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不過居民對未來物價上漲預期繼續回落。在收入方面,居民未來收入信心指數54.9%,較上季回落0.4個百分點,表明居民對未來增收信心略有下降。
以下是報告全文:
2012年第1季度,由中國人民銀行在全國50個城市進行的2萬戶城鎮儲戶問卷調查顯示:
一、物價感受指數
居民當期物價滿意指數19.7%,較上季度和去年同期分別提高3.2和2.4個百分點。62.9%的居民認為物價“高,難以接受”,較上季和去年同期分別回落5.9和4個百分點,34.9%的居民認為“可以接受”,較上季和去年同期分別提高5.2和3.3個百分點。
居民對未來物價上漲預期繼續回落,未來物價預期指數62.1%,低于上季和去年同期3.3和10.7個百分點;其中,預測下季物價上漲的居民比例為31.4%,較上季度下降5.4個百分點。
二、收入感受指數
居民當期收入感受指數51.9%,較上季回升1個百分點,表明居民收入情況有所改善。
居民未來收入信心指數54.9%,較上季回落0.4個百分點,表明居民對未來增收信心略有下降。
三、就業感受指數
居民當期就業感受指數42.3%,較上季提高2.5個百分點,處于2009年以來的最高水平。居民未來就業預期指數51.3%,較上季提高0.7個百分點,其中預期下季就業形勢“好”或“基本不變”的居民占70.7%,預期“就業差”的占11.7%。
四、儲蓄、投資、消費意愿
在當前物價、利率以及收入水平下,82.5%的城鎮居民傾向于儲蓄(其中,46.9%偏好“儲蓄存款”,35.6%偏好“投資債券、股票、基金等”), 17.5%傾向于“更多消費”。
在各主要投資方式中,25.7%的居民偏好“基金、理財產品”,這個比例較去年4季度提高了3.2個百分點,是居民的投資首選;居民另一主要投資方式為“實業投資”(16.4%的居民傾向該種投資,是2009年以來的最高值);“房地產投資”意愿繼續回落,較去年末和同期分別降低了1.4和10個百分點,在主要投資方式中列第三位。
在各類消費中,居民購車意愿為14.6%,是1999年調查以來的最高值;大額商品消費意愿與旅游意愿分別為25.3%和25.2%,較上季分別提高了0.5和2.6個百分點。
五、對房價預期與購房意愿
新年期間,人民群眾的購物需求急劇增大,伴隨著買方市場的越來越明顯,超市的物價也有所浮動,針對這一現象,我們展開了調查。
【研究目的與意義】
通過這次研究性學習活動,我們了解了新年對物價的影響。與此同時,我們也開始考慮到同樣作為消費者的我們要如何應對。
【活動計劃】
通過查找資料了解現在的物價情況,在新年前后在同一家華潤蘇果超市對不同種類的家庭用品和食品進行了價格調查,由此來比較物價的變化。
1)工作安排
查找資料:
實踐實施:
報告蓋章:
2)調查概況
我們于20**年2月份,對寶應的華潤蘇果超市進行了調查。通過調查研究,對當前物價上漲情況有了初步認識和了解。
3)調查的具體目標和方法
(一)具體目標
1. 物價變動的具體體現
2. 物價變動的原因
3. 物價變動的影響及應對措施
(二)調查方法
訪問法:深入寶應華潤蘇果超市人流量比較大的地方進行了訪問,內容涵蓋近幾年新年前后的物價對比、百姓眼中物價浮動的原因、物價浮動帶來的影響。
文獻法:多次上網查詢關于物價變動的情況,并找了近幾年的物價情況的資料,通過書面材料,統計數據等文獻對物價變動情況有了一定了解。
觀察法:多次深入百姓之中,觀察他們購買生活用品,記錄他們的言行;新年前后在同一家超市記錄相同物品的價格。從日常的小事去觀察社會中的大事,從中獲益不淺,并提高了與人交流的能力。
4)表達形式:報告
【活動過程】
在20**年1月24、25日和2019年2月14、15日里,我們在先前挑選好的人流最大的華潤蘇果超市對不同商品的價格進行記錄以及問詢消費者的購買情況,得到我們所需要的信息。
【活動成果】
新年前后物價的浮動情況
生產、分配、交換、消費是整個社會生產過程中的四個環節,它們互相聯系、互相制約,共同組成生產過程。其中消費指利用社會產品來滿足人們各種需要的過程,是社會再生產過程中的一個重要環節,也是最終環節。
生產決定消費, 消費又反作用于生產。物價,人們的收入水平,商品的功能、質量、售后服務以及銷售者的服務態度等都是影響消費的因素,其中物價是影響消費的主要因素。
近來,糧食、肉禽蛋等主要副食品價格上漲幅度較大,引起了社會各界的廣泛關注。于是我們就物價情況在寶應蘇果進行了調查并整理出此報告。
本次調查主要分兩個部分:記錄年前后價格,問詢消費者對價格浮動的反映和看法。
統計結果顯示:
對消費者的調查結果:
對于年前后物價波動情況,認為顯著上漲的消費者占52.5%,認為有所上漲的占45%,認為對此沒什么感覺的占2.5%。
漲價前有18%的人食物類支出占家庭總支出50%以上,有42%的人是占了30%~50%,以;有38%的人是占了10%~30%,有3%的人是占了10%以下。
物價上漲后消費者所采取的應對措施也有所不同,對于食品類而言,選擇減少消費量的和選擇尋找替代品的人各占26%,選擇保持穩定的購買量的則高達63%。
A.對于糧食類價格波動情況,59.7%的人認為上升,1.2%的人認為下降,39.1%的人認為基本穩定;
B.對于蛋類肉類價格波動情況,63.4%的人認為上升,1.4%的人認為下降,35.2%的人認為基本穩定;
C.對于飲料類價格波動情況,則有7%的人認為上升,65.2%的人認為下降,27.8%的人認為基本穩定;
D.對于洗化用品價格波動情況,19.7%的人認為上升,2.6%的人認為下降,77.7%的人認為基本穩定;
E.對于水果價格波動情況,34.2%的人認為上升,4.1%的人認為下降,61.7%的人認為基本穩定;
F.對于食用油價格波動情況,84.6%的人認為上升,15.4%的人認為基本穩定。
對于誰是商品價格上漲的最大受益者,11%的人認為是政府,30.5%的人認為是商人(流通領域),9.8%的人認為是農民,28%的人認為無人受益,20.7%的人表示不知道,另外還有人認為是壟斷行業。
對于采取什么樣的應對措施這一問題,75.3%的人認為應該由政府調控,14.1%的人主張市場自行調節、反對政府干預,7.1%的人表示支持養殖業,3.5%的人對此沒有意見,另外還有人認為應擴大供給。
人們會通過各種因素來對未來物價進行預期,比如未來收入水平、天氣因素等。調查人群中,15%的人認為未來物價會大幅上漲,50%的人認為會小幅上漲,17.5%的人認為會基本穩定,17.5%的人認為會有所回降。
現在我們提取的結果比例來進行對比:
寶應居民居中低階層的比較多,受物價上漲影響較大。
物價浮動或多或少影響消費者生活水平。與此同時,消費者又不得不增強消費,辦置年貨。
新年前后,物價的變動對居民生活產生了諸多影響,主要表現在如下幾方面:
第一,持續且逐月擴大的負利率,使居民財產嚴重縮水。
第二,物價高企導致低收入階層生活水平下降。
第三,個事業單位年終分紅福利政策,使得居民消費需求出現膨脹。
第四,新年期間,群眾辦置年貨,使得一些商品在短期內成為必需品。
專家意見:
面對當前形勢,通過網上搜索了解到專家的提議,要在加強價格監控和調控,大力提高居民收入的同時,積極促進居民消費。專家希望政府能堅決制止搭車漲價和哄抬物價的現象,維護市場的穩定;對低收入階層在擴大就業、提高低保水平、確定最低工資標準等方面出臺操作性強的政策,努力提高中、低收入和貧困居民的收入水平,增強市民對價格變動的承受能力;培育新的消費熱點,鼓勵和引導合理消費,提高城鄉居民消費能力,從而帶動消費對經濟增長貢獻度的大幅提高,促進經濟的持續快速發展。
