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能源戰略與經濟管理精選(九篇)

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能源戰略與經濟管理

第1篇:能源戰略與經濟管理范文

關鍵詞:石油企業;經濟管理;有效途徑;研究

隨著世界經濟全球化、國際石油市場一體化以及我國石油工業的改革和發展,石油企業經濟管理體制也發生了很大轉變。然而,由于各種因素的影響,使得石油企業經濟管理中出現了一系列問題,這些問題不僅降低了石油企業的管理水平和能力,還影響了企業的持續穩定發展。因此,如何建立一套行之有效的經濟管理體系,是當前石油企業相關負責人需要思考的一大難題,必須給予高度重視。

一、我國石油企業經濟管理現狀分析

中國石油產業經濟的發展和管理技術的創新是我國石油產業發展的的重要研究方向,也是我國隨著信息科技發展而誕生的新的管理理念,許多專家在研究過程中提出,創新型經濟管理方式對中國石油產業經濟發展具有顯著的促進作用。我國在發展石油產業時,應立足于國際視野,將國際石油資源作為我國石油發展的引導,完善我國石油經濟發展的體系,能源產業的發展離不開產業經濟管理的研究,從某些角度來說,經濟學的誕生就是為了解決稀缺資源的合理配置問題。所以對于石油這一世界稀缺資源和戰略物資來說,合理利用經濟學模式對石油產業發展具有重要的推動作用,對穩定石油價格和石油使用具有保駕護航的作用。

二、石油企業經濟管理工作中存在的問題

(一)缺乏健全的管理制度

企業經濟管理是企業管理中的重要方面,對企業自身經濟效益的提高和企業競爭力的增強都有著重要的影響作用。而要加強企業經濟管理,實現企業目標,就需要有一定的制度作為支持并加以貫徹實施,否則管理則缺乏依據,同時也使得管理主觀性太強、隨意性大。經濟管理作為一項管理也同樣需要制度來支持。當前,一些企業在進行經濟管理中,只貫徹經濟管理的思想,而沒有制定相關的經濟管理制度,導致在經濟管理過程中出現管理不到位和管理乏力的現象。而有的企業雖然制定了相關的經濟管理制度,但是制度很不完善,使得經濟管理人員不能良好地開展自身的工作,也降低了員工的工作積極性,繼而也不能幫助企業完成相應的業績及實現企業利益最大化。

(二)缺乏創新的管理理念

創新是企業生存發展的根本,通過創新能夠促進企業組織形式的改善和提高管理效率,進而提高企業效率,不斷適應市場經濟的發展要求。創新是一種勇于拋棄舊思想和舊事物而創立新思想、新事物的理念,是具有能夠綜合運用自身已有的知識、信息、技能和方法,提出新的觀點、方法的思維能力和進行發明創造、改革、革新的意志、信心、勇氣和智慧。然而由于當前石油企業制定的經濟管理制度不適合當前時代的發展,嚴重與社會脫節,導致企業的經濟利益受到影響。

(三)人力資源管理體系不完善

企業人力資源管理是企業管理的一個重要組成部分,是為了實現企業戰略管理目標,通過一整套科學有效的方法對企業全體人員進行的管理。有效的人力資源管理必須要建立一套系統、完善的制度體系。然而,在實踐中,很多企業的人力資源管理制度都不完善,或者不接地氣,使得執行者無章可循,這也大大影響了人力資源管理工作的順利開展。石油企業的人力資源管理體系不完善還體現在以下兩個方面:一是沒有系統的培訓員工,導致人力資源管理水平明顯下降,極大的阻礙企業的發展;二是沒有創建完善的激勵和評價機制,進而降低員工工作積極性。

三、石油企業經濟管理工作的有效途徑研究

(一)合理利用國家發展政策

近年來,我國政府供給側改革的提出,為很多產業提供了新的發展目標。石油在開發市場時,應該結合我國供給側改革的政策,同時也應該面向消費市場,通過市場的調查和數據分析合理配比石油產業的經濟發展方式,讓石油產業經擠管理通過創新的理念加入國家的政策,讓市場和政府同時有效的影響石油產業經濟發展。

(二)企業的組織型創新

政府對石油產業發展的重視是毋庸置疑的,也投入了很多精力與資金。但是政府對石油產業發展的具體權責卻分配不明,這也就導致了石油產業的組織模式過于陳舊,所以石油產業的發展需要訴諸于不同的部門。因此,企業的組織型創新需要依靠政府的詳細任務分配,讓不同部門有效的統籌,才能有效的創新石油企業的組織模式。

