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第1篇：一級教師年度履職總結范文

關鍵詞：高校行政管理人員；績效考核體系；評價指標；權重

一、引言

目前高校對行政管理人員和教師分成不同的系列考核，其中教師的考核評價體系已趨于成熟，評價的結果被教職員工所認可，然而對行政管理人員的考核與評價體系存在諸多問題，廣受教職員工的詬病。

二、研究對象的界定及其工作特點

本文研究的對象是在高校行政管理部門工作的人員，包括高校行政部門的領導和一般工作人員。他們的工作具有范圍廣、內容雜、事情多、要求高、實踐性強等特點。在對高校行政管理人員進行績效評價時，應以其工作內容和特點為基本出發點。

三、高校行政管理人員的考核現狀

每年末，結合行政事業單位年度考核的文件，由個人根據本年度的工作情況，從德能勤績廉等幾個方面進行總結，填寫年度考核表?？己酥攸c包括政策水平、工作能力、工作創新、工作態度、工作作風、服務態度、協作精神、履職情況等。單位對部門優秀、良好等級給與一定的名額限制。各部門根據個人年度考核表的自我總結內容組織領導、同事、考核委員會測評，并按照測評的結果按照得分多少排列，依次對應進入不同的等級，并將測評結果公示備案。

四、高校行政管理人員績效考核存在問題

1.缺乏合理的考核依據。實行定崗定編后，每個崗位的工作任務應該予以明確，這是對一個工作崗位進行評價的最基本的條件，也是選擇評價指標的依據。然而在現實中，諸多高校對于行政管理崗位工作任務的描述存在著不同工作崗位工作任務描述趨同、崗位工作任務描述不全面以及不同崗位工作任務重復或遺漏現象，從而導致評價者的評價結果與崗位的實際工作內容和工作量產生偏差，出現做多做少都一樣的思想，打擊了工作積極性，造成辦事的推諉扯皮，也不利于對崗位工作進行評價。2.評價指標設置不合理。2.1側重于結果的評價。由于缺乏詳細的崗位描述，評價僅僅依據工作總結，而在個人撰寫工作總結時，往往羅列的是本年度的工作結果，為了達到合格等次，工作總結中會盡量避免自己的不足，評價結果具有片面性；同時不同崗位的工作難度和個人的工作積極性、責任心都不同，利用這種經過自己加工的工作總結進行評價，影響了評價的科學性。2.2主觀性強，定性指標多。相對于教學、科研工作而言，行政人員從事的多為事務性工作，其工作成果難以量化，效果不易檢驗，導致行政管理人員績效考核缺乏具體的標準，無法準確、客觀地建立量化評價指標體系，因此在評價指標中經常會出現“述職述廉測評”、“工作態度測評”等主觀性較強的測評指標，缺乏可操作性。3.評價主體設置不科學。參與行政管理部門人員評價的主要包括部門領導、部門同事和考核委員會，然而對于行政管理部門的服務對象沒有評價的權利，或者選擇了部分服務對象進行評價，從而導致內部評價為主，外部評價為輔的閉門造車的狀況，不能反映人員的實際工作情況。4.指標權重不合理。由于考核側重于工作結果的評價，所以對工作結果賦予的權重過高；對于工作態度和工作能力的評價指標權重過小，忽略了崗位工作的難易程度和工作過程的考核。

