前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工程監理半年總結主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、工作完成情況
(一)、城鎮建設方面
1、縣城市風貌三期改造升級項目,項目總投資2480萬元,完成50余棟單體風貌改造,項目進入掃尾階段,完成2356萬元。
2、啟動實施村生活污水處理項目,項目總投資400萬元,項目正在開展可研編制及設計方案編制中。
3、縣809臺廣場公共廁所新建工程,項目總投資50萬元,已竣工驗收并投入使用,完成投資50萬元。
4、縣廣場公共廁所新建工,項目總投資99萬元,完成房屋主體建設,進入裝飾裝修階段,完成投資65萬元。
5、縣縣城出口生態保護治理工程,項目總投資180萬元,進場施工,完成投資18萬元。
6、新建基層政權建設項目,項目總投資940萬元,3個建設點全面完成主體建設,進入裝飾裝修階段,完成投資567萬元。
7、縣鄉境內G227沿線旅游扶貧公共廁所建設項目,項目總投資60萬元,房屋工程竣工,正在開展附屬設施建設,完成投資48萬元。
8、縣鄉境內G227沿線旅游扶貧公共廁所建設項目,項目總投資105萬元,房屋工程竣工,正在開展附屬設施建設,完成投資65萬。
(二)、2019年扶貧新村建設情況:
1、召開歷年來農村危房改造資料歸檔兩次,三年檢索系統2016-2020年系統錄入指導、監督19鄉鎮錄入。全面完成脫貧攻堅住房安全核驗2299戶。指導皮擦鄉完善一戶一檔農村危房改造(藏區新居)資料作為全縣歸檔模板,印發目錄清單到各鄉鎮完善歸檔資料。
2、編制2019年大排查25戶非建檔特殊困戶住房無保障問題實施方案,下達涉及鄉鎮建設任務,檢查督導建房質量,督促農戶建設進度,確保6月底全面完成建設任務。
二、存在問題
市政建設項目投資較多,專業技術力量有限,每個業主代表都擔任多個項目業主代表,項目協調多且難度大,導致出現項目管理出現漏洞管理;新村扶貧建設項目實施年限較長,對于前幾年資料完善歸檔存在很大問題。
關鍵詞: 公路工程 ;監理 ;問題 ;對策
Abstract: highway construction has been national key development project, engineering supervision in highway construction development plays an important role. This paper will for highway engineering development and the present situation of the supervision, highway engineering supervision of some problems existing in the process of paper, and put forward the corresponding improvement measures and advice.
Key words: the highway engineering; Supervision; Problem; countermeasures
中圖分類號:X734文獻標識碼:A 文章編號:
改革開放以來,隨著我國經濟的飛速發展,對公路的需求也逐步加大,因此我國的公路建設得到了很大程度的發展。實施工程監理開始演變成我國基本建設體質改革的一項重大舉措,同時也成為公路建設管理體制的重要內容,在公路工程中發揮了重要作用。
公路工程施工監理制度是對建設單位、施工單位、監理單位三方通過合同等制度的方式 ,明確各方權利義務,進行相互制約,最終確保公路工程質量的管理模式。公路工程質量監理模式是在市場經濟條件下發展起來的,但由于其實施時間還不長,發展還不成熟,因此公路工程監理還存在一些問題。面對這些問題我們只有仔細分析,找到切實有效的解決方法才能使公路工程監理更加完善。
一、公路工程監理存在的問題
1、監理多局限于施工階段,作用難以得到充分發揮
依照我國目前現狀來看,工程監理仍局限于施工階段。由于未能按規范要求在公路工程招標之前確定公路工程監理單位,所以公路工程監理也就無法全程進行監督管理。既不能參加公路工程施工招標,也未參與選擇承包人,因此造成了公路工程監理在投標人工作時,對承包人的許諾、承包人的能力及素質等缺乏了解,對承包人能否“保證工程質量并如約履行合同”無法承擔責任,當遇到綜合素質差的承包隊伍時就顯得更加難以處理和解決。并且容易造成被動局面,給國家和企業帶來嚴重的損失。