(三)企業的管理制度創新

據統計發現,我國國企的管理制度具有明顯的效率缺失,在有些情況下不符合經濟學的利潤規律。國企的發展可以增加我國的就業率,但是對于石油產業來說,能源的發展需要合理的管理制度,能源產業的管理制度應該更加規范和有條理,應區別對待尋常國企和石油產業的發展,企業管理制度創新也包括人力資源的管理創新,對人才的合理使用,是企業創新的基礎。

(四)加快石油企業人力資源與市場經濟一體化發展

這一方法既是適應經濟社會發展的新情況、新形勢,又是對石油產業發展建設提出的新任務、新要求我們應逐步理解經濟學發展規律,把石油產業經濟管理作為戰略任務。隨著市場經濟的不斷發展,人民生活水平的不斷提高,人民對資源的使用面臨著新的選擇。我國學者和研究人員應該不斷的研究歸納并積累,從更高的層面認知石油產業的發展規律,從而更加深入的改善我國石油產業經濟發展的模式,為創新型經濟發展模式添磚加瓦。

參考文獻:

[1]崔景海.關于石油企業經濟管理工作有效途徑的研究[J].東方企業文化,2015,03:191.

第2篇:能源戰略與經濟管理范文

1.1低碳經濟可以有效緩解全球氣候變暖問題目前全球氣候變暖問題已經備受人們關注,減少碳排放,保護環境,已經成為經濟發展中不得不關注的問題。而我國是能源消耗大國,僅二氧化碳一項,排放量就位居世界第二,高消耗下的經濟發展模式必將加重全球氣候變暖。如何解決經濟發展中的環保問題,已經成為我國經濟發展所面臨的巨大問題。所以,要堅持生態理念的指導,發展低碳經濟就成為一種趨勢。

1.2要實現可持續發展就要依賴發展低碳經濟低碳經濟有著生態化的理念,能將資源利用最大化從而減少浪費。低碳經濟模式在一定程度上節約了生產成本,還能改善環境,實現了經濟的可持續發展,從而進一步推動了生態經濟的發展。

1.3改善能源利用我國目前是能源消耗大國,人民生產生活在能源上受到很大約束,而發展生態經濟為我國緩解這一壓力提供了有效途徑,也提升了我國在國際上的綜合競爭力。這對于我國在現代化的國際競爭中取得優勢具有中具有重要意義。我國目前能源緊缺主要表現在煤炭、石油、電力等方面,而發展低碳經濟是解決能源問題的可行性很強,使我們經濟發展的新方向。

2我國發展低碳經濟所面臨的問題

2.1淘汰落后產業結構難我國的節能減排工作還面臨諸多困難,人民生活水平的提高和經濟發展還要依靠那些高耗能的產業。因此,要淘汰落后產能的企業,對于國民生活將帶來重大影響。但是,綠色經濟發展道路還是要堅持,對那些設備工藝落后、資源利用率低的企業還是應該按規定予以制止,在追求經濟發展的同時,兼顧到環境保護。

2.2我國經濟政策和投資落后雖然目前我國的節能減排工作已取得很大進展,但是相關法律法規并不健全,投資體系也相對落后,使得節能減排在實際操作中面臨困境。政策實施效果并未達到生態經濟理念下的低碳經濟管理要求,政策的滯后性就決定了低碳經濟新技術從實驗室走向市場的過程是漫長的,從而影響了生態經濟發展的效率。

2.3金融危機對我國低碳經濟帶來影響金融危機波及到了各行各業,其中受影響較大的包括化工、鋼鐵等。為了經濟的迅速崛起,我國對一些高效能產品放寬了出口限制,取消了部分關稅,給低碳經濟管理帶來了困難。金融危機使得一些企業在生存上已經面臨困難,很難再有精力在產業結構優化創新上投入,其對生態經濟理念的重視程度也大大降低。

2.4我國工業化進程還不徹底我國正處在工業化進程中期,工業化對能源量的需求很高,發展低碳經濟就是減少能源消耗,這兩者的矛盾在短時間內很難解決。雖然這一低碳經濟發展中的阻力,是由我國國情決定的,但是,阻力的存在也是我們努力創新經濟發展的方式方法的動力。

