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從上個世紀改革開放開始,我國的基礎教育領域進行了系統性改革,其核心是從重視學生的知識掌握到重視學生的全面發展。但是,應該看到,學生全面發展理念的貫徹并非易事,從教育內容到教育方法再到學生評價都需進行相應的改革,才能真正將學生的全面發展加以貫徹落實。尤其在教育評價領域,學生全面發展理念的推行更是遇到來自應試教育的阻礙,學生評價中“唯知識”“唯考試”的現象仍然很嚴重,因此,如何才能對學生的全面發展進行評價,就成為我們要深入研究的課題。
近年來,無論在理論還是實踐上,對學生綜合素質和能力的評價都有了較大的進展。2014年,為貫徹落實《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》,促進學生全面發展、健康成長,教育部出臺了《關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》,對普通高中學生綜合素質評價工作進行了引導和規定。但是另一方面,由于我國長期以來存在的應試教育主導傾向,關于學生綜合素質評價方面的理論研究和實踐探索仍很不夠,存在的很多問題仍無法得到有效的解決,因此,本文以學生綜合素質評價的一個方面――評價方法為研究內容,力圖對中小學生綜合素質評價方法分類、選擇原則、改進方法等進行研究,以期對我國中小學階段學生綜合素質評價的開展和推進提供借鑒和啟示。
1中小學生綜合素質評價的目的及內容
中小學是個體發展最迅速的時期之一,也是學生養成良好個性品質、形成良好學習習慣、開拓視野、發掘自身潛能、提升自信心等關鍵時期,因此中小學教育在個體發展中的作用十分重要。但是,長期以來,我國的中小學生面臨著巨大的升學壓力,致使中小學階段本該完成的促進個體發展的作用無法完全實現,學校和家長都更加關注學生的學習成績,而不是學生的綜合發展。
造成這種現象的原因有很多方面,既有唯學歷等傳統教育觀念的影響,也有功利化社會競爭環境的擠壓,當然更直接的影響因素是來源于長期以來形成的以考察學生知識掌握和智力發展水平為主的學習成果評價體系。對學生學習成果的評價是教育活動的指揮棒,它所關注的評價內容最終都會反饋到教育活動當中,并使教育活動在這些被關注的方面進一步得到強化。這就是為什么小生初、中考、高考制度不改變,中小學教育無法從根本上改變的原因。
近年來,我國在基礎教育各階段的學生評價方面進行了持續改革,比如在日常評價方面,很多地區都建立了學生的日常學習檔案,從重視結果性評價逐步轉向重視過程性評價;在招考制度方面,很多省市也進行了相應改革,北京的小升初就近入學制度、高考的自主招生制度等都是具有探索性的嘗試。在這些改革的基礎上,2014教育部提出了高考制度中“兩依據、一參考”的原則,即高等學校招生考試可以依據高考成績和高中學業水平考試成績,同時參考學生在高中的綜合素質評價情況,力圖進一步扭轉“一考定終身”等不良導向。
綜上所述,中小學綜合素質評價的目的是:第一,引導基礎教育更加關注學生的全面發展,培養學生良好的思想道德素質,幫助學生養成良好的學習習慣,掌握基礎知識,形成學習能力,促進學生身心健康發展,提升學生的審美水平;第二,改變學生學習成果評價導向以及各級各類學校的招生考試制度,以全面評價學生的發展作為招生考試制度改革的基本方向;第三,從結果性評價逐步過渡到過程性評價,改變“一考定終身”的應試教育弊端,引導學校回歸到日常教學,關注學生的成長過程;第四,更加重視個體的個性化發展,為個體的發展營造更加寬松的空間,以促進創新人才的發展。
從這個目的出發,中小學生綜合素質評價應包括以下幾方面主要內容:第一,學生思想道德水平,包括學生的思想政治素質,人生觀、價值觀和世界觀,法制觀念,社會公德,環保意識等;第二,學生學業水平,包括學業成績,學習習慣和學習方法,思維能力,實踐能力等;第三,學生身心健康水平,包括身體發育水平,運動水平和能力,心理健康水平,自我認知能力等;第四,學生審美水平,包括發現美、欣賞美、創造美的意識和能力等。
2中小學生綜合素質評價的主要方法
明確中小學生綜合素質評價的目的和內容是研究評價方法的前提。通常提到評價方法,人們首先總是會想到考試。考試當然是最重要的評價方法之一,正像前面所提到的那樣,綜合素質中學生的學業水平情況就主要是通過各種類型的考試來進行評價的。但是,學生的思想道德水平、身心健康水平、審美水平等卻很難通過考試進行評價,也即是說,不同的評價目的以及不同的評價內容,需要用不同的評價方法。本文根據評價過程特點、評價結果特征、具體評價手段以及適用素質類型四個方面,將中小學生綜合素質評價方法分為以下三種主要類型。
2.1測試評價法
測試是評價的主要方法,對中小學生綜合素質評價來說也不例外。在這方面存在著一些誤解:如有人認為,測試只能評價學生的知識,而不能評價學生的素質。本文認為,作為評價的重要手段,測試在綜合素質評價中也發揮著重要作用,它的特點如下:第一,測試的過程具有封閉性特點。為保證測試結果的準確性和公正性,測試一般需要安排在相對封閉的場所以減少外界干擾,并十分重視在組織和實施過程中的嚴密性,如試題的保管、考試的組織等。同時,無論測試多少內容,總是會相對集中于一定時間段內完成。第二,測試對所要測量內容的評價一般較為精確。無論大小測試,其研發的過程都是首先確定所要測試的內容;然后再根據所要測試的內容設計測試題目,組成試卷;最后,一些規模較大的測試還需要經過信度、效度的檢驗以判定測試試卷的測試效果。因此,與其他評價方法相比,測試這種方法能夠比較精確地衡量出被測試對象在所要測試內容方面的程度。第三,測試的具體手段和方法有很多。如果從測試的內容上分,有以測試能力為主的能力測試,如著名的PISA測試中有一大部分內容就是測試學生認知技能的,還有以測試所學知識為主的各種考試,如課程考試、期中期末考試、結業考試、學業水平考試、入學考試等。第四,測試這種評價方法比較適合評價知識掌握水平,當然在部分需要以文字為載體才能測量出來的能力方面,它也有比較明顯的優勢和價值,這些能力一般都跟思維和認知能力有關,如分析能力、綜合能力等。
2.2檔案袋評價法
新一輪基礎教育課程改革正在積極引進當前國際新的教育理念和方法,而檔案袋評價正是一種逐漸受到重視、獨具特色的評價方法。所謂檔案袋評價是指“教師根據教學目標與計劃,請學生依據特定目的,持續一段時間,主動且系統地收集、組織與省思學習成果的檔案,以評定其努力、進步、成長情形”[1]。因此與傳統評價相比,檔案袋評價法是一種融合發展性評價、多元評價、過程性評價等為一體的綜合評價方法,體現了學生學習成果評價領域的新理念。其特點如下:第一,檔案袋評價法比較開放,且持續時間較長。它的開放性不僅體現在不需要特定的場合、時間等,也體現在它對評價人員的開放性上――教師可以成為評價主體,學生、家長甚至社會相關人員也可以參與到評價中來。而且,“無論對學生還是教師來說,都比較容易操作,且收效也比較顯著;它對于各個水平層次和年齡階段的學習者來說,都具有較強的適用性”[2]。第二,檔案袋評價法不像測試那樣具有精確性,它是記錄性的和描述性的,可起到記錄、保存、展示等作用,因此不同的評價目的和不同的評價主體對檔案袋的使用都會有所不同。第三,檔案袋評價法也有很多不同的評價手段。比如,“根據檔案袋的不同功能,可以將其分為:展示型、文件型、評價型和課堂型等”[1],這些不同功能的檔案袋在評價中所起的作用是不同的,其側重點和關注點也都有不同。第四,檔案袋評價法使用范圍很廣,適合各種素質的評價,既可以通過課堂作業、學習過程記錄等評價學業水平,也可以通過典型行為、多方評價、學生作品等評價思想道德、審美能力等。
2.3表現性評價法
表現性評價是“為測量學習者運用先前所獲得的知識解決新問題或者完成特定任務能力的一系列嘗試,具體來說就是運用真實的生活或模擬的評價練習來引發最初的反應,由高水平評價者按照一定標準進行直接地觀察、評價”[1]。表現性評價方法區別于傳統測試,是評價者通過觀察等方式、針對學生行為進行評價的方式,此類評價更加注重對學生行為過程的分析。其特點如下:第一,就其評價過程來看,表現性評價具有相對開放性特點。盡管它不像檔案袋評價法的開放程度那么高,但它基本上也是在一個相對開放的情境中完成的,這種評價所需要的時間可長、可短,取決于所評價的內容和評價的目的。第二,表現性評價具有?C合性的特點。不像測試評價具有精確性,也不像檔案袋評價更重視記錄作用,表現性評價是具有特定目的的、在特定的場景中對學生行為的評價,而學生的行為表現一定是其各種綜合素質的反映;同時,表現性評價特別依賴評價主體的專業水平,所以,它雖然是一種模糊評價,但它是一種建立在專業水平基礎上的綜合評價。第三,表現性評價有多種具體的方法和手段,“其形式主要包括建構式反應題、書面報告、作文、演說、操作、實驗、資料收集、作品展示等”[1];第四,表現性評價適合評價各種能力和素質,尤其對那些需要在活動中展示的能力更能體現評價上的優勢。
綜上所述,以上三種綜合素質評價方法的特點如表1所示。
3.1觀念改進
綜合素質評價是新生事物,必然要與某些傳統觀念產生沖突,比如以往很多人認為,只有成績、考試等才是反映教學狀況的重要指標,這必然導致唯考試、唯知識的傾向。當今教育評價領域的觀念日新月異,很多新觀念開始出現,具體到學生綜合素質評價領域,筆者認為,應首先做到以下三個結合,以改變落后和僵化的評價觀念。
首先,過程性評價和結果性評價相結合。所謂結果性評價就是評價學習成果,無論過程怎樣,只要結果達到要求,其質量就能得到認可。所謂過程性評價,顧名思義,就是重視過程,在過程中評價,并評價教學過程。因此,“過程性評價是主張內外結合、開放式的評價方式,主張評價過程與教學過程的交叉和融合,評價主體與客體互動和整合。評價功能包括對學生的學習質量水平做出判斷,肯定成績,找出問題”[3]。
不能一概而論過程性評價和結果性評價孰優孰劣,其實并非只有傳統的評價重結果,近年來興起的學生學習成果評價也是非常典型的結果性評價,但是卻是近年來受認可度較高的評價方式。因此,要根據評價的目的、內容、條件等,將過程性評價和結果性評價結合起來,以達到最優效果。
