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第1篇：環(huán)保局農(nóng)業(yè)農(nóng)村范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、注重民生，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。緊密結(jié)合“三合一改”工作，統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)，整合資源、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，集中連片、分步實(shí)施，著力改變農(nóng)村地區(qū)的臟、亂、差現(xiàn)象，切實(shí)解決危害群眾身體健康、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。

二、工作目標(biāo)

通過農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，使整治范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水水源地得到有效保護(hù)，農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染得到有效治理，面源污染得到明顯緩解，村容村貌煥然一新，人居環(huán)境全面改善。具體指標(biāo)為:

（一）自來水普及率≥90%，村民飲用水衛(wèi)生合格率100%。

（二）農(nóng)村生活污水處理率≥80%（污水集中處理模式），農(nóng)村生活污水處理率≥60%（污水分散處理模式）。

（三）生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率100%，生活垃圾無害化處理率≥70%。

（四）畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率≥70%。

（五）戶外道路硬化率≥90%。

（六）林木覆蓋率≥35%。

（七）戶用衛(wèi)生廁所普及率≥80%。

（八）農(nóng)作物秸稈綜合利用率≥50%。

（九）農(nóng)村清潔能源普及率≥50%。

（十）有無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地。

（十一）建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職環(huán)保管理人員，行政村配備兼職環(huán)保管理人員。

（十二）村容村貌：村有衛(wèi)生保潔人員，清掃保潔到位。柴草、雜物、畜糞等分類堆放整齊；無亂搭亂建、殘墻斷壁、亂涂亂畫、亂堆亂放等現(xiàn)象。

（十三）群眾滿意度≥90%。

三、整治范圍、整治重點(diǎn)和技術(shù)規(guī)范

（一）整治范圍。以行政村為基本單元，對(duì)連片村莊統(tǒng)一綜合整治。優(yōu)先治理生態(tài)水系、主要河流沿岸、南水北調(diào)中線工程總干渠（滎陽段）兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、新農(nóng)村建設(shè)示范村、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)流域、區(qū)域，逐步在其他區(qū)域推進(jìn)。

（二）整治重點(diǎn)。按照國(guó)家、省、對(duì)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目主要支持內(nèi)容，我市的整治重點(diǎn)為：

1．農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)。集中式飲用水水源地排污口拆除、截污及隔離設(shè)施建設(shè)、標(biāo)志設(shè)置等。分散式飲用水水源地根據(jù)取水點(diǎn)位置、供水量、取水方式不同采取相應(yīng)的污染防治措施。

2．農(nóng)村生活污水和垃圾處理。將城鎮(zhèn)周邊村莊納入城鎮(zhèn)污水集中處理系統(tǒng)，建設(shè)生活污水收集管網(wǎng)；規(guī)模較大的村莊建設(shè)集中污水處理設(shè)施；居住分散的村莊建設(shè)小型人工濕地、無（微）動(dòng)力處理設(shè)施、氧化塘等分散式污水處理設(shè)施。推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理模式。

3．畜禽養(yǎng)殖污染治理。對(duì)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染治理、廢棄物綜合利用，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)加快固液分離、發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化畜禽糞便還田等工程建設(shè)，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)及畜禽散養(yǎng)密集區(qū)的污染治理，提高廢棄物綜合利用率。

（三）技術(shù)規(guī)范。按照《省農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治實(shí)施方案》（政辦〔〕56號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、項(xiàng)目管理

（一）項(xiàng)目申報(bào)審批。按照《中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金環(huán)境綜合整治項(xiàng)目申報(bào)指南（試行）》（財(cái)建便函〔〕17號(hào)）和《省農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治實(shí)施方案》（政辦〔〕56號(hào)）的具體要求，堅(jiān)持逐級(jí)上報(bào)、專家審核、層層篩選的原則，確定項(xiàng)目及投資額度。項(xiàng)目由滎陽市人民政府組織申報(bào)，經(jīng)我市、市兩級(jí)財(cái)政、環(huán)保部門初審，報(bào)省財(cái)政廳、環(huán)保廳審查，經(jīng)省農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后報(bào)財(cái)政部、環(huán)保部備案。

（二）項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)省財(cái)政廳、省環(huán)保廳同意后，我市環(huán)保局及時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道編制項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)市財(cái)政局、環(huán)保局初審，由市財(cái)政局、環(huán)保局報(bào)省財(cái)政廳、環(huán)保廳審查，我市環(huán)保局根據(jù)審查意見修改完善后，逐級(jí)上報(bào)至省環(huán)保廳備案。項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)，申報(bào)單位不得擅自調(diào)整、改變建設(shè)內(nèi)容，不得降低目標(biāo)要求、壓縮投資規(guī)模。如確需調(diào)整的，須經(jīng)我市、市兩級(jí)財(cái)政、環(huán)保部門審核同意，報(bào)省財(cái)政廳、環(huán)保廳批準(zhǔn)。

項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行公開招標(biāo)制和施工監(jiān)理制。市環(huán)保局負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo)工作。項(xiàng)目招標(biāo)要委托專業(yè)技術(shù)力量雄厚、信譽(yù)業(yè)績(jī)良好、有專業(yè)資質(zhì)的單位嚴(yán)格依法進(jìn)行。市環(huán)保局具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)的行政監(jiān)督工作，對(duì)項(xiàng)目分標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)結(jié)果公示等嚴(yán)格把關(guān)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)通過招標(biāo)擇優(yōu)選定，應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓或違法分包。項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和施工圖紙等文件應(yīng)經(jīng)市環(huán)保局審查，工程預(yù)算經(jīng)市財(cái)政局審查。項(xiàng)目未經(jīng)審查合格，不得開工建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件組織實(shí)施，不得擅自改變建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容。在項(xiàng)目實(shí)施15個(gè)工作日內(nèi)，市環(huán)保局應(yīng)將招投標(biāo)文件、工程施工合同以及經(jīng)市財(cái)政局審定的工程預(yù)算書、經(jīng)市環(huán)保局審定的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、施工圖紙等材料報(bào)市環(huán)保局審查，市環(huán)保局在項(xiàng)目實(shí)施30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省環(huán)保廳備案。市財(cái)政、環(huán)保部門將對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)、督促和考核驗(yàn)收，并在我市提出項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)1個(gè)月內(nèi)組織相關(guān)部門及行業(yè)專家開展驗(yàn)收，市環(huán)保局在項(xiàng)目通過工程驗(yàn)收20個(gè)工作日內(nèi)將工程竣工報(bào)告、項(xiàng)目決算書等報(bào)市財(cái)政局、環(huán)保局備案。

（三）實(shí)施進(jìn)度。年度農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目應(yīng)于2012年3月底前完成項(xiàng)目主體工程，6月底前通過上級(jí)部門考核驗(yàn)收。

（四）實(shí)行項(xiàng)目公示制。市財(cái)政、環(huán)保部門要及時(shí)在主要新聞媒體、本部門門戶網(wǎng)站公布項(xiàng)目實(shí)施、資金使用及驗(yàn)收考核情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要會(huì)同村委會(huì)將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和資金安排在村莊張榜公布。

（五）項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)。為確保項(xiàng)目正常運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮效益，避免出現(xiàn)“建而不用、建而不管”現(xiàn)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)管理，建立相應(yīng)的資金保障機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，采取財(cái)政補(bǔ)助、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)等方式，明確責(zé)任主體，保障運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，確保項(xiàng)目長(zhǎng)期穩(wěn)定正常運(yùn)行。

五、資金管理

（一）專項(xiàng)資金來源。根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治的工作總體部署，中央財(cái)政將在三年內(nèi)向我省投入專項(xiàng)資金9億元，其中年2.5億元、2012年3億元、2013年3.5億元。中央和地方財(cái)政按1∶1的投入比例，省、市、縣三級(jí)資金配套比例為3∶4∶3。我市已被確定為年度農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范城市之一，主要資金來源一是積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)專項(xiàng)資金支持，二是足額落實(shí)市及我市兩級(jí)配套資金，三是市及我市兩級(jí)財(cái)政按照“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等政策規(guī)定落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。另外，積極爭(zhēng)取中央、省財(cái)政加大對(duì)我市農(nóng)村沼氣建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染整治的資金投入力度。

整合涉農(nóng)資金。市有關(guān)部門要緊密結(jié)合各自職責(zé)，在安排項(xiàng)目資金時(shí)優(yōu)先支持農(nóng)村環(huán)境整治片區(qū)，按照性質(zhì)不變、渠道不亂、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負(fù)其責(zé)的原則，將村莊道路、供水、排水、沼氣、電力、通訊、綠化等設(shè)施建設(shè)資金向農(nóng)村環(huán)境整治片區(qū)集中。市政府將按此要求集中使用各項(xiàng)涉農(nóng)資金，集合部門優(yōu)勢(shì)，整合區(qū)域資源，擴(kuò)大綜合整治成果，真正形成規(guī)模效應(yīng)。

（二）使用方向。按照突出重點(diǎn)、兼顧全局、點(diǎn)面結(jié)合、示范先行的原則，優(yōu)先支持生態(tài)水系、主要河流和南水北調(diào)等重大工程實(shí)施區(qū)開展集中連片綜合整治。鼓勵(lì)支持經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件好、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)、有一定環(huán)境連片綜合整治工作基礎(chǔ)、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善、地方積極性高、資金配套有保障的地方開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治。

（三）資金撥付程序。農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目實(shí)行報(bào)賬制、核算制和分期分批撥付制。具體要求如下：

1．分期分批撥付制：市財(cái)政局根據(jù)施工合同約定和項(xiàng)目完成進(jìn)度分期分批撥付項(xiàng)目資金，項(xiàng)目首批撥付資金不得超過資金總額度的30%，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，撥付資金不得超過總額度的90%。

2．項(xiàng)目報(bào)帳制和核算制：由項(xiàng)目施工單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出報(bào)賬申請(qǐng)，并附有效報(bào)賬憑證；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)施進(jìn)度提出申報(bào)意見，經(jīng)環(huán)保局審核，由市財(cái)政局核撥給施工單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在項(xiàng)目通過驗(yàn)收15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行決算，報(bào)市環(huán)保局審查，并經(jīng)市財(cái)政局審批后申請(qǐng)撥付項(xiàng)目尾款；市財(cái)政局在項(xiàng)目決算審批通過15個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目尾款撥付給施工單位。農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治專項(xiàng)資金實(shí)行專帳核算。

（四）資金監(jiān)管。市財(cái)政局會(huì)同市環(huán)保局對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定截留、擠占和挪用資金或有其他違規(guī)行為的，相應(yīng)扣減或取消安排下年度資金，并按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。專項(xiàng)資金使用情況要按政務(wù)公開的原則予以公示，并接受社會(huì)監(jiān)督。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。我市農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)管理相結(jié)合的原則，建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理體系。一是成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全市農(nóng)村環(huán)境連片整治工作的組織與協(xié)調(diào)。二是各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)具體組織落實(shí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，承擔(dān)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、管理及用地等各方面協(xié)調(diào)工作。成立由行政正職任組長(zhǎng)，主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和涉及村委負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道明確一名班子成員、村委明確一名村委會(huì)成員全面負(fù)責(zé)環(huán)境連片綜合整治工作，指定專人負(fù)責(zé)上報(bào)工作進(jìn)度和有關(guān)材料。健全工作機(jī)制，將各項(xiàng)任務(wù)層層分解，落實(shí)到具體責(zé)任人，要切實(shí)做到責(zé)任明確、措施得力、考核到位，確保工作落到實(shí)處。

市財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金監(jiān)管，并參與項(xiàng)目前期及建設(shè)等相關(guān)工作；市環(huán)保主管部門負(fù)責(zé)對(duì)所管各項(xiàng)目前期和建設(shè)進(jìn)行監(jiān)管，并參與項(xiàng)目資金監(jiān)管工作。

（二）分工協(xié)作，統(tǒng)籌推進(jìn)。農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，各有關(guān)部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合資源，協(xié)同推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。具體工作分工如下：

市水務(wù)局負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)工作，市環(huán)保局、衛(wèi)生局配合；

市環(huán)保局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理工作，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局配合；

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾處置工作，市環(huán)保局配合；

市環(huán)保局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，市畜牧局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)配合；

市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)道路整治工作，市國(guó)土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局配合；

市林業(yè)局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化工作，市國(guó)土資源局配合；

市愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁工作；

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員負(fù)責(zé)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，市畜牧局、農(nóng)機(jī)局配合；負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔能源普及工作，市科工委、發(fā)改委配合；負(fù)責(zé)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工作，市環(huán)保局配合；

