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工程設計履職總結精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工程設計履職總結主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

工程設計履職總結

第1篇:工程設計履職總結范文

堅持以“三個代表”重點思想和科學發展觀為指導,圍繞“工程優質、干部優秀”的目標,建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防工程建設腐敗體系。建立部門和監察機關整體聯動的監督檢查機制,充分發揮行政監察和行業監管的合力,強化對政府投資重點工程的監督檢查,為工作保證政府投資重點工程建設順利進行,為我區實現“轉型發展、創新發展、跨越發展”目標提供有力保障。

二、工作重點

1、建立部門和監察機關整體聯動的監督檢查機制。成立由區紀委副書記、監察局長為組長,區紀委執法室主任為副組長,執法室人員參與的重點工程廉政監察工作小組,同時建立區紀委監察局派駐監督和各職能部門紀委監察室具體管理,財政、審計、建工等行業主管部門齊抓共管的整體聯動監督檢查機制。

2、形成重點工作目標常態化管理的監督檢查模式。以新城、黨校異地新建、浮橋、北部干線和長江干堤防洪能力提升工程等項目為工作重點,以落實《廉政準則》為教育重點,以規范權力運行為制度重點,以招標投標、中標履約、質量安全等關鍵環節為監督重點,以集中檢查和日常巡查相結合的方式,形成對重點工作目標的常態化監督管理模式。

3、明確派駐紀檢組開展工作的主要監督檢查方式。區紀委監察局向新城、黨校異地新建、浮橋、北部干線和長江干堤防洪能力提升工程派出紀檢監察組,紀檢組開展工作主要采取以下幾種方式:一是參加有關工程建設重要會議;二是聽取參建單位黨風廉政建設情況匯報;三是參與項目招標投標、合同簽訂、材料設備采購、工程設計變更會審等重要活動的監督;四是查閱、復制與紀檢監察事項有關的資料備案存檔;五是實地查看工程進度、質量、安全;六是查看項目資金使用情況和參建各方履職情況。

4、加強對工程相關部門及工作人員履行職責情況的監督檢查。填寫《重點工程廉政監察檔案》,建立規范的工程檔案和監督檢查臺帳資料,參建各方明確廉政建設責任人和廉政監察聯系人,確保部門行使各項監管職權充分、監管舉措到位、監管工作卓有有效。

三、工作要求

1、各街鎮、部門和單位要充分提高對重點工程廉政建設工作重要性的認識,認真貫徹執行《市重點工程廉政建設若干規定》、《關于規范政府投資工程建設項目招投標活動的若干規定(試行)》和《區政府投資項目監督管理辦法》等有關規章制度。

2、各街鎮紀(工)委、區各有關部門紀(工)委、監察室要切實認真履行職責,明確工作內容,突出工作重點,杜絕和減少違紀違規問題的發生。對列入重點監察范圍的項目,應明確專人,自行開展全過程的重點工程廉政監察,同時做好表格填報、資料收集、問題分析、督查整改和總結完善等相關工作。

第2篇:工程設計履職總結范文

[關鍵詞]軌道交通工程;監理;管理工作;

中圖分類號:U231.3 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)10-0101-01

為了適應軌道交通全面提速建設的要求,進一步規范監理單位管理行為,促進監理單位嚴格履職,充分發揮“五控、兩管、一協調”作用,實現各在建線路按期通車的目標任務,根據軌道集團領導要求,各監理單位應切實加強監理工作,保障軌道交通工程建設安全、優質、高效。

一、現狀

監理單位由于合同金額小、不直接投資、不直接組織施工以完成工程建設,加上我國多年來形成的重施工、輕管理的陳舊思想作怪,其主體地位很難得到保證,甚至被邊緣化。相對而言,施工單位無論在人力資源、技術力量以及在管理系統的完備方面,均比目前絕大多數監理單位要強得多。沒有監理單位,施工單位仍然可以完成工程建設的任務;但是如果只有監理單位沒有施工單位,那是根本不行的。主要表現為:一是建設單位忽視監理單位的存在,直接向施工單位下達各種指令,越過監理直接管理施工過程,然而在工程進展不順利時卻追究監理單位的工作責任;監理單位無法正常行使權力卻不能免責;施工單位對監理單位的指令可置之不理。事實上如果不是有硬性規定,很多建設單位就不會請監理。二是由于從事監理工作薪水偏低、事業成就感不高、發展前景不夠廣闊等原因,監理單位對人才的吸引力不強,人才匱乏,從事地鐵工程監理的監理單位都面臨嚴重人才不足問題。三是監理人員力量不足、項目監理人員更換頻繁加重監理組織機構設置難度,內部管理存在許多不足和不規范。

二、加強軌道交通工程的監理管理工作

1.職業聲譽機制和權威性的確定。建議在招標過程中根據國際上流行的做法,把監理素質水平作為主要條件,選擇最具資質的監理公司。為此,建議確立監理公司的職業聲譽機制,嚴格規范城市軌道交通工程領域監理公司的投標資格。建議將監理公司完成委托監管任務的情況作為監理公司職業聲譽考核的基礎,促使監理公司公正、科學、實事求是地處理問題。職業聲譽效用可通過監理當期實現其聲譽效用或在監理期之后實現其聲譽效用。據此,監管者從職業聲譽建設中實現的效用期望為:,式中:為監理公司在監理期職業聲譽建設中獲得的效用;+1為預期監理公司監理期職業聲譽建設在下一期得到的效用;為折現系數。同時制定相關合同,規定質量、進度和投資控制全部由監理負責,使監理不僅能使用質量否決權,還可以利用進度控制權、計量支付審批權等對工程質量進行有效控制,以保證承包單位接受監理公司的監督和管理。同時在工程中期,可以借助行政干預等手段,使監理公司對交叉項目多、指揮協調復雜的城市軌道交通工程的協調指揮權力得到加強,最大限度地減小管理部門權責不清造成的影響。

2.建立完善的設計監理管理制度。為實現更高的設計和建設目標,在工作中倡導理念創新和管理創新,提升工程設計和管理水平,建立了適合該工程的設計監理大綱及設計監理實施細則,明確各崗位職責與分工,細化了各崗位人員的工作方式和程序。建立設計管理體系及管理制度,將“三控(質量、進度、投資)、兩管(合同、信息)、一協調(各有關單位間的關系)”落實到工程設計的全過程。針對不同的設計階段,制訂設計進度、質量、投資控制的有效管理制度,落實管理手段,最大限度地維護業主利益、工程利益。建立設計監理例會制度,組織對設計單位的設計考核和設計巡檢,參與總體設計單位對分包設計單位的考核。在設計管理中強化考核機制,建立科學完善的考核體系,促進設計管理水平的提升。建立設計監理月、年、階段、專題、項目完畢的報告總結制度,提交監理月報、年報、專題報告及監理工作總結報告。與總體總包和工點設計單位建立良好的溝通與協作關系,擺正位置,不回避矛盾,不推卸責任。設計監理過程中,不僅要提出問題,嚴格按章辦事,而且充分發揮設計院的經驗和技術優勢,提出解決問題的建議,與總體、分項設計單位友好協商、密切協作,注重預控和過程監控,避免矛盾的堆積和因設計的重大返工而影響工程進度和工程質量,共同為實現項目質量、進度、投資三大控制目標而勤奮努力工作,并在工作中取得了重大成效。

