前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的優化發展環境主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：優化發展環境范文

一、提高認識，加強領導，進一步規范對“一站式”服務大廳的管理

黨的十六大報告提出了要“深化行政管理體制改革，形成行為硯范三代清、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”的要求。為全面貫徹黨的十六人資一三個代表”重要思想，進一步轉變政府職能，提高行政效率，*市委、市或行全‘萬提二了關于進一步優化發展環境的意見，而且制定了具體的實施辦法，形成了折子二橙．要求各委辦局認真的貫徹落實。其中專門就完善“一站式”服務大廳提出了具體要求：市行攻審批制度改革領導小組辦公室也及時下發了《關于進一步加強區縣“一站式”辦公大廳管理的若干意見》，從制度建設、管理體制、運行機制等方面作了具體要求。市紀委、監察局在部署今年的紀檢監察工作時，也對進一步健全完善“一站式”服務大廳提出了要求，市人事局也有具體的規范要求。各區縣有關部門一定要提高認識，要按照市委、市政府和市有關部門的要求，把“一站式”服務大廳作為貫徹落實十六大精神、實踐“三個代表”的重要舉措，作為密切聯系群眾、為群眾辦實事的形象窗口，作為轉變政府職能、為企業提供優質服務的綠色通道來加強管理。不斷找差距，求創新，在高起點建設的基礎上，通過高水平的管理，確保服務大廳高效能的運轉，為社會公眾提供高質量的服務，為優化發展環境、促進我市經濟建設提供強有力的保障，真正落實市委、市政府提出的優化發展環境具體意見的要求。

二、創新理念，健全機制，進一步提高“一站式”服務大廳的工作效率和服務質量

十八個區縣的“一站式”服務大廳，包括中關村科技園區服務大廳自建立以來，在深化我市行政審批制度改革，優化首都發展環境等方面切實起到了積極作用，取得了一定成果，受到了各界的好評。現在看來，十八個區縣的“一站式”服務大廳從硬件建設上都是不錯的，但是從軟件上也確實存在一些需要進一步改進的問題。剛才，特約監察員宋正純同志也提了一些檢查的意見和建議，據我們了解，十八個區縣“一站式”服務大廳，進駐最多的有37個部門，最少的9個，有的部門需要進駐而沒進駐，有的進駐的部門也沒有完全實現職能進廳、審批進廳；進廳的審批事項也不等，最多的有420項，最少的才14項，各區縣情況差距比較大，離市里的要求還有很大的差距。剛才，左局長也提出了一些具體要求。按照市里要求，凡是屬于區縣審批權限內的審批項目，根據大廳職能的設置要求，原則上都要進廳；凡是進人大廳的審批項目，必須堅持在窗口受理，最后在窗口辦結。剛才特約監察員們提出的意見和建議，希望大家能夠認真考慮，能改進的立即改進，不能立即改進的，應該創造條件來改進，有些問題需要進行研究的，應該積極進行研究，加快改革和推進，使我們“一站式”服務大廳更好地發揮它的作用。

優化發展環境，必須轉變觀念，樹立“管理就是服務”的思想，強化政府的服務職能，進一步公開辦事程序，規范政府行為，創新管理理念，切實實現‘’一站受理．全程服務”的運行機制。各部門要合理的配置窗口與機關各處室之間的審批權限，該精簡的審批環節一定要精簡，能下放審批權限的要最大限度的把權力下放到窗口．生窗口更好地為企業和群眾服務。還要采取切實有效的措施，提高“即辦件”的比例．能夠在窗口辦理的，就應該在窗口辦理，能夠立即辦理的就立即辦理，切實提高立等可取件芝龍例：真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

今天，我們看了*區“一站式”服務大廳、區國土房管骨全程刃事幾理報務大廳、橋梓鎮便民服務中心的做法，聽了他們的介紹，我想，他們能做到的，各區縣也應該都能做到，也希望各區縣能從實際出發，不斷地有所創新，辦出自己的特色，取得更好的成績，使我們全市“一站式”服務大廳上一個更高的臺階，使我們的便民服務做得更好、更深人。

三、加強監督，嚴格考核，進一步加強自身建設，提高服務大廳工作人員的素質，樹立良好的政府形象

第2篇：優化發展環境范文

一、結合部門實際，開展自查自糾

根據建議案中提出的相關問題，認真組織機關各股室進行研究，并扎實開展了自查自糾。通過自查，機關各股室均能認真落實上級政策，沒有出現違反政策辦事現象；不存在行政審批違規收費，以贊助、宣傳、檢查、評比及其他任何形式搞變相收費或強行攤派的現象；不存在有法不依、執法不嚴、違法不究、野蠻執法等問題。

二、堅持依法行政，提高工作效能

明確辦事時限，提高行政效率。行政審批嚴格實行“窗口受理、一次告知、限時辦結”制度，做到大事急事優先辦、分內之事認真辦、分外之事協助辦、難辦之事協商辦。進一步簡化辦事程序，減少辦事環節，縮短辦結時限，提高辦事效率，確保實現三個“30%”的目標。即，行政許可事項至少縮減30%，投資項目審批事項至少縮減30%，單項行政審批時間在各自承諾時限的基礎上至少減少30%。