其次,綜合性評價和發展性評價相結合。綜合性評價既指需要評價學生各方面,也指在評價中要綜合各種信息進行評價,但綜合性評價是基于學生現有水平和狀況的。發展性評價則不同,它關注學生的發展過程,目的是為了能夠發現學生在發展中的需求,激發學生的內在發展動力,使其得到更好的發展。盡管現階段還沒有比較權威的對發展性評價的定義,但從實踐角度出發,發展性評價就是要求教師用發展的眼光對待學生,要求“教師在制定評價指標時,應將學生變化等因素考慮在內,而且,教師在制定指標時,還應確保其符合學生的心理變化規律,并且與社會發展趨勢相符”[4]。
因此,要將綜合性評價和發展性評價結合起來,既要對學生的發展現狀進行評價,反映學生已經獲得的學習成果,更要對學生的未來發展進行關注,激發其內在潛能,使其得到更好的發展。也就是說,即便評價最基本的目的是判斷學生現在的發展水平,但是所有教育手段的最終目的都是促進人更好的發展,評價也不例外,應將發展性評價與綜合性評價有機結合起來,充分發揮評價在育人中的作用。
最后,多元化評價與權威性評價相結合。在傳統的評價方式中,學生處于被動地位,一般是作為被評價的對象,學生的自我評價、對他人的評價等都沒有得到應有的關注。但是,當今的教育評價已經向多元化方向發展,學生、家長、教師、校外相關人員都可以作為評價主體,體現了評價主體多元化的趨勢。但另一方面,任何的評價都需要有一定標準,因此在多元化的評價體系中,仍有更具權威性的評價占據主導地位,在國內外都是如此。比如,在國內,高考、中考等大型考試具有比較強的權威性,各級學校在招生錄取過程中都主要依據這些具有權威性的評價結果;在國外也是如此,美國的SAT和GRE、英國的ALEVEL等成績也是學校招生時的重要依據。
因此,即便在??今教育評價日益多元化的時代,也應堅持多元化與權威性相結合的評價理念,正像教育部提出的“兩依據,一參考”一樣,綜合素質的評價需要多種方式、多個方面、多元群體進行,但也應有相對統一和權威的標準作為參考依據,只有將多元化評價和權威性評價有機結合起來,才能對學生做出客觀、公正的評價。
3.2措施改進
首先,加強培訓,提升教師的評價水平。當前各種評價的要求主要是通過教育主管部門從上至下大力推進的,因此學校以及教師在實際評價的過程中難免出現種種理解上的偏差,這對整個評價工作的開展是十分不利的。教師作為重要的評價主體,除了是評價方案的具體執行者,同時也應是評價方案的研究者和宣傳者,只有他們充分認同和理解評價方案,后者才能在實踐中被有效執行。因此,“綜合素質評價方案的制定者應參與到對各級教育行政人員的培訓過程中,以使被培訓者能較為準確地掌握綜合素質評價的內容和精神”[5]。學校也需要定期開展教師培訓工作,明確評價基本內容、標準與方法。
北京市教委:唱響“減負”主題,用改革創新的、科學系統的思路和方法推進減負
一直以來,特別是2010年國家教育綱要頒布以來,市教委把減負工作作為推進素質教育的重要任務,取得了初步成效。近兩年,北京通過科研部門和教研部門做了多次關于課業負擔的調研。調研顯示:目前全市中小學課業負擔仍然較重,并有隨年級升高而趨于嚴重的趨勢,具體表現在“四多三少”,“四多”即學習時間多、家庭作業多、考試排名多、課外補習多;“三少”即睡眠時間少、體育課和鍛煉少、自主支配時間少。此外,教育部在2011年和2012年兩年也在北京做了課業負擔的監測,得出北京地區學生學習成績名列前茅,但學生負擔也比較重的結論。此外,北京地區的學生體質健康也不容樂觀。所以,新學期開學,市教委進一步加大了減負工作的力度,下決心破解基礎教育熱點、難點問題。
2月19日,市教委和市政府教育督導室聯合下發《關于切實減輕中小學生過重課業負擔的通知》,提出了減負工作的“八項規定”。和以往的文件相比,《通知》的最大特點是內容具體、要求嚴格,對課程、作業、考試等關鍵環節和重點問題提出了具體且可檢測的要求,對課時、在校時間、作業量、考試等方面的要求進行了量化和細化。
2月25日,市教委以北京小學春季開學典禮為契機,在全市中小學唱響“減負”主題。北京小學的教師代表、家長代表向全市中小學教師和家長發出減負倡議,進一步動員各學校和家長共同努力,切實減輕學生過重課業負擔。
為了解各區縣中小學校開學情況及“減負”文件要求落實情況,市教委基教一處、基教二處于2013年3月5日至8日走訪16個區縣、32所中小學校,開展了有關工作的調研。調研采取了深入基層、走進課堂的形式,較為詳實、全面地了解了實際情況,達到了指導工作改進、發現典型經驗,收集工作建議的調研目的。
同時,市教委還建立了減負工作信息報送制度,采取“信息周報”的方式,及時收集整理和報送區縣、學校的減負動態信息。
北京市教委要求各區縣和學校避免對《通知》簡單化、機械的理解和落實,要深刻領會本質要求,準確把握工作力度,結合北京市減負工作的整體思路和區縣、學校的實際,用改革創新的、科學系統的思路和方法落實《通知》要求。
“育人為本”是減負的指導思想
北京市減負工作的指導思想是“育人為本,科學減負,促進每一位學生健康快樂成長”。減輕學生課業負擔,就是要把時間空間還給學生,把興趣愛好還給學生,把健康快樂還給學生,促進學生自主發展,提高學生的創新精神和實踐能力。
“尊重規律”是減負的本質要求
北京市減負工作的基本要求是尊重規律,尊重教育規律和人才成長規律。通過落實《通知》中規范性的、基礎性的要求來規范辦學行為,健全工作規則,引導學?;貧w教育規律,研究教育規律,尊重教育規律,把由于不尊重教育規律而造成的學生過重課業負擔真正減掉。
“標本兼治”是減負的工作思路
北京市減負的工作思路是“標本兼治、疏堵結合、內外聯動”。
標本兼治,就要首先治標,重在治本?!皹恕笔侵改芸吹降耐庠趩栴},即作業量、考試次數等可量化的東西;“本”是指我們的教育質量、教師素質、評價制度等。
疏堵結合,就是規范和引導相結合。減負不是單純地做減法,而是有增有減,綜合改革。增是指增效、提質,要豐富孩子的生活,通過課程、校外活動、社會大課堂等載體,讓孩子有更多的時間參與社會,提高實踐能力和創新能力;通過提高教學效益、提高教師素質、增強學生能力,減輕損害學生身心健康的過重負擔,促進學生自主管理、自主發展。
內外聯動,就是教育內部要率先減負、主動減負,同時要加大宣傳,積極引導和影響家長和社會形成合力,共同減負。
區縣:行動迅速,探索有效途徑,創新工作方法
在《通知》下發后,各區縣教委立即行動,召開會議傳達文件精神,制定工作實施方案;著手建立健全工作制度,為工作推進提供保障,同時加強監督檢查,加大考核獎懲力度。各區縣還積極探索有效途徑,創新工作方法。
【東城區】提出減負工作以八個方面為突破點,即減負從健康做起、減負從時間做起、減負從課程做起、減負從結構做起、減負從經驗做起、減負從分層做起、減負從減免做起、減負從溝通做起,鼓勵學校和教師在“一師一招、一校一策”的“微創新”活動中,努力創造出東城特有的經驗。
【朝陽區】將“減負”工作與促進學校內涵發展緊密結合,與提升學生學習能力緊密結合,與質量工程緊密結合,促使學校深入開展教學研究,深化課程改革,切實提升教師專業素養和能力,提升學生的學習能力,提升學校的辦學品質。朝陽區教委還召開媒體通氣會,主動減負措施。
【海淀區】建立中小學公示備案制度。初中和小學課表、作息時間以及教輔書目在中小教科備案,同時向家長和社會公示,接受社會監督,督促各學校落實減負措施。
【石景山區】堅持綠色教育理念,召開以“關注減負增效和學生體質健康”為主題的教師培訓視頻會議,選取在作業研究、作業配餐、低負擔高效率、學生體質健康等方面做出有益探索的學校和教師,做經驗發言。
【順義區】將2013年定為常態課質量提升年,圍繞常態課教學,開展六項工程,即區域教學質量引領工程、學生學習質量提升工程、教師專業素質提升工程、學校課程優化工程、信息化手段優化工程、課堂質量助推工程,以高效的常態課堂落實減負。
【通州區】以減負提質和促進學生全面發展為宗旨,要求各中小學圍繞該主題開展有效教學模式的研究探索,讓高效課堂成為常態,讓常態課充滿高效;開展“學生合理作業量的研究與探索”工作,創新作業形式。
【懷柔區】科學謀劃,狠抓減負增效的關鍵環節,把3、4月份定為“陽光課堂”展示月。區教委小教科召開小學“陽光課堂”展示交流研討會,認真剖析聽課情況,在“減輕學生過重課業負擔,構建陽光課堂”方面進行了積極而有益的探索。
【平谷區】開學初,通過調查、座談與第三方暗訪等方式,對每所學校的減負工作進行檢查,并將其納入學校工作質量綜合評價中。同時,以“致家長一封信”的形式,向家長宣傳減負規定,公布監督電話,接受家長的監督,真正將減負工作落到實處。
【大興區】針對小學實際情況,組織編寫13個學科的減輕學生課業負擔教學指導意見;進一步深化課程改革,積極探索新的教學模式,提高教學效率。
學校:從自身做起,減負先行
北京市各中小學校也積極行動,進一步提高認識,積極落實市、區減負工作要求,在作業、課程、課堂等各個環節加強研究和改革,取得初步成效。
加強作業研究
北京市東城區東師附小實施“作業三統一”,即統一作業布置時間,班主任統一協調各科作業,并統一上傳至班級博客,便于學校監控、家長監督。海淀區人大附小開展“讓作業可愛起來”的實踐探索,關注學生個性需求,分層布置作業,在寒假不布置學科作業,鼓勵學生自主選擇小課題研究,增強學生的創新精神和實踐能力。門頭溝區東辛房小學出臺了三至六年級作業單,改革探索多樣化、層次化、個性化的作業。豐臺區翠林小學要求教師必須自做一遍學生作業,感受作業的難易程度。東直門中學要求班主任協調任課老師平衡每天作業量,逐步形成學校的校本作業系統。北京九中分校等多所學校實施作業配餐研究。通州區中山街小學提出巧設分層作業,即針對不同學生,設計了創造能力挑戰、知識應用、選做作業三個級別的作業,既保證了作業的時間要求,又滿足了不同學生的學習需求。
推進課程改革
北京市豐臺區芳星園小學積極開發《端端正正寫字,堂堂正正做人》《積極心理幸福一生》等校本課程,努力建立校本課程體系。平谷八小推進“快樂周末課程”,利用每周五下午時間開展包括德育生活指導課、課外閱讀活動和走班制校本活動等多種形式的教學活動。門頭溝區京師實驗小學結合小學生學習特點,開展長短課時相結合的改革,安排學生自主活動時間帶。房山區北洛中學邀請北京市課程中心專家來校座談,從項目研究入手,共同研討有效學習方式,強化學生自主學習能力,促進減負工作順利開展。北京師范大學朝陽附屬中學積極探索體育學科國家課程校本化實施的有效途徑,形成了“必修課+選項課+課間操+體育社團+運動隊”五位一體的課程結構,保證了學生每天在校體育活動時間超過1小時,使學生掌握運動技能,養成終身運動習慣,形成堅毅樂觀的品質。