此外,有些施工單位,只見施工隊負責人,項目經理及主要技術負責人從不到位,相關通知指令無法準確下達,導致監理工作非常被動。
2、監理技術人員不受重視,監理隊伍建設不夠完善
由于傳統觀念的影響,監理人員的定位并不明晰,或者有些業主沒有認識到監理單位的獨立性,而是主動承擔起監理單位應當承擔的責任 ,或直接對監理單位進行領導、指揮、致使三方制定的權利義務關系完全打亂,同時專業監理技術人員的技術專長也很難得到發揮,這就造成了工程監理工作的名存實亡。
因此,監理單位的權利如何得到保障,監理技術人員的地位如何得到認可也為影響公路工程監理的一個重要因素。此外,我國的公路工程監理隊伍建設相對落后。從數量來看 ,專業監理單位只有幾百家 ,遠遠不能滿足我國市場的需要 ;從專業技術水平來看 ,取得專業監理工程師的專業監理人才只有不到 2000 人,而現實與需要的矛盾就使得許多非專業的人員承擔起專業的監理工作,嚴重影響了公路工程的質量。
3、存在“過分強調對承包人的服務”的理解誤區
現階段公路工程建筑市場仍不十分健全,企業的綜合素質亟待提高,承包人對工程承包的理解和適應性有待加強。工程承包的含義不僅僅局限于創造經濟效益,更重要的是在創造經濟效益的同時創造社會效益。
公路工程監理的服務對象無疑是業主單位,從有利于工程順利進展和完成出發,在管理及技術方面對工程施工企業給予適當的幫助,既有利于業主按期獲得良好工程產品,也有利于國家建設。從對社會做貢獻的共同目標出發,對承包人適當幫助是應該的,但這只是道義上的責任,不是法律上的義務。因此將承包人作為服務對象,或者過分強調對承包人的服務就是進入誤區,這無形中就會減輕承包人的責任。
二、加強公路工程監理工作的對策
1、監理服務應貫穿于工程項目的整個過程
我國工程監理雖然經過十幾年的發展,但目前仍然以施工階段的監理為主。造成這種狀況既有體制上和認識上的原因,也有建設單位需求和監理企業素質及能力的原因。
隨著項目法人責任制的不斷完善,民營企業和私人投資項目的大量增加,建設單位對投資效益的愈加重視,監理企業素質能力的不斷提高。監理企業應當按照當前市場需求多樣化的現狀,積極努力擴展監理服務內容。從現階段的以施工階段監理為主向全過程、全方位監理的方向發展,不僅要對施工階段的投資、質量、進度、環保、安全進行監理,做好合同、信息管理和組織協調工作,而且要對項目決策階段和設計階段進行監理,從而更好地發揮工程監理的作用。
2、控制好工程質量,監控好工程進度
在公路工程建設中,監理工程師應對公路工程技術規范和規程,以及合同文件熟練掌握,融會貫通,嚴格按照技術規范的要求,從原材料施工工藝施工過程都要進行全面的監控和管理。
此外,程的工期在合同中是有明確規定的,同時工程能否按期竣工涉及業主和承包商的重大利益,因此監理工程師要根據合同嚴格控制施工工期。監理在控制進度計劃時首先要考慮到影響施工單位的不利因素,包括承包商的機械設備在位情況以及技術準備情況,機具有效使用率和配套情況等。把這些不利因素一一找出,并將其分析后逐步去解決,引導施工單位排除不利因素的干擾,真正有效地控制好施工工期 另外監理工程師還要及時對計劃進度和實際進度進行對比,隨時注意兩者之間的差距,以便及時調整施工進度計劃。
3、加強監理人才隊伍建設,建立健全的規章制度
工程監理工作是一項技術性工作,而公路工程監理就需要更加專業的公路工程方面的人才,因此 ,加強專業人才隊伍建設是促使公路工程監理工作長期有效可持續發展的關鍵。同時要完善監理人才專業技術資格論證體系,使技術及經驗豐富的人員才可以從事監理工作。
此外,想要使監理工作盡快走人規范化、標準化、科學化的軌道,在管理制度和管理模式上必須成了一整套比較完整的體系。在監理項目的管理上,由監理所的主要領導統籌全局,宏觀管理,簽署監理合同,審查大綱,協調重大問題。在制度上,先后制定了各類人員的“崗位責任制”、“監理人員守則”、“人事工作制度”、“技術管理制度”、“后勤管理制度”、“財務管理制度”以及“政治管理制度”等多項管理制度,并堅持半年一次總結,堅持在實踐中充實、完善,對保證工程質量起到了良好的效果。
三、總結
公路監理事業伴隨交通事業的發展有著廣闊的發展前景,因此,做好公路工程監理工作是保證公路工程建設質量重要條件。作為監理從業人員責任重大,只有不斷與時俱進,提高自身素質。這樣才能為建設單位提供優質服務,才能不斷提高自身的業務素質和職業道德素質, 提高建設工程監理的總體水平,適應新形勢下公路工程建設事業的需要。
【參考文獻】
[1] 湯建龍.公路工程監理工作中存在的問題分析及對策探討 [J].今日科苑,2008(20).
[2] 呂敏等 . 公路工程監理分析[J].科技資訊,2011 ,(2).