五、績效評價體系的建立

1.確定崗位任務。根據崗位的特點和工作內容確定崗位任務，并將其作為考核評價的基礎。2.KPI的選取。2.1績效的界定及一級KPI的選取。對于績效的含義有諸多認識，一種觀點認為績效是結果，一種觀點認為績效是行為，還有一種觀點認為績效是能力。本文將績效界定為能力、行為和結果的統一體。能力是形成績效的必要條件，而態度又表現為一系列的工作行為過程，結果是工作的產出。本文引用赫茲伯格的雙因素理論，將行為轉化為態度，績效就是能力、態度和結果的統一體。將績效作為評價目標，將能力、態度和結果作為一級評價指標，構成一個簡單的評價體系。2.2基于平衡積分卡（BSC）的二級KPI選取。2.2.1平衡計分卡基本原理。平衡計分卡作為一種系統性績效評價和戰略管理工具，它以組織的總體目標為中心，通過“財務、客戶、內部流程、學習與成長”四個角度，把總體目標逐層分解為具體、可操作的分目標、指標和行動方案，通過一套完整的指標體系來保證組織目標的順利實現。①顧客角度，即客戶如何看待員工。公司收益的來源是顧客，高度的顧客滿意才能保證企業的長遠發展和財務業績。②內部流程角度，即員工必須擅長什么、有什么樣的能力，通過建立崗位職責、工作說明書、工作流程等提高勞動生產率。③學習與發展角度，即如何提高員工的學習和創新能力等。④財務角度，即員工的工作是否實現了目標。2.2.2二級KPI的選取?；谄胶庥嫹挚ㄔ?，以崗位任務為基礎，完成情況為績效評價標準，為使單位、部門的總體目標與工作人員的行動間建立緊密鏈接，通過個人績效的評價保證部門、單位目標的實現，我們從平衡計分卡顧客、內部經營、學習和成長、財務4個角度出發，結合高校行政管理人員特點，從能力、態度、業績三方面設計評價指標。①能力指標。能力是直接影響活動效率，并使活動順利完成的個性心理特征。只有那些完成活動所必需的影響活動效率的，并能使活動能順利進行的心理特征，才是能力。能力的內涵包含三大部分，除專業知識外，還包括學習能力和解決問題能力。學習能力是個人能力的基礎，可以通過學習積極性、參加各種培訓獲獎情況、技能提高速度等指標進行考核；具有專業知識才能做出正確的選擇和判斷，避免走錯方向，專業能力可以從員工的專業知識水平及工作經驗等指標指標進行重點評價；解決問題能力強，才能產生結果與價值，解決問題能力可以通過動手操作能力、客戶的滿意度等指標進行考量。平衡計分卡中客戶、學習和成長能力能體現能力指標。②態度指標。一般說來，能力是績效的基礎，是績效的必要條件，但高能力不一定產生高績效?？冃悄芰蛻B度共同作用的結果。態度指標體現在工作滿意度、工作責任感和團隊協作精神3方面。工作滿意度高的對工作持積極態度，可以通過員工服從企業工作安排、遲到早退率、服務態度等方面進行考察；工作責任感強的對工作認真負責，可以通過組織歸屬心、責任心、忠誠度等指標進行考量；具有團隊協作精神的可以推動整個部門形成績效，可以通過員工團隊協作精神、與他人分享經驗和觀點、與同事和協作部門的關系、參與和支持團隊工作，推進團隊目標的達成等指標進行考量。態度指標是基于主觀能動性的定性分析，平衡計分卡中客戶、內部流程兩個角度的指標能很好地體現態度指標。③結果指標。結果體現為員工做了什么、做了多少、做了多大貢獻，包括工作數量、工作質量和工作效率指標三個方面。工作數量可以從崗位任務的完成情況來反映。工作質量可以從工作結果為單位帶來的影響、是否能滿足單位的需求等指標來反映。工作效率可以從能否及時完成工作任務角度進行考量。平衡計分卡中財務角度的指標能很好地體現結果指標。3.權重賦值。3.1指標評價人員權重。本研究選取了行政事業單位高層領導（k1，k2）、部門領導（k3，k4）、服務對象（k5，k6）和同事（k7，k8，k9，k10）四類共10位人員對指標進行評價，不同評價主體對各評價指標賦予不同的權重進行區分，采用等差權重的方法給各評價者確定重要性程度：行政事業單位的高層領導是單位目標的制定者，對個人績效對單位總體目標的影響最具有判斷力，將其確定為3；員工所在部門領導對個人績效對部門總體目標的影響最具有判斷力，將其確定為2；員工服務對象對員工的工作最有發言權，將其確定為2；員工同事相互之間了解較多，將其確定為1。即{k1，k2}=3，{k3，k4，k5，k6}=2，{k7，k8，k9，k10}=1。本研究選擇下面的公式來對此進行調整，將調整后得到的結果作為評價人員權重。其中j=1，2…，mm表示評價人員總類別，pj表示第j類評價人員權重，kj表示第j類評價人員的重要程度，用p表示計算得到的結果，則p1=p2=0.16，p3=p4=p5=p6=0.11，p7=p8=p9=p10=0.063.2基于AHP的評價指標的權重賦值。3.2.1一級指標的賦權及一致性檢驗。本文一級指標包括三個，分別為態度指標、能力指標和結果指標，由10個評價者對各指標進行打分，打分方法采用Saaty的1-9值標度法，使因素兩兩比較得到量化。對于群決策，本文采用權重算術平均法計算權重。以其中一位單位高層領導為例，對態度指標、能力指標、結果指標重要性賦值分別為8分，7分，9分，構建比較判斷矩陣，計算權重如下為態度指標0.333333，能力指標0.291667，結果指標0.375，值為3.047204。進一步進行一致性檢驗：CR=CI/RICI=(max-n)/(n-1)=(3.047204-3)/(3-1)=0.043523n代表指標個數通過查表可得RI=0.58CR=0.043523/0.58=0.040693<0.1說明：CR<0.1表示此判斷矩陣具有滿意的一致性。利用上述方法對其他評價人員的打分情況構建判斷矩陣，經調整計算得到特征向量和特征根，單位高層領導最大特征跟分別為3.047204和3.061788，CR為0.040693和0.053266；部門領導最大特征跟分別為3.024885和3.024885，CR為0.040693和0.021453；服務對象最大特征跟為3.084383和3.061788，CR為0.072744和0.053266；同時代表最大特征跟為3.103731、3.067375、3.047204、3.103731，CR為0.089423、0.058082、0.040693和0.089423。當CR＞0.1時，將該評價人員數據無效，予以剔除調整。然后利用下列公式對各評價者群評價結果的特征向量進行加權平均，計算每個評價指標的權重：態度指標權重=0.317465能力指標權重=0.314628結果指標權重=0.367907經咨詢專家，將指標進一步調整為0.32，0.31，0.37。3.2.2二級指標的賦值。采用上述方法對二級指標進行賦值。最終結果為學習能力指標權重0.23，解決實際問題的能力指標權重0.5，專業能力指標權重0.27，工作責任感指標權重0.35，工作滿意度指標權重0.25，團隊協作精神指標權重0.4，工作數量指標權重0.35，工作效率指標權重0.3，工作質量指標權重0.35.

六、績效評價中應注意的其他問題

1.建立量表。為了避免評價者在評價時主觀性強的缺陷，單位應建立相應指標的量表作為評分標準。量表可以采用百分制也可以采用五分制，以二級指標工作滿意度為例，以出勤情況對其進行度量，出勤情況好則得分高，出勤率=100%得5分，90%≤出勤率﹤100%得4分，70%≤出勤率﹤90%得3分，60%≤出勤率﹤70%得2分，出勤率﹤60%得1分。在實際工作中，也可以將二級指標進一步細化為三級指標及更為具體的指標，對每個指標建立評價標準，作為評價依據。評價標準定性與定量相結合。2.評價體系的使用。對于多個評價者對同一個指標的評價結果，可以采用算數平均法計算平均值，然后代入評價體系，進一步計算最終的評價結果。