【研究心得】
近來,經濟不斷發展,人民生活水平不斷提高,尤其是大中城市,物價上漲的消息也越來越多。以前在家時并沒有感受到這一點,現在一個人在學校生活,日子也要精打細算,才開始感受到物價上漲對我們生活的影響,而且作為寶應的一份子,我覺得有義務對新年前后物價的變化進行一下調查,于是我攜其他地區的兩名同學就物價情況在寶應華潤蘇果進行了調查并且完成社會實踐調查報告。
在調查開始前,我在網上查找了一些與近來物價變化有關的一些信息:
“去年商務部1月31日公布的監測顯現,小年三十至正月初六,全國完成社會消耗品批發總額2900億元,同比增加13.8%。同時監測顯現,春節時期,河北、黑龍江、陜西重點監測批發企業發賣額同比別離增加21.4%、21.3%和18%,安徽、河南、湖南、重慶、甘肅、廣西等地增加15%至17%。全國重點監測批發企業食物、飲料、煙酒發賣額同比別離增加23%、17.5%和14.7%,安心肉、綠色蔬菜、時令生果、保健品、禮盒裝酒等成為居民家庭消耗和捐贈親友的首選。金銀珠寶發賣額同比增加17.2%,豬年金條、擺件、掛件、紀念幣等出格遭到喜愛。服裝、鞋帽發賣額同比別離增加14.2%和12.9%,一些商場發賣額比常日增加兩倍支配。家電、通訊器材發賣額同比別離增加17.8%和18.1%,液晶電視、廚房小家電、數碼產物、電暖器等出格旺銷。”
這也為我們最后的數據提供了一定的依據。
在實踐之前,我以為這次調查會非常順利,但是在我開始抄寫商品價格時,超市銷售人員以為我動機不純,好幾次都來詢問這樣做的目的,于是就細細告訴他們我是名大學生,這是在進行社會實踐,甚至還有人不相信,我只能把學生證給他們看,就這樣解決了這個問題。當詢問消費者對新年前后物價的變化時,有的人十分配合,同時也有些人看也不看我一眼就走了,說實話當時真的挺失落的,傻傻的站在原地,這時我開始反問自己難道這樣我就放棄了嗎,于是我就繼續向其他消費者詢問。當我們把價格抄好、向消費者問完問題,接下來就要考慮如何可以蓋到超市的章來證明我們確實進行了這項實踐了,我們找到超市的辦公室,向負責人說明來意,同時出示我們的學生證和我們記錄的數據等相關東西,老實說,超市的章怎么可能那么容易蓋到哦,在出事完一切東西后,我又繼續對負責人進行一系列的說理,在我的不懈努力下最終蓋到了章,當時真的好有成就感。之后就要整理數據了。整理調查數據無疑是一項艱難的工作,要比較各類商品在新年前后的價格變化,要統計消費者對商品價格的感覺與意見并且計算出各項所占的百分比,說實話想想都覺得恐怖,我都不知道當時我是怎么堅持下來的,也許我覺得這是一件對家鄉有意義的事吧。
在寫實踐報告時,我感覺到對于中高收入的家庭來說,新年對物價產生的影響并不是很大的,可是對于原本生活困難的低收入居民家庭確實產生了一定程度的影響,食品價格的波動給普通市民特別市低收入家庭的生活也帶來了影響。一系列的數據明顯表現出我國對市場并沒有進行嚴格的規范。
從整體上看,我國城市居民的生活已基本實現小康,新年對物價的影響尚不足以影響到居民整體生活。但由于低收入家庭的消費結構仍停留在以滿足生存需要為主的溫飽型模式,。因此,新年前后物價的浮動對低收入居民的生活造成的影響較大。
新年應該是快快樂樂過年的日子,不能因為物價上漲而不能過一個安心年,為買年貨要花好多錢而煩憂。
關鍵詞:CPI;食品價格指數;VAR;內在原因
居民消費價格指數(Consumer Price Index,CPI)是反映居民購買并用于消費的商品和服務項目價格水平的變動趨勢和變動幅度的指數。CPI的采價對象既有城鄉居民日常生活需要的各類消費品也包括與人民生活密切相關的多種服務項目如水電、文通、教育、醫療等。CPI各類商品和服務權數的確定主要根據居民家庭用于各種商品或服務的開支在所有消費商品或服務總開支中所占的比重來計算。一般來說,CPI能夠較全面地反映消費市場價格的變動,可以在一定程度上反映一個國家和地區的通貨膨脹或通貨緊縮水平以及宏觀經濟運行狀況。
食品類價格指數是CPI的一個組成部分,它是以食品類商品為采價對象,反映居民購買食品類商品價格水平的變動趨勢和變動幅度的指數。在我國CPI的編制中,食品類商品占32.3%,權重幾近三分之一。
一、我國近幾年CPI與食品價格走勢
在經歷了長達一年多(2001年11月至2002年12月)的通貨緊縮后,我國物價終于在2003年1月實現了正增長。在之后較長的一段時期里(至2006年11月),我國物價上漲都被控制在一個較為理想的區間之內,2%以下,雖也有波動,但起伏不大。而自2006年12月,CPI便突破了2%,并一路上揚,終在2007年3月突破3%的預警線,之后便以更快的速度增長。
我國的食品價格指數同樣在呈現了一年的負增長后,終于在2002年12月實現了0.5%的正增長。但有別與CPI,食品價格指數卻經歷了幾次較大的起伏,在2003年2月和2004年7月分別漲到了8.6%和14.6%的高點,但之后又與2005年6月回落至2.1%,并在隨后的一年多的時期內實現穩定低增長。2006年12月,食品價格指數再次突破警戒線,隨后持續上揚,最新統計數據顯示,2008年2月,食品價格凈增長23.3%。圖1顯示了自2001年至2007年我國CPI和食品價格指數變動情況。
由圖1可以看出,我國CPI與食品價格指數幾乎是成正向相關的關系,其實CPI自身的編制原理就可以證明這一點,占CPI三分之一的食品價格的上漲必然會帶動CPI的上漲,反之也必然成立。但兩者之間究竟存在多大的相關性,還需要進一步的實證分析。
二、CPI與食品價格指數的VAR模型實證研究
(一)數據的選取與分析
本文選取2001年1月至2008年2月的月度CPI和食品價格指數(生成兩時間序列CPI、FOOD)進行分析。為避免數據的劇烈波動,先對個序列做對數處理(得時間序列ICPI與IFOOD)。
(二)理論基礎
在VAR模型里,ICPI與IFOOD存在如下關系:
其中,C1t、C2t為截距項,α1s、α2s、β1s、β2s為系數,ε1t、ε2t為服從正態分布的獨立同分布誤差項。
(三)模型的選取
在VAR模型的選取中,關鍵是確定模型的滯后階數。此處可用統計量LR、信息準則SC和AIC來確定,比較結果見表1:
由表1計算結果可知,滯后階數為1的VAR模型最佳。
(四)模型的建立與估計
建立VAR模型并對參數進行估計,結果見表2:
寫成矩陣形式如下:
由參數估計結果,CPI與食品價格指數間的相關系數為0.380874,且顯著,可以得出CPI與食品價格指數間存在一定的正向相關性,且相關系數與食品價格占CPI的權數32.3%接近。
(五)模型的穩定性與殘差檢驗
VAR模型的本質是自回歸模型,要求數據滿足平穩性,而VAR模型平穩等價于系數矩陣特征根都位于單位圓內部。經檢驗模型系數矩陣特征根小于一位于單位圓內,滿足平穩性。對殘差矩陣進行檢驗,結果表明殘差滿足獨立性。
(六)預測
用已有數據對對未來進行預測,可得2008年3月的CPI及食品價格指數預測值,分別為8.6761%和23.742%,與2月數據比較,兩者都有上漲。所以由模型可以預測我CPI與食品價格可能還有一段時間的上揚。
(七)Granger因果預測
為進一步探求兩者之間的關系,我們用Granger因果預測對兩序列的因果關系進行分析。結果如表3:
9.50E-10表明應該拒絕IFOOD不是ICPI格蘭杰成因的原假設,即IFOOD是ICPI的格蘭杰成因;反之,0.3511表明應該接受原假設,所以ICPI不是IFOOD的格蘭杰成因。所以CPI與食品價格指數存在著相關性,且應該把CPI看作被解釋變量,把食品價格指數看作解釋變量。
三、CPI上漲的內在原因分析
通過以上的實證分析,已經可以確定,CPI的上漲在很大程度上是由食品價格上漲導致的。綜合各方面的考慮,以下幾點共同帶動了食品價格持續走高:
五十年一遇的特大暴雪使南方地區的農作物種植受到了很大影響,油菜等各類蔬菜產量急劇下降,嚴重的供不應求導致了糧食價格飛漲。
受糧食減產、庫存下降等因素的推動,2006年以來國際糧食價格全線上漲,小麥、稻谷、玉米等農作物的價格、漲幅均達到近年來的最高水平。2006年世界糧食減產2.7%,而世界糧食總需求卻增加了1%,導致世界糧食庫存連續三年下降,1999年谷物庫存率為31.6%,2006年則下降至15.5%。國際糧食市場供需形勢的變化,使我國進口糧價上漲。
由于原油等能源價格居高不下,各國政府加大對替代能源的研究開發,生物乙醇、生物柴油的高速發展,導致對作為其原料的玉米、棕櫚油、食糖等糧食作物的需求急劇增長,并推動這些糧食品種的價格大幅上漲。
為了縮小城鄉收入差距,保護農民的種糧積極性及其利益,我國對糧食實行最低收購價,進行“托市收購”。近幾年我國農藥、化肥等農資價格逐步上升,造成糧食生產成本抬高,政府有意推動糧食價格的實際上漲(即糧食相對于其他消費品的價格上漲)作為提高農民收入、縮小城鄉貧富差距的一項政策手段。
正是在上述國內外因素的共同影響下,2006年下半年以來我國糧價出現了新一輪上漲,并帶動豬肉、雞蛋、食用油等食品價格快速上升。商務部市場運行司的監測數據顯示,2007年5月前三周,我國大中城市的豬肉平均批發價格較去年同期上漲43.1%,雞蛋零售價格較去年同期上漲31.6%,而作為豬肉替代品的家禽和牛羊肉等價格也有不同幅度的上揚。國家發改委的調查報告也顯示,5月份36個大中城市的食品上漲較快,其中豬肉價格環比上漲10.5%,雞蛋價格環比上漲5.6%。
四、結論
近幾年非食品價格基本保持穩定,主要是以糧食為代表的食品價格上漲推動了本輪物價上升,而且這從中長期來看,我國糧食供求矛盾依然突出,只能努力保持糧食供求緊的平衡狀態。
在需求方面,隨著人口總量的增長和居民生活水平的提高,人們日常生活和養殖業對糧食的需求是不斷上升的,而且替代能源的用糧需求也在快速增加。因此,糧食需求是剛性、穩定增長的。
在供給方面,糧食生產則要受到氣候、水資源、耕地面積、技術、資金等多方面的制約,我國糧食綜合生產能力并不高,抗擊自然災害的能力也不強,所以,進一步增產的難度和壓力都較大。
受此影響,肉禽及其制品、水產品、蛋類等主要副食品的價格也將保持穩中漸升的態勢,消費者將面臨較為長久的食品價格高漲時期。所以,無論是從實證方面做出預測還是從基本面進行分析,我們都可以預測CPI也將繼續面臨上漲的巨大壓力。
參考文獻:
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好消息是,金融創新讓我們確有解決辦法;壞消息是,他們都漲太多了。
傳統“抗通脹”法寶不靈
姜文的新片《讓子彈飛》中,三個男主演互相吹捧時有段臺詞。黃四郎說:“師爺高!縣長硬!”師爺就接茬說:“黃老爺又高又硬!”
我們面對的就是這樣的投資市場:CPI高,投資品種硬。
傳統意義上,普通居民抗通脹的投資類法寶無非就是:房產、黃金和股票市場里的資源類股。但當我們仔細考量這些投資標的時,卻很難做出選擇。即使是投資者最熟悉的股票,結果也讓人頗為苦惱。當開始有通脹預期的時候,資源類股就成了最容易被發現和爆炒的目標,我們不得不承認,在2010年10月份這波快速上漲的行情中,資源類股是最重要的帶動力量,部分品種的價格甚至已經超過了大盤6000點的水平,擺在我們面前的問題仍然是“要繼續追高嗎?
百姓最早對通脹的感知是來源于生活品價格的上漲,然后才是不斷超預期的CPI指數,但這是有問題的,經濟學中關于通貨膨脹的解釋是指在紙幣流通條件下,因貨幣供給大于貨幣實際需求,也即現實購買力大于產出供給,導致貨幣貶值,而引起的一段時間內物價持續而普遍地上漲現象。從這個邏輯上講,人們所感知到的物價上漲只是通貨膨脹導致的結果而不是原因。實際的情況是,大多數人是看到物價上漲于是認為通貨膨脹已經來了,更多的人可能并沒有意識到。
這輪通貨膨脹的根源應該追溯到2008年年底中央為抵御經濟危機而推出的4萬億經濟刺激計劃和寬松的貨幣政策。面對前所未有的經濟危機,急于救火的各國央行都在開閘放水,增加流動性,我們也不例外,但隨之而來的就是信貸增速超預期和不可避免的流動性泛濫。從公開的數據來看,從2008年10月到2010年11月,中國央行的廣義貨幣供應量從45萬億增加到了71萬億,增幅超過50%。也就是說,在兩年的時間里,貨幣供給大于貨幣實際需求所導致的通貨膨脹其實一直都伴隨著我們,一個重要的現象就是,兩年間人們對于物價上漲的實際感受早已超過了統計局CPI指數中所表現的漲幅,我們看到的只是一個相對滯后的官方統計數據而已。一個盡人皆知的道理就是:當所有人都感覺到恐慌的時候,事情往往已經進入最后階段了,那我們也不禁要問:人們所關注的通貨膨脹到底進入了什么樣的階段呢?
全球范圍的資金流動
既然是流動性過剩引發了通貨膨脹,我們就需要從國際國內兩方面的情況來嘗試梳理未來一段時間通脹的發展形勢。
首先是美國,事實上近期關于通脹的種種擔憂很大程度上源于2010年11月3日美聯儲宣布的第二次量寬松政策,這6000億美元的流動性一經證實,美元就應聲下跌,隨后以美元計價的大宗商品市場迎來了一輪大幅的上漲,一些人也因此開始擔心全球性通貨膨脹的來臨,國內市場也引起一陣騷動。但時隔一個月之后,從各方面的數據來看,情況似乎并沒有想象的那么糟糕,農業銀行總行高級經濟師何志誠也在媒體上表示:“從現在的情況來看,我們似乎對美國的這次量化寬松政策反應過激了。”而摩根士丹利亞洲主席史蒂芬?羅奇也在接受采訪時說:“通貨膨脹在全球范圍來說還不是一個嚴重的問題。”盡管近期伯南克的講話讓各方猜測美國或推出第三輪量化寬松政策,但這些都僅僅只是猜測。
國內的政策走向已經非常明確。交通銀行首席經濟學家連平認為“貨幣政策由兩年來的‘適度寬松’轉向‘穩健’,是對當前流動性過于寬松、物價屢創新高等復雜形勢的積極應對。”盡管有分析人士稱明年的信貸規模不會大幅壓縮,但可以肯定的是,流動性不可能像以前那么泛濫了。
這是不是就意味著引發通脹的根源已經得到了有效的遏制呢?恐怕也沒這么簡單。但重要的是我們現在所感受到的對于通脹的恐慌,已經在過去的兩年發生發展了較長的一段時間,那些能夠抵御通脹的投資品大都已經被先知先覺的敏感資金發現并介入。現在我們在選擇抗通脹的投資標的時就需要仔細的甄別,一方面的確需要適度投資規避資產縮水的風險,另一方面也不能陷入盲目的全民抗通脹的迷霧中無法自拔。
一句話:“別被‘抗通脹’忽悠了”。
觀察通脹演化和行業景氣度
聶挺進博時裕澤封閉基金
貨幣超量發行帶來的通脹將會在未來一段時間內對市場持續構成壓力。盡管時松時緊的貨幣政策微調不斷進行,食品價格的行政管制也頻頻發力,但沒有負利率狀況的改變和信貸增速的嚴格控制,要想徹底解除通脹壓力難度重重。在政府融資平臺貸款和地產相關產業的利率敏感性的影響下,政府的出招必然是投鼠忌器。我們相信隨著政府繼續主導經濟生活和貨幣政策調整頻率和幅度的加大,未來一段時間行業景氣度差異將會擴大。抗通脹、穩定增長類的行業以及受益于政府投資方向的行業,會更受到資本市場的青睞。