3我國低碳經濟管理策略

3.1發展低碳科技堅持生態理念為基礎,開發新的低碳科技。以往的以經濟發展為主的科技生產體系,很難適應現代化生態理念對經濟發展得新要求。因此,我們要發展適用于可持續發展戰略的新的低碳科技,并在生產生活中體現其實用價值。讓人們從衣食住行各方面充分感受到低碳經濟與生活的密不可分,同時也給低碳經濟營造一個良好的社會環境。

3.2重視教育我國長期以來堅持科教興國戰略,低碳經濟的發展也要依托教育的進步。而低碳經濟的發展在一定程度上能創造就業機會,因為生態經濟的發展離不開具有高素質人才的管理隊伍。教育的發展還能有效帶動勞動力的轉移和經濟的發展。所以低碳經濟發展模式下,我們要加快發展教育事業,提高人員素質。

3.3推廣低碳技術好的低碳技術就需要推廣,讓大家都意識到經濟發展存在的優化的新模式。比如電力方面,可以推廣水力發電。既推進了經濟發展,還有效利用了自然資源。還可以進一步推廣太陽能發電,生態防治病蟲害等符合生態經濟理念的生產方式。發展低碳經濟,推廣低碳技術以有效節約能源,促進環境與經濟和諧發展。

3.4循環資源和生態園規劃資源的循環利用是指對已經使用過的仍存在使用價值的材料進行二次利用,其目的是避免浪費。能源產業結構的優化,可替代能源的發展等都是實現資源循環利用的有效途徑。對生態園的合理規劃,堅持可持續發展觀理念的指導,都能有效地促進低碳經濟的發展。

3.5鼓勵在低碳經濟方面進行創新型開發在生態經濟理念下,國家可以適當投入資金,建立生態經濟獎勵機制。表彰一批在生態經濟領域額表現優異的企業或個人,并加大科研資金投入,提高人們對低碳經濟管理創新的積極性。對已有的創新成果,要好好利用,以作用于低碳經濟發展。還要與國際上先進的低碳技術交流,學習先進的低碳管理理念,開拓低碳技術市場,為我國低碳經濟建設做貢獻。

4總結

第3篇:能源戰略與經濟管理范文

關鍵詞:循環經濟 循環經濟管理會計 企業應用

目前我國會計理論界主要討論循環經濟下的會計確認、計量、記錄和報告,還沒有真正運用循環經濟理論從管理會計角度對企業進行全方位的管理。本文主要以循環經濟理論為指導思想,把企業作為主體,以保護自然環境、生態環境與企業可持續發展及長遠經濟效益為目標,從戰略高度去謀劃,通過預測、決策、協調、控制等多重職能手段為企業投資立項、技術研發與產品開發與設計、生產、銷售等方面進行全方位的監控與考評,從而達到企業與自然生態和諧共存,實現企業可持續發展的目標。

一、循環經濟管理會計研究現狀及意義

(一)循環經濟的出現及其會計研究現狀 循環經濟(Circular economy)概念最早由美國經濟學家肯尼思 波爾丁在20世紀60年代提出循環經濟問題得到了全世界廣泛關注。1968年,羅馬俱樂部提出人類經濟增長的極限問題;1972年,羅馬俱樂部發表了《增長的極限》研究報告中專門寫了資源循環問題;20世紀80年代在聯合國世界環境與發展委員會撰寫的總報告《我們共同的未來》中專門探討了通過管理來實現資源的高效利用再生和循環問題。美國財務會計準則委員會(FASB)從1989年起為配合循環經濟發展的宏觀環境,指定工作小組專門研究各項會計處理;美會計學會(AAA)建議采用改變個別會計科目的辦法來反映環境責任;美國的證券委員會要求上市公司從環境會計的角度對自身的環境表現進行實質性報告;英格蘭和威爾士特許會計師協會(ICAEW),1996年提出一份《財務報告中的環境問題》討論文件,詳細述及環境成本核算、環境負債核算、或有環境負債、資源損害復原、信息批露等問題。國際會計師聯合會(IFAC),1997年頒布了一份《財務報表審計中的環境事項之考慮》征求意見稿,主要針對環境法規企業的環境風險評估和相關內部控制等內容。我國循環經濟會計研究起步較晚,但還是取得了許多重要成果。主要表現為:一是政府相關部門大力支持,2001年中國會計學會專門設立了一個環境會計專業委員會,負責規劃環境會計領域的研究方向,召開全國性學術討論會,編輯出版了相關研究成果;二是專家學者出版了許多相關的理論專著。如徐泓的《環境會計理論與實務研究》(1998),孟凡利的《環境會計研究》(1999),郭曉梅的《環境管理會計研究》(2003)。在中國社會科學引文索引(CSSCI)來源期刊中的管理學和經濟學類92種學術期刊上發表的相關論文達2000多篇。但以往的研究重點是在財務報表披露上,即財務會計的問題。實際上作出決策的是管理當局而不是會計人員,應該從管理與決策的角度出發建立循環經濟管理系統來將循環經濟思想與企業相結合。這時循環經濟會計進入循環經濟管理會計的研究階段就十分必要。

