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鄉鎮人大擔負著把人民的呼聲轉變為黨委的重大決策部署，通過對政府的工作實行監督，更好的實現黨委意圖的職能，對促進經濟社會發展起著至關重要的作用。作為鄉鎮黨委書記，我始終把人大工作納入總體布局，統一謀劃、統一部署、統一推進，找準人大工作與經濟建設、社會發展的切入點，確保人大職能作用充分發揮，有力推動全鄉經濟社會事業又好又快發展。
一、建言獻策謀局勢，人大代表參政議政做表率。
組織全鄉人大代表開展專題調研、執法檢查、視察評議等活動，掌握第一手資料，為參政議政提供可靠的依據，努力做到參政參到關鍵處，議政議到點子上，全力推動鄉黨委決策意圖和工作部署落地落實。
一是充分尊重人大考察調研成果。考察調研是人大重要的職責之一，調研結果對于黨委、政府的工作決策部署有著重要的指導作用，鄉黨委歷來充分尊重鄉人大的考察調研成果，全面支持鄉人大的考察調研工作，從而促進全鄉各項工作的科學開展。去年以來，鄉黨委組織鄉人大主席團和部分駐村工作隊進行實地考察研究，并根據我鄉實際研究撰寫考察報告，為鄉黨委、政府就全鄉特色種植業的發展工作提供依據。二是積極鼓勵人大代表建言獻策。鄉黨委在日常工作中凡有重要決策部署和事項時，都要組織召開人大代表建言會，聽取和征求意見建議。近年來共收集意見、建議及選民反映問題35項、158條，上報縣人大提案3件。在鄉重點項目規劃開發初期，鄉黨委就邀請鄉人大主席團現場規劃觀摩，通過人大代表的建言獻策，形成了一套科學可行的開發方案。
三是黨政人大攜手謀劃產業布局。鄉黨委政府組織班子成員、鄉人大主席團，沿村分析現有產業發展雛形，結合村莊區位資源優勢，將全鄉劃分為三大區域完善的產業發展布局規劃定位，以及全年的工作任務在年初的鄉人代會上一致通過，按照工作任務進行分工分解，制作成圖版上墻，接受人大代表日常監督。
二、凝心聚力樹新風，人大代表社會建設當先鋒。
在上面要求人、在后面推動人，都不如在前面帶動人管用。鄉黨委要求全鄉人大代表帶頭做“斗士”，在實現康保綠色崛起、高質量發展中勇于擔當作為爭當先鋒。
一是凝聚民智民心，激活各方力量參與社會經濟發展建設。
人大代表都是來自全縣各行各業的領軍人物，要求他們充分發揮橋梁紐帶作用，凝聚各方，特別是深入到各自的選區遍訪選民，把黨的聲音傳遞到每一位基層群眾，切實凝聚團結全鄉人民的智慧和力量，形成全鄉上下齊心協力謀發展的生動局面。
二是傾聽群眾呼聲，關注民生實事主動服務社會經濟發展。
要求鄉村人大代表堅持“群眾所盼，我們就干”的工作導向，多到基層傾聽群眾呼聲，把老百姓的操心事、煩心事、揪心事及時反饋上來，多為群眾講真話、出實招、辦實事。特別是要當好矛盾糾紛的“調解員”，多做溝通協調、化解矛盾的工作，最大限度調動人民群眾主動參與社會建設的積極性，全面推動各項社會事業不斷前行。
三是完善工作機制，培樹典型重拳懲處全面扭轉社會風氣。
培養樹立先進典型，激勵代表發揮作用。鄉人大在全鄉推出“學先進、做表率、爭當優秀代表”活動，全鄉涌現出一大批熱愛人大工作，積極履行職責，帶領群眾共同致富的人大代表。一名代表就是一面旗幟。在先進典型的影響和帶動下，廣大代表立足各自的崗位實際，充分發揮示范帶頭作用，提升了人大代表在人民群眾心目中的地位和威信。