三、推行政務公開，做到熱情服務

對行政審批項目和服務項目，全面實行審批服務事項名稱、申報材料、辦理程序、承諾時限、收費依據、收費標準等“六公開”，增加透明度，方便群眾辦事。實行首問責任制，做到“誰主辦、誰負責”，對服務對象以誠相待、熱情服務。對企業落戶及投資項目審批實行全程代辦、引導幫辦、跟蹤督辦，推行工作日延時服務、節假日和周末預約服務、上門服務。

四、認真履行職責，服務企業發展

積極為企業做好用地、供水、供氣等公共事業服務，加大企業周邊環境的綜合整治力度，為企業職工營造一個環境優美、秩序井然、出行方便的生活和生產環境。

第3篇：優化發展環境范文

一、 我縣現階段經濟發展軟環境狀況

1、服務環境。全縣機關效能建設活動開展以來，各單位采取多種形式和載體狠抓機關效能建設，有效改善了我縣的服務環境。從調研情況看，絕大部分的企業認為我縣軟環境建設與前幾年相比有了明顯改善，服務態度有了明顯好轉。尤其是慶委〔XX〕30號文件、《慶元縣機關效能監察暫行辦法》等制度的出臺以及效能監察投訴中心的成立，對進一步優化發展軟環境奠定了良好基礎。

2、政策環境。這幾年，縣委、縣政府著力優化我縣經濟發展的政策環境，制定出臺了諸如兩頭在外企業出口退稅、行業發展若干政策、企業技改貼息、企業綠卡制度等一系列優惠扶持政策，特別是去年縣委30號文件的出臺給企業以更大的優惠和支持，這些政策的出臺進一步降低了我縣工業投資項目的行政和經濟門檻，為我縣工業經濟的發展起到了積極的推動作用。

3、人文環境。從思想認識上看，隨著全縣二次創業的興起，全縣上下“人人都是投資環境，人人都是招商使者”的氛圍正在形成，“發展工業、合力扶工”已逐步達成共識。從全縣干部作風現狀看，應該說主流是好的，多數干部愛崗敬業、任勞任怨，勇于改革、樂于奉獻，使我們的經濟建設在困境中穩步發展。

4、治安環境。這幾年，我縣的社會治安狀況總體上說是好的，各級黨委、政府加強社會治安綜合治理，政法部門開展治安專項整治，公安部門加強對企業的值勤巡邏，為企業的發展保駕護航，創造了一個良好的法制環境。

二．我縣優化經濟發展軟環境中存在的問題及原因

我縣現階段經濟發展軟環境總的狀況趨于良好，但也存在較多不盡人意之處。從機關效能監察投訴中心受理的投訴件可見一斑，機關效能監察投訴中心成立后，共受理投訴128件，其中行政不作為或亂作為46件，行政效率低下10件，濫用職權違法行政4件，辦事不公執法不力3件，服務態度工作作風11件，三亂問題14件，檢舉控告7件，批評建議2件，其它問題31件。從受理的投訴內容和調研中發現的問題來分析概括，主要有以下幾方面。

1、傳統思想觀念依然較深。一些部門、干部在思想上還難以適應新的發展形勢，對發展社會主義市場經濟缺少服務的方法和手段，觀念滯后，思路不寬，辦法不多。還有的認為慶元地域偏僻，交通不便，基礎簿弱，對發展工業、發展經濟信心不足，存在畏難情緒。

2、企業融資比較困難。許多企業反映我縣目前除縣農信社支持力度較大外，很難在其它幾家商業銀行貸到款。商業銀行對慶委〔XX〕30號文件中的貸款政策落實不到位，工業貸款額在銀行新增貸款比例很低。

3、服務意識尚待提高。一些部門和干部缺乏中心意識和大局觀念，存在行政亂作為、不作為，執法不公、執法隨意、執法不文明。企業反映，有些干部服務企業、服務納稅人的意識不強，態度差，臉難看、話難聽時有發生。有的部門在執行檢查中攔下企業的貨車不及時檢查，延誤了企業交貨時間，給企業造成不必要的損失；還有的干部工作不負責任，對企業的要求、申請不當回事，如有的部門將企業的審批材料丟失，造成企業違規，卻仍對企業進行罰款。企業反映政府經濟部門宏觀引導不夠，要加強提供市場宏觀經濟信息這方面的服務，特別是本地有產業發展的宏觀經濟信息。

4、政策貫徹落實不到位。有的部門對縣委、縣政府出臺的政策落實不到位或不落實，重視部門利益，忽視整體利益，在政策的貫徹執行上打折扣。如縣委30號文件的出臺，有些部門執行就很不到位，不按規定的標準收費，不按文件規定的要求檢查等。企業反映，我縣政策透明度不高，許多政府出臺的優惠政策（包括省、市出臺的優惠政策）企業都不知道，既看不到文件，也無渠道去獲取，如慶委〔XX〕30號文件去年就已出臺，但大多數的企業是在最近才知道。個別職能部門對一些有損本單位利益的優惠政策還有意隱瞞。還有企業反映，政府制定的一些優惠扶持政策如科技獎勵資金、外地人才引進獎勵及稅收返還等沒有兌現，影響了政府的誠信。