關鍵詞:工程項目;工程監理;標準化
前言:當前社會企業的競爭,從一個側面而言就是管理的競爭。而管理的核心內容就是標準化作業。這在工程監理的實踐中尤為重要。無論是管理能力和技術水平,標注化的實施都需要采取一系列的細化和分解到細節,最后落實到實處,才能做到實效性好,隨意性降低,標準化培訓和準確性操作[1]。而在這個標準化的過程中,需要以業主的滿意度提升作為唯一的標準和目的,無論是外在的硬件,還是內在的軟件管理上,都需要采取一系列的措施來確保標準化的開展。最終以提高工程監理的管理水平為最終的目標而努力。
1.監理部門硬件標準化措施
1.1 結構形式標準化
在設置結構上,監理部門的標準化體現在“駐地建設規范,人員配備合理,機構設置精干”為原則。采取監理部-專業(標準段)監理組-駐地監理工程師的三級直線型管理架構。主要起到運轉協調、協作團結、互相配合、職責清晰的作用。讓整個監理工作無論是從橫向還是縱向,都滲透著組織完整性。從而為整個工程監理工作的開展提供強而有力的架構保證。
1.2 配置人員標準化
在人員隊伍的配置上,標準化的做法主要要求基于“國標”中對于監理人員隊伍建設的要求,主要參照《電力建設工程監理規范》和GB50319-2000《建設工程監理規范》中的相關要求,即做到老年、中年、青年工程師隊伍的有機結合,做到既符合合同要求,也體現出經驗和活力的隊伍搭配[2]。將那些具備專業監理技術,會管理、懂業務的骨干成員組成現場監理部,并配備具備暖通、水電、信息檔案、合同、造價、質量和安全等資格從業的建立工程師。從而做到隊伍結構上的技術保障性。
1.3 配置設備標準化
在工作設施的標準化作業上,主要體現在于監理工作設備的完善,其中包括有游標卡尺、鋼卷尺、經緯儀和水準儀等標準化設備;其次為生活區域的完善,包括有監理人員生活必須的空調、洗衣機、廚具、床被等生活用品[3]。最后為工作區域的標準化用品,包括有電話、傳真、數碼相機、打印機、復印機、計算機和辦公桌椅等,這些都是監理工作順利開展的有效物質保證。
2.監理部門軟件標準化措施
2.1 項目流程標準化
根據相關的文件和規范,在監理工作的流程上,需要做到標準化的操作,首先,需要對監理人員的崗位職責進行明確的規定和劃分,例如總監理工程師崗位職責內容、專業監理工程師崗位職責內容和一般監理員的崗位職責內容需要清晰且條理化;其次,在監理的制度上,需要做到條理分明,健全而符合實際,其主要內容涵蓋技術管理、造價管理、質量管理、安全管理、項目管理等;最后在監理工作的流程安排上,應該做到規范有序,嚴謹科學[4]。其主要的內容包括有組織協調工作流程、信息管理工作流程、合同管理工作流程、安全管理工作流程、造價控制工作流程、進度控制工作流程、質量控制工作流程和整體的監理工作流程只有以上三者的完整和細化,才能讓監理員在實踐中做到有章可循,做到公平、公正、公開的監理管理。
2.2 策劃文件標準化
策劃文件的標準化作業,指的是工程設計文件和建設管理文件的要求和標準化內容。根據監理的總大綱要求,和相關的國家標準的要求,編寫和組織《安全監理工作方案》、《專業監理實施細則》和《工程創優監理實施細則》等規范性文件,從而做到內容齊全、格式統一、文本規范[5]。其次,在實際的監理工作開展過程中,注重結合實際,做好監理定期的工作總結編制、質量評估報告、施工報審文件和審查意見、建設工程監理基本表式、監理旁站記錄、會議紀要、監理月報和監理日志的完成。只有這樣,才能做到監理工作的標準化實行。標準化記錄和標準化控制。
2.3 內部管理標準化
根據監理工作的需要,并結合工程項目的實際情況,制定完善的日常工作制度,主要內容有監理工作禮儀、報銷制度、用車制度、衛生制度、作息制度、考勤制度等內容;并對于人事管理操作,制定出具體的人力資源績效考核規定,基于公平公正的原則,每月度、季度、半年和全面分別進行對等公平的考核,并記錄在案。最后,還包含有辦法規則、制度的約束范圍和培訓交接內容等規范。讓全部的監理人員按照全面的“公平、公正、公開”地做好監理服務。
3.監理過程控制標準化
3.1 超前預控
在工程項目的開展之前,要預先對監理人員的職責再次進行明確,并做好工作的計劃和任務。讓其能夠做到各司其職,盡職盡力。超前預控的主要內容包括有,要求監理員對于工程的合同、監理的合同和相應的法律法規做到熟悉,并組織開工前的相應培訓,并采取安全專業知識的考核,只有考核達標之后才能職業上崗。其次,對于施工單位報審的各項文件進行專業性的審查,包括對特殊作業人員的資格、施工管理人員的資格,施工機械及器具進行意見審查并做好臺賬的登記。最后,組織專業監理工程師對施工圖紙進行全面的審查,做到各項專業相互對接,并匯總審查的內容和意見,上報建設管理組織并等待答復。而對于工程材料的驗收上,主要重點對于成品、半成品和原材料的取樣檢查,盡可能全面覆蓋到工程的全面性,標準化覆蓋,要求所有的材料100%符合要求之后才能投入建設。
3.2 過程控制
在監理部門對于工程的過程進行控制,是監理的重點工作。主要通過有效的方法和管控手段來落實標準化的措施,做到結果有考核、過程有控制、操作有程序、實施有規范。日常工作上,需要定期展開旁站工作和日常巡視檢查,明確巡視計劃、內容和責任人。做到旁站及時,巡視全面消除隱患。并定期組織專項檢查,對質量、安全等項目展開季節性的檢查。
4.結語
監理項目部標準化管理對監理企業自身提高競爭力、促進企業不斷發展。具有重要意義。在工程建設過程中,一定要深入領會標準化管理建設的內涵。學習借鑒兄弟單位的先進經驗經常總結。不斷查找不足,不斷完善自我,嚴格按程序、 按標準來處理監理過程中的問題,把監理工作提升為作業標準,用標準化作業來實施監理任務。努力使“標準成為習慣,習慣符合標準結果達到標準”。只有這樣,才能確保工程項目監理部的各項標準化作業順利實施,才能在實踐中不斷提高工程監理的管理水平。對于工程監理的標準化要求和監理工作中的實際情況相互結合,對于如何采取標準化管理,樹立企業形象,提升監理效率。
參考文獻
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[2] 姚雪峰.工程項目安全管理創新實現的途徑研究[J].商品與質量. 2011(S6)
[3] 袁洪.淺談工程項目安全管理[J].經營管理者. 2012(05)
版權所有!
