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第1篇：社會經濟發(fā)展水平范文

就在這兩天的媒體報道中，上海關于再次提高最低工資標準線的新聞又成為了不少人關注的焦點。雖然具體的調整數額還要等到年中前后才能得知，但不少離退休人員已經開始了期望和遐想。這不僅已是上海連續(xù)二十四次上調了基本工資，而且也表明這一東部沿海最發(fā)達城市的社會保障水平又一次走在了全國其他省市自治區(qū)和直轄市的前列。新聞報道除了讓人們的眼球聚焦在上海市民的錢袋子上，也讓不少專業(yè)人士或熱心群眾再度關注起社會保障水平與經濟發(fā)展的適應性關系來。

一、社會保障水平與經濟發(fā)展的普遍性關系

根據國際國內的理論研究，通常情況下，社保水平和經濟發(fā)展存在一定的普遍性關系。即當經濟發(fā)展只能滿足國民最基本生存的要求時，社保水平也屬于最初級的階段。隨著經濟發(fā)展水平逐步提高，國民生產總值開始高出基本生存要求時，社保水平開始起步。但以上兩種狀態(tài)仍是社保水平和經濟發(fā)展不相適應的關系。只有當生產總值遠超基本生存要求時，社會保障水平快速提高，此時最易達到社保水平與經濟發(fā)展相適應的狀態(tài)。但若繼續(xù)發(fā)展到社保水平超越了經濟發(fā)展，則二者的關系會出現反轉，此時又會出現不適應的關系。

二、我國社會保障水平與經濟發(fā)展間的問題

社保水平與經濟發(fā)展不相適應、社保存在失衡現象是較典型的問題。即當前經濟發(fā)展的速度和體量未能及時體現在社保水平的提高上，社保發(fā)展出現滯后現象。同時，城市與鄉(xiāng)村、發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達、不發(fā)達地區(qū)的社保水平存在較大差距，對全社會經濟發(fā)展有一定的阻礙性。

三、進一步優(yōu)化我國社會保障水平與經濟發(fā)展適應性關系的策略

（一）在法律層面進一步加強社保建設

作為關系到整個中國社會的保障系統(tǒng)建設，惟有從法律層面做到全面、詳盡與周全才能實現根本上的社保水平與經濟發(fā)展關系的最佳適應。中國在近年來建設法治國家的進程中，對社會保障的立法和修訂行動持續(xù)不斷，已經較上世紀改革開放起步階段有了相當程度的超越與突破。但是，法律的嚴謹細致也必然導致其構建和完善始終與現實發(fā)展變化的頻繁與快速存在不小的差距。故而當前我國法律層面涉及社保水平與經濟發(fā)展適應性關系的條款與內容仍然存在一定的滯后性，需要進一步完善。

因此，在當前和未來一個相當長的時期內，在法律層面進一步加強社保建設，使社會保障更加系統(tǒng)化、規(guī)范化乃是實現社保水平與經濟發(fā)展更好適應的系統(tǒng)性工程，需要社會各界積極參與其中。

（二）形成更加豐富的社會保障體系

不可否認，隨著改革開放與經濟發(fā)展的持續(xù)深入，近年來我國社保改革步伐不斷加快，尤其最近若干年擴大社保范圍、減輕交費負擔等動作頻頻，已經充分體現了國家管理層對提高社保水平的竭盡全力。只是，中國國土面積廣闊且國民數量眾多，不僅東西部、南北部經濟發(fā)展水平差距甚大，甚至一個大省的省會城市和邊遠三四線縣城都會存在不小的經濟差距，這無疑給社保水平的全面提高造成了很大的負面影響。

因此，實現社保水平與經濟發(fā)展的更好適應還需形成更加豐富的社會保障體系，擴大社會保障覆蓋面與程度。特別是相對偏遠的農村和山區(qū)，這些經濟欠發(fā)達和不發(fā)達區(qū)域限于經濟發(fā)展的落后，本就難以通過財政支持實現社保水平的全面覆蓋，更不用說普遍性提高。故在既有社保形式與內容基礎上，針對這些較特殊區(qū)域采取更加個性化的社保方案就顯得十分必要。比如可否嘗試在現有針對農村的社保形式基礎上再細分出針對偏遠農村或山區(qū)的社保新項目等。即使最終制定的社保數額極低，但至少使保障范圍涉及到了這些最易被忽略的節(jié)點。

（三）優(yōu)化財政結構使社保待遇進一步提高

要著眼于全局化的社保水平提高，避免“馬太效應”的不良影響。尤其應對尚未足夠覆蓋到的區(qū)域給予更多關照。比如在最落后的鄉(xiāng)村與山區(qū)，那些依然得不到社會基本保障的地方。可以嘗試掛靠或者支援等方法，讓周邊經濟相對發(fā)達的城市或地區(qū)給予更大力度的幫扶或政策傾斜，從本地財政中適當挪出一部分用于鄉(xiāng)村與山區(qū)的社保覆蓋等。根據經濟學的“木桶理論”，惟有最短那塊板得到延伸，才能讓整個桶里的水量更加充足。讓最基層的社保水平進一步提高，才能讓整??社會經濟發(fā)展更加均衡、良好。

第2篇：社會經濟發(fā)展水平范文

關鍵詞：發(fā)展指數；協(xié)調度；回歸擬合；發(fā)展模式

0導言

當前中國進入城市快速發(fā)展時期，城市化高速進程中伴隨的環(huán)境污染和社會民生問題也越來越突出，如何使城市協(xié)調發(fā)展成為了我國必須面臨的棘手難題。長沙作為國家批準的長株潭“兩型社會”配套改革實驗區(qū)中的核心城市，應該更加重視經濟社會環(huán)境協(xié)調發(fā)展問題。本文以系統(tǒng)協(xié)調度測度模型為基礎，就近10年長沙市的經濟、社會、環(huán)境發(fā)展情況做出定量分析，得到長沙市經濟社會生態(tài)近10年得發(fā)展指數和他們之間的協(xié)調度測度，預測經濟社會環(huán)境協(xié)調關系未來的發(fā)展趨勢，為長沙市“十二五”時期社會全面發(fā)展和“兩型社會”建設有指導意義。

1 研究方法

1.1建立指標體系

從經濟發(fā)展、社會進步以及生態(tài)環(huán)境三方面建立指標體系，選取指標時遵循指標的客觀性、代表性和針對性，同時考慮數據的實際可得性，總共列出指標30項：其中，列出反映經濟發(fā)展的數據指標10項，分別是人均GDP、第三產業(yè)占GDP比重、規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會固定投資、社會消費品零售總額、地方財政一般預算收入、高新技術企業(yè)產值，進出口總額、實際利用外資額和貨物周轉量；反映社會發(fā)展的數據指標10項，分別是城鎮(zhèn)化水平、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農村居民人均純收入、居民恩格爾系數、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人均住房建筑面積、城鎮(zhèn)職工年平均工資、城市居民消費性支出、人均預期壽命、人均受教育年限；列出反映環(huán)境保護的數據指標10項，分別是城市污水處理率、道路清掃保潔面積、工業(yè)廢水達標率、工業(yè)粉塵去除量與排放量之比、工業(yè)固體廢棄物處理率、工業(yè)鍋爐達標率、生活垃圾無害化處理量、城市園林綠化覆蓋面積、人均公共綠地面積、森林覆蓋率]。其原始資料均為正值，主要來源于2001-2010年《長沙統(tǒng)計年鑒》。

1.2數據處理

1.2.1發(fā)展指數計算方法

首先，考慮到城鎮(zhèn)登記失業(yè)率這一指標時數值越小對區(qū)域發(fā)展越有利，其余為越大越有利，因此把這一指標改為負值；然后，對原始數據做無剛量化處理，以消除因變量的量綱不同而影響分析結果：

利用SPSS軟件對處理后的經濟、社會、環(huán)境系統(tǒng)數據進行因子分析，得到個各系統(tǒng)發(fā)展指數，繪出趨勢曲線，并對其進行分析。其中，經濟、社會、環(huán)境發(fā)展綜合指數計算方程為：

X為各系統(tǒng)發(fā)展綜合指數， wi為提取因子的權重， 為各系統(tǒng)提取因子的得分，n是各系統(tǒng)發(fā)展水平提取的因子數。

1.2.2各系統(tǒng)間協(xié)調度分析方法

協(xié)調系數是說明兩系統(tǒng)或多個系統(tǒng)是否協(xié)調的依據，協(xié)調系數在0到1的范圍內，如果等于0，說明完全不協(xié)調，如果等于1，說明完全協(xié)調，描述兩個系統(tǒng)之間協(xié)調發(fā)展程度的協(xié)調系數方程為：