(二)循環經濟管理會計研究的意義 循環經濟是將經濟與環境融為一體的新的經濟發展模式,以資源的高效和循環利用為核心,以“減量化,再利用,再循環”為原則,以低消耗,低排放,高效率為基本特征,把經濟活動組成一個“資源-產品-再生資源”的低開采高利用,低排放的反饋式流程,也即以盡可能少的資源和盡可能小的環境代價實現最大的經濟效益和社會效益。在循環經濟理論指導下,運用管理會計的基本方法,結合企業生產經營活動,為企業可持續發展,長期效益最大化服務。運用循環經濟管理會計可為企業經營決策提供相關信息;運用循環經濟管理會計可為企業投資決策提供相關依據;運用循環經濟管理會計可為企業可持續發展奠定管理方面基礎;運用循環經濟管理會計可為生態、環境的保護、資源的充分利用、企業長期效益最大化服務。

二、循環經濟管理會計內容設計

(一)循環經濟管理會計產生的背景 循環經濟管理會計是適應經濟可持續發展需要而產生的新興會計分支,是循環經濟管理體系中的一個子系統,是在循環經濟思想和理論的指導下,以自然資源效率、生態環境效率和經濟效率三者最大化(均衡)為目標,以企業與自然資源和生態環境有關的經濟活動為對象,運用管理會計的基本原理和方法對其進行規劃、控制和管理的一門新興會計分支。隨著經濟的快速發展,傳統工業經濟由原來的資本制約型向資源制約型方向發展,這種以高耗能、低產出、高排放的單循環生產模式,勢必會導致經濟發展過程中面臨著“增長的極限”問題。目前世界各國都不同程度地存在著資源枯竭、環境污染和生態破壞等問題,人類開始思考未來的發展道路,發展循環經濟已成為世界各國的共識。在新的形勢下,我國政府提出了要走可持續發展道路,將循環經濟納入了國家經濟發展的戰略構想。循環經濟理論的出現有著深刻的客觀現實基礎,它給企業生產經營活動帶來了一場革命,同時也對會計工作提出了新的挑戰。隨著傳統工業向循環經濟模式的轉化,勢必對會計提供的信息內涵提出更高的要求,客觀上要求會計模式(尤指基本內涵)也要發生變革,以適應環境的要求,在循環經濟發展的要求下,企業必須站住戰略高度去謀劃、設計生產經營以便更好的發展循環經濟,因此研究循環經濟管理會計十分必要。

(二)循環經濟管理會計的目標 以往企業是以核心經濟價值來衡量企業的業績,傳統管理會計也是以此為目標來設計的,它存在許多缺陷。因為,經濟發展與生態的調整可能是沖突的,以核心經濟價值為目標的企業實際上將自己與整個外部環境隔離開來,并阻礙了可持續發展目標的實現。從長遠的觀點看,經濟效率不一定等于生態效率,根據聯合國國際會計和報告標準政府間專家工作組(ISAR)的《企業環境管理與財務業績指標的結合》的有關規定,生態效率=環境業績指標/財務業績指標,以循環經濟為指導思想的企業必須轉變其目標。在循環經濟條件下,企業賴以生存的經營環境發生了重大的變化,企業必須按生態經濟發展規律組織生產經營,其“受托責任”是以“3R”為原則,著重于源頭污染的治理,從而達到人與自然的和諧生存與經濟可持續發展。而作為循環經濟管理會計在為企業決策者提供相關信息的基礎上,其目標又分為三類:(1)最終目標是謀求企業的可持續發展和長遠價值最大化,實現經濟效益、環境效益和社會效益的協調統一;(2)基本目標是在終極目標的指導下,為企業管理決策提供各種與循環經濟相關的財務信息和非財務信息。(3)具體目標是提供給不同的利益相關者執行性的指導信息。一般而言,這些利益相關者包括:投資者、企業債權人(主要指銀行和保險公司)、政府管理部門(如環保機構)、社會公眾(如消費者、企業職工)、企業管理當局等。