3.實施設計監理與業主、施工企業密切協作。工程項目設計的可靠性、適用性是影響工程質量的主要因素,也是降低工程投資、縮短工期的關鍵,因此在設計階段就應發揮監理的作用。在設計過程中組織專家進行設計評審,及時發現問題并對設計方案進行優化。這樣一方面通過事前監理,使監理工作貫穿于工程建設的全過程;另一方面使監理人員充分理解設計意圖,確保監理工作順利進行。軌道交通項目施工是一個龐大的系統工程,矛盾交織、涉及問題很多,各參與企業都有各自的利益。監理在整個工程管理中是一個中間環節,應發揮督促、協調、服務的職能,與各方都保持密切協調的良好關系。監理單位應通過自身的誠信和公正服務,使業主和施工企業都能感受到監理人員的真誠態度和良好作風,轉而自覺地接受監理和主動配合監理人員的工作。

4.軌道交通運營車輛監理。運營車輛是直接面向乘客并關系到投資效益和社會評價的關鍵設備,在城市軌道交通工程中投資最大,因此應對車輛實施設計監理和制造監理。在設計監理階段由車輛監理工程師對車輛設計方案及全部設計圖紙進行全面審查。通過審查,修改、完善設計中的不足之處,保證車輛設計質量。在制造監理階段,編制監理工作計劃,對車輛總承包商和主要部件分包商的質量保證體系、階段生產進度計劃及實施措施進行審查,對車輛總裝全過程進行旁站監理(監理人員守侯監理施工操作),對型式試驗及出廠試驗全過程實施跟蹤監理,并編寫車輛的質量評估報告,車輛保修期滿后,審查車輛承包商保修期結束的申請報告,編制車輛監理完工文件,向建設企業及相關部門提交監理總結。

5.建立和完善城市軌道交通工程建設標準體系。城市軌道交通建設初期,由于無成熟標準可循,導致城市軌道交通工程建設標準不統一,大量重復性的設計、生產,浪費了有限的人力、物力。隨著我國城市軌道交通的發展,工程的建設、管理及運營水平將不斷提高,需要建立和完善城市軌道交通工程建設標準體系。通過該體系的建立,規范工程設計,提高設計水平,統一管理方法,使監理公司有章可循,更好地發揮監理作用。同時,標準體系的建立將使具有較高水準的技術咨詢與監理被更多的建設企業認識和接受,使城市軌道交通的建設質量得到全面提高。

由于我國推行工程監理時間不長和法規尚不健全,在城市軌道交通工程監理中還存在問題。根據以往監理工作的經驗教訓,結合捕獲理論在監理中的應用,提出了一系列有利于提高城市軌道交通工程監理水平的措施,希望能為提高我國城市軌道交通工程監理水平起到一定的啟示作用,從而有效控制工程造價、保障工期,促進我國城市軌道交通事業的順利發展。

參考文獻

[1] 于振華.城市軌道交通工程建設中車輛的技術咨詢與監理[J].城市軌道與交通,2015,(11):54-56.

[2] 魏鎧房.鐵路建設工程監理[M].北京:中國鐵路出版社,2015.

第3篇:工程設計履職總結范文

關鍵詞:建筑施工;安全管理;措施

中圖分類號: TU7文獻標識碼: A

引言

建筑施工的特點決定了建筑業是一個高危險、事故多發的行業。同時施工生產的流動性、建筑產品的單件性和類型多樣性、施工生產過程的復雜性、工作環境多變性都決定施工現場容易發生安全事故。筆者在新疆工作多年,根據長期以來的施工經驗,針對施工企業作為直接的操作者存在的問題,談一談如何做好建筑施工現場安全生產管理工作。

1、建筑施工現場安全概述

1.1、概念

建筑工程施工現場的安全主要就是指在工程施工中以社會效益的經濟效益兩個為責任為基礎,并對其進行完善的管理。在其施工中,有針對性的對建筑施工的安全性做一個全面的,系統的優化認識并進行管理總結的模式,使得施工的各個環節以及工作要素都能夠形成一個系統且全面的管理流程,這為促使工作的發展以及社會的進步提供著安全保證依據。在目前的工程施工中,現場的安全都還是以專有的施工技術和安全管理為主的工作模式,而且在工作中是一種可以利用先進的技術以及施工方法的管理方式。在目前的施工項目中,我們要嚴格的對每一個因素以及缺陷的環節進行有針對性的控制,確保其潛在的危險和隱患并及時的處理和優化。建筑工程中,由于每個工作的要素都是一個不一樣且有十分危險的部分,這就需要我們嚴格的把控,在整體上對于工程中存在的安全狀況進行分析與評價,實現全面的系統管理模式,把所有的質量上的隱患都及時的處理與優化,將可能出現的安全問題都扼殺在搖籃中。

1.2、施工現場安全管理的必要性

在目前建筑工程的施工項目中,構建社會主義和諧社會以及實現可持續發展戰略的核心就是做好安全管理工作,建筑業作為目前國民經濟發展的基礎型產業,在發展快速的同時己受到越來越多的人們的關注,其中它的安全問題一直是人們最關心的,也是一直以來困擾著工作人員的認知與防范要求,使得工作中存在著不足,這就需要我們的工作人員在工作的過程中進行系統且全面的總結和處理方法。

2、安全質量管理要點分析

施工項目應根據工程類別、項目特點、施工環境等實際情況,明確安全質量管理要點。確立安全質量管理目標,建立健全工程項目安全質量管理規章制度,確定安全質量管理流程和保證體系有效運行的日常安全質量管理關鍵工作。確定工程項目安全質量控制重點,識別、評價安全質量風險,對工程項目風險進行分類和分級管理,制定和落實防范風險轉化為事故的對策措施。履行施工組織設計、專項施工方案和事故應急救援預案的編制、專家論證和審核審批等程序,保證方案和預案的科學性、合理性和可靠性。履行大型臨時設施設計檢算、審核審批、現場施作和檢查驗收等程序,保證大型臨時設施的安全性、穩定性和可靠性。