提高課堂有效性
北京市朝陽區實驗小學將“備整體、備結構、備技能、備拓展”的備課改革作為落實減負工作的核心舉措,提高教師備課水平,保證課堂教學高效率。石景山區實驗小學探索“主體探究-綜合滲透”的教學模式,建立低耗高效課堂。平谷三中強化課堂會診活動信息數據收集,圍繞學生參與活動情況、課堂提問質量等方面,探討喚醒學生自主學習興趣的有效方法。順義區俸伯中學積極探索實施“自主課堂”教學改革,不僅提高了課堂教學效率,還探索出了切實減輕過重課業負擔的有效途徑。懷柔三小為達到減負增效的工作目標,啟動“2321”工作,深化研究“以學論教,勇退善進,合作學習,教學相長”的課堂教學特色。文匯中學提出要科學減負,做到減負不減質,加強學生思維含量、自主學習、問題診斷等方面能力的培養。
減負將來時:勇于碰硬,重點突破,持續推進
北京市教委羅潔副主任在接受記者采訪時談道:減負不會一帆風順,一蹴而就,也不是一紙文件就能解決所有的問題。教育改革是一項系統工程、綜合改革。從教育內部來說,課程改革對教師隊伍提出了更高的要求,教師隊伍整體素質需要提高;第二是中考、高考、小升初的評價制度不改變,中小學課業負擔過重的“根”就難斬斷。從外部來說,就業競爭的壓力,人才通道狹窄的問題,影響了社會對教育和人才的評價;另外,教育是個巨大的市場,眾多教育培訓機構利用強大的營銷團隊去刺激需求,并迎合家長望子成龍的觀念,在某種程度上也對減負工作的貫徹落實有一定影響。
羅潔副主任強調:我們理性看待這個問題,既不能急于求成,也不能消極應對,一方面改革是漸進的,但我們相信,這樣的改革會對學生的成長、學校的發展有積極的促進作用;另一方面,減負也是基礎教育的熱點、難點問題,我們要勇于碰硬,攻堅克難。
北京市教委要求在落實《通知》要求的基礎上,堅持素質教育主題,在制約減負的難點問題上重點突破,努力實現減負的同時,力促提質增效。
抓住關鍵環節,加強學生作業研究與改革
2013年,北京市教委明確把作業研究作為推進減負的突破點。加強作業的監控與管理,強化有效作業的研究與實踐,改革學生作業內容與形式、提高學生作業興趣與作業實效性,開展中小學作業負擔的調研監測,力求在作業改革方面取得突破性進展。
完善考試與評價制度體系,促進學生全面發展
以國家新課程標準為依據,加強命題和考試研究,運用多種方式評價教學效果;深化考試內容、方法和手段的改革,嚴格規范考試工作管理,切實減輕學生的考試壓力、心理負擔;完善學生綜合素質評價,積極探索構建有利于學生健康成長和全面發展的綜合素質評價體系,以科學的評價引導學校和教師提高育人質量。
堅持育人為本,實施素質教育
把立德樹人作為教育的根本任務,實施《中小學德育工作行動計劃》,推進綜合素質提升工程;促進學生健康成長,制定實施體育衛生行動計劃,推進陽光體育活動;不斷豐富學生在創新探究、藝術科技、社會實踐、跨文化交流等方面的發展平臺和載體。
增強隊伍素質,提高育人質量
北京市將研究制定《北京市中小學教師職業道德規范》,落實國家關于嚴禁公辦在職中小學教師從事有償補課的要求。加大教師培養培訓力度,以初中和小學教師教學基本功全員培訓和展示活動為抓手,提升教師實施新課程、駕馭新課堂的專業能力。
關鍵詞:信息技術;綜合實踐;思考
中圖分類號:G633.98 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)46-0206-02
國家《基礎教育課程改革綱要(試行)》指出:“從小學至高中設置綜合實踐活動并作為必修課程,其內容主要包括:信息技術教育、研究性學習、社區服務與社會實踐以及勞動與技術教育。強調學生通過實踐,增強探究和創新意識,學習科學研究的方法,發展綜合運用知識的能力。在課程的實施過程中,加強信息技術教育,培養學生利用信息技術的意識與能力?!遍L期以來,中小學生的學習方式和教學模式過于單一,不利于學生綜合素質的提升和終身學習能力的培養,這種局限性,極大地制約了學生主動學習,制約著學生綜合實踐能力的發展。而信息技術環境下的綜合實踐活動,就是利用信息技術來推動綜合實踐活動,發揮新思想、新觀念和新技術的優勢,通過教與學把信息技術教育與綜合實踐活動融為一體,整合優質教育資源,把信息技術作為促進學生獲取信息、探索問題、解決問題、自主學習和構建知識的工具,促進信息技術教育與綜合實踐活動同步發展,提高教與學的效果,促進傳統的教學結構與教學模式的根本改變,從而達到培養學生創新精神與實踐能力的目的。
在《綜合實踐活動指導綱要》中明確要求:“綜合實踐活動要把信息技術有機地融入綜合實踐活動的內容與實施過程之中”??梢姡畔⒓夹g在綜合實踐活動中的合理、有效使用,是學生綜合實踐能力和綜合素質發展不可估量的。沒有信息技術教育的綜合實踐活動將是不完善的。兩者有機整合是非常必要的,既有利于信息技術教育,也有利于綜合實踐活動的有效實施。從上學期開始,《磚瓦文化》研究活動在我教學的班級中開展得如火如荼。行進至此,感觸頗多。下面是我的具體實踐和思考。
一、信息技術是綜合實踐活動有效實施的“動力機”
綜合實踐活動重視學生的創新能力培養,強調學生的知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀這“三個維度”?!洞u瓦文化》的研究內容是根據遙觀歷史和中國磚瓦文化歷史,取材于現實生活,符合學生的需求和年齡特征,可以增強學生熱愛家鄉、熱愛中國文化的思想情感;增強建設家鄉、報效祖國、弘揚中國文化的責任感。但在實施過程中,往往受傳統課堂教學的影響,不能突破時空的限制,充分利用豐富的自然、網絡資源和實踐活動來更有效地開展研究。而信息技術與綜合實踐活動的融合,實現了研究內容的呈現方式、學生的學習方式、教師的教學方式和師生互動方式的變革,它打破了時空的界限,為學生的學習和發展提供豐富多彩的教育環境和有力的學習工具。我校的信息技術課堂、綜合實踐活動課、全天開放的計算機房和電子閱覽室,為《磚瓦文化》的研究活動搭建了廣闊的信息平臺。這是真正意義上的自主學習。
在《磚瓦文化》綜合實踐活動中,各研究小組根據主題充分運用信息技術進行有效研究實踐。他們用掃描儀掃描出《武進日志》、《遙觀鎮志》上有關遙觀磚瓦的資料;從網上找來關于“遙觀由來”和中國磚瓦歷史的視頻、各專題的圖片和文字資料;用數碼設備捕捉遙觀本土豐富的磚瓦資源,學校的老師、家人、村上的老者、磚瓦制作工具、磚窯等都在數字畫面中呈現。這正對應信息技術學科的“信息的識別與獲取、信息的存儲與管理”模塊。
在具體實踐中,指導老師作為指導者、觀察員,要向學生強調利用信息技術迅速地獲取信息,準確概括信息,實現自主學習、自主發現、自主探索,獲取新知識、新方法、新思想。由于因特網上的信息良莠不齊,老師要針對性地指導學生如何有效甄別信息及引用。
二、信息技術是綜合實踐活動多彩展示的“大舞臺”
傳統的綜合實踐活動中,學生往往是通過小組語言交流、制作手工作品和手抄報的形式匯報活動成果。而在信息技術環境下的綜合實踐活動,學生充分運用自己所掌握的信息技術知識,多種媒體元素的注入,使成果展示變得精彩紛呈:使用文字處理軟件Word制作電子報刊;使用圖像處理軟件Photoshop制作宣傳海報;使用電子表格軟件Excel制作統計圖表、數據分析圖表等;還可以使用幻燈演示軟件PowerPoint制作演示交流文稿;還可以使用動畫軟件Flash制作小動畫;也可以使用網頁制作軟件FrontPage制作主題活動網頁。
信息技術環境下的綜合實踐活動是實現信息技術與綜合實踐活動內容與實施過程的最大融合。學生在實踐活動中探究,在實踐活動中學習信息技術知識,熟練信息技術操作技能,提升自身的信息素養。
我校在每年度的藝術節和科技節中設置相關比賽項目,并篩選出優秀作品參加上級教育部門的相關競賽活動。如在2013年常州市中小學電腦制作活動評比中,我校有兩位同學的作品獲市一等獎;初二(6)班部分同學的研究性學習成果《磚瓦文化》獲2013年常州市中小學生研究性學習優秀成果一等獎;部分同學制作的《磚瓦文化》專題網站獲2013年武進區中小學生信息技術應用能力競賽一等獎。
三、信息技術是綜合實踐活動全面評價的“好助手”
信息技術的有效、科學、合理使用,將使我們對學生的評價更加客觀、真實、民主。
1.多元評價:《綜合實踐活動指導綱要》強調:“綜合實踐活動的評價強調多元價值取向和多元標準,肯定學生與世界交流的多元方式?!币虼?,學生、教師、受訪者都是評價者。為此,我在學生的采訪表、研究日記上設立“某某對我說”的評價項目;并架構《磚瓦文化》Moodle平臺,方便實現了學生的自我評價、生生之間、研究小組間的互評、教師評價。評價者可以通過Moodle平臺瀏覽相關的資料,對被評價者每一次專題活動進行客觀、綜合的評價。而學生個體則可進入平臺進行查詢和了解,以便修正今后實踐研究中的言行,以達到再學習的目的。
2.全程評價:綜合實踐活動不僅重視學習結果的評價,而且重視過程的評價。評價滲透于綜合實踐活動的每一個環節,它是提高綜合實踐活動的有效性、確保研究質量的一種主要策略和機制。在搜集遙觀本土磚瓦文化資源時,受訪者的評價對學生來說是鼓勵,更是指導。我還在Moodle平臺上為各小組創建了留言空間,同學、老師可隨時在留言空間與小組的同學交流,還可隨時對各小組同學進行及時的評價,真正落實了評價的全程化。
信息技術環境下的《磚瓦文化》研究活動,以全新的思想觀念、形式、內容以及所發揮的激勵功能、教育功能使之成為學生提高信息素養的有效載體。信息技術是綜合實踐活動的重要內容和特殊領域。信息技術與綜合實踐活動的內容和實施過程深度融合,更有利于學生形成對自然、社會、自我之間內在聯系的整體認識;養成在日常生活與學習中應用信息技術解決問題的基本態度與能力;養成與信息社會相適應的良好行為習慣;在研究中進步,在分享中成長。
參考文獻:
慕課(MOOCs),被譽為“印刷術發明以來教育最大的革新”,從2011年底開始風靡全球,世界各大高等院校紛紛投入其中,迎接“未來教育”的曙光。北京數字學校(BDS)作為打造北京市基本公共教育服務新模式的載體,要順應大勢、立足基本、謀求發展。
從基礎教育視角來看慕課
2013年,一些中小學校也開始探索和研究慕課,我們究竟應該以什么樣的視角來看待慕課,來發展基礎教育界的慕課呢?
