(委陪和自費生),學生自主擇業。第三階段——自主擇業階段,從1994年開始,全國高校逐步實行了本專科并軌招生、繳費上學,與之配套的就業制度實行國家政策指導,學生自主擇業。
在經濟學的角度,任何一種制度,都有其特定的功能,如“降低交易成本”,“為經濟提供服務”,“為實現合作創造條件”“提供激勵機制”,“提供保險功能”等等。本次研究是運用經濟學的理論分析高校就業制度的變遷,以及該制度結構中密切相關的戶籍制度、人事制度的變遷。
一、大學生擇業自主權的獲得——制度變遷的信息問題和激勵問題
從比較經濟制度學的理論來說,任一制度都要解決兩個問題:信息問題和激勵問題。可以把制度中交易成本(本文中即為就業成本)分解為解決信息問題的成本和解決激勵問題的成本,在這樣的分解下可以很容易地說明交易成本在很大程度上是信息成本。在新制度學派看來信息成本大于零是制度變遷的第一必要條件。
“統包統分”高校就業制度是指被高校錄取的學生有干部指標,學生入學后有城市戶口,享有一定的醫療補助,畢業后由政府統一安排就業,即“統包統分,包當干部”制度。它是在當時以重工業優先發展戰略的計劃經濟體制背景下形成的。在我國專業技術人才十分缺乏,以重工業發展為導向的特殊時期,使得人才集中,統一調配,保證國家重點項目建設的需要,積極地促進了老、少、邊、窮地區的經濟、文化、教育事業的發展。但是,“統包統分”制度在市場經濟體制時代所暴露出來的弊端越來越多。首先是激勵問題,大學生通過教育取得了人力資本,學生人力資本的投資主體是多元的(如國家、家庭、社會),國家作為當時主要的投資主體獲得了大學生人力資本的產權,而人力資本與物質資本的區別最終是以自身為載體,大學生作為人力資本的載體者是人力資本最終形成和決定人力資本數量和質量的關鍵,也是人力資本最終發揮作用的決定者。學生必須服從國家分配,沒有選擇單位的權力,學生人力資本的所有權沒有制度保證,抑制了學生和學校適應市場的積極性。考上大學就獲得了就業證,由此帶來大學生的不思進取、能力不高而造成的教育浪費是一種激勵問題引起的就業成本。
激勵問題發生的成本歸根到底是由信息問題引出的。在計劃就業時代,信息成本為零,因為每個大學生都事先準確地知道畢業后將要發生的事情,國家會安排一切,沒有不確定性。而隨著社會改革的不斷深入和社會主義市場經濟的建立,尤其是畢業生就業市場的發展,使學生和用人單位有了更多的選擇機會和空間,當不確定性發生的時候,信息成本也就大于零,政府承擔了本應由大學生自身承擔的就業成本與日俱增,制度變遷也就產生了。
新制度學派認為:制度變遷的終極動力在于個人利益最大化的行為。“繳費上學、雙向選擇、自主擇業”就業制度的實施,賦予了學生擇業的權力,從制度上保證了學生人力資本的所有權,有利于個人在就業過程中獲得利益。
從1986年提出《高等學校畢業生分配制度改革方案》(即“中期改革方案”),直到1996年本科院校全部實行并軌招生、繳費上學、按新體制進行運作,完成“統包統分”到“自主擇業”的高校就業制度,其變遷花了十年時間,期間主要是逐步完成了把就業成本、就業壓力轉承到畢業生自身,而政府主要加強了畢業生就業指導服務、培育和發展畢業生就業市場、拓展就業渠道和就業門路、引導學生樹立正確的擇業觀等。
二、大學生戶籍管理制度的變遷障礙——制度變遷中的路徑依賴問題
路徑依賴最初是討論技術選擇及演化路徑的論文中提出的概念,指的是這樣一種現象:當一種技術由于某種因素被選定時,隨后的技術選擇便被鎖定在一定的開發路徑上,而這條路徑未必是最佳路徑。諾斯認為,制度變遷的路徑依賴產生于兩個原因,一個是制度的收益遞增和網絡外部性,另一個是經濟和社會中存在顯著的交易成本。制度之所以具有報酬遞增性質,是因為它與技術一樣,具有以下四個自我加強的機制。第一,建立一個制度需要付出巨大的初始成本,而一旦建立,它的運行費用相對較低,因此,制度實施的單位成本很低。第二,制度具有學習效應。一種制度一旦建立,組織和個人就會去適應它,通過學習增強自己對現存制度獲益的能力,而這又反過來加強現存制度。第三,制度還制造強烈的網絡效應,因為它為所有的組織和個人提供共同的行動規則,組織和個人對這些規則的遵守對各方都有利。第四,制度為各方提供穩定的預期,而相同的預期又加強各方對這個制度持續下去的信心,從而這個制度果真又持續下去了。
在中國,戶籍意味著對人的差別待遇,這種差別待遇幾乎滲透到生活的角角落落。例如申購經濟適用房、孩子讀書、就業機會等等。大學生入學時隨遷戶口入校,取得非農戶口身份,這項戶籍制度在計劃經濟時代形成,與當時我國畢業生分配制度中的戶口屬地原則相配套(即大學畢業生原則上回生源地工作,有條件按比例少量畢業生進大城市就業)。但是此項原則在現行高校就業工作中已被打破。
全國各大城市逐步放開了對普通高校本科(含本科)以上學歷的畢業生的落戶限制。例如,杭州市取消對本科生的進杭限制,允許本科及以上學歷者來杭先落戶后找工作。 2004年,杭州市畢業生就業管理部門不再確認“普通高校緊缺專業”,只要杭州有單位需求,取消包括杭州在內的省會及省會以下城市對大專生進城落戶的限制。在這項制度變遷中,大學畢業生就業的戶口屬地原則已經完全打破。浙江省農村經濟的發展迅速,又由于農村城鎮化速度加快,農業戶口與土地、相關經濟利益掛鉤,有相當部分的農村學生入學時并不希望再遷入戶口,因為擔心畢業時政策不配套才遷入學校。甚至有不少學生遷入學校后又后悔,要求遷回家鄉。
2002年,國家對離校前(6月底以前)仍未落實就業單位的畢業生可以延長擇業期,從當年7月1日起,延長期限兩年。學校可以根據學生本人意愿,將其戶口、檔案轉到原籍或繼續保留原就讀學校兩年,兩年內落實就業單位,可以簽發報到證,超過兩年未落實就業單位的,仍將戶籍、檔案遷回原籍。這項制度的變遷放寬了擇業期限,突現了就業制度的人性化一面,緩解了就業壓力,減少了畢業生為留戶口而草率簽約造成的違約。但是,離校后的學生戶籍管理仍留在原學校的政策,使得高校,尤其是專科(高職)院校倍感壓力。除了要管理數量逐年增加的應屆畢業生的簽約管理和就業指導等工作,往屆畢業生戶口、檔案在畢業后的兩年內的管理工作也相當煩瑣。尤其是兩年期滿后,相當多的畢業生在畢業不久后就與學校失去了聯系,學校為了找到學生本人將其戶口遷出而花費了大量的精力。
大學生戶口隨遷入校制度一直沿襲至今,是制度變遷的路徑依賴造成的,就像之前所說“制度為各方提供穩定的預期,而相同的預期又加強各方對這個制度持續下去的信心,,從而這個制度果真又持續下去了”。學生入學時覺得遷入比不遷入更有穩定的預期,而現行的就業制度其實完全可以實現學生入學時不遷入戶口,身份證上顯示在校生的身份,就讀期間享受就讀學校城市戶口待遇。畢業生就業后,憑畢業證書、接收單位和報到證等材料直接由生源地辦理戶籍遷移手續。如果這項制度變遷完成,延長兩年擇業期的政策不再有存在的需要,高校也從長期履行的戶籍管理職能上解脫出來。
此項制度還可以解決畢業生人戶分離的問題,現行的派遣制度中,報到證與戶口遷移證地址一致才可以落戶,報到證地址同時也是檔案接收地址,也就是說一旦在城市落實就業單位,簽定就業協議,不是因為改派,則畢業生不能再要求將戶口遷回原籍。不實現檔案和戶口分離,就不能讓畢業生真正安心地跨省跨地區地異地就業,相當多的畢業生擔心戶口遷移制度對變動工作地點的限制。入學時,戶口既然仍在生源地,畢業時簽定就業協議,按就業方案派遣后,檔案可以隨寄,戶口完全可以由畢業生本人意愿決定遷或不遷。
戶籍制度的變遷一直是遲緩于其他就業制度的變遷,取消入學隨遷戶口制度,放寬畢業生就業的戶口限制,必將對緩解畢業生就業壓力,減緩高校就業管理壓力起到積極的作用:
三、畢業生人事制度——誘導性制度變遷分析