參考文獻：

[1]趙君，廖建橋，文鵬.績效考核目的的維度與影響效果.中國財經政法大學學報，2013.01:144-151

第2篇：一級教師年度履職總結范文

（一）重視科技創新，促進科技成果產業化英國作為一個穩定、發達的資本主義國家，非常重視專利保護———政府支持將農業專利技術運用到農業生產中。為幫扶國內中企業的創新發展，英國不斷修訂完善知識產權制度及相關法規，激勵企業開展創新，為企業提交專利申請提供便利。2011年6月英國實施的《專利地區法院指令》，規定國家每年撥專項資金資助與知識產權密切掛鉤的研發項目，幫助企業制定新的研究計劃、加快新產品投入市場，并使企業在發展其知識產權的過程中得到更多的幫助，同時對英國企業向歐洲專利局提交專利申請的流程也做出減少重復環節和相關費用的調整，簡化程序，提高專利申請效率。英國政府支持并促進實用性專利技術的研發和技術轉化，不提倡學術成果只能帶來回報很少的專利項目。在科技成果產業化方面，政府要求大學和科研機構必須與企業聯合申請國家和區域的創新項目，通過項目合作，使大學、科研機構與企業（農場）緊密相連，使科研項目來源于生產實際需求，并將適用的成果應用到企業中，使企業與相關行業技術同步，改進企業行為，使企業更好地發展。大學的研究和技術開發是企業創新和發展的關鍵。例如，英國劍橋科學園區的成功，劍橋大學在其開發與發展過程中扮演了重要角色。劍橋大學雄厚的科研實力直接促成了劍橋現象的產生以及劍橋科學園的創建。劍橋大學一直與產業界保持廣泛的聯系，包括聯合培養本科生和研究生。產業界人士到學校辦講座、授課，學生到公司實習、兼職；教研人員為產業提供咨詢服務、講學或參加企業的專家委員會；設立產業支付薪金和提供研究資金的科研崗位，接受產業委托的科研任務，等等。劍橋大學通過校企合作和學科交叉，增強了科研教學實力，并培養出掌握全面知識、具備多項能力的領導者和創新者，直接為科技園區內的企業輸出人才。重視農牧業科學研究和技術推廣工作。英國按自然區域設立農牧業科學研究機構，科研與生產緊密結合。全國專門從事農作物育種的科研單位有16個，分工明確，研究內容各有側重，避免重復交叉。如蘇格蘭的一個研究中心以禾谷類作物、土豆、草莓為主；劍橋的研究中心以谷類、甜菜為主；威爾士研究中心則以牧草、奶牛為主；東茂林試驗站專搞水果雜交育種和貯藏理論及應用技術研究；朗阿什頓試驗站側重幅射育種和果實風味研究。英國皇家農業學會推廣示范站專門向全國各地介紹農業先進技術和新的牲畜飼養方法［6］。威爾市政府注重農牧場間“一對一”技術支持，將企業運用新技術的程度按“優秀”、“一般”和“較差”各劃分出有三分之一，重點幫扶三分之一較差的企業，對另外三分之一優秀的企業進行創新支持，以促進企業進一步發展。每年在2500多家農場中，選出28家代表性農場，進行示范推廣先進農業技術。英國政府每年都組織開展全國性的農業技術交流展覽會，展覽期間邀請農牧企業代表、農業科研人員在現場進行技術推廣或技術交流咨詢服務，對農場的創新行動、先進成果進行評比和獎勵，推動農業新技術的普及和推廣工作。

（二）注重職業教育培訓，突出實踐操作能力培養英國非常重視農業職業教育，著重培養解決問題的實踐操作能力。英國職業培訓主要針對不同工作崗位的需要和職業資格證書的不同級別，開設不同的職業技術課程，相當于中等技術教育和高等教育。培訓對象主要為16歲離校后的青年所接受的低于學士學位的學術和職業教育培訓，也包括農場經理、農（牧）場主、農場農民和由其他行業轉行做農業人員參加的培訓。在英國，16歲以前為強制性的義務教育階段［7］，16歲后可以接受全日制教育和或參加工作。學員通過不同的職業技能培訓得到國家認可的職業資格證書，進入勞動力就業市場或提高自身能力水平。英國設有農業課程的學校有綜合性大學、農學院和農校三大類，其中綜合性農業大學有15所，農學院有42所，農校遍及全國各地。職業教育學院為當地的成年人和16歲以上（即受過11年義務教育的學生）的青年人提供職業教育和培訓，職業教育學院學習的人數幾乎是在校大學生的2倍。英國職業技能考核，學院則委托社會上具有培訓資格認證的機構組織負責考核認證并授予培訓證書。在英國，目前有三大資格認定機構，一是英國愛德思國家職業學歷與學術考試機構（Edexcel），該機構是英國最大的學術和職業資格認證機構，在英國本土80％以上的教育機構采用愛德思的考試體系，提供廣泛的學術及職業資格認證，負責課程規范、評估、考試以及資格認證過程中的質量監控；二是全英考試發證聯合會（theAssessmentandQualificationsAlli－ance－AQA）；三是牛津劍橋及皇家藝術聯合會考試委員會（OCR）。學員培訓后獲得的職業資格證書，也稱為職業“綠卡”或稱就業“綠卡”。2007年至2013年，威爾市政府通過實施farmingconnet項目，大力開展職業教育，培養農業技術人員。farmingconnet項目，包括農作物保護、動物疫病防治、信息資源技術和農業職業培訓等內容，項目預算為2800萬英磅。農業職業培訓，由GelliAurCollegefarm等農業職業教育學院負責。GelliAurCollegefarm校區，有教師25人，在校學生300多人。學制2至3年，培訓內容主要包括基礎理論和現場實習操作輔導兩方面內容，其中，基礎理論知識僅占培訓總課時數的30％，而實習操作輔導則達到培訓總課時數的70％。實習操作輔導教學均設在生產現場進行，如輔導學生如使用農具、如何伐樹、幫助奶牛擠奶等具體實踐過程，突出實際操作和動手能力培養，學生所學的內容扎實、實用，是一個合格農民、農業工人或實驗室人員所必須掌握的技能。因此，學生畢業后很受農場和農業企業的歡迎。學院把現場實習操作作為一種技能傳授給學生，而不是把學生當作學院廉價的勞動力使用。職業技能培訓分為四個相互連續而又有遞進性的階段。即：一級為必備知識、二級為操作員，三級為技術員，四級為農場規劃方向。只有通過一、二級培訓后，方可進行三、四級培訓。只有通過四級培訓并獲得資格認證證書，才具有在英國擔任農（牧）場主的技術資格。英國的培訓學校與當地農業企業密切合作，使農場主和農民可接觸到最新的技術。培訓內容靈活多樣，有農場主個體需求的專家技術指導、農場主論壇、探討辯論、活動反饋并根據評價建議持續改進，等等?？傊嘤杻热萑繌漠a業中來、到產業中去，重視培訓內容與產業實際的結合，以保證掌握先進、適用的技術。培訓中，注意將理論教學與實踐操作緊密結合，切實提高實踐操作技能水平，加強社會就業競爭力以及對產業發展的推動力。同時，培訓的知識技能根據產業發展實時更新，使技能人才具有很高的職業適應力和產業推動力。

（三）重視人才培養，突出個性化發展英國農場的人才培養與崗位實踐緊密結合，人才管理的措施體現在目標崗位任務的管理中。英國農場的每個崗位都建有清晰而明確的崗位職責任務，通過鼓勵激勵員工完成崗位任務，實現自我價值，達到農場追求效益的目的。農場主與員工簽訂崗位責任書，除明確年度工作任務和績效考核指標要求外，還將各崗位層次人員的能力要求描述清楚，同員工交流，了解員工在學習培訓和個人發展上要求，幫助員工發現不足，總結經驗，解決問題。每個員工都有個性化的培訓計劃，培訓內容是為了解決工作中存在的實際問題，農場管理層對員工培訓的執行情況給予關注，將職工的休假審批表、工作任務進度表與培訓計劃相關聯，以“柔”性管理方式進行督促管理員工完成培訓計劃。英國農場非常注重員工綜合能力的開發，把員工解決實際問題能力、對外交流能力、內部協作能力等進行綜合評價評估。一個階段的目標任務完成后，有專業的機構對員工工作業績、學習培訓等進行全面評估，評估結果會直接影響員工的獎勵和晉升。英國在人才培養和使用上有全球化的視野，在培養和使用好本國人力資源的同時，還耗巨資引進世界各國的優秀人才，到英國各農場企業或科研單位任職。例如，英國洛桑實驗室（RothamstedResearch）、英國杰姆斯赫頓研究所［10］（TheJamesHuttonIn－stitute）及劍橋大學GS農場的所長，都是通過國際競爭方式，聘請在國際上有影響力知名科學家或企業家擔任。