5、行政行為不規范，“三亂”及搭車收費現象仍有存在。有些執法部門重視本部門利益，忽視大局利益，重罰款、輕教育；個別執法部門對企業的舉報投訴打擊報復，故意刁難企業，到企業檢查專“找茬”、“挑刺”，只罰款、不指導；一些部門對服務性收費只收費、不服務；還有的利用年檢、審批等環節強行搭車收費、索要贊助；有的借培訓之名收取培訓費，未參加培訓也得交培訓費；還有的部門對企業通過該部門向上級申報獲得資格認證的，企業獲得政府獎勵的獎金要歸該部門，企業不同意就不予申報。

6、辦事效率不高。在行政審批方面，隨著審批中心的擴容，進駐大廳的單位增多，對審批提速奠定了基礎，但仍處于磨合期。有些審批事項和審批程序仍然繁雜，辦事手續環節過多，分項過細，程序過死。有的部門進駐大廳后，人員、職能、事項沒有相應調整，有的授權放權還不夠到位。有的行政審批事項名為納入行政審批中心辦理，但在中心卻仍難辦理，要審批還得跑部門；還有的企業反映，象辦出口證之類的事項，以前林業部門夜間7:00—9:00也有人上班，現在歸入審批中心，夜間不上班，有時晚上產品外運要辦出口證反而不方便了。

7、工作作風不夠實。有些部門辦事層、操作層的干部，“老爺”作風，門難進、臉難看、事難辦，吃拿卡要的現象還在一定程度上存在；有些機關干部對群眾辦事拖拉、推諉，非要辦事人托熟人、拉關系、找領導才能辦成事；有的部門“中梗阻”比較突出，很簡單的事也要單位領導甚至縣領導協調才能辦成。

雖然這些現象發生在少數人、少數部門、少數單位和少數干部身上，但影響很壞，損害了人民群眾的利益，損害了黨和政府的聲譽，影響了慶元的發展。存在這些問題的原因很多，既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因，有的是思想認識不到位，有的是工作水平問題，有的是大局意識不強，還有些是體制造成的。

三．對我縣優化經濟發展軟環境的幾點建議

1、加強宣傳教育。要狠抓干部的政治、業務學習，深化“三大創業”教育活動,開展優化軟環境、合力興工的專題教育活動，使機關部門和機關干部進一步解放思想，增強加快發展的危機感、緊迫感和責任感，增強大局意識和服務意識。要加強誠信教育，既要加強干部的教育，使誠實守信成為機關干部的基本要求，也要樹立良好的政府形象，努力打造誠信政府，特別是出臺事關企業和群眾利益的優惠政策更要慎重，若難以兌現，寧可沒有優惠政策，也不能失信于企業和百姓。要加強新出臺政策的宣傳，提高政策的透明度，特別對一些與企業息息相關的優惠扶持政策，更要宣傳好、貫徹好、落實好。一方面可以讓企業了解到我們的政策優惠，提高外商投資的吸引力；另一方面，也可促進職能部門更好地貫徹執行政策，按政策辦事。同時，適時開展一次企業和群眾評干部活動，對企業和群眾反映較強烈的干部實行一定時間的待崗集中學習。

2、注重制度建設。首先要進一步建立健全崗位責任制、首問責任制、辦事公開制、服務承諾制、全程制、限時辦結制、否決事項報告備案制、失職追究制等一系列基本工作制度，逐步形成比較完善的制度體系。其次要狠抓制度的落實，堅決防止制度只寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上，而不落實在行動上，真正做到用制度管理人、規范人、引導人，以制度來保證效能建設的有效開展。此外還可建立領導聯系企業、重點項目制度，縣領導和縣屬部門主要負責人每人都聯系企業或重點項目，利用定期走訪座談、現場辦公、聯誼會等形式，加強與投資經營者的聯系，傾聽企業的意見和呼聲，幫助解決具體困難和問題。

3、健全工作機制。以“減量”為前提，推進行政審批制度改革。按照《行政許可法》的要求，開展行政許可規定的清理工作，削減審批項目，凡是可以由企業自主決定、市場可以調節、中介機構可以提供服務的行政審批事項予以取消。以“提速”為目標，推進審批方式改革，實行一站式審批，一條龍服務，凡是具有行政審批職能的部門一律進駐大廳辦公，任何部門和單位不得以任何借口和理由在本單位繼續辦理審批業務。各部門要加快科室之間的職能調整，給進行政審批服務大廳人員充分授權，做到責、權、利三者到位。如果大廳人員不能當場辦結，該部門負責人就應到大廳親自辦理，確保窗口對審批事項"既受又理"，能夠在行政審批服務大廳辦成所有的審批項目。以“規范”為重點，推進行政審批中心建設。對保留下來的審批事項加強后續監管，建立健全具體的審批程序，規范審批行為，最大限度地減少審批人的自由裁量權。此外，還要加強創業110服務機制建設，確保全天候服務承諾落實到位。