現代制度經濟學認為誘導性制度變遷指的是現行制度安排的變更或替代,或者是新制度安排的創造,它由個人或一群人,在響應獲利機會時自發倡導、組織和實行。在經濟學的角度看來,制度,特別是所有權的變遷受相對要素價格的誘導,相對價格提高的要素的所有權將更趨于向私人占有的方向發展。
大學生包當干部的制度直到市場經濟時代才被打破,但是其人事制度的路徑依賴還是沿襲下來,畢業生人事檔案的管理制度沿襲了以前的管理辦法。隨著改革的深入,畢業生大量面向非公企業和中小企業就業,人事制度是人事制度改革在社會主義市場經濟條件下發展的必然結果,實行這制度在人才的規范合理流動和潛能開發,促進人才資源的優化配置上有積極作用。
在人事制度出現以前,畢業生檔案管理都在有獨立人事權的單位或用人單位的人事主管單位管理,是一項行政工作,沒有利益可言。人事制度是面向被人的服務工作,因此可以理解由此產生一定的服務費用。當檔案這個要素相對價格從無到有,意味著各人事機構對它的所有權必然存在一定的爭奪。2004年春,金華市人事局向浙江省各高校發函,要求將未落實就業單位,并要求檔案、戶口派回原籍的金華地區生源畢業生一律派回金華市人事局報到,而不按以前規定的派到其下屬的縣人事局報到。從此項制度變遷上看,其發展也是符合誘導性制度變遷的特征,是生源地人事局對畢業生人事檔案管理權的一種爭奪。
2004年春,杭州市人才中心把原先只允許杭州市區生源大專生做個人委托人事的政策放寬到為外地生源應屆大專生提供此項服務,由此使得很多沒有人事主管單位、也沒有辦理過單位委托人事的用人單位與畢業生簽定了就業協議。此項制度變遷一方面是對外地生源大專生進杭人事政策的進一步放開,從另一個角度,也可以看到誘導性制度變遷的作用,杭州市人才中心由此獲得了更多更廣的應屆畢業生檔案人事的管理權,同時,其他各類中介人才機構也陸續獲得了具有省、市人才中心相同的人事管理權限。
畢業生檔案管理權限的爭奪,將帶來畢業生就業管理秩序的混亂,部分人才中介機構為了獲得畢業生人事所有權,簽定虛假就業協議,從而造成違約改派。
1.外在的社會因素。
1.1政府調控不周。根據勞動經濟學的原理,政府調控又是也存在不科學、不合理的一面。第一,政策自身就無法絕對完美。我國迄今為止沒有出臺一部維護女性就業權益的法律法規,除了一部分關于消除性別歧視,促進男女平等的條例以外。已出臺的性別平等的政策并沒有將政策具體化、明確化,使得女性在職場的平等就業權無法得到真正的維護。第二,宏觀調控遵循的博弈原理可能會消除政策應有的效力。政策從出臺到實施始終都是政策與調控對象的一個博弈過程,無法達到絕對平衡。第三,政策在某些方面適得其反。比如在女性生育期帶薪休假等政策本是為著考慮婦女自身的權益,卻也由此引發了就業市場對女性的性別歧視。
1.2用人單位的偏見。如今企事業單位無不遵循利益最大化的原則,在用人時完全從企業利益出發,認為男大學生無論在智力、體力、耐力等方面都高于女生,并且不存在像女性因戀愛、結婚、生育等個人原因而造成企業不必要的勞動力缺失和利益流失現象,避免了許多不必要的麻煩。按照貝爾克的歧視理論可推斷,許多用人單位對女大學生在人品、才能等方面都無法信任,就更情愿高新聘請男生就職,也不愿招收女生。
1.3傳統家庭觀念的束縛。中華民族的男女分工觀念是自古以來就根深蒂固的,從古時的男耕女織到現代的“女人相夫教子,男人打拼事業”的家庭局面,并不是一朝一夕形成的。中國自古男女就不平等,對男女的期望值也就不盡相同。絕大多數人都覺得男性是家庭收入來源的主要創造者,而女性則負責料理家事和侍候老小。家庭對女性的收入水平和職業能力的要求并不高,就這導致女生在就業時的動力遠不如男生。
2.女大學生自身的原因。
2.1綜合素質不合格。勞動力的素質直接影響著用人單位的勞動成本,也就直接關系著企業的成本和利潤。許多女生在校期間也許學業成績等表現都優于男生,但是過于偏重理論知識使得女生在進入社會時往往存在經驗不夠、眼高手低、心理素質不過硬等不足,這種實踐能力的缺乏導致女生就業時缺乏一定的優勢。而男生在人際交往、動手能力、吃苦耐勞等方面則較女生更有優勢。
2.2消極被動的求職態度。受傳統家庭觀念的影響,女生在就業時沒有那聲那種上進心和進取心。所以在學習專業技能時往往不夠努力,蒙混過關。而在求職時往往通過網絡、報紙、電視、朋友介紹等渠道來找工作,目標不明確,動力也不夠強大。但男生往往會耗費更多時間和精力去參加招聘會、親自拜訪等積極主動的求職方式,此舉更易被用人單位接受。所以女生就業渠道不夠廣,目標不明確,動機也不夠強大。
二、解決女大學生就業問題的對策
緩解女大學生的就業壓力除了靠自身努力以外,還要依靠一定的政策扶持,需要政府、學校、企業社會各界給與一定的支持。
1.國家加強宏觀調控。國家教育局可以下達放緩高校擴招速度的政策,稍高于國民經濟增長速度即可。此外,教育局可調控高校的專業體系和人才培養模式與社會需求相適應,加強對大學生就業和擇業指導。政策調控很容易,但是貫徹落實到各所高校就有一定難度。現在的大學雖然已經在改革體制的帶動下努力打造出適應社會需求的學生,但是中國高校“嚴進寬出”的辦學模式使得學生在校期間依然難以解決大學生就業問題。
2.以第三產業制造就業機會。女大學生的體質和性格比較適合服務產業。調整我國產業結構,大力發展第三產業,是拓寬女大學生就業渠道、提升就業率的有效途徑之一。許多非工業城市或偏遠地域的第三產業還沒充分發展起來,如果國家給予一定的人力、物力、財力支持,努力開發當地的服務業、商業、旅游業、餐飲業等第三產業,無疑吸納大量的女勞動力,進而緩解女大學生就業面窄、一職難求的窘境。
3.學校要注重對學生就業能力的培養。高校作為銜接學生和社會的一條紐帶,有責任也有義務將學生培養出對社會有用的人才。學校不能一味強調理論知識的灌輸,在教學過程中還應注重女大學生綜合素質的提高,比如知書達理、形象氣質、待人接物、為人處世等方面都應開設一定的課程進行培養。同時,增加女生參加社會實踐的機會,進入社會,體驗生活,深化對社會生活的認識和感知,提高其動手實踐能力。同時,學校積極建立與外界企事業的密切聯系,及時招聘信息,多舉辦校園招聘會,拓寬女生的求職渠道。
4.女大學生自身觀念的轉變。女大學生在求職過程中首先要保持積極向上的就業心態,不能被傳統的女性歧視觀念所束縛,做一個獨立自主、自立自強的女強人。首先在校期間就不能抱著得過且過、寄希望于婚嫁的念頭,在職場要將女性作為一個獨立的個體去對待。其次是在求職過程中,變消極被動為積極主動,多跑多看,不能單憑網絡和朋友作為求職媒介。在求職過程中時有受挫也在所難免,要及時調整心態,反省之后再接再厲。最后再就業成功后,不能滿足現有狀態,繼續學習職業技能,在完善自己之余努力尋求發展空間,若不思進取則最終會被優勝劣汰。
三、結語
關鍵詞:大學;畢業生;就業;供求途徑
一、問題的提出
一般而言,一個國家的發達程度與這個國家接受高等教育的人口比率是正相關的。目前,國際上一些發達國家高等教育毛入學率已超過了50%,如加拿大、芬蘭、韓國等國,美國高等教育毛入學率更是超過了80%,而中國2006年高等教育的毛入學率僅為22%,顯而易見,我國還需要大力發展高等教育,以培養更多的高學歷、高素質勞動者。然而,近年來,隨著中國國民經濟的快速增長,國家一方面急缺大學生人才,而另一方面大學生的就業率卻在不斷下降,高校畢業生就業難現象越來越成為社會關注的焦點。這說明,作為未來國家建設的主力軍,大學生這一國家寶貴的人力資源正在被浪費。
根據當前就業形勢,分析問題發生的原因、本質,我們認為解決好大學生的就業工作就是合理配置人力資源,人力資源的合理配置關乎勞動者的發展與提升;關乎企業的生存與持續發展;是提升國家競爭力的有效途徑,關乎國家的未來。
二、就業市場的基本形勢