市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)礦山企業(yè)周邊地質(zhì)環(huán)境綜合治理工作，市環(huán)保局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局配合；

各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)配備農(nóng)村環(huán)保專、兼職管理人員和村容村貌整治等綜合性工作。廣泛發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和社會(huì)各界開展幫扶支援，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，深入開展城鄉(xiāng)共建、村企共建、軍民共建、黨政機(jī)關(guān)掛鉤共建等活動(dòng)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治的濃厚氛圍。

第2篇：環(huán)保局農(nóng)業(yè)農(nóng)村范文

新形勢(shì)帶來新思考

“我們次營(yíng)環(huán)保所管轄4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100余個(gè)行政村，監(jiān)管300多家各類小型企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、養(yǎng)殖戶，而環(huán)保所只有兩個(gè)人，很難實(shí)現(xiàn)全時(shí)段的監(jiān)管”。陽城縣次營(yíng)環(huán)保所長(zhǎng)李向陽道出了農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管的無奈。

環(huán)保工作具有點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)的特點(diǎn)?！笆晃濉币詠恚S著陽城縣一大批落后產(chǎn)能的淘汰、重點(diǎn)污染企業(yè)的治理、縣城生活污水處理及集中供熱、供氣等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，縣城及重點(diǎn)污染源的治理取得明顯成效，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。與此同時(shí)，使得原本并不顯山露水的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題日漸凸顯。各類農(nóng)業(yè)、農(nóng)村面源污染物隨意排放；分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、家庭的小型污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等點(diǎn)源污染，是農(nóng)村較為集中的污染現(xiàn)象。

“由于監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全，監(jiān)管力量不到位，致使對(duì)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管存在盲區(qū)和空白，由環(huán)境污染問題引發(fā)的、舉報(bào)等也越來越多，”據(jù)陽城縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人馬豐凱介紹，“去年，因農(nóng)村環(huán)境污染引發(fā)的舉報(bào)、就達(dá)37起”。

“新的問題、新的形勢(shì)和新的任務(wù)，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管模式”。陽城縣環(huán)保局局長(zhǎng)茹衛(wèi)斗道出了加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的急切需求。

新思考帶來新探索

陽城縣分管環(huán)保的副縣長(zhǎng)馬陽光介紹，去年，縣政府站在民生為本的高度，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)、解決農(nóng)村環(huán)境問題、促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的角度出發(fā)，著力改革創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新體制，通過“一規(guī)范兩覆蓋”，探索出了一條符合陽城實(shí)際、具有陽城特色的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管新路子。

一是條塊結(jié)合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。該縣環(huán)保局下設(shè)12個(gè)基層中隊(duì)，原來實(shí)行的是垂直管理的體制，12個(gè)中隊(duì)都在鄉(xiāng)下，山高皇帝遠(yuǎn)，鞭長(zhǎng)莫及，很難進(jìn)行有效管理。為此，該縣創(chuàng)新機(jī)制，改變基層環(huán)保所垂直管理的模式，建立了條塊結(jié)合、垂直管理與屬地管理相結(jié)合的體制。將12個(gè)基層環(huán)保所納入環(huán)保部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）雙重管理、雙重考核范疇，基層環(huán)保干部職工全部到所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府上班，簽到、簽退，接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府管理和考核。

二是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全縣12個(gè)基層環(huán)保所，除去縣直所、城鎮(zhèn)所、鳳城所、安陽園區(qū)所外，其他環(huán)保所平均要管轄兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，像次營(yíng)環(huán)保所，要管轄次營(yíng)、固隆、橫河、董封四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣。這樣大的管轄區(qū)域，僅靠環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)幾個(gè)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所兩三個(gè)人去抓去管，很難實(shí)現(xiàn)全時(shí)段、全覆蓋、有效的監(jiān)管。為解決這一問題，陽城縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保組織向空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，在沒有環(huán)保所的寺頭鄉(xiāng)、八甲口鎮(zhèn)、西河鄉(xiāng)、固隆鄉(xiāng)、河北鎮(zhèn)、駕嶺鄉(xiāng)、橫河鎮(zhèn)、董封鄉(xiāng)、白桑鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立了環(huán)境保護(hù)工作站，實(shí)現(xiàn)了全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)全覆蓋。同時(shí)，著力加強(qiáng)陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“五有一專一保障一開展”?！拔逵小?，就是有場(chǎng)地、有牌子、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責(zé)；“一?！保褪青l(xiāng)鎮(zhèn)配備了1到2名專職環(huán)保管理員；“一保障”，就是工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇得到了保障；“一開展”就是有效開展工作。

三是開拓創(chuàng)新，村級(jí)環(huán)保組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋。針對(duì)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的眼睛不明、耳朵不靈等問題，陽城縣政府把環(huán)境監(jiān)管的觸角向農(nóng)村延伸，在467個(gè)行政村全部設(shè)立了環(huán)保辦公室，每個(gè)村配備一名農(nóng)村環(huán)保監(jiān)督員，并實(shí)現(xiàn)了“六有一保障一發(fā)揮”?！傲小?，就是有場(chǎng)地、有牌子、有人員、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責(zé)；“一保障”，就是工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇有保障；“一發(fā)揮”就是能夠發(fā)揮作用。今年陽城縣還撥出專款，對(duì)全部環(huán)保監(jiān)督員分批進(jìn)行了集中培訓(xùn)。

目前，陽城縣的環(huán)境監(jiān)管基本實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)，橫向到邊、縱向到底，無縫隙的全覆蓋。

新探索帶來新成效

“環(huán)?；鶎咏M織的建立，解決了農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中耳朵不靈、眼睛不明等問題，從一開始就凸顯威力，”縣環(huán)保局局長(zhǎng)茹衛(wèi)斗高興地說道，“以前沒有掌握、沒力量監(jiān)管的點(diǎn)多面廣分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、家庭的小型污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖等污染源，全部納入了基層環(huán)保組織監(jiān)管范圍，實(shí)施了面對(duì)面監(jiān)管，彌補(bǔ)了監(jiān)管空白”。

潤(rùn)城鎮(zhèn)黨委書記邢海兵介紹，從去年8月份全鎮(zhèn)29個(gè)行政村建立村級(jí)環(huán)保組織以來，全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)保監(jiān)督員共發(fā)現(xiàn)、上報(bào)并協(xié)助鎮(zhèn)政府處理各類環(huán)境污染事件40多起，代辦各類環(huán)保審批事項(xiàng)16件，化解了矛盾，促進(jìn)了農(nóng)村和諧，發(fā)揮了意想不到的效果。

第3篇：環(huán)保局農(nóng)業(yè)農(nóng)村范文

每次過橋，他都會(huì)用手捂住鼻子——橋下河水漆黑，散發(fā)著惡臭。

“治理過很多次了，但還是又黑又臭。”唐華平嘆氣。

十多年治理無效的梁灘河，在2012年有了變化。

“河水由黑轉(zhuǎn)清，還有了魚蝦?！碧迫A平很驚訝。

這個(gè)變化，源于梁灘河沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了環(huán)境保護(hù)辦公室。

久治不愈

2008年3月27日，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部在北京掛牌。

隨即，環(huán)保部派出第一個(gè)調(diào)查組，直奔重慶。

讓環(huán)保部放心不下的，是流經(jīng)重慶主城的梁灘河。

“河水發(fā)黑，魚類已絕跡……”

“臭氣熏天，岸邊草木枯萎死亡……”

大量投訴，迫使環(huán)保部派人來探尋究竟。

一調(diào)查，結(jié)果驚人：梁灘河水質(zhì)為劣V類，屬重度污染。

“必須整治?！杯h(huán)保部要求。

“說到整治，我都麻木了。每次整治不久，便會(huì)恢復(fù)原狀?！碧迫A平說。

1998年，市政府將梁灘河列為重點(diǎn)整治次級(jí)河流。

2001年，梁灘河整治被納入《三峽庫區(qū)水污染防治規(guī)劃》。

2004年，梁灘河再次被列入重點(diǎn)整治次級(jí)河流。

…………

這一次整治，果如唐華平所言——2011年，市創(chuàng)模辦報(bào)告：梁灘河水質(zhì)又沒達(dá)標(biāo)。

為何久治不愈？

“整個(gè)流域養(yǎng)了1500多萬只鴨子，每年25萬噸鴨糞排進(jìn)河里。”市環(huán)保局人事處處長(zhǎng)戴維基說。

每次一整治，養(yǎng)鴨規(guī)模便縮減。

“但區(qū)縣環(huán)保局人力有限，無法進(jìn)行日?；O(jiān)管?！贝骶S基說，“所以每次整治不久，沿線養(yǎng)殖戶便又開始大規(guī)模養(yǎng)鴨。”

污染便又開始了。

農(nóng)村之痛

“環(huán)境監(jiān)管治理切莫忘了農(nóng)村?！?/p>

作為“加大城市化進(jìn)程中的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管及治理力度”的提案者，這幾年，市政協(xié)副主席張玲一直關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染問題。

隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，污染開始在農(nóng)村蔓延。

“城鎮(zhèn)化帶來了垃圾污染和污水污染，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶來了畜禽養(yǎng)殖污染，工業(yè)化帶來了工業(yè)污染和土壤污染?！睆埩嵴f。

這些易被忽視的污染，其實(shí)破壞力驚人。

“全市7萬家規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)，糞便產(chǎn)生的化學(xué)需氧量（COD），超過工業(yè)排放的總和?！?/p>

“全市農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)生量約220萬噸，但清運(yùn)處理率只有17%?！?/p>

“全市1.3萬家工業(yè)企業(yè)分散在農(nóng)村，偷排漏排現(xiàn)象非常普遍?！?/p>

…………

“由此造成的各種污染，像梁灘河一樣，開始不斷侵?jǐn)_人們的生活。”張玲說。

針對(duì)這些污染，自2010年起，重慶開始實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治。

但不少地方跟梁灘河一樣，整治之后，很快便又恢復(fù)原狀。

“由于縣級(jí)以下沒有環(huán)保機(jī)構(gòu)，環(huán)境監(jiān)管治理基本處于建設(shè)運(yùn)行無投入、管理監(jiān)督無體系、日常工作無人員的‘三無’狀態(tài)。”張玲說。

設(shè)立機(jī)構(gòu)

“把牌子掛上去?！?/p>

2013年10月11日，南岸區(qū)迎龍鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府很熱鬧。

一個(gè)新部門誕生了——迎龍鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)辦公室。

“請(qǐng)環(huán)保專干上臺(tái)?！庇堟?zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)譚昊招手。

唐飛、張世江、雷小欣起身，走上前臺(tái)。

“環(huán)保規(guī)劃、監(jiān)管治理、宣傳引導(dǎo)交給你們了?！弊T昊拍拍三人肩膀。

一周后，三人接到通知：“到區(qū)環(huán)保局接受培訓(xùn)?！?/p>

“我們接受了污染源監(jiān)測(cè)、污染治理等多項(xiàng)培訓(xùn)。”唐飛說。

培訓(xùn)之后，三人正式上崗。

2013年，一大批“唐飛”，就這樣走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保崗位。

“重慶是環(huán)保部批準(zhǔn)的全國(guó)首個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)地區(qū)?！贝骶S基說，“為改善農(nóng)村環(huán)境污染監(jiān)管治理乏力的局面，我們決定指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)?！?/p>

建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)，可實(shí)現(xiàn)四個(gè)“有”。

有位?！班l(xiāng)鎮(zhèn)有了環(huán)保辦，才能實(shí)現(xiàn)日?；O(jiān)管。”戴維基說。

有人?！懊總€(gè)環(huán)保辦配置兩三名環(huán)保專干?！贝骶S基說。

有物。“市環(huán)保局撥付每個(gè)環(huán)保辦15萬元資金，購(gòu)買設(shè)備?！贝骶S基說。

有權(quán)。“賦予環(huán)保辦一定執(zhí)法監(jiān)督管理權(quán)?！贝骶S基說。

“有了這四個(gè)‘有’，我們就可以施展拳腳了?！碧骑w說。

巡查治理

2013年11月2日，早上9點(diǎn)。

一上班，唐飛就驅(qū)車出發(fā)了。

“今天暗訪四坪村。”唐飛掏出地圖說。

到了四坪，唐飛掏出本，悄悄進(jìn)村了。

每經(jīng)過聚居點(diǎn)、小作坊、養(yǎng)殖點(diǎn)時(shí)，唐飛就觀察起來，用筆記錄著。

“暗訪每個(gè)村、社區(qū)后，我們將制作鎮(zhèn)污染源現(xiàn)狀監(jiān)管圖。”唐飛說。

巡查暗訪后，治理戰(zhàn)役隨即打響?！拔覀兺瞥隽斯I(yè)企業(yè)排放治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等一系列綜合整治。”唐飛說。