通脹并不等于大機會的消失
Koston Feng美國奧普拓全球宏觀對沖基金創始人
當前的狀況是中國通脹、美國通縮。在美國,老百姓實際上是受益的,房價/房租、日常生活用品價格基本沒有上漲,油價只有輕微的變動,比如紐約的房價就僅僅是中國的1/4。而在中國恰恰相反,房地產市場炒作嚴重,資金流入在社會總投資中所占的比重很大。今年政府出臺相應政策打壓房價,但到目前為止收效并不明顯,預計未來政府將會有進一步的舉措以抑制房地產市場資金流動性過剩的問題。
中國目前的通脹主要是貨幣流動性泛濫導致的。食品價格上漲的帶動在社會消費中僅僅占到了很小一部分比重,目前食品價格環比上漲的勢頭已經基本見頂,但由于國內外流動性依然充裕,通脹上升空間仍難以給出一個確切的數據。
通脹將導致社會財富的重新分配和分化,對低收入群體的影響最大。高收入階層能夠通過購置固定資產、黃金等抗通脹產品一定程度上抵御其資產的縮水,但低收入群體閑置資金會以銀行存款的方式被擱置起來,而通脹消化的正是這些閑置資本的時間價值。拿黃金舉例,雖然同比起歷史價格,其先行價格已經上漲了幾十倍,但拉到一個較長的時期看,相比其他資產價格(如房產)的漲幅,黃金、白銀仍然是抗通脹較好的投資品,未來的上漲空間值得期待。
下跌行情中適度趁低吸籌
閆旭紐銀基金投資副總監
長期看,投資者持有的資產增值幅度超過通脹率才是應對通脹的有效途徑。股市是目前吸收流動性的一個重要通道,在通脹環境下股票類資產在反映經濟增長的同時,也會得到流動性的支持,因此可以做為抵御通脹資產配置的重要組成部分。
作為普通投資者而言,在此輪下跌行情中適度趁低吸籌配置股票類資產以抵御通脹帶來的貨幣貶值是較為理性的投資選擇。目前股市寬幅震蕩,投資需要保持理性,不必因眼前的短期行情而陷入迷茫與恐慌,投資要講求方法:厘清經濟發展的脈絡與規律,前瞻性地捕捉和布局投資機會。適時、適度做出正確的資產配置選擇。
“套利策略”最受影響
Kenneth J. Heinz對沖基金研究公司(HFR)總裁
事實上通脹不僅發生在新興市場,發達國家也有通脹。但當前的通脹并不會影響國際資本的流動,如果對通脹沒有預期或是預期不足,資本的活躍程度就會受到限制。目前的狀況是大家(尤其是政府)都已經對通脹有了比較明確的預期,比如美國的負利差和不斷上漲的利率。所以,當前的資本活躍度降低的原因,主要是對風險的規避。國際局勢尚不明確,歐洲信用風險的影響大于通脹預期。
美國EQ2政策的出臺導致社會流動性增加,大宗商品價格變動劇烈,這不僅僅表現在商品期貨市場,股票市場中能源、原材料板塊的股價波幅也很大。事實上,對沖基金在這樣的震蕩市中表現并不盡如人意,11月美國對沖基金整體平均盈利僅5%左右。
[關鍵詞]土地流轉;農民權益;調查報告
[中圖分類號]F301 [文獻標識碼]A [文章編號]2095-3283(2012)01-0121-03
一、選題背景
隨著我國社會經濟的快速發展,城市規模不斷擴大,耕地隨之減少,讓有限的耕地養活更多的人口成為我國不得不面對的現實。1995年,國發[1995]7號國務院批轉《的意見》中明確提出“建立土地承包經營權流轉機制”。之后又不斷推出一系列法律法規,使土地流轉變得有序化、規范化。土地流轉后農民自身的一些權益也隨之發生了變化,但由于現階段流轉程序不規范,土地流轉市場沒有形成合理的流轉價格,農民權益意識整體水平不高等問題的存在,導致農民對自己的權益認識存在偏差,進而影響新農村建設的進程,所以了解農民自身權益意識狀況在當前階段顯得尤為重要。
二、我國土地流轉現狀
從全國來看,農村土地承包經營權流轉已有一定的規模。2008年,全國通過各種方式流轉土地面積占全部家庭承包經營面積的7%左右。各地區針對流轉方式的調查結果顯示:“轉包”是農村土地承包經營權流轉的主要方式。地區間也存在不平衡性。表現在:1.南方和東北地區高于華北和西北地區;2.經濟發達地區土地流轉比例較高;3.部分農村勞動力轉出地區農村土地流轉比例較高。
三、研究方法
本文采用文獻研究法、實地訪談、開放式問卷、調研問卷等方式對上海市青浦區、崇明縣等地進行了調研。調查組共走訪了80戶農戶,得到調查問卷80份。其中有效問卷73份,有效率91.25%。主要針對土地產權、流轉價格以及土地流轉下農民對醫療、養老、子女教育、再就業四大方面存在的問題及其原因進行了調查研究。
四、農民權益意識調查結果分析
(一)農民對土地產權的看法
調查發現,大多數農民認為土地所有權是歸國家所有的,認為歸集體和個人所有的則相對較少。這表明大部分農民對農村土地所有權歸屬的認識模糊,因此也導致了農民在權益歸屬意識方面存在盲點。其原因主要有兩方面:一是由于農業規模化經營及產業結構調整的需要,一些地方鎮政府和村集體采取行政手段,強迫農民出讓承包地,搞集體統一經營,使得農民忽略了自己的經營自,有部分農民甚至認為土地的經營權也是屬于國家的;二是有的地方政府在招商引資過程中,為了降低開發成本和投資門檻,以土地流轉之名取代國家征地行為,并且改變土地的農業用途,進行房地產開發,這在侵害了農民權益的同時也使農民更加盲目地認為集體土地所有權是屬于國家的。
(二)農民對流轉價格的態度
隨著科學技術的進步,耕地水平、耕地收益伴隨著物價上漲正逐步提高,土地的遠期價值難以準確評估,土地流轉后的長遠價值究竟如何衡量還存在著許多爭議。當下土地流轉市場的流轉價格多以雙方私下制定為主,流轉價格的確定沒有可操作的價格標準,所以農民認為土地流轉的價格可以隨意商定,只要雙方同意,不用考慮其他方面的因素。
(三)農民權益意識概括性分析
1.農民對自身權益了解程度
上海市從2008年對郊區及其附屬縣鎮展開了大規模土地流轉,近幾年來,作為全國經濟發達城市的代表,土地流轉比例已經居于各城市之首。
在這種高比例的流轉環境下,農民對自身權益的認識程度是有所不同的,土地流轉后農民對自身權益“非常了解”的僅占所有被調查農民的21.9%,這與目前的大規模流轉程度形成鮮明對比,而對自身權益“不太了解”的農民數量也達到了19.2%。農民將土地以轉租、承包等方式流轉出去以后,想要維持生計,除了政府發放的補償金外主要依靠的便是國家給予的相應權益保障政策。但現在多數農民在失地后,對自身權益的了解程度僅限于“有一些了解”,他們僅僅是意識到了自己應該享有的主要權益有哪些,至于更深層次的意識——怎樣去利用和維護自身權益還處在茫然階段。其主要原因有:一是國家以及鄉鎮政府出臺的相關政策的官方文件語言過于專業化,對于教育程度不高的農民來說難以理解;二是各級政府的普及宣傳政策工作力度不夠強,使得農民不是十分了解自身權益;三是少數農民家中條件受到限制,地理位置比較偏僻,接受外部新鮮信息的渠道比較少。
2.農民對相關權益保障政策的看法
上海市政府目前在積極完善土地被流轉農民的權益保障體系,但是我們在實地調研中發現,除了常規的醫療保險、養老保險等鎮保措施在正常推進外,對于失地農民的再就業培訓等方面的一些保障措施卻很難在群眾中得到廣泛應用。主要原因,有38.4%的人認為已出臺的相關保障政策無法切實保障其自身權益,在具體執行方面存在很多局限性。同時,還有27.4%的被調查農民認為有一部分政策是偏離了其生活實際的,與農民權益保障之間的聯系不夠緊密。16.4%的被調查者認為政策之間相互重疊性較高,應用的時候需要大量冗雜繁瑣的程序,非常不便捷。