(三)循環經濟管理會計的職能 與管理會計的職能一樣,循環經濟管理會計也具有預測、決策、計劃、組織、協調、監督評價與分析控制等職能,但所體現的具體內容不同,目的也不盡相同。主要是為企業高層提供適應循環經濟發展的相關信息,以幫助管理當局進行計劃、控制、決策和進行業績評價。依據循環經濟的減量化,再利用和再循環原則,循環經濟管理會計職能所體現的具體內容表現為:(1)在減量化方面。首先要研究產品設計等,應考慮環保成本,即應考慮到在引入環境要素對產品的影響,對產品設計進行調整或對產品生產進行選擇;其次在原材料選擇時,要求在經濟中應盡可能地運用可回收的,能再生的以及高效低耗特征的材料,減少或避免對可能產生污染的材料的選用;再次在產品包裝方面盡可能要減少資源的浪費和廢棄物排放。(2)在再利用方面。循環經濟再利用原則要求管理會計重視對資源壽命周期與使用方式。盡可能提高產品的利用效率,盡量多次或多種方式使用產品,防止其過早成為垃圾。(3)在再循環方面。如何使廢棄物最大限度變成資源,變廢為寶,化害為利,減少自然資源的消耗和廢棄物的排放。(4)循環經濟的減量化,再利用和再循環,每一個原則的貫徹都離不開先進的處理和轉化技術,也離不開這些先進的載體――設施、設備的開發和更新??梢?,科學技術是建設循環經濟的決定因素。因為節約能耗和物耗,選用污染輕或無污染的工藝,包括清潔生產工藝,提高材料的使用壽命,開發新材料以替代有毒材料和污染材料;開發資源再生技術,提高資源使用效率等都離不開科學技術這個核心因素。因此相關技術的研發(或引進)應成為發展循環經濟的關鍵因素而技術開發(或引進)成本與相應的企業和社會收益亦是循環經濟管理會計的內涵之一。在循環經濟理論下,作為與之相適應的管理會計主要提供的信息有:企業所處的行業,生產經營活動與生態環境關系信息。因為企業的環境問題會對企業財務狀況和經營成果產生影響,企業要披露與環境有關的財務信息為環境成本、環境資產、環境負債及環境收益信息;企業生產的產品與3R(減量化、再利用、再循環)關系信息;與3R相關的技術研發、利用投入與產出信息;企業投資立項、產品研發與設計、生產、銷售全方位監控信息等。

(四)循環經濟管理會計績效評價體系 由于業績評價的導向性作用,循環經營業績的評價是促進企業按循環經濟發展模式的要求組織生產管理的一項重要制度安排。循環經營業績評價體系設置的科學性直接影響著企業循環經營業績的正確評價,因此,循環經營業績評價的關鍵是合理地設置評價體系,以充分評價企業循環戰略經營業績。(1)設計循環經濟業績評價體系應遵循的原則。循環經濟下企業業績的評價應突出核心競爭力的形成與保持的關鍵因素――生態化技術創新能力的評價,而不單是原來的技術創新能力的評價。評價體系作為一個整體,應比較全面地反映循環經濟系統的發展特征,即既要有反映社會、經濟、資源、環境等各子系統發展的主要特征和狀態的指標,又要有反映以上各子系統相互協調的動態變化和發展趨勢的指標。循環經濟下的企業業績評價的重點是以“3R”為原則的資源循環利用與治理效率。無論何種性質的社會,也無論何種經濟發展模式,企業對財務業績的追求始終是推動社會經濟向前發展的重要動力,這也就決定了循環經濟下企業業績的評價仍需以財務業績為根本。而循環經濟下企業業績評價應將兩種目的不盡相同的業績評價方法綜合運用,既要有利于業績的評價,又要有利于對業績形成過程的管理。(2)循環經濟業績評價體系的建立。依據以上原則,業績評價體系的建立可以從經濟績效,綠色效果,資源和能源利用,銷售和消費屬性,發展潛力五方面來設計。具體來講,經濟績效包括財務效益,資產運營,償債能力,市場能力,資本積累;綠色效果包括環保意識,污染物回收利用,產品的綠色設計,綠色工藝的實施程度;資源和能源利用包括綠色能源使用,能源節省,綠色材料使用,材料節?。讳N售和消費屬性包括產品回收,包裝物回收,售后服務,綠色使用;發展潛力包括管理人員與員工素質,企業決策與執行能力,發展戰略,社會責任。當然在實際應用時企業可以根據自身的情況對各個指標進行選擇并對其具體內容進行不同的界定。