正如一位校長所說:慕課從草根開始,從細微的教育技術開始,引起教學模式、學校形態、教育形態的連鎖反應,進而倒逼傳統教育進行改革。改變一種已經存在很久的交互技術,相當于創造了一個嶄新的世界。慕課改變了教師與學生的交互模式。
但是,讓我們一起來看一組慕課學院2013年10月份調研的數據:參與慕課學習的人群80%以上是本科及以上學歷者,高中生很少,初中以下幾乎沒有。
究其原因,個人認為主要有三個方面:第一,基礎教育領域學生基本上是未成年人,在網絡學習的自主性、自律性、學習力等方面存在很大差異。第二,基礎教育不同于高等教育或社會教育,課程形態除了知識的傳授外,還有態度情感價值觀方面的培養。中小學生們的學習生活大部分時間在課堂中度過,師生在眼神與眼神的交流中不斷碰撞火花,不斷潛移默化,不能放棄課堂這個教育的主渠道,而采取自主網絡學習。第三,基礎教育是學生人生觀、價值觀和世界觀養成的關鍵時期,需要在集體生活中不斷培養愛國主義、集體主義精神,在學校生活中實現情感生成,慕課在這些方面是不具備條件的。
所以,對于慕課,我覺得要用揚棄的態度去看待,既不要追隨資本,跟風式強行將慕課大規模在基礎教育推行,也不要對慕課置之不理,不去接受其給教育帶來的新變化。
在馬云豪言“銀行不改變,我們改變銀行”,要改變金融業的時候,你是否感到了教育改革的緊迫感?在社會資本對在線教育爆發式投資,用互聯網包圍基礎教育的時候,你是否有兵臨城下的感覺?我們這些基礎教育人,作為信息時代的“移民”,要向信息時代的“土著民”學習,要以主動變革者的姿態去接受新技術、新媒體,充分理解互聯網變革的內涵,培養互聯網思維,更新教育觀念。充分學習慕課在優質課程資源供給方式、多渠道互動、教與學方式變革、專題教育、個性化評價與考核、教學質量監控與評價、大數據挖掘等方面的優點。
北京數字學校的思考與實踐
為進一步適應首都經濟發展的新形勢,實現質量提升、均衡發展、教育公平,改善和豐富基本公共教育服務是緩解和解決矛盾問題的出路,必須用改革創新的辦法轉變發展模式,關注需求結構、供給結構和要素結構三方面的有機協調。教育信息化手段和思路,是構建北京(世界城市)基本公共教育服務新模式的中堅,以“融合創新”的思路積極深入研究,提出基本公共教育服務背景下“實際獲得公平”的理念,推動從機會均等向實際獲得均等邁進。北京數字學校提供的基本公共教育服務是實際獲得的均等,即每一所學校、每一個孩子都可以無需時間等待、無需自身能動就能直接獲得的公共教育服務??梢酝黄茣r間、空間、地域的限制,可以讓學生在任何時間、任何地點進行學習,構建無處不在的泛在學習環境。
2012年,北京市教委創新體制機制,成立北京數字學校,依托教育信息化,開發優質數字化教育資源,建設北京智慧學習環境,構建基本公共教育服務的新模式,實質性地推進“實際獲得”公平,打造首都教育的新品牌,在建設世界城市和智慧城市過程中發揮更大的作用。經過兩年的建設,北京數字學校初具規模,在電視和網絡兩個平臺提供多樣化的服務。
一是提供無處不在的學習通道。在校園網絡環境,家庭電視、網絡環境,公共場所歌華飛視、WiFi環境下,可以通過電腦、電視、手機等終端,訪問數字學校網站、電視平臺,數字學校APP、微信公眾賬號,在任何時間、任何地點,都可以登錄數字學校學習和參與活動。
二是提供實名網絡學習空間,建立以“用戶參與和個性化應用”為核心的交互式網絡虛擬學習社區。學生和教師擁有自己的個人空間,關注社區活動,參與群組和感興趣的話題,通過撰寫便箋、日志、微博等進行社區交流,可以看到數字學校為其提供的個性化推薦課程,參與豐富多彩的網上教育教學活動。數字學校擁有實名學生用戶120多萬人,經常參加活動的60萬中小學生建立了個人實名網絡學習空間;實名教師用戶8.8萬人。月瀏覽量保持在300萬次以上,其中郊區縣的訪問量占了六成。
三是提供豐富、多元、精品的覆蓋小學、初中和高中的數字化名師課程。目前,北京數字學校網絡平臺上已經有27個學科14000多節數字化的國家課程、地方課程和校本課程。為在北京市的學生及其家長提供名校、名師課程,可以自主進行學習;鏈接一些來京務工隨遷子女較多省市的課程,方便在北京接受基礎教育的外來務工人員子弟,在回原籍進一步學習時,可以跟得上當地的教育進度,也幫助外地轉學而來的學生,盡快適應北京的學習生活;扭轉啞巴英語的學習方式,提供網絡英語口語和聽力自主學習平臺;為遠在國外的北京學生提供義務教育服務,彌補中文教育的不足。
四是提供家庭教育、育兒指導信息推送服務。每周為學生和家長的手機終端推送彩信、微信信息,為中小學生提供與學生課堂學習同步的學法指導,為小學一年級學生家長提供“伴隨成長 家長學院”家庭教育指導,為學齡前家長提供“伴隨成長每周一信”的育兒指導。社區學前兒童早期家庭育兒指導信息共匯集了0歲~6歲學前兒童早期教育家長需要了解和掌握的5000余個知識點,按照“生理發育”、“心理發育”、“護理保健”、“營養飲食”、“合格家長”等8個類別進行分類,按照一年52周,6年312周對應年齡階段。形成了每期3000字~5000字,多張配圖,共計312期彩信,120余萬字,2300余張圖片的完整指導內容系統。每周一,按照每一個孩子的對應年齡段發送,所有學齡前兒童的家長都會收到一條與自己的孩子成長年齡完全同步的教育指導建議。目前,已覆蓋北京市多個區縣近20萬學齡前兒童家庭,并取得廣大家長的充分認可和贊譽。
五是選擇112所中小學校,開展基于區域和學校的深度應用,從七個方面開展應用模式研究。城里名校和郊區縣學校結成協作共同體,探索利用北京數字學校在課堂教學、教師教研、師資培訓、學校管理、德育活動等多個層面的協作,開展名師同步課程資源與學校課堂教學和教師教研的深度融合試點。
課堂教學研究:探索基于名師同步課程資源的有效教學形式(如翻轉式課堂、問題解決型課堂、研究型課堂、思維發展型課堂、學習能力提升型課堂)。整合學校各類資源,提升數字化環境下教師教的能力和學生學的能力,對12所實驗校共351名教師進行了教師學習力測評分析,找出了教師自身在學習能力方面的欠缺。實驗校教師在語文、科學等14個學科開展了教學應用探索,形成了60多個教學應用案例(含教學設計、教學視頻和評價分析報告),其中案例資源視頻超過100G。教師們感受到名師同步課程在教師專業發展、課堂教學改革和學生個性化學習等方面很強的支撐性作用。
數字教研研究:16所試點學校參與,探索名師同步課程在學科教研中的應用方法和效果,開展了集體聽課、評課,提交60節教學應用案例,137位參與該項目的教師對學科(教研)應用實踐的反饋和評價(包括觀看名師同步課程節數、觀看頻率、觀看途徑、觀看時間;集體評課頻率;觀看視頻后修改原有教案的比例;專業水平提高;個人教學的收獲;參與學科教研的態度;建議等)。調研結果獲得了試點學校教師的高度認可,以名師同步課程作為一個重要資源開展集體教研活動,結合名師同步課程開展了學科教學應用實踐。
校際合作研究:16對城鄉合作學校,依托北京數字學校網上學習平臺,將在教師專業發展、學生多元化學習體驗方面充分應用數字小學平臺開展多元化的研究與應用活動;組織學校教師參與全國性的校際協作與研討活動,與來自上海、廣東、遼寧、山東等地區的中小學校進行網上互動與協作,教師和學生對信息化教與學方式變化方面有了深刻認識和實踐體驗。
北京數字學校未來發展思路
十八屆三中全會提出深化教育領域綜合改革,北京數字學校作為北京市教育改革和發展的一個重要載體,承擔著教育深化改革的責任,在信息化發展和教育發展的大趨勢下,要順勢而為,乘勢而上,勇敢肩負起相應的責任。
在總結前期工作的基礎上,我們提出未來發展的目標和發展框架。發展目標是建成服務北京、輻射全國、面向世界的數字化教育品牌。拓展基本公共服務供給新方式,讓廣大受眾可以平等享有優質教育資源,促進教育公平。研究新型的課堂教學模式,開發優質的教材教輔、作業、考試評價系統,促進減負增效。建設開放、多元、高效的教育服務體系,基本公共教育服務與個性化高端教育服務融合運行,促進基礎教育可持續發展。
發展框架,總體來說是一套機構(領導小組、專家咨詢委員會、北京數字學校管理辦公室)、兩個平臺(網絡平臺、電視平臺),三種模式(課堂教學模式、虛擬課堂模式、個人自主學習模式),四個機制(系統建設合作機制、課程開發機制、市場運營機制、評價考核機制),五類服務(為面向學生、教師、家長、學校和教育管理者五個群體服務)。
在云計算、智能終端、移動互聯網、社交媒體決定e-Learning發展的現在,我們要學會向市場學習發展模式、向用戶學習發展內容、向社會學習合作方式,找到關鍵環節和切入點,在轉型中實現創新,在開放中獲得動力,在融合中凝聚力量。
1. 轉型
十八屆三中全會在深化教育領域綜合改革中提到:堅持立德樹人,加強社會主義核心價值體系教育,完善中華優秀傳統文化教育,形成三愛教育活動有效形式和長效機制,將學生培養成有社會責任感、創新精神、實踐能力,具有審美和人文素養,身心健康、體魄強健的全面發展的人。
我們北京數字學校就順應教育需求和教育發展新的形勢,進一步轉型,堅持德智體美全面發展的方向,拓展服務形式,深化服務內容。
(1)課程內容由學科知識向拓展性課程發展。以滿足學生的興趣和全面成長需求為出發點,在學科知識內容全面豐富的同時,開發、引進自然科學、科普知識、藝術、體育等課程和資源。
(2)課程形態更加豐富和精細化,朝向深度學習邁進。結合課堂教學結構的變化,課程形態更加多元。比如混合式教學,課前提供給學生知識點講解的視頻和思考的問題,學生自學并按照設定問題進行思考,搜索資料,帶著問題來上課,課上研討、合作、解決問題。
正如清華附中王殿軍校長在談到慕課時提到:慕課,改變清華附中教育。他認為慕課之后,教什么、何時何地教、誰來教、如何教都發生了改變。結合學校實踐的翻轉課堂,他提出“課堂,重在啟發,走向深度學習”,翻轉回來的課堂教學,重點不再是一般性知識的傳授(側重記憶與理解),而在于質疑、表達、合作、實踐等高階思維能力的培養。
(3)對課程學習內容進行深加工、重組,形成分難度的知識網絡體系,引導學生個性化學習。在學科整體設計的基礎上,進行學科知識內容的碎片化處理,以微課作為基本學習單元,按學業標準等級,開發相當難度的微視頻、微作業、微教案等資源,建立1-4-N(1個知識點,4個學習程度等級,每個等級配套N種學習資源)的知識網絡體系。同時,研究主題資源網絡體系,建立跨學科、跨學段、跨系統,具有相同主題的資源。比如,關于生命的專題教育,既可以有文學對生命的描述, 也有生物對于生命孕育過程的介紹,還有地理、歷史、化學、物理、體育等對于生命不同角度的闡述,更有學習活動中學生、教師、家長參與其中產生的思考、啟迪和感情升華生成的教育資源。
2. 開放
十八屆三中全會在深化教育領域綜合改革中還提到,大力促進教育公平,構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制,逐步縮小區域、城鄉、校際差距。北京市早于2012年就已經提前進行試點,北京數字學校已經進入各區縣和中小學校,進入大規模服務階段。移動互聯網通過把人和網絡實時鏈接,擁有比互聯網更快的加速度,更低的參與成本,這些變化都是數量級的。
開放,是這一切發展的動力源泉,技術服務體系的建設是基礎,體制機制創新是保障,借鑒先進的管理理念,建立北京數字學校發展的長效機制。
(1)進行北京數字學校頂層設計,做好區域級教育公共服務體系的建設,對中小學校開放,實現中小學校與北京數字學校的有機銜接。啟動建設17個區縣數字學校分校、100所名校課堂建設。
建立“市、區、校”三級打通和“政府、社會、個人”共建共享的課程開發模式,實現課程相互流通和共享共建。市級負責按照國家課程標準的規范化課程建設,區級負責本區域網上課程建設和運維管理,學校負責本學校網上課程建設。引入市場機制,給社會開放接口。
為個人、學校搭建發展的平臺,給予其充分的自主管理權,教師乃至有專長的學生可以自由開設課程,分享學習成果,瀏覽者重點關注課程質量、互動討論、體驗、答疑等服務,以追隨者、粉絲關注人數、評價鮮花數、參與度為主要評價依據,設置“最受歡迎的網絡教師”、“最勤奮的網絡學習者”等榮譽,提供展示的舞臺,引導課程建設向“高質量、優服務、強互動”方向發展,打破傳統權威,充分發揮廣大教師和學校的積極性,形成自下而上的“市級課程資源共享、個人二次開發創新、試點應用后再開放共享”的課程建設機制。
北京五中校長張斌平提出的,希望北京數字學校給予學校網絡空間和發展空間(管理的自主權),學校建立優秀團隊,把自己的辦學特色充分挖掘出來,開設專題課程、選修課,通過市級課程管理委員會審核,可以作為區域或者全市學生都可以選修的課程,學生在線學習并通過測試和認定,可以獲得市級認定的學分,作為學生綜合素質評價的一部分。學校通過申報、評審通過后可以承擔開設選修課的任務。
(2) 建立開放的活動服務平臺、宣傳平臺和應用管理體系。
為市區教委、中小學校、校外單位等部門提供開放的接口,在北京數字學校門戶網站上開辟區縣分校和學校子站點,開展政策解讀和宣傳,教育理念的宣傳,中高考的考前輔導宣傳,區縣和學校辦學特色宣傳等信息。建立全市各區縣、中小學校信息庫,匯聚區縣和學校的基本信息、政策、辦學特色、宣傳片、特色活動視頻等信息。
(3)建立開放的運行服務、系統合作、評價考核機制。
考慮績效評價制度,按目標要求建設,根據用戶使用情況進行績效評價。試點推行市場運營機制,實行基本公共服務免費,個性化的定制需求等增值服務引入市場機制。評價考核機制,實行開放的網絡對課程以及提供的服務進行量化考核。
3. 融合
2013年中國互聯網行業強勁發展,形成橫向延伸、縱向深入、跨界融合發展的態勢,推動經濟社會發展。北京數字學校也將吸引多方跨界的優質資源,實現融合發展。
(1)實施“合縱連橫”發展戰略,實現優質教育資源效益最大化??v向打通學段和科層的壁壘,實現學前、基礎教育、高等教育數字化教育資源銜接,市、區、校三級課程和教育資源扁平化管理;橫向打通優質教育資源在系統、區域、部門和學校間傳播的壁壘,實現優質資源的橫向流動和融通。
積極與國內外參與慕課的大學聯絡,力爭能夠實現北京數字學校與大學慕課平臺強強聯手,在大學先修課程、科普課程、拓展性課程等方面取得一定的突破,讓學生們直接從北京數字學校網站就可以學習國內外大學課程。
北京青少年科技創新學院與北京數字學校聯手,在“翱翔計劃”上進行合作,將科研重點、難點、突破點的內容,以微課的形式通過網絡共享給更多的學生。在“創新人才培養協作體”的“可降解塑料”研究中,東直門中學校長薛麗霞和幾所協作體中小學校談到了融合,協作體學校根據學生的基礎和學習能力分成不同的學習團隊,有從物理領域研究,有從化學領域研究、有從環境保護課程深入,有在班會深入討論,協作體整體以融合的方式滲透了三愛教育、德育、科學素養、人文素養教育等。
(2)實現課程與活動的融合。將課程融入活動,將知識融入生活,將德育、美育和體育消融在日?;顒咏M織中。例如:最近北京數字學校組織的“數字寒假,快樂成長”主題活動,就將閱讀經典著作、吟誦古典詩詞,親子共同品味書香,與動手實踐寫對聯、剪窗花、捏面人結合在一起,讓同學們在動手中傳承傳統文化;將走出北京游學寫游記,與英語口語閱讀提高聽說能力相結合,培養有知識、有胸懷、有人文素養、有國際視野的合格接班人。
最近,總理又強調:“要面向時代要求謀劃教育發展。只有一流教育,才能培養一流人才,建設一流國家。一要推進教育改革。樹立先進教育理念,把教書和育人很好統一起來。對辦學體制、教育內容、教育方法、考試評價制度進行系統改革,大力推進素質教育。積極探索適應各類學校的辦學體制。努力培養一大批有志于獻身教育事業的教育家,倡導教育家辦學,賦予學校辦學自。二要努力促進教育公平。把義務教育辦好,依法確保每個孩子免費接受九年義務教育,逐步解決義務教育資源配置不均衡問題。公共教育資源配置要向薄弱地區傾斜,推動地區之間、城鄉之間、不同學校之間的教育均衡發展。進一步完善國家助學體系。確保每一個孩子接受教育的基本權利,無論哪個教育階段,都不能因家庭經濟困難導致孩子們輟學。三要辦好職業教育,提高高等教育的質量,為經濟社會發展培養大批各類人才。”這是對我國區域教育協調發展提出的新要求。
面對這些新要求,房山區教委是如何將教育均衡發展落到實處,如何進行創新探索,如何充分發揮教育在經濟社會發展中的全局性、基礎性和先導性的作用的呢?