很快，迎龍鎮(zhèn)就變得整潔起來。

村里招商，環(huán)保指標(biāo)成了“硬杠杠”。

一家投資上億元的企業(yè)欲在迎龍建廠，唐飛問有沒有污染？

對(duì)方答：“有點(diǎn)?！?/p>

“那就別來了。”唐飛搖搖頭，“環(huán)保辦成立了，就不能走過場(chǎng)?！?/p>

各區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦，都像迎龍鎮(zhèn)環(huán)保辦一樣，打響了“治理監(jiān)管之戰(zhàn)”。

比如梁灘河沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦，聯(lián)手推出了河片段長(zhǎng)制、畜禽養(yǎng)殖污染后期監(jiān)管機(jī)制等一系列制度。

2014年1月5日，沙坪壩區(qū)土主鎮(zhèn)梁灘河段。

“以前漆黑的河水現(xiàn)在變清了，可以釣魚、洗衣服了?！贝迕窭钣啦耪诤舆呩烎~。

一個(gè)小時(shí)，他釣到了4條魚。

宣傳引導(dǎo)

“看，有人在搶我的‘業(yè)務(wù)’?！眲⑶遨朴檬忠恢?。

劉清燮是忠縣拔山鎮(zhèn)環(huán)保專干，跟他搶“業(yè)務(wù)”的是五星村村民張富貴。

“雜草丟哪里，都容易發(fā)芽，燒掉還可以當(dāng)肥料?！睆埜毁F正在院壩燒雜草。

以前，五星村被人稱為“爛世街”。

“垃圾遍地，糞水橫流，太臟了。”張富貴說。

2013年，拔山鎮(zhèn)成立了環(huán)保辦。

“鎮(zhèn)里環(huán)保專干，為村里配了垃圾箱，幫我們?cè)谪i圈旁建起沼氣池……”張富貴說。

以前，五星村村民沒什么環(huán)保意識(shí)。

“我們習(xí)慣垃圾隨意倒，污水到處潑?！睆埜毁F說。

針對(duì)這種情況，鎮(zhèn)里環(huán)保專干進(jìn)村了。

“設(shè)立了宣傳展板。”

“發(fā)放了環(huán)保手冊(cè)?！?/p>

“還送了環(huán)保垃圾袋?！?/p>

…………

“經(jīng)他們多次宣傳，我們漸漸懂了：把環(huán)境搞好，受益的是我們自己?！睆埜毁F說。

于是，一些村民便像張富貴一樣，當(dāng)起了義務(wù)環(huán)保員。

垃圾有人撿了，水溝有人清了……“爛世街”很快變成了“靚麗街”。

第4篇：環(huán)保局農(nóng)業(yè)農(nóng)村范文

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以南水北調(diào)控制單元治污方案為基礎(chǔ)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力組織實(shí)施工業(yè)綜合治理、環(huán)境綜合整治、人工濕地水質(zhì)凈化工程，突出抓好城市污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)水、治污、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與調(diào)水工程的有機(jī)結(jié)合，全面完成南水北調(diào)沿線治污工作任務(wù)。

(二)目標(biāo)任務(wù)。年年底前，大清河王臺(tái)大橋、湖湖心、稻屯洼入湖斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

二、強(qiáng)化水污染防治措施

(一)嚴(yán)控入河、入湖排污口設(shè)置。嚴(yán)格入河、入湖排污口設(shè)置的論證、審查，未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁私自設(shè)置。停止湖、大汶河、大清河沿岸排污口設(shè)置審批，現(xiàn)有排污口務(wù)必于2011年年底前全部拆除。進(jìn)一步加大執(zhí)法巡查力度，及時(shí)拆除違法設(shè)置的排污口。(縣水利局負(fù)責(zé))

(二)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和《省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)38號(hào)文件抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見》精神，加快建材、鋼鐵、電力、造紙等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加速淘汰落后產(chǎn)能。(縣經(jīng)信局負(fù)責(zé))

(三)加大治污減排力度。嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，拒批所有新建、改建、擴(kuò)建污染嚴(yán)重項(xiàng)目。嚴(yán)格入河污染物總量控制，綜合運(yùn)用工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等手段，確保完成水污染物減排目標(biāo)任務(wù)。(縣環(huán)保局負(fù)責(zé))

(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年完成縣污水處理廠一期工程改造升級(jí)；加大城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)工程建設(shè)，提高生活污水集中處理率；加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行管理，確保運(yùn)行負(fù)荷不低于80％；妥善處置污水處理廠污泥，避免對(duì)環(huán)境造成二次污染；加大污水處理費(fèi)征收力度，保障污水處理廠正常運(yùn)行；完成無害化生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)，對(duì)垃圾滲濾液進(jìn)行安全無害化處置。(縣公用事業(yè)局負(fù)責(zé))

(五)推進(jìn)再生水循環(huán)利用。大力推動(dòng)城市污水處理廠再生水利用工程建設(shè)，制定再生水資源循環(huán)利用規(guī)劃，培育中水回用市場(chǎng)，促進(jìn)中水產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，構(gòu)建再生水資源循環(huán)利用體系(縣發(fā)改局、公用事業(yè)局負(fù)責(zé))；實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，完善取水許可制度，扎實(shí)推進(jìn)水資源保護(hù)基礎(chǔ)工作。(縣水利局負(fù)責(zé))

(六)加強(qiáng)面源污染治理和村鎮(zhèn)污染防治。

1、調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。推廣種植有機(jī)食品，降低農(nóng)藥、化肥施用量，減少農(nóng)業(yè)面源污染。到年，農(nóng)藥、化肥每畝年均使用量分別控制在l公斤、30公斤以下，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品種植面積分別達(dá)到4.5萬畝、3萬畝、1萬畝。(縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé))

2、加大村鎮(zhèn)污染防治力度。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，將垃圾和污水治理設(shè)施建設(shè)納入村鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃；在農(nóng)村新型社區(qū)和村莊建設(shè)中同步配套建設(shè)污水管網(wǎng)設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)(村)要逐步完善小型污水處理設(shè)施，滿足污水處理需求；進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)集運(yùn)、縣處理”的村鎮(zhèn)生活垃圾一體化處理體系。(縣公用事業(yè)局負(fù)責(zé))

3、強(qiáng)化湖區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖污染防治。實(shí)行湖湖區(qū)功能區(qū)劃和人工養(yǎng)殖總量控制制度，嚴(yán)厲打擊違法捕撈行為。年6月底前淘汰湖人工投餌性魚類網(wǎng)箱、圍網(wǎng)等養(yǎng)殖方式，拆除養(yǎng)殖區(qū)以外的其他人工養(yǎng)殖設(shè)施。(縣水產(chǎn)局負(fù)責(zé))

(七)加強(qiáng)京杭運(yùn)河段航運(yùn)污染防治。嚴(yán)禁在調(diào)水沿線運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，拆遷整合京杭運(yùn)河主航道兩側(cè)小碼頭，對(duì)港口作業(yè)區(qū)進(jìn)行防污技術(shù)改造，建設(shè)船舶垃圾及油污水接收處理系統(tǒng)、溢油應(yīng)急處置系統(tǒng)。將船舶垃圾納入城鄉(xiāng)綜合整治范圍，就近送垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理，交通海事部門負(fù)責(zé)收取垃圾處理及運(yùn)輸費(fèi)用，在公用事業(yè)部門協(xié)調(diào)下與垃圾處理場(chǎng)簽定協(xié)議、支付費(fèi)用。(縣交通運(yùn)輸局、住建局、公用事業(yè)局及沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé))

三、加快人工濕地水質(zhì)凈化工程建設(shè)

(一)加快人工濕地建設(shè)。稻屯洼人工濕地水質(zhì)凈化工程于底前完成建設(shè)任務(wù)，月底前竣工驗(yàn)收；湖入湖口、出湖口人工濕地水質(zhì)凈化工程于底前完成土建任務(wù)，年底前竣工驗(yàn)收。（縣環(huán)保局、街道、老湖鎮(zhèn)、舊縣鄉(xiāng)負(fù)責(zé))

(二)加強(qiáng)人工濕地維護(hù)管理。調(diào)整人工濕地內(nèi)水質(zhì)凈化工程用地的種植結(jié)構(gòu)，將種植農(nóng)作物或魚塘養(yǎng)殖調(diào)整為種植有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的濕地植物或漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖。(縣環(huán)保局、街道、老湖鎮(zhèn)、舊縣鄉(xiāng)負(fù)責(zé))

四、健全環(huán)境安全防控體系

(一)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)全縣所有風(fēng)險(xiǎn)源單位每年開展一次全面排查，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)檔案并及時(shí)更新，督促存在環(huán)境隱患的企業(yè)盡快完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；把環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)，在所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)專題章節(jié)，切實(shí)把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)關(guān)口。(縣環(huán)保局負(fù)責(zé))

(二)建立環(huán)境安全預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。在出境或跨界河流斷面、風(fēng)險(xiǎn)源單位聚集區(qū)河流下游臨近斷面、縣污水處理廠進(jìn)水口、風(fēng)險(xiǎn)源車間排放口和總排口等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置預(yù)警監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，實(shí)行分級(jí)監(jiān)測(cè)。(縣環(huán)保局負(fù)責(zé))

(三)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。將應(yīng)急預(yù)案的制定和演練、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)編制、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和處置措施落實(shí)情況作為日常監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容，定期組織執(zhí)法監(jiān)察，督促風(fēng)險(xiǎn)源單位整改存在問題。督促化工企業(yè)建設(shè)廠內(nèi)應(yīng)急事故池，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。(縣環(huán)保局負(fù)責(zé))

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

第5篇：環(huán)保局農(nóng)業(yè)農(nóng)村范文

文章標(biāo)題：環(huán)保系統(tǒng)駐鄉(xiāng)工作隊(duì)工作總結(jié)材料

xxx環(huán)保局駐xx鄉(xiāng)工作隊(duì)在xx鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣環(huán)保局黨組的支持下，按照縣委、縣政府的部署和要求，在為期幾個(gè)月的駐鄉(xiāng)工作中，躬身實(shí)踐“三個(gè)代表”，深入開展“與黨貼心、與經(jīng)濟(jì)建設(shè)貼心、與人民群眾貼心”活動(dòng)，真抓實(shí)干，取得了一定的成績(jī)，受到了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷暮迷u(píng)。

一、吃透鄉(xiāng)情民意，掌握基本情況

工作隊(duì)把調(diào)查研究，吃透鄉(xiāng)情作為駐鄉(xiāng)工作的切入點(diǎn)和突破口。駐鄉(xiāng)后，全體隊(duì)員立即開展了深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作，他們進(jìn)百家門，問百家情，走村串戶，深入田間地頭，與村民們促膝談心，在很短的時(shí)間內(nèi)便掌握了全鄉(xiāng)基本情況，為順利開展各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。

（一）、xx鄉(xiāng)現(xiàn)轄8個(gè)行政村和1個(gè)居委會(huì)，80個(gè)社、4260戶、15428人、勞動(dòng)力6825人；全鄉(xiāng)有黨員532名、黨小組108個(gè)；全鄉(xiāng)總面積41030畝，其中田8303畝，土21329畝；全鄉(xiāng)糧食產(chǎn)量9833噸，人均純收入2225元，人均生產(chǎn)總值7395元，全縣排名32位。

（二）、根據(jù)縣委、政府20xx年6月4日召開的黨的農(nóng)村政策在農(nóng)村具體落實(shí)情況檢查的會(huì)議精神和要求，我局黨組、行政高度重視，認(rèn)真研究，從局機(jī)關(guān)抽調(diào)18名政治素質(zhì)強(qiáng)，業(yè)務(wù)精的骨干組成8個(gè)暗訪組，于20xx年6月5日至6月7日深入到xx鄉(xiāng)的8個(gè)村，80個(gè)組，400戶農(nóng)戶家中，對(duì)xx鄉(xiāng)黨委、政府落實(shí)黨的農(nóng)村政策情況進(jìn)行了明查暗訪。xx鄉(xiāng)黨委、政府能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨關(guān)于農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，宣傳到戶，做到家喻戶曉，糧食直補(bǔ)通知發(fā)放到戶，糧食直補(bǔ)按標(biāo)準(zhǔn)和資金在規(guī)定時(shí)間內(nèi)兌付到戶，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡基本到戶，農(nóng)業(yè)稅做到了先減后征并按規(guī)定下調(diào)了3個(gè)百分點(diǎn)，退耕還林、安全、農(nóng)業(yè)稅社會(huì)減免、農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免等一律都按政策執(zhí)行。