根據工程設計、施工組織設計、專項施工方案進行關鍵工序、特殊過程的識別,制定和實施關鍵工序安全質量盯控、領導帶班計劃。制定安全生產費用投入計劃,足額提取安全生產措施費,專戶核算管理,按規定使用,保證安全投入到位。定期組織安全質量檢查、隱患排查治理和專項整治工作,監督工程項目嚴格執行安全質量相關法律法規、規范規程、強制性標準。組織管理人員加強自身安全質量知識學習,定期進行學習與考試;組織開展從業人員安全質量教育培訓工作,聯系有關主管部門做好安全生產。三類人員。特種作業人員培訓取證工作。加強應急救援體系建設,制定和完善事故應急救援預案,策劃、組織應急演練和培訓活動;及時、如實上報安全質量事故,參與事故應急處置工作。根據國家、行業以及新疆地區相關文件、事故通報信息等適時提出安全質量管理要求,組織開展各類安全質量活動。

3、做好建筑施工現場安全生產的幾點建議

3.1、認真做好建筑施工人員的培訓工作

建筑施工人員要認真學習《JGJ59-99》,《建筑工程安全生產管理條例》、《安全生產法》、《建筑法》以及建筑施工安全生產文件和有關法規,確保透徹,全面地把安全意識落實到施工現場,要結合施工人員的實際情況,科學地采取多種形式的安全教育培訓。對于安全管理人員,項目經理,企業負責人更應當做好培訓工作,要加強安全理論和法律知識的培訓,達到提高綜合素質的目的。做到使施工企業的每一位員工都具有較強的自我防護能力和安全生產意識,達到消除安全隱患的目的。

3.2、認真做好建筑施工現場技術管理

施工企業要認真做好建筑施工現場技術管理工作,它是施工管理的非常重要的組成部分,關系到施工的成本。質量。進度等。因此,建筑施工企業應當不斷完善施工管理模式和管理方法,認真做好建筑施工技術管理。建筑施工現場技術管理應當做好以下幾個方面:

3.2.1、加強施工人員技術水平的提高,定期對施工人員進行培訓,提高施工人員的綜合素質,保證建筑施工的順利開展。

3.2.2、對建筑施工圖紙要進行認真的熟悉和全面的認識,應當對有關技術要求進行了解,對于施工條件進行科學合理的評估,要真正認識到施工隊伍的水平,對建筑施工工序進行科學合理的優化。

3.2.3、建筑施工單位要注意施工細節,對施工過程要進行科學合理的設計。

3.2.4、要認真做好技術交底工作,使每一個施工人員都明白自己的職責和任務,從而促使建筑工程質量得到提高。

3.3、安全質量管理體系運行

施工項目在建立安全質量管理體系、明確體系組成各單元職責分工的基礎上,應該以規范建立和留存相應體系資料為抓手,促進安全質量管理體系有效、有序的運行。在體系運行的過程當中,施工項目應該建立和完善體系資料,做到體系運行有支撐、可追溯。

3.3.1、安全質量管理目標

應包括總體目標、分解目標、各級簽訂的責任書、目標量化考核資料等。

3.3.2、安全質量管理組織結構及職責

應包括安全質量委員會或領導小組、組織體系(框圖)、保證體系(框圖)、安全生產責任制等。

3.3.3、安全質量管理體系運行支撐資料

第一、安全教育培訓

安全教育培訓計劃,安全生產、三類人員、培訓取證情況,項目管理人員教育培訓考試記錄,項目作業人員教育培訓考試記錄,架子隊(班組)日常安全教育培訓記錄,轉崗、換崗、返崗及新進場作業人員安全教育培訓記錄,教育培訓效果評價。

第二、安全質量檢查

日常檢查記錄(專職人員每日巡查,應有存在問題描述和整改驗證記錄),每旬、月定期檢查記錄和冬季、雨季、汛期、防火、設備等專項檢查記錄(項目經理及相關部門參檢人員簽字,附問題或隱患照片、整改跟蹤驗證照片以及整改情況說明)。

第三、安全生產費用使用管理

安全生產費用提取和使用計劃,詳細的安全生產費用使用支出清單。第四、安全質量獎罰考核。

對嚴重安全質量問題或隱患有關責任人的處罰、教育記錄,各崗位人員履職履責定期考核、獎勵記錄。

第四、危險源、安全風險辨識與控制及應急預案管理

危險源調查、辨識、評價記錄,安全風險控制措施,應急預案編制、培訓、演練、評估、改進記錄。

4、結語

在建筑工程發展的過程中,有針對性的采用相應的技術手段進行管理和分析,通過對發展過程中各種手段以及管理的方法進行控制,得以提高施工的效率,增強工程的質量。建設系統在日常的管理中做到事事俱細,才會在建筑施工做到有一個良好有序的施工環境與模式,以科學的角度出發,結合當前的實際情況制定一系列的管理制度,例如:加強法制的建設,抓好基礎工作,深化安全整治,加強安全管理等等,有效的為員工們創造一個安全穩定的工作環境。

參考文獻:

[1]付達新.建筑施工項目安全管理體系與安全生產監控對策研究[D].湖南大學,2011.

第4篇:工程設計履職總結范文

 

按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。小編精心為大家整理了督查整改報告 ,希望對你有幫助。

莆田市秀嶼區住房和城鄉建設局

關于2013年全市建設工程標后大檢查

重點督查整改情況的報告

秀嶼區治建辦:

根據莆田市治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室《關于2013年全市建設工程標后大檢點督查情況的通報》(莆治建辦〔2013〕9號)文件精神,我局高度重視,立即組織相關人員對通報中存在的問題進行認真調查核實,并督促相關責任單位立即落實整改,現將有關整改情況報告如下:

一、項目基本情況

本次通報中涉及我局監管的項目共2個,分別是秀嶼區創業路北段融資項目和笏石鎮大丘村陳厝安置區建設工程,共發現問題26處,目前已整改到位26處。

(一)秀嶼區創業路北段融資項目

建設單位:秀嶼區木材加工區嶠江實業有限公司;施工單位:福建世鼎建設有限公司;監理單位:福建眾億工程項目管理有限公司。該工程合同造價為1681萬元,自2012年 8 月10日開工,于2013年6月28日竣工驗收。

(二)笏石鎮大丘村陳厝安置區建設工程

建設單位:秀嶼區新城建設有限公司;施工單位:福建省第一建筑工程公司;監理單位:筑力(福建)建設發展有限公司;本工程共建設10幢安置房,其中多層6幢,高層4幢(16層),合同造價為1224萬元,自2012年 8 月12日開工,目前已完成外墻粉刷、內墻砌體及打底,正在內部裝修。