3.農民對醫療、養老、子女教育、再就業的重要程度意識
土地流轉后在各項權益保障政策中,農民認為鎮保(即農村醫療保險、養老保險)在自己的日常生活中是最為重要的,與此同時農民對家中子女教育的重視程度也是很高的,而與前兩者相比,土地被流轉農民對再就業技能培訓方面的重視程度則相對較低。調查顯示,農民對自身權益的了解程度高低與鎮保、子女教育、再就業三方面在農民心中的重要程度是成正比的。
(四)農民對鎮保的意識調查結果分析
1.醫療保險
目前崇明縣新河鎮醫療保障體系的參保率幾乎達到了100%,并且都是農民自愿參加。幾乎所有農民都認為醫療保險中門診報銷比例是偏低的,有43.8%的被調查農民認為現在通貨膨脹嚴重、物價飛漲,而日益增長的醫療費用與醫療保險報銷比例卻沒有同比例地增長;有35.6%的被調查農民認為,在醫療保險方面政府制定的初始最低報銷額度偏低。另一方面,還有13.7%的被調查農民認為現在的報銷比例難以滿足家中需要長期就醫的病患醫藥費用的開銷。部分農民家中有體質較弱的人需要經常就醫,而藥費、診療費、甚至是病人的日常看護費用都是不小的開支,這就給一個普通的農民家庭帶來了沉重的經濟負擔。
2.養老保險
養老金的金額經過調整,由原先大于60歲的老人75元/月養老金調整為60歲以前沒有交過養老保險金的,從65歲開始不論男女均為140元/月;60歲以前交過一筆總金額為2000~3000元保險金的,從60歲開始不論男女均為245元/月。但在通貨膨脹、物價飛漲的大背景下,這個數目的養老金額卻使人堪憂。而事實上,的確有57.5%的被調查農民認為近幾年物價上漲,養老金沒有同等比例增長,已無法滿足日常生活開銷。同時與醫療存在一個同樣的問題就是,有26.0%的被調查農民認為養老保險金制定的初始最低額度是偏低的。另外目前土地流轉制度不完善,流轉市場尚不成熟,今后政府必然要出臺相關政策以完善土地流轉制度,但是由于政策的不確定性,所以有12.3%的農民擔心今后出臺的政策會影響未來生活。
(五)農民對子女接受高等教育的態度調查結果分析
上海郊區現有普通中學459所、職業高中15所、小學352所,93.5%的村在5公里范圍內有中學。2009年,上海市教委等部門積極推進城市優質教育資源向郊區農村輻射,對郊區20所義務教育階段相對薄弱學校實行委托管理。
有91.3%的農民希望自己的子女接受高等教育,但事實上,只有53%的農民子女在土地流轉后能夠順利接受高等教育。導致這種比例不協調的原因有:一是高等教育費用偏高,二是就業形勢嚴峻、文憑貶值。農民認為應讓子女學些實用技能,盡早就業,減輕家庭負擔。
(六)農民對接受再就業培訓的意識調查結果分析
上海崇明縣政府定期組織農民接受免費的再就業技能培訓,包括農業、林業等方面,農民對接受培訓的積極性也很高。但在調查中我們發現,這免費的技能培訓卻沒有想象中那么多的農民去參加。51.2%的農民想要獲得自主創業、經商、小本經營等方面的培訓。政府提供的關于農業、林業和漁業的培訓僅有9.6%的農民感興趣。這也就不難解釋為何免費培訓的接受率沒有達到預期效果。與此同時,在金融危機還未煙消云散的大背景下,多數農民希望政府能夠提供相關工作崗位的實習機會、定期就業趨勢及相關訊息,并且希望鄉鎮政府組建專門的免費開放的再教育技能培訓中心。
五、結論及政策性建議
第一,土地產權不明晰,農民對土地所有權歸屬認知模糊。盡管目前農民尚未明顯流露出土地私有化的意識傾向,但是,農民對土地使用權是較為重視的。因此,首先應該明確農村土地產權,其次加快農村土地登記確權進程。成都市2007年提出在全市范圍內開展農村產權改革,制定農村土地承包經營權流轉管理辦法。其中主要兩點一是推進農村土地流轉的規范化管理。對農民承包的土地進行確權、登記、辦證;二是建立農村土地流轉承包雙方的權益保護機制。規范農村土地流轉雙方的權益、建立土地流轉有形市場。上海市可以借鑒成都市的經驗,通過農村產權制度改革促進土地流轉,鞏固農民的土地使用權,并逐步允許農民享有更多的土地處理權。同時,中央政府要通過嚴格的執法和行政手段來保護農民集體土地不被地方政府強行侵占用作他用。
第二,流轉價格制定不科學,農民對土地流轉后生成的長遠利益意識模糊。針對目前土地流轉市場流轉價格體制的不完善,一份相對科學完整的土地流轉補償金制度是農民迫切需要的。補償金不僅要考慮到土地當前的價值,更要關注流轉后土地帶來的收益,按照合適的比例定期分給農民,這樣既可以減少定價隨意給農民帶來的經濟風險,也能激發農民對自身長遠利益的關注,使土地流轉能夠在一個更加理性的平臺上進行。
第三,農民在鎮保方面自我保護意識很強,但是現行政策難以滿足農民的日常生活需求。就鎮保中的醫療保險和養老保險而言,認為養老保險金額偏低、醫療保險報銷比例偏低的農民占絕大多數。因此,政府在調整兩者的金額與比例時,應充分考慮目前的物價水平,制定出合理的標準,使其能與物價同等程度變動,解除農民在現實生活中對于醫療、養老兩方面的擔憂。完善農民納入城鎮社會保障體系的體制,實現與城鎮社保的對接。要建立起從最低生活保障到農村醫療、從五保戶到農村社會養老,即覆蓋全體農民的農村社會保障體系,使農民與市民一樣平等地擁有權利和享受社會經濟發展的成果。對于已經流轉土地的農民,要引導他們從土地流轉收益中拿出部分資金,建立個人基本醫療和養老保險,提高自我保障能力。
第四,政府提供的再就業技能培訓與農民的實際需求出現偏差。土地被流轉后,一部分農民選擇從事林業、漁業、科研、經商等其他職業。而政府現階段往往只關注于農業培訓,對于農民最希望受到的自主創業與專業技能培訓有所疏忽。因此,要加大政府對再就業培訓的財政投入,進一步加強城市產業的職業技術培訓以及其他人文、文化、法律等培訓。邀請或聘用專家,制訂長久培訓計劃,開展定期培訓活動。政府應提供相關工作崗位的實習機會、就業載體以及定期就業趨勢等相關訊息,使農民能及時了解當今的就業形勢。同時鼓勵土地流轉的農民自主創業,建立農民自主創業扶持中心,在貸款、稅收、場地等方面對農民提供優惠政策,并給予相關指導建議。
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一、認真落實調控政策,建立服務民生的長效機制
(一)強化征管,完善價格調節基金制度
在認真貫徹落實《湖北省價格調節基金管理辦法》的基礎上,通過多方努力,得到了省政府同意五峰繼續征收礦產品價格調節基金的回復意見,省物價局、省財政廳、省地稅局以鄂價法規〔2012〕124號文下發了《關于五峰土家族自治縣對礦山開采業征收價格調節基金的通知》。縣人民政府第4次常務會議審議通過,印發了《五峰土家族自治縣價格調節基金征收管理試行辦法》。從而使五峰在價格調節基金征管工作上搭建起合法合規的政策平臺。目前,按照政策規定向社會征收的部分做到了應繳盡繳,已繳入國庫165.71萬元。根據縣城搬遷規劃,價格調節基金擬將用于市場建設和農產品基地建設的積累資金,因而年度內暫不作支出。
(二)服務民生,落實價格臨時補貼與物價上漲聯動機制
我們認真履行牽頭部門的職責,由政府兩次組織召開部門聯系會議,積極協調財政、統計、民政、人力資源和社會保障部門,密切配合、各司其職,定期通報情況,實行資源共享。共為農村低保、城鎮低保和領取失業保險金人員等優撫對象10905人,發放臨時價格補貼172676元。
(三)及時監測,注重民生價格預警防范