在暗訪中，我們發(fā)現(xiàn)存在下列一些問題：

1、學(xué)校收費(fèi)不統(tǒng)一，學(xué)生保險(xiǎn)費(fèi)強(qiáng)收強(qiáng)扣。

2、今年退耕還林補(bǔ)助糧食質(zhì)量太差，老百姓都是賣掉了的。

3、兩工問題部分老百姓不愿意繳。

4、村務(wù)、政務(wù)上墻不規(guī)范。

5、肥料高于農(nóng)資規(guī)定的價(jià)格（尿素：1800元/噸、碳氨：560-600元/噸）。

針對(duì)以上的問題，我局明查暗訪組于6月7日下午與大竹縣xx鄉(xiāng)黨委、政府交換了意見，xx鄉(xiāng)政府已于本月15日前完成整改，從而保證了黨對(duì)農(nóng)村政策不折不扣的貫徹落實(shí)。

二、解決工作重點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作

工作隊(duì)在摸清雙溪鄉(xiāng)的基本情況，找準(zhǔn)各項(xiàng)工作薄弱點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真討論，統(tǒng)一了思想，主要從以下幾個(gè)方面著手，切實(shí)為該鄉(xiāng)辦了幾件看得見、摸得著的實(shí)事。

(一)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

該鄉(xiāng)地處深丘，根據(jù)地形特點(diǎn)和各村實(shí)際，工作隊(duì)與鄉(xiāng)黨委共同研究，查擺優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，確定重點(diǎn)是抓“土百合”、經(jīng)果林、畜牧，強(qiáng)力實(shí)施“2542”工程，以促進(jìn)農(nóng)民增收。

1、在雙溪、炬光、寶頂發(fā)展“土百合”20xx畝。充分發(fā)揮胡友富、邱一志為核心的種植能人的帶動(dòng)和輻射作用。

2、培養(yǎng)扶持養(yǎng)殖大戶500戶。鼓勵(lì)農(nóng)戶大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，重點(diǎn)推廣以萬中國(guó)為代表的獺兔、黃羊、DR牛，以張興君為龍頭的生豬養(yǎng)殖，以曾祥勇為代表的家禽養(yǎng)殖?？h環(huán)保局盡量提供資金和物質(zhì)保障，培訓(xùn)技術(shù)，提供項(xiàng)目信息，免費(fèi)辦理發(fā)展生產(chǎn)的生產(chǎn)用房環(huán)保手續(xù)。

3、在普照、朝陽、寶頂重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)林，同時(shí)，為保證退耕還林各項(xiàng)政策措施落實(shí)，工作隊(duì)隊(duì)員還深入到農(nóng)戶，搞好宣傳，幫助農(nóng)民解決思想認(rèn)識(shí)不到位等問題，力爭(zhēng)全鄉(xiāng)全年完成400畝生態(tài)林任務(wù)。

4、在文昌、梁山交界處開發(fā)“紅土地”旅游景點(diǎn)，發(fā)展經(jīng)果林200畝。

5、全鄉(xiāng)發(fā)展麻業(yè)1000畝。

(二)、切實(shí)搞好計(jì)生“三結(jié)合”。落實(shí)新增幫扶戶4戶、聯(lián)系戶4戶、幫帶戶12戶，共計(jì)20戶，建設(shè)一個(gè)幫扶基地。選定的幫扶項(xiàng)目是養(yǎng)殖業(yè)(雞、鴨、魚、兔、羊工程)，環(huán)保局將盡量為計(jì)生戶提供可靠的資金和物質(zhì)保障，提供項(xiàng)目信息，傳送技術(shù)，并制定“三優(yōu)”措施，確保幫扶目標(biāo)任務(wù)的完成，實(shí)現(xiàn)幫扶效果。

(三)、協(xié)助xx鄉(xiāng)黨委、政府搞好區(qū)劃調(diào)整，調(diào)究調(diào)整中出現(xiàn)的各類矛盾和新問題，并向xx鄉(xiāng)黨委、政府提出切實(shí)可行的建議，從而將先前的11個(gè)村，118個(gè)社有效調(diào)整為8個(gè)村，80個(gè)社。

(四)、幫助村支部建立和完善“”制度。協(xié)助村支部召開兩委班子和黨員會(huì)，組織學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策，加強(qiáng)對(duì)黨員的政治理論和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。工作隊(duì)在為所駐鄉(xiāng)謀發(fā)展、理思路、辦實(shí)事的同時(shí)，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)了村級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，切實(shí)搞好農(nóng)村綜合治理，使駐鄉(xiāng)工作滲透到農(nóng)村的方方面面，把“輸血”和“造血”有機(jī)結(jié)合起來，為農(nóng)村留下一支永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)。

(五)、幫助進(jìn)行春耕生產(chǎn)。一是組織人員 對(duì)缺勞力的農(nóng)戶助耕；二是為全鄉(xiāng)特困戶送去化肥5噸，解決他們春耕生產(chǎn)所必需。

(六)、幫助該鄉(xiāng)解決合作基金兌付款2.6萬元，緩解其財(cái)政負(fù)擔(dān)。

（七）、為該鄉(xiāng)改善辦公條件購(gòu)置辦公桌椅、裝修辦公室解決資金5000元。

（八）、廣泛宣傳黨的農(nóng)村政策，傳播科技知識(shí)，培養(yǎng)農(nóng)民學(xué)科學(xué)，用科學(xué)，科學(xué)致富。

三、駐鄉(xiāng)工作幾點(diǎn)收獲

通過幾個(gè)月來的駐鄉(xiāng)工作實(shí)踐，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村工作的現(xiàn)狀有了一定的了解，有效地推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)工作順利進(jìn)行、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，在實(shí)際工作中也獲益匪淺。

一是駐鄉(xiāng)工作能緊緊抓住農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,踏踏實(shí)實(shí)為群眾解疑難、辦實(shí)事，真正成為密切黨群、干群關(guān)系的“連心橋”。

二是通過駐鄉(xiāng)工作，真實(shí)地了解了農(nóng)村實(shí)際，真切地感受了農(nóng)民疾苦，急群眾所急，想群眾所想，辦群眾所需，真心實(shí)意與農(nóng)民交朋友，使我們?cè)趯?shí)踐中、在群眾中學(xué)到了在機(jī)關(guān)、課堂里學(xué)不到的東西，提高了理論與實(shí)際相結(jié)合的本領(lǐng)。

第6篇：環(huán)保局農(nóng)業(yè)農(nóng)村范文

一、工作目標(biāo)

到年，區(qū)域大氣環(huán)境管理機(jī)制基本形成，全市大氣污染防治能力顯著增強(qiáng)，主要大氣污染物排放總量大幅下降，酸雨、灰霾等污染明顯減少，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。

（一）全面完成“十二五”大氣主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)。

（二）火電、建材、印染、化工、合成革、制藥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染物排放實(shí)現(xiàn)排氣口與廠界“雙達(dá)標(biāo)”。

（三）建成覆蓋全市的機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)和監(jiān)管體系，機(jī)動(dòng)車年審排氣污染同步檢測(cè)率達(dá)到100%，加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車的油氣排放達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）清潔能源使用率金華市區(qū)建成區(qū)達(dá)70%以上，縣（市）城區(qū)達(dá)50%以上。

（五）城市市區(qū)餐飲業(yè)油煙凈化裝置配備率達(dá)到100%，并建立運(yùn)行維護(hù)制度；城市市區(qū)所有建筑工地現(xiàn)場(chǎng)施工達(dá)到揚(yáng)塵控制要求。

（六）農(nóng)村秸稈綜合利用率達(dá)90%以上，基本杜絕秸稈野外焚燒現(xiàn)象；“煙塵控制區(qū)”覆蓋城市市區(qū)；完成綠色礦山創(chuàng)建任務(wù)，需治理與修復(fù)的廢棄礦山治理率達(dá)98%以上。

（七）全市森林覆蓋率達(dá)61%以上，力爭(zhēng)一批城市林木覆蓋率達(dá)30%以上。

（八）全市大氣復(fù)合污染監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系建成投運(yùn)，環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)體系逐步完善。

（九）全市城市空氣質(zhì)量年均值達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，酸雨率和酸度均有所下降，灰霾和光化學(xué)煙霧污染出現(xiàn)頻率明顯下降。

二、實(shí)施步驟

（一）啟動(dòng)階段。初步建立區(qū)域大氣環(huán)境管理與協(xié)調(diào)機(jī)制；開展大氣污染源排放清單調(diào)查，確定重點(diǎn)整治名單，編制清潔空氣行動(dòng)實(shí)施方案和下一階段工作計(jì)劃。

（二）推進(jìn)階段。全面開展區(qū)域空氣污染治理工作，完成年度大氣污染物減排任務(wù)；實(shí)施重點(diǎn)城市大氣復(fù)合污染監(jiān)測(cè)體系建設(shè)方案，逐步建立環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。到年，主要大氣污染物排放總量控制制度進(jìn)一步健全，大氣環(huán)境污染防治能力得到增強(qiáng)，環(huán)境空氣質(zhì)量趨于改善。

（三）深化階段。鞏固和深化工業(yè)、交通物流等領(lǐng)域的污染治理成果，確保到年全面完成“十二五”大氣主要污染物減排任務(wù)，大氣污染重點(diǎn)問題基本解決，酸雨、灰霾和光化學(xué)煙霧污染明顯減少，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

三、實(shí)施內(nèi)容

（一）實(shí)施工業(yè)大氣污染防治工程。

1.優(yōu)化城區(qū)工業(yè)布局。加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合整治，通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，及時(shí)搬遷對(duì)城市大氣污染嚴(yán)重和群眾反映強(qiáng)烈的高污染企業(yè)。同時(shí)，嚴(yán)格限制新建鋼鐵、建材、焦化、有色、化工等廢氣高排放企業(yè)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保局。

2.完成火電企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高除塵效率。新建和在建燃煤發(fā)電機(jī)組、熱電鍋爐應(yīng)同步配套建設(shè)高效除塵、脫硫和脫硝設(shè)施?，F(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組在確保除塵、脫硫設(shè)施高效運(yùn)行的基礎(chǔ)上，開展煙氣脫硝治理或低氮燃燒改造。到年，現(xiàn)役35噸以上燃煤鍋爐煙氣脫硫率與脫硫設(shè)施投運(yùn)率分別達(dá)90%和95%以上。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，市發(fā)改委，金華電業(yè)局，市經(jīng)委、環(huán)保局。

3.加強(qiáng)水泥行業(yè)大氣污染整治。完善水泥企業(yè)除塵設(shè)施，通過燃燒器改造等技術(shù)，逐步降低水泥回轉(zhuǎn)窯氮氧化物排放。到年，全市所有水泥回轉(zhuǎn)窯實(shí)現(xiàn)氮氧化物減排，所有水泥廠（含粉磨站）、水泥制品廠生產(chǎn)設(shè)備排放的粉塵及無組織排放的粉塵均達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，市環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)委。

4.推進(jìn)有機(jī)廢氣污染控制。有機(jī)廢氣排放企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少有機(jī)溶劑使用量。加強(qiáng)對(duì)有機(jī)廢氣的收集，增強(qiáng)廢氣凈化效果，做到污染物排氣筒排放濃度和廠界濃度雙達(dá)標(biāo)。所有印染企業(yè)必須在年底前完成定型機(jī)廢氣整治并確保穩(wěn)定運(yùn)行。化工、醫(yī)藥、農(nóng)藥、印刷、家具（玩具）制造、噴漆、涂料、塑料、橡膠以及合成革等行業(yè)在年底前完成有機(jī)廢氣整治。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市環(huán)保局、經(jīng)委。

5.控制工業(yè)鍋爐窯爐污染。所有工業(yè)鍋爐窯爐使用單位均要配備符合要求的污染治理設(shè)施，確保各種污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。禁止直接使用含硫量超過0.5%的煤炭。鼓勵(lì)4噸/時(shí)（含）以上、20噸/時(shí)（含）以下的燃煤鍋爐逐步分批進(jìn)行清潔能源改造或煤氣化、水煤漿等潔凈燃燒技術(shù)改造。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保局、質(zhì)量技監(jiān)局。