方程式中， C(a,b)為a系統(tǒng)與b系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展系數； 為a系統(tǒng)對b系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調度； 表示b系統(tǒng)對a系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調度；x表示a系統(tǒng)綜合發(fā)展指數；x＇表示b系統(tǒng)對a系統(tǒng)要求的綜合發(fā)展指數；s2表示a系統(tǒng)綜合發(fā)展指數的均方差。描述三個系統(tǒng)間的協(xié)調系數的方程為：

其中，

2 評價過程及其結果

2.1經濟、社會、環(huán)境發(fā)展水平綜合指數結果分析

進行因子分析，經濟系統(tǒng)的前兩個因子的累積貢獻率達到了89%，所以可提取第一、二個因子，因子得分函數為：

X1=0135d1-0.323d2-0.355d3+0.109d4+0.132d5+0.090d6+0.073d7+0.057d8+0.051d9+0.218d10

X2=0.020d1-0.667d2-0.427d3+0.062d4+0.023d5+0.094d6+0.123d7+0.140d8+0.159d9-0.207d10

其中，d1、d2、d3、d4、d5、d6、d7、d8、d9、d10分別為人均GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值、第三產業(yè)占GDP比重、全社會固定投資、高新技術企業(yè)產值、社會消費品零售總額、地方財政一般預算收入、進出口總額、實際利用外資額和貨物周轉量。由因子得分函數可以看出，X1主要反映了城市的經濟實力，為城市經濟實力因子，X2主要反映了產業(yè)結構，為產業(yè)結構因子。同上述分析，社會系統(tǒng)提取出兩個主要因子X1和X2，X1為社會發(fā)展因子，X2為社會穩(wěn)定因子。環(huán)境系統(tǒng)提取出兩個主要因子X1和X2、X3，X1水資源和綠地指標上載荷較高，為水資源和綠化因子，X2在工業(yè)設備和城市保潔上載荷較高，為城市環(huán)保因子，X3在工業(yè)排污上載荷較高，為工業(yè)排放因子。

最后計算得出長沙市2000至2009年經濟、社會、環(huán)境三個系統(tǒng)的綜合評價指數曲線圖，如圖1所示。其中0代表平均水平，為負值表示低于平均水平，如果該指數為正值，則高于平均發(fā)展水平，其中大于1代表比平均發(fā)展水平高一倍以上。

圖1長沙市2000年至2009年經濟、社會、環(huán)境系統(tǒng)評價指數曲線圖

如圖1所示，可知經濟、社會、環(huán)境三系統(tǒng)評價指數變化趨勢，總體上長沙市經濟、社會、環(huán)境近10年都呈現明顯上升趨勢，經濟系統(tǒng)前8年發(fā)展較為緩慢，都低于平均水平，到2007年以后呈明顯上升勢頭，到2008年評價指數大于1，這說明經濟出現飛躍式發(fā)展，這與國家確立長株潭城市群為“兩型社會”建設配套改革實驗區(qū)有較大關系，然而到2009年略有下跌，這是由于次貸金融危機的影響；社會系統(tǒng)一直處于平穩(wěn)發(fā)展狀態(tài)，2000年社會系統(tǒng)評價指數較低，為-1以下，說明社會發(fā)展比較落后，到2009年社會系統(tǒng)評價指數已經達到1以上，這說明社會發(fā)展程度較高，達到小康水平；環(huán)境系統(tǒng)呈波動發(fā)展狀態(tài)，2000年環(huán)境系統(tǒng)評價指數較低，與社會系統(tǒng)評價指數在一個水平，說明環(huán)境發(fā)展比較落后，從2000年到2007年總體呈上升趨勢，2007年至2008年發(fā)展有回落，2008年后又呈現上升趨勢，總體來說環(huán)境系統(tǒng)與經濟和社會系統(tǒng)相比發(fā)展較為緩慢。

2.2經濟、社會、環(huán)境系統(tǒng)發(fā)展協(xié)調度分析

利用SPSS軟件進行回歸分析，選擇F檢驗顯著性水平小于0.05，相關系數最大的方程作為最優(yōu)方程：經濟、社會與環(huán)境系統(tǒng)的最佳擬合方程為：

a=0.010+1.780b-1.485c

b=0.002+0.176a+1.075c

c=0.001-0.119a+0.872b

將三大系統(tǒng)的評價指數帶入最佳回歸擬合方程中，求得各系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調值，最后利用三系統(tǒng)協(xié)調系數方程求出三系統(tǒng)間的協(xié)調系數，根據協(xié)調度等級劃分標準[6]，0.9以上是高度協(xié)調，0.8至0.9為較協(xié)調，0.7至0.8為較不協(xié)調，0.7以下為不協(xié)調，0.5以下為嚴重失調，其分析結果如圖2所示，得到長沙市2000年至2009年經濟、社會、環(huán)境三系統(tǒng)發(fā)展的協(xié)調系數。

圖22000年至2009年長沙市經濟、社會、環(huán)境三系統(tǒng)相互間協(xié)調系數曲線

2．3 評價結果

如圖2所示，協(xié)調系數在0和 1范圍之內。社會與環(huán)境協(xié)調系數很高，每年系數都大于0.99，這說明社會和環(huán)境發(fā)展高度協(xié)調；但是，經濟與環(huán)境、經濟與社會協(xié)調度波動幅度較大，呈現出“過山車”式的起伏狀態(tài)，經濟與環(huán)境系統(tǒng)、經濟與社會發(fā)展系統(tǒng)協(xié)調系數從2000年至2002年以前呈快速增長趨勢勢頭，然而，2003年開始，至2008年都有快速下落的趨勢，其中經濟與社會系統(tǒng)降幅最為明顯，到2008年，經濟環(huán)境、經濟與社會協(xié)調系數僅為0.32左右，屬于嚴重失調狀態(tài)，但是到了2008到2009年有明顯反彈，協(xié)調系數達到了0.85以上，說明現今經濟與社會、經濟與環(huán)境發(fā)展較為協(xié)調；從經濟、社會、環(huán)境系統(tǒng)總協(xié)調系數來看，總體上呈波動狀態(tài)，但是2009年與2000年協(xié)調度基本屬于持平狀態(tài)，其中2000年至2002年總體協(xié)調系數呈上升趨勢，2002年至2004年總體協(xié)調系數達到0.96以上，屬于高度協(xié)調狀態(tài)，而2005年至2008年呈現下降趨勢，到2008年協(xié)調系數只有0.626，2008年至2009年出現反彈勢頭，2009年協(xié)調系數為0.835，屬于較協(xié)調狀態(tài)。

整體上看長沙市正處在工業(yè)化中期階段，城市明顯還是偏重于經濟發(fā)展。從系統(tǒng)發(fā)展協(xié)調度來看，經濟、社會、環(huán)境總體協(xié)調度近十年來波動較大，總體看是由“協(xié)調―不協(xié)調―較協(xié)調”變化，其中社會與環(huán)境發(fā)展一直處于高度協(xié)調狀態(tài)，但是經濟發(fā)展卻過于超前，導致與社會和環(huán)境發(fā)展失衡。這種失衡狀態(tài)是主要是由于“十五”后期和“十一五”規(guī)劃前期長沙市明顯偏重于經濟擴張，重點發(fā)展重工業(yè)和產業(yè)集群，而且由于產業(yè)結構較為落后，工業(yè)經濟仍然以粗放增長模式為主，從而導致破壞環(huán)境，忽略社會服務發(fā)展，結果是經濟與社會、環(huán)境發(fā)展嚴重不同步，這種發(fā)展模式是不可持續(xù)的。

3 對長沙市經濟社會環(huán)境協(xié)調發(fā)展的意見和建議

3.1應該重視經濟發(fā)展的質量和帶動效應

長沙市應該適度控制經濟建設的規(guī)模和投入，有意識的為經濟降溫，調整產業(yè)結構，推進新型工業(yè)化，嚴格控制低端產業(yè)重復建設，將投資引向高科技、環(huán)保、金融、服務和文化體育產業(yè)，發(fā)展信息產業(yè)和現代物流業(yè)，推進低碳經濟系統(tǒng)建設，增強城市軟實力；另外，應該轉變城市經濟發(fā)展衡量標準，注重經濟帶動社會發(fā)展和環(huán)境保護，提倡用“綠色”指標和人均指標取代現有經濟指標，對綠色環(huán)保產業(yè)和促進社會民生的產業(yè)加大扶持力度，給與政策和資金支持，使企業(yè)盈利與社會、環(huán)保發(fā)展緊密聯系起來。，

3.2應該繼續(xù)推進民生工程，使“兩型社會”轉變?yōu)椤昂椭C社會”