一是定點定時監測。在牛莊等三個鄉鎮建立了價格監測點,在縣城城區健全和完善了13個常規監測網點,涵蓋了農業生產資料等5大類300多個監測品種,進一步擴大了價格監測的覆蓋面。二是增加監測頻率,對市場主要生產、生活必需品價格實行日監測、旬分析、月報告制度,向省、市、縣上報監測報表280多次、29000多條,上報價格動態分析30多份。三是關注重要商品的價格變動情況。今年年后出現了“豬肉價格下跌”、“蔬菜價格一直保持漲勢”的情況,我們進行了專題調查,并寫出了詳實的調查報告,先后被省物價網站和《湖北價格監測》采用。四是進一步完善了價格信息制度,在政府門戶網站和五峰物價網上及時公布監測的價格數據和分析材料,讓群眾及時掌握價格動態,理性消費。
(四)積極謀劃,服務縣城避險遷建
針對五峰縣城避險遷建的實際,為有效調控遷建過程中和遷建后的市場價格,局黨組向縣人民政府上報了《縣物價局關于在新縣城消費群體集中地段規劃建設平價商店的意見》、《縣物價局關于縣城避險遷建主要建材實行臨時價格干預措施的意見》,為縣人民政府在新縣城建設過程中如何強化市場價格監管提供參考意見。目前,政府正在謀劃研究調控市場的具體方案。
上述一系列措施的落實,為繼續推進價格公共服務常態化提供了政策和資金保障。
二、創新市場價格監管,服務群眾關心的價格熱點
(一)強力推進“明碼標價示范工程”
按照宣傳、服務、指導、檢查、規范、處罰并舉的要求,力求市場商品價格明碼標價全覆蓋。首先重點對縣城內早餐價格明碼標價進行規范。對所有早餐店逐戶進行采價,根據各店經營品種和現行實際執行價格由物價局統一監制價目表,組織專班送到各早餐店張貼;對商品房明碼標價執行情況進行實地檢查,在醒目位置通過價目表實行“一套一標”;督導銀行、通訊、超市、藥店、卷煙、景區等行業對收費項目和標準進行公示;組織各企業(門店)踴躍參與“明碼實價示范店”創建活動,對首批自愿申請參加創建活動的企業(門店)在縣人民政府門戶網站和五峰物價網上進行公示,全方位地接受社會監督和評議,經檢查驗收有7家企業(門店)獲得“明碼實價示范店”授牌,“明碼實價示范店”建設已成為價格公共服務的亮點,初顯價格特色。
(二)扎實推進“價格誠信創建工程”
以“三場三店三市”為重點,輻射各行業,開展價格誠信創建活動。首先對157家行政、企事業單位的物價員進行培訓發證,與313家門店建立物價員聯系制度,為創建活動打下堅實的工作基礎。同時以爭當“行業先鋒、誠信典范”為主題,以樹立誠信經營示范標桿為目標,到企業(門店)落實“四抓”措施,“抓教育樹立誠信理念、抓標準細化誠信規范、抓制度細化誠信機制、抓創建營造誠信氛圍”,經自查和考核驗收,有3家單位在創建活動中起到引領作用,取得95分以上的良好成績,將繼續保持“宜昌市價格誠信單位稱號”。
(三)穩步推進“價格專項整治工程”
一是重拳治理價格違法行為。積極開展專項檢查,有效地規范教育、涉農、醫療衛生服務價格收費;開展重點檢查和定期巡查,肉、蛋、禽、糧、米、油價格得到有效平抑,開展聯合檢查和隨時抽查,客運票價得到有效控制;開展節假日市場價格檢查,嚴查價格欺詐,生產生活必需品和旅游景點價格得到有效穩定。二是公開曝光價格違法行為,在專項整治和檢查中,縣電視臺記者進行跟蹤報道,宣傳市場價格監管情況, 提高市場價格監管威懾力。三是快速高效受理群眾價格舉報、咨詢。嚴格執行“12358”舉報電話值班制度,堅持一般辦件在一天內辦結,復雜辦件7天內辦結,共受理價格舉報咨詢22件,辦結率為100%。
三、發揮價格鑒證作用,服務社會穩定和經濟發展
今年來我們把抓服務、抓規范、抓業務放在價格鑒證工作的首位,充分發揮價格鑒證工作服務社會穩定和經濟發展的作用取得良好成效。同時,為進一步拓展業務,我們創新工作思路,積極同國有資產管理部門協調溝通,對國有資產處置經過價格認證中心評估,按照有關程序公開處理,有效地避免國有資產的流失。優質的服務、過硬的質量、良好的信譽,使鑒證業務不斷擴展。形成了不少單位和個人主動申請財物價格鑒證的良好態勢。
四、強化價費服務職能,強農惠民政策落實到位
(一)做好強農富農惠民政策爭取工作,促進縣域經濟發展
一是爭取煙葉收購價格政策調整,使全縣財稅收入和煙農收益大幅度提高。二是爭取電力價格政策,在全縣銷售電量下滑22.63%的情況下,爭取到位農村低壓電網維護費1629.63萬元,比上年度增加105.45萬元。三是為湖北鎖金山電業發展有限責任公司爭取調整了上網電價,每千瓦時提高了0.0083元,為企業增收和財政增稅提供政策支撐。四是充分發揮農產品成本調查直報縣的平臺作用,完成玉米、油菜籽、綠毛茶、紅毛茶、白肋煙、馬里蘭煙、杉樹、馬尾松、生豬、玉米等常規農產品成本調查以及農資購買情況專項調查,玉米成本收益情況預測調查等,為上級制定強農富農政策提供了參考資料。
(二)疏導價費矛盾,促進公益事業發展
一是對中發出租車有限公司客運出租車輛進行運營價格成本監審,召開了出租車運營價格定價聽證會,制定出租車運營價格與燃油價格聯動機制實施方案,規范出租車運營行為。二是為有效改善景區環境,對湖北柴埠溪旅游股份有限公司新增客運架空索道進行成本監審,核定柴埠溪景區門票價格和索道價格,有效推動了我縣旅游事業的發展。
(三)強化收費管理,督促惠民減輕企業負擔政策落實到位
一是全面開展收費審驗,把好政策落實關。開展了行政事業性收費和經營服務價格年度審驗工作。經審驗,2011年度行政事業性收費總額為1977.31萬元,其中涉及收費部門32個,收費項目67個。對樂嘉民爆等26個單位開展經營服務性收費審驗,審驗收費總額為20625.45萬元;對收費政策文件進行清理,及時變更和取消收費項目7個。二是全面規范收費行為,把好審批關。對檔案局等9個單位的短期培訓班收費標準進行了審批;對9個報備管理的民營幼兒園核定新的保教費標準。三是全面做好收費公示,把好源頭治理關。利用《五峰物價網》、公開欄、《行評監督卡》、發放宣傳資料等形式公開收費項目、標準。同時將收費公示作為收費年審的一項重要檢查項目,做到檢查一個規范一個,從源頭上規范收費行為。
(四)加大宣傳力度,強化社會對價格法律法規政策監督
近幾年來,椒江經濟快速發展,城市建設推進,新農村建設日新月異,城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到18509元和8447元,生活水平穩步提高。在這樣大好的發展形勢下,椒漁漁民的生活卻沒有得到改善,漁民年收入增長緩慢,甚至出現“返貧”現象,漁場面積減少,漁業資源衰退,水資源嚴重污染,加上國際原油價格的不斷攀升和政府扶持政策的缺位,導致漁業比較效益的下降和漁民收入的減少,使我區長期從事海洋捕撈和戶槽作業的廣大漁民處在失海失業的陰影之中,生活日益窘困。失海漁民如何生活、就業、養老,已成為當前漁區的焦點問題,是影響“和諧椒江”創建的一個突出問題。為此,我們認為,必須采取有效措施,著力解決漁民的養老、醫療、住房和轉產轉業等一系列問題,提升漁民的生活質量。
一、椒漁漁民基本狀況
椒漁總公司下轄7個漁業公司,漁民1590人,現有海洋捕撈漁輪225對,9艘張網船和136只海上運銷船,年漁業總產值3.12億元。目前,資源的極度衰退導致了漁民的被迫棄捕,成為“失海漁民”。以住賴以生存的空間已消失,再加上主客觀上因素,難以實現轉產轉業,沒有經濟來源,生活難以為繼。總的來說,漁民有以下幾個特征:
1、就業率低。椒漁總公司共有在冊漁民1590人。就業漁民548人,就業率僅34.5%,其中從事捕撈的287人,水產加工的15人,水產品流通的71人,其他二三產業的175人。失業漁民1042人,占漁民總人口的65.5%,其中73人享受最低生活保障,占總人口的4.6%。