超前規劃:思路決定出路
房山區是首都的人口大區,更是教育大區。但受歷史及經濟原因影響,在上世紀中后期,房山教育發展速度緩慢,全區教育的整體水平不高。2001年底,房山區實施教育管理體制改革,成立了區教委?!叭绾螖[脫發展困境”、“如何突破發展難題”、“如何實現房山教育的大跨越”成為擺在全區所有教育工作者面前的首要問題。為此,房山區教委從房山教育發展的實際出發,遵循教育規律,提出并逐步完善了未來一個時期房山教育發展的宏觀策略:即堅持“一個思路”、“兩大主題”,實現“兩個轉變”、“三個聚焦”。
調研中,房山區教委主任郭志族對調研組介紹:“一個思路”,即“1123”工作思路。也就是教育工作圍繞1個核心:以提高教育質量和辦學效益為根本的出發點和落腳點;牢固樹立1個理念,即終身教育理念,構建一個覆蓋所有人群的、多元的大教育體系,同時要求教師要為孩子的人生奠定基礎,對他們的終身發展負責;“2”是指教育工作要實現兩個目標:普通教育要向高一級學校輸送合格新生;職業教育、成人教育要為當地經濟建設服務,提高勞動者的素質;“3”是指把教育劃分為三個板塊,并實施分類指導:對九年義務教育的“公共教育板塊”,按均衡化、高質量標準進行管理;對職業教育、成人教育的“準公共教育板塊”,指導思想是“健全體系、壯大實力”;對“民辦教育板塊”,指導方針是“規劃引導,依法管理,業務上統一指揮”;“兩大主題”,就是教育的全部工作都要圍繞“加快發展”和“提高質量”兩大主題展開;“兩個轉變”,即“管理模式從粗放型向集約型轉變,發展方式從外延式向內涵式轉變”;“三個聚焦”,就是要實現“各項工作向教育教學聚焦,教育教學向課堂聚焦,課堂向學生發展聚焦”。
幾年來,房山區按照“1123”思路進行教育改革,取得了明顯的成效。學前教育:三年建設,三年轉制,三年提升;實施山區教育工程,2002至2009年共撤并學校148所,山區中學實現一次性外遷,小學實現一次性集聚;解決拖欠教師工資問題,增加教師補貼,把中小學富余教師轉崗至學前教育和職成教育。學前教育入園率從30%提高到93.46%;義務教育“三率”達到99.9%以上;高中教育普及率從90%提高到98%;高考升學率從29%提高至88.8%;教育質量大幅提升,人民滿意度達到98%以上。
實踐證明,“1123”宏觀策略符合房山實際和教育發展基本規律的客觀要求,已經成為引領全區各級各類教育健康、快速發展的指導性思路。
四個舉措:促進均衡發展
房山教育均衡發展,調研組認為,得益于四個舉措。
――有效整合教育資源,加強師資結構調整。房山區城鎮、平原和山區各占1/3,長期以來,受歷史因素和地理環境的制約,山區學校布局分散,整體辦學條件差,師資力量弱,教育質量低。為突破這個難題,房山區教委進行兩個調整:
一是推動學校布局調整。為解決山區學校布局分散、教育體系殘缺、辦學效益低等問題,從2005年開始,房山區以政府為主導,打破鄉鎮區域界限,創造性地啟動并實施了“山區教育工程”。投資3.78億元,在城鎮地區新建2所、整體改造2所寄宿制中學,將山區9所中學一次性外遷;將山區31所小學一次性集聚為14所;充分利用騰退資源在山區建設鄉鎮中心幼兒園8所、鄉鎮成人學校8所。據統計,2002―2009年共撤并中小學148所,規模宏大的中小學布局調整任務基本完成。
據了解,“山區教育工程”的實施,有效地整合了教育資源,使山區中小學辦學條件一次性達標,完成了規模辦學;實現了教師的合理配置,提高了人力資源的使用效益;發展了山區學前教育和職成教育,健全了山區教育體系。使山區教育從全區最底端一步跨越至全區最高端,極大地提高了教育均衡水平。
二是加強教師隊伍結構調整。首先是對教師進行分流。2005年以來,從中小學分流到鄉鎮中心幼兒園600人,分流到鄉鎮成人學校186人;從中學分流到小學的教師187人。這一措施,不僅很好地解決了教師超編問題,優化了義務教育階段學校的教師隊伍,而且加快了學前教育和成人教育的發展;其次,加大對初中教師脫產培訓和薄弱學科的培訓力度。針對郊區英語教師多數屬于“半路出家”的實際,從2004年暑期開始,房山區教委與加拿大素里市教育局合作,對英語教師進行培訓,使近500名中小學英語教師口語能力和專業素質明顯提升,中小學英語學科教學水平顯著提高。
此外,房山區教委還積極從高校引進人才,極大地優化了師資結構。同時,通過結對幫扶和支教機制,使師資均衡配置問題得到進一步解決。
――實施兩項體制改革,構建終生教育體系。努力構建覆蓋所有人群的終身教育體系,是房山區始終堅持的發展目標。面對全區基礎教育較為完善,學前教育、職成教育十分薄弱的現實,房山區克服重重阻力,在北京市率先實施兩項體制改革:
第一,實施學前教育管理體制改革。房山區教委成立之初,該區只有2所市立幼兒園和幾所鄉鎮自辦幼兒園,數量少,水平低,且運轉十分困難。
房山區教委根據教育整體布局以及學前教育的重點、難點在農村的實際出發,研究制定了“以市立幼兒園為示范,中心幼兒園為主體,民辦幼兒園為補充的學前教育發展思路”。依照這個思路,房山區從2002年起,將鄉鎮中心幼兒園納入素質教育綜合評價范疇,同時列入對鄉鎮政府教育工作的綜合督導評價予以推動。據調查,近幾年來,房山區投入1億元建設中心幼兒園26所,確立26個鄉鎮中心幼兒園的獨立法人資格,按國家標準核定了人員編制,從中小學轉崗分流教職工600人,人員工資和公用經費納入財政預算,從而實現了房山區學前教育發展中的歷史性跨越。
為使轉崗教師盡快適應崗位要求,按照“先培訓后上崗,不培訓不上崗”的原則,先后對500名轉崗教師進行了全員、全程、全方位培訓。通過培訓,使其在心理調試、理念更新、保教方法等方面有了明顯提高。
第二,啟動職業教育和成人教育管理體制改革。由于歷史的原因,房山區原有的職成教育總體培訓水平低,不適應經濟社會發展的需求,要完成現存勞動力提高與新生勞動力培養的任務,顯得十分艱難。
與學前教育一樣,房山區首先采取通過評價督促其發展,先解決人員和場地問題,借助基礎教育布局和結構調整,從騰退的人力資源中,拿出186人充實到鄉鎮成人學校。在深入調研基礎上,2009年6月,房山區委、區政府召開了以職成改革為主題的教育工作會,集中解決原有3所職業學校隸屬三個部門的歷史問題,撤銷社區服務與管理學校的職業學校資質,房山職業學校劃歸為區教委直屬單位,全區保留和重點建設第二職業高中和房山職業學校兩所中等職業學校。理順鄉鎮成人學校管理體制,確立全區23個鄉鎮社區成人職業學校的法人地位,核定編制,建成正科級別的全額撥款事業單位,教職工從中小學分流教師中加以解決,公用經費由區財政負擔。從而使鄉鎮成人學校在實現“有場地、有人員”的基礎上,進一步解決了體制問題。
――構建三級投資機制,促進教育均衡發展。為保證全區教育事業健康發展,近年來,房山區教育正常性支出一直保持 “三個增長”,年度教育支出由2001年的2.8億元逐步提高到2008年的10.3億元。2002―2008年全區教育正常性投入達47.1億元。公用經費從無到有,從部分保障到全部保障,2008年落實北京市中小學公用經費標準,總額達1.37億元,是2001年的15倍多。
在落實國家有關工資待遇的基礎上,2003年開始提高山區教師補貼,從每人每月6元提高到56元。從2008年9月開始,歷史性地提高了骨干教師、班主任、市區級骨干教師、學科帶頭人和特級教師的補助津貼自主政策,政府每年投入資金從原來的63.85萬元,增加到了762.08萬元。
房山區還創造性地落實“兩免一補”政策。為公辦義務教育階段學生免除雜費、減免教科書費、發放寄宿學生伙食補助以及發放助學補助,每年有6萬多名中小學生享受減免或補助政策,資金達1500萬元。根據山區學生家庭經濟收入水平低和中學外遷后費用提高的實際,房山區對山區外遷中學生采取“三免兩補”政策:免除雜費、教科書費、住宿費,發放交通補貼、伙食補貼及助學補助。從2006年起,每年區財政需投入840萬元,用以保障困難學生接受義務教育。
在保障教育經費的同時,房山區教委緊緊抓住北京市大力推進教育現代化的機遇,充分利用教育經費向農村傾斜政策,創造性地劃分了區、鄉(鎮)兩級政府職責,完善鄉鎮政府教育工作評價體系,從而形成了市、區、鄉(鎮)三級政府改善辦學條件的分擔機制,極大地加快了標準化建設進程。據統計,2002―2008年的7年間,累計投入16億元,新建和改造學校255所(次),新建和改造面積160萬平方米,使城鄉辦學條件發生了翻天覆地的變化。
――理清五育并舉關系,基礎教育順利推進。堅持按教育規律辦事,以學生全面發展和健康成長為出發點和落腳點,是實施素質教育的基本要求。從2004年開始,房山區教委重新理清德智體美勞五育的關系,逐步確立并提出了包括學科德育、全員德育、校園文化、班級、團隊、學校主導的三結合教育、本區德育資源利用和預防青少年犯罪等領域。圍繞智育明確了以提高課堂教學實效性為重點,推進新課程改革,出臺了階段性質量標準,實施課堂和學生素質評價等。體育工作提出了培養體育道德、普及體育知識、掌握體育技能、形成體育習慣、培養體育審美、提高競技水平六大目標任務。
為推進基礎教育的內涵發展,提高管理的科學化程度,房山區根據教育發展實際,從2002年開始不斷加強教育管理機制建設,制定并實施了“各類人員的崗位職責”、“學校工作規程”、“教師考核標準”、“中小學階段性質量標準”和“中小學課堂質量標準”,促進了教育過程集約管理水平的進一步提高,實現了教育管理從結果式管理向過程性管理的跨越。
在完成教育教學總體布局的同時,房山區教委向考試評價研究、教師專業化發展等重點熱點領域進軍。考試評價研究被教育部考試中心確定為唯一的區縣級實驗基地;區級考試評價分析平臺正在搭建;《促進教師專業化發展的意見》即將出臺。
基礎教育課程改革順利推進。課程體系構建基本完成,保證了國家級課程開齊開足開好,地方課程開出特色,校本課程開出亮點。有關專家對房山區的課程改革給予了高度評價,認為:“房山的課改很有特點,規范引領與自主發展相結合,解決好行政規范和專業自主的關系,解決好制度規范和科學發展的關系,解決好課堂規范和教學自主的關系,解決好評價規范和反饋自主的關系,使課程改革活而不亂,嚴而不死,追求執行國家課程標準和地區學校特色發展的動態平衡。區教委領導很有思想,房山區課改在規范的道路上健康發展?!?/p>
經過八年的不懈努力,房山區的教育質量取得了突破性進展。2009年,在北京市教育教學成果獎頒獎大會上,房山區共有6項成果分獲一二等獎,一等獎進入全市第一行列,獲獎人次在郊區縣前列。全區義務教育入學率、鞏固率和完成率全部保持在99.9%以上,高中階段普及率從2001年的90%提高到今年的98%。中小學生綜合素質普遍提高。高考升學率由上世紀末的不足30%上升到2009年的88.8%,連續6年超過北京市平均水平。
五個內涵:探索發展新路
房山區積極探索區域教育均衡發展,取得了突出的成效。調研組認為,房山區教委的做法,具有五個內涵:
一是加大投入,推進區域教育優先發展。這些年來,房山區在教育基礎設施建設、改善辦學條件等方面的資金投入力度已達空前規模,有力地促進了農村地區的教育發展。
二是完善體系,推進區域教育協調發展。近幾年,各級政府對義務教育投入、關注比較多,對基礎教育中其他各類教育關注相對較少,教育體系尚不夠完善。房山區克服重重阻力和困難,在首都率先實施學前教育管理和職教、成教管理兩項體制改革,構建了區域內基礎教育與職業教育協調發展的新格局。
三是關注公平,推進區域教育均衡發展。當前,老百姓關心“有學上”的問題基本得到解決,必然更加關注“上好學”的問題?!敖逃绞巧鐣降闹匾A。”實現城鄉之間、區域之間、校際之間義務教育均衡發展,成為落實教育公平的必然要求。為改善教育結構,優化教育布局,房山區教委實施山區教育工程,實現了山區教育資源的有效整合,同時在推動生態涵養區建設,拉動山區人口外遷等方面也發揮了重要的作用,受到了北京市乃至全國的關注。
《教育與職業》:《北京市中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》對如何提高高等學校的人才培養質量作了哪些部署?