1、為了協調全廳安全生產工作,將原建設廳廳安全生產領導小組改為建設廳廳安全生產委員會,設置了安委會日常辦事機構安全生產委員會辦公室,并制定了廳安委會工作規則,明確了安委會及安委會成員的安全生產監管職責。
2、為了落實安全生產責任制,確定了年度工作目標,并向各盟市進行了目標分解,印發了《2006年建筑施工安全管理目標責任狀》,明確年度目標所考核的工作內容。
3、為了夯實安全生產管理基礎,結合“三類人員”的安全生產考核,在春季未開工之際,對12個盟市施工企業負責人、項目經理、安全管理人員進行了安全知識培訓;共培訓考核3000多人次。
4、為了規范現場安全管理資料,自治區建筑安全監督總站受建設廳委托組織技術人員對2001年編制的施工現場安全生產管理資料進行了修編,充實、完善了原來的管理資料。建設廳發文要求從今年6月1日以后在全區建筑施工現場使用該套管理資料,在使用前由自治區建筑安全監督總站組織技術人員對施工企業的安全管理人員、資料員進行了培訓,共計培訓3400多人。
5、為了使安全生產管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道,依據部里的有關文件制定了相應的配套文件,制定頒發了《××建筑施工安全生產約談制度》、《××自治區建筑工程安全防護文明施工措施費用細則》、《××自治區建筑工程安全生產監理試行辦法》,這些文件的制定實施必將推動我區建筑安全生產工作水平的提高。
6、按照建設部《關于開展2006年建筑施工安全專項整治工作的指導意見》,我廳結合自治區實際下發了《關于開展2006年全區建筑施工安全專項整治工作的通知》,確定了整治目標、實施步驟,提出了工作要求,并成立了專項整治工作領導小組。按照建設部《關于開展建筑施工安全質量標準化工作指導意見》,我廳下發了《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的通知》,按照部里確定的2008年和2010年工作目標,我廳對目標進行了逐年分解,以便進行推進和考核。以上兩個文件各盟市正在貫徹執行當中。
通過以上的工作,我區建筑安全生產形勢呈平穩狀態,上半年未發生死亡三人以上重大安全事故。截止6月30日我區共發生6起重大安全死亡事故,死亡7人,重傷1人。
為了更好地貫徹落實5月24日全國建設安全生產工作電視電話會議精神,確保年度安全生產工作目標的實現,下半年我們將做好以下幾方面的工作:
1、從7月中旬至8月底開展全區建筑安全生產、文明施工、勞動保護大檢查,檢查內容既涉及企業和施工現場安全生產的管理,也涉及各地建設行政主管部門安全生產監管情況。同時對創建自治區安全文明工地的項目進行驗評。
2、9月至10月對部分事故高發地區進行專項治理工作督查,幫助和督促當地主管部門分析事故高發原因,查找工作漏洞,提出改進意見。
3、11-12月針對目前工程監理人員不熟悉安全生產法律、法規及技術規范、標準的情況,組織舉辦建筑安全生產監理培訓班,對全區工程監理單位負責人,工程總監和專業監理人員進行安全知識培訓。
4、針對施工企業及施工項目對編制安全事故應急預案不完整,缺乏實用性的情況,組織版權所有!開展全區建筑施工事故應急預案的培訓工作。
5、對施工企業進行年度安全質量達標考核,對盟市建設行政主管部門進行安全管理工作目標的綜合考評,表揚先進鞭策落后。
6、報請自治區政府對全區2004-2006年3年來建筑施工安全先進單位和先進個人進行表彰。
2017年上半年,法律事務部緊緊圍繞公司年初制定的年度工作目標和任務,在股份公司高管的關心幫助下,在分管領導的直接帶領下,在各部門的理解支持下,按照法務部年初擬定的年度工作計劃,積極有效的開展法務工作,力求做好事前防范、事中控制、事后應對及總結規范等一系列工作,切實維護公司的合法權益,現將本部門半年工作情況匯報如下:
一、做好公司制度建設,完善公司經營管理
法律事務部作為公司新成立的獨立部門,制度建設刻不容緩,為配合公司制度建設的建立健全,在分管領導的指導下起草了《法律事務管理制度》,為公司法律事務管理工作提供制度保障。
訴訟管理是法律事務必不可少的一項板塊,訴訟不僅僅是解決糾紛的程序性手段,同時也在一定程度上影響著公司的聲譽與社會地位,法務部為規范訴訟案件的管理,起草了《訴訟案件管理制度》,確保法律訴訟工作的制度化,有序
化和規范化的運行。
法律事務部2017年度上半年度已結案件及正在辦理的公司涉訴法務共計18件。
二、做好合同審核工作,控制公司經營風險
在合同審核工作中,對合同文本進行認真審核、把關及時與相關部門溝通,協商處理審核中發現的問題,較好地完成了日常合同審核工作。截止目前,共審核各類經濟合同130份;起草合同文本及相關法務文件約30份。
三、 做好知識培訓工作,提高員工風險防范意識