（四）運用第三方評價模式，提高評價結果的公信度第三方評價機構，是在英國普遍采用的一種運用在項目立項評審、結果驗收，以及人員培訓效果和績效評估等方面的服務機構。在英國，凡是從事農業項目與農業人才評價的第三方機構，均由農業部通過招標方式選中機構。機構與政府簽訂合同后，才能開展第三方評價的業務。開展第三方評價時，機構再與邀請項目評估單位簽訂評估合同，合同中載明具體執行過程、完成要求，明確標明各方的權利與義務等內容。英國農業部現有8個第三方評價機構，即科學中心實驗室、漁業環境和水產科學中心、農業和農村保護署、肉質衛生服務中心、農藥安全委員會、獸醫實驗署、獸醫醫藥委員會、干預協調委員會等［11］。第三方評價機構是一個自收自支的非營利組織，有自己的業務和財務目標，與招標單位和被評估單位之間沒有隸屬關系。從1995年9月開始，英國農業部組織了一個“優先選擇委員會”，每年都要對第三方評價機構的評價能力進行評估，通過評估的機構才能開展涉及農業項目的第三方評估工作。第三方評價機構的評審專家，都是來自全國各有關領域知名的專家和學者。專家委員會相對固定，但每年也進行部分更換，以保證第三方評價的公正性。第三方評價機構收到各單位的評估邀請后，組建評審專家及評審委員會，對項目進行評審。第三方評價的程序（以農業課題立項申報為例），主要有四步，即：項目審查、同行評審、會議評審和決定結果。首先是評價機構對被評審項目進行資格審查；其次，資格審查通過后，由第三方機構將被評審項目以背靠背方式發給不少于2名的同行專家組評價，同行專家獨立填寫評價意見，同行專家評價后，評價機構將專家意見反饋給被評價者，被評價者可以向同行的評審專家咨詢評審結果，同行評審結果和申請者的意見一并送會議評審討論；三是會議評審，評審項目最后得分是由會議評審的1－2位主審專家打分；四是專家集體討論專家打分結果，決定立項申報項目是否通過。英國的農業項目只有通過第三方評價，才能進行立項、獲取經費支持、通過結果驗收。人員的培訓結果和績效評估等，只有通過第三方評估，個人才有晉升的資格，單位才可能獲得管理上的認證資質。

（五）合理設置考核評價指標，健全考核評價體系英國的績效評估體系是通過對員工個人績效的計劃、管理、考察、獎勵和發展，使員工的個人目標和單位（團隊）的戰略目標結合在一起，通過提高每位員工的個人績效，最終提高單位（團隊）的績效。首先，針對科技人員制定年度業務發展計劃，通常是每位科技人員寫出自己的發展計劃后，和領導者一起討論，明確業務目標，根據其發展方向，確認是否需要培訓以及培訓的領域。單位鼓勵科研人員參加學術會議和到其他機構共同研究，并為科技人員提供培訓發展的機會。其次，按程序實施評估，檢查目標任務進展情況，發現問題和討論，確認是否需要培訓等。同時，領導要負責對下屬科研人員的職場發展進行記錄。第三，進行半年的績效回顧，再次確認是否需要培訓及培訓任務完成情況，工作重點是否有所轉變，如果出現問題，是否在目標的制定上有需要改進之處，如何提高工作效率和方法等。第四，做好年度績效評估，包括當年總結和下年度業務發展計劃。年度績效評估后領導會給下屬出據一個年終評估反饋意見，意見中有對個人業務發展目標和相關業績的評價情況、個人技能評定、超出個人控制之外的影響因素及存在的問題。同時，按照發展需求，依據缺什么補什么的原則，提出下一年度持續改進的培訓建議。第五，領導者將評估結果及時與下級科技人員進行溝通與反饋，聽取科技人員的意見。由此，制定下一年度業務發展計劃。除最高和最低的5％人員，績效評估結果一般不與工資掛鉤。

二、對中國農業科技人員管理的啟示

（一）運用第三方評價模式，提高評價結果的客觀性和權威性。英國不論是對農業項目申報、結果驗收，還是對教學質量、員工培訓效果等都采用第三方評價的方式。第三方評價機構為社會非營利組織，成員來自社會各界資深的專業人士，它既不隸屬于政府的官方機構的直接管理，又不受企業利益的制約，可以不受外界干擾做出客觀的評價。第三方評價機構的有健全的指標評價體系，成熟的管理模式，規范的監督制度，可以對評價結果做出公正的評價。目前，我們國內評價，特別是對政府預算管理項目的結果評價，評價機構的成員大多是由政府官員和專家組成，而專家也往往是一些單位、行業或協會的領導，各自都代表一定的利益，事實上很難對結果做出客觀的評價。在第三方評價中，不論是評價體系的指標建立，還是對項目的運用結果的評價上，都應有一定比例的真正用戶（農民）或企業（農場）的代表參與，使評價回歸本原，使評價的結果能夠真正在農業生產、科研管理和人才培訓制度管理和風向標作用。

（二）農業職業教育要不斷適應市場的需求變化，注重培養學生職業能力和職業素質。英國等西方發達國家在農業職業教育方面，尤其強調職業能力和職業素質的培養，重視實踐教學以及與農場企業間形成的契約合作關系。使得職業教育培養的學生能夠與市場接軌，滿足農場企業對職業人才的需求。從職業學院畢業的學生，其專業知識水平和技能操作能力是否符合市場的需要，只有在農業生產的實踐中經受鍛煉才能檢驗出來。因此，農業職業教育水平的高低是由市場、企業來衡量的，學院在專業設置、課程教學，以及理論學習和實踐輔導的課程比例要按照市場的需求進行調整，使教育和實踐形成良性的循環，才能保證農業職業教育得以順利、快速發展。目前，國內農業院校在課程設置上有重理論教學、輕生產實踐的現象，實踐輔導環節在總教學的課程設置所占比例遠低于英國農業職業學院所占的比例。學生在農場直接獲得的實踐經驗不但可以提高學生的動手操作技能，深化理論知識學習，同時也有利于能培養學生堅忍不拔、踏實肯干和吃苦耐勞的優秀品質。