4、強化監督檢查。進一步加強機關效能監察投訴中心建設，嚴格執行《慶元縣機關效能監察暫行辦法》。對機關工作人員違反效能建設有關規定和《慶元縣機關效能監察暫行辦法》的，視情分別給予紀律處分或通報批評、離崗培訓、告誡、誡勉、調離、降職、免職、責令辭職以至辭退等組織處理。要加強各項政策、制度、規定落實情況的監督檢查，確保各項措施、制度的落實。要加大明查暗訪的力度，及時發現和處理問題，對那些熱點、難點問題，要連續查、跟蹤查。繼續開展“陽光投訴”活動，方便企業和群眾舉報。要建立交警、運管、路政、木檢、工商執法人員上路檢查審批制度，未經投訴中心審批不得上路檢查。要建立執法執紀執收人員進入企業檢查登記制度。所有行政機關進入企業檢查、收費、處罰等一律進行登記，拒不登記的，經企業舉報查實后，按違規論處。充分發揮媒體的作用，加大輿論監督力度，該表揚的表揚、該批評的批評、該曝光的曝光。

第4篇：優化發展環境范文

火電類項目、采掘、冶金、化工類項目平均每億元投資排放氣體量大，對空氣的污染程度最高。輕工紡織類項目每億元投資排放COD最大，對水體污染程度最高；交通運輸、農林水利、電磁輻射污染程度較低，社會區域類項目（包含建設污水處理廠）對污染物具有一定的削減能力。綜上所述：在污染程度較高的行業類別中，唯有冶金機電類建設項目投資比例上升3.51個百分點，建材火電、采掘類建設項目投資比例持平，輕工、化工類建設項目投資比例下降；較清潔的行業類別中，社會區域、農林水利、電磁輻射類行業投資比例均有上升。再以冶金機電類建設項目為例，將冶金機電類建設項目按項目實際情況細分為污染程度較低的機械加工、電子與污染程度較高的金屬冶煉、壓延加工、有色、焦化兩類，用圖表形式分析其投資分布變化趨勢。SO220062013年遼寧省GDP從9304.5億元增加到27077.7億元，近年來污染物排放總量一直為下降趨勢，一方面得益于污染治理、節能減排，另一方面產業結構的優化和重點行業集約化發展的轉變起到重要作用。環境審批正是把握產業行業發展，減少環境影響，降低污染的第一道屏障，科學合理的環境審批能夠推動經濟的優化發展。

2強化環境審批優化經濟發展

環境審批體現的是環境優先原則，把環境保護前置于經濟社會發展的決策階段，在經濟發展的決策過程中增加環境保護的把關和引導機制，實行環保一票否決。嚴格執行國家產業政策,特別是建設項目和企業準人制度，注重從決策源頭控制環境污染和生態破壞，行政部門用環評審批的方式，將社會各界的投資向更清潔、更高附加值的行業引導。在經濟增長的同時，環境成本正在逐步降低，產業結構越來越趨于合理。行政部門的環評審批在產業結構調整的大環境下發揮著非常積極的作用。根據遼寧省經濟發展特征和實際，通過環境審批優化經濟發展，具體體現在以下幾個方面：在環境審批中嚴格執行環保部“6+2審批原則”，首要考核建設項目與國家及地方產業政策相符性，不符合國家及遼寧省環境法律、法規、政策的、國家及遼寧省明令淘汰、禁止建設的、列入清理整頓范圍的、環境污染嚴重高能耗的、不符合國家及遼寧省產業政策的項目不批；強調規劃及規劃環評的審批，建設項目選址合理性及與總體規劃、環保規劃的相容性，選址、選線與規劃不符的項目一律不批，對不符合功能區劃的、對飲用水源、保護區等環境敏感地區產生重大不利影響的、群眾反映強烈的項目一律不批；污染物達標排放，是對建設項目的基本要求，污染物排放達不到功能區標準，對環境帶來影響的不批；污染物總量的控制超過污染物總量控制指標、生態破壞嚴重、沒有環境容量地區不批；堅持上馬項目，通過拆除落后產能和污染企業置換總量，使區域產業結構得到優化，或者尚未完全完成生態恢復的地區對增加排污總量和嚴重影響生態環境的建設項目一律不批；嚴格項目審批中清潔生產和工藝的先進性，減少有毒有害物料的使用、產生，降低能耗、物耗以及廢物產生；強化區域環境影響分析的審核，外排的污染物導致區域環境質量下降，影響環境改善目標的不批；對于公眾參與調查和環境風險評價，更是要體現人人參與的策略，對公眾影響大、公眾反對的項目不批，風險不可控的項目不批，應急體系不完善的項目不批。通過環境審批嚴把環境準入這道大門，對產業結構優化、經濟發展優化起到強有力的推動作用。