“兩型社會”建設模式主要是探索經濟可持續(xù)發(fā)展方式，而“和諧社會”建設模式則是探索社會可持續(xù)發(fā)展方式，涵蓋的內容更加深刻和全面。未來長沙市應該繼續(xù)推進新型城鎮(zhèn)化建設，建設方便較廉價的安置住房小區(qū)和廉租房小區(qū)；重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，建設與城市無差異化的農村基礎設施，推進農村信息化建設，通過技術指導幫助農民改良品種，種植附加值較高的蔬果和農作物；鼓勵市民興業(yè)創(chuàng)業(yè)，搭建失業(yè)人員再就業(yè)平臺和殘疾人扶持平臺；加大對教育、衛(wèi)生、文化、體育這些部門的投入；面對人口老齡化的趨勢，應該加大對民辦養(yǎng)老設施的扶持力度；推進長沙市國際化戰(zhàn)略的實施，提高城市開放度和知名度。

3.3應該加大環(huán)境投入力度，探索內陸省會生態(tài)城市發(fā)展模式

盡管長沙市環(huán)境評價指數近十年一直在遞增，但是指數增長主要是由于城市內部人工環(huán)境的改善形成的，工業(yè)排放廢水量近幾年卻沒有明顯下降，工業(yè)廢棄排放量這兩年甚至出現大幅增長。對此，應該積極推進碳排放交易市場體系和相關措施建設，使環(huán)境保護與市場和經濟利益掛鉤；重點建設“湘江綠色生態(tài)走廊”；關閉城市內大的污染源，嚴控向湘江以及支流排放生活廢水以及垃圾，減少挖沙船作業(yè)；對江心洲島嶼鏈進行科學規(guī)劃；推進沿江植被恢復、生態(tài)綠道和休閑文化設施建設，恢復湘江的生態(tài)承載力；對于長沙周邊農村要嚴格保證耕地不被占用，制止房地產企業(yè)的“圈地運動”，對征地后不開工的土地無條件收回，對于開挖土地要進行回填和植被復墾；繼續(xù)加強城市內部生態(tài)環(huán)境建設，控制私家車的增長，鼓勵發(fā)展大運力快捷公共交通體系，鋪設由喬木、灌木和草本三層植被組成的道路綠化帶，增加城市環(huán)衛(wèi)設施，積極建設生態(tài)小區(qū)，對生活用水、廢棄物充分回收利用，利用太陽能、風能、沼氣等新能源滿足電力需要，實現碳零排放的目標。

參考文獻

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第3篇：社會經濟發(fā)展水平范文

[關鍵詞] 農村社會養(yǎng)老保險；農保基金；社會養(yǎng)老

【中圖分類號】 F323 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2013）11-163-1

一、建立農村社會養(yǎng)老保險制度的重要意義

（一）建立農保制度，是應對人口老齡化挑戰(zhàn)、落實計劃生育國策的配套措施

2000年第五次人口普查數據顯示，中國農村60歲以上的老人已經超過農村總人口的10.92%，高出城市1.24個百分點，進入了老年社會，而且老年人口將以每年3.3%的速度增加。據預測，2020-2030年中國將迎來老齡化高峰，屆時老年人口比重將達到24.46%。建立農保制度機不可失，時不可待。如果我們不抓緊著手建立農保制度，不僅全面建設小康社會目標難以實現，而且將很難承受老齡化高峰帶來的經濟和社會的巨大壓力。

（二）建立農保制度，是確保中國現代化、城鎮(zhèn)化順利推進的必然選擇

中國是一個人口眾多、二元結構明顯的發(fā)展中大國，在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程中，必須走具有中國特色的工業(yè)與農業(yè)協(xié)調發(fā)展，城市與農村共同繁榮的現代化道路。目前，中國進城務工農民約1億人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工1.38億人，還有被征地農民4000多萬人，農民工收入低、就業(yè)不穩(wěn)定、流動性大；被征地農民失去土地后多數難以正規(guī)就業(yè)，他們面對諸多的社會風險，又得不到應有的社會保障，相當多的人成為城鎮(zhèn)化進程中的弱勢群體；由于農村青壯年勞動力向城鎮(zhèn)流動，農村土地收入占農民總收入的比例下降，務農農民的家庭養(yǎng)老和土地保障功能在弱化，相當多的農村老年人成為特殊的困難群體。

（三）建立農保制度，是調整國民收入分配、緩和社會矛盾和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的有效手段

當前中國城鄉(xiāng)收入差別過大是一個突出問題，僅僅通過稅收對收入進行再分配還不夠，必須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輝擻蒙緇岜U洗朧├唇杏行У氐鶻凇8莨示椋比司DP達到1000美元左右時，城鄉(xiāng)居民收入比例應為1.7：1左右，而中國為3.24：1。目前中國城鄉(xiāng)人均社會保障資金比例為24：1，造成城鄉(xiāng)居民收入差距進一步擴大，如果考慮城鄉(xiāng)社會保障差異等因素，則城鄉(xiāng)居民收入差距約為6：1。這種差距已經嚴重影響到農民權益的保護和全社會的穩(wěn)定。

（四）建立農保制度，是實踐“三個代表”重要思想、全面建設小康社會、構建和諧社會和建設社會主義新農村的重要內容

中國有9億農民，滿足最廣大群眾的利益始終是我黨的根本宗旨，也是實踐“三個代表”的重要內容。全面實現小康社會的重點難點在農村，農村的重點難點在于建立健全農保制度。農保制度不僅是重要的利益平衡機制，而且也是市場運行和經濟發(fā)展的基礎性支撐，還是保障社會穩(wěn)定的安全體系。養(yǎng)老保險制度是社會保障體系中最重要的一項制度，這項制度因保障人數最廣、保障時間最長、所需資金最多、占財政支出和GDP的比重最大，而被市場經濟國家高度重視。因此，建立農保制度，是全面實現小康社會、構建和諧社會和建設社會主義新農村的重要制度保證。

二、當前農村社會養(yǎng)老保險的現狀及主要問題

農村社會養(yǎng)老保險工作已經走進一段艱難的歷程，目前依然面臨許多的困難和問題。

首先，有關方面的認識不盡一致。盡管農村社會養(yǎng)老保險已經開展了十多年，但至今還在有沒有必要建立農村養(yǎng)老保險制度上存在分歧。有人認為，農民有土地，養(yǎng)老靠兒女，政府沒有必要也沒有這個責任為農民建立養(yǎng)老保險；也有人認為目前城市還保不過來，農村更沒有能力去搞這個制度。即便是主張在農村有必要推行農村養(yǎng)老保險制度的人，也在“目前能不能搞”和“怎樣搞好”這項制度上意見不能統(tǒng)一。

其次，必要的配套政策和扶持措施難以落實。作為一項涉及人口最多、保障時間最長、與農民群眾切身利益關系最密切的社會保險制度，政府應該給予必要的政策扶持和資金支持。民政部1992年制定下發(fā)的《縣級農村社會養(yǎng)老保險基本方案》已經試行了十多年，隨著形勢的發(fā)展和情況的變化，有必要進一步完善，提高政策法規(guī)層次。

再次，基金安全增值難度大。在基金運行機制上，由于過去一段時間，中國金融資本市場不夠規(guī)范，適應個人賬戶儲蓄積累的模式的市場化運作機制還沒有建立起來，仍然是用管理統(tǒng)籌資金的方式管理個人賬戶的資金，不僅面臨巨大的保值增值壓力，還面臨較大的風險。

還有，目前的管理體制不順。雖然1998年農村養(yǎng)老保險這部分職能轉移到了勞動和社會保障部，但是省、地、縣、鄉(xiāng)，還有相當多還沒有轉過來。特別是基層，勞動保障部門在多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有推廣。而農村養(yǎng)老保險的服務主要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組去做工作。在農村目前形成了“三駕馬車、五龍治水”的現象：勞動保障部門負責養(yǎng)老保險，衛(wèi)生部門負責合作醫(yī)療，民政部門負責經濟、低保和優(yōu)撫，還有計劃生育部門負責計生對象的獎勵扶持，扶貧部門也負責農村扶貧開發(fā)等。

參考文獻：

[1]張靜.建設有中國特色的農村社會養(yǎng)老保險制度[J].調研世界，2003，（4）.

[2]劉芳.農村養(yǎng)老問題探析[J].中華女子學院學報，2002，（6）.