二、發現問題和整改情況

(一)秀嶼區創業路北段融資項目整改情況

問題1:該工程造為1723.95萬元,但可研報告中把設計費、勘察費、監理費分別限定在4.89萬、7.68萬和9.44萬元,且經秀嶼區發改局核準均不采用招標形式確定;問題2:該項目勘察、設計單位直接指定,監理單位采用邀請招標,開標現場設在招標公司會議室;施工單位采用掛牌招標形式,評標辦法規定為先進行三輪報價,報價最低者為中標人,若最低報價相同的再采用隨機抽取法確定中標人,與相關規定不符,且評標中沒有組建評標委員會,而是由招標人、監察部門及機構人員共同負責對招標人資格進行審查。

整改情況:建設單位提供反饋材料中說明:(1)根據2012年3月22日備忘錄,由嶠江工業園區籌建辦領導小組組長郭荔花召集籌建辦、區監察、財政、審計等部門于2012年4月25日在區政府第三會議室,牽頭組織區建設、監察、財政、審計等部門組成評定小組,就園區內三條道路(創業路北段、魏東路東段、縱一路北段)勘察、設計委托單位采用現場詢價方式,經資格審核(參與方必須具備營業執照及資質證書)程序,以最低價選定受托單位;(2)根據區發改局《關于秀嶼區創業路北段工程可行性研究報告的批復》(莆秀發改【2012】25號)和招標事項核準決定書,該工程監理不采用招標形式,故采取詢價方式確定中標人。

問題3:施工許可證辦理時間為2013年6月4日,但實際開工時間是2012年8月10日,存在未批先建現象。

整改情況:由于建設工程規劃許可證辦理暫未完成,故延遲施工許可證辦理時間,但建設單位為響應區政府“五大戰役”工作要求,為加快項目建設進度,采取了邊建邊辦的方法,且我局質監站也提前介入監管。

問題4:該工程監理費僅為9.8萬,與國家規定的取費標準(約40萬)相比,少了30多萬元。

整改情況:根據區發改局招標事項核準決定書,監理不采用招標形式,建設單位采取詢價方式確定中標人。該監理單位監理資料齊全,在工程施工期間,委派專業監理工程師和監理員按施工進度實時進行監管,工程質量監管比較到位。且經有關部門抽檢,各項指標均符合要求。

問題5:查看竣工驗收表、竣工質量評估報告及監理通知單等內業資料,發現總監張濱簽字基本上為代簽字;監理工作大都只有監理員林興恩一人負責;監理日記打印版本,記錄內容雷同。

整改情況:經查總監簽字確實存在代簽字現象,目前對于代簽字的資料由總監理工程師對照施工現場重新審查確認并進行補簽,我局也對總監理工程師進行約談。

問題6:編號002的監理工程師通知單時間為2012年10月12日,但整改回復單上的時間為2012年8月19日,明顯造假。

整改情況:經查編號為002的《監理工程師通知單回復單》為電子文件,施工單位在制表時直接復制001號單,只對內容進行更改,但未對落款時間進行修改形成筆誤,回復時間實為10月20日,現已重新簽證。

問題7:施工日記涉嫌造假,內容均從監理日記中提取,且記錄十分簡單。

整改情況:由于施工日記與監理日記都是將當天的施工情況記錄下來,所以可能存在部份內容雷同。對施工日記內容過于簡單,我局已責令施工單位按照《福建省建筑工程文件管理規程》(DBJl3—56—2004)的要求,規范日記內容,明確記錄人員,現已整改到位。

(二)笏石鎮大丘村陳厝安置區建設工程整改情況

問題1:該項目施工單位采用融資掛牌方式招標,掛牌公告中要求投標人是省內國有企業,缺乏相關依據;掛牌招標中只有一家投標人參與投標;施工、設計招標沒有組建評標委員會,而是由發包人組織相關部門代表組成評審委員會;履約保證金按規定應是合同價的5%(約612萬),但該工程以秀嶼區政府區長辦公會議紀要【2012】5號定為1300萬元,且要求在工程開標以前以現金形式繳納。

整改情況:根據建設單位提供材料中說明:該工程為BT融資項目,采用掛牌方式公開選擇具備入選2010年度福建省省級房屋建筑工程施工總承包預選承包商名錄,且注冊地在福建的本省國有企業。但考慮到對省內國有企業信譽、實力比較了解,并與區政府簽訂意向框架協議,保證有投標人參加;按掛牌文件第五條規定:“若投標人只有一家經審核后合格的,確定最終承包人”。該工程為BT融資項目,施工招標由發包人組織相關部門代表組成評審委員會,投標保證金1300萬元按掛牌文件第十條規定:“承包人掛牌時交納1300萬元保證金中標后除扣5%合同金額工程質量保證金外余額全部轉為合同履約保證金”。 該項目設計招標按市招標辦規定符合招標程序。

問題2:勘察單位2次公開招標失敗后,未經批復改為詢價方式。

整改情況:本工程勘察費用合同額為97500元,由于勘察單位公開招標二次均流標,后根據莆招投標辦[2010]2號文件:“合同估算價在10萬元以下的項目,鼓勵采用隨機抽取方式;不采用隨機抽取方式的,可采用競爭性談判或詢價方式”。但因考慮到與拆遷戶簽約的動工建設時間到期,為了盡快開工建設,故采用談判方式選擇一家信譽比較好的勘察單位。

問題3:施工許可證辦理時間為2013年1月21日,但實際開工時間為2012年8月12日,存在未批先建現象。

整改情況:由于建設工程規劃許可證辦理暫未完成,故延遲施工許可證辦理時間,但我局質監站已提前介入監督。

問題4:垂直度、沉降觀測監測工作未由建設單位委托具有相應資質的單位進行,與設計要求不符。

整改情況:經檢查,現場施工單位已對各棟樓的垂直度及沉降值進行監測,監測數據都以資料的形式記錄在案,且垂直度測量值未超過規范允許范圍(層高5米為8mm;全高累計值H/1000且30mm),沉降測量值均表明建筑物為均勻沉降,且監測數值均符合《建筑變形測量規范》JGJ8—2007要求。現我局已責令建設單位委托具有相應資質的單位進行垂直度、沉降監測復核,目前建設單位已委托具有相應資質的單位進行監測,監測結果均在規范允許偏差范圍內,基本符合要求,具體數據正在整理中。監測單位將在2014年1月21日前出具正式報告。