通過分級審批和審批權限下放，對社會區域、交通運輸、農林水利等污染程度較低的建設項目的審批權限下放，簡化環保審批環節，降低過程成本，優化服務流程，釋放區域經濟發展的動力和活力。重點區域建立環保審批綠色通道，為優化經濟增長、優化產業布局的建設項目靠前服務。加強規劃環評審批的技術層次，完善遼寧省規劃環境影響評價報告書審查專家庫，充分發揮專家在政府決策中的作用，同時將循環經濟、可持續發展的理念引入規劃環境審批之中，在規劃的層面推動產業優化發展和循環經濟的推進。加強戰略環境影響評價和規劃環境影響評價的審核技術水平，戰略環境評價在政策、計劃、規劃被提出或評估中提供給相關政府一種工具，使其能充分覺察出有關政策、規劃、計劃對環境和可持續發展產生的影響。遼寧省的產業結構調整、工農業布局和環境保護、環境管理提供科學依據，為政府的重大決策服務。規劃環境影響評價在實施之前，對有關規劃的資源環境可承載能力進行科學評價，從根本上、從全局上、從發展的源頭上注重環境影響、控制污染、保護生態環境，及時采取措施，減少后患。用環境保護和發展雙贏的眼光，正確選擇工業結構、工業技術和排放標準，合理布置工業企業，組建工業生態園區，使很多的環境問題從源頭得到根治。

第5篇：優化發展環境范文

可以說，教育發展到今天，政策環境、投入環境，包括社會輿論的外部環境，已漸入佳境。怎樣營造良好的內部環境來進一步優化外部環境，這是每一個教育人要深思且踐行的大課題。本刊本期刊發的通訊《暖心服務助推華容教育健康發展》，較好地詮釋了教育部門在優化教育發展環境方面同樣有內功可練，同樣能大有作為，對我們很有啟示作用。

毋庸置疑，做任何事情都必須提高認識，解放思想，優化教育發展環境莫不如此。作為教育行政部門的領導干部，應該牢固樹立“抓發展環境從我做起”的觀念，切實增強抓教育環境的責任感、緊迫感和使命感。無數實踐證明，哪個地方的教育行政部門領導帶頭解放思想、敢于創新，就能帶領這里的干部教師解放思想，真正優化發展環境，造福一方。相反，如果領導干部思想保守、固步自封、不思進取，就會大大挫傷干部教師的創新精神和工作積極性，束縛和阻礙各項工作的快速發展。為此，我們要像華容一樣，樹立不甘落后、敢為人先的發展意識，樹立為官一任、造福一方的公仆意識，樹立為地方教育發展做貢獻的服務意識、大局意識。只有這樣，優化環境工作才能有思想保障、組織保障和領導保障。當然，在優化發展環境的諸多要素中，機關效能和機關工作作風是關鍵因素。這就要求我們要勤政廉潔，提高效能，轉變機關作風，努力克服和解決職責不清、推諉扯皮等不良現象。

內部環境要給力外部環境，還必須努力營造寬松、自由、民主、平等、公平、公正的人文環境，這比單純給予教師經濟待遇更顯重要。因為人是要有一點精神的。對于從事教育工作的教師來講，這種“教育之魂”更顯彌足珍貴。我們要借鑒華容縣的做法，通過各種大討論、大宣傳、大調研、大走訪，讓學校的老師靜下心來，沉下心來，深入思考教育的本質，尋求教育的豐厚資源，提煉古今中外教育的文化精神，提煉本地本學校的教育精神路標，打造教育精神的回歸工程。要像華容縣一樣，建立領導干部聯系制度，加強干部與學校、與教師、與學生的聯系，主動聽取學校和師生的意見和建議，關心師生的思想、工作、生活等情況，及時為教師排憂解難。用發展的眼光支持教師干事業、干成事業，在全社會營造尊師重教的民心工程。

第6篇：優化發展環境范文

依法治稅，全力打造優良的稅收法治環境

市場經濟是法治經濟。依法治稅是依法治國、建設法治政府的重要內容，是發展社會主義市場經濟、促進生產力發展的客觀要求，是現代稅收工作的靈魂和生命線。我們要努力為市場主體創造公平、公正的投資軟環境，促進區域經濟的發展。

――強化執法剛性。以涉稅違法案件查處為突破口，以稅收專項檢查為主要手段，開展各類專項整治活動。加強與公檢法機關的司法協調配合，嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為，為納稅人創造公平的稅收環境。

――強化執法監督。堅持內外并舉，重在內治的方針，突出抓好自由裁量權的規范，減少執法的隨意性。其一，切實落實好執法“兩制”。對納稅人關注的熱點問題，強化執法責任制和過錯追究制，確保依法辦事、依法行政。其二，加大政務公開力度。做到稅法公開、政策公開、征管制度公開、稅務人員紀律公開、稅務案件查處公開，營造規范執法的良好環境。其三，強化執法監督的制度體系建設。從內部制約機制人手。保障稅收執法權的正確行使，促進規范執法。