改革開放以來,我國的經濟社會發生了翻天覆地的變化,就業形勢也隨之變動每年我國有近千萬的農村剩余勞動力在向城市和非農領域轉移,21世紀頭20年,中國16歲以上人口以年均550萬人的規模增長,到2020年勞動年齡總人口將達到9.4億人。“十五”期間(2001~2005年)勞動年齡人口增長最為迅速,年均增長1360萬人。這意味著到2020年,我國將新增1億左右的需就業青年。同時,由于我國產業結構中勞動力密集、就業彈性系數大的第三產業比例偏小,整體經濟的就業彈性系數偏低,因此經濟增長所帶來的崗位增加極為有限。在未來相當長時期內,勞動力供應遠遠大于需求的現實在短期內難以迅速改變。因此在未來的二三十年內,就業問題將始終是一個大問題,這其中就包括大學生的就業問題。
三、大學畢業生就業難的基本成因
從經濟學的角度看,大學生是人力資源生產和再生產的產品,而大學生就業,則是產品進入消費的過程。在商品經濟條件下,產品能否進入消費過程必須滿足兩個條件,一是人力資源的使用主體對產品要有需求;二是人力資源的供給主體必須提供符合人力資源使用主體需要的效用,即有效供給。這兩個條件,是通過在人力資源市場上用人單位和大學生的雙向選擇實現的。在雙向選擇選擇的過程中,任何雙方的需要不能達到協調一致,大學生就業就不能實現。
1、供給方面
大學生作為人力資源供給的一個方面,與市場對這類人力資源的需求基本平衡,是實現大學生充分就業的客觀要求。而現實中,中國大學生在數量、質量、結構上的供給均與用人單位的要求存在一定程度的錯位,這種供求的不一致是大學生就業市場供求關系失去平衡的直接原因。
(1)從總量矛盾講。改革開放以來,經濟發展和產業結構調整引起了社會勞動大軍的變化,四股勞動大軍紛紛涌向中國的勞動力市場。一是由于大學擴大招生帶來的大學生畢業人數激增。與此同時,需求則保持相對平穩或略有增長,畢業生的增幅明顯高于社會需求增幅,畢業生就業難度空前增加,待就業畢業生人數持續上升,畢業生數量急劇增長與就業崗位增長緩慢的矛盾突出。
(2)從結構矛盾講。由于經濟結構(包括產業結構、產品結構、地區結構等)發生了變化,現有大學生勞動力的知識、技能、觀念、區域分布等不適應這種變化,與市場需求不匹配,造成勞動力供需出現了錯位,使得職位空缺與失業并存,這是結構性失業的最顯著特點。
地域性結構失業。從地區看,大學生青睞北京、上海、廣州等東部沿海和經濟較發達地區。而不愿到西部偏遠的省份和基層單位去。于是出現了一些大城市人才高消費現象,同時大量的中小城市、縣城,特別是西部地區,卻面臨人才特別是高學歷人才的嚴重短缺。有關資料顯示,近年來我國高校畢業生在大中城市就業者占總數的80.8%,在縣鎮和農村就業者僅占19.2%。在我國的我國的地域性結構失業較為突出。
觀念性結構失業,目前的大學生失業很大程度上也跟就業觀念有關。目前,在我國的應屆大學畢業生中普遍存在對工資期望值過高的情況。另外,有關調查還表明,大學畢業生普遍希望在相對穩定的國家機關、各類事業單位和收入相對較好的三資企業、高新技術企業就業,而這些工作單位和行業恰恰是市場競爭最激烈,招人最少的一些單位。這就進一步加劇了大學畢業生的就業難度。顯然,他們對工資待遇、工作環境、福利條件的要求與勞動力市場的實際情況有較大的差距。
(3)從質量上講。有些大學生的失業并不是就業機會不夠造成的,而是他們的素質結構、操作技能不適應市場需求,換句話說,也就是他們提供的勞動力質量不合格,造成產品交換不出去。一方面,從大學生本身來說,隨著獨生子女在勞動年齡人口中的比重不斷增加,在此年齡段之前所形成的素質優勢與弱點也將日益突出地反映到勞動力隊伍中來。他們雖然智商略高,但品質、性格、教養與日常表現存在明顯的弱點。另一方面,從教育體制和教育結構來說,大學課程結構的不合理以及大學簡陋的實驗設備和薄弱的實習環節,直接影響到大學畢業生的知識結構、綜合素質和對市場的適應能力,降低了大學生勞動力的質量。美國經濟學家R,索洛對美國的研究表明,二戰后,美國勞動力數量的增加并不多,但它發達的教育提升了勞動力的質量,從而使勞動對經濟增長作出了重要貢獻。而中國正好相反,低質量的勞動力質量,減少了勞動對經濟增長的貢獻,進而加劇了大學生的就業難問題。
2、需求方面
勞動力市場對高校畢業生的需求取決于經濟發展規模、速度、產業結構狀況,以及經濟發展戰略。如果市場需求能隨供給同幅度增長是不會發生失業率下降的
(1)經濟增長對高校畢業生的吸納能力不大。在第一、二、三產業中,第三產業是吸納就業的主要來源,在西方發達國家,第三產業的勞動已占總勞動的60~70%。發達國家的第三產業在國民生產總值中所占的比重一般都在2/3,美國已達75%以上,而中國,從2002年到2006年,第三產業占GDP的比重從41.7%下降到39.5%。經濟的增長對高校畢業生的吸納能力并不大。
(2)私營企業吸納大學生的積極性不高。一是一些私營企業主認為剛畢業的大學生沒有技術特長、沒有工作經驗,對工作待遇要求較高,因而他們寧愿雇傭一些有工作經驗的下崗人員,以減少培訓成本;二是受用人指標限制,對大學生聘用成本高,因而,他們對大學生的現實需求量小于最佳需求量。
(3)經濟欠發達地區對大學生的需求不足。貧困地區、中西部、中小城鎮及農村等經濟欠發達地區,由于經濟落后,財政緊張,沒有能力吸納大學生。而大學生由于地區經濟差距也不愿意到這些地區就業,造成這些地區經濟發展遲緩,形成惡性循環。
(4)隱性就業人員增多。隨著民辦高校和私營企業的進一步發展,一批能力較強、經驗豐富的知識分子(如教師、工程師、會計師、律師等)退而不休、業余兼職的現象越來越多,這種隱性就業以其“低成本、高收益”的特點而擠占大學生的就業崗位,加重大學生失業現象。
(5)我國的人才分配體制存在著一定的問題,制約了高校學生就業。我國傳統的高校學生派遣制度,死板的干部身份和相關的政策,看似保護學生利益,實際上對學生就業的阻礙作用很大,增加了學生就業的期望值、提高了企業吸納就業大學生的成本,這種相對滯后的人事分配制度與極具活力的市場就業機制,發生了嚴重的碰撞,前文分析的私企、第三產業對大學生就業吸納能力不強,這就里面的重要原因恐怕是由它造成的。
四、促進大學畢業生就業的基本途徑
1、根本途徑是大力發展生產力,加快第三產業發展,增加社會需求。提供更多的就業機會
造成大學生就業難的主要原因是就業崗位的增長遠遠落后于大學畢業生數量的增長。從1999年起,我國大學招生規模連續擴大,自01年起六年間畢業生增長了近4倍,與此同時,需求則保持相對平穩或略有增長。畢業生的增長明顯高于社會需求的增長,造成大學生就業率持續走低,就業壓力不斷增大。可見,要想根本解決就業難的問題,大力發展生產力,特別是加速發展第三產業,根據生產力的發展需求創造出新的就業崗位,擴大對勞動力的需求,是最有效的途徑。
2、縮小地區差距,擴大就業空間
勞動力具有“逐利”性質,由于我國城鄉之間、東西部之間經濟發展不平衡,收入差距大,造成我國大學生在東部大中城市的集聚,形成人才相對過剩的區域結構性失業。因此,我們應當積極采取措施促進農村、西部地區經濟發展。提高農村和西部地區對大學生的吸引力,降低大學生就業選擇的機會成本。這樣,在主要勞動力市場就業崗位有限的情況下,由于收入差距的縮小,大學生愿意在次要勞動力市場就業,而不愿意在主要勞動力市場處于失業狀態。另外,就業空間的擴大為大學生創造了更多的就業崗位,也會降低大學生過度教育率。
3、構建科學的教育體系,不斷完善專業設置,輸出合格的人才,提供有效供給。
大學生就業難問題也暴露出了高等教育存在許多深層次的問題,高校學科建設沒有真正符合市場運行規律,沒有很好與市場接軌,對就業市場的發展變化趨勢的預測能力和應變機制不強,這些都直接或間接的影響了大學生就業。
改革高校人才的培養模式,加強與市場的聯系,構建與時展、經濟建設相適應的教育體系是大學生就業難問題對高等教育提出的現實課題。
4、加強大學生生涯輔導工作,增強大學生的職業意識和市場競爭能力