問題5:樁基未采用取芯或超聲波方式檢測;樁基靜載數量不足。

整改情況:經核查,現場樁基靜載數量符合《建筑基樁檢測技術規范》(JGJ 106—2003)中第3.3.1條:當設計有要求或滿足下列條件之一時,施工前應采用靜載試驗確定單樁豎向抗壓承載力特征值:

1、設計等級為甲級、乙級的建筑樁基。

2、地質條件復雜、施工質量可靠性低的建筑樁基。

3、本地區采用的新樁型或新工藝。

檢測數量在同一條件下不應少于3根,且不宜少于總樁數的1%;當工程樁總數在50根以內時,不應少于2根。

根據規范要求,建設單位組織設計、勘察、監理、施工等單位召開靜載選樁會議,由于該項目1#、2#、3#、4#、8#、9#樓為連體地下室且均為沖鉆孔樁,且由同一班組連續施工,經設計、勘察等各參建單位研究,按同一條件選取靜載檢測樁,樁基靜載數量滿足規范要求;另外該項目工程大直徑(大于1000mm)沖鉆孔樁數量較少(共26根占總數量不到3.6%),樁長為15米-20米左右施工難度不大,且圖紙未要求采用取芯或超聲波檢測,故未做這方面檢測。現場樁基靜載數量都是由各參會單位共同選定,并有選樁記錄且各單位都有簽字蓋章。

問題6:工程內業資料中設計單位蓋章為“中國市政工程中南設計研究院福建分院”的印章,不符合資質規定要求。

整改情況:我局已責令設計單位將工程內業資料中設計單位的蓋章,全部更改為“中國市政工程中南設計研究總院”的公章,目前資料已送總公司蓋章。

問題7:“五強兩比”材料送多家檢測單位檢測。

整改情況:“五強兩比”材料由于區建設工程質量監督站檢測室資質過期未及時辦理,施工單位為保證現場施工材料的及時送檢,即轉送具有相應資質的檢測單位檢測,且送檢過程均在監理單位見證下進行,送檢的原材檢測結果均符合要求。

問題8:砼強度檢測評定使用舊標準,未經總監確認。

整改情況:我局已責令施工單位按照《建筑工程資料管理規程》、《建筑工程施工質量驗收統一標準》和《福建省建筑工程文件管理規程》(DBJ13-56-2004)等規范要求整理施工內業資料,目前施工單位已按混凝土強度檢驗評定標準GBT50107-2010對混凝土強度重新評定,并由總監理工程師簽字確認。

問題9:未提供樁基驗槽記錄。

整改情況:經檢查,現場施工單位地基驗槽(復驗)記錄中,包含樁基驗槽內容,且勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位都有簽章。現我局已責令施工單位按照《建筑工程資料管理規程》、《建筑工程施工質量驗收統一標準》和《福建省建筑工程文件管理規程》(DBJ13-56-2004)等規范要求整理施工內業資料,目前正在整改,我局將跟蹤落實,確保整改到位。

問題10:秀嶼區質監站發的責令整改通知單上只有1名檢查人員簽字,不符合法定程序要求。

整改情況:我局已責令質監站全體干部加強學習福建省行政執法相關法律法規,并嚴格按照有關規定執法,目前執法人員已按照要求補簽。

問題11:施工單位沒有及時繳納工程質量保證金(612萬元),2012年8月工程開工,2013年1月辦理施工許可證,但2013年8、9月才分別繳納300萬元、312萬元。

整改情況:本工程為BT融資項目,中標后施工單位已于2012年6月28日將1300萬元保證金匯入項目業主規定的專戶,按掛牌文件第十條規定:“承包人掛牌時交納1300萬元保證金中標后除扣5%合同金額工程質量保證金外余額全部轉為合同履約保證金”。因屬BT融資項目,質保金存放在項目業主專戶,后考慮到工程項目為政府性投資建設,根據莆建管【2011】75號文件規定,故于2013年8、9月才分別繳納300萬元、312萬元。

問題12:監理服務費未繳納至區住建局專戶,接受統一監管。

整改情況:由于區財政資金緊張,該工程監理費未能及時繳入專戶,但我局已按照《關于對建設工程監理費支付進行統一監管的通知》(莆建質安〔2011〕103號)文件要求,對監理工作進行考核,并根據考核的結果按規定及時撥付監理費。

問題13:未按工程進度、合同和規定程序支付工程款,存在拖欠工程款現象。

整改情況:根據建設單位提供材料中說明:按掛牌文件第十四條規定:“本工程原則為融資施工。在工程施工過程中,中標人不因投標人是否及時支付工程進度款都應籌集資金建設,不得停工,工程進度款招標人應按核定完成工程量的85%撥付,若不能按時足額支付工程進度款,不足部分按月息1%利率計算承擔利息”,故不存在拖欠工程款現象。

問題14:存在工程變更和工程量增加現象,有通過網上公示,但未辦理備案手續。

整改情況:該工程變更造價約2180657元,根據《莆田市人民政府關于印發莆田市建設工程標后管理暫行規定的通知》(莆政綜【2009】115號)第二十條規定,該工程設計變更屬于三類變更,事先已上報我局審批且在網上公示。

問題15:該工程第一次可研報告中投資估算值為9745.8萬元,2011年3月25日,秀嶼區發改局對該工程可研報告予以批復,項目總投資估算為12283.8萬元;2012年對可研報告給予以修改,投資估算值改為23102.7萬元,2012年3月5日,秀嶼區發改委對該工程可研報告予以重新批復,項目總投資估算也相應調為23102.7萬;對比前后兩次可研報告中的投資估算表,工程費用名目、工程量等指標均一致,但綜合單價調整較大,導致可研報告中的投資估算值相差13356.9萬元,批復后的項目總投資估算值相差10818.9萬元。

整改情況:該工程第一次可研報告中投資估算值為9745.8萬元,因當時沒有考慮地下室造價,后因根據閩建筑[2010]43號、閩建筑[2010]43號文件人工費又調整二次,故造成綜合單價調整,導致第二次可研報告中的投資估算值相差13356.9萬元,批復后的項目總投資估算值相差10818.9萬元。

問題16:現場檢查施工、監理人員到崗情況,發現施工單位投標中承諾人員共14人。除了項目經理易軍、技術負責人林武、安全員段曉陽等3人在崗,其余11人均不在崗。在場的施工人員均不是投標中承諾人員;監理單位專監黃秋生、郭志成、監理員詹錦濱等3人不在崗。

整改情況:我局已責立施工、監理單位按照《建設工程項目管理規范》和《建設工程監理規范》等規范要求履行職責,同時督促建設單位根據招標及合同約定,加強施工、監理單位管理人員到場履職考勤工作,目前各相關責任人已按要求到場履職。