――強化日管。地方稅收服務于區域經濟，就是要依法加強稅收征管，最大限度地應收盡收。首先應強化稅源管理。落實好常規性稅源管理措施。加強動態稅源管理，擴大重點稅源的監控范圍，建立重點稅源監控網絡。其次，強化征收管理。建立完善單個稅種管理辦法，做到精細化管理，努力挖潛增收。

依法行政，全力創造優良的稅收信用環境

經濟增長是稅收增長的源泉。因此，應正確處理聚財與生財的關系，發揮稅收政策的引導和調節作用，壯大經濟總量，優化經濟結構，為市場主體創造公平、公正的稅收法制環境，增強地方經濟發展環境對市場主體的吸引力。

――不折不扣地落實好政策。凡是國家出臺的稅收優惠政策，都必須及時地、不折不扣地落實到位，充分發揮稅收政策對經濟的拉動作用；凡是與國家政策不符的規定，都應堅決糾正，切實減輕納稅人的不合理負擔。按照上述原則，緊緊圍繞縣委、縣政府建設社會主義新農村、積極推進新型工業化、大力發展第三產業的戰略思路和工作重點，大力支持民營經濟和區域經濟發展，增強發展后勁，壯大民營經濟的創稅實力；優化產業結構，廣辟稅源，向第三產業要稅收，向工、農業結構調整要稅收，建設支柱稅源、群體稅源。

――盡職盡責地搞好政策服務。一方面，突出政策宣傳。加強稅收優惠政策的宣傳和輔導，切實把稅收優惠政策的具體內容、適用范圍、適用條件以及具體操作程序交給納稅人，從而使納稅人充分運用各種稅收優惠政策來進行合理投資、生產經營，加快自身發展。另一方面，突出政策服務。政策服務貫穿于稅收征管的全過程，包括稅前為納稅人提供的政策提醒、培訓、輔導和咨詢等服務；稅中為納稅人創造良好條件；稅后為納稅人提供行政復議、損害賠償等納稅救濟方面的政策支持，切實維護納稅人的合法權益。

――統籌兼顧地搞好政策調研。政策調研是服務領導決策，推動稅收工作的有效途徑。其一，著眼于服務經濟大局抓調研。深入經濟社會各個領域、各個層面調查研究，通過對稅收與經濟增長各項數據的分析，為地方經濟決策提供參考依據。其二，著眼于促進稅收征管抓調研。充分把握經濟發展趨勢及稅源潛在現狀，以及稅收政策的實施及產生的效應等，開展針對性調研和分析，制定完善稅收管理措施，促進稅收征管，優化稅收環境，服務經濟發展。其三，著眼于產業結構調整抓調研。充分把握稅收政策的導向作用，積極幫助地方政府通過制定經濟發展規劃。調整產業、產品結構，引導投資方向，優化和改善投資環境。

勤廉為稅，全力營造優良的“軟”環境

優化服務環境，是做好稅收工作的關鍵。能否促進經濟的發展是衡量服務質量高低的標準。為此，我局在全省地稅系統建立了首家縣級“納稅服務中心”，規范了納稅服務標準與流程，為納稅人提供優質、高效、快捷的服務。

――更新稅收服務理念。牢固樹立稅收服務是稅務部門法定義務和基本職責的意識，以納稅人的需求為導向。把稅收服務貫穿于稅收工作的全過程。正確處理好執法與服務的關系，樹立以為納稅人服務為中心的思想，做到在服務中執法，在執法中服務；牢固樹立“納稅人至上”的思想觀念。從最基本的服務態度抓起，提倡“換位思考”，在不違反稅收法律的前提下，以納稅人的滿意度為衡量納稅服務工作的標準。

第7篇：優化發展環境范文

圍繞市委、市政府鞏固提升國家優秀旅游城市、國家園林城市、國家衛生城市成果的工作目標，認真履行城管執法職責，積極打造和諧宜居城市，為“海西建設，漳州先行”創造良好投資環境。措施上主要通過完善市容環境長效管理機制，以強化高位督查考評為核心，不斷完善《漳州市市容環境衛生管理考評辦法》，認真落實市容管理考評制度、市容管理督查整改制度、市容管理考評點評通報制度和新聞媒體定期公布考評結果制度，推進市容環境監管高效化、精細化、長效化。在市容與環境衛生監管上，主要通過整治影響城市環境的“臟、亂、差”等六亂問題，解決“停車難、占道經營和城市‘牛皮癬’”等城管執法難題，規范社會弱勢群體擺攤設點經營管理，開展勝利路市容管理示范街創建活動等工作措施，推動城市與社會經濟同步協調發展。