三、循環經濟管理會計在企業中運用

(一)循環經濟理念下江淮汽車公司的投資決策和產品設計 企業在新產品的投資開發,環境項目的投入和產品戰略經營等長期決策中需要進行投資決策,而投資決策恰當與否,對企業具有長遠的影響。在循環經濟模式下,企業所面臨的將不僅僅是財務上壓力,還將面臨環保壓力和社會責任,更要考慮企業可持續發展等環境因素的影響。在循環經濟思想的指導下,江汽改進了傳統管理會計的投資決策,建立適當的投資決策框架,對所有的投資項目從財務、經營和環境等方面進行評價。江汽站在社會經濟發展的宏觀角度,充分考慮產品本身的安全、生產工藝的污染性、產品末端的廢物利用及資源化等因素,從原先考察微觀利潤標準轉化到以經濟可持續發展為基礎的宏觀獲利能力。在項目選出后,江汽首先要考慮的是企業的技術能力。從技術角度看,一項投資決策可能對企業的價值鏈的各個方面產生影響,如物質的供應、生產流程、售后服務,特別要對環境因素進行全面的分析,確認并計量與項目有關的全部的環境成本和效益。江汽在選擇投資決策時充分考慮環境因素,改變其分析模型。首先,決策目標應多元化。決策分析不再以單純的經濟參數為標準,應考慮社會、環境等多種目標。其次,環境因素納入了決策分析指標。在進行決策分析時,充分考慮環境因素的影響,減少投資風險。最后,江汽在投資決策中還加強環境適應性分析,在對投資機會評估時,除參照規定的財務目標外,還需要參照循環經濟理念下的目標,并深入評估,對該項目決策可能對環境所造成的損害作出詳盡準確的評價,使企業投資決策做到真正和全面的合理化和科學化。江汽堅持科學發展觀,轉變經濟增長方式,將循環經濟理念融合到管理會計中取得了巨大的成就。他們把研發的重點放在車身輕量化和節能環保上,傳動系的優化匹配,以及零部件的通用化、系列化、標準化、模板化上。目前,江汽已累計開發64個環保節能型系列產品,汽車尾氣排放均達到歐Ⅱ或歐Ⅲ標準的要求。其中混合動力電動城市客車處于國際先進、國內領先水平,被建設部城市專家委員會評定為“大型城市高級客車”;而純電動新型新型公交車被列入國家“863”項目和北京奧運會項目。

(二)循環經濟理念下德力玻璃器皿公司的“3R”生產 在減量化方面,德力公司首先改進了管理會計系統下所提供的信息,將如何節約和高效利用資源,以及怎樣減少污染物的排放等循環經濟思想融入管理會計所提供的信息中,根據德力實際情況選擇正確的方法計算出環境成本,并將環境成本予以內部化。德力把與3R相關的技術研發、利用投入與產出信息在給高層報告書中予以披露,使管理者更清楚地認識技術創新的成本和效益,根據自身的實際情況確定合理可行的技術創新方針,降低對環境的負面影響,提高綜合效益。利用循環經濟管理會計提供的信息還可將循環經濟目標量化,以便制定出合法規又符合自身實際情況的目標并將此目標進一步分解、落實到具體的執行部門,作為開展日常工作的標準和業績評價的依據。在這些信息的指導下,德力高層組織技術力量對外國先進設備H28進行反復研究,經過幾十次試驗,花400萬元建成了新的生產線。這種新的生產線不但節能,而且每條生產線可年增加附加值70萬元。德力公司又投資1200萬元把一條生產線變燒煤為燒天然氣,既降低了能耗,又避免了二氧化硫的污染,改善了車間工作環境,還減輕了工人的勞動強度。在再利用方面,再利用原則屬于過程性控制的方法,要求提高資源的利用效率,盡量多次或多種方式使用資源,防止其過早成為垃圾。德力內部管理會計提供企業投資立項、產品研發與設計、生產、銷售全方位監控信息,在實施生產過程中的每個環節進行監控和評價。德力公司管理層對循環經濟管理會計提供的相關數據并結合績效評價體系進行財務分析,分析進行再利用的成本效益及環境效益,并提出相應的改進建議,使企業的循環經營處于持續改進的狀態,不斷提高企業的經濟效益和環境業績。德力公司在生產過程中每年要產生1.2萬噸的玻璃廢液,根據管理會計提供的信息及相關建議,得力公司高層決定把這些玻璃廢液重新回爐利用,增加了產值4200萬元,而且減少了污染。而對于生產中的余熱他們就增設煙道熱水鍋爐,把水加熱,用于職工洗熱水澡,提高了資源的利用效率。在再循環方面,循環經濟再循環原則要求盡可能多地再生利用或資源化,把廢物再次變成資源以減少末端處理負荷。盡可能多地再生利用垃圾,將垃圾資源化。這樣既節約了新資源的開采,又使廢棄物數量減少,降低了末端治理的費用。德力內部管理會計提供企業所處的行業,生產經營活動與生態環境關系信息,尤其是外部環境成本,即由企業的生產經營中對環境有影響的行為所引起的,企業外部其他個人和組織成本的增加。例如由于企業生產經營活動污染了環境而造成的居民健康損害、動植物物種滅絕等等。在循環經濟框架下,外部環境成本不可能永遠都是外部的。即使企業不能自愿承擔這些外部成本,政府將會通過制定相關的稅收和法規來影響企業和個人的行為。所以為了企業的可持續發展,應該考慮到這些外部環境成本,在降低這些成本的同時增加環境效益。德力公司的管理會計在經營生產的投資決策上反映出不同決策間的環境管理方面的差異,不會因為產品廢棄物的回收導致大量的前期投資不能及時收回,而被視為延長了資金回收時間,成為不經濟方案不被采納,從而能夠做出符合循環經濟理念的決策。德力公司在燒鍋爐時要產生大量污染環境的煙塵,為了降低這些外部環境成本,增設煙塵處理裝置,煙塵通過水的過濾和處理,然后再賣給制磚廠制磚。同時煙塵被凈化后,已不含污染物,不再污染環境。該廠這項環保成果被收入國家環??偩值摹澳觇b”。發展循環經濟使德力找到了建設資源節約型和環境友好型企業的新途徑,企業的綜合效益和整體實力快速提升,并真正實現循環經濟管理會計的最終目標--實現經濟效益、環境效益和社會效益的協調統一。