問題17:現場抽查發現3#、4#樓磚砌體部分使用淡化海砂。

整改情況:我局已責令施工單位對3#樓、4#樓局部使用淡化海沙的砌體全部拆除并采用符合施工要求的沙進行砌筑,目前已按要求整改到位。

問題18:1#樓15、16層施工放樣孔未加設蓋板;施工現場安全防護部分未按規范要求設置,施工電梯安全門的電器連鎖開關損壞。

整改情況:我局已責令施工單位對1#樓15層、16層施工放樣孔設置安全防護,并加強施工現場安全防護管理;施工電梯安全門電器連鎖開關損壞進行更換,目前現場全部整改到位。

問題19:對6#樓2層6個部位、3層9個部位、15層3個部位進行樓板厚度檢測。其中2層有5個部位樓板厚度分別未11.3cm、8.5cm、和11.2cm、10.4cm、14.1cm,分別不符合設計值10cm和12cm的要求;3層有6個部位樓板厚度分別未10.6cm、11.4cm、10.4cm、10.8cm和12.4cm、9.3cm,分別不符合設計值12cm和10cm的要求;15層有2個部位樓板厚度為12.4cm、12.7cm,不符合設計值12cm要求。

整改情況:我局已責令建設單位牽頭組織施工、監理等單位按《混凝土結構工程施工質量驗收規范》進行檢查,目前建設單位已組織設計單位、監理單位、施工單位召開專題會議,并已委托有資質的檢測單位對負偏差超過規范要求的樓板進行堆載檢測試驗,以檢驗樓板承載力是否符合使用要求。檢驗結果將于2014年1月21日之前出具,施工單位承諾將嚴格依據檢測結論再進行分析處理確保不影響正常使用功能;對正偏差超標的14.1cm的樓板采用人工鑿毛方法進行鑿薄。1#樓15層厚度12.4cm、12.7cm的樓板,設計值為12cm均在規范允許偏差范圍(-5mm、+8mm)之內符合要求。

三、處理情況

根據檢查中發現的問題,我局已對以下單位及個人進行通報批評,并根據《福建省建設工程質量安全動態管理辦法》對相關各責任人給予記分。

(一)秀嶼區創業路北段融資項目

1、施工單位:福建世鼎建設有限公司給予通報批評一次。

2、監理單位:福建眾億工程項目管理有限公司及總監理工程師張濱(證書編號:35002565)分別給予通報批評一次。

(二)笏石鎮大丘村陳厝安置區建設工程

1、施工單位:根據《福建省建筑市場管理條例》第四十八條:“違反本條例有下列行為之一的,由縣級以上建設行政主管部門責令其改正,情節嚴重的,可處以2萬元以上5萬元以下罰款:

(一)未取得施工許可證擅自開工的;

(二)使用質量不合格的建筑材料、構配件的;

(三)將未經核定質量或質量不合格的建筑工程交付驗收的;

(四)將驗收不合格的工程交付使用的;

(五)發包方及發包單位或設計單位無正當理由限定承包方使用其指定的有關產品的。”

依據第二條款,并根據現場違法行為的程度,對福建省第一建筑工程公司處以貳萬元的罰款。

2、施工單位:對項目經理易軍(注冊編號:閩235080815911)給予通報批評一次。

3、監理單位:對總監理工程師黃繩鑄(證書編號:福建建監—041288)給予通報批評一次,并記20分。

四、下一步工作計劃

1、強化責任意識。要求各參建單位繼續強化有關人員的質量意識,尤其是在場施工人員,要嚴格施工操作規程,扎扎實實地控制好施工過程中的每一環節,消除質量隱患。

2、強化崗位責任制度。要求參建單位的項目經理、技術負責人、總監等主要人員不得擅自離開工地,特殊事情必須要離開工地的,必須向業主單位請假,建立完善的考評制度,列入當年度信用考核。

3、加大工程質量監管力度。要求施工單位加大投入,嚴格按照規范、圖紙及合同要求進行施工,要求監督部門、監理單位切實履行各自職責,嚴格監督、監理,確保工程質量符合要求。

總之,我局將根據此次督查發現的問題嚴格督促有關單位及時整改,并對前一階段工作中存在的問題進行認真總結,舉一反三,防止類似問題再次發生,確保工程有序進行,工程質量得到有效提升。

附件:秀嶼區創業路北段融資項目和笏石鎮大丘村陳厝安置區建設工程整改反饋資料

莆田市秀嶼區住房和城鄉建設局

第5篇:工程設計履職總結范文

關鍵詞:房地產企業;檔案管理;規范化管理

房地產檔案形成于房地產管理活動,是房地產管理工作的真實記錄和重要依據[1]。檔案管理作為房地產企業一向重要的管理工作,具有獨特的憑證價值、參考利用價值與法律作用。房地產企業檔案管理工作歷來比較薄弱,而且關于檔案的分類以及如何分卷也少有成套參考資料可以借鑒。檔案真實的記錄著房地產企業的管理經營活動和企業的發展史,而檔案的管理有僅有效保護好企業的發展歷史,而且可以服務于企業的未來指導[2]。然而,房地產企業的檔案范圍涉及較廣,項目檔案不成套,而且資料更改頻繁(主要是設計圖),造成檔案材料收集歸檔難[3]。因此,面對量的資料時時,如何管理好項目的檔案材料,事關群眾的基本生活,是關系國計民生的大事。

1 房地產企業管理類檔案的構成及其特點

房地產企業檔案屬于專業檔案之一,是企業在生產、經營和管理活動中形成的具有保存價值的原始材料。房地產檔案是房地產生產經營的必備基礎資料,是一項重要的基礎業務建設,也是企業管理水平的重要體現。

1.1 房地產企業管理類檔案的范圍

一般意義講,房地產檔案是泛指以“房地產”作為基本特征的,與房地產有關的所有檔案。房地產企業管理類檔案是指,企業在生產,經營,管理過程中形成的具有歸檔保存價值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄,不包括、房地產開發項目工程設計圖紙和竣工文件。

1、企業行政管理檔案包括:企業在組建、發展過程中形成的行政資料,如工作計劃、總結,公司的機構建立(含內設結構)變更,人動,合同管理以及編輯的出版物、編印的簡報或期刊等。

2、企業經營管理類文件,主要指資產審計、法務、運營等部門形成歸檔資料。包括:企業的發展規劃(包括中、長期發展規劃)、方針目標管理以及相關制度和規范;公司資產管理,投資項目可行性報告;公司審計工作的文件材料以及商務合同正本及與合同有關的補充材料,有關的資信調查等文件材料。