（三）產學研緊密結合，促進農業持續穩定發展。產學研結合是指高等院校、生產單位和科研機構有機結合、協調發展的過程，其意義在于高等學校的發展要面向市場、面向經濟建設和社會進步的主戰場，是實現高等學校人才培養、科學研究和社會服務三大職能的內在要求產學研結合。產學研結合使高校教師深入農業生產第一線，可以直接了解生產中的實際問題，調整教學計劃；科研人員和技術人員將最新的研究成果和農業生產技術引入教學，提高學生的實踐能力；學生在生產實踐中遇到的問題，及時同科研人員交流，不但豐富學生的理論知識，還有利于培養學生現場分析問題和解決實際問題的能力，提高學生的應用技能，為就業做好準備；科研人員與學生交流后得到啟發，可以進一步激發科研人員科研創新能力。因此，產學研緊密結合，解決了生產、教學和科研相互脫節的問題，有利發揮各方的互惠聯動機制，促進農業穩定持續健康發展。

（四）農業技術推廣人員要以解決基層技術問題為中心，開展滿足農民需求的技能服務。農業技術推廣部門是聯系農業科研與生產實踐的橋梁和紐帶，各級農業技術服務機構要緊密聯系，深度合作，發揮政府組織的技術指導作用。農業技術人員長期工作在農業生產第一線，有獲取基層技術需求方面的先天優勢，要引導和鼓勵農業技術人員自下而上的獲取農民需求信息，使服務內容貼近農民實際。目前，有的地方農業技術推廣部門，沒有深入細致的調查研究，開展的技能服務很少考慮農民實際需求，往往是比較寬泛的技術建議，自上而下的宣傳推廣，形式上的熱鬧場面代替以解決問題的為宗旨的技術服務，對指導農業生產實際意義不強。農業技術服務人員要經常性地深入田間地頭，了解村情民意，了解農民所思、所想、所盼，得到群眾的支持、信任和擁護，為農民解決問題提供實實在在的幫助和指導。

第3篇：一級教師年度履職總結范文

這次會議的主要任務是：總結分析我區上半年經濟運行情況，安排部署下半年工作任務，動員全區上下進一步統一思想，堅定信心，振奮精神，扎實工作，確保完成全年各項目標任務。這兩天，我們對全區招商引資項目建設和園區建設情況進行了拉練檢查，聽取了有關工作匯報，等一會，書記還將作重要講話，請大家結合實際，認真學習，抓好落實。下面，我講三點意見：

一、充分肯定上半年經濟發展所取得的成績

今年以來，全區上下深入開展學習實踐科學發展觀活動，沉著應對金融危機帶來的不利影響，搶抓國家擴大內需、武漢城市圈“兩型”社會建設等重大戰略機遇，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”和爭當沿江開放開發排頭兵的奮斗目標，開拓進取，克難奮進，保持了經濟的平穩較快發展,為實現全年目標奠定了較好基礎。元至六月，全區實現生產總值21.51億元，占年計劃的46.8％，比上年同期增長16.1％；全口徑財政收入26943萬元，占年計劃的64.5％，同比增長26.9％，其中一般預算收入11163萬元，占年計劃的59.8％，同比增長13.1％；農民人均現金收入2929元，同比增長10.5%；城鎮居民人均可支配收入7363元，占年計劃的55.4％，同比增長19.1％。上半年全區經濟總體運行情況較好，主要得益于以下幾個方面:

（一）工業經濟的不斷壯大。全區規模以上工業企業發展到100家，比年底增加7家，從業人員達到8100多人，同比增長7%；實現規模以上工業增加值6.4億元，占年計劃的39.2％，同比增長73.1％；實現規模以上工業產值18.7億元，同比增長52％。與去年同期相比，各鄉鎮街道規模以上工業企業個數及實現增加值都有大幅度增長，全區50個工業村投資500萬元以上在建項目有27個。紡織產業仍保持相對穩健發展勢頭，新型建材和機械電子產業發展迅速，主體作用不斷增強。新昌紡織、華辰礦業等4家企業產值過億元，三泰紡織、雅比紡織、富華棉紡等5家企業過5000萬元。

（二）現代農業的穩步推進。全區完成農業總產值3.2億元，同比增長6.8%。農業生產結構調整加快，夏糧、夏油、蔬菜、水產品實現了增產增收。蔬菜產業化穩步推進，通過引進老板開發，禹王太平寺、路口新華、陶店袁家鋪、南湖等地新建蔬菜基地1730畝，全區蔬菜產量同比增長5%。全區奶牛存欄2516頭，由武漢揚子江惠爾康乳業有限公司投資的千頭奶牛牧場正式簽約落戶。特色水產品基地養殖面積有所擴大，水產品產量同比增長21.4%。組織申報蔬菜、水產無公害標志產品21個。完成工程造林13600畝。農民家庭經營收入和在本地務工所得增長較快，培訓轉移農村勞動力和返鄉農民工3497人。

（三）城鄉消費的強勁拉動。實現社會消費品零售總額25.8億元，占年計劃的59.6%，同比增長22.8%。城鄉消費呈現出農村快于城區、限額以下企業和個體戶高于限額以上企業、住宿餐飲業領跑的新特點。商物流加工產業園二期工程即將竣工，公司新開設鄉鎮級超市21個、城區社區店3個；七一商場、武商量販店等重點商貿企業實現營業額同比分別增長12.8%和11.6%。全區共銷售“家電下鄉”產品3297臺（件），銷售額近600萬元，農民已領取436臺（件）“家電下鄉”補貼資金10.6萬元。全區共推廣購置聯合收割機等農業機械798臺，落實購機補貼172萬元。元至5月，全區實現外貿出口5556萬美元，占年計劃的47.6%，同比增長87%。全區新發展個體工商戶1011戶、私營企業96家。

（四）項目建設的有力支撐。全區完成城鎮以上固定資產投資15.2億元，同比增長80.7%。新引進投資過500萬元項目33個，協議投資總額17.8億元，其中過2000萬元項目22個，中部富民板業、南華造船二期2個項目投資過億元。在建招商引資項目46個，完成投資3.53億元，其中新開工項目14個，續建項目32個，鑫龍汽配、大二互感器、安達造船、海造船、乘方電機、海力士電器、和泰棉業等項目建成投產或近期內投產。有31個項目下達國家和省投資計劃，到位資金6646萬元，其中區人民醫院、火車站污水處理廠和市中醫院建設到位資金均在1000萬元以上。新開工和續建國家和省投資項目48個，完成投資7764萬元。兩條疏港一級公路可研報告已通過專家評審，正在進行初步設計。爭取通村公路建設計劃152.3公里，已完成路基130公里，硬化路面42.75公里。農村飲水安全后續工程、老城堤整險加固工程、幸福水庫除險加固工程基本完成。區光榮福利院一期工程竣工并投入使用。寶塔公園土地征用和平整完成，綠化工程正在進行。