為加強合同風險管控,根據股份公司的年度培訓計劃,結合各子公司在供氣合同、安裝合同訂立過程中出現的問題進行了專項培訓,通過培訓的方式幫助解答相關法律問題并提出相應的解決措施。針對公司業務涉及的相關法律法規及最新法律規定,法律事務部通過公司辦公軟件OA按季度更新法律法規,方便各部門和子公司的查詢與了解最新法規。
四、做好咨詢服務工作,確保公司重大項目依法推進
為實現對各子公司法律服務職能,針對各部門、各子公司在業務工作中遇到的問題及糾紛提出解決方案及法律建議。法律事務部就疑難、重大法律問題積極與相關領導溝通出具法律意見。
一、主要工作
(一)基本建設程序管理
1.加強基本建設管理。截止目前,新開工房屋建筑工程17項,建筑面積337234.725平方米,合同造價40265.98萬元,竣工驗收備案5項,備案面積為8897.68平方米。全面實行項目法人制、合同備案制、項目經理責任制、施工圖審查備案制、施工許可等各項制度。
2.全面實行工程監理制度。按法律法規規定應監理工程實施強制監理,受監理工程17項,受監率100%,較好地提高了工程質量和安全生產管理水平。
3.全面實行施工圖設計文件審查制度。除小規模或低層建筑外,設計圖紙一律須經設計審查機構審查合格后方可進行下一道建設程序,送審設計文件23項,審查率100%,較好地提升了施工圖設計水平。
4.推行監理公司項目登記制度。結合目前的“全縣工程建設監理市場秩序整治活動”,根據市局的有關要求,對外埠監理公司實行由原來的項目備案制度更改后的項目登記制度,確保整個監理市場有序運作并進行有效監督。
(二)建筑工地現場監管
1.3月份、6月份會同質監站進行了第一、二季度“縣建筑業管理大檢查”和“質量安全生產大檢查”。其中第二季度著重開展了“房屋建筑工程質量大檢查”、“全縣工程建設監理市場秩序整治活動”,通過檢查及時發現存在的問題,并責令整改,從而確保工程的質量和施工安全,規范了施工現場及監理市場的管理。目前正在進行第二季度“縣建筑業管理暨建筑工程質量安全生產大檢查”以及“全縣工程建設監理市場秩序整治活動”的檢查工作。
2.5月份參加了縣城規劃區第二次規劃建設綜合巡查。在巡查中檢查出16個未辦理施工許可擅自開工的工程項目,其中工業項目7個,公建項目7個,房地產開發項目2個。根據局規劃審批會議討論的意見,正在進行相關處理。
3.針對當前建筑施工現場“臟、亂、差”等不文明行為,會同質監站進行了“全縣建設工程文明施工安全生產專項檢查”。通過檢查進一步提高了建筑工地安全文明施工水平,加強了建筑工程施工現場管理,保證了建筑工程施工安全生產、維護了城市環境。
4.針對今年汛期防治工作,對全縣各建設工程進行了手機短信通知,要求各施工單位做好防汛工作,責令各監理公司重點對深基坑、高邊坡、人工挖孔樁、施工現場排水等危險性較大區域進行監督檢查,確保杜絕安全事故發生。
5.對未取得《建筑工程施工許可證》的在建項目下發了催辦通知、責令停止違法(章)行為通知書和進行了調查取證,并部分項目作出了行政處罰,截止目前完成罰沒收入約16萬元。
(三)建筑業相關管理
1.按上級的要求做好了市局建管科、勘察設計科、市造價站及縣統計局等有關單位的建筑業統計數據上報工作。
2.結合群眾路線教育活動工作,對本縣的三家建筑施工企業和兩家商混供應公司進行下訪及調研工作。充分做到急企業所急,想企業所想,以服務企業為目的,為壯大我縣建筑業及規范我縣商混供應市場而努力。目前,經過多次交流,已確定幫扶兩家建筑施工企業申報二級企業資質。
(四)城區主要建筑材料信息管理
會同財政局、審計局、發改委、監察局完成了一、二季度縣城主要建筑材料詢價工作,了第一季度書面價格信息,并由信息中心在政府門戶網站進行網上。目前,第二季度城區主要建筑材料價格信息工作正在實施校對階段中。
二、存在的主要問題
1.人員較少,較難以開展新業務工作。目前股里只有兩人,并且都在工程建設指揮部中兼職,因此有時較難開展工作,特別是新業務工作。
2.各工程項目的項目經理及“五大員”、項目總監到崗到位履職情況較差。
3.部分外來施工單位及中介服務機構等參建主體未辦理進入承接業務登記手續。
三、下半年工作計劃
1.繼續認真抓好基本建設管理工作。對符合申報條件的工程建設項目,及時派員踏勘現場予以審核。對審核過關的,及時通知行政審批股上會審批;對審核不過關的,對未辦理建筑施工許可證擅自施工建設的建筑工地,及時下發催辦通知。主動靠前,優化服務,提高辦事效率,減少或杜絕未辦理施工許可證擅自施工現象。
2.繼續認真抓好建筑業管理工作,轉變完善管理模式,積極探索出一條與實際相符的建筑業管理之路,使工程質量進一步提高、施工安全進一步加強、施工現場進一步規范、施工資料進一步完善。
各位董事、各位股東:
上半年,公司全體員工在公司董事會的正確領導下,在各股東的全力支持下,公司各項工作取得了較好的成績。現我代表經營班子向各位股東匯報監理公司的工作:
一、各項工作完成情況:
⒈公司資本結構方面:年初按照公司股東大會決議精神,順利地完成了公司股份改制的各項工作,原始股東河南局、山東局、三門峽管理局和上中游局的股份全部退出,公司管理層和員工受讓的股份全額繳納到賬,完成了股份改制后工商局注冊登記工作。