第4篇：社會經濟發(fā)展水平范文

人口增長與經濟發(fā)展密切相關。縱觀發(fā)達國家人口增長與經濟發(fā)展的關系我們可以發(fā)現：在一定的歷史時期內，人口的增長是促進社會經濟發(fā)展的，比如：英國是最早進入到工業(yè)化建設的國家，18世紀80年代開始英國經濟進入蓬勃發(fā)展的新局面，國民經濟生產總值以年平均2%的速度增長，社會上需要大量勞動力，因此刺激了人口的增長，人口的增加又促進了工業(yè)化的發(fā)展與英國的殖民擴張，殖民擴張以及大量國外務工者涌入導致英國人口顯著增加，這為英國的工業(yè)化建設提供了可靠的勞動力保障。而亞非拉發(fā)展中國家獨立以來人口激增，這使本來就不發(fā)達的國家又增加了巨大的經濟壓力。由于沒有足夠的資金來增添現代化設備，使得發(fā)展中國家工業(yè)化落后，人民生活貧病交迫，因此，在大多數發(fā)展中國家，人口過快增加只會延緩社會經濟發(fā)展。

二、資源環(huán)境與社會經濟發(fā)展

人類對自然資源合理的開發(fā)與利用可以促進社會經濟的增長。社會發(fā)展水平往往影響一個國家的科技發(fā)展水平，科技發(fā)展水平高的國家可以增加對資源的利用率而降低環(huán)境污染。工業(yè)化帶來了人口的迅速增加，人口的激增影響著社會經濟的發(fā)展水平。不同國家科技的進步與工業(yè)的發(fā)展速度不同，影響著人們開發(fā)自然資源的速度，從而影響了一個國家的社會經濟發(fā)展水平。

總之，一個國家的資源環(huán)境與社會經濟發(fā)展的關系問題，主要體現在這個國家的科技發(fā)展水平上。隨著人口增長和經濟發(fā)展所帶來的資源的大量消耗和環(huán)境的嚴重破壞，使人們不得不考慮在世界人口空氣增長的情況下，社會的經濟發(fā)展與資源環(huán)境的關系問題。誠然，社會經濟不斷發(fā)展的同時，科技也是不斷發(fā)展的，人們對資源環(huán)境的利用和改造能力隨著科學技術的發(fā)展不斷提高，人類從自然界直接提取的資源會隨著科技的發(fā)展而逐漸變少，新資源代替舊資源的是客觀發(fā)展的必然趨勢，但是這并不意味著人類可以忽略自然發(fā)展的客觀規(guī)律而放松對世界人口的控制，如果人類盲目樂觀地認為地球有能力供養(yǎng)超出自身承載力的數百倍人口那也是不切實際的。第二次世界大戰(zhàn)之后，世界人口空前增長，發(fā)達國家的資源消耗也隨著人口增長而不斷增加。我們必須看到，在一定的生產力水平之下，人口發(fā)展與自然資源開發(fā)利用之間，客觀上存在某種比例關系。我們應該自覺地保持人口與自然之間的平衡，使人口發(fā)展與自然發(fā)展相互適應。

三、結束語

第5篇：社會經濟發(fā)展水平范文

關鍵詞：衛(wèi)生事業(yè)　經濟環(huán)境　內蒙古

衛(wèi)生事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分，隨著我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷推進，人們越來越認識到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展影響因素的復雜性。由于影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的外部因素非常復雜，作用方式又多是潛移默化的，不易觀察與測量，因此，對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展外部環(huán)境的研究具有一定難度。本文結合實際，分析了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展經濟環(huán)境中存在的問題，提出了優(yōu)化衛(wèi)生事業(yè)經濟環(huán)境的對策。

一、社會經濟環(huán)境對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的作用

社會經濟環(huán)境是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境諸多影響因素中作用最明顯、作用效率最高、最易被關注的影響因素，主要包括社會經濟發(fā)展水平、城鄉(xiāng)和不同區(qū)域間經濟發(fā)展水平，社會經濟發(fā)展速度、城鄉(xiāng)和不同區(qū)域間經濟發(fā)展速度，社會經濟結構幾個方面。本文結合的實際，著重從三個方面介紹社會經濟環(huán)境對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的作用。

（一）經濟發(fā)展水平和速度的作用

經濟發(fā)展水平和速度的作用主要體現在兩個方面：一是通過政府衛(wèi)生投入對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展產生強有力的推動作用。在政府衛(wèi)生投入占GDP比重保持一致的前提下，經濟發(fā)展水平越高，速度越快，政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入也越高。二是通過對居民經濟條件的影響間接對衛(wèi)生事業(yè)產生影響。社會經濟環(huán)境好，居民的經濟條件也會得到改善，居民年均可支配收入提高，居民衛(wèi)生支出也會相應提高，衛(wèi)生服務需求也會隨之發(fā)生變化，從而影響到衛(wèi)生服務的提供系統(tǒng)和衛(wèi)生籌資系統(tǒng)的發(fā)展。

（二）經濟發(fā)展失衡的影響

經濟發(fā)展不平衡主要是指城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間經濟發(fā)展的水平不均，使得通過上述影響方式導致城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平的不均衡。

（三）經濟結構的作用

經濟結構對衛(wèi)生事業(yè)的作用主要體現在產業(yè)結構和所有制結構對衛(wèi)生事業(yè)的影響。其中，產業(yè)結構的調整帶來人群職業(yè)結構的變化，人群職業(yè)結構的變化主要會對職業(yè)病的防治帶來挑戰(zhàn)。所有制結構的調整導致我國非公就業(yè)人口增加，而我國傳統(tǒng)的醫(yī)療保障都是針對公有部門人群，所有制結構調整產生大量非工就業(yè)者和一部分自由職業(yè)者，需要建立和完善多層次的醫(yī)療保障制度。

二、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展經濟環(huán)境

（一）經濟增長速度快，醫(yī)療投入不足

2011年生產總值14246.11億元，比2010年增長14.3%。2000年至2009年，內蒙古GDP年均增長幅度達到18.7%，位列西部12個省區(qū)首位。社會經濟的發(fā)展為更好促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了可能。但從全國來看，衛(wèi)生事業(yè)支出在全國31個省市自治區(qū)中列23位，在西部12個省區(qū)中列第7位；2008年全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)支出占財政支出比例為2.53％，低于全國5.1％的平均水平。在公共衛(wèi)生體系建設中，2001年至2009年6月底，國家投資達51億元，要求地方配套27億元，由于基本建設項目自治區(qū)沒有安排配套資金，盟市、旗縣也沒有相應配套，造成一些項目工程進展慢，尾欠款較多，建設單位不堪負重。在城市，大型醫(yī)院基本上依靠貸款發(fā)展建設。調研中發(fā)現，赤峰市醫(yī)院年財政撥款只有32萬元，通遼市醫(yī)院年財政撥款只有200萬元。由于投入嚴重不足，加之歷史欠賬太多，一些醫(yī)療衛(wèi)生單位運轉困難，服務任務難以落實。

（二）區(qū)域經濟失衡，衛(wèi)生資源配置不均

在經濟總量不斷增長的同時，地區(qū)之間的不平衡狀況也比較嚴重。城鄉(xiāng)之間，東西部之間，發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)之間二元經濟發(fā)展差距較大。在經濟發(fā)展水平上，呼包鄂地區(qū)遙遙領先蒙東和蒙西地區(qū)，經濟比重占到全區(qū)一半以上，特別是呼包鄂地區(qū)在經濟總量、經濟效益、消費規(guī)模、投資規(guī)模、產業(yè)發(fā)展等方面全面處于領先地位。2010年，各盟市GDP數據顯示，排名第一的鄂爾多斯市GDP總值為2643億元，排名最后一位的興安盟GDP總值為260億元，兩者相差10倍還多。地區(qū)之間經濟發(fā)展不平衡也加劇了地區(qū)之間衛(wèi)生發(fā)展的不平衡，這應是未來衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展過程中需要引起足夠重視的問題。

（三）結構性矛盾突出，醫(yī)療保障負擔重

內蒙古的結構性矛盾主要體現在產業(yè)結構單一，傳統(tǒng)農牧業(yè)占主導地位、傳統(tǒng)工業(yè)化特征明顯，服務業(yè)發(fā)展水平不高、增長主要靠第二產業(yè)帶動。經濟增長在產業(yè)上過于依賴工業(yè)特別是重工業(yè)，在需求上過于依賴投資。從產業(yè)結構來看，2011年全區(qū)生產總值中一、二、三產業(yè)比例為9.2∶56.8∶34。就業(yè)人群主要是勞動密集型的第二產業(yè)的各類企業(yè)，防治職業(yè)病的重點是在各類的廠礦企業(yè)；而第二產業(yè)向第三產業(yè)的大量轉移，提示職業(yè)病防治也需要更多地關注第三產業(yè)人群。原有的社會保障和醫(yī)療保障主要針對的是公有部門的人群，而所有制結構調整所產生大量的非公就業(yè)者和一部分自由職業(yè)者，其產生的問題對建立和完善多層次醫(yī)療保障制度提出了更為迫切的要求。特別是隨著社會結構的調整，對于一部分游離于社會主體之外的弱勢群體，他們的醫(yī)療服務和保障問題值得我們進一步關注。