三、監督問效履職責，人大代表建議督辦做保障。
監督工作是人大的“重頭戲”，真正讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，我們圍繞縣鄉黨委確定的重點工作，選定議題開展聯動監督，推動民生問題優先解決、民生工程加快實施、惠民政策全面落實。
一是積極引導發揮監督作用。鄉黨委就全鄉重點工作，引導鄉人大全程跟進，深入到項目建設的各個環節中，全面發揮監督督導作用。通過人大代表深入的實地檢查監督，確保了各項目工程的按期推進，使我鄉的項目建設在開工、進度和質量幾方面都走在了全縣鄉鎮的前列。
__縣地處魯蘇邊界，拖拉機保有量5.76萬臺，其中手扶拖拉機近2萬臺。近年來，該縣通過開展手扶拖拉機專項整治活動，全縣拖拉機“三率”水平有了很大提高，部分鄉鎮的手扶拖拉機掛牌率達到85%以上。__縣是一個農機大縣，農機安全管理基礎好、工作扎實，目前全縣農用拖拉機達4.8萬余臺，拖拉機“三率”水平均達到95%以上。概括起來，兩縣的農機安全管理工作主要有以下幾個特點：
（一）政府重視。在__、__兩縣，近幾年每年均以縣政府辦公室的名義出臺關于做好春季、夏季安全生產工作的文件；農業機械年檢年審時，由縣政府辦公室下發通知，縣政府召開會議，對工作進行專項部署，把農機安全管理由部門行為變為政府行為。__縣政府專門成立由副縣長任組長，農機、公安交警、交通等部門負責人任成員的農機年審工作領導小組，為農機年審工作提供了強有力的組織保障。兩縣政府還均把農機安全管理工作納入到全縣農業綜合考核中，對鄉鎮政府進行年終考核。在__縣，農機安全管理目標責任不達標的鄉鎮，年度考核實行“一票否決”。同時，每年年初，市、縣政府與農機部門、市監理站與區縣監理站、區縣監理站與各執法中隊層層簽訂農機安全生產責任書，落實安全生產責任，進一步促進了農機安全管理工作的開展。
（二）部門支持。在__縣，農機部門與公安、交警、交通、公路等部門經常開展聯合執法行動，實現了資源共享，優勢互補，有效解決了農機上路查車難、違法處罰難等現象，為依法開展農機安全生產治理等起到了保駕護航的作用。__縣農機局加強與安監、公安、交通等部門的相互協作，建立協調、配合的長效工作機制。如20__年，縣安委會專門出臺了《關于印發__縣夏季農機安全生產專項治理行動實施方案的通知》，在全縣開展農機安全專項治理行動，形成了農機安全多部門齊抓共管的良好局面。__縣農機局加強了與縣糾風辦等部門的協調聯系和溝通，及時化解路檢路查時與機手的矛盾，為農機執法創造了良好的環境。
（三）人力到位。充足的人員和物力是農機安全管理工作順利開展的重要保證。__縣和__縣農機部門，在人員配備、車輛、設備等方面對農機安全管理工作給予大力支持，實行了中隊分片包干制度，把工作目標任務與評先樹優、辦公經費等掛鉤，充分調動干部職工的積極性和責任感，推動了農機安全管理工作的開展。其中，__縣農機局，成立了18個執法中隊，共有監理人員90余人。全縣19個鄉鎮劃分為8個管理區，每管區由1名局黨組成員負責。各中隊按照各自區域，深入鄉鎮村莊開展農機安全專項整治活動。在__縣，掛牌辦證忙時，監理中隊早上四、五點鐘就進村，晚上九點鐘以后才能回家，一天工作十幾個小時。為了不影響工作，各中隊經常自帶干糧到村，邊吃邊干。對于外出打工的農機戶，中隊正月十五前就進村為他們審車，做好服務咨詢工作。農機校把駕駛員培訓班辦在村上，利用早晨和晚上的空閑時間，講授機械的正確使用、維護保養和安全駕駛技術，不僅方便了農民群眾，工作也贏得了理解和支持，有力的促進了農機安全管理工作的開展。