(1)加強價值觀、人生觀教育。當代大學生在職業追求上更多的看重職業的個人價值,很少考慮職業的社會價值。考慮自己多一點,考慮別人少一點,容易造成大學生大學畢業生在以后的職業生涯中缺乏敬業精神,對企業的忠誠度不夠,缺乏團隊精神,溝通能力差,而這些往往是用人單位非常看重的。因此,在高校的教育中,應加強學生的價值觀、人生觀的教育,增強大學生的職業意識,為將來的職業生涯打好基礎。
(2)加強大學生心理健康教育。大代大學生的就業壓力過大,面對嚴峻的就業形勢,遭遇挫折、歷經磨難使正常,大學生要向正確面對,必須保持健康的心態,科學地認識問題,才能正確地解決問題,因此,在高等教育中加強大學生心理健康教育,是使大學生將來能真正滿懷希望的投入到自己的職業生涯中必要一環。
(3)加大學生的專業教育,提高專業素質。在當代大學生中,許多學生不了解自己所學專業的潛力和前景,對自己的專業知識認識不到位,造成掌握的專業知識不夠牢,不夠深,不夠廣,給將來的工作帶來障礙。因此,大學生職業生涯輔導要與專業教育結合,結合專業特點針對性地開展專業發展現狀、專業前景分析等專業教育活動,提高大學畢業生的競爭能力。
5、建立公平、公正、公開的勞動力市場機制
由于社會用人制度的不完善,在大學生就業過程中還存在著社會資本的作用大于人力資本的作用的現象,不但助長了社會不良風氣,滋生腐敗,也不利于大學生素質的提高。因此,建立公平、公正、公開的勞動力市場機制,加強監督、健全機構,完善勞動力市場體系,是解決大學生就業難問題的長久之計。
6、構建社會化、市場化、信息化就業工作體系
目前,大學生就業市場尚不夠完善,直接為大學生擇業提供長期服務的機構很少,大學畢業生流動渠道不暢,制約了大學畢業生的最優化的配置。因此,構建社會化、市場化、信息化就業工作體系是解決大學生就業那問題的有力保障。
(1)建立以公益性為主的社會服務機制,如建立畢業生信息共享網絡,健全信息化就業工作系統,健全社會化的就業中介組織。
(2)建立政策保障機制。改革就業機制,出臺促進大學生就業、保護大學生合法權益的規章制度和法律法規。如戶籍管理制度、人事檔案管理、專業職稱評聘及養老保險、醫療保險等社會保障等,以解決大學畢業生后顧之憂,鼓勵大學生到非公有經濟領域尋求就業機會。
關鍵詞:零售業;市場結構;市場集中度
零售業是國家經濟的重要組成部分,零售產業的快速發展對國家產業升級、經濟結構調整、解決就業等問題等具有重要的意義。近年來,我國的零售業取得了快速的發展,但同時卻存在著諸多與零售產業市場結構有關的問題。這些問題阻礙了零售產業的進一步發展,具體表現為:零售市場規模快速擴張而零售企業規模卻普遍較小、資源利用效率低下、企業間惡意競爭現象較普遍,產業平均利潤率偏低等。面對日益激烈的競爭態勢,深入研究我國零售的市場結構形態以推動我國零售產業快速、健康、規范地發展,是擺在我們面前的重要課題。
根據產業組織理論關于SCP范式的闡釋,市場結構是指對產業內企業間的競爭程度及價格形成等產生重要影響的市場組織特征。考察市場結構問題,本質上是要考察市場中企業之間的競爭和壟斷關系。零售產業的市場結構是指市場中零售企業在數量、市場規模、市場份額等方面的關系,以及由此而決定的競爭形式。影響零售業市場結構的主要因素包括市場集中度、產品差異度及市場壁壘等,本文主要以上述3個指標來考察我國零售業的市場結構。
一、中國零售產業的市場集中度
市場集中度是指在一個市場中各家企業的市場份額的集中程度。市場集中度是用于表示在具體某個產業或市場中,賣者或買者具有什么樣的相對的規模結構的指標。衡量市場集中度的指標有很多種,一般較多采用的是絕對集中度指標CRn,它用產業中最大的幾個企業所占市場份額的累計數占整個產業市場的比例來表示。其計算公式為:CRn=∑ni=1Xi/∑Ni=1Xi其中CRn為X產業中規模最大的前n位企業的市場集中度;Xi為X產業第i位企業的銷售額;N為X產業的全部企業數;表示n位企業銷售額之和。本文采用CR4和CR8來分析我國零售業的市場集中度。
通過計算得出中國零售業市場集中度2000—2008年的變化情況,見表1。
表1 我國零售業2000—2008年市場集中度年份市場集中度(% )CR4比上年增長CR8比上年增長2000 1·29 35·79 2·11 37·012001 1·51 17·05 2·66 26·072002 1·84 21·85 2·88 8·272003 2·14 16·30 3·13 8·682004 2·53 18·22 3·63 15·972005 3·41 11·80 5·03 38·562006 3·50 2·64 4·90 -2·582007 3·65 4·29 5·14 25·312008 3·37 -7·67 4·84 -5·84資料來源:根據歷年《中國貿易年鑒》、中國商業聯合會網站有關數據整理、計算。
從以上的數據我們可以看出:第一,中國零售業市場集中度總體來說偏低,強勢零售企業品牌遠未形成,零售企業之間競爭激烈。第二,從動態的角度看,我國零售業市場集中度呈總體持續上升的趨勢,但2008年CR4和CR8都出現了負增長。
二、中國零售產業的產品差異度
產業組織理論認為,廠商的市場力量主要來自于產品的差異化。[1]對于零售產業而言,不同業態的利潤空間存在較大的差異,因此,零售業態的差異化不僅可以使企業擴大客戶群,而且還可以提高企業的總體利潤率。我們選取中國零售企業品牌的業態情況作為衡量零售業產品差異度的指標。
根據中國聯合商會公布的全國零售企業品牌前100名統計資料, 2004年百強企業中多業態經營的企業為39家,實現銷售額2, 729億元,占百強銷售額的比重為49·6%; 2005年多業態經營的企業數量為42家,實現銷售額3, 829·5億元,占百強銷售額的比重為51·7%,而到了2006年,多業態經營的企業上升到45家,完成銷售額4, 443·3億元,占百強企業銷售額的50·82%。混合業態的商業企業平均完成銷售額要高于單一業態企業,優勢比較明顯。在單一業態中,家電專業店發展勢頭突出。2008年國美、蘇寧這兩家家電專業店位列百強榜前兩名,合計完成銷售額2069億元,占百強銷售額的17·1%。
除了家電專業店發展態勢良好外,其他類型的專業店發展也非常樂觀。2004年百強中6家專業店全部是家電專業店,而到了2005年有兩家食品專業店入圍百強,而到了2008年, 11家專業店中除了家電專業店外,還有通訊專業店、醫藥專業店、建材家居專業店和電腦專業店。
從以上資料可以看出,中國零售產業的產品或服務存在較大的差異度。目前,零售產業具有多種業態,各種業態的數量及規模也各不相同。多種業態的共存,為消費者提供了具有差別性的產品,可以滿足消費者多樣化的產品需求。
三、中國零售產業的市場壁壘
市場壁壘包括了進入壁壘和退出壁壘兩項。
進入壁壘是指進入某一市場所遇到的各種障礙的總和。貝恩把進入壁壘定義為“和潛在的進入者相比,市場中現有企業所享有的優勢。這些優勢是通過現有企業可以持久地維持高于競爭水平的價格而沒有導致新企業的進入反映出來”。[1]施蒂格勒則把進入壁壘定義為“新廠商比老廠商多承擔的成本”。[2]根據貝恩的觀點,構成進入壁壘的因素很多,包括絕對成本優勢、規模經濟、產品差異化、政策法律制度和阻止進入的策略行為等等。但是,施蒂格勒認為,規模經濟、資本需要量、產品差異化等在貝恩看來是進入壁壘的因素不構成壁壘。
施蒂格勒十分強調政府管制(進入控制)產生的壁壘。
從進入市場的條件來看,零售業市場的進入壁壘相對較低。首先,規模經濟壁壘較低。在中國,由于市場容量較大,而且增長迅猛,零售產業少量形成規模經濟的企業尚且未能完全充斥整個市場,大量的遠沒有達到起始規模經濟的企業仍然可以獲得超額利潤,從而抵消了規模經濟所造成的進入壁壘,使得我國零售產業的規模經濟進入壁壘相對較小;其次,技術壁壘較低。雖然有部分零售企業已經開始使用電子商務、信息系統等對技術要求較高的支持及運營手段,但從總體上來看,零售產業對技術的需求程度遠低于其他產業。最后,政策壁·2·壘較低。除了法律規定的部分特殊情況之外,我國的相關政策對進入零售產業基本上沒有限制。