6.加快淘汰落后產(chǎn)能。關(guān)閉石灰窯土窯和不符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的采石生產(chǎn)企業(yè)，淘汰工藝落后的生產(chǎn)稀釋劑、涂料、油墨、黏合劑等小化工企業(yè)和污染嚴(yán)重的鑄造沖天爐、單段煤氣發(fā)生爐的生產(chǎn)工藝及設(shè)備。年底前，淘汰綜合電耗大于200千瓦時(shí)/千克的多晶硅產(chǎn)能。年底前，淘汰窯徑3米以下的水泥磨機(jī)（生產(chǎn)特種水泥的除外）。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保局、國(guó)土資源局。

（二）實(shí)施綠色交通物流工程。

1.加強(qiáng)新機(jī)動(dòng)車排氣污染控制。全市新車注冊(cè)登記嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并力爭(zhēng)提前執(zhí)行國(guó)家下一階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，市公安局、環(huán)保局。

2.實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類標(biāo)志管理。對(duì)“黃標(biāo)車”實(shí)行區(qū)域限行。同時(shí)，加快“黃標(biāo)車”和低速載貨車淘汰進(jìn)程。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，市貿(mào)易糧食局、公安局、交通局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局。

3.加快建設(shè)機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)體系。建設(shè)完善機(jī)動(dòng)車排氣定期檢測(cè)線。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定的技術(shù)規(guī)范與檢測(cè)方法對(duì)在用機(jī)動(dòng)車進(jìn)行檢測(cè)。環(huán)保部門要依法加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，并視需要向檢測(cè)機(jī)構(gòu)派駐監(jiān)督員。責(zé)任單位：有關(guān)縣（市、區(qū)）政府，市環(huán)保局、公安局、交通局。

4.建立在用機(jī)動(dòng)車檢測(cè)與維修制度。在用機(jī)動(dòng)車排氣定期檢測(cè)按國(guó)家規(guī)定的車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)期限同期進(jìn)行，同步檢測(cè)率達(dá)到100%。建立省、市、縣機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)體系。責(zé)任單位：有關(guān)縣（市、區(qū)）政府，市環(huán)保局、公安局、交通局。

5.切實(shí)提高油品質(zhì)量。自年月日起，全市統(tǒng)一供應(yīng)符合國(guó)家第三階段標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油。加強(qiáng)油品供應(yīng)升級(jí)后的市場(chǎng)監(jiān)管，確保車用成品油達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣新型能源，鼓勵(lì)使用甲醇汽油。責(zé)任單位：中石油、中石化金華分公司，各縣（市、區(qū)）政府，市貿(mào)易糧食局、經(jīng)委、發(fā)改委、質(zhì)量技監(jiān)局。

6.加快油氣回收工作進(jìn)程。對(duì)現(xiàn)有加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車開展油氣綜合治理，新建加油站、儲(chǔ)油庫須按國(guó)家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。自年月日起，全市加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣排放執(zhí)行相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任單位：中石油、中石化金華分公司，各縣（市、區(qū)）政府，市環(huán)保局、質(zhì)量技監(jiān)局、安全監(jiān)管局。

7.構(gòu)建快速便捷的交通系統(tǒng)。加快建設(shè)以城市為中心的快速便捷交通系統(tǒng)，優(yōu)先發(fā)展大容量的城市公共交通，完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)交通管理現(xiàn)代化建設(shè)，保障道路安全暢通，減少因道路擁堵造成的機(jī)動(dòng)車排氣污染。鼓勵(lì)發(fā)展和推廣使用節(jié)能環(huán)保型汽車，探索建立電動(dòng)汽車商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市交通局、公安局、建設(shè)局。

8.發(fā)展“綠色”物流。加強(qiáng)對(duì)貨物裝卸、物料堆場(chǎng)、化工原料儲(chǔ)罐的管理，大力整治粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物污染。強(qiáng)化對(duì)低速貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械的環(huán)境管理，督促物流企業(yè)使用綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的貨物運(yùn)輸車，規(guī)范交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)制度，減少因交通運(yùn)輸及事故造成的環(huán)境污染。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市交通局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局。

（三）實(shí)施城市“藍(lán)天工程”。

1.推行清潔能源。加強(qiáng)“高污染燃料禁燃區(qū)”劃定工作，逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍，結(jié)合西氣東輸、川氣東輸?shù)戎攸c(diǎn)工程，大力推進(jìn)清潔能源替代傳統(tǒng)能源工作。到年，金華市區(qū)建成區(qū)清潔能源使用率達(dá)70%以上，縣（市）城區(qū)達(dá)50%以上。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市發(fā)改委，金華電業(yè)局，市經(jīng)委、環(huán)保局。

2.防治建筑工地?fù)P塵污染。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制規(guī)定。建筑工地采取道路硬化、主體結(jié)構(gòu)施工外腳手架密目網(wǎng)全封閉、車輛出工地進(jìn)行沖洗等措施，確保施工工地內(nèi)外環(huán)境整潔。建筑物拆除必須邊拆除、邊灑水、邊清運(yùn)渣土，渣土、垃圾應(yīng)在拆除完成后3天內(nèi)清運(yùn)完畢，暫時(shí)不能清運(yùn)出場(chǎng)的，要采取相應(yīng)的防塵措施。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市行政執(zhí)法局、環(huán)保局、建設(shè)局。

3.加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙污染防治。城區(qū)內(nèi)排放油煙的所有餐飲企業(yè)和單位食堂必須安裝油煙凈化裝置，并建立運(yùn)行維護(hù)制度，按要求定期對(duì)油煙凈化裝置進(jìn)行清洗，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。城區(qū)內(nèi)的居民住宅或者以居住為主的商住樓內(nèi)不準(zhǔn)新批產(chǎn)生油煙污染的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市行政執(zhí)法局、環(huán)保局、工商局、衛(wèi)生局。

4.開展服裝干洗業(yè)污染治理。新（改、擴(kuò)）建干洗店應(yīng)使用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機(jī)?，F(xiàn)有洗染店使用開啟式干洗機(jī)的，須限期更新為全封閉式干洗機(jī)或進(jìn)行改造，增加壓縮機(jī)制冷回收系統(tǒng)，強(qiáng)制回收干洗溶劑，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市工商局、環(huán)保局。

5.整治污水、垃圾處理設(shè)施產(chǎn)生的廢氣。對(duì)工業(yè)企業(yè)的污水治理設(shè)施和城鎮(zhèn)集中式污水處理設(shè)施所產(chǎn)生的惡臭廢氣進(jìn)行收集和凈化。鼓勵(lì)回收利用廢水處理過程中產(chǎn)生的沼氣，禁止直接排入空氣。逐步開展垃圾填埋場(chǎng)廢氣治理，采取氣體導(dǎo)排、處理和利用措施及除臭措施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)垃圾焚燒設(shè)施的廢氣治理設(shè)施建設(shè)，確保廢氣治理設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同步運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市建設(shè)局、環(huán)保局。

6.控制地面和道路揚(yáng)塵。積極開展植樹造林，減少城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部地面。加大道路和地面的改造投入，逐步改造低質(zhì)材料路面。增加高壓沖洗車、噴灑車等設(shè)備投入，有效減少城市道路揚(yáng)塵。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市建設(shè)局、林業(yè)局。

（四）開展農(nóng)村大氣污染防治工程。

1.鼓勵(lì)農(nóng)作物秸稈綜合利用。力爭(zhēng)到年，基本形成秸稈還田和多元利用的格局，秸稈綜合利用率達(dá)90%以上。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市農(nóng)業(yè)局、經(jīng)委。

2.禁止露天焚燒秸稈等廢棄物。廣泛開展宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，建立健全禁止露天焚燒秸桿的長(zhǎng)效管理機(jī)制。各地要對(duì)遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的秸稈焚燒點(diǎn)，及時(shí)快速響應(yīng)。到年全市基本杜絕露天焚燒秸稈。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局。

3.加強(qiáng)煙塵控制。城市市區(qū)“煙塵控制區(qū)”覆蓋率達(dá)到100%。城郊結(jié)合部、鐵路、高速公路以及國(guó)道、省道兩側(cè)1000米范圍內(nèi)要全面創(chuàng)建“煙塵控制區(qū)”。各類爐窯灶排放的煙塵、粉塵和林格曼黑度均應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市環(huán)保局。

4.控制農(nóng)業(yè)氨污染。大力開展化肥農(nóng)藥污染防治，積極推行測(cè)土配方施肥和減量增效技術(shù)，減少農(nóng)田化肥施用量，減少氨逸出和揮發(fā)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市農(nóng)業(yè)局。

5.加快推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù)。按期完成綠色礦山創(chuàng)建任務(wù)，到年，符合創(chuàng)建條件的生產(chǎn)礦山70%以上創(chuàng)建綠色礦山。加快廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，到年，全市廢棄礦山治理率達(dá)95%以上；到年達(dá)98%以上。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，市國(guó)土資源局、環(huán)保局。

6.實(shí)施森林碳匯工程。大力開展綠化造林和中幼林撫育，實(shí)施闊葉化改造和生物防火林帶建設(shè)，著力提高林木質(zhì)量，增加森林碳匯功能。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市林業(yè)局、建設(shè)局。

（五）建設(shè)大氣復(fù)合污染監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系。

1.建設(shè)大氣復(fù)合污染立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站位，增加大氣臭氧、細(xì)顆粒物、一氧化碳、有機(jī)污染物、大氣能見度和灰霾等監(jiān)測(cè)設(shè)備，建設(shè)覆蓋全市的大氣復(fù)合污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。到年，基本完成區(qū)域大氣復(fù)合污染監(jiān)測(cè)體系建設(shè)；到年，完成監(jiān)測(cè)站位建設(shè)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，市環(huán)保局、氣象局、財(cái)政局。

2.提高特殊污染因子的監(jiān)測(cè)水平。加強(qiáng)對(duì)大氣特殊污染因子的監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，全面掌握全市大氣污染重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)排放的揮發(fā)性有機(jī)物等特殊污染因子。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，市環(huán)保局。

3.完善空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。把臭氧、細(xì)顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物、有毒有害廢氣等因子逐步納入城市空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)范圍，使空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果能夠更加客觀地反映大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。責(zé)任單位：市環(huán)保局、氣象局。

4.逐步開展低能見度和灰霾等天氣預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)工作。建立區(qū)域大氣能見度、灰霾天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系，盡量降低其危害性。突發(fā)性大氣污染事件根據(jù)應(yīng)急處置方案實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)響應(yīng)。建立大氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息服務(wù)系統(tǒng)，依托環(huán)境質(zhì)量、氣象信息等系統(tǒng)有關(guān)信息。責(zé)任單位：市氣象局、環(huán)保局。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立金華市清潔空氣行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員由發(fā)改、經(jīng)委、科技、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、貿(mào)易糧食、行政執(zhí)法、安全監(jiān)管、工商、質(zhì)量技監(jiān)、氣象、電業(yè)、中石化、中石油等部門（單位）負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市環(huán)保局），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施全市清潔空氣行動(dòng)，并與周邊地市共同推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)，制訂年度工作計(jì)劃。各縣（市、區(qū)）政府也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，層層落實(shí)，共同推進(jìn)大氣污染防治工作。

（二）健全工作機(jī)制。

各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視大氣污染防治，明確任務(wù)，完善措施，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作責(zé)任到位、政策措施到位、資金保障到位。進(jìn)一步形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的大氣污染防治機(jī)制，進(jìn)一步健全環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。將清潔空氣行動(dòng)實(shí)施情況納入各級(jí)生態(tài)建設(shè)考核體系，對(duì)整治工作完成情況及城市環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行考核。考核結(jié)果與生態(tài)縣（市、區(qū)）、環(huán)保模范城市創(chuàng)建以及主要污染物減排考核、城市環(huán)境綜合整治定量考核掛鉤。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。

加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法責(zé)任制，并將處罰信息納入信用評(píng)價(jià)體系，作為企業(yè)資信評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。各地要逐步完善環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策，用價(jià)格、信貸和土地等要素推動(dòng)大氣污染防治工作。對(duì)沒有完成治理任務(wù)且空氣質(zhì)量狀況惡化的區(qū)域，要實(shí)行“掛牌”督辦；對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、工作進(jìn)度滯后造成重大污染事件的地區(qū)和部門，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第7篇：環(huán)保局農(nóng)業(yè)農(nóng)村范文