熊紅:提高高等學校人才培養質量是首都實現建設“人文北京、科技北京、綠色北京”和世界城市發展目標對高等教育的迫切要求?!侗本┙逃巹澗V要》提出了以下六方面的任務和措施。一是高等學校要堅持以人才培養為中心。把育人作為學校和教師的首要職責,把教學作為教師考核的主要內容,把創新人才和高素質人才培養作為學校評價的重要因素,教學資源向教學一線傾斜。二是深入推進“北京高等學校教學質量與教學改革工程”,加大教學投入,深化教學改革,教學應更加注重創新性、綜合性、實踐性、開放性和選擇性,倡導啟發式、探究式、討論式、參與式教學。三是深化教學改革,推進和完善學分制,鼓勵學生在教師指導下自主選擇學習方向和學習進程。四是推動實踐教學改革,加強圖書館、實驗教學示范中心、校內實習基地、校外人才培養基地建設,鼓勵本科生參與科學研究和學科競賽,著力提升學生實踐能力、創新精神和科研水平。五是積極推動綜合性教育教學改革,完善高校與科研院所、行業企業聯合培養人才機制。健全教學質量保障體系,完善教學績效監控評估機制,充分調動學生學習的積極性和主動性。六是大力推進研究生(博士研究生)培養機制改革,建立以科學研究為主導的導師責任制和導師項目資助制,推行產學研聯合培養研究生的“雙導師制”,健全完善中外聯合培養研究生機制。建立研究生(博士研究生)培養質量追蹤機制。
《教育與職業》:如何進一步提高北京高等教育的水平?
熊紅:為了進一步提高北京高等教育的水平,建設結構合理、特色鮮明、質量一流、開放融通的首都高等教育體系,大力提升首都高等教育的人才培養能力、知識創新能力、社會貢獻能力,為國家建設和北京發展提供高端人才支撐和科技智力服務?!侗本┙逃巹澗V要》提出了三個方面的發展任務。
首先,要支持和加快世界一流大學、一流學科和高水平大學建設。以多種形式為中央在京高校建設世界一流大學、一流學科和高水平大學提供支持和保障。加強重點學科、交叉學科和首都高校學科群建設,以專業和學科發展推動更多首都高校建設成為國內一流、具有一定國際影響力的高水平大學。
其次,建立首都高等教育發展協調機制,采取多種方式,加強中央院校和市屬高校的溝通與合作,破除體制局限,促進優質高等教育資源整合共享,聯合開展學科專業建設、高層次人才培養和高水平科學研究,合力創造首都高等教育優勢品牌。
再次,發揮政策指導和資源配置的作用,加強對市屬高校發展定位、空間布局、學科專業的統籌規劃,分類指導市屬高校合理定位、整合資源,在不同層次、不同領域辦出特色,辦出水平,建設一批國內一流、國際知名、有特色、高水平的地方大學及學科。
《教育與職業》:如何推進人才培養體制和模式的改革?
熊紅:人才培養是教育的核心,改革人才培養體制,培養與經濟社會發展需要相適應的高素質勞動者、技能型人才和創新人才,是未來十年我市教育改革發展的核心任務。為此,《北京教育規劃綱要》提出要從教育觀念、人才培養模式、教育質量評價和人才評價制度等方面破除障礙,形成具有首都特色、體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養體制。一是更新人才培養觀念,樹立全面發展、終身學習、系統培養的觀念,努力促進每個學生全面、健康、持續發展;二是深化教育教學改革,建立更加靈活開放的學習制度,探索建立高等學校學生校際轉學制度;三是創新教育教學方法,深化課程教材改革,著力培養學生的創新精神和實踐能力;四是建立學科專業結構的動態優化機制,形成教學內容更新機制,提高人才培養針對性;五是構建合作培養、實踐育人的資源平臺,推進聯合培養人才機制;六是建立全市統一的中小學教育教學質量標準,建立各個學段的學業水平考試制度和質量監控評價體系及教學反饋系統;七是完善中小學生綜合素質評價的科學方法和基本程序。完善高等學校教學評估和質量年報制度,建立社會參與的人才培養質量評價機制;八是改進人才評價及選用制度,為人才培養創造良好環境。
《教育與職業》:如何增強高等學校的科技創新能力?
熊紅:高等學校是國家基礎研究的主力軍,是高新技術研究的重要方面軍,是實現技術轉移和成果轉化的生力軍。為了增強高等學校的科技創新能力,《北京教育規劃綱要》提出了以下幾方面的要求。一是要求高等學校結合自身特色和科研方面的優勢,堅持服務國家和首都發展建設與鼓勵自由探索相結合,加強基礎研究;以重大實際問題為主攻方向,加強應用研究。二是創新高等學??蒲畜w制,創新運行機制與管理制度,促進基礎研究、應用研究和技術開發與集成的有效銜接。三是加強經費使用管理,完善以創新和質量為導向的科研評價機制。四是推動科研基地發展,支持高等學校建設一批重點實驗室、哲學社會科學研究基地和工程研究中心。五是鼓勵北京高校與海內外高水平教育科研機構、著名企業建立聯合研發基地,建設一批科研創新團隊,培育跨學科、跨領域的科研與教學相結合的團隊,促進科研與教學互動。六是加強北京市大學科技園建設,構建北京高等學校科技創新體系,積極培育戰略新興產業,提高高等學校知識創新、技術創新、區域創新能力。
《教育與職業》:如何提升高等學校的社會貢獻力?
熊紅:人才培養、科學研究和社會服務是高等學校的三大職能,所以,面向社會開展全方位的服務,是高等學校肩負的重要社會責任。為了提升高等學校的社會服務和貢獻力,《北京教育規劃綱要》從五個方面提出了明確的任務和措施。一是緊密圍繞北京經濟社會發展面臨的重大問題開展科研攻關,服務首都經濟社會發展。二是加強產學研合作,促進高等學校科技成果產業化,孵化一批產業效益高、社會效益大的科技成果。三是發揮高等學校知識文化優勢,引領社會文化發展,積極為社會成員提供多樣化、高層次繼續教育,廣泛開展科學普及工作,普遍提高社會公眾科學素養和人文素養。四是鼓勵和支持高等學校結合自身特色和專業優勢,積極開展決策咨詢,發揮智囊團思想庫作用。五是鼓勵師生面向社會廣泛開展志愿服務,為促進首都經濟社會的發展發揮更大作用。
《教育與職業》:如何鼓勵和支持民辦教育發展?
熊紅:截至目前,北京市共有民辦普通高校15所,當年畢業生2.2萬人,招生1.9萬人,在校生7.3萬人。民辦教育已成為首都教育事業的有機組成部分,并在一定程度上滿足了部分人民群眾對多樣化教育的需求。為了鼓勵和支持民辦教育并引導民辦教育健康、可持續發展,《北京教育規劃綱要》提出了鼓勵和支持民辦教育發展的五項措施。一是將民辦教育納入整個教育規劃中統籌考慮,使之成為首都教育現代化的重要組成部分;二是鼓勵社會力量以獨立舉辦、共同舉辦等多種形式,捐資、出資興辦教育;三是依法落實民辦學校、學生、教師與公辦學校、學生、教師平等的法律地位;四是健全公共財政對民辦教育的扶持政策,市、區(縣)兩級政府采取專項資助、給予獎勵等措施支持民辦學校創新體制機制和育人模式,促進民辦教育有特色、高水平發展;五是依法明確各類民辦學校變更和退出機制,完善民辦學校法人治理結構,加強對民辦學校的管理和監督。
《教育與職業》:如何大力開展繼續教育,建立靈活開放的終身教育體系?