3、項目管理類文件,主要指與從事項目開發有關的文件,如研發策劃、前期配套、工程管理、營銷策劃、售后服務等相關房地產項目負責機構生成的。

4,其他的,包括會計類檔案和黨群工作類檔案文件等。

1.2 房地產企業管理類檔案的特點

房地產開發企業檔案有其一般檔案的共性,也有其特殊性。首先,從上述檔案范圍的概括不難發現,歸檔資料來源廣、涉及的內容繁雜,不僅包括企業內部運營產生的文件,而且還包括工程項目與外界聯系的相關政策性文件。其次,房地產企業檔案專業性較強,它記載著房產信息歸屬和沿革,需要嚴謹的、規范的、技術性的專業要求,使房地產檔案成為進行房地產檔案管理的重要基礎。再次,房地產檔案涉及房屋開發管理使用的人和單位,還有與之相關的國家職能部門,作為所有權歸屬的憑證具有法律效力。這就要求,房地產檔案按照嚴格的操作,各程序間的相互監督、制約,以保證其不容質疑的真實性地位。最后,房地產企業的經營與外界產生的關系是通過各類合同建立起來的,因此,房地產企業管理類檔案以合同為主體構成。

2 房地產開發企業管理類檔案管理存在的問題

我國民營房地產企業的整體檔案管理呈橄欖形狀,水平不均衡。相對于其他企業而言,房地產企業有自身的個性,一般的企業檔案管理模式不適合房地產企業。有研究表明,規模大的企業檔案管理優于規模小的企業,效益好的企業好于效益差的企業,創立時間長的企業優于短的企業[4]。

2.1 文書檔案收集不完整

檔案材料不完整是房地產企業檔案存在的普遍問題。主要表現在以下幾個方面:(一)、行政管理類文件歸檔不完整,如重要的議會記錄不完整,歸案不及時造成遺漏,還有一些重要活動無相關記錄視頻或相片;(二)、房地產開發項目檔案材料收集難,涉及部門和單位多,項目檔案不成套。如立項審批文件往往由計劃部門提出,環境評價報告以及驗收報告由環保部門提出等。(三)、有的文件有正本而無底稿或有底稿而無正本,有些文件只有批復而無請示或有請示而無批復。

2.2 缺乏統一的管理模式

從檔案管理機構上看,大型的房地產企業一般都會成立了專門的檔案室或部門,各類檔案管理較好,收集得相對比較完整。然而,大多數房地產開發企業沒有建立健全檔案工作制度,檔案管理無章可循。值得一提的是,檔案人員沒有認真落實“三參加”制度(即參加公司重要會議、活動,參加工程竣工驗收,參加設備開箱)。對于一些小型或剛成立時間不長的企業,對檔案管理的重要性認識不到位,其檔案管理由其他業務部門代管或由文書檔案員兼管,形成的檔案材料五花八門。這類小型企業的檔案管理人員專業素質較差,缺乏相關的業務知識,有的是半路出家臨時安排,形成“兼而不管”或“管而不會”的惡性循環。另外,部門領導或經辦人員對檔案材料“過于重視”,或為了“保密”而不愿移交,這直接影響了文件材料收集歸檔工作的有效開展,而且歸檔意識不強,如部門人員調動時,對積存文件不辦移交,以至造成材料的散失。

3 解決房地產企業管理類檔案管理問題的對策

3.1 建立分類歸檔制度,保障檔案完整性

分類歸檔是檔案管理人員或領導依據事物的屬性及其認識,對事物進行特定的區分、集中和歸類。對房地產企業檔案整理工作來說,可以按照檔案文件的來源作為基本原則的,作為一個基本的檔案分類結構。對于大多數企業來說,內部沒有檔案管理人員,多是行政人員兼管檔案的管理,這類人員的流動性大,這需要檔案分類具有較強的穩定性。這是保證企業檔案管理人員變遷時,檔案工作能夠很快、順利地傳承下去。

企業在建立歸檔制度時,歸檔分類方法不宜隨便更改,因為分類方法決定著歸檔文件整理、流水方式、編排和排架等基本保管狀態,這也方便文件檢索。如果分類方法改變了,牽一發動全身,擾亂了整個檔案保存和查詢,尤其對于大型的房地產企業,分類的不穩定會造成極其嚴重的后果。值得借鑒的是,對主要職能部門產生的檔案歸檔可以作為一級分類進行收集,如人力行政部門產生的人事檔案、行政管理檔案,法務部門產生的法律文件,財務部門產生的財務檔案。

3.2 加強檔案的規范化建設

加強檔案的規范化管理,是提高企業檔案管理工作的重要手段,也是衡量企業整體管理水平的重要指標。首先,我們應該以《檔案法》、《城市房地產權屬檔案管理辦法》、《城市房地產管理法》等法律規范,結合本房地產企業發展對檔案工作的要求,制定企業自己的檔案管理制度,明確檔案管理方式和工作原則,明確分類方法與歸檔職責,規定檔案收集、整理、保管、統計、利用要求等基本要求。另外,建立和完善包括立卷歸檔制度、保管制度、統計制度、保密制度、提供利用制度等的企業檔案管理制度體系,并編印成冊加以落實執行。可以明確表明,加強房地產企業檔案的規范化管理,是企業發展的必然選擇。

4 結束語

房地產開發企業檔案不僅在檔案本身屬性,憑證和參考方面具有重要作用,而且為企業入市決策、企業定位決策、企業定價決策提供基礎依據和參考。鑒于房地產企業管理類檔案的廣泛性、復雜性,本文從房地產企業的特點入手分析了管理類檔案管理的范圍和基本構成,為檔案的完整收集提供一個重要的參考。房地產企業有自身的個性,一般的企業檔案管理模式不適合房地產企業,因此房地產企業檔案工作不是一朝一夕的事情,需要統籌規劃和全面落實。不僅需要企業職工的認真履職和支持,也離不開領導的重視和資金、技術的投入。

參考文獻

[1] 楊芳.當今房地產開發企業的檔案管理[J].城建檔案,2009,12:46-47

[2] 鄒潔.淺談房地產開發企業檔案管理工作[J].安徽農業大學學報(社會科學版),2010,19(6):136-138

第6篇:工程設計履職總結范文

山東電力經濟技術研究院的成立,是山東電力集團公司深入貫徹落實國網公司加快“兩個轉變”,創建“兩個一流”戰略部署,全面推進“三集五大”體系建設的重要舉措。經研院是“三集五大”支撐機構中唯一新設單位,作為集團公司“大規劃”“大建設”體系建設的業務支撐單位,經研院將擔負起山東電網規劃評審、工程設計、建設管理、監理及技術經濟分析等工作任務,同時,還將發揮“智囊團”和“參謀部”的作用,為山東電網發展提供堅強的智力支撐。