⒉項目管理方面:為加強對監理項目的控制,原創:積極探討項目的管理辦法,公司與各部門經理和各項目部總監簽訂了目標責任書,把崗位責任制落實到工程項目的每個環節,對各部門、項目部實行了成本核算;上半年公司主要業務集中在黃河堤防工程、小北干流放淤試驗、水保生態工程建設河南四個項目區和委棟高層住宅樓建設等,目前工程總體進展順利,監理工作成績明顯。月日,公司對各項目總監、監理工程師、監理員進行了中期考核,并簽訂了工程安全目標責任書。
⒊人力資源管理方面:目前公司員工已達到多人,為公司長期健康穩定發展著想,公司已于月與河南省人事廳簽訂了人事合同,在鄭州市社保中心辦理了社保體系賬號,已經為名聘用員工購買了社會養老保險;公司今年接受新畢業大中專學生名,為名大學生提供了實習機會。上半年公司人參加了國家安全局舉辦的安全評價人員培訓班,人參加了建設部監理員培訓,人參加了水利部水利工程施工監理規范培訓,人參加了水利部水利監理工程師培訓,今年引進監理工程師以上的骨干人員人;
⒋資質方面:月份,公司順利通過了質量體系認證復查工作;上半年,申報了水利部移民工程監理資質、水土保持生態建設監理資質、國家安全生產監督局的安全評估資質和工程咨詢資質;目前移民和水保資質已通過。國家安全生產監督局專家對安全評估資質資料進行了審核并通過。工程咨詢資質初審通過但終審沒有通過。建設工程招標資質申報工作正在進行中。
⒌安全生產方面:上半年無重大傷亡事故或同等責任的重大交通事故發生;員工無嚴重違紀現象發生;⒎主要經濟指標:截至到月底今年新簽合同個,其中水利工程個、水土保持生態建設工程個,信息系統工程項目個,公路工程,房屋建筑工程個,合同額萬元。上半年完成產值萬元,固定資產投入萬元,利潤萬元。
二、存在問題處理情況:
公司在運作中,今年也出現一些問題,而且對公司產生較大的影響,現將處理的情況做簡單匯報:
⒈處理長江項目監理人員弄虛作假問題
公司某年~某年共承擔荊南長江干堤加固工程建設監理個標段,其中第五標段黃水套至鄭家河頭段護岸工程于某年月日開工,某年月日完工。某年月日通過單位工程驗收。合同價萬元。監理費用約萬元。
經審計部門審計和經檢察機關偵察,發現承擔第五標段監理任務的我公司員工韓尚學等五人經不起金錢的誘惑,喪失監理工程師職業道德,收受賄賂,參與弄虛作假,違法亂紀,其中韓尚學已被檢察機關逮捕。
事件發生后,公司非常重視,積極做好善后處理工作,一方面配合審計部門和檢察機關查清問題;另一方面,在查清造假后,公司立即派駐監理人員組織施工單位制定補拋方案,并及時實施補拋,消除了工程質量缺陷,保證了工程質量。
由于此事件的公開曝光,對公司各方面造成很大壓力,在如何應對水利部主管部門的處罰上,公司董事長等公司領導多次赴北京做解釋工作,要求在處罰中考慮長江事件純屬監理人員
⒍分公司運作的情況:今年年初,公司籌劃在內蒙組建分公司,并開始試運作,截至到目前,內蒙分公司運行情況良好,已簽合同額近萬元,其中山西呂梁市橫泉水庫項目對公司提高知名度很有好處。月份開始籌劃組建寧波分公司,其工作正在進行中。個人行為的因素。但水利部的堅持處罰,其決定近期可能下發,對公司罰款萬元,取消兩年內參加堤防加固加高工程的投標資格。
長江事件的發生暴露出公司在管理上的漏洞,忽視了對員工思想品質的培養和教育。公司及時召開監理人員會議,以此事作為反面教材,對全體員工進行教育,使員工樹立正確的世界觀和良好的職業道德,增加抵御不良誘惑的能力。公司對當事人韓尚學等五人依據公司管理制度給予開除和分別罰款元、元的處分(處罰)。
⒉社保基金的繳納問題
今年鄭州市在社保基金的繳納方面做出了新的規定,企業繳納社保基金按企業上年度工資總額的繳納,照此計算,公司每年工資總額近萬元,每年需要繳納~萬,這是公司無法承受的。在委人勞局的幫助下,經過多次做工作,社保中心已同意把事業單位的人員和退休人員剔除,此項工作難度也很大,要涉及去年財務賬目和會計報表,修改有一定難度,其結果還無法確定,但我們還要繼續做工作,力爭減免多一點。
三、今后的工作打算:
面對新的形勢,公司經營班子多次開會討論,大家認為今后要抓好以下幾項工作:
⒈繼續抓好人才的引進和員工隊伍建設
要繼續加強職工隊伍的建設,雖然經過多年的努力,職工隊伍建設有了很大的成績,隊伍壯大了,素質提高了,但技術骨干的缺少是公司以后發展的障礙,目前,公司主要缺乏具有大型水利工程施工經驗的專業技術人員,引進和培養各個相關專業的技術人才是公司長期的任務,要制定符合實際的人才發展戰略,要建立靈活的用人機制。要建立好自己的人才庫。要培養自己的企業文化,培養員工建立正確的價值觀,使員工自覺地擺正企業與個人利益的關系,忠于企業、盡心企業。要抓緊成立工會組織,增加溝通渠道,營造企業團結奮進的新氣象。
⒉加大開發市場力度