二、創建花園式城市，優化社會經濟發展軟環境

根據市委、市政府20__年的工作目標和市有關領導的指示要求，該局以市城管辦名義，牽頭組織，認真制定《漳州市創建花園式城市實施方案》，突出城市生態環境建設，營造“城在花錦上、市在園林中”的海峽西岸生態城市。在點的布局上，以城市公園廣場景觀建設為中心，向機關、企業、學校、醫院輻射，創建花園式單位。在線的布局上，以現有城市道路綠化美化為基礎，積極打造江濱“一江兩岸”綠化景觀；以東南花都為依托，建設漳州百里花卉走廊，從而推動市區周邊鄉鎮綠化建設，構筑城鄉綠化美化大環廊。在面的布局上，以發動社會力量為主線，發動全民積極參與義務植樹、名貴樹木認養等志愿服務活動，充分調動社會力量參與花園城市創建活動；鼓勵全體市民，在庭院、陽臺、屋頂、墻面、室內等允許的空間內種植花草，掀起“家家有花、戶戶聞香”的共同參與的熱潮。

三、開辟行政審批綠色通道，服務廣告事業發展

根據漳州市廣告業20__-20__年發展規劃，加大行政審批制度改革力度，積極扶持漳州市廣告業的發展。在優化簡化審批流程的同時，大力壓縮審批項目辦理時限，對新設置的戶外廣告審批辦結時限由法定20個工作日縮短為15個工作日,對續辦件的戶外廣告設置審批辦結時限由法定20個工作日縮短為5個工作日；對臨時戶外廣告設置審批辦結時限由法定20個工作日縮短為5個工作日。此外，加快網上審批系統建設，推行“限時服務、預約服務、跟蹤服務和上門服務”等全方位服務方式，構建“綠色通道”，提高窗口的服務效能與運作水平，為廣告企業提供更為便捷、更為高效、更為優質的服務。

第8篇：優化發展環境范文

財政系統開展“優化發展環境，塑造良好形象”活動，這是建立和完善公共財政體系、推進依法理財、構筑法制財政的重大舉措，是財政部門貫徹落實科學發展觀的具體行動，我們廣大財政干部都應該積極響應，以此想活動為契機，進一步規范財政管理，著力提升外部形象，使我們的政治業務水平不斷適應新形勢新任務的發展要求。

首先，財政行為的法制化特征，決定了財政工作務必在法制的規范下運作，沒有規范的財政行為，就難以優化財政經濟發展環境，樹立良好的財政部門形象，從這個層面上講建章立制做到令行禁止是規范財政行為的基本前提。第一從財政工作的總體來說，財政業務應當建立規范化的立制、執行和監督三位一體的互相監督互相制約的工作機制，清理現有規章、實施制度創新，逐步建立起規范的、科學的、具體的和可操作的規章體系，把每一項財政工作都納入財政法制化的軌道，以制度來控制和約束財政行為。第二要建立規范化的財政管理制度，在遵守國家和省市出臺的各項財政法規等上位法的基礎上，結合我縣財政工作的現狀，制定切合實際的、可操作性強的規章制度，如預算追加制度、項目調研制度、財務監察制度等各種規范化的管理制度，以確立目標，明確職責。第三要制定具體規范的財政工作程序，如預算編制程序、預算執行程序、預算監督程序、項目資金追加程序、文件流轉程序等財政工作程序，嚴格規范的工作流程，使財政干部有章可循、有法可依，使財政工作在規范、有序、平穩和高效的層面上運行。減少或杜絕財政工作的盲目性和隨著性，克服財政工作雜亂無序的缺點。

其次，財政行為是財政部門代表政府依法履行財政職責的行政行為，財政理財是財政部門代表政府依法為民理財，公共財政的為民特征決定了財政行政行為務必在法律法規的約束下，公開透明操作，建立“陽光財政”，自覺接受廣大人民群眾的監督，以公開為原則，以不公開為例外，著力推進權力運行的規范化建設，讓權力運行更加規范透明，讓人民群眾更加滿意放心，公開辦事程序，公開業務流程，實施首問負責制、領導值班制和限時辦結制等規范化的管理制度，落實人本精神，簡化辦事環節，提高行政效率。

第三，要嚴格執行，依法辦事。執行力是當今行政的一個重要的關鍵點，提高財政法律法規的執行力，做到令必行禁必止是規范財政行為，提高財政形象的根本保障，如果不能做到令行禁止，那么所有的財政規章都將變成白紙一張，財政工作就會面臨混亂無序的灘換局面，各種違法亂紀的現象就會隨之而生。

第四，提升干部素質，規范財政干部的個人行為。財政的行政行為說到底是財政干部的個人行為，財政的形象是通過每一位財政干部個人的形象來表現出來的，因此要樹立財政的良好形象，就必須把各項工作的重點落實到具體的每一個財政干部身上，切實提高財政干部的政治、業務素質，進一步規范財政干部的個人行為。必須倡導和鼓勵財政干部積極參加各類政治理論學習和崗位技能培訓，擴展財政干部的工作視野，進一步提升財政干部的自身素養，培養財政干部的黨性觀念和大局意識、民本意識，切實提高財政干部依法行政、依法理財的能力和水平。形成濃厚的學習環境，打造學習型財政行政機關，與時俱進，終身學習，使財政干部的政治業務水平不斷適應新形勢新任務的發展要求。