4月19日集團公司宣布經研院成立后,經研院的籌建工作隨即全面展開,經過近兩個月的艱苦努力,經研院從無到有,從幾張桌子,十多個人,迅速發展成為機構健全,管理有序的現代企業。

成績的取得鼓舞人心,但如吳曉波所說:“一家沒有穩定而有效的財務體系的企業,就好比一輛沒有保險帶和氣囊卻在高速公路上超速疾駛的汽車,企業的發展越快,在市場上的成功度越高,其缺乏財務前瞻性的危險就越大。” 經研院一路高歌,突飛猛進的發展,也對經研院的財務管理提出了新的要求和挑戰。不可否認,經研院的財務管理存在許多困擾和問題。首先,經研院迅速接管兩家子公司,但對兩個子公司以往的經營狀況缺乏必要的了解,對子公司的資產價值和盈利能力難于做出準確的判斷。其次,經研院并未實現對子公司的全面控制,子公司的人事、薪酬由集團公司安排,財務成為經研院對子公司進行控制的關鍵接點。財務控制過嚴可能會增加內部矛盾,壓制子公司的積極性和主動性,財務控制過松可能會影響經研院整體戰略意圖貫徹實施,甚至引發財務失控。因此如何整合運營,處理集權與分權的關系,是財務急需解決的問題。最后,經研院作為新成立單位,產權關系復雜,業務范圍和組織機構隨時有可能發生變化,制約經營成果和收益水平的許多因素不可預見。經研院的財務體系能否對高速發展變化的業務實施有效支撐,能否全面準確的完成集團公司下達的各項財務指標,將成為經研院財務面臨的重大考驗。

經研院的領導班子敏銳的意識到存在的問題,但問題并未讓他們止步不前,反而激發起整個領導團隊帶領全院攻堅克難、擔當履職的信心和決心。對于財務管理,經研院的領導團隊給出了明確的指導意見:謀定后動,先立后破,以全面預算管理為手段,統一財務制度和核算方式,提升財務協調效應和管控能力。

全面預算是對公司業務流、信息流、資金流和人力資源流的優化整合,是企業規劃戰略目標、控制日常活動、分散經營風險以及優化資源配置的重要手段。就像美國著名管理學家戴維.奧利所指出的那樣:全面預算管理是為數不多的幾個能把組織的所有關鍵問題融合于一個體系之中的管理控制方法之一。面對紛繁多變的經營環境,經研院結合自身特點,改革思路,創新管理,建立了一套有經研院特色的全面預算管理體系。

一、全面覆蓋。經研院推行的全面預算管理,覆蓋了經研院所有子公司、分公司、部門以及各項經營活動。通過對現金流、收入、利潤等關鍵點的控制,經研院本部提升了對子公司、分公司及各部門的必要管控力度,回避了法人結構復雜、業務類型各異等龐雜支節的干擾,為各子公司、分公司和部門確定了具體可行的努力目標,同時也建立了他們必須共同遵守的行為規范。

二、因事制宜。經研院根據子公司的不同行業特點,制定了相適應的預算考核指標,規定了不同的控制方式。例如,由于本部各部門的主要職能是統籌管理,因此全面預算對本部各部門采用成本控制型預算管理模式。而對于子公司,由于其有獨立的經營權,形成了各自的收入和成本,因此采用利潤控制型預算管理模式。針對業務流的不同特點,經研院也采用了靈活多樣的預算方式,積極尋求更加科學、合理的方法,加強預算的動態管理。對于收入預算,經研院采用了概率預算,在不確定性環境中提高預算編制的可靠性和預算值的準確性;對于成本預算,經研院采用了零基預算,不受原有項目的限制,調動各級管理人員的積極性、主動性和創造性,挖掘降低費用的潛力。同時,經研院積極推行滾動預算,及時調整近期預算,使預算更加切合實際,實現了與日常管理的銜接,使管理人員始終從動態的角度把握企業近期的規劃目標和遠期的戰略布局。

三、剛柔相濟。經研院對子公司的預算管理以“柔性控制”為主。只對子公司及分公司的收入、成本、利潤進行總體控制,明確子公司、分公司應完成的經營目標。而對于子公司、分公司實現這一目標的經營方式和經營途徑,則由其充分發揮自身的主觀能動性自主選擇,對其收入、支出的具體內容,經研院本部不予干預。 但就預算管理指標而言,又強調“剛性控制”。經研院下達的各項經營指標,子公司必須全面完成。經研院對子公司的成本費用支出明細項目雖然不設預算考核指標,但對 “三公費用”等少數指標則設定剛性指標,月度現金預算也以剛性控制為主。全面預算的“柔性控制”和“剛性控制”相輔相成,從不同的方面對預算執行過程實施控制,促使下屬公司的生產經營與經研院整體戰略定位和經營目標保持一致。

四、權責清晰。全面預算的有效實施,讓所有的資金支出簡單分為兩類,即預算內支出和預算外支出。通過對預算內支出及預算外支出審批權限及金額的確定,明確了各預算執行層級的權利和責任,讓決策層從大量的日常管理、審批中解脫出來,能集中精力來研究處理全院的發展、規劃等戰略性的問題。同時通過對預算層級權限的劃分,可以使上層預算管理部門按照授權范圍、目標,有效地對下層的業務運作進行全過程的、動態的監控。既有利于及時糾正下層預算管理執行偏差,也有利于上層管理部門及時、清晰地考核評價自己的業務成果。

五、風險可控。每個預算期末,經研院都編制詳盡的預算分析報告,通過財務報表與預算報表的對比,找出實際指標與預算指標的偏差,分析差異形成的原因:屬于預算偏差的,則及時調整預算指標;屬于執行偏差的,則認真分析癥結所在,總結生產經營過程中的問題和矛盾,通過改變經營策略,強化內部控制,降低日常的經營風險。 經研院還根據下一年度全面預算中反映的預計經營情況,預測未來的風險點所在,并預先采取某些風險控制的防范措施,從而達到規避與化解風險的目的。

六、規范流程。為保障預算管理的嚴肅性及執行力度,經研院規定,所有收支都必須有預算作為前提。如果發生預算外的項目,必須根據金額審批權限經過部門領導、主管領導以及預算管理委員會的集團會簽后,才能執行。這種嚴格規范的流程管理雖然造成了工作量的增加,但是提高了各部門、各單位對預算的重視程度,使得各下屬單位在申報預算項目及數據時保持了必要嚴謹性,同時為下一步深化細化預算內容打下了良好的基礎。

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