一、指導(dǎo)思想

以十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“村容整潔”為目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性，從根本上治理農(nóng)村的臟、亂、差現(xiàn)象，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民的生活素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。

二、工作目標(biāo)

從**年到2010年，我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作要做到一年內(nèi)有明顯改善，兩年內(nèi)有顯著改觀，三年內(nèi)產(chǎn)生根本性的變化。到今年年底，在全市范圍內(nèi)建立起長(zhǎng)效的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力明顯加強(qiáng)，農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到明顯改善。爭(zhēng)取到2010年，農(nóng)村環(huán)境污染得到有效控制，農(nóng)村生產(chǎn)和生活廢棄物的資源化利用取得明顯進(jìn)展，農(nóng)村居民生活環(huán)境質(zhì)量顯著提高。

三、具體要求

1.今年，各鎮(zhèn)（街）的自然村衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)70%以上，衛(wèi)生公廁普及率達(dá)60%以上，公共垃圾池（桶）普及率達(dá)80%以上。

2.每條自然村至少有1-2名保潔員，負(fù)責(zé)村內(nèi)公共場(chǎng)所的清潔工作；農(nóng)村生活垃圾要做到“專人管理、定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn)、集中處理”。

3.全面實(shí)施死亡畜禽無害化集中處理制度，各鎮(zhèn)年內(nèi)至少要建立1-2個(gè)死亡畜禽無害化處理池，防止疫病的流行。

4.加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)污染防治，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作的通知》的有關(guān)規(guī)定，逐步實(shí)現(xiàn)“人畜分離”，嚴(yán)格控制排泄物的直接排放。

5.農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)顯著增強(qiáng)，“講衛(wèi)生、愛清潔、保環(huán)境”蔚然成風(fēng)。

四、主要措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求，更是廣大農(nóng)民的共同心愿。當(dāng)前，我市的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想，群眾的衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足，缺乏長(zhǎng)效的衛(wèi)生管理機(jī)制等。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是執(zhí)政為民的直接體現(xiàn)，是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的成效，要緊緊圍繞“村容整潔”這個(gè)目標(biāo)和創(chuàng)建“潔凈家園”的要求，把整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和切入點(diǎn)，切實(shí)抓緊抓好。各鎮(zhèn)（街）要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，全力以赴打好環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到有領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，有人員專項(xiàng)負(fù)責(zé)，有工作實(shí)施方案，有完善的工作機(jī)制。市新農(nóng)村辦要及時(shí)檢查、督促、協(xié)調(diào)，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作深入開展。

（二）各級(jí)、各部門明確職責(zé)，齊抓共管。

為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作目標(biāo)，各鎮(zhèn)（街）、各職能部門必須明確自身職責(zé)，齊抓共管，形成強(qiáng)大合力，共同推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

建設(shè)局指導(dǎo)編制村莊規(guī)劃，重點(diǎn)抓好農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村生活垃圾處理工作。

衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦要加大農(nóng)村改廁等農(nóng)村衛(wèi)生工作的指導(dǎo)力度，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所集中處置醫(yī)療垃圾。

市政局要認(rèn)真研究農(nóng)村垃圾進(jìn)入馬山垃圾場(chǎng)的具體事項(xiàng)，以解決農(nóng)村垃圾的處理問題。

環(huán)保局要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村生產(chǎn)生活污水的處理工作，嚴(yán)禁人畜糞便直排入河流、水庫。

農(nóng)業(yè)局指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少農(nóng)用化學(xué)品投入，指導(dǎo)無公害、綠色、有機(jī)食品基地建設(shè)；加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)污染防治，搞好死亡畜禽無害化處理，做好農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作；會(huì)同環(huán)保局做好畜禽養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃工作。

水利局要認(rèn)真研究農(nóng)村飲用水源的衛(wèi)生保障問題，指導(dǎo)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和管理，組織編制農(nóng)村河道和塘壩清淤整治規(guī)劃并實(shí)施；會(huì)同建設(shè)、環(huán)保部門加強(qiáng)農(nóng)村河道、塘壩水源的保護(hù)。

宣傳文化部門要充分利用廣播電視、報(bào)刊等媒體，以及業(yè)余文藝團(tuán)體，大力開展宣傳報(bào)道及文藝演出活動(dòng)。婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織要發(fā)揮職能作用，大力組織廣大婦女、青少年積極投身新農(nóng)村建設(shè)，共同營(yíng)造“講衛(wèi)生、愛清潔、保環(huán)境”氣氛，倡導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村新風(fēng)尚。

各相關(guān)職能部門要嚴(yán)厲打擊來我市傾倒垃圾、收留外來垃圾的行為。各鎮(zhèn)（街）要采取有效措施，統(tǒng)籌處理村級(jí)生活垃圾。可通過采取加強(qiáng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所的力量負(fù)責(zé)清運(yùn)，或者走市場(chǎng)化道路，與專業(yè)清潔公司合作處理農(nóng)村生活垃圾等方式，按照“專人管理、定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn)、集中處理”的要求，做好農(nóng)村生活垃圾的處理工作。

（三）多渠道籌集資金。

各鎮(zhèn)（街）的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)可采取“財(cái)政撥一點(diǎn)、企業(yè)分?jǐn)傄稽c(diǎn)、村負(fù)責(zé)一點(diǎn)、村民出一點(diǎn)”的辦法多渠道籌集。市財(cái)政部門要增加對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)的投入，各鎮(zhèn)（街）要加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，要安排專項(xiàng)資金支持農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。要組織村民開展“青山綠水，潔凈家園”環(huán)衛(wèi)活動(dòng)，并遵循自愿的原則，發(fā)動(dòng)村民籌集環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)資金。

（四）建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核制度。

要將新農(nóng)村建設(shè)成效納入鎮(zhèn)級(jí)實(shí)績(jī)考核，重點(diǎn)考核鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境衛(wèi)生整治的措施和成效。

考核的主要內(nèi)容：

1.做到“五個(gè)有”：有領(lǐng)導(dǎo)分管、有實(shí)施規(guī)劃、有管理制度、有保潔隊(duì)伍、有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第8篇：環(huán)保局農(nóng)業(yè)農(nóng)村范文

一、查評(píng)時(shí)間

3月15日左右。

二、查評(píng)內(nèi)容

據(jù)郵政辦發(fā)[2007]65號(hào)、66號(hào)文件，圍繞小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、“三清”（清潔莊園家園、清潔河道河塘、清潔道路環(huán)境）、改廁及“一池三改”等重點(diǎn)工作，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)進(jìn)行逐項(xiàng)查評(píng)，并實(shí)行百分考核（具體查評(píng)內(nèi)容及考核辦法見附表一）。

三、查評(píng)方法

查評(píng)采取集中組織、分組進(jìn)行、明確內(nèi)容、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、逐項(xiàng)評(píng)分的方式進(jìn)行。查評(píng)工作由市新農(nóng)辦牽頭，環(huán)保局、城管局、農(nóng)林局、建設(shè)局、水務(wù)局、衛(wèi)生局、交通局等部門負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)參加，組成農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作查評(píng)組進(jìn)行查評(píng)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人將參加相關(guān)片查評(píng)（具體查評(píng)部門、查評(píng)對(duì)象見附表二）。市查評(píng)組進(jìn)行查評(píng)時(shí)，先聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況匯報(bào)，后進(jìn)行資料核查并查看現(xiàn)場(chǎng)。查評(píng)實(shí)行百分制計(jì)分評(píng)分，查評(píng)結(jié)束后，由市新農(nóng)辦召集各查評(píng)組集中匯報(bào)查評(píng)情況，并匯總查評(píng)結(jié)果，報(bào)市政府并向全市通報(bào)，得分計(jì)入年終考核結(jié)果。

四、查評(píng)要求

第9篇：環(huán)保局農(nóng)業(yè)農(nóng)村范文

為鞏固國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果，持續(xù)提升我市大氣污染防治工作水平，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“十”精神，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面提升大氣污染防治工作科學(xué)化、系統(tǒng)化水平，努力保持環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。確保全市年均空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到350天以上，極端氣象條件下空氣污染程度得到有效控制。

二、主要工作

大氣污染防治是一項(xiàng)重大的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須加大力度，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，切實(shí)抓好以下工作。

一是強(qiáng)化工業(yè)大氣污染防治。

各電力、石化、水泥等大氣污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，必須加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè)和除塵系統(tǒng)升級(jí)改造。所有燃煤電廠、石油煉制企業(yè)的催化裂化裝置都要安裝脫硫設(shè)施，20噸/小時(shí)及以上的燃煤鍋爐要實(shí)施脫硫；未安裝脫硫設(shè)施的燃煤機(jī)組必須安裝；已投運(yùn)脫硫設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，要實(shí)施更新改造。不能達(dá)到新頒布的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的，必須進(jìn)行除塵器改造；加大對(duì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工藝過程的加密檢查排查力度，減少?gòu)U氣粉塵無組織排放；水泥企業(yè)未采用布袋除塵設(shè)備的，全部改造為布袋除塵器；加強(qiáng)石油煉制行業(yè)催化裂化裝置催化劑再生煙氣治理以及加熱爐和鍋爐煙氣脫硫，改進(jìn)尾氣硫回收工藝、提高硫磺回收率；石油、石化行業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)生產(chǎn)過程中排放的有機(jī)廢氣處理，未安裝有機(jī)廢氣處理設(shè)施的必須安裝后處理設(shè)施，加強(qiáng)生產(chǎn)、輸送和儲(chǔ)存過程中揮發(fā)性有機(jī)物泄露的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管；加快開展油氣綜合治理，2015年底前，完成現(xiàn)有儲(chǔ)油庫、加油站、油罐車油氣回收裝置建設(shè)，新建的必須同步配套建設(shè)油氣回收設(shè)施。（區(qū)環(huán)保局、區(qū)科學(xué)技術(shù)局）

二是規(guī)范機(jī)動(dòng)車排氣管理。

認(rèn)真落實(shí)《機(jī)動(dòng)車污染防治工作實(shí)施方案》，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)前置政策；加強(qiáng)對(duì)“黃標(biāo)車”限行區(qū)域、路段監(jiān)管，逐步擴(kuò)大限行區(qū)域和范圍；持續(xù)深化機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)督管理，實(shí)施路檢、停放地檢測(cè)等監(jiān)管手段，加強(qiáng)“黃標(biāo)車”等高排放老舊車輛的管控，加快淘汰進(jìn)程；加強(qiáng)車輛注冊(cè)登記管理，對(duì)污染物排放達(dá)不到國(guó)家階段性排放標(biāo)準(zhǔn)的新車和轉(zhuǎn)入車輛，不予辦理登記注冊(cè)或轉(zhuǎn)入手續(xù)；對(duì)經(jīng)環(huán)保檢測(cè)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，未取得有效環(huán)保標(biāo)志的車輛，不得通過年審，不得上路行駛；強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)動(dòng)車燃油品質(zhì)升級(jí)，2015年年底前，全面供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油，2017年年底前，全面供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。（XX公安分局、XX公安分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)運(yùn)管站、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

三是治理建筑工地和堆場(chǎng)揚(yáng)塵。

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置全封閉圍擋墻，嚴(yán)禁敞開式作業(yè)；對(duì)因堆放、裝卸、運(yùn)輸、攪拌等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的污染源，采取遮蓋、灑水、封閉等控制措施，最大限度地減少揚(yáng)塵污染；大力推廣預(yù)拌砂漿和散裝水泥，減少施工現(xiàn)場(chǎng)污染；建筑施工場(chǎng)地出口道路必須硬化并設(shè)置車輛清洗平臺(tái)，對(duì)出場(chǎng)車輛逐臺(tái)進(jìn)行清洗；強(qiáng)化煤堆、土堆、沙堆、料堆的監(jiān)督管理，大型煤堆、料堆場(chǎng)應(yīng)建立密閉料倉(cāng)與傳送裝置，露天堆放的應(yīng)加以覆蓋或建設(shè)自動(dòng)噴淋裝置；對(duì)長(zhǎng)期堆放的廢棄物，應(yīng)采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。（區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局）