三、改善經濟環(huán)境的對策

（一）著力發(fā)展地區(qū)經濟

經濟發(fā)展水平決定了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的水平。治病救人、滿足社會的基本衛(wèi)生需求、促進全民健康水平提高是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的三個層次目標。經濟發(fā)展水平決定了衛(wèi)生發(fā)展這三個層次目標的實現程度。首先，經濟發(fā)展水平的提高可以保證醫(yī)療技術和水平的可持續(xù)發(fā)展，更好地為每一個人解除身心痛苦，達到治病救人的目的。其次，只有隨著經濟發(fā)展水平的提高，政府和社會才可能在預防保健、醫(yī)療服務等領域投入更多的社會資源，才能更好地滿足社會的基本衛(wèi)生需求。最后，通過經濟發(fā)展從而促進健康狀況快速改善，并從根本上提高整個社會的文明程度，從而實現全民健康水平提高的目標。

（二）統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展

在對衛(wèi)生發(fā)展外部環(huán)境進行分析的時候，對各盟市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展外部環(huán)境的分析是也必不可少的一個方面，同樣，各盟市內部各旗縣的社會經濟環(huán)境也各不相同。我們在關注整體水平的同時，一定要看到地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間社會政治、經濟、文化、人口等方面發(fā)展的不平衡；在提高總體水平的同時，更要著力解決這種地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間衛(wèi)生發(fā)展的不均衡因素，因地制宜制定相應的衛(wèi)生發(fā)展對策，促進衛(wèi)生發(fā)展的均衡性，實現衛(wèi)生公平發(fā)展。

（三）加大基本醫(yī)療保障制度建設

自治區(qū)已高度重視基本醫(yī)療保障制度的建設工作，政府通過的《2009—2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》確定了近期的階段性工作目標，重點是抓好五項改革：一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設；二是初步建立國家基本藥物制度，建立科學合理的基本藥物目錄遴選調整管理機制和供應保障體系；三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，重點加強縣級綜合醫(yī)院和蒙中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、邊遠地區(qū)村衛(wèi)生室和困難地區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設；四是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化，制定國家基本公共衛(wèi)生服務項目，免費向全體城鄉(xiāng)居民提供服務，逐步增加公共衛(wèi)生服務項目，提高經費標準；五是推進公立醫(yī)院改革，改革公立醫(yī)院管理體制和運行、監(jiān)管機制，提高公立醫(yī)療機構服務水平，推進公立醫(yī)院補償機制改革，加快形成多元化辦醫(yī)格局。

參考文獻：

①信亞東，陳英耀等．上海衛(wèi)生發(fā)展的外部環(huán)境分析. 中國衛(wèi)生資源，2003，6（4）：166—168

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③2011年內蒙古經濟社會發(fā)展主要數據指標．

④張英濤. 影響醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的主觀原因及因素分析[J]．《中國衛(wèi)生經濟》，2008，27（8）：22—24

第6篇：社會經濟發(fā)展水平范文

關鍵詞：人口系統(tǒng)；經濟系統(tǒng)；協(xié)調發(fā)展

人口與社會經濟的發(fā)展存在著無法割裂的內在聯系，人口是社會經濟發(fā)展的前提和最終歸宿，經濟的發(fā)展在很大程度上受制于人口數量、人口質量、人口結構及其變化的狀況，同時在一定條件下決定人口發(fā)展。盡管如此，由于發(fā)展之間的關系千差萬別的，不同地方人口與經濟發(fā)展的關系有很大的區(qū)別。本文主要針對人口和經濟協(xié)調發(fā)展展開論述。所謂人口與經濟社會的協(xié)調發(fā)展，即在經濟社會發(fā)展的同時，如果既充分利用了人力資源，實現了充分就業(yè)，又較好地滿足了人們的物質文化需要，就是實現了人口與經濟發(fā)展的協(xié)調。要實現人口與經濟的協(xié)調發(fā)展，必須在控制人口數量、提高人口素質、優(yōu)化人口結構的同時，保持社會經濟的適度增長，盡可能地創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，提高經濟效益。

一、協(xié)調發(fā)展評價模型構建

（一）指標選取與指標權重

本文采用分層評價模型進行協(xié)調發(fā)展綜合評價，根據協(xié)調發(fā)展指標體系，分別選取了經濟指標（作為逆指標的城鎮(zhèn)居民恩格爾系數和gdp、人均gdp、財政收入、第三產業(yè)值占gdp比重、城鎮(zhèn)化率等正指標）與人口（包括大專及以上人口所占比重與平均教育年限等正指標，總人口、人口密度等中性指標和自然增長率、嬰兒死亡率與總撫養(yǎng)比率等逆指標）指標等一級指標。然后采用層次分析法（ahp）確定一級和二級指標的權重。

（二）指標數據的無量鋼化處理

由于本文采用的指標數據具有不同的單位，這可能會對評價結果產生影響，因此需要對它們進行無量鋼化處理，使其波動范圍縮小到0和1之間。最常用的方法是極差標準化，其公式如下：

正指標計算公式為：

經濟這種標準化所得新數據的值越大越好。

（三）協(xié)調發(fā)展系數計算

協(xié)調發(fā)展系數強調兩子系統(tǒng)的協(xié)調情況及發(fā)展水平。在文中先用協(xié)調系數來評價兩系統(tǒng)的協(xié)調狀況，其公式為：

cij=exp（-k（ui-uj）2）

其中：cij表示第i系統(tǒng)與第j系統(tǒng)的協(xié)調系數；ui表示i系統(tǒng)的實際發(fā)展水平（綜合評價得分），uj表示j系統(tǒng)的實際發(fā)展水平（綜合評價得分）；k=2/s^2，s^2為ui和uj的方差均值。

即使協(xié)調系數能反映兩系統(tǒng)的協(xié)調情況，但不能反映系統(tǒng)當時所處的發(fā)展水平。當ui=0.7，uj=0.7時，i系統(tǒng)與j系統(tǒng)的協(xié)調系數為1，而當ui=0.9，uj=0.9時，系統(tǒng)i與系統(tǒng)j協(xié)調系數也是1，但是后者兩系統(tǒng)的發(fā)展水平明顯高于前者。所以本文還引入了協(xié)調發(fā)展系數指標。其公式為：

d=（cuiαujβ）1/2

其中：d為系統(tǒng)i與系統(tǒng)j的協(xié)調發(fā)展系數；c為系統(tǒng)i與系統(tǒng)j的協(xié)調系數；α，β為權重，且α+β＝1，具體到人口與經濟兩系統(tǒng)，設為α＝β＝0.5。協(xié)調發(fā)展系數是一個正指標，數值0和1之間，值越大說明該地區(qū)人口與經濟協(xié)調發(fā)展狀況越好。

二、我國人口與經濟協(xié)調發(fā)展區(qū)域評估分析

本文利用2007年人口、經濟發(fā)展水平作為截面數據，對全國各地區(qū)人口與經濟協(xié)調發(fā)展狀況作綜合評價。因為，反映人口發(fā)展水平的三種指標較難取，本文在對指標數據進行無量鋼化處理時用最佳狀態(tài)值1。

（一）指標權重的確定

本文利用林凡元文章中所用的專家打分結果，根據ahp方法分別構造出了人口系統(tǒng)和經濟系統(tǒng)的判斷矩陣，然后通過計算獲取了判斷矩陣的最大特征根，分別為3.095195和3.038711。人口與經濟指標的特征向量如表1所示。

（二）人口與經濟發(fā)展綜合水平與協(xié)調發(fā)展評價

本文選取我國各地區(qū)2007年的人口與經濟發(fā)展指標數據，首先根據正指標、逆指標不同，進行數據無量鋼化處理人，其次根據加權平均法，將人口系統(tǒng)與經濟系統(tǒng)發(fā)展水平指標無量鋼化數據與各指標對應權重值乘積來表示，其公式為：

本文運用matlap軟件以上兩矩陣相乘得全國各省市人口系統(tǒng)與經濟系統(tǒng)的實際發(fā)展水平，然后根據協(xié)調系數和協(xié)調發(fā)展系數公式求得全國各地cij和dij值，即具體值與排位如表2所示。