（五）瓶頸制約的逐步化解。火車站經濟開發區（化工產業園）已平整土地1600畝，完成農房拆遷200戶，啟動“三縱三橫”土路基、供排水管網和污水處理廠建設。承接武漢化工產業轉移等工作積極推進，開發區管委會已與武漢3家化工企業簽訂投資協議，60多家化工企業前來園區考察，有的已初步達成投資意向。規劃面積12.24平方公里的工業園禹王工業區控制性詳細規劃已通過專家評審，高新大道于6月初正式動工建設，房屋和地面附著物拆遷、土地平整等工作有序進行。融資環境進一步改善，全省最佳金融信用區創建工作通過省級驗收；爭取到位縣域經濟發展專項資金2500萬元、工業園區基礎設施建設貸款資金1億元；化工產業園承接產業轉移試驗示范項目爭取到位1000萬元專項資金支持；舉辦了全區首屆政銀企業務對接聯誼會，城區各金融機構共為21家企業簽約授信4.6億元；全市首家小額貸款公司融信小額貸款公司3月份掛牌營業。

（六）財政收支的穩定增長。全區財政各項收入均實現了“雙過半”，其中國稅完成7377萬元，占年計劃的50.5%，同比增長13.9%；地稅完成7147萬元，占年計劃的58.6%，同比增長25%；財政完成12418萬元（含基金收入），占年計劃的82.8%，同比增長37.4%。全口徑收入、地稅收入和基金收入進度在全市各縣市區中排名第二，國稅收入進度排名第三。地方稅收占一般預算收入比重為55.8%，稅收收入占財政總收入比重為74.6%，均排名第一。五個鄉鎮街道財政收入實現了“雙過半”，其中南湖、火車站經濟開發區完成全年任務的90%以上。完成財政支出15227萬元，其中一般預算支出11427萬元，較好保證了重點支出需求。

（七）各項事業的全面發展。4家“三無”企業改制終結，425名職工進入基本養老保險；改制企業小塊土地出讓過戶相關手續正在辦理之中。對涉農收費和各項惠農補貼資金進行了全面檢查，較好地落實惠農減負政策。在赤壁社區啟動了新一輪城中村集體資產產權制度改革試點工作。全區新增就業2095人，城鎮登記失業率4.01%；下崗失業人員再就業832人，其中困難人員就業374人。新增養老保險參保職工1379人，全區參加社會保險人數12.7萬人，征收社會保險費7548萬元，支出社會保險金6023萬元。務實推進被征地農民基本養老保險工作，已有1254名符合條件的人員進入城鎮職工養老保險，啟動了新型農村社會養老保險工作。提高了城市低保對象的補助標準，農村低保進行了擴面提標，全區現有城市和農村低保對象11978戶、25960人，月發放低保金220萬元。教育、衛生、文化、科技、計劃生育、社會治安綜合治理、“四城聯創”等工作都取得了新進展，保持了社會的和諧穩定。

在去年以來國際金融危機不斷蔓延加深、全球經濟增長放緩的大背景下，取得上述成績尤為不易。我們要倍加珍惜，堅定信心，團結一致，進一步做好各項工作，保持經濟平穩較快發展的良好勢頭。

二、正確認識當前經濟困難和發展形勢

在充分肯定成績的同時，我們要清醒地看到上半年我區經濟運行中存在的突出問題和困難：

一是部分經濟指標完成情況不夠理想。上半年全區生產總值增幅雖然比較大，但掉進度2.3個百分點；規模以上工業增加值增幅雖高于去年同期32.2個百分點，但掉進度10.8個百分點；直接利用外資26萬美元，比去年同期下降25.3個百分點，只占年計劃的4.3％；農民人均現金收入增幅比去年同期回落17.4個百分點，主要是農民外出務工收入大幅度下降。受工業用電量同比下降12.9%的拖累，全社會用電量同比下降5.8個百分點。

二是部分行業和企業生產經營面臨較大困難。規模以上工業經濟增長主要依靠增量帶動，一些重點骨干企業開工不足，生產和出口出現較大幅度下滑。如三泰紡織工業產值同比下降近5000萬元，瑞特威鋼棉和銀河阿迪藥業同比均下降2500萬元以上，雅比紡織下降1200萬元；在全部外貿出口中，生產企業出口只有697萬美元，僅占12.5%。全區規模以上工業企業中停產、半停產22家，主要涉及服裝、醫藥化工、鐵礦石采選等行業。

三是招商引資和投資的強勁勢頭尚未形成。新引進投資過2000萬元項目只有12個，占全年任務的40%。招商引資在談的項目多，但簽約的項目少。在建項目總體進度不快，新開工和新建成投產的項目不多，工業投資占城鎮以上固定資產投資的比重不大。部分新建、續建國家和省投資項目，尤其是投資比較大的拉動內需項目進展較慢，上級督辦的壓力大。做前期工作的87個重點項目，只有48個進入申報階段。

四是財政收入面臨多年未有的嚴峻形勢。全口徑財政收入進度和增幅分別比去年同期下降了2.3和26.3個百分點；一般預算收入進度和增幅分別比去年同期下降了8.9和35.6個百分點，在全市的排名靠后；國稅收入過半及完成全年目標壓力巨大。財政收入進度和增幅在很大程度上依靠非稅收入和基金收入的拉動，二者占到入庫收入的46.1%，比去年同期高3.5個百分點。還有四個鄉鎮街道財政收入沒有實現“雙過半”。

五是保增長、保民生、保穩定的壓力大。在當前財政收入增長面臨巨大困難的情況下，支出的剛性需求不斷強化。提高公務員及參公人員津補貼保障水平，落實教師績效工資等政策性配套資金，加大民生和社會發展方面的支持力度，必要的招商引資和工業園區建設投入，逐漸累積的政府性融資債務清償，使得財政資金緊張的局面短期內無法緩解，保持財政收支平衡的壓力不斷增大，各種需求難以全面兼顧。

出現以上問題和困難，既有客觀原因，也有主觀原因；既有宏觀層面的原因，也有中觀和微觀層面的原因。如何看待這些問題和困難，如何解決這些問題和困難，關鍵是對當前的經濟形勢和發展趨勢要有一個清醒的認識和準確的判斷，不斷增強緊迫感、責任感，不斷提高工作的前瞻性、針對性，不斷樹立信心和決心，從而牢牢把握科學發展的主動權。