退出壁壘和進入壁壘相反。從退出市場的條件來看,與進入市場相比卻困難得多。主要原因是零售產業的投資主要是固定資產和庫存,這些資產流動性較低,在退出產業時變現較難,對大型零售企業則更是如此。另一方面,由于整個市場的集中度很低,大型零售企業沒有能力將眾多的小企業淘汰出局,盡管利潤微薄,小企業依然可以生存。
從以上市場進出的條件可以看出,零售業市場具有“進來容易出去難”的特點,其結果是市場中存留大量企業,造成過度競爭,零售產業利潤微薄。
可以預見,零售業短期內競爭會更加激烈,但長期來看這種狀態將不會一直保持,大型零售企業必然會通過并購重組等手段擴大市場份額,提高產業的市場集中度,加大市場進入壁壘。
四、中國零售產業的市場結構類型
我們先從產業組織理論的視角出發來討論中國零售業產業的市場結構類型。產業組織理論現行的市場結構分類方法的基本思路是計算CR值或HHI值,再依據值域按照分類標準對產業的市場結構進行分類,從而確定產業的市場結構類型,進而對產業組織的壟斷、競爭程度進行評判。[3]目前最常用的是貝恩的分類法,這種方法依據產業內前4位、8位的絕對集中度指標CR4、CR8,對不同壟斷、競爭程度做出市場結構判斷。中國零售業歷年的CR4均小于30%,而CR8均小于40%,根據貝恩的分類標準,可以判定中國零售產業的市場結構應屬于競爭型。
進一步,我們再從微觀經濟學的角度討論零售業的市場結構類型。根據微觀經濟學市場結構的理論,在市場結構的劃分中,主要有4個方面的市場特征:第一、市場上企業的規模和企業的數量;第二、商品的同質性;第三、市場進入或退出的條件;第四、信息的完全性。[4]決定市場競爭特性的關鍵是第一條,即是否有少數幾家企業占據較大的市場份額,而市場集中度正是反映這一特色的基本概念。
從對市場集中度的分析可以看出,中國零售業具有數量眾多的零售企業,而CR4和CR8都比較低,表明這一市場的壟斷性較低,根據市場理論,這是壟斷競爭市場的特征。從對中國零售業產業業態情況來看,多種業態共存,產品存在較大的差異性,這一特點符合壟斷競爭市場的特征。而從對中國零售業進出壁壘的分析中,我們知道,零售業市場的進入是相對自由的,但退出又是相對困難的,這一點又與壟斷競爭市場的特點有所偏離。綜合考慮零售業市場的主要特性及相對特殊的自身特點,本文認為,中國零售業市場的市場結構比較接近于壟斷競爭市場。
五、結語
從以往研究來看,研究者們對我國零售產業市場結構的研究多是從表象上進行描述性分析和解釋,而利用經濟學分析方法進行實證研究的成果還很少。本文利用產業組織理論和微觀經濟學理論對中國零售產業市場結構進行了考察,得出中國零售產業的市場結構接近于壟斷競爭市場的結論。
希望本文的工作對我國零售產業的發展有所助益。
參考文獻
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我國的對外改革開放到今天,國家實現經濟高速增長的同時,外資企業“短、平、快”優勢,使得我過經濟增長迅速,國力不斷增加。數據顯示我國的“藍領”和“白領”勞動成本分別是歐美國家的1/40和1/12,我國勞動力成本低,在國際勞動力市場具有競爭優勢。新時期的使命,對外開放問題日顯突起。過去引進外資企業,發展策略為“短、平、快”,使用的是我國廉價勞動力;新時期引進外資企業,國家作為從一項長期的基本政策,發展策略:“需要合理利用資源,因地制宜合理優化產業結構,由傳統產業向技術產業升級”。目前技術產業升級后我國的勞動力市場仍有8億人需要就業,勞動力市場存在供大于求矛盾。國家經濟結構直接影響著大學生就業吸收率,現階段產業結構不合理的矛盾是導致大學生就業困難的原因之一,特別是二三產業發展水平不高,使得大學生就業市場規模不大。解決方方案:政府將外資企業由簡單的加工貿易產業引導至保護環境、科技含量較高、產業不斷升級的領域。區域經濟引導外資企業向中西部基礎設施建設發展,將產業結構由國內外聯動生產以及生產要素全球合理利用的新格局,在提高利用外資質量上嚴格要求,給高素質勞動力市場提供更多機會,給大學生就業市場提供更多機會。首先需要加大第一產業農業的投資,作為農業大國,國家需協調好農、林、牧、漁產業結構,提高發展速度和提高農業現代化水平。
二、高校提升就業目標市場培養
在上個世紀90年代早期,曾經做過建立就業選配模型,該模型認為,個人能力和工作特性之間的相互作用的決定性因素是影響一個人的工作效率的關鍵,因此,一個位置的生產力是由個人綜合能力和位置特征相互作用決定的。作為個人能力很明顯,它可以發現,有些人適合什么樣的職位。在就業選配中,它也被認為某些類型的教育比其他人有更多的比較優勢;每個教育都有自己的專業領域,和一群工作領域的比較優勢,只有一個教育匹配一個特定位置的特點,受過教育的勞動力可以獲得比較優勢。作為一個教育具有自身的比較優勢在某種職業,接受的人這種教育將會在這個行業獲得更好的就業機會,并因此得到更高的支付工作。根據這一理論,學校應該密切關注勞動力市場的需求,找到自己的最高效率,在勞動力市場上,基于某種職業的特點來調整專業、培訓目標、能力需求。
(一)細分和目標市場理論市場細分就是企業根據市場需求的多樣性和購買者行為的差異性,把整體市場即全部顧客和潛在顧客,劃分為若干具有某種相似特征的顧客群,以便選擇確定自己的目標市場。通過市場細分,人們可以清楚地看到目標市場,然后滿足目標市場的需要與相關產品和服務通過營銷策略。勞動力市場并不是一個統一的連續體,每個部分都有不同的就業條件;通常使用的勞工團體,都具有不同的特點,不能相互融化。因此,高等學校可以建立學生的素質和能力培養,基于勞動力市場目標的具體要求,以滿足特定領域的勞動力市場。行為和習慣通過市場細分,人們可以清楚地看到目標市場,然后滿足目標市場的需要與相關產品和服務通過營銷策略。因此,高等學校可以建立學生的素質和能力基于勞動力市場目標的具體要求,以滿足特定領域的勞動力市場。
(二)營銷理論1985年,美國學者杰克遜提出了營銷理論。同時,芭芭拉堅持認為關系營銷是與用戶獲取和建立密切關系的一個過程,其核心是建立一個良好的長期關系,的個人或組織直接或間接的營銷關系。畢業生就業市場建設高等學校觸及的建立與用人單位的關系,可以被視為學校的組織或者個人的關系由于研究生工作。可以識別這種關系,加強和改善關系營銷理論的應用,以促進高等學校畢業生就業沒有困難。
(三)根據市場需求培養首先,它是必要的調查和研究勞動力市場,控制人才需求發展趨勢,熟悉國家和地方發展計劃。其次,有必要分析現有的教育條件和綜合優勢和做自我評價。第三,有必要確定教育定位、人才培養的總目標、學科發展計劃根據實際的內部和外部條件。第四,學科專業人才的培養方向是分析,然后目標行業或專業團體目標對應學科和專業可以證實在勞動力市場。第五,通過分析典型的任務、工作流程和行為的職業或職位所需的一般能力和特殊能力的職業或職位發現,然后就業能力模型可以建立學生在某一學科或專業,也可以稱為特定學科或專業的人才培養目標。最后,基于就業能力模型,課程體系(目標、內容和方法)可以開發和教學材料,老師也將被訓練實施培養計劃。
Abstract: Based on the analysis of the current employment status of graduates, this paper discussed underlying reasons for graduates employment problems from the perspective of institutional economics.