熊紅:大力開展繼續教育,建立靈活開放的終身教育體系是滿足廣大社會成員更新知識、提高能力和全面發展的需要,也是構建和諧社會,建設先進的學習型城市的重要途徑。關于如何大力開展繼續教育,建立靈活開放的終身教育體系,《北京教育規劃綱要》提出了以下建設任務。
第一,依托高等院校、科研院所、大型企業建立專業技術人員繼續教育基地,定期開展專業技術人員繼續教育。鼓勵行業、企業聯合職業院校建立培訓中心,為企業在職人員提供崗位培訓,為轉崗、失業人員提供職業培訓。第二,發展社區教育,健全社區教育體制,依托社區教育培訓機構面向廣大社區居民開展形式多樣、內容豐富的教育培訓。第三,鼓勵各類學校、圖書館、博物館、科技館、美術館等社會文化教育機構面向廣大市民開展多形式、多內容的社會教育。充分發揮各類新聞媒體的社會教育功能。調動各種社會力量廣泛開展老年教育、婦女教育、外來務工人員教育。大力開展家長教育,普遍提高家庭教育水平。第四,加大政府對農村成人教育與培訓的統籌領導,健全區縣、鄉鎮和村莊三級農村成人教育辦學網絡。大力開展農村實用技術培訓,農村轉移勞動力培訓,培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,提高農民和農轉非人員的就業能力、創業能力和綜合素質。第五,建設北京開放大學,形成開放的繼續教育平臺,為學習者提供方便、靈活、個性化的學習服務。第六,健全北京市學習型城市建設統籌領導體制,統籌各級各類教育發展,促進學歷教育與非學歷教育協調發展、職業教育與普通教育相互溝通、職前教育和職后教育有效銜接。創新學習制度,建立不同類型學習成果的互認與銜接機制,構建市民終身學習“立交橋”。探索建立“學分銀行”“市民終身學習卡”等終身學習制度。
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《北京市中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》高教部分
建設結構合理、特色鮮明、質量一流、開放融通的首都高等教育體系,大力提升首都高等教育的人才培養能力、知識創新能力和社會貢獻能力,為國家及北京發展提供高端人才支撐和科技智力服務。
(十三)建設高水平大學。支持世界一流大學、一流學科和高水平大學建設。以多種形式為中央在京高校建設世界一流大學、一流學科和高水平大學提供支持和保障。建立首都高等教育發展協調機制。采取多種方式加強中央在京高校和市屬高校的溝通與合作,聯合開展學科專業建設、高層次人才培養和高水平科學研究。
全面提升市屬高校辦學水平。發揮政策指導和資源配置的作用,加強對市屬高校發展定位、空間布局、學科專業的統籌規劃,分類指導市屬高校科學定位,整合資源,在不同層次、不同領域辦出特色、辦出水平,建設一批國內一流、國際知名、有特色、高水平的地方大學及學科。
(十四)提高人才培養質量。高校要堅持以人才培養為中心。把育人作為學校和教師的首要職責,把教學作為教師考核的主要內容,把培養創新人才和高技能人才作為學校評價的重要因素,推動教學資源向教學一線傾斜。更加注重教學的創新性、綜合性、實踐性、開放性和選擇性,倡導啟發式、探究式、討論式、參與式教學。繼續推進“北京高校本科教學質量與教學改革工程”。優化學科專業布局結構,加大本市重點學科和特色專業建設,鼓勵新興學科和交叉學科的發展。加強實驗室、校外實習基地和課程教材等基本建設。逐步完善學分制和彈性學制。鼓勵高校建立學分互認機制。試點跨專業、跨學科、跨學校的選課制度。鼓勵高校建設教學聯盟。繼續推進“北京高校科學技術與研究生教育創新工程”。建立產學研聯合培養和國內外聯合培養研究生的機制。加快發展專業學位研究生教育。建立用人單位、教師、學生共同參與的教學質量評價機制。建設北京高等學校教學質量狀態數據系統,形成北京高等學校教學質量監測制度。
(十五)增強科技創新能力。創新高??蒲畜w制,完善科研評價和激勵機制。支持高校建設一批重點實驗室、哲學社會科學研究基地和工程研究中心。鼓勵高校與海內外高水平教育科研機構、著名企業聯合建立研發基地。建設一批科研創新團隊。加強北京市大學科技園建設,構建北京高校科技創新體系,積極培育戰略性新興產業。
論文關鍵詞:網絡教育;新資源;新模式;新挑戰
隨著信息技術、通信技術的飛速發展,信息技術已滲透到人類社會生活的各個領域,作為“第四媒體”的計算機網絡(以下簡稱網絡)正以驚人的速度發展,網絡對教育的滲透給教育帶來了新的生機和活力,新世紀的教育事業面臨著新的發展機遇。
為了培養適應社會需要的具有信息素養的人才,美國、日本、中國、法國、荷蘭、新加坡等國家紛紛出臺了以計算機多媒體和網絡技術為核心的信息技術教育規劃。與此同時,國際的、地方的網絡教育的研討會也相繼召開。
2000年10月,美國教育傳播與技術協會在科羅拉多州丹佛市召開本年度第二次國際會議,會議熱點是“網絡教育與教學”,提交大會的論文05%與“網絡教學”、“網絡遠距離教學”、“教師網絡知識的培訓”有關。2001年6月,為了全面推進素質教育,深人研究網絡教育理論與實踐,促進我國新世紀網絡教育的發展,中國電教協會在湖南大學舉辦了“新世紀全國網絡教育學術研討會”。這些充分說明了網絡教育已成為教育界乃至全社會所關注的話題。
本文擬從教育技術發展的角度出發,分析網絡教育的特點、模式、與傳統學校教育的關系,以及網絡教育的發展。
1教育技術的發展
回顧人類教育技術發展的歷史,按照傳播技術引人教育的情況我們把它分成三大階段,如下表所示。
由表1可以看出,信息傳播技術每次新的發展都會成為這一階段教育技術的主流,并給人人類的教育活動能力帶來新的提高;而每種傳播技術引人教育,都對教育傳播的模式產生了很大的影響。例如引人幻燈電影,學校教育擁有了電子媒體,促進了教育質量的提高;引人電視,不僅學校教育可以提高質量,而且可以利用電視覆蓋面廣的特點來擴大教育的規模;計算機多媒體的引人,不僅可以提高教育質量、擴大教育規模,還有助于個別化受習,使因材施教的教育理念更具有實現的可能。由此看來,學校教育的內涵處于一種不斷的豐富與發展之中,在表中我們以I、II,III.IV表示。
新世紀開端,網絡技術的教育正日益成為教育技術發展的主流,而目前正處于網絡技術教育應用的探究初期。當網絡作為一種新的傳播技術和資源引人到現代教育,對原有的教育環境、教育觀念、教育模式都可能會產生很大的沖擊,同時也將促進教育改革的進一步深化。可以說這一次的改革比以往任何一次都深刻,這是由網絡和網絡教育的特點所決定的。
2網絡及網絡教育的特點
科學技術的發展使人類社會擁有的信息量呈幾何級數增長,而網絡技術的出現不僅加快了信息的增長速度,而且使信息可以在世界范圍內、不同種族人群中廣泛地傳播。網絡提供了新的信息呈現技術和傳播技術,使知識信息的流動呈現多對多的多元化態勢,產生了質的飛躍,直接改變了教育的形態和傳播方式,從技術上實現了平等地向民眾傳播信息的問題,為教育技術的迅速發展營造了廣闊的空間,促使一種新型的教育模式—網絡教育的誕生。
網絡教育是指基于網絡環境的教育。由于網絡技術本身具有開放性、交互性、資源共享性等特性,使網絡教育也具有了與傳統學校教育不同的新特點。
2.1教學系統的開放性
2.1.1教學對象的開放性
傳統學校教育中由于教學條件、環境的限制,教學對象一般是有限的,且處于一種相對封閉并呈階梯級發展的狀態。相對封閉是指教學任務為特定年齡的教學對象設計,無論學習者差異如何,一般都只能按照規定進入相應的年級學習,在規定的時間內完成學習任務。呈階梯級發展指學習者必須按基礎、中等、高等教育這樣的順序發展,不可逾越。
網絡教育系統下的教學對象卻是開放的,無論性別、健康狀況、國籍或貧富貴賤,只要擁有了一網的計算機,學習者就可以自由選擇感興趣的任何專業、任何課程進行學習。
2.1.2教學時空的開放性
傳統教育一般是通過學校、課堂教學的形式,學習者必須在學校里、在規定的時間里,完成特定的學習任務。網絡教育則可以使學習者在連上互聯網的任何地方,任何時間去獲取網上資源進行學習,并且可以自主選擇學習內容,自行安排學習計劃,隨時提出學習的問題,并及時得到指導和幫助,所以網絡教育的時空也是開放的。時空的開放性使學習者在學習行為中具有了更強的自主抉擇性。
2.2教學資源的豐富性
2.2.1多媒體、超文本方式的呈現方式
傳統教育中的教學資源可以分別用文字、圖形、音頻、視頻、動畫等多種媒體以線性排列方式來呈現,這種呈現方式系統性強,但靈活性不夠。
網絡教育中的學習資源可以將文字、圖形、音頻、視頻、動畫等多種媒體按照教學需要集結在一起,以超文本方式呈現,兼具系統性和靈活性。這種基于Web的教育教學,“可以創設一種符合建構主義理念的全新教育情境,讓學習者更好地進行意義建構。
2.2.2電子圖書館、數據庫作為資源庫
擁有豐富的信息資源是網絡的最大魅力之一,而且網絡信息資源是多樣的,它涉及社會生活的各個領域、各個學科。網絡信息資源具有共享性,沒有人是信息的主宰者,對于網絡終端的每一個學習者而言,他們在信息面前都是平等的。擁有可共享的大量信息資源,這正是網絡能在教育中有強勁發展勢頭的主要原因之一。
2.3教學過程的交互性
互聯網絡作為一種強大的交互型媒體,有多種技術可以支持網上交流,交流方式也是豐富多樣的,師生之間、學生與學生之間可以根據需要選擇不同的交互方式,如下表所示。
2.4學習方式的多樣性
網絡上學習資源的多樣性,決定了學習方式的多樣性。網絡學習方式有:個別化學習、小組協作學習、探究性學習、發現式學習等等。個別化學習是指學習者自主利用網絡資源進行學習,包括自主選擇內容、自主安排時間地點,其間可以尋求他人的幫助,但學習任務由自己確定和完成;小組協作學習一般是利用網絡資源以小組為單位進行學習,小組內有明確的分工,學習成果共享;探究性學習一般以一個選定的主題為研究對象,充分利用網絡資源,圍繞主題進行發現、探索、研究,培養學生的科研意識、科學精神和創新能力。
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2.5普及條件的局限性
雖然網絡教育具有諸多的優越性,但就網絡教育的普及來說,也存在許多條件限制。比如購置計算機、上網的硬件和軟件、網絡使用費、網絡資源的開發、網絡教育者的培訓等等都是制約網絡教育普及和發展的重要因素。但是隨著時間的推移,經濟的發展,教育現代化的普及,這些硬件設施和費用問題將逐步得到解決,網絡教育將發揮更大的潛力。
網絡的硬件環境建設、網絡資源的開發、網絡教育者的培訓是網絡教育發展過程中不可忽視的三個方面。根據國外發展網絡教育的成功經驗,三者在經濟投人上應各占三分之一,只有這樣,網絡教育才會健康發展,充滿活力。
3網絡教育的模式
3.1網絡遠程教育
網絡技術的飛速發展使高校走出校園,利用公共信息平臺開展教學成為可能,于是出現了一種嶄新的教育形式—網絡遠程教育。網絡遠程教育的出現使高等教育煥發出新的生機和活力,同時也對傳統的高等教育提出了挑戰。
目前,網絡遠程教育主要有學歷、非學歷與繼續教育等形式,也有的是針對人員培訓的,我們習慣稱之為網絡大學。美國早在1998年8月加利福尼亞、得克薩斯等十個州就共同創建了網絡虛擬大學,目前已有80多所大學開設了網絡遠程教育課程。1998年7月,清華、浙大、湖南大學、北郵大這四個傳統大學首次開始遠程教育試點,揭開了我國網絡遠程教育的序幕。此后,網絡遠程教育在中國大地如雨后春筍,蓬勃發展。
3.2課堂網絡教育
課堂網絡教育是教師在課堂教學中利用網絡信息資源創設教學情境、傳授科學知識,利用網絡技術工具進行交流討論,完成教學大綱所規定的教學任務。這種教學模式豐富和發展了多媒體組合課堂教學的形式,使課堂教學中的媒體又增添了一種新的媒體即網絡。
如何對包括網絡媒體在內的多種教學媒體進行組合設計,如何將網絡與學科教學進行有機整合,這是目前教育技術界乃至整個教育界正在研究探討的一個熱門話題。
3.3網絡支持教育
網絡作為一種教育媒體或資源,利用網絡收集資料,利用計算機技術處理、分析,得出結論,再通過網絡或其它媒體信息。網絡支持教育可以作為學校課堂教學的補充,對于提高學生的素質有著獨到的作用?;诰W絡的研究性學習、協作學習、問題解決的學習等都屬于此類。
例如,上海中小學將全面推出研究型課程,這是一門由學生從自己身邊和社會生活中提出問題,以老師指導下個人或小組搜集材料、處理信息、解決問題的方式進行學習的嶄新課程。南京市金陵中學、南京市北京東路小學、江蘇省常州高級中學、南通市一中等學校都相繼開設了研究性學習活動課程,旨在利用網絡資源培養學生的創新精神和實踐能力,提高學生綜合素質。
