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1.1英國1995年,英國就創設了學習型城市網絡組織(LCN),與教育與就業部、成人和繼續教育國家研究所密切合作,共同推進英國的學習型城市運動。英國政府1997年以來對學校教育信息化基礎設施及技術支持體系的投資已超過百億英鎊。英國的學習型城市運動總體來看,有如下特點:第一,制定資源質量標準,保障資源開發品質。第二,兒童階段開始抓起,注重終身學習運動。第三,建設優質資源平臺,促進終身教育應用。第四,提供多種基金資助,支持學習資源采購。
1.2美國美國政府重視和推動網絡教育資源的整合。主要利用政府引導,建立靈活的運營機制,帶動了整個資源建設的規模化、產業化和市場化,并積極促進學校、公司、政府部門之間的多方合作,充分發揮學校的科研優勢、公司的資金優勢和政府部門的決策優勢,共同推動網絡教育信息資源整合,形成聯合各級院校、文化傳播公司、新聞媒體、圖書館、學術團體及政府各部門的資源整合體系。美國在學習資源平臺的設計非常人性化和完善,特別是資源請求服務等方面值得我們學習。美國在終身教育方面的成果很多,如:“金字塔表現性模型(PerformancePyramidModel)”、“eThemes信息化教育資源”項目都引起了國際教育技術界的關注。在理念研究、技術實現、教學應用、發展展望等方面的“基于標準、反應性支持、用戶參與、動態長效”的信息化教育資源建設機制,會對我國教育信息化的建設有很好的借鑒意義。
1.3歐洲委員會2006年歐盟資助的旗艦教育培訓項目歐洲終身學習項目啟動。該項目是早起數字化學習項目蘇格拉底、達芬奇等項目的后續項目,項目總預算為69.7億歐元,實施周期為7年,即自2007年1月1日至2013年12月底。資助資金將被用于資助數百萬個人在線學習、培訓、教學的項目與活動,以及用于促進教育與培訓機構和歐盟內部各體系之間交流、合作,加強事務處理的機動性和發展。同時,2007開始,歐洲委員會啟動的eTwinning數字化學習項目融入了終身學習項目。eTwinning門戶網站利用通信技術促進歐洲學校之間的合作,為教育者提供有關學校對活動的建議、幫助和資源。五年中,有17000多個會員單位和超過5324個學校參與此項目。
1.4亞洲泰國于2005年成立了泰國網絡大學(簡稱TCU)以解決高等教育危機。TCU致力于數字化學習的研究與應用,并以門戶網站的方式呈現數字化教育資源,提供近500門課程和十幾個在線資格認證培訓。與國內外28所大學和6個機構有了合作交流。在日本,開放課件聯盟(JOCW)致力于推動日本教育資源的共享。JOCW的成員從開始的6家大學,發展到2010年的42個成員,課程數量也從開始的150多門發展到近1500門。
2國內學習資源整合和共享現狀調查
2.1上海上海市在教育資源整合與共享方面非常成功。上海教育資源中心整合了教育電視臺、電大教育館以及十余家國內外供應商的資源,以基礎資源為主體,同時涵蓋了學前、職業、高等及繼續教育領域,構建了較完整的平臺體系,形成了一套完整的資源制作、管理、應用和服務的支持平臺。
2.2天津天津終身學習公共服務平臺通過開展包括黨員培訓、濱海新區外來務工人員培訓、紅十字會遠程培訓網、中小學課外教育、社區教育、幼兒教師培訓等10大方面的遠程教育應用,整合課程3105門,視頻資源長度達到100萬多分鐘。
2.3長春長春廣播電視大學與國家現代遠程教育資源中心、超星、奧鵬學習中心及十三所城市電大簽訂了資源共享協議。學習資源包括基礎教育、職業教育、生活課程、學歷教育等等;開通了“全民學習接待中心”、“市民學講堂”等服務系統。3.4廣州以數字化終身學習公共服務平臺為支撐,廣泛匯聚社會優質資源,創建了以“SSRCS+T+P”為核心的廣州數字化學習港公共服務供給模式。
3學習資源整合現狀分析
通過對國內外學習資源整合的現狀調查,我們不難看出世界上很多國家尤其是發達國家在數字化終身學習方面進行了研究與項目實踐,很有成效。相比發展中國家,發達國家在基礎環境建設方面已趨于成熟,并且有大量學習資源共享平臺和相關質量控制機制。另外,發展中國家的終身教育基本還集中在學歷教育層面;而發達國家已走在前列,已經在終身學習的開展方面做了大量的項目實踐。很多終身學習開展比較好的國家在線教育給傳統教育帶來了全新的挑戰,學習者被其全球優質資源共享、免費、互動體驗等特點吸引;設立了數字化學習中心或社區,很多終身學習項目都很重視國際合作。我國的終身學習數字化資源成果較顯著,但還存在一些問題。如終身學習資源總量不足,優質好用的資源缺乏;資源有效利用共享水平較低。優質數字化資源的良性建設模式尚未建立,資源開發體制單一,市場力量參與不足等。通過分析,我們認為可以在以下幾個方面做些有益的工作:
3.1政府主導學習資源的整合①政府注重投入,夯實全社會信息化基礎,硬件建設和平臺建設在全國展開。無論是學校教育的信息化還是社會公眾信息化的建設投入穩步加大。②注重全國一盤棋戰略。構建數字化學習資源庫,整合全國各地終身學習平臺資源,提供豐富的非盈利性的優質資源共享。③政府制定優惠政策,吸引大量高新企業參與,主持選定平臺和資源制作的專業團體,通過投入、引導、制定標準,保證數字化資源的質量和數量。