關鍵詞: 大學生;就業難;制度非均衡
Key words: college students;employment problem;system of non-equilibrium
中圖分類號:G64文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)28-0211-01
0引言
目前大學生就業難問題日益凸顯,已不斷引發社會、高校、學生及其家長的廣泛關注。表面上看,就業難好像是大學生就業觀念落后,用人單位選人條件苛刻等造成的,但用多維視角和發展觀的思維審視大學生就業難的現象,就不難看出制度問題才是導致大學生就業難的深層原因。
1大學生就業難問題現狀
自1999年開始,全國普通高等學校正式向社會大規模的擴招。《我國面向21世紀教育振興行動計劃》提出,2002年毛入學率達到15%,2003-2007年分別達到17%、19%、22%、25%、26.78%。這一方面為廣大青少年提供了更多接受高等教育的機會,為國家建設儲備了大量的專業人才;另一方面大學畢業生的數量短期急劇增加,接踵而來的就是大學生就業難問題。2002-2007年全國高校畢業生總數分別為145萬、212萬、280萬、338萬、413萬、495萬,分別比上年增長23.9%、46.2%、32%、20.7%、22.2%、19.6%①。2007年全國近500萬高校畢業生中至今仍然有100萬人沒有找到工作,再加上國有企業下崗工人的再就業以及農村富裕勞動力的轉移,大學生就業現狀異常嚴峻②。
資料顯示:近年來,我國的應屆大學畢業生人數迅猛增加,就業率下滑明顯(見圖1),大學生就業難問題十分凸顯。
2運用制度非均衡理論分析大學生就業難成因
所謂制度非均衡,是指人們對現存制度的一種不滿意或不滿足,意圖改變而又尚未改變的狀態。筆者認為,制度非均衡現象在大學生就業難問題的成因中的表現主要有以下三點:
2.1 大學生就業觀念陳舊大學生就業觀念和擇業方式屬于制度的非正式規則,陳舊的就業觀念和擇業方式是大學生在長期的學習、交往中無意識地形成的。近年來,我國高等教育實現了從精英教育向大眾化教育的轉變,大學生也實現了由社會精英向一般勞動者的轉變。這個轉變過程是一個急劇的強制性制度變遷過程,很多社會成員還沒有適應這一轉變。精英意識的存在使得多數畢業生不肯屈尊低就,就業期望值居高不下,一時間難以找到合適的工作甚至長期處于待業狀態。這不僅妨礙了大學生的正常就業,也使得大學生擇業成本大大提高,擇業成本的提高反過來又促使大學生不得不保留甚至心懷更高的就業期望值。
2.2 大學生就業機制更新滯緩
2.2.1 現行戶籍制度在社會主義市場經濟條件下,現行的戶籍制度逐漸成為經濟社會發展的障礙,具體表現在:戶籍制度固化了勞動者的社會身份,損害了一些社會成員的平等發展權,阻礙了人才資源的自由流動,造成了勞動力市場的分割,形成了勞動就業過程中的城市壟斷、區域壟斷和行業壟斷③。對大學畢業生而言,現行戶籍制度是大學生就業面臨的重要的體制,如非國有單位使用大學生仍然有進人和戶口指標的限制,大學畢業生派遣時間的限制問題,尤其是高校畢業生跨省市流動的限制使得大學生從西部落后地區或農村轉人東部發達地區或城市需要付出高昂的職業轉換成本,比如工作的再搜尋成本、違約金成本、試用期工資低等。
2.2.2 收入分配制度收入分配制度是形成大學畢業生就業難的又一個重要外在制度。它對大學畢業生就業的影響表現為城鄉就業者勞動收入的差異。這種差異明顯地表現在城鄉的政府機關、事業單位和企業職工的實際收入上。現行收入分配制度形成了城鄉就業者實際收入的巨大差異,讓那些在農村、小城市等經濟欠發達地區以及小企業、基層單位工作的畢業生難以接受。于是,在這樣的收入分配制度下,大學畢業生持有的城市就業情結也就情有可原了。
2.3 高校教育體制落后于市場需求
2.3.1 高校專業和課程設置問題突出當前大學生就業已經市場化,而大學的專業設置和調整卻更多是以學科自身內在邏輯發展為依據,較少參照社會經濟建設和發展領域的需要,這導致高校人才培養具有較大的盲目性,專業及課程設置盲目,專業劃分過細,趨同現象嚴重,致使部分專業點過多過濫,遠遠超出了社會需求。
2.3.2 高校輕視了對學生實踐能力和求職技能的培養社會需要的是實用型人才,而我國大學教育存在著偏重傳授理論知識,輕視技能培訓,理論教學與實際應用脫節的情況。從而導致應屆大學畢業生知識應用率較低,不能將所學知識轉化為實際工作能力。此外,目前我國大學教育的就業指導工作相當薄弱,具體表現為多數高校的就業指導僅停留在求職技巧和就業政策的指導上,缺乏有針對性的、貫穿大學四年的系統指導和咨詢;缺乏對學生職業生涯規劃的教育。其結果則導致畢業生無法解決大學知識與就業現實的沖突,求職過程中處處碰壁。
注釋:
①歷年大學畢業生統計.南京日報,2009年2月19日.
②張天玉.2008年應屆畢業生就業形勢分析.時事報告,2007,(4).
③俞德鵬.城鄉社會:從分隔走向開放――中國戶籍制度與戶籍法研究.山東人民出版社,2002:5.
參考文獻:
當前大學生就業過程中存在的主要問題
近年來,高校畢業生人數持續增長,“史上最難就業季”再創新高,造成當前大學生就業難的原因是多方面的,就業能力不足是關鍵因素。就業能力,不僅體現在獲取就業崗位的能力,更體現在對崗位的勝任能力以及重新獲取崗位的能力,筆者擔任高校輔導員工作,對近幾年我校管理工程學院學生就業狀況進行了分析,總結學生存在的就業能力不足問題主要有四方面:
專業能力不足,實踐能力薄弱。企業選拔人才,看重的是專業基礎和工作能力,畢業生缺少任何一個籌碼,都會在求職的過程中屢屢碰壁。從學校和教師層面分析,由于高校的不斷擴招,師資隊伍缺乏,教學管理缺失等一系列問題滋生,導致教學質量下降,學生不能扎實掌握本專業理論知識,加之目前多采取傳統課堂授課模式,只注重課本知識講授,忽略專業特色、創新實踐能力培養,極大的制約了其求職需求。從學生個人角度分析,多數學生主動學習意識不強,僅依賴課堂時間的學習,遠遠不能系統掌握學科知識,學校雖開設有專業特色的學科賽等實踐活動,但主動積極參與者甚少,不能實現專業知識與其應用的融會貫通,進而與市場需求脫軌,不能順利就業。
就業目標模糊,主動就業意識欠缺。在與近200名大學生進行交流后發現,約40%的同學對未來就業沒有明確的目標定位,主動就業意識不強。首先,由于沒有根據學生特色進行針對性培養,多數學生只是完成了本專業基礎課程的學習,尚缺乏經驗,對自己未來定位不明確,不了解自己的職業興趣所在;其次,“象牙塔”環境中形成的依賴性人格,使很多學生缺少自我決策,自我分析,自我推銷的能力,面臨畢業季,他們選擇退縮,更有甚者被動選擇考研逃避、依賴“找關系”就業,部分同學對自身定位偏高,找不到與自己匹配的就業單位;再次,多數同學對大學四年沒有明確的規劃,未能及時的進行自我剖析,發掘職業興趣,培養職業能力,完成從學生到職業人的角色轉換。
社會適應能力差,保持工作能力不足。我院學生就業崗位多為銷售、管理相關類,為實現企業與高校人才輸送的無縫對接,學院安排了專業認識實習,專業生產實習,畢業實習等多種模式培養學生的實踐能力,但多數周期短暫,基本是觀摩的形式,實際操作機會較少,學生沒有對企業工作模式形成明確的認識,相應的專業技能,分析問題能力未得到鍛煉;走向工作崗位之后,面臨角色轉換適應問題,部分同學因人格特點缺乏溝通能力,團結協作能力等內在品質,導致工作發展后勁不足,就業極不穩定。
創新意識和創新能力缺乏。隨著“大眾創業萬眾創新”口號的提出,學生的創新創業能力培養成為提升就業能力的著力點。大學生創新意識和創新能力不足主要表現在兩方面,一是缺乏主動學習和深層次思考能力,遇到問題常常不加探索,即使新興事物有極大的興趣,也不肯深入挖掘;二是缺乏創新的毅力,部分學生思維活躍,創意新穎,有創新興趣和熱情,但多停留在口號,少數付諸行動者,卻因為經不起創新創業過程中的種種考驗和磨練半途而廢。
學科競賽對大學生就業能力提升的促進作用
2007年,教育部、財政部頒發《關于實施高等學校本科教學質量與教學改革工程的意見》中提出,通過開展學科競賽活動,培養學生的團隊意識和創新精神,其培養學生的實踐能力、創新能力、創業能力和就業能力的重要意義不言而喻。