由表2可以看出，在全國各地區(qū)人口系統(tǒng)與經濟系統(tǒng)綜合得分中，人口系統(tǒng)綜合得分均高于經濟系統(tǒng)綜合得分，這可能由本文在無量鋼數據里面人口密度、嬰兒死亡率和平均人口受教育年限等指標引用了最佳引起的。c與d值前七位分別為廣東、上海、浙江、江蘇、山東、天津和福建等東部沿海地區(qū)；后四位是海南、湖北、湖南和吉林等地區(qū)。主要原因是在東部地區(qū)經濟比較發(fā)達，人力資源比較豐富，人口素質較高，因此東部地區(qū)人口與經濟比較協(xié)調發(fā)展，而在其他中西部地區(qū)協(xié)調發(fā)展程度較低。

三、結論

通過以上分析表明，我國人口與經濟發(fā)展水平雖然呈現出逐年上升的趨勢，經濟總量保持高速增長，人口增長率較穩(wěn)定，城市化、工業(yè)化進程發(fā)展迅速，但是各地區(qū)發(fā)展區(qū)際差距比較明顯。東部地區(qū)協(xié)調發(fā)展系數均為較高，中西部地區(qū)較低。廣東、上海、浙江、江蘇、山東等地區(qū)協(xié)調發(fā)展系數都大于全國平均水平。主要原因是東部沿海地區(qū)人口發(fā)展綜合得分與經濟水平綜合得分較接近，協(xié)調性好，并且人口與經濟發(fā)展整體實力較強。我國其他地區(qū)在人口與經濟發(fā)展水平上存在一定得不協(xié)調問題。分析結果表明，海南、湖北、湖南、和吉林等地區(qū)存在嚴重的不協(xié)調性，協(xié)調發(fā)展系數都排在后面，從表2中最后一列可以看出一種共同特點，即人口水平排位在經濟發(fā)展水平前面。也就是說，在這些地區(qū)人口與經濟發(fā)展不協(xié)調主要原因是人口發(fā)展速度跟不上經濟發(fā)展。

參考文獻：

1、國家統(tǒng)計局中國統(tǒng)計年鑒[m].中國統(tǒng)計出版社,2008.

2、達莫達爾n·古亞拉提.經濟計量學精要[m].機械工業(yè)出版社,2000.

3、李慧京.人口與社會經濟發(fā)展[m].陜西人民出版社,1993.

第7篇：社會經濟發(fā)展水平范文

 

關鍵詞：農業(yè)保險　農村社會福利政策　保險公司

    農業(yè)保險模式的選擇是一個國際性難題，它并非單純的保險業(yè)問題，而是涉及國家宏觀經濟政策、農業(yè)政策、農業(yè)與其他部門或產業(yè)的關系甚至各級政府責任劃分等，這些因素如果協(xié)調得好，就能為農業(yè)保險的發(fā)展創(chuàng)造一個比較有利的環(huán)境和前提條件。因此，農業(yè)保險法定模式的選擇實質上是一個通過立法手段對社會經濟發(fā)展中的復雜利益關系進行綜合協(xié)調的過程。我們必須進行多重因素的考量，形成不同的類型。任何一種或幾種模式的選擇都不可能一勞永逸地解決發(fā)展中的所有問題，這需要立法的不斷推進。

一、農業(yè)保險法定模式選擇的考量因素

縱觀中外農業(yè)保險法律制度變遷史，我們發(fā)現，農業(yè)保險法定模式選擇的影響因素主要有以下幾方面:

    (一)農業(yè)保險自身特點

    農業(yè)保險具有風險的可保性差、交易費用高、產品的準公共物品屬性等鮮明特點，這些特點對農業(yè)保險模式的選擇會產生重要影響。農業(yè)風險的可保性差使保險組織與投保農戶在農業(yè)保險市場上難以自發(fā)成交，從而決定了農業(yè)保險不能全盤照搬一般商業(yè)保險的模式。由經營技術難度高、逆選擇與道德風險特別嚴重等多種因素引起的農業(yè)保險產品的交易費用過高，決定了農業(yè)保險法定模式的選擇應以是否有利于成本控制為一項重要標準，并以組織制度和運行制度的創(chuàng)新為基本原則之一。此外，農業(yè)保險產品的準公共物品屬性使政府對農業(yè)保險市場的干預成為必要，這決定了政府主導或支持下的政策性農業(yè)保險應是各國農業(yè)保險模式的理想選擇。

    (二)宏觀社會經濟政策

    一方面，宏觀社會福利政策對農業(yè)保險法定模式的選擇會產生重要影響。發(fā)達國家將農業(yè)保險作為農村社會福利政策的一部分，因而農業(yè)保險的政策性很強;發(fā)展中國家視農業(yè)保險為農業(yè)自然災害損失補償政策的一部分，故農業(yè)保險的政策性顯得相對較弱。另一方面，宏觀經濟政策對農業(yè)保險法定模式的選擇也會產生重要影響。這主要表現為經濟體制的影響、農業(yè)產業(yè)政策的影響和外貿政策的影響。如在外貿政策的影響方面，根據WTO規(guī)則，政府不可以依黃箱政策對農產品進行直接補貼，但可以依綠箱政策對農業(yè)保險實施補貼，并向農業(yè)生產者提供與產量無關的收入補貼以支持農業(yè)。現在，許多WTO成員國正在充分利用這一綠箱政策，在國內以立法形式建立或完善以財稅扶持為核心的政策性農業(yè)保險制度。通過這些宏觀經濟政策的實施，農業(yè)保險中的政府扶持作用凸顯。

    (三)經濟發(fā)展水平

    經濟發(fā)展水平的高低體現為該國或該地區(qū)政府財政收人和國民人均收人狀況，經濟發(fā)展水平越高，政府財政收人就越好，國民人均收入就越高，反之，則相反。由于農業(yè)保險具有準公共物品屬性，其發(fā)展離不開政府的政策扶持，尤其是農業(yè)保險補貼支持，同時農戶也須采取“選擇性進人”的方式，即只有付費才能享受相應服務，而不同農業(yè)保險模式對政府支持能力和農戶付費能力及保障程度的要求有別，因而經濟發(fā)展水平特別是農村經濟發(fā)展水平影響農業(yè)保險法定模式的選擇。國際比較角度看，不同國家經濟發(fā)展水平不一樣，特別是發(fā)達國家同發(fā)展中國家間經濟實力差距大，農業(yè)保險法定模式的選擇也就千差萬別。而在一國內部，亦可根據各地經濟發(fā)展的不同狀況，選擇多樣化的農業(yè)保險法定模式。我國東、中、西部地區(qū)間經濟發(fā)展水平極不均衡，是此類混合式農業(yè)保險發(fā)展模式的典型代表。

第8篇：社會經濟發(fā)展水平范文

江蘇沿海地處我國沿海、沿長江和沿隴海－蘭新線三大生產力布局主軸線交會區(qū)域，位于東北亞經濟圈和大上海經濟圈的重要節(jié)點，戰(zhàn)略地位十分重要。2009年6月，國務院常務會議討論并原則通過《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略。沿海大港口、大產業(yè)、大圍墾全力推進，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)一體化、農業(yè)現代化步伐加快，江蘇沿海成為全省最具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域，是江蘇新一輪發(fā)展的重要增長極。隨著沿海開發(fā)的深入，沿海地區(qū)人口分布和人口結構也面臨著新的變化，區(qū)域人口對社會經濟發(fā)展做出重大貢獻的同時，也存在著一些不協(xié)調的問題:人口結構不合理，人口分布不平衡，人口素質不高，人口老齡化趨勢加重，人才流失嚴重，高層次人才嚴重缺乏，人口對資源環(huán)境擾動強烈，經濟增長方式較為粗放，環(huán)境質量退化等［4］。江蘇沿海地區(qū)人口與社會經濟、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展是實現區(qū)域可持續(xù)發(fā)展、構建和諧社會的必然途徑。認識和把握人口對沿海開發(fā)的支撐力、資源環(huán)境對人口的承載力、協(xié)調人口與社會經濟發(fā)展的關系，既是沿海開發(fā)的重點和難點之一，也是沿海開發(fā)績效評價的重要依據。實施人口與社會經濟、人口與環(huán)境、社會經濟與環(huán)境聯動，提高三大系統(tǒng)的整體效率，對貫徹落實科學發(fā)展觀、優(yōu)化全省生產力布局、推進環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會建設、實現江蘇“兩個率先”目標具有重要的現實意義。

一、研究對象及評價指標

(一)研究對象的空間界定本文主要是對連云港、鹽城、南通3個江蘇省沿海城市的人口與社會經濟、環(huán)境協(xié)調度進行評價，以促進江蘇沿海經濟帶的發(fā)展，提高居民生活水平，保護生態(tài)環(huán)境。(二)評價指標體系根據人口與社會經濟、環(huán)境的關系，依據綜合指標體系應該遵循的科學性、綜合性、實用性、可比性和可操作性等原則，在總結國內外有關專家、學者關于指標體系設計的原則和方法的基礎上［5－8］，結合自身的研究經驗、研究目的及區(qū)域特色，設計了分析江蘇沿海人口與社會經濟協(xié)調度的3大類子系統(tǒng)，14個三級指標(表1)。本文采用的指標數據主要來源于江蘇省第六次全國人口普查資料以及相關統(tǒng)計年鑒［9］。(三)研究方法