3.4網絡輔助教育
高校利用校園網開設可供全日制在校生修學分的網上課程、社會與中小學校合辦或學校獨自設計開發的網校為中小學生的課程學習服務,這些形式都可算是網絡學校,它們擁有了“學校”的共性,尊重學校的基本辦學規律,如教學的計劃性、系統性等,與網絡遠程教育不同的是,它的教學對象是在校的大中小學學生。網校是網上虛擬的學校,是新生的一種輔助教育的學校形態,具有普適性、自主性、現代化的特點。
4網絡教育與傳統學校教育
網絡教育具有諸多優勢,信息的及時傳遞、網絡資源的共享、實時或非實時的交流討論、教學空間的無限擴展、教學對象的空前膨脹、能有效解決教學難點的虛擬現實、促使教育社會化和學習終身化的實現等等,所有這些都給網絡教育帶來了極好的發展機遇,同時也對傳統教育提出了很大的挑戰。
這一方面要求傳統學校教育應當注重信息技術在教育中的應用,注意信息技術與學科課程的整合,汲取網絡教育的長處,使現行的教育得到長足的進步和發展。另一方面,對于網絡教育應進行很好的規范,并制定適當的行業標準,使網絡教育能健康有序地發展。
關鍵詞:教學指導;備課;內容;方法;組織;高效
中圖分類號:G633.96 文獻標識碼:A 文章編號:1005-2410(2017)06-0031-03
課堂教學是學校教育工作的中心任務,是學校實現教育目的和培養目標的基本途徑,而高效課堂是體育教學追求的永恒樣態。為了進一步推進基礎教育課程教學改革的深入實施,幫助教師準確、全面地理解國家課程標準內容,嚴格貫徹落實國家課程標準要求,幫助教師切實解決在課堂教學中遇到的一些典型的、具體的、操作性的問題, 2013年寧夏教育廳組織骨干體育教師和教研員研制了《義務教育小學、初中體育與健康教學指導》(以下簡稱《教學指導》)一書。
《教學指導》的第一部分是概述,主要對義務教育階段學習目標、教學內容、教學方法、教學評價、教學計劃和課堂常規提出總括的教學要求。第二部分是教學實施建議,重點結合案例對各個水平的田徑、體操、球類、民族民間傳統體育項目提出具體的教學要求。第三部分附錄則為教師提供了實用性較強的單元及課時教學計劃資源?!督虒W指導》在寧夏的全面實施,規范了教師的教學行為,提高了課堂教學的實效,保證了體育教學的質量。[1]
一、以《教學指導》為引領,追求備課的高效
認真備課是構建高效課堂的重要保證,教師只有備好課才能夠更好地駕馭課堂,從而在教學上做到融會貫通、得心應手。為此,《教學指導》要求教師必須依據《體育與健康課程標準》和《教師用書》的相關內容,通過多種形式的備課去合理設計學年、學期、單元和課時的教學計劃。
1.懸掛式備課,夯實教學設計的穩固基礎
教師備課的情況直接決定著課堂教學的樣態和品質。通過備課,教師將教學理念、經驗和教材等主觀認知,對接學情、器材和環境等客觀條件,并展現教師的設計能力和水平。在這個教學行為建構過程中,教師通過總結自身教學經驗和學習他人先進經驗所掌握的教學設計樣本,往往決定了教師教學設計最終呈現的方案質量。為此,《教學指導》中選取了一些具有典型性、操作性和先進性的教學設計作為教師的設計藍本,這種建立在優秀設計案例基礎上的懸掛式備課模式,有效夯實了教師教學設計的穩固基礎,提高了教師教學O計的效率和成效。
2.捆綁式備課,生成教學設計的多元結構
在教育均衡化發展的訴求下,除了要力爭不同區域和層級學校的教育均衡發展,更要確保同一所學校體育教學的基本質量。而體育教研組是學校體育工作中最富有生機活力的策劃執行團隊,其業務協作的層面、頻度和質量,直接制約著一所學校體育教學的具體情況。推動體育教師在教研組的平臺上借鑒優秀教學設計藍本進行二次創造,既可以增加優秀案例的可行性和針對性,還可以不斷提升教師的學習創造能力。由于教師的知識基礎、學習層次和工作閱歷各有不同,加之教學對象之間存在的可能差異,使得體育教師的二次設計具有鮮明的師本特征和適切特性。這樣的教研組內借鑒創新的捆綁式備課,必然會呈現出同課異構等多元設計結構,有效提高教師的教學設計能力和水平。
3.主題式備課,優化教學設計的主備方案
主題式集體備課是基層體育教研組在教學準備過程中的常用模式,它有利于教師之間揚長避短、互相促進和提高時效。盡管一般學校里任教同一個年級的體育教師往往較少,集體備課時教師間的同一性課題也會較少,但教師們對于不同學習水平之間的同類教材仍有豐富的教學經驗和知識儲備。為此,應倡導教研組進行主題式備課,設立統一的備課主題,并安排教師輪次主持備課。主備教師個人課前說課,然后其余組員提出意見和反饋。這樣既能發揮教師的主觀能動性,將教學設計提升到理想化層級,還有利于教師從學生發展角度審視不同學習水平間的教學區分,而且主題式備課資源的積累將不斷提高整個教研組的設計水平。[2]
二、以《教學指導》為引領,追求教學內容的高效
教學內容的選擇與設計是上好課的關鍵,《教學指導》要求教師根據學習目標來確定教學內容,根據學生身心發展特征,充分考慮不同層次學生的需求,注意把運動技能的學習和發展學生的體能有機地結合起來。
1.重視運動技能,突出教學內容的工具性
體育課的主要學習內容是體育與健康知識、技能和方法,而身體練習是體育教學的主要手段。體育教學的實踐性使得運動技能學習成為教學內容選擇的重要關注點,不具備技能性或低技能的教學內容既不符合課程標準也無法滿足學生的學習需求。而圍繞運動技能主線,突出體育課堂教學內容的即時教學效果是監督、評價和引領課堂效能的客觀選擇。教學內容的高效體現在達成教學目標、執行教學流程和實現教學效果的高效能上,這些即時性的信息反饋能夠客觀反映教學內容的高效性。為此,《教學指導》根據寧夏體育教學實際和中小學生的特點,要求教師因時、因地、因陋就簡地開展《體育與健康課程標準》建議的田徑、體操和球類等運動技能內容教學。
2.關注體質健康,強化教學內容的功能性
健康體魄是青少年為祖國和人民服務的基本前提,增進學生健康是體育與健康課程的主要目標,促進學生體質健康是體育教學的重要任務[3]。為此,必須關注教學內容對增進學生健康和促進體質發展方面的效用。這是因為學生健康狀態和體質水平具有發展性,強化教學內容的長時效用對促進學生體質健康的外部獲得具有積極意義。而從體育教學的角度來看,在有限的課堂教學時間里無論出于何種目的,運動強度低下的內容都不宜選入體育實踐課教學。如果確是現實所需,可考慮將這些內容作為課外拓展內容。否則,無論如何提高課堂練習密度,學生所能獲得的體質提升效果都十分有限。教師應在運動技能教學的同時,在教學中合理安排多種多樣發展學生體能的練習內容。
3.傳承體育文化,彰顯教學內容的教育性
體育文化的形成不僅是人們體育活動的長期積淀,還是體育繁榮發展的必然產物。體育文化往往具有區域性、連續性和趨向性,傳承民族體育文化對我區學校體育工作具有積極的推動作用。為此,《教學指導》倡導教師在選擇教學內容與教材時,靈活選擇和合理運用具有寧夏地域特色和傳統的穆林扇、踏腳、回回斬馬刀、魚尾劍等民族民間體育項目活動,以彰顯教學內容的遠期效應。通過民族體育內容的教學化處理,對擴充體育教學的多元價值和提升體育教學的更高效能成效顯著。這既提升了學生的民族自豪感,又培養了學生熱愛祖國、熱愛家鄉的情懷,同時這也是核心素養在體育教學中的真實體現。
三、以《教學指導》為引領,追求教學方法的高效
《教學指導》要求教師在體育課堂教學中要根據學習目標、教學內容、學生的運動基礎,合理選擇和高效運用有利于促進學生體育與健康的知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀等全面發展的教學方法。
1.針對學生基礎,增強教法運用的適切性
教師要根據不同學生的學習基礎、運動能力和認知水平,進行有針對性和實效性的教法與學法創新,調動學生體育學習和鍛煉的積極性。盡管教學法的分類和名稱眾說紛紜,但教學法的運用對象都指向課堂教學的師生,其運用訴求都是為了達成教學目標和完成教學任務。而教學目標和任務的完成情況最終又由學生學習成效加以展現,故教學方法選擇和運用的適切性直接關乎教學效能。從教學法構成的本質上來講,每種教學法都是為了達成特殊目的而存在,也都有能夠發揮教學效能和作用價值的適用區間。這使得教師在教學中選擇適合學生學習的教學法勢在必行,以避免出現過度講解、過度細分和過度傳授等低效課堂。
2.著眼學生發展,提高學法運用的有效性
學生發展是評價教學效能的基本依據。這是因為教師教學行為的有效性,并不是指教師教授的內容進度和教學態度,而是指學生通過學習有沒有學到知識和學到何種程度。知識傳授上有效的教學是有效教學的開始,但遠非真正意義上的的有效教學[4]。有效教學要在教學過程中關注學生的進步和發展,使學生積極融入到課堂教學中來,樂于參與到課外活動中去。為此,教師要有效地運用自主學習、合作學習、探究學習等新學法,創設符合學生特點的民主和諧的體育教學情境,引導學生在體育活動中體驗、思考和探索體育與健康知識及運動技能方法,培養學生應對問題、自我鍛煉和交往合作等能力。
3.重視學生差異,注重教學方法的普適性
在體育課堂教學中,學生的學習基礎、運動能力和認知水平是存在一定差異的,這種差異的離散程度常常隨著學生體育學習水平的提高而加大。當學生差異大到足以影響教學組織安排和目標達成時,教師就必須采取實質性的教學調控以順利完成教學流程和任務。在教學方法的選擇上,教師要充分考慮學生差異并注重教學方法的普適性,優先選擇每個學生都能夠從中獲取學習信息的教學法。而后在教學方法的具體實踐過程中,教師要盡量做到因人而異、因材施教和區別對待。特別要關注體育學困生,有針對性地轉換教學方法以提高他們的自尊和自信,促進每一個學生身心更好地發展。
四、以《教學指導》為引領,追求教學組織的高效
良好的課堂教學組織是學生樂于參與課堂教學的先決條件,是實現高效課堂的重要保障。有效的教學組織管理是教學成功的關鍵,組織好課堂教學有助于營造一個良好的教學環境和學習氛圍,便于教師有效提高課堂教學效率。
1.圍繞教學任務,明確教學組織的目的性
體育教學組織是教師借助教學內容完成教學任務,并將教學方法和手段具體化的實踐流程和方法形式。教學組織的展開就是教師實現教學設計和預期效果的過程,故教W組織具有高度的活動預設性和行為目的性。為此,教師圍繞教學任務進一步明確教學組織的目的性,有利于提升教學組織行為的指向性和高效性。《教學指導》要求教師在體育教學組織上通過“合作化”形式來構建高效課堂,具體為以教學組織方法多樣化為形式,以激發學生的練習興趣和積極性為要求,以學生獲取知識技能、情感態度和方法習慣等多元效能為目標。
2.精簡教學流程,提高教學組織的時效性
教學組織本身并不具備特有的教學價值,在完成教學任務的前提下教學組織流程越是精簡越有利于提升課堂教學效能。在課堂教學過程中,頻繁的組織調動不僅浪費大量的教學時間,還會干擾學生的學習認知進程。為此,《教學指導》要求教師精簡教學流程以提高教學組織的時效性,從而讓學生在具體的體育學習中能達到一定程度的知識厚積、破難解疑和能力提高,實現組織高效和方法優化的高效課堂。它不但可以使學生樂學和增長能力,還可以使老師樂教和提高水平,這樣的課堂教學是我們追求的目標。
3.優化教學安排,確保教學組織的安全性
教學安全是課堂教學的基本前提,讓學生安全地學習是落實“健康第一”指導思想的基本保障。而在課堂教學過程中,教學組織不但決定著教學效能,還高度關系著教學安全。從必要的保護幫助安排,到具體的行進路線和間隔距離的設定,再到練習次序和動作方法的說明,任何一個教學組織環節的不合理和不到位都可能釀成教學事故,造成教學的負效果?!督虒W指導》要求教師必須合理進行安全預設并積極進行教學反思,避免因教學組織不當而造成的安全事故,確保教學組織的安全性。
《教學指導》實施三年來,教師的教學行為和學生的學習方式有了明顯的改變,學生的創新精神、實踐能力得到了一定的提高和歷練,學生綜合素質普遍得到培養和發展,學校體育教學質量得到進一步地提升。實踐表明,《教學指導》體現了課程標準修訂后的基本要求,具有鮮明的地方特色,對建設“高效課堂”,提高教學質量,促進我區義務教育均衡發展起到了積極的促進作用。
參考文獻:
[1]秦春梅.義務教育學科教學指導小學、初中體育與健康[M].銀川:寧夏人民教育出版社,2013:7-9.
[2]王德剛,潘燕娜.體育教師畏懼執教展評課的問題分析和應對建議[J].體育教學,2016(10):28-30.