目前我院共開設有經濟貿易、市場營銷、工商管理、物流科學、工業工程5個系,與之對應的相關學科競賽有:國際貿易綜合技能大賽、全國管理決策模擬大賽等十余個比賽項目(圖一)。開展學科競賽類的實踐活動,是對第一課堂補充,有利于發揮學生的主觀能動性,為學生實踐能力的提升提供了廣闊的空間。學科競賽與專業緊密銜接,能讓學生在實踐中加強專業認同感,對自身進行定位,明確自身差距,完善專業知識相關應用技能,迅速提升就業能力。目前我院學科競賽體系覆蓋所有專業,在一定程度上能夠滿足學生參與學科競賽的需求。學科競賽對提升就業能力的促進作用主要表現在:
強化專業知識,提升專業技能。學科競賽是超出課本范疇的考試,是由學生組成團隊,以專業知識為背景,把第一課堂知識和具體實踐有機融合,不斷拓展學習,改進優化參賽方案,實現知識、技能和理念的整合,在實踐中對所學知識靈活運用,達到深化理論知識,提升專業技能的目標,其本質是舊知識、新思維、新方法的融合。學科競賽能夠在相應時間內考察學生的知識基本功和運用理論解決問題的能力,備賽的過程,是理論知識的學習和實踐技能運用的雙贏過程。很多同學在參與學科競賽后,都表示增強了對本專業的歸屬感和認同感,在后期學習中更積極主動,勇于探索。
明確自身定位,培養就業能動性。所謂臺上一分鐘,臺下十年功,整個備賽參賽的過程,能有效檢驗學生的知識功底,通過參與學科競賽,找到專業知識短板,有針對的查漏補缺,是提高個人知識水平的快捷途徑。而整個競賽中與團隊的協作過程,能讓學生通過評估自身能力,分析自己在整個團隊份工作處于何種位置,合理進行自身定位,在今后有意識培養自己欠缺的各種能力,為就業奠定基礎。同時,參與學科競賽,可以培養學生對所學專業的認同感,有了認同感和對自身的定位,就能夠對自己大學生涯進行合理規劃,一步步落實,明確畢業后的就業目標,提高主動就業意識。
加強自我管理,提高職業勝任力。學科競賽多以組隊的方式參加,團隊分工和合作在整個參賽過程中起著尤為重要的作用。參賽過程有意識的培養了學生的自主學習、團隊協作、問題解決、壓力應對能力,參賽學生能從中認識到自己的能力不足,性格缺陷等問題,及時修正改進,進而達到增強社會適應能力,形成較好的職業素養和競爭力,順利完成從大學生到職業人的轉變的目標,為畢業后快速適應崗位需求,提高職業勝任力奠定了基礎。
提高創新創業意識,以創業帶動就業。僅僅依賴課堂教育模式,創新創業教育不能達到明確收效。學科競賽作為第二課堂的參與,能有意識的培養學生的開放性和創造性思維,激發學生的冒險精神,并將之轉化櫬匆凳導,以創業帶動就業,間接達到提升學生就業能力的目標。在常規的就業創業指導課程教育的基礎上,引入各類學科競賽培養學生的實際操作能力,能夠激發學生自主學習的興趣,增強學生毅力,滿足社會對創新性人才的需求。
完善學科競賽的保障體系的部分構想
學科競賽體系對提升學生就業能力有至關重要的作用,但是其相關運行機制尚有待優化,比如師資隊伍配備不到位,制度建設亟待完善,多方合力尚未形成等。筆者對與其運行保障機制有如下四點構想:
配備專門師資隊伍。學科競賽的主體是學生,但其參與度與參賽效果與指導老師密切相關,如果指導老師投入過少,學生很可能缺乏動力知難而退,因此調動老師的積極性,形成專業的學科競賽師資隊伍,引導學生積極參加學科競賽,是確保學科競賽良性發展的人力保障。調動老師的參與度可從兩方面著手,首先是給予指導老師相應的優惠政策,比如在評定職稱時,對學科競賽指導老師給予相應的加分,或在學科競賽經費上給予支持等。其次是為指導老師提供相關培訓,增強知識技能和指導水平。打造一支責任心強,專業扎實的學科競賽師資隊伍,定能提高指導效率,提升各項學科競賽中的學生參與度和獲獎數量。
完善相關制度保障。規章制度的制定是學科競賽走向持續化、規范化的前提,學校可以制定相關的第二課堂學分管理辦法,將學科競賽納入該管理體制,要求在校學生必須完成相應的學科競賽學分,使參與學科競賽成為大學生涯不可或缺的部分,以此調動學生參與的積極性。2015年,安徽省教育廳出臺《關于深化高校教學改革加強大學生社會責任教育的意見》,將社會責任培養設學分開始認定,來培養學生社會責任感,學科競賽也可以效仿此機制。
組建學科競賽協會,實現各年級聯動機制。學科競賽可以參考學生會組織形式,形成協會或社團,實現傳幫帶。定期組織交流學習論壇,聘請有資質的指導老師對整個參賽流程和備賽方法做介紹,提高學生對學科競賽的認識和參與度。同時在校園網頁、校園內對學科競賽進行全方位宣傳,營造參賽文化氛圍。我院商道協會已形成穩定的工作體系,該協會有專門的指導老師,負責全國管理模擬決策大賽整個賽事的承辦。協會每年換屆更新,吸收有參賽經驗的學生加入,對管理決策大賽賽事進行宣傳直播,并對相關專業學生進行合理引導,大一新生主要以學好專業知識為主,大二大三學生作為主力軍參賽,大四學生以經驗傳承為主,向低年級分享參賽心得。穩定的各年級聯動機制的形成,極大地鍛煉了我校大學生的管理實踐能力,在全國管理模擬決策大賽多次獲獎。
關鍵詞:高職院校;核心競爭力;專業培育;經濟學研究
專業是高職院校人才培養機制的中心和重心,是高職院校賴以生存和發展的核心。構成整體競爭力的核心部分就是專業建設水平,專業建設的水平決定著高職院校的辦學水平,是高職院校的整體競爭力最重要的基礎。專業競爭力的高低直接決定了高職院校的核心競爭力,即決定了高職院校在人才培養、技術開發和社會服務等主要功能上的競爭能力。加強專業建設就成為構筑高職院校核心競爭力的必然路徑,培育高職院校專業核心競爭力成為提升高職院校核心競爭力的關鍵。
高職院校的專業結構要與整個區域經濟結構相適應,這是高職院校可持續發展的基石。進一步而言,區域經濟的產業結構、技術結構是高職院校專業調整和改革的主要依據,其產業結構直接影響著高職院校的專業培育及專業規模。因此,高職院校在發展過程中,根據區域經濟中的產業結構、產業政策與產業發展和人才需求的規格,科學合理地調整和培育專業,對改善專業結構和提高專業建設的水平質量,提升高職院校的核心競爭力,有著非常積極的作用。
一、專業核心競爭力的內涵
核心競爭力這一概念來源于經濟學方面的研究,其代表人物是美國著名學者普拉哈拉德和哈默?都斯。1990年,他們在《哈佛商業評論》上發表的《企業的核心競爭力》一文中明確提出了核心競爭力概念。它是指:“組織中的積累性學識,特別是關于如何協調不同的生產方式和有機結合多種技術流的學識。”[1]它有三個主要特征:一是為企業提供了一個進入多種產品市場的潛在途徑(延展性);二是為顧客帶來較大的最終用戶價值(有用性);三是不易被競爭對手模仿(獨特性)。
隨著高等教育社會化進程的加快,當前各高校校際之間的競爭愈演愈烈,核心競爭力理論被引入高校管理建設中。高職院校是具有特定功能的社會組織,而專業水平是高職院校功能得以發揮的關鍵要素。專業核心競爭力直接決定了高職院校在社會上的影響力,即決定著高職院校的綜合競爭力。
根據核心競爭力理論,以及核心競爭力理論在高等教育系統研究的相關結果,高職院校專業核心競爭力就是專業在長期發展中積淀而形成的,蘊涵于特定專業內質中,支撐專業發展,使專業獲得持續競爭優勢的核心能力。它有三方面的特征:一是能為教育投資者,即教育消費者帶來直接的經濟效益。專業核心競爭力是不同高校、不同專業之間獨特的競爭能力,有利于受教育者效率的提高,能夠使受教育者在人才市場比競爭對手具有更強的競爭力,創造出更多的經濟效益和社會效益。二是一個專業擁有的核心競爭力應該是其他專業所不具備的。專業核心競爭力是專業在長期的教學實踐中逐漸形成的獨特的能力、資源優勢,具有明顯的個體文化特征,其他專業或同類院校其他專業都難以模仿、復制。三是專業發展的延展性,即可持續性,專業核心競爭力具有很強的輻射作用,能帶動相關專業的發展,并且具有依據社會、經濟條件的變化而與時俱進的能力。