四是狠抓市政環(huán)境管理。

集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)街頭路邊燒烤攤點(diǎn)的管理，禁止在居民區(qū)、休閑娛樂廣場(chǎng)等公共場(chǎng)合進(jìn)行燃爐燒烤，嚴(yán)肅查處露天焚燒垃圾、樹葉等污染行為，減少“街頭污染”；嚴(yán)格控制和改善地面道路揚(yáng)塵，提高街道兩側(cè)硬化率、綠化率，減少市區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部街路裸露地面，加強(qiáng)道路清掃，降低道路揚(yáng)塵；運(yùn)輸渣土、沙石等車輛必須采取密閉措施；加強(qiáng)對(duì)污水、垃圾的處理，采取適當(dāng)方式對(duì)工業(yè)企業(yè)污水治理設(shè)施和城鎮(zhèn)集中式污水處理設(shè)施所產(chǎn)生的惡臭廢氣進(jìn)行收集和凈化；推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置及污染防治工作，污水處理廠要對(duì)產(chǎn)生的污泥進(jìn)行無害化處理，污泥進(jìn)入生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)要執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理污泥處置混合填埋用泥質(zhì)》標(biāo)準(zhǔn)；開展垃圾填埋場(chǎng)廢氣治理，提高小區(qū)、街道、公共場(chǎng)合垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)效率，杜絕生活垃圾因長(zhǎng)時(shí)間堆放產(chǎn)生惡臭氣體。（區(qū)城管局、區(qū)建設(shè)局）

五是推進(jìn)燃煤鍋爐整治和天然氣入戶。

加快完善熱網(wǎng)和熱源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及供熱老舊管網(wǎng)改造，擴(kuò)大集中供熱覆蓋率，2015年年底前，除保留必要的應(yīng)急、調(diào)峰供熱鍋爐外，完成市區(qū)內(nèi)10噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐和茶浴爐淘汰目標(biāo)，嚴(yán)禁新建20噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，符合噸位標(biāo)準(zhǔn)的在用鍋爐全部實(shí)施除塵升級(jí)改造，并建設(shè)脫硫、脫氮設(shè)施；現(xiàn)有各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)要實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，將工業(yè)企業(yè)納入集中供熱范圍；全面加強(qiáng)供熱企業(yè)運(yùn)行管理，確保供熱鍋爐及附屬環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，最大程度減少開停爐次數(shù)，對(duì)私停脫硫除塵設(shè)施、煙囪冒黑煙等現(xiàn)象加大打擊處罰力度，改善供暖期大氣環(huán)境質(zhì)量；鼓勵(lì)供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)，改用電、新能源或潔凈煤；加強(qiáng)民用天然氣供應(yīng)管理，進(jìn)一步提高天然氣入戶率，加快天然氣加氣站建設(shè)速度，落實(shí)天然氣供應(yīng)和配套管網(wǎng)保障機(jī)制。（區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃分局）

六是加強(qiáng)對(duì)餐飲行業(yè)的污染治理。

城市市區(qū)內(nèi)排放油煙的所有餐飲企業(yè)和單位食堂均必須安裝油煙凈化裝置，并確保裝置穩(wěn)定運(yùn)行，油煙達(dá)標(biāo)排放且不對(duì)周圍建筑物造成影響。市區(qū)內(nèi)的居民住宅或者以居民居住為主的商住樓內(nèi)不準(zhǔn)新建產(chǎn)生油煙污染的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。（區(qū)環(huán)保局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

七是深化秸稈禁燒和綜合利用。

建立秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)屬地管理責(zé)任，遏制焚燒行為；加大秸稈綜合利用技術(shù)引進(jìn)和推廣力度，鼓勵(lì)農(nóng)民改變傳統(tǒng)處置方式，從根本上杜絕秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒造成的空氣污染。（區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)環(huán)保局）

八是提高燃煤品質(zhì)，控制燃煤量增長(zhǎng)。

全面加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)管理，提升優(yōu)質(zhì)低硫煤使用比例，嚴(yán)格禁止高硫分、高灰分煤炭流入、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和使用；加快開發(fā)風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿忍娲茉?，鼓?lì)發(fā)展清潔能源或能源高效利用項(xiàng)目，扭轉(zhuǎn)煤炭消費(fèi)總量逐年增加的趨勢(shì)。（區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

九是淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)清潔生產(chǎn)。

嚴(yán)格控制高污染，高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能，不再審批新增加的水泥、平板玻璃等嚴(yán)重過剩產(chǎn)能項(xiàng)目，不再審批除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的煤電、石化、化工等行業(yè)中的高污染項(xiàng)目；結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和空氣質(zhì)量狀況，制定范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的淘汰政策，對(duì)整改仍不達(dá)標(biāo)企業(yè)列入年度淘汰計(jì)劃。對(duì)布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查，制定綜合整改方案，實(shí)施分類治理，對(duì)整治無望的企業(yè)一律予以關(guān)停。抓好清潔生產(chǎn)審核、評(píng)估和驗(yàn)收，提高中高費(fèi)方案的實(shí)施率，減少有毒有害氣體等污染物排放。（區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局、區(qū)環(huán)保局）

十是建立大氣污染預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。

將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，制定環(huán)境空氣污染防控預(yù)案，建立應(yīng)對(duì)極端氣象條件空氣污染會(huì)商機(jī)制，針對(duì)不同空氣污染級(jí)別，及時(shí)預(yù)警信息，實(shí)施重污染企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、建筑工地停止土方作業(yè)、機(jī)動(dòng)車限行、中小學(xué)停課以及可行的氣象干預(yù)等應(yīng)對(duì)措施，引導(dǎo)公眾做好衛(wèi)生防衛(wèi)，盡可能減少污染物排放，促進(jìn)空氣質(zhì)量改善；加強(qiáng)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)和氣象監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，不斷提升預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確度。（區(qū)政府辦、區(qū)環(huán)保局）

十一是針對(duì)不同季節(jié)大氣污染特點(diǎn)開展重點(diǎn)防治。

春季以強(qiáng)化混凝土攪拌站生產(chǎn)，建筑工地、拉運(yùn)建材車輛拋灑產(chǎn)生揚(yáng)塵整治為重點(diǎn)；夏季以治理露天燒烤、控制石油石化行業(yè)面源揮發(fā)、污水和垃圾處理廠異味問題為重點(diǎn)；秋季以整治秸稈、樹葉、垃圾焚燒，強(qiáng)化混凝土攪拌站生產(chǎn)，防范建筑工地、拉運(yùn)建材車輛拋灑揚(yáng)塵為重點(diǎn)；冬季以查處各類燃煤鍋爐環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不到位、冒黑煙，黃標(biāo)車輛違限行駛、餐飲業(yè)環(huán)保設(shè)施不穩(wěn)定運(yùn)行等違法行為為重點(diǎn)。（區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、XX公安分局、XX公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

十二是落實(shí)屬地管理責(zé)任。

XX鎮(zhèn)人民政府、各社區(qū)工作站對(duì)本轄區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染防治工作負(fù)全責(zé)。按照防治工作重點(diǎn)和區(qū)域?qū)嶋H，開展轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、交通等領(lǐng)域大氣污染防治工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化污染治理設(shè)施建設(shè)和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，確保區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。（XX鎮(zhèn)人民政府、各社區(qū)工作站）

三、保障措施

（一）成立大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，環(huán)保、公安、城管、發(fā)改、工信、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等部門、XX鎮(zhèn)人民政府、各社區(qū)工作站為成員單位，密切配合，統(tǒng)一開展大氣污染防治相關(guān)工作。

（二）建立重污染天氣會(huì)商預(yù)警機(jī)制。

在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立由環(huán)保、氣象、應(yīng)急等部門參加，相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c的重污染天氣預(yù)警會(huì)商機(jī)制，開展空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)系統(tǒng)研究，抓緊編制并出臺(tái)全市空氣污染應(yīng)急預(yù)案。

（三）加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管。

通過聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，各責(zé)任單位要經(jīng)常性組織開展本轄區(qū)、本領(lǐng)域大氣污染防治工作執(zhí)法檢查，加大對(duì)小鍋爐、黑煙囪、露天燒烤、餐飲油煙、工地?fù)P塵、秸稈焚燒等行為的打擊查處力度，開展水泥（瀝青）攪拌站、各類燃煤鍋爐等重點(diǎn)污染源專項(xiàng)整治，持續(xù)保持大氣污染整治工作的高壓態(tài)勢(shì)。

（四）加大宣傳力度，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和參與監(jiān)督意識(shí)。

廣泛開展大氣污染防治宣傳教育，動(dòng)員全社會(huì)積極參與改善空氣質(zhì)量行動(dòng)，自覺踐行符合低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明要求的生活方式。開展環(huán)境污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，倡導(dǎo)社會(huì)各界依法有序參與和監(jiān)督大氣污染防治工作。發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)解決人民群眾反映的大氣環(huán)境污染問題。

附件1：XX區(qū)加強(qiáng)大氣污染防治工作責(zé)任分工表

附件1

XX區(qū)加強(qiáng)大氣污染防治工作責(zé)任分工表

序號(hào)

工作任務(wù)

具體要求

推進(jìn)部門

配合部門

責(zé)任單位

完成時(shí)限

1

實(shí)施脫硫、脫硝和顆粒物治理

水泥企業(yè)未采用布袋除塵設(shè)備的，全部改造為布袋除塵器。

區(qū)環(huán)保局

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

2

實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理

加快開展油氣綜合治理，2015年底前，完成現(xiàn)有儲(chǔ)油庫、加油站、油罐車油氣回收裝置建設(shè)，新建的必須同步配套建設(shè)油氣回收設(shè)施。

區(qū)環(huán)保局

區(qū)科學(xué)技術(shù)局

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

區(qū)安監(jiān)局

XX公安分局、XX公安分局

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

3

加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染治理

嚴(yán)格落實(shí)《機(jī)動(dòng)車污染防治工作實(shí)施方案》，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)的監(jiān)督管理，對(duì)經(jīng)環(huán)保檢測(cè)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，強(qiáng)化路檢、停放地檢測(cè)等措施，持續(xù)提升機(jī)動(dòng)車尾氣防治水平。

區(qū)環(huán)保局

XX公安分局、XX公安分局

區(qū)環(huán)保局

長(zhǎng)期

4

開展餐飲油煙污染治理工作

城市市區(qū)內(nèi)排放油煙的所有餐飲企業(yè)和單位食堂均必須安裝油煙凈化裝置，并確保裝置穩(wěn)定運(yùn)行，油煙達(dá)標(biāo)排放且不對(duì)周圍建筑物造成影響。市區(qū)內(nèi)的居民住宅或者以居民居住為主的商住樓內(nèi)不準(zhǔn)新建產(chǎn)生油煙污染的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

區(qū)環(huán)保局

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

區(qū)衛(wèi)生局

各相關(guān)企業(yè)

各社區(qū)工作站工作站

長(zhǎng)期

5

推進(jìn)燃煤鍋爐整治工作

繼續(xù)清理整頓建成區(qū)燃煤小鍋爐，加快洗浴業(yè)采用型煤、焦炭改用清潔燃料工作；對(duì)供暖企業(yè)私停脫硫除塵設(shè)施、煙囪冒黑煙等現(xiàn)象加大打擊處罰力度，改善供暖期大氣環(huán)境質(zhì)量。

區(qū)環(huán)保局

區(qū)城管局

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

6

燃煤鍋爐升級(jí)改造

除保留必要的應(yīng)急、調(diào)峰供熱鍋爐外，完成市區(qū)內(nèi)10噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐和茶浴爐淘汰目標(biāo)，嚴(yán)禁新建20噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，符合噸位標(biāo)準(zhǔn)的在用鍋爐全部實(shí)施除塵升級(jí)改造，并建設(shè)脫硫、脫氮設(shè)施。

區(qū)環(huán)保局

區(qū)城管局

各相關(guān)企業(yè)

2015年前

7

推進(jìn)清潔生產(chǎn)

抓好清潔生產(chǎn)審核、評(píng)估和驗(yàn)收，提高中高費(fèi)方案的實(shí)施率，減少有毒有害氣體等污染物排放。

區(qū)環(huán)保局

各工業(yè)企業(yè)

長(zhǎng)期

8

加強(qiáng)污染源頭控制

嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污，加大強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核力度。

區(qū)環(huán)保局

區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

9

加大環(huán)境執(zhí)法力度

加強(qiáng)對(duì)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物等各項(xiàng)污染物排放的日常監(jiān)督執(zhí)法和管理，特別加強(qiáng)對(duì)水泥（瀝青）攪拌站、工業(yè)鍋爐及窯爐的監(jiān)管，依法查處各類環(huán)境違法行為。

區(qū)環(huán)保局

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

10

完成生態(tài)建設(shè)任務(wù)