隨著社會經濟的快速發展資源短缺,發展循環經濟21世紀社會發展趨勢。近年來我國也開始關注循環經濟在企業管理中的應用,而傳統管理會計在處理企業經營生產的預測與決策、全面預算、存貨與成本控制、績效考評、戰略策略等方面沒有很好的融入循環經濟的理念,以循環經濟思想為指導對管理會計進行創新十分必要。要積極開展循環經濟管理會計的研究,將理論與實際相結合。循環經濟管理會計實務的推廣應以理論的不斷完善為前提;企業要轉變觀念,樹立節約環保意識、更新知識,從而適應新的形勢要求;要加快相關法規制度的制定和完善,能夠盡快在企業中實施循環經濟管理會計以更好的發展循環經濟,以建設資源節約型、環境友好型、和諧型社會。

參考文獻:

[1]張蕊:《循環經濟下的企業戰略經營業績評價問題研究》,《會計研究》2007年第10期。

第4篇:能源戰略與經濟管理范文

在林業管理工作的開展過程當中,林業經濟發展水平與林業經濟發展模式之間的客觀矛盾是始終存在的。林業經濟的發展必須充分遵循林業生態平衡的自然特點與規律,這一點是林業工作人員必須正確認識的問題。換句話說,在林業發展實踐中,必須充分尊重林業發展規律,以達到林業發展與生態平衡兼顧的目的。從社會經濟的發展角度上來說,生態林業自然規律與經濟規律之間有著相互制約的關系。林業經濟主要研究內容是:在社會經濟系統與生態系統相互聯系的過程當中,不同結合形式下不同資源配置方案的差異以及內在規律,標志著人們在經濟發展視角下對林業經濟關系認識的深化與升華。林業經濟的發展也解釋了在我國經濟建設發展體系中,本學科對林業產業可持續發展的指導作用與價值。

2林業經濟管理學科的發展戰略

在社會經濟快速發展的同時,經濟發展對生態環境所產生的破壞有所加重。在可持續性發展戰略的引導下,社會經濟的發展不得以對生態環境的破壞為代價。因此,如何正確處理社會經濟發展與生態環境之間的對應關系,這一問題得到了各方人員的關注與重視。從各行業對能源的需求上來看,林產品以及木材的需求量逐年增加,林業生態建設以及林業產業發展將在我國可持續發展戰略方面發揮重要的作用。在這一背景之下,林業經濟管理學科必須從管理層面、社會層面、生態層面、環境層面、政策層面,以及理論層面等多個角度入手,在滿足社會各行業領域對林產品以及木材需求的同時,與國家生態安全對林業生態環境的要求相吻合,從而構建一個系統化的林業經濟管理學科體系。在林業經濟管理學科的建設發展中,必須將優勢學科充分凸顯出來,使本學科建設能夠體現世界范圍內相關專業的前沿成果與水平。同時,在學科研究中,需要與社會發展以及經濟結構的實際需求相契合,使本學科能夠在解決國民經濟發展相關重大問題方面發揮作用。