人才、技術和機制是構筑專業核心競爭力的三大要素。其中,人才是最重要的要素,高水平專業教師團隊既是提升專業核心競爭力的關鍵力量,也是高職院校核心競爭力的中流砥柱。技術之所以成為專業核心競爭力的關鍵,這是由高職院校專業的性質決定的。高職院校的培養目標主要是為社會經濟發展提供技術性人才,與職業崗位相對接的技術綜合能力是檢驗學生質量的核心標準。與技術相關聯的學術資源以及包括實訓基地、教學儀器設備在內的物質資源是構筑專業核心競爭力的基礎要素。專業作為一個實體單位,其運行和發展,機制起著基礎性的、根本的作用。機制不合理,系統運行就會出現障礙、組織發展受阻;機制合理,則會激發組織活力、促進專業發展。一個充滿活力、高效開放、有利于專業發展和人才培養的運行和發展機制,是專業核心競爭力的重要保障。人才、技術和機制三種要素的有效整合和良性互動,構筑了專業的核心競爭力。
二、高職院校專業核心競爭力培育的原則
高職教育的培養目標是培養面向生產、建設、管理、服務第一線需要的、實踐能力強、具有良好職業道德的高素質技術應用型人才,這類人才與一定區域的市場、職業、行業、產業、技術等的發展和變化能直接緊密地聯系,其專業具有較強的職業定向性和針對性。社會需求應用型人才的數量和結構的變化,市場對各類人才供求的漲落,長短線的轉換都會很快地在高職教育上有十分靈敏的反映。因此,高職院校應以市場需求為導向、以職業崗位為依據、以技術含量為參數、以學科專業的交叉復合為發展方向來綜合考慮學校的專業培育,要根據區域支柱產業及發展方向培育主體專業;要面向現代服務業職業崗位群,構建服務類專業群;要緊跟市場發展變化,密切關注人才需求新動向,積極尋找新的專業增長點,以取得與社會需求之間的動態平衡,保持學校的可持續發展。
1.以市場需求為導向。對于高職院校來說就是要立足地方經濟,以市場需求為導向,面向區域和地方社會經濟發展,面向生產、建設、管理、服務第一線培育專業。高職院校的生源地和就業市場以本地為主,因此,要根據地方經濟結構、產業結構和區域支柱產業及發展方向培育主體專業,根據地方特色經濟開設特色專業,使高職院校的專業培育具有鮮明的地域性特征,符合地方經濟發展的需要。同時還應考慮區域經濟的多樣性導致的勞動力多樣性和多層次的需求,根據市場需求狀況,培育社會急需的短線專業,以頻率高、節奏快、批量小為特點,為社會培養一些特殊行業的急需人才。以市場需求為導向,不但要考慮當前市場需求,更應考慮持續的市場需求,對于“朝陽專業”應積極發展,對于“夕陽專業”要及時調整,而對于“曇花專業”則不辦為好。
2.以職業崗位群為依據。以職業崗位群為依據,就是或針對一個行業崗位,或針對一組相關的職業崗位,或針對一些社會公有崗位來培育專業,逐步形成相應的專業群。在專業群中根據自己的優勢和特色確定品牌專業、特色專業和一般專業。通過品牌專業促進其他專業的發展,從而形成由品牌專業、特色專業和一般專業組成的具有內在聯系、相互支撐的專業體系結構。
3.以技術含量為參數。以技術含量為參數來培育專業,既可針對某個特定的職業崗位群,也可針對某個技術領域(包括管理技術)來培育專業,從而形成應用型的主干專業、相關專業、配套專業的專業群,如面向現代服務業職業崗位群,構建服務類專業群。以技術含量為參數,還應考慮專業培育應具有較高的技術含量,對于技術含量較少的專業應由中等職業技術學校去開設,或通過短期培訓來解決,而不必放在全日制的高職院校。
4.以學科專業的交叉復合為發展方向。通過學科專業的交叉復合來培育專業,是由于生產第一線的工作往往是綜合性的,常常需要多學科的知識和多種技能才能解決。隨著科學技術的不斷進步,現代生產和技術中綜合化趨勢不斷增強,技術崗位的知能內涵不斷豐富,培養復合型人才已成為高職教育的發展方向。因此,高職院校在專業培育時經常要根據生產第一線要求跨學科的特點,將生產第一線工作的外在要求和學科之間的內在聯系結合起來,培育復合型專業。具體方法有三種,一是將不同學科專業復合起來,如商務英語、涉外旅游與飯店管理、工程造價與招投標管理等;二是將專業知識與專業技能復合起來,如服裝設計與工藝、計算機輔助設計與制造等;三是“先合后分”,即將一些技術成分較復雜的相近專業先復合起來,然后根據市場的需求情況和學校的辦學條件,逐步分設若干專業方向,待時機成熟時,再將某些專業方向培育為獨立的專業。
三、高職院校專業核心競爭力的構建
1.高職院校要有市場觀念和社會意識。高職院校是為地方經濟服務的,專業建設要富有特色,彰顯生機與活力,形成廣闊的生源面和就業面,就必須立足區域范圍內經濟社會發展的要求,研究和把握市場動態。高職院校專業的設立要有充分的行業、企業專家論證,專業的發展要依托當地社會經濟組織的支持與合作,專業建設的質量與效益要接受社會相關組織的檢驗。按照20006年國家教育部的有關統計,凡是取得顯著成績的高職院校,其相應專業學生的就業率和入學率都比其他院校具有明顯的優勢,專業的核心競爭力發展水平良好,在培育和塑造專業特色方面依托行業力量付出了很大的艱辛與努力。
2.扎實打造學生的能力素質水平。要體現“基礎厚、素質高、專業強”的培養目標,圍繞專業核心能力掌握社會經濟發展所必需的基礎知識,在系統學習的基礎上,努力打造一個符合職業要求的知識平臺,具有一定的知識架構,對核心能力起支撐作用的基礎知識系統。在此基礎上,強化專業應用技能,將社會和行業對高職專業人才的能力素質要求,劃分為若干個細小的專業模塊,各個專業模塊實踐的集合,就構成了學生的能力素質水平。這樣的素質水平很難被其他高職院校模仿,學校的專業特色才能夠得以保持,所培養的學生在就業市場上才能具有明顯的競爭優勢。
3.加強產學合作的實踐探索。產學合作機制的建立與強化是培育專業特色的一個重要突破口,這也是構建高職專業特色的基本要求。校企互動的雙贏機制需要經過扎實細致的工作才能形成:首先,專業的建設與發展要緊密依托行業、企業的參與,要緊跟行業、企業對高職人才的需求動向和素質要求,把訂單培養作為教學改革的重要手段,加強產學結合,使專業人才培養工作同行業、企業的需求一致。其次,高職院校的骨干教師輪流到企業進行對口實習實訓,參與各種實際問題的研究。行業、企業專家參與專業實踐課程的教學工作,并對學生的實習實訓工作給予必要的指導。通過這樣產學結合,能夠使學校培養的畢業生符合企業、行業的要求并能快速適應工作崗位,從而能被企業單位優先選擇。
4.加大專業教師的培養力度。專業建設的特色培育,離不開教師本身。如果沒有具有先進教育理念、豐富的專業知識和較全面的社會實踐經驗的“雙師型”教師群體,專業的建設與發展就會嚴重滯后,專業的特色就必然先天不足。首先,教師應具有較好的專業理論知識,有長期深入行業、企業從事專業實踐工作的經驗,具備“雙師型”教師的素質與水平。其次,要從制度上保障教師能夠經常深入到校企合作基地,參與校企課題的研究,解決企業實踐過程中的各種實際問題。總之,要改變目前高職院校教師教學任務過重的現象,每年安排相對固定的時間到企業參與實踐,把理論知識和實踐創新結合起來,在總結提煉后反饋到教學之中。再次,要通過校內培養和校外引進的方式,加強專業帶頭人、雙師帶頭人、學術帶頭人、技術帶頭人隊伍的建設,創造寬松的學習和發展環境。
5.組建職教集團。組建職教集團既是競爭的產物也是合作的結果,能夠使參與的各高職院校實現“共贏互利”的局面,是打造高職院校專業核心競爭力快速有效的途徑。首先,每一所高職院校在專業上都有自己的強項,學校進入集團之后,集團能夠按照學校的專業特色對學校的專業布局進行精細分工。在集團內,各高職院校有條件對優勢專業的建設做精做細,資金也可以集中投入發揮規模效應,這樣學校才能保持和發揮自己的專業特色,有效地提高自己的競爭力。其次,集團重點專業的分布格局形成之后,可以通過協商、協議、交換、購買等形式,統籌安排和合理調配生源、師資和教學實訓設施,達到集團和各成員單位協調發展、互動發展、共同發展的目的。最后,有些專業是地方急需的緊缺專業,因開發成本太大或發展還不成熟,如果靠一個學校的力量去建設,往往力不從心,短期內無法奏效,而集團可以集中資金、人力等資源集中開發,不僅能補一時之需,還能填補專業空白,既兼顧了長遠利益,又贏得了社會效益。
參考文獻:
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[2] 劉楚佳.核心競爭力視角下的高職院校專業建設――以廣州城市職業學院為例[J].廣州城市職業學院學報,2011,(3):56-59.
[3] 單嵩麟.地方多科性高職院校專業設置的實踐與思考[J].青島職業技術學院學報,2009,(9):31-34.