開發市場手段不多,過分依靠黃委系統內任務是目前公司經營的現狀。下階段一方面繼續鞏固公司在黃河系統建設的主力軍位置,以免隨著系統內各監理企業的發展被邊緣化。另一方面對外要加大市場開發力度,加快引進經營型人才;制定好經營方針、原創:經營目標、經營策略和配套的經營管理辦法,經營人員的工資要和獎金與經營業績掛鉤。抓住南水北調工程和黃土高原淤地壩工程建設的契機,增加外面市場的份額。要選擇一些大中型水利工程為突破口,爭取在監理能力上有所突破。
⒊全力投入黃河堤防建設
今后一段時間黃河標準化堤防建設依然是公司監理業務的重頭戲,近期黃河堤防建設有加快的趨勢,今年公司與新鄉和荷澤所簽亞行項目監理費萬元(其中菏澤項目萬元,新鄉萬元),菏澤項目要在明年月底前完成,時間安排緊任務較重,公司必須加強組織和管理能力,發揚團結一致,頑強拼搏的精神,認真履行職責,要很好地完成了監理任務。
⒋運作好河南大河工程建設管理有限公司
由于黃河監理公司受到水利部的處罰,對今后黃河監理公司的運作造成一定的困難,故對黃河監理公司技術力量進行整合,由黃科院和黃河監理公司出資注冊新公司河南大河工程建設管理有限公司,注冊資金萬元。營業執照已經辦妥,申請水利甲級資質得到水利部建管司的支持,近期可能拿到。由于新公司剛剛開始,會遇到不少的困難,我們的總體思路是,近期要運作好新公司,以新公司開展業務,建管司也同意將水保和移民資質放到新公司。待消除處罰的影響后,再進行重組或合并。
【關鍵詞】:建筑工程;監理;安全;方法
一、緒論
2004年2月1日起, 我國開始實施《建設工程安全生產管理條例》,將安全職責納入建筑工程監理的范圍。《建設工程安全生產管理條例》的出臺,為監理單位順利開展安全監理工作提供了法律依據。2006 年10 月,建設部《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》,明確了安全監理的內容、程序和責任。2008 年出臺的《建筑起重機械安全監督管理規定》,明確了在建筑起重機械安全監督管理工作中,安全監理的內容和責任。由此可見,建筑工程的安全管理問題越來越受到國家和整個社會的廣泛重視,隨著法律法規的逐步完善,我國的建筑工程安全監理工作也越來越規范,管理水平也在逐漸地提高。
二、我國建筑工程安全監理的現狀
目前我國建筑工程施工企業對安全生產責任制的落實情況欠佳,部分施工企業在施工過程中,其安全防護與安全施工的投入量遠遠不夠,對于相關安全制度,往往只是過于形式化,對安全隱患控制缺乏行之有效的方法。很多施工單位在施工過程中片面地追求利潤,在安全投資上,能少則少,總是抱著僥幸的心理。一旦發生安全事故,就會推卸責任。很多施工監理,在施工現場對安全隱患的排查工程并不仔細,流于表面,沒深層分析。還有的監理,在建筑工程安全管理過程中,執行力度不夠,執行效果不明顯,這樣難以保證安全工作的全面落實。2010年上半年建筑工程重大安全事故回顧。
三、加強對建筑工程安全監理的規范性研究
1 明確監理責任
全面落實安全建設各項方針和法律法規,監督建筑工程全過程的安全生產,組織施工單位進行安全施工,全面實施安全技術管理、控制安全事故率。編制安全大綱以及相關規劃,明確安全目標,明晰安全監理程序,合理組織施工安全監理工作的設計以及實施。對于施工過程中的安全隱患,必須提早發現,并及時對施工班組進行會議通報,并強制性要求相關單位進行安全整改工作,對于未進行整改或整改達不到安全指標的施工單位,必須進行相關處罰,確立安全監理的威信,只有如此,才能從真正意義上提高安全監理的執行力。
2.加強對施工全過程的安全監理
在施工前,必須對相關技術資格人員,進行崗位操作證的核查,并且制定詳細的安全施工監理制度,施工過程中必須認真詳細地做好安全監理日志,對于現場需要整改的相關安全資料,進行定期的跟蹤檢查。在日常的監理巡查過程中,如果發現施工現場安全隱患的存在,并且十分確定,可以采取事先口頭通知施工單位,要求在施工現場立即進行安全整改工作,并監督其整改,整改完畢后,可補發書面的整改通知書,并確認合格。對于整改不符合要求的施工單位,必須及時下發監理通知書。
3. 督促施工單位開展安全管理工作
督促施工單位加強安全宣傳工作,核查施工單位安全組織體系,保證安全管理人員到位,督促施工單位及時完成安全文明施工組織設計編制工作,并認真審核。根據工程實際情況,督促施工單位及時完成臨時用電方案、基坑支護等安全專項方案,并認真審核。監理工程師對各項安全方案的審核必須要嚴格,應堅決杜絕只流于形勢。
4. 建立安全監理工作制度
組織業主、總包單位、分包單位安全人員每日例行巡查工地,安全監理工程師將每日巡查發現的問題進行梳理,采用文字與相片結合的方式形成每日安全監理巡查記錄。實行定期安全檢查與不定期專項檢查相結合的制度,重點做好節假日的安全管理,重大節日前夕,監理工程師組織參建各方進行綜合安全檢查,保證節假日期間安全施工。節后同樣組織安全檢查, 查找節日期間產生的安全問題,以利于整改。通過節前、節后安全檢查制度保證施工現場平穩過渡,確保安全工作。