從宏觀層面看，金融危機的影響遠未消除，但經濟企穩回暖的趨勢正在逐步加快。年是中國經濟非常困難的一年，嚴峻的外部環境及國家陸續出臺的應對措施對我區經濟產生了巨大影響。金融危機波及實體經濟，大部分企業面臨資金短缺、現金流萎縮、產品訂單減少、銷售和出口下降等問題，尤其對我區鐵砂行業以致命打擊，對出口型企業帶來嚴重沖擊，導致重點稅源嚴重減收，還減弱了企業的投資意愿，加大了招商引資和項目建設的難度。國家一系列“擴內需、保增長”政策措施的實施，在有效緩解我區重大項目斷檔、企業生產經營困難等突出矛盾的同時，也在客觀上造成了減收因素。如小規模納稅人的增值稅征收率和電力部門增值稅預征率下調，增值稅轉型后企業購置的固定資產所包含的增值稅稅金允許抵扣，對儲蓄存款利息所得暫免征收個人所得稅，開征卷煙批發環節消費稅等。與此同時，我們要看到，國家實施的大規模一攬子經濟刺激計劃效應正在加快顯現，人們對經濟回暖的信心正在逐步增強，我國經濟已呈現出加速增長的跡象。這在股市上已有明顯反應，上證綜指已站穩3000點，今年的增幅將近70%。世界銀行等許多國際組織和經濟學家都預測，即使出口產業不能為經濟增長做出很大貢獻，我國經濟也能實現8%的增長目標。上半年全區生產總值增幅達到16.1%，高于去年同期0.6個百分點，這充分表明了我區經濟具有較強的內生性、抗跌性，金融危機沒有改變經濟的基本面。

從中觀和微觀層面看，依然面臨很多制約因素，但區域發展的環境正在逐步改善。上半年有些項目進展不快，有其客觀原因。如武漢至城際鐵路的建設，將極大增強我區的區位交通優勢，但城際鐵路穿越路口工業園區，使得裕泰飼料、濟世醫藥、東印務等項目不得不重新選址或調整設計，影響了建設進度。區人民醫院項目選址受規劃制約，未能如期開工建設，可能要遷建，如此一來資金壓力和政策風險陡增。資金仍然是制約園區建設、重點項目建設和企業生產經營的重要因素，工業園禹王工業區基礎設施建設雖已啟動，但銀行融資尚未落實。政府融資的償債機制沒有建立，財政風險不斷加大。另一方面，我們要看到，發展的區域環境較之前幾年已有明顯改善，大開放、大開發、大發展的態勢已經形成。過去我們非常擔心用地問題，現在《區土地利用總體規劃大綱》（-2020年）市里已批準，工業園禹王工業區納入了城市總體規劃，可以保證未來一段時期建設發展的用地需求。市委、市政府將火車站經濟開發區確定為化工產業園，實行市區共建，利益共享，又啟動了南湖工業園建設，領導和支持的力度前所未有。對于長期困擾市區發展的被征地農民生活保障、土地出讓收益分配等重大問題，市政府正在組織調研，在政策上有可能取得一些突破。加上武漢城市圈“兩型”社會建設等重大戰略機遇，我區經濟完全有條件、有能力克服目前面臨的困難，進入發展的快車道。從招商引資情況來看，上半年雖然簽約落戶的項目不多，但接待客商230多人次，在談和跟蹤的重點項目有30多個，超過往年，這充分表明對外來投資的吸引力、影響力正在逐步增強，長期發展趨勢良好。

從主觀層面看，科學發展的能力有待提升，但加快發展的合力正在逐步增強?？傮w而言，我們對宏觀經濟形勢、區域發展形勢和產業轉移的研究還不深不透，工作的前瞻性和科學性存在欠缺。在認識和對待又好又快發展的問題上，在統籌城鄉發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展等方面，還存在著用力不均、畸輕畸重的現象。少數部門、少數國家工作人員失職不作為和越權亂作為、損害經濟發展環境和群眾利益的行為時有發生。特別是抓落實的問題還沒有很好的解決，制約和影響了區委、區政府重大決策部署的執行效果。應當肯定的是，隨著全區深入學習實踐科學發展觀活動、作風建設年和能力建設年等一系列主題教育活動的深入開展，特別是各項整改措施的落實，全區黨員干部的思想認識、精神狀態、創新能力、工作作風，都將有一個大的轉變和提高，“科學發展上水平、彎道趕超爭進位、富民強區興”的氛圍將更加濃厚，這對于凝聚各方力量，進一步做好下半年經濟工作，具有至關重要的作用?？傊?，只要我們堅定信心，趨利避害，主動應對，積極作為，就一定能克服暫時的困難，推進全區經濟又好又快發展。

三、確保實現全年經濟發展預期目標

下半年，要繼續深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞爭當沿江開放開發排頭兵的戰略目標和年度任務，在以下四個方面加大力度，狠抓落實，力爭取得新的突破。