2、老齡化嚴重。由于從1984年開始,椒漁各漁業公司就不再增加漁民社員,因此,椒漁最年輕的漁民39歲。截止20__年底,椒漁1590名漁民中,60歲以上漁民357人,占總人口的22.5%;50至60歲的漁民385人,占總人口的24.2%;39至50歲的漁民832人,占總人口的52.3%。
3、文化素質低。據調查,椒漁高中以上文化的23人,占1.4%;初中文化程度的357人,占22.5%,小學文化程度的900人,占56.6%;文盲310人,占19.5%。初中及初中以下文化程度的占漁民總人口的98.6%,整體文化素質較農村抽樣調查的85.6%還低了13個百分點。且90%以上漁民除了海洋捕撈外沒有其他特長。
4、思想觀念陳舊。漁民對以捕撈為生的傳統生活方式有較強的依賴性,很難從這一行業突圍出來。過去捕撈效益好,收入高,漁業心中形成了一種“內行生意不可丟,外行生意不可做”的濃厚守舊意識,有相當一部分轉產漁民抱有計劃經濟時期觀念,希望政府領著干,扶著干。加上長年的海上作業,致使其社會信息量小,接受新事物能力差。
5、人均收入低。20__年以后,由于海洋自然資源減少和環境污染,漁民收入增長緩慢。20__年,由于柴油等生產資料漲價,人工成本不斷提高,漁民出海普遍虧本,海洋捕撈產業步入困境。20__年,椒漁漁民人均收入7101元,較椒江農民人均收入8447元還低16個百分點。從歷史情況看,椒漁人均純收入20__年為5558元,年平均增長僅4.1%。而農民人均純收入20__年為5370元,平均增長7.3%。農民收入增長速度遠遠超過了漁民收入增長速度。而且,如果除去漁船折舊、投資利息及人工成本等,漁民的實際收入是負增長的。
6、失海漁民逐年增多。椒漁現有鋼質漁輪225對,其中,115對為外地掛靠漁輪。因而,椒漁漁民從事生產的鋼質漁輪實際只有110對。而1995年為327對,減少了近66.4%。這些漁輪的減少,都是由于生產效益低,甚至虧本而被迫棄捕,這進一步加劇了失海漁民的增多。
二、椒漁漁民生活困難的成因
漁民的生活困難是由資源狀況、海洋污染、政策保障的缺位和自身條件共同作用而產生,具體有以下幾個方面:
1、漁業經濟的發展空間日趨惡化。漁業經濟高度依賴自然資源,行業本身具有高度的脆弱性。中日、中韓漁業協定實施后,僅我市就有1500多艘外海生產漁船因此退出對馬、濟洲島等外海漁場,并加入到近海漁場的資源爭奪戰中,不僅大大影響了漁業產量,更加劇了資源的衰退。再加上海域污染、海洋工程建設,使漁民作業漁場不斷萎縮。電信業的發展,海底電纜越來越多,許多海域不能作業拋錨,至少有44萬公頃的面積受到影響;臨港工業發展,灘涂海域面積減少,也影響了戶槽作業;安全隱患增多,大輪航線增加,碰撞事故增多,遠洋漁業發展步履艱難,漁業經濟的發展空間越來越窄,效益也逐步下滑。
2、漁業效益差,漁民收入低。06年漁業股份勞均收入5.21萬元。但這并非為漁民可支配收入。扣除投資利息(按每股集資20萬元,計息8‰,則利息為1.92萬元)和船舶折舊(按船價格160萬,折舊10年計,則為1.60萬元),實際股份勞均凈收入為1.42萬元。由此可見漁業效益低下,再加上漁民家庭大多單純從事海洋捕撈,家庭其他成員很少在除捕撈之外的行業就業,尤其是漁村婦女,多數以單純從事家務勞動為主。考慮到物價上漲和消費指數的提高,絕大部分漁民家庭入不敷出,難以維持基本的生存開支。
3、集體經濟薄弱,漁區社會保障困難。由于漁村集體可開發利用資源少,生產積累不多,因而集體經濟相當薄弱,難以對棄捕漁民進行自我救助。除漁村4.6%的漁民享受民政部門的低保救濟以及漁民住院醫療保障制度已實施外,許多因災致貧、因病致貧的漁民尚未得到基本生活救助。據調查,椒漁現有老年退休漁民459人,且每年不斷遞增。這些退休老漁民的生活保障也存在較大問題。
4、漁民社會政策的缺位,生活拓展空間狹窄。椒江漁民是特殊的社會群體,其社會身份界于居民與農民之間。既無城市居民的社會生活福利待遇,又無農民的集體土地和屋基地,而其唯一擁有的海洋開發使用權又是大家共有的。目前,椒漁仍有50%漁民掛靠集體戶,戶籍在辦證中心,無基層
公安派出所管理。同時,漁民占國民比例少,在政策處理上沒有單例,只是參照農業,往往容易被忽視,特別是漁業權益的保護上就比較明顯。因而,漁民一直以來都沒有享受國家大的生活保障政策,在棄捕以后就變得一無所有,發展空間十分狹窄,生活著落都難以解決。5、漁民轉產轉業難度大,基本生活難以保障。近幾年,棄捕漁民的轉產轉業及生活問題,引起了各級各部門的高度重視。政府采取政策扶持,加強再就業技術培訓等措施,在一定程度上解決了部分轉產轉業漁民的困難.但是,由于漁民文化素質低下,技能單一,老齡化嚴重,觀念陳舊,自然生存條件差等原因,漁民轉產轉業空間非常狹窄,許多漁民除了在水產行業找到工作外,很難在漁業以外的職業上謀到出路,加上椒江漁業精加工等附加產業落后,漁業轉產轉業工作依然十分艱難。大部分棄捕漁民至今仍失業在家,掙扎在社會貧困線上。越來越多的漁民成為了低保邊緣人員。
三、解決漁民生活保障的對策與建議
漁民生活保障問題的存在必然不利于和諧社會的構筑,也是與改革開放成果不相協調的音符。漁民因經濟困難無法安居樂業,漁區發展活力必將受到影響,從一定程度上牽制了椒江經濟社會的快速健康發展。因而,采取政策、經濟、救濟等多方面措施,切實解決漁民的生活保障,使他們有活干、有房住,老有所養、安居樂業,分享現代化建設的巨大成果,共同參與構建“和諧椒江”。
1、出臺“失海漁民”的社保政策。近幾年,由于受內外部各種因素影響,漁民失海問題越來越嚴重,捕撈漁民轉產轉業也是不得已的事情。20__年國家出臺了對失土農民建立養老保障的指導性意見,各地紛紛采取優惠政策為失土農民建立了養老保障。其實漁民失海更甚于農民失土,失海就失去了一切。目前,我國為農民減免了農業稅,增加了農民收入。但漁民仍在繳納資源費,在柴油價格不斷上漲、漁業效益繼續下滑的情況下,漁民收入增幅逐年遞減,與農民收入相比,兩者的差距在逐年拉大。為此,建議區政府出臺漁民基本養老保險政策,該政策應優于失土農民養老保險政策,養老保險費用可由國家和漁民個人共同承擔。我市的玉環縣,漁民養老保障政策已實施多年。
2、建立失海漁民的利益補償制度。目前,漁民權益受損的情況越來越嚴重,突出體現在海域被大量占用,資源和環境受到破壞,建立漁民或漁業的補償機制已勢在必行。一是海域征用補嘗機制。其補償形式可分兩種:①土地補償。在圍墾填海的土地中按比例劃出一定的土地作為失海漁民的補償,讓他們能上岸就業、創業;②現金補償。在海域使用出讓金中劃出一定比例用于失海漁民的養老保險;也可兩者結合使用。同時,在就業和再就業政策方面,失海漁民也應該享受類似于被征地農民的優惠政策。二是資源生態補償機制。漁業長期以來不但為工業作出過貢獻,而且也是工業化最直接的受損者。建議在企業排污費中劃出一部分資金對失海漁民進行補償。
3、保障漁業經濟的穩定發展。完善漁業服務機制,政府要在漁港建設、漁業經濟服務、漁業保險、安全生產保障、漁民文化素質教育和生產技能培訓等方面建立健全漁業服務機制,為漁民創造良好的漁業服務環境。要大力支持和發展水產品交易市場,搞活水產品流通,降低資源不足帶來的負面影響。同時,積極向上呼吁,建議建立漁業權制度,區別對待漁民和非漁民入漁條件、收費和其他政策,緩解資源壓力,保護漁民權益,有利于漁業生產的穩定。
那么,俄羅斯是如何在加快經濟發展的同時實現“民富”的呢?