推進(jìn)油田區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程建設(shè)，加快生態(tài)示范創(chuàng)建和各級(jí)、各類自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)秸稈、垃圾焚燒管理。

區(qū)環(huán)保局

區(qū)城管委

區(qū)業(yè)局

區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

XX鎮(zhèn)人民政府

長(zhǎng)期

11

開展新能源項(xiàng)目建設(shè)

從宏觀上控制或削減全市煤炭消費(fèi)總量。加快替代能源引進(jìn)、利用和推廣，扭轉(zhuǎn)燃煤量逐年增加的趨勢(shì)；鼓勵(lì)供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)，改用電、新能源或潔凈煤。

區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局

各物業(yè)公司、南城熱力等相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

12

嚴(yán)格控制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能

嚴(yán)格控制高污染，高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能，不再審批新增加的水泥、平板玻璃等嚴(yán)重過剩產(chǎn)能項(xiàng)目，不再審批除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的煤電、石化、化工等行業(yè)中的高污染項(xiàng)目。

區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

13

加快推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作

嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和環(huán)境質(zhì)量狀況，制定范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的淘汰政策，對(duì)整改仍不達(dá)標(biāo)企業(yè)，列入年度淘汰計(jì)劃。

區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

14

加快推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作

不斷完善物質(zhì)循環(huán)利用機(jī)制，推進(jìn)建設(shè)一批資源綜合利用示范基地和骨干企業(yè)。

區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

15

做好煤炭市場(chǎng)管理

嚴(yán)禁高硫、高灰分煤炭的進(jìn)入、經(jīng)營(yíng)和使用。

區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

區(qū)環(huán)保局

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

16

加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染治理

提高街道兩側(cè)硬化率、綠化率，減少市區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部街路裸露地面，加強(qiáng)清掃，降低道路揚(yáng)塵。

區(qū)城管局

區(qū)衛(wèi)生管理站、區(qū)綠化公司

長(zhǎng)期

17

查處露天燒烤、露天焚燒垃圾、樹葉等行為

集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)街頭路邊燒烤攤點(diǎn)的管理，禁止在居民區(qū)、休閑娛樂廣場(chǎng)等公共場(chǎng)合進(jìn)行燃爐燒烤，嚴(yán)肅查處露天焚燒垃圾、樹葉等污染行為，減少“街頭污染”。

區(qū)城管局

各社區(qū)工作站

長(zhǎng)期

18

加快推進(jìn)集中供熱

不斷擴(kuò)大集中供熱覆蓋面，推進(jìn)集中供熱區(qū)10噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐并網(wǎng)工作?，F(xiàn)有各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)要實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，將工業(yè)企業(yè)納入集中供熱范圍；全面加強(qiáng)供熱企業(yè)運(yùn)行管理，確保供熱鍋爐及附屬環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。

區(qū)城管局

鐵人園區(qū)管委會(huì)、南城熱力

長(zhǎng)期

19

加強(qiáng)民用天然氣供應(yīng)管理

進(jìn)一步提高天然氣入戶率，加快天然氣加氣站建設(shè)速度，落實(shí)天然氣供應(yīng)和配套管網(wǎng)保障機(jī)制。

區(qū)城管局

區(qū)規(guī)劃分局

各社區(qū)工作站

長(zhǎng)期

20

加強(qiáng)污染治理設(shè)施管理

加強(qiáng)對(duì)污水、垃圾的處理，采取適當(dāng)方式對(duì)工業(yè)企業(yè)污水治理設(shè)施和城鎮(zhèn)集中式污水處理設(shè)施所產(chǎn)生的惡臭廢氣進(jìn)行收集和凈化；推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置及污染防治工作，污水處理廠要對(duì)產(chǎn)生的污泥進(jìn)行無害化處理，污泥進(jìn)入生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)要執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理污泥處置混合填埋用泥質(zhì)》標(biāo)準(zhǔn)；開展垃圾填埋場(chǎng)廢氣治理，提高小區(qū)、街道、公共場(chǎng)合垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)效率，杜絕生活垃圾因長(zhǎng)時(shí)間堆放產(chǎn)生惡臭氣體。

區(qū)城管局

區(qū)環(huán)保局

鐵人園區(qū)管委會(huì)、各社區(qū)工作站、各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

21

加強(qiáng)對(duì)建筑施工料車運(yùn)輸管理

運(yùn)輸渣土、沙石等車輛必須采取密閉措施，嚴(yán)禁無遮蓋、沿街拋灑現(xiàn)象發(fā)生。

區(qū)城管局

XX公安分局、XX公安分局

各社區(qū)工作站

長(zhǎng)期

22

實(shí)施建城區(qū)綠化工程

抓好主要道路綠化、居住區(qū)綠化、工業(yè)園區(qū)綠化、城市園林綠化等重點(diǎn)綠化工程，逐步實(shí)現(xiàn)建成區(qū)裸露地面植被全覆蓋。

區(qū)城管局

區(qū)綠化公司

各社區(qū)工作站

長(zhǎng)期

23

強(qiáng)化堆場(chǎng)揚(yáng)塵管理

強(qiáng)化煤堆、土堆、沙堆、料堆的監(jiān)督管理，大型煤堆、料堆場(chǎng)應(yīng)建立密閉料倉(cāng)與傳送裝置，露天堆放的應(yīng)加以覆蓋或建設(shè)自動(dòng)噴淋裝置；對(duì)長(zhǎng)期堆放的廢棄物，應(yīng)采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。

區(qū)城管局

區(qū)建設(shè)局

鐵人園區(qū)管委會(huì)、各社區(qū)工作站

長(zhǎng)期

24

加強(qiáng)建筑、拆遷工地?fù)P塵及運(yùn)輸車輛管理

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置全封閉圍擋墻，嚴(yán)禁敞開式作業(yè)；對(duì)因堆放、裝卸、運(yùn)輸、攪拌等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的污染源，采取遮蓋、灑水、封閉等控制措施，最大限度地減少揚(yáng)塵污染；大力推廣預(yù)拌砂漿和散裝水泥，減少施工現(xiàn)場(chǎng)污染；建筑施工場(chǎng)地出口道路必須硬化并設(shè)置車輛清洗平臺(tái)，對(duì)出場(chǎng)車輛逐臺(tái)進(jìn)行清洗。

區(qū)建設(shè)局

各社區(qū)工作站、XX鎮(zhèn)人民政府

長(zhǎng)期

25

實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造，新建建筑滿足節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)展綠色建筑和綠色建材，推廣使用可再生能源，減少能源消耗。

區(qū)建設(shè)局

各社區(qū)工作站、XX鎮(zhèn)人民政府

長(zhǎng)期

26

加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)

指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境建設(shè)工作。

區(qū)建設(shè)局

各社區(qū)工作站、XX鎮(zhèn)人民政府

長(zhǎng)期

27

加大機(jī)動(dòng)車排氣污染防治力度

認(rèn)真落實(shí)《機(jī)動(dòng)車污染防治工作實(shí)施方案》，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)過程環(huán)保檢驗(yàn)前置的要求。加強(qiáng)車輛注冊(cè)登記管理，對(duì)污染物排放達(dá)不到國(guó)家階段性排放標(biāo)準(zhǔn)的新車和轉(zhuǎn)入車輛，不予辦理登記注冊(cè)或轉(zhuǎn)入手續(xù)；未取得有效環(huán)保標(biāo)志的車輛，不得通過年審，不得上路行駛。

XX公安分局、XX公安分局

區(qū)環(huán)保局

長(zhǎng)期

28

加強(qiáng)對(duì)“黃標(biāo)車”限行區(qū)域、路段的監(jiān)管

實(shí)施分時(shí)段、分區(qū)域禁行政策，逐步擴(kuò)大限行區(qū)域和范圍。

XX公安分局、XX公安分局

區(qū)環(huán)保局

長(zhǎng)期

29

加快淘汰高污染車輛

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛和連續(xù)三個(gè)檢驗(yàn)周期未取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志的車輛進(jìn)行報(bào)廢，配合環(huán)保部門對(duì)車輛進(jìn)行尾氣環(huán)保檢測(cè)，車輛轉(zhuǎn)入大慶執(zhí)行環(huán)保部門國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)要求；加強(qiáng)“黃標(biāo)車”等高排放老舊車輛的管控，加快淘汰進(jìn)程。

XX公安分局、XX公安分局

區(qū)環(huán)保局

長(zhǎng)期

30

農(nóng)業(yè)污染防治工作

建立秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)屬地管理責(zé)任，遏制焚燒行為；加大秸稈綜合利用技術(shù)引進(jìn)和推廣力度，鼓勵(lì)農(nóng)民改變傳統(tǒng)處置方式，從根本上杜絕秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒造成的空氣污染。

區(qū)農(nóng)業(yè)局

區(qū)環(huán)保局

長(zhǎng)期

31

負(fù)責(zé)發(fā)展城市綠色交通，鼓勵(lì)綠色出行

依托資源優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)加大天然氣公交車、出租車、通勤車比例，加強(qiáng)步行、自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，提高綠色出行比例。

區(qū)運(yùn)管站

長(zhǎng)期

32

實(shí)施造林工程

進(jìn)一步提高森林覆蓋率。

區(qū)農(nóng)業(yè)局

長(zhǎng)期

33

推進(jìn)機(jī)動(dòng)車燃油品質(zhì)升級(jí)

2015年年底前，全面供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油，2017年年底前，全面供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。

區(qū)科學(xué)技術(shù)局

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

各相關(guān)企業(yè)

按前述要求

34

加強(qiáng)油品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查

嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售劣質(zhì)油品行為，定期檢查加油站銷售、供應(yīng)不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油情況。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

區(qū)科學(xué)技術(shù)局

長(zhǎng)期

35

做好煤炭煤質(zhì)檢查、化驗(yàn)工作

對(duì)進(jìn)入我市煤炭市場(chǎng)流通的煤炭煤質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，嚴(yán)禁高硫、高灰分煤炭的進(jìn)入、經(jīng)營(yíng)和使用。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局

區(qū)環(huán)保局

長(zhǎng)期

36

實(shí)施草原保護(hù)工程

逐步減少草原土地裸露面積。

區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

長(zhǎng)期

37

加大大氣污染防治宣傳力度

廣泛開展大氣污染防治宣傳教育，動(dòng)員全社會(huì)積極參與改善空氣質(zhì)量行動(dòng)，自覺踐行符合低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明要求的生活方式；開展環(huán)境污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，倡導(dǎo)社會(huì)各界依法有序參與和監(jiān)督大氣污染防治工作；發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)解決人民群眾反映的大氣環(huán)境污染問題。

區(qū)委

宣傳部

區(qū)環(huán)保局

長(zhǎng)期

38

重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作

將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，制定環(huán)境空氣污染防控預(yù)案，建立應(yīng)對(duì)極端氣象條件空氣污染會(huì)商機(jī)制，針對(duì)不同空氣污染級(jí)別，及時(shí)預(yù)警信息，實(shí)施重污染企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、建筑工地停止土方作業(yè)、機(jī)動(dòng)車限行、中小學(xué)停課以及可行的氣象干預(yù)等應(yīng)對(duì)措施，引導(dǎo)公眾做好衛(wèi)生防護(hù)，盡可能減少污染物排放，促進(jìn)空氣質(zhì)量改善。

區(qū)政府辦

區(qū)政府各相關(guān)部門

XX鎮(zhèn)人民政府、各社區(qū)工作站

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

39

針對(duì)不同季節(jié)開展重點(diǎn)大氣污染防治工作

春季以強(qiáng)化混凝土攪拌站生產(chǎn)，建筑工地、拉運(yùn)建材車輛拋灑產(chǎn)生揚(yáng)塵整治為重點(diǎn)；夏季以治理露天燒烤、控制石油石化行業(yè)面源揮發(fā)、污水和垃圾處理廠異味問題為重點(diǎn)；秋季以整治秸稈、樹葉、垃圾焚燒，強(qiáng)化混凝土攪拌站生產(chǎn)，防范建筑工地、拉運(yùn)建材車輛拋灑揚(yáng)塵等為重點(diǎn)；冬季以查處各類燃煤鍋爐環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不到位、冒黑煙，黃標(biāo)車輛違限行駛等違法行為為重點(diǎn)。

區(qū)建設(shè)局

區(qū)城管局

區(qū)環(huán)保局

XX公安分局、XX公安分局、

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

等各牽頭部門

區(qū)政府各相關(guān)部門

XX鎮(zhèn)人民政府、各社區(qū)工作站