第9篇：優化發展環境范文

關鍵詞：鄉鎮農業；服務中心 ；創新和實踐

中圖分類號： F323.3 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.06.064

鄉鎮農業服務中心需要定期組織相關農業培訓，定期為群眾發放相關農業技術資料，讓群眾們時刻對自己的農業問題做到心中有數，并且在鄉鎮要安排具有農業知識基礎良好的技術人員長期坐班，設立答疑窗口以及答疑熱線，當群眾有問題的時候能夠第一時間進行回復，解答群眾的疑難雜癥[1]，為群眾間接的帶來更多的經濟效益，并制定相關的規劃，一切按照規劃來嚴格執行。

1 鄉鎮農業服務的開展

1.1熱線電話以及技術人員的安排

需要進行熱線電話的安裝，并安排專業人員進行技術支持，在服務中心專門設立技術疑問解答窗口。及時關注當地的天氣情況，天氣處于干旱或是洪澇的時候需要及時進行處理，以免造成不必要的經濟損失。引水渠等安排也需要專業的技術人員對鄉鎮的地理環境進行分析，選擇合適的地段進行引水渠道的挖掘。

1.2播種工作的安排

每到耕種的季節，相關技術人員應該走進農田，與村民們進行技術的互動，用群眾們能夠淺俗易懂的語言跟群眾們進行溝通。按時高效的完成農業播種的工作環節。當進行播種的時候，機械化生產會提升當地村民的工作效率。國家當前也為農民的機械化普及做了很多優惠政策，而鄉鎮農業服務中心更應該為村民們的機械問題多加努力[2]，爭取能夠讓村民們實現機械化生產。

1.3農村基礎建設

農村當前的基礎建設已經逐步完善，鄉道以及相關機械化生產的設備，農村活動中心，相關的娛樂設施都在逐漸完善當中。農村的飲水工程目前正處于大力改進階段，農村的水質本身是非常不錯，但由于農村的牲畜以及人員排泄物的處理不當會對農村的水質產生很大的影響，所以優化農村水質目前是一個非常重點的環節。農村當前的灌溉問題處理的非常到位，農田中每隔一段距離就會有一個井房。噴水裝置也基本到位，仍需要大力完善。

2 用科學的方法開展鄉鎮農業服務

2.1加強科學技術的普及

加強科學技術的普及，可以通過進行科普講座，在村內進行板報宣傳或是發放科普小讀物，對于起帶頭作用的村民，應該基于經濟上的獎勵等，鼓勵大家科學種田，高效種田。并鼓勵大家用機械代替傳統的手工，提高工作效率。

2.2落實國家的相關政策

國家近些年來出臺了很多惠農的政策，都是為了讓農民們更加無憂的耕種，自從前些年農I稅減免之后，國家對于農業的政策一直沒有停歇。作為鄉鎮的農業服務人員，首要做的就需要將這些惠農政策宣傳到農民的耳朵里[3]，讓農民明確自己的相關利益，更加科學合理的去進行農業操作。

2.3擴大農業生產規模

國外有很多的農場，規模都很大，操作也很正規。農業發展有很大的潛力與前景。一部熱播劇當中，當地村民就運用當地的地理資源進行花卉栽培、果樹的栽培以及豆制品的加工。這就很生動也很形象的為大家呈現出一幅農業生產的規范化影像。農業生產走向規范化、模式化會打開農村的經濟，并伴隨著農副產品的加工以及出口，最終會帶動整個地區的經濟發展，造福一方，所以作為鄉鎮的農業服務而言，進行合理的創新以及實踐是非常有必要的。

2.4相關工作計劃的制定

鎮農業技術服務中心設置糧油栽培技術員、植保技術員、土肥技術員、經作技術員、水果技術員、農業信息員、農產品質量安全檢測員、保管員崗位。熟悉本鄉鎮主要農作物栽培品種及其栽培技術，根據不同農事季節，及時提出農業生產技術管理意見并組織實施。組織開展農業科技培訓工作，提高農民的農業科技素質，及時為農民提供技術咨詢和技術服務。

3 結語

新時期，新動態，作為新時期的農村，作為處于機械化生產的時代，一定要運用機械化進行高效率的生產。并且要發現當地可以進行深加工的潛力作物，進行重點培養。耕種不是最終目的，最終目的是要進行生產加工一條龍的新農村。相關專線的成立，以及相關技術人員的定期科普的宣傳，相信未來的農村將會令大家眼前一亮，為之所震。優化經濟發展環境，促進和諧社會建設，鄉鎮服務應該緊緊圍繞政府的經濟建設目標，以服務為宗旨，以市場為導向，以農民增收、農業增效為核心，以科技創新、機制和體制創新為動力，進一步優化農業結構，提高農業綜合競爭力，以千畝高效農業示范園和優質農產品生產基地建設為抓手，以加大農業招商引資力度為突破口，加快農業產業化進程，努力發揮各部門的職能作用，加強各站的內部管理，培養職工的愛崗敬業精神，為基層群眾服務的理念。

參考文獻

[1]毛德謙.鄉鎮農業服務中心的創新和實踐[J].農技服務，2016，33（10）：186.