（四）路檢路查力度大。一是抓好重點區域執法檢查。在重點鄉鎮、重點區域，加大對拖拉機無牌行駛、駕駛員無證駕駛等違法行為的查處力度。對在路檢路查中查到的無證駕駛人員和無牌拖拉機，服從管理的，及時補辦牌證；不服從管理的，堅決依法予以處罰；充分發揮法律的威懾力，確保活動健康發展。這樣戶帶戶，村傳村，擴大了輻射影響，很快使安全管理工作在全縣迅速展開。二是從嚴執法。在路檢路查過程中，對于查到的違法車輛，嚴格執法程序，絕不姑息縱容。在這方面，__縣農機局領導班子頂住壓力，認真做好解釋、說服工作，堅決杜絕找人、托關系給予放行等現象，增強了干部職工的工作信心。三是路檢路查人性化。__縣蔬菜種植戶很多，素有“山東南菜園”之稱，很多拖拉機用于蔬菜運輸。__縣農機局在路檢時，對于大棚蔬菜上市高峰期，所有運菜車輛一律實行免檢，保證了菜農利益，贏得了機手支持。
（五）深入村戶搞好服務。__縣農機局在這方面的經驗是：一是深入搞好調查。為切實搞好手扶拖拉機專項治理工作，__縣農機局深入村戶進行調查，了解農機戶的想法、顧慮，為搞好農機管理工作找準工作切入點，做到有的放矢。二是加大宣傳力度。針對有的機手法律意識淡薄，認為“手扶拖拉機不上路不用
掛牌”等情況，在鄉鎮政府、村委會的配合下，召集黨員和農機戶一起座談，為他們反復進行法律法規宣傳，強化機手、農民群眾的法律意識和安全生產意識。同時，利用村里的高音喇叭重復宣傳，找示范戶帶頭掛牌辦證，現身說法，耐心工作，為安全管理工作的開展打好基礎。三是搞好上門服務。在認真調查和宣傳教育的基礎上，采取每月定點、定時下鄉，現場辦公等措施，深入田間、場院、集市、村戶，進行逐戶辦理，并為機手提供相關服務，融洽與機手的關系，促進“三率”水平提高。特別針對農機戶農活多、時間緊、進城辦手續不容易等因素，制作了便民服務卡，卡上寫明服務范圍、聯系電話和應交費用等，方便和提示機手及時辦理有關手續。
（六）管理規范。一是抓好服務大廳窗口建設，開展爭創文明、優質服務窗動。推行“一條龍”、電話預約等人性化服務，努力轉變工作作風。二是監理隊伍規范化。兩縣農機局均十分重視監理隊伍規范化建設。除定期搞好政治、業務、法律法規學習外，還從規范著裝、隊列、指揮手勢等方面強化訓練，實行準軍事化管理，打造農機“正規軍”，樹立農機部門的良好形象。三是規范檔案管理。農機監理檔案是農業機械的管理及駕駛(操作)人員核發牌證、處理農機事故的依據和憑證，具有法律效力。為搞好檔案管理工作，__縣農機局，拿出專門資金，建立了現代化的檔案室，進行規范管理，提高了辦事效率，收到良好效果。
通過這次觀摩學習，有以下幾點啟示：
一是政府重視、部門支持是開展好農機安全管理工作的重要保障。各區縣應認真學習__兩縣的做法，認真向黨委、政府搞好匯報，積極爭取各級黨委、政府，特別是鄉鎮一級黨委、政府對農機安全管理工作的重視和支持，并爭取政府把農機“三率”水平、農機安全生產納入到鄉鎮年度績效考核當中。同時，要加強與相關部門間的聯系與協調，加強合作，搞好聯合執法，努力形成政府重視，農機主管，各部門協同配合的農機安全管理工作機制。