分類轉移支付
“去中央化”(Decentralization)是俄羅斯自1991年來所面臨的最大社會體系改革,地方政府在政策的規劃與實施、財政的預算與支出以及社會公共服務的提供上有了更大的自。然而也正是財政的“去中央化”使得地方與中央政府之間充斥了各種矛盾和偏差。由于地區經濟發展差異造成了貧困的區域性劃分,越是經濟落后的地區,窮人越多,但地方政府也因當地經濟發展滯后而無財力支出高額的補償金或其他社保支付款項。
面對諸多問題,從1994年起,俄羅斯聯邦政府為“拉平各地區的預算條件”,對財政轉移支付政策不斷進行調整。首先是將全國需要財政援助的地區劃分為兩類:接受“一般援助”的地區和接受“特別援助”的地區。然后確定對這兩類地區的不同財政援助數額,并在此基礎上由中央財政按所劃定的標準,對財政收入低于平均水平的這兩類地區提供“一般援助”或“特別援助”,從而更加明確俄聯邦中央財政資金的優先支出方向。資金主要被應用于醫療、教育、社保、就業等公共服務項目中,并且為當地貧困居民提供“一對一”的個體式服務。其次,通過地方政府對貧困家庭的走訪、居民調查報告等方式,進一步定義貧困家庭的性質,例如:家庭中未成年兒童的數量、就業情況、家庭人均收入等,采集詳細準確的數據。同時,聯邦政府還著力改進并完善財政支出權限和責任的劃分,使中央財政與地方財政之間支出權限和責任的劃分更加清晰和明確,以便更有效地合力監控并打擊貧困。
浮動的“貧困線”
在地方政府提供的可靠數據前提下,俄羅斯聯邦政府積極與世界銀行合作,對俄羅斯各地區的生活水平進行專業的分析和評估,制定出不同的貧困標準。世界銀行報告指出,俄羅斯各地每一個季度都要調整一次最低生活標準,也就是“貧困線”。最低生活標準被用于評估居民生活水平以及作為制定補助金、補償金及其它社保支付款項的依據。莫斯科2009年第三季度,人均最低生活標準為月5124盧布(約為人民幣1700元),有勞動能力的居民最低生活標準為5795盧布,退休人員3533盧布,兒童4381盧布。與中國東北接壤的濱海邊疆區去年第二季度居民人均最低生活費標準定為月4362盧布(約為人民幣1450元),有勞動能力的居民最低生活費指數為4687盧布,退休人員3383盧布,兒童4202盧布。通過每一季度在不同地區嚴格、準確地制定“浮動性”的貧困標準,俄羅斯聯邦政府能夠集中改進并完善優化財政支出結構,讓最應該得到幫助的人群最先享受到社會福利。隨著俄羅斯近年來經濟不斷增長,“浮動性”貧困標準也在逐漸升高,這不但顯示了俄羅斯在打擊、消除貧困上取得的成果,也表明了貧困已逐漸從絕對意義上轉變為“相對性”貧困。
工資跑過GDP與CPI
從1999年至2006年,俄羅斯經濟年均增長約6%,總量增加了70%。然而,俄羅斯居民工資和人均收入卻增加了500%,扣除通脹后,人均收入實際增長超過了200%。八年間,俄羅斯的人均實際工資和人均實際收入的增長速度比人均GDP的增長速度高出兩倍。實際工資增長大大超過GDP的增長速度,這是俄羅斯人分享經濟增長成果最突出的一個方面。
當前,俄羅斯人平均月工資為10800盧布,約合人民幣3650元。其中莫斯科人均工資最高,目前月人均工資約為2萬盧布(折合人民幣6700元)與中國接壤的遠東地區最低,月人均工資在9500至10000盧布(人民幣3200至3360元)之間。經濟快速增長伴隨而來的高通脹始終困擾俄羅斯聯邦政府。1999年至2006年這8年間,CPl年均增長13.6%。然而,為削除通貨膨脹給居民造成的損失,俄羅斯始終注意保持居民收入的增長速度高于物價上漲速度。
即便是面對經濟危機,2009年俄羅斯仍然實現了居民收入的小幅增長。政府在有效抑制了失業人口出現危機性增長的同時,提高了國民實際收入約1%。
“國家優先項目”
自2000年普京上臺以來,俄羅斯聯邦政府開始重視發展民生。與葉利欽時代推行“休克療法”和激進的私有化進程不同,普京的漸進式改革不是單純追求經濟增長的數字,而是最終要讓民眾得到實惠。普京強調,“實現人的發展是現代社會進步的基本目標和必要條件,俄羅斯的復興不能以生活繼續惡化為條件,而要日復一日地增進人們的福祉。”
大多數高收入家庭的理財心態屬于保守型,其在各種投資理財方面的投入比例都較低,多數資金都在保值理財中,其中又以儲蓄為主,這類少數人群為銀行創造了大部分的利潤,是銀行重點開發和維護的貴賓級別的客戶。因此,掌握好“保守型”客戶的營銷技巧,就成為了理財經理服務貴賓客戶的必修課程。
下面,我們就以向“保守型”客戶營銷基金為例,來和大家分享營銷保守型客戶的思路與技巧。
營銷思路
“保守型”客戶特點是風險承受能力較低,只愿承擔較低的風險,對資產的保值功能高度重視,較少嘗試高風險投資。對此類客戶,我們可以從強化投資時點及資產配置觀念為切入點營銷。例如:著重于投資時點選擇、資產配置概念的教育和保守型投資理財產品的推薦,強調所推薦產品的抗跌特性及穩定增值的特點,同時投資理財產品具備實力雄厚的管理團隊,這樣可使客戶更容易接受,效果更佳。
案例分享
王先生
公務員,中高收入人群,工作穩定,銀行老客戶,屬典型的保守型客戶,已在銀行購買了幾款銀行理財產品,取得了不錯收益。再次來到銀行,了解下理財產品,尋找投資機會。
理財經理:王先生,今天來看理財產品啦,我們之前給您推薦的幾款理財產品都不錯吧。
客戶:嗯,最近有什么新的理財產品嗎?
理財經理:現在這個時間點,我們建議您可以考慮適當做一些基金的資產配置哦。
客戶:基金?現在買基金到處都是賠錢的,太危險了吧!
理財經理:呵呵,的確很多投資人是在市場的高點買了基金,現在虧損了很多。不過此一時彼一時啊。現在市場處歷史低點,中長期看,已經可以購買一些基金了,而且我們給您推薦的不是高風險的股票型基金,而是混合型基金。
客戶:你是說,現在買基金就不賠錢了嗎?
理財經理:其實賠錢和賠多少錢是在一定的時間范圍內的正常反應。投資人買基金虧損無非兩個原因:一是買賣基金的時點不好;二是基金選得不好。我現在來給您詳細講一下。
首先,買基金的時點。假如您是比較保守,只愿承擔較低的風險,同時實現資產的保值功能,那么,我建議您應該在市場上同時出現五種信號(大盤跌破十年均線、市盈率處歷史底位、成交持續地量、貨幣寬松、政策持續傳達支持信號)時,采取積極的中長期投資策略,布局混合型基金是最適合不過了。因為歷史經驗表明,此五大信號同時出現時入市,均能在低風險的保障下取得豐厚的投資回報。
您想想看,你身邊買基金虧損,向您抱怨的人,都是什么時候買賣的基金呢?
客戶:這么多年大家都一直虧著。
理財經理:大多數買基金巨虧的客戶,都是在07年、10年那會兒利率不斷上升到高點時買的基金。那個時候您想想,咱們的利率不斷攀高,貨幣持續收緊,是不是?
客戶:這倒是。
理財經理:問題就出在這兒!您要知道,經濟都是講周期的,基金、股票這些投資品都是和經濟周期相聯系的,國家有時候會加息收緊貨幣、有時候會降息寬松貨幣,這都會對市場產生影響。
客戶:對,09年那兒會利率降到2.25后持續維持低利率,實行貨幣寬松政策,后來市場就好轉了。
理財經理:嗯,這都是因為國家要調控經濟,當經濟下滑時,要保持低利率,放松貨幣,刺激經濟,鼓勵大家投資。反之,當經濟過熱,物價上漲過快時,影響到民生了,國家就要加息,收緊貨幣供應,大家就會賣資產換錢存銀行,這樣就會導致股票等資產價格下降,造成虧損風險。您身邊的朋友買基金虧損,很多都是這種情況入市造成的。
客戶:嗯,是的。
理財經理:現在情況就不一樣了,現在市場上已經同時出現了這五種入場信號,如現在大盤跌破十年均線、市盈率處歷史底位、成交持續地量、貨幣也持續保持寬松、政策持續傳達支持信號,國家現在全力維穩并刺激經濟恢復快速發展,隨著貨幣供應變大,經濟重新變好,股票市場必定首當其沖反彈,所以現在是布局投資的好時機,您現在投資是不會重蹈您朋友的覆轍的。
客戶:那這個基金好不好呢?
理財經理:值得信賴的基金我們才會推薦給您。本基金由XX親自掌舵,他的投資歷史業績一直很優秀,上一款XX基金今年上半年收益近20%,排名同類基金第三,而同期大盤一直在下跌,他的投資能力值得投資者信任。我記得給您介紹過啊,您看,您已經錯過了上半年的機會,這次機會可別再錯過了呀。
此外,這款基金投資于紅利股票,這樣的股票都屬于好公司,不是我們去隨便買一只基金、股票,那樣就會造成虧損。好公司的管理好,會發放紅利回報中小投資者,這點您可以放心。這樣的公司股票抗跌性極強,優點明顯。
還有一點就是,這支是混合型基金,可靈活調整配置債券資產比例,平衡風險,債券的風險小多了,而且在降息周期中,已發行債券由于“沿用”之前較高的市場利率水平,追捧的人多,市場價格會上升,這都是有利因素,這樣綜合來看,這款基金的風險要小于股票型基金,適合作為資產配置的一部分。