5.提高施工人員的安全意識
要以國家安全協會編輯出版的《安全生產事故案例分析》為教材,大力開展安全生產法律法規的宣傳教育,創造“安全第一、以人為本”的安全文化氛圍,把安全工作提到一個全新的高度。要通過會議、學習班等多種形式讓施工人員學習安全法律法規,張貼宣傳畫、標語牌等,使施工人員深刻體會到黨和政府對安全工作的高度重視,認識到現在的安全生產已提升到法律的高度,違反安全生產規章制度和安全操作規程,就是違法行為,把一些常用的安全技術知識傳授給他們。只有所有施工人員的安全意識增強了,我們的安全管理制度才能順利執行,安全監理目標才能實現。
四、總結
本員工入職****項目市政工作組,通過崗前學習在對公司的創立、發展及現狀有了初步認識后,對本項目相關市政工程配套設施情況進行了全面的摸底與學習。通過翻閱查找相關資料,了解項目前期市政咨詢方案、熟悉相關項目外部市政規劃及已實施情況。在對本項目市政配套設施有了初步認識后,通過對已實施工程現狀、工程合同及相關工程招標、變更、結算等資料的熟悉,從而對公司現有市政工程情況、施工隊伍以及相關招標、變更、結算工作流程等均有了整體性的認識。
由于入職后正趕上c3c4c6c7區室外市政工程的前期招標工作,于是在充分熟悉施工圖紙、公司招標制度的前提下,組織編制招標文件、發放標書并參與工程開標、評標等工作。施工單位招標確定后,根據公司相關流程進行施工合同的簽訂、設計圖紙會審、工程計劃編制以及施工進場前場地協調等工作。截止到8月底,組織完成了c3c4c6c7區室外小市政雨污水、中水、自來水消防工程正式進場準備工作。
c3c4c6c7區及小學幼兒園小市政工程根據工程特點及隊伍招標情況主要分為五大塊:即由北京市政工程管理處排水工程所中標的雨污水、中水、給水消防工程;由北京電子動力設備安裝工程公司中標的熱水、熱力工程;由朝陽田華公司中標的天然氣工程;再就是分別由原有專業隊伍施工的電信及電力工程。由于正在進行的樓體施工導致場地條件限制并受部分專業市政隊伍招標、出圖時間影響,以上市政施工只能遞次進場,因此根據各自專業施工特點、埋深、工序時間并結合場地現狀,編制了詳細的工程場地要求及市政穿插施工計劃。成本方面主要通過前期審圖、招標限制調價并盡量杜絕甲方變更等手段控制。質量、進度方面,重點抓住施工單位管理體系,充分調動監理單位的監督管理積極性,并加強過程預控手段來杜絕施工過程中可能會出現的工程隱患。
由于受市政施工場地、樓體外架及市政單位自身條件等因素影響,市政施工過程情況較復雜,也暴露出在工程管理協調過程中存在的一些不足。現將給排水、天然氣市政工程最初計劃、實際進場時間、最后完成時間及工程中主要難點說明如下:一、給排水工程原計劃在8月10日進場,工期約75天即10月底完成施工;而實際施工于8月底進場,12月初基本完成,總歷時約100天。工程難點關鍵在于施工場地、室外設備設施及基礎的拆除。期間由于總包單位不能按時分段提供工作面導致進場時間推遲,施工進場后也因場地條件問題一度造成人員、機械怠工問題,由于前期工程進展不理想,工程曾一度出現進度危機。到10月底不得不要求全面鋪開搶工,高峰期勞動力曾達到160人。二、天然氣工程原計劃在10月底進場,11月底完成施工。由于受各樓外立面架子拆除時間影響,導致11月7日開始進場,于12月15日完成管線施工。天然氣工程管理的難點在于施工隊伍自身管理嚴重不足,現場管理體制不健全(或根本沒有),沒有明確的計劃安排,現場管理人員能力有限,導致燃氣施工同總包及其他市政單位之間的協調配合不順暢,影響整體工程安排。而最大的影響還在于對工程質量的影響,內部質量監督環節缺失,導致管道回填質量因存在隱患而多次返工。
c3c4c6c7區及小學幼兒園市政工程,通過約三個半月的施工,目前除電力因配合小業主收樓暫未完成外,其他均施工完并開通。現針對c3c4c6c7區市政施工管理過程中出現的難點及今后市政工程管理中應注意事項總結如下:
1、總包單位應在主體封頂后,即做好室外場地的動態規劃工作,并將塔吊、外梯及外排柵拆除節點納入總控計劃。
2、在工程招標過程中,對技術標中的現場施工組織、管理體制及相應保障措施進行重點測評。
3、充分熟悉施工圖紙及工程現狀,根據各市政專業工程施工特點,結合場地條件做好各專業進場、穿插施工的計劃安排及不同隊伍之間的交叉管理與協調。
4、加強對工程監理單位的監督管理,保證其對市政工程的監理職責。
5、由于市政工程特點所決定的,受外界影響因素較多。因此,如何做好工程的成品保護管理工作,是工程質量保證及協調好各單位順利完成工程任務的關鍵。
總之,在本人入職****公司市政工作組整整半年的時間里,基本上熟悉及逐步適應了本公司的工作環境,對本項目市政工程現狀情況也有了更深入的認識。通過三個半月的市政工程施工管理,在公司領導的支持下,在工程一部所有人員的鼎力配合下, c3c4c6c7區室外小市政工程基本上按公司要求順利完成了年度工作任務。 共2頁,當前第1頁1