（一）進一步強化招商引資責任。始終如一地將招商引資工作放在經濟發展重中之重的位置，強化各個方面、各個環節的責任，形成上下聯動、齊抓共管、人人出力的工作格局，增加有效投入，增強發展后勁。一要強化招商引資主體責任，牢固樹立目標意識。今年區委、區政府下達了招商引資目標任務，出臺了考核辦法，從上半年的情況看，發展還很不平衡，到目前為止，還有40個部門項目沒有著落。招商引資是第一要事，今年要堅決結賬兌現，各鄉鎮街道、區直部門和工業園區管委會，要對照目標找差距、想辦法，確保完成和超額完成目標任務。特別是對在談的30多個重點項目，要落實責任，明確專班，密切跟蹤，爭取有一批項目盡早落戶建設。招商部門要把主要精力放到招商上，下半年要組織開展一些針對性強、規模適度、富有成效的招商引資活動，同時搞好綜合協調，加強檢查督辦。近期要重點做好7月16日市區兩級在武漢市舉辦的“承接武漢化工產業轉移專題推介會”籌備工作。對區直和鄉鎮招商要注意以下幾個問題：一是事業大如山，責任重如山。不要人為自我設限，認為“這不可能、那不可能”，盡管條件差、職能弱，但不是不可能，只是暫時沒有找到方法，唯有強烈的事業心、永不言敗的意志，才能在競爭的大潮中鑄就輝煌。二是做到“三個吃透”。吃透基本產業，熟悉了解國家基本產業分類、態勢、布局等基礎知識，內行面前不外行，外行面前顯得內行；吃透基本區情，熟悉區位優勢、特點、差異性；吃透基本政策，熟悉我區招商引資基本要求、各項政策等。三是身體力行。撲下身子，調集力量，教育干部做到知恩、知足、知責，求成、求新、求廉。招商引資沒有人情，沒有眼淚，但有結果。二要強化招商引資管理責任，規范項目引進工作流程。區招商引資領導小組研究制定了《區直招商引資工作辦理程序》，對項目信息收集處理、跟蹤考察、洽談、評審、決策和服務都作了明確規定，形成一整套科學完整的工作流程，各鄉鎮街道都要參照執行。在評審和決策環節，要重點把好客商實力、用地規模、投資強度、建設周期、稅收貢獻、安置就業、節能減排、政府補助和獎勵等關口。招商引資工作必須做到全區一盤棋，實行一個平臺歸口管理，工業園區引進的項目都要進區招商引資項目庫，都要由區招商引資領導小組統一組織項目評審，然后進入決策程序。三要強化項目信息收集處理責任，做實招商引資基礎工作。項目信息收集和處理是招商引資工作的基礎環節，必須大力加強。區政府決定，設立招商引資信息獎，對于投資2000萬元以上的區直引進項目，只要進入了洽談階段，不論項目簽約與否，對首次提供信息的第一個人按項目預定投資額度給予相應獎勵；項目投產受益后，還可以繼續享受其他獎勵。收到信息的有關部門和招商引資領導小組對重大有價值信息的處理要做到不過夜，確保時效性。同時，抽調工作負責、熟悉電腦、有較強鉆研精神、業務素質和溝通能力的人員，組成工作專班，系統研究世界500強、國內500強和行業前5名企業，掌握其投資發展動態，篩選目標企業有針對性地進行前期溝通銜接，為引進大項目打基礎、作鋪墊。四要強化招商引資服務責任，加快引進項目建設進度。在這里，要重點強調項目服務專班的責任。對在建和新開工的招商引資項目，各服務專班要按照目標要求會同項目業主，排出工作日程安排表，代辦各種手續，認真解決項目建設過程中遇到的各種困難和問題，重大事項及時報請有關領導、有關部門出面協調，進行全方位全過程服務，必要時還要督辦項目業主，確保按計劃順利推進，盡快建成投產，發揮效益，做到與入園企業共成長。

（二）進一步掀起園區建設。當前，我區工業園區建設進入了歷史最好的發展時期，必須抓住機遇，大干快上，為項目落戶和經濟發展提供優良載體，搭建一流平臺。建設和招商是當前兩大主題。園區招商要堅持四句話的要求：國際化眼光、第三方立場、差異化道路、柔性化訴求。一要掀起禹王工業區建設。工業園禹王工業區是我區獨立建設的工業園區和未來的城市新區，必須舉全區之力，予以重點推進。下半年要重點做好八項工作：一是完善園區控制性詳細規劃，并嚴格組織實施。二是高標準推進“一縱兩橫”主干道及排水管網等基礎設施建設，高新大道路基工程9月底完成，穿越園區的東湖村至唐家渡港區疏港一級公路10月份要開工建設。三是做好資金籌措工作，積極申報路網和排水管網建設項目，爭取有關金融機構落實基礎設施建設貸款，探索引進客商進行園區開發。四是做好土地征用、房屋拆遷、土地平整工作，為園區基礎設施建設和第一批項目落戶打好基礎。五是做好招商引資工作，爭取有一批項目簽約落戶并開工建設。對入園企業設置門檻，嚴格評審，不求數量，只求質量，首個入園企業必須是高起點、高標準、高效益的標桿性企業。六是做好園區宣傳推介工作，由區招商局牽頭，工業園管委會配合，在本月底之前完成禹王工業區投資指南的編印工作。七是創新園區管理體制，完成工業園開發公司組建工作，爭取土地出讓收益政策，建立償債基金，實行滾動發展。八是聘請高端的咨詢管理公司為園區的建設和發展提供智力支持。二要掀起火車站化工產業園建設。充分利用市區共建的優勢和化工產業園的金字招牌，在市委、市政府的支持下，將火車站經濟開發區打造成為承接武漢及沿?；ぎa業轉移的重要基地。下半年要重點抓好六項工作：一是加快道路、排水管網、污水處理廠等基礎設施建設，完成投入8000萬元以上，拉開園區的基本框架。二是做好土地征用、居民拆遷及土地平整工作，當年征用土地達到3700畝以上。三是進一步籌措開發建設資金，依托市級平臺，爭取化工園承接產業轉移試驗示范項目資金和新申報的1.5億元銀行貸款資金到位，為園區七大工程建設全面啟動提供保障。四是繼續抓好招商引資工作，以開發區管委會為主體，做好與武漢硚口區化工產業的對接工作，爭取再引進5家以上化工企業落戶，同時確保本月中旬中部富民板業項目開工建設。五是完成火車站開發區開發公司組建工作，充分運用市場機制推進園區開發建設。六是加大爭取和協調力度，建立健全市區共建、利益共享的園區投資、建設和管理機制，促進園區可持續發展。三要掀起路口工業區、東西湖和南湖工業園建設。工業園路口工業區要重點抓好濟世藥業、裕泰飼料、鋼鉅汽配等簽約和調整項目開工、在建項目竣工投產、投產企業滿負荷生產和園區規范管理四項工作，目前在建的近10個項目和污水處理廠要加快進度，爭取年內全部竣工投產。東湖、南湖兩個街道要發揮市區共建、聯系緊密的優勢，進一步在東西湖和南湖工業園預留發展空間，爭取轉移性項目，配套服務型產業，同時要積極支持區直引進的項目在園區內落戶建設。四要營造良好的園區投資發展環境。園區建設是一個復雜的系統工程，各地各部門要樹立全局觀念、大局意識，積極探索“四個結合”，妥善處理好各方面的利益關系。即把園區建設與鄉鎮工業集中區建設有機結合起來，引導符合入園條件的鄉鎮村招商引資項目在規劃地塊落戶；把園區建設與新城區和新農村建設有機結合起來，居民房屋拆遷原則上都要實行小區公寓式集中還建；把園區建設與解決被征地農民生活保障有機結合起來，加強對村組征地費用的監督管理，防止分光吃凈，確保優先用于被征地農民參加養老保險；把園區建設與促進地方發展穩定結合起來，依法依規、因地制宜、積極穩妥地做好土地征用、拆遷還建、轉移就業和社會保障等工作，注意維護村組和農民的合法利益。