1．數據預處理評價指標體系包括n個指標。這是一個由m個樣本組成，用n個指標做綜合評價問題，對此可建立如下數學模型［10，12］:式中xij表示第i個樣本第j項評價指標的數值。而評價指標一般可以分為兩類:效益型指標和成本型指標。效益型指標是指屬性值與人口資源環(huán)境協(xié)調度呈正相關的指標，其值越大越好;成本型指標則相反，是指其屬性值與人口資源環(huán)境協(xié)調度呈負相關的指標。

2．主成分分析計算綜合發(fā)展水平。利用SPSS軟件對標準化處理后的數據進行分析，求出相關矩陣的特征根和特征向量、計算各個主成分的貢獻率，并按累計貢獻率提取主成分，本研究以累計貢獻率達到90%為原則提取前k個主成分。成分的貢獻率作為權重，計算系統(tǒng)綜合得分。3．協(xié)調度評價協(xié)調系數可以用模糊數學中隸屬度的概念來表示，采用［0，1］之間的實數來表示兩個系統(tǒng)之間的協(xié)調度。其計算公式為［13］:C(i/j)=exp［－k(ui－ui/j)2］(8)式中C(i/j)為系統(tǒng)i對系統(tǒng)j的協(xié)調系數，即系統(tǒng)i的實際觀測值與系統(tǒng)j對其所要求的協(xié)調值接近程度的定量描述;ui為系統(tǒng)i綜合發(fā)展水平的實際值;ui/j為與系統(tǒng)j實際值相協(xié)調的系統(tǒng)i所應達到的綜合發(fā)展水平的理想值;k=(S2)－1，S2為系統(tǒng)i的方差。協(xié)調發(fā)展系數是反映人口和社會經濟、環(huán)境各系統(tǒng)之間協(xié)調發(fā)展水平的綜合性指標，它揭示出系統(tǒng)在特定時間段的協(xié)調程度和發(fā)展水平。其值越趨于1，說明系統(tǒng)間協(xié)調度越好。

二、江蘇沿海人口與社會經濟、環(huán)境協(xié)調度評價

(一)江蘇沿海系統(tǒng)間協(xié)調度分析以南通市人口與社會經濟、環(huán)境系統(tǒng)為例，主要根據江蘇省第六次全國人口普查資料和相關統(tǒng)計年鑒資料、以及公式(1)～(8)計算出南通市2011年人口與社會經濟系統(tǒng)的標準值和權重值(表2)。再根據表2和公式(9)計算出南通市人口系統(tǒng)與社會經濟系統(tǒng)的協(xié)調度為0.8972。根據前面提到的研究方法和江蘇省第六次全國人口普查資料先求算出江蘇沿海三城市2011年人口與社會經濟和環(huán)境兩兩系統(tǒng)之間及三系統(tǒng)之間的協(xié)調度(表3)。(二)江蘇沿海協(xié)調發(fā)展系數分析再根據公式(10)(11)以及江蘇省第六次全國人口普查資料，南通、連云港和鹽城三市的統(tǒng)計年鑒資料，計算出江蘇沿海三城市的協(xié)調發(fā)展系數(圖2)。

三、結果分析

從圖2可以看出，江蘇沿海三城市人口與社會經濟、環(huán)境協(xié)調發(fā)展系數在2001—2010年的10年間逐年上升，逐漸趨近于1，說明人口系統(tǒng)與社會經濟系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)越來越協(xié)調。不難理解，隨著經濟的發(fā)展，人口受教育程度越來越高，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和統(tǒng)籌發(fā)展趨勢明顯，人們的環(huán)保意識逐漸增強，產業(yè)轉型和內涵發(fā)展深入人心，這些都體現了構建“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”雙型社會的要求。在沿海三市中，無論是起點還是發(fā)展趨勢，南通市均優(yōu)于鹽城和連云港兩市，這是因為南通“靠江、靠海、靠上海”，區(qū)位優(yōu)越，經濟發(fā)展較快，教育基礎好，人口與勞動力素質較高;鹽城在2001年人口與社會經濟、環(huán)境協(xié)調發(fā)展系數要小于連云港，但在2004年已經超過連云港，此后均要稍領先于連云港，說明鹽城工業(yè)化、城市化起步相對較晚，但空間大、生態(tài)好，后發(fā)優(yōu)勢明顯。從表3可以看出，南通在2011年人口與社會經濟系統(tǒng)、社會經濟與環(huán)境及三系統(tǒng)之間的協(xié)調度都要高于鹽城和連云港兩地，但在人口與環(huán)境方面在三城市居于末位;而鹽城在人口與環(huán)境系統(tǒng)方面的協(xié)調度要好于南通和連云港兩地，但在社會經濟與環(huán)境方面在三城市居于末位，綜合協(xié)調度居中;連云港在人口與環(huán)境方面、社會經濟與環(huán)境方面居中，綜合協(xié)調度和人口與社會經濟系統(tǒng)方面在三城市居于末位。鹽城生態(tài)環(huán)境具有得天獨厚的優(yōu)勢，沿海有兩個國家級自然保護區(qū)，在招商引資方面嚴把“入門關”，重點發(fā)展新、特產業(yè)，淘汰一大批高耗能、高排放、低產出企業(yè)，在環(huán)境污染治理方面投入大量人力、物力和財力，取得了明顯的效果;南通雖然起點高，人口對經濟貢獻大，但在發(fā)展過程中存在環(huán)境質量有所下降的現象，應引起有關部門關注。

四、人口與社會經濟協(xié)調發(fā)展對策

(一)堅持人口適度發(fā)展，提高人口素質勞動力是社會經濟發(fā)展的基礎。保證一定數量的人口規(guī)模，適度考慮向沿海新墾區(qū)移民，使人口增長與區(qū)域社會經濟發(fā)展需求相適應，逐漸扭轉不利于社會經濟發(fā)展的倒金字塔型人口結構。貫徹以人為本的思想，大力發(fā)展科技、教育和衛(wèi)生事業(yè)，在全面推行九年義務教育的基礎上有條件地區(qū)推動高中階段義務教育;大力發(fā)展高等教育，為沿海開發(fā)培養(yǎng)急需的專門人才;積極推進繼續(xù)教育，加快勞動力培訓，不斷提高勞動力素質。改善發(fā)展環(huán)境，加大人才引進力度，在政策上向沿海地區(qū)傾斜，把沿海地區(qū)建成新的人才高地，為實現江蘇沿海人口與社會經濟、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展提供前提條件。

(二)加快經濟結構轉型，提高資源利用效益江蘇沿海地區(qū)要大力推進新型工業(yè)化、農業(yè)現代化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快經濟結構和產業(yè)結構調整轉型，積極培育新興產業(yè)，改造升級傳統(tǒng)產業(yè)，大力發(fā)展現代服務業(yè)。完成從“高消耗、高污染、低效益”向“低消耗、低污染、高效益”的轉變，構建以新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、新醫(yī)藥和海洋生物、高端裝備制造等新特產業(yè)為主體，具有沿海特色的現代生產體系。充分發(fā)揮連云港國家東中西合作示范區(qū)、鹽城國家級灘涂綜合開發(fā)試驗區(qū)、南通打造長三角北翼經濟中心的政策優(yōu)勢，實現從資源、土地集聚向技術、人才集聚的新跨越，使江蘇沿海地區(qū)成為我國東部沿海地區(qū)新的經濟增長極。

第9篇：社會經濟發(fā)展水平范文

[關鍵詞] 資本市場 經濟環(huán)境 會計平衡

實踐證明世界上任何事物、現象都不是孤立存在的，都同周圍其他事物、現象存在著某種聯系。會計當然也不例外，它的存在也是和周圍其他事物、現象存在著某種聯系的，這種聯系表現在會計的產生與發(fā)展深刻地受到會計環(huán)境變化的影響，會計所發(fā)生的任何一種大的或較大的變化都與會計環(huán)境所發(fā)生的變化密切相關。會計對所發(fā)生的各項經濟活動進行核算和監(jiān)督，而各項經濟活動是和它所處的政治、經濟、文化等會計環(huán)境分不開的，作為對經濟活動進行核算和監(jiān)督的會計當然也就不可避免地受到以上因素的影響和制約。

一、經濟環(huán)境與會計的關系

會計環(huán)境是會計產生發(fā)展的土壤，環(huán)境影響甚至決定著會計，正是由于各國政治、經濟、文化、法律等客觀環(huán)境因素的不同，才導致各國會計的差異。尤其是經濟環(huán)境，一國經濟狀況決定了該國會計的發(fā)展水平。“經濟越發(fā)達，會計越重要”已成為普遍共識。從世界范圍來看，最先進的會計準則的制定與總是在經濟最發(fā)達的國家。同時，會計對經濟又有反作用，良好的會計實務有利于維護各集團的經濟利益，并且能夠充分發(fā)揮會計的預警作用，促進社會資源的合理配置，從而有利于維護正常的經濟秩序，營造和諧的經濟環(huán)境。

1.社會經濟結構對會計的影響

一個國家的會計發(fā)展水平離不開這個國家的經濟結構，在一個以農牧業(yè)為主的國家中，不可能有發(fā)達的工商企業(yè)會計實務；以石油生產或礦產品采掘為主的國家，必然會比較重視固定資產折舊、遞耗資產攤銷以及研究與開發(fā)費用的核算；在工業(yè)高度發(fā)達的國家中，生產過程和經濟業(yè)務相對比較復雜，從而對會計理論和實務水平提出了更高的要求等。

2.經濟發(fā)展水平對會計的影響

馬克思指出：“過程是按照社會的規(guī)模進行，越是失去純粹的個人性質，作為對過程的控制和觀念總結的簿記就越是必要。”這是社會經濟發(fā)展水平對會計影響的最本質的概括和總結。經濟發(fā)展水平，即國家的貧富程度，在會計的地位、會計人員素質、會計教育乃至會計原則和方法的選擇中都會對會計產生影響。經濟發(fā)展水平落后，其經濟活動就會相對較少且大都比較簡單，因而其會計工作量自然就少，會計業(yè)務水平必然也比較落后；隨著經濟發(fā)展水平越來越高，會計的工作量就會相應增加，會計業(yè)務會更加復雜，會計業(yè)務水平亦會更加先進。

知識經濟時代的到來，使得會計的發(fā)展面臨著重大挑戰(zhàn)，同時也帶來了機遇。在知識經濟時代，知識將成為最為稀缺的資源，而作為知識載體的人對企業(yè)的發(fā)展將起著至關重要的作用。隨著信息技術的發(fā)展，專利權等無形資產在企業(yè)總資產中所占的比重越來越大，人們越來越重視無形資產的計量和記錄。電子計算機的使用和互聯網的出現，使得數據的處理和加工速度得到成千上萬倍的提高，會計信息的提供越來越方便、快捷。

由此可見，社會經濟發(fā)展水平越高，經濟關系越復雜，整個社會對會計的要求就越高。這使得會計在整個經濟生活中，不但越來越必要，而且越來越進步，其水平也越來越高，對于社會經濟的反映也越來越敏感。

二、新疆會計環(huán)境中經濟環(huán)境因素存在的問題及分析

1.新疆經濟體制改革滯后，嚴重地制約了會計作用的發(fā)揮

雖然我國目前的經濟體制正在實現從社會主義計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變，但新疆由于各方面的原因，使得這一轉化過程相比內地來說，進展緩慢。長期以來，“輸血型”的經濟運行機制賦予了新疆更多的計劃經濟色彩。在這種經濟體制下，政府對企業(yè)管得過多、過細、過死，抑制了企業(yè)作為市場經濟主體的積極作用的發(fā)揮，導致了政企不分，從而制約了會計作用的發(fā)揮。

2.新疆經濟發(fā)展水平低下，嚴重影響了會計水平的提高

由于經濟發(fā)展水平的影響，新疆會計的發(fā)展還處于一個較低的水平。會計的賬務處理程序簡單，都是一些傳統(tǒng)業(yè)務，只有很少一些企業(yè)才會涉及到合并會計報表、非貨幣易、關聯交易、融資租賃等比較復雜的業(yè)務。會計在企業(yè)中處于被管理和被領導的地位，很少參與企業(yè)的管理，有些大的、重要的會議并沒有會計人員參加，即使參加其提出的建議也很少被采納，會計人員的積極性沒有充分調動起來，認為決策是領導的事，自己只是決策的執(zhí)行者。因此，會計作為企業(yè)決策的參謀作用沒有真正發(fā)揮出來。新疆信息技術發(fā)展緩慢使得新疆會計在信息技術的使用方面也存在著使用層次低、網絡利用效果差等特點。現在各個企業(yè)通過網絡所提供的會計信息只不過是傳統(tǒng)財務報告的翻版，或者說是傳統(tǒng)財務報告的電子復制版，財務報告的披露只是改變了披露方式，由紙質界面改為無紙化界面，而在披露內容、披露時間等方面都沒有得到改善。

3.企業(yè)組織形式與資本來源特點使會計的社會化價值未得到體現

新疆企業(yè)中，大部分是國有企業(yè)和集體企業(yè)，非公有制經濟的發(fā)展速度很慢。這是因為，有些行業(yè)針對中小企業(yè)和非公有制企業(yè)的限制條件比較多，即使對他們的限制條件沒有明文規(guī)定，對非公有制經濟進入的審批程序和批準時間都很長。新疆不僅是個獨立的經濟區(qū)域，也是個開放的系統(tǒng)，除了本地區(qū)居民、企業(yè)的地方政府外，肯定與外部發(fā)生資本關系。但由于新疆經濟處于區(qū)位劣勢，市場化的資本流人規(guī)模不大，只能依靠中央政府的政策性融資安排，而地方性投資規(guī)模中銀行貸款又占80％以上，企業(yè)和地方政府的積累能力有限，因此，新疆大部分的資金來源于中央政府，或者依靠銀行的貸款。新疆上市公司的數量和內地相比非常少，依靠股票市場進行融資的能力有限，而且這些上市公司大多是由國有企業(yè)改制而來的。因此，企業(yè)向信息使用者所提供的會計信息大部分還是為了滿足國家對會計信息的需要，而對滿足投資者、債權人的信息需求程度相對比較弱。企業(yè)所提供的信息大多是必須提供的信息，而自愿披露的信息很少。

三、優(yōu)化新疆會計環(huán)境中經濟環(huán)境因素的對策

1.加大改革：發(fā)揮會計的社會化作用

在經濟體制方面，要進一步完善社會主義市場經濟體制，轉變政府職能，該由市場進行調節(jié)的，就要由市場進行調節(jié)，政府不要再進行過多的干預，要制定一套適應企業(yè)發(fā)展、增強企業(yè)競爭能力的企業(yè)會計政策，進一步擴大企業(yè)的自，使企業(yè)可以在會計政策許可的范圍內根據自身的實際情況，來選擇適合自己的會計政策。

2.進一步加強對外開放，引進先進的會計理論與技術

要加強新疆和內地、國外會計理論和實踐的交流與合作。新疆作為亞歐大陸橋經濟帶的西橋頭堡，作為這一帶的西部資源大省，應充分利用這一優(yōu)勢，進一步貫徹實施新疆的對外開放政策，加強新疆與他們之間的經濟交流與合作，同時，隨著國家西部大開發(fā)政策的實施，使得不少內地和國外的公司進入新疆，他們在帶來先進技術和先進管理方法的同時也帶來了先進的會計理論和技術方法，我們要充分利用這個千載難逢的機會，學習他們先進的會計理論和技術方法。新疆會計人員的培訓，特別是一些高層次會計人員的培訓，可以送往內地進行，或者請一些知名的會計專家、會計理論研究者來新疆講學，通過他們的介紹，我們可以了解會計的最新發(fā)展趨勢和會計的前沿動態(tài)。新疆會計界要積極參加國內和國際舉辦的一些大型的會計學術交流會議，借此了解他們的會計發(fā)展狀況，并從中吸取先進的有用的東西。

總之，在西部大開發(fā)的政策引導下，新疆經濟將會出現新一輪的增長過程，增長率不斷提高，而進駐新疆的外國公司的數量也將不斷增加，這將會帶來國外先進的會計管理技術和先進的會計處理方法，也將對新疆會計的發(fā)展產生積極的作用。在經濟的發(fā)展過程中，各單位之間的兼并和吸收將不斷增多，各種新的交易方式將不斷出現，所有這一切使新疆的會計業(yè)務和以前相比將更加復雜。會計環(huán)境得到改善，會計發(fā)展狀況便得以改善；會計環(huán)境如發(fā)生重大變化，會計的發(fā)展自然而然會相應出現重大變化；反之，倘若會計環(huán)境惡化，會計便因受其影響而處于不良狀態(tài)。

參考文獻:

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[2]程莉等:新疆經濟發(fā)展的初步思考.石河子科技，2006，（01）