3林業經濟管理學科的發展目標

傳統的林業發展強調實現林業生態的平衡關系,現代意義上的林業發展則將重心放在生態與經濟的和諧共存之上,這一改變反映了人們對經濟發展中客觀規律認識的進一步深化,同時也是林業經濟管理學科得以發展的基本框架。在這一理念下,林業經濟管理學科的發展目標主要體現為以下幾個方面:一是林業經濟管理學科需要以我國現階段的林業經濟發展水平為依托,在管理學理論以及經濟學知識的引導下,將國內外有關林業經濟的研究成果以及前沿水平吸收起來,為具有我國特色的林業經濟管理學科體系的建設奠定基礎,同時面向本專業學科研究服務。二是林業經濟管理學科在未來的發展當中,必須全面結合信息化技術與計算機系統,構建以林業經濟管理學科發展為核心的數據庫中心,為林業經濟管理科研活動以及理論研究提供真實、全面、可靠的數據支持,促進林業經濟管理研究科學性水平的提高。三是林業經濟管理學科的發展需要重視現代化計算機技術以及先進數學工具的綜合應用,將林業經濟管理學科的研究重點自傳統的定性分析轉變為定量分析,同時將分析模式自規范性轉變為實證性模式,從而為現代經濟管理學科的現代化發展奠定基礎。四是林業經濟管理學科在研究發展中必須鼓勵并支持研究人員深入林業產業發展的基層,通過基層調查研究的方式,使本學科研究人員掌握林業生產部門當前的發展現狀以及存在的問題,將生產需求與科研活動緊密結合起來,為林業產業的發展指明方向。五是林業經濟管理學科的發展需要重視與國外林業經濟學研究成果的交流,在結合我國發展動態與趨勢的前提下,吸收國外有關林業經濟的發展理論與成果,使林業經濟管理學科的內容更加完善。

4結語

第5篇:能源戰略與經濟管理范文

關鍵詞:市場經濟 鐵路交通運輸 經濟管理模式

1、鐵路交通運輸經濟管理實行市場化改革的必要性

1.1 在市場經濟體制下,鐵路交通運輸管理部門如何適應市場的需求,建立適應生產力發展的運輸市場,是鐵路交通運輸部門真正適應市場經濟的需要并逐步走向系統化、規范化、法律化的軌道,這是當前及今后一項較為突出的任務,那么市場化改革是其重要的一條出路。黨的十六大以來,鐵路部門深入扎實推進改革鐵路交通運輸管理體制實現了重大創新。1999年進行試點,2005年3月,鐵道部成功實施了撤銷鐵路分局、由鐵路局直接管理站段的改革,全國鐵路共設立18個鐵路局(公司),變四級管理為三級管理,消除了我國鐵路存續50多年管理重疊的弊端,提高了管理效率,極大地釋放了運輸生產力。鐵路運輸生產力布局實現了重大變革。鐵路部門通過撤并運輸站段、關閉運量小的中間站、發展戰略裝車點和卸車點、推行機車長交路、優化企業機構設置和勞動組織等,使運輸生產力發生了深刻而巨大的變化,推動了運輸生產力的發展。

1.2 鐵路主輔分離改革取得了重大進展。鐵道部將鐵路物資、通信、設計、施工企業移交國資委及所屬企業管理,將鐵路中小學校、醫院全部移交地方政府管理。鐵路投融資體制改革取得了重大突破。鐵道部與各省市自治區廣泛開展合資建路的戰略合作,加大合資建路力度。2003年至2008年,全路新組建合資鐵路公司76家,吸引了地方政府、戰略投資者的大量資金,改變了鐵路建設僅靠中央政府投資的局面。這些舉措不僅搭建了鐵路市場融資的平臺,而且探索和積累了鐵路運輸企業建立現代企業制度的寶貴經驗。

1.3 從現存的鐵路管理體制來看,盡管體制改革取得了重大突破,但是現有的18個鐵路局(公司)間仍然存在70多個局間分界口,各個鐵路局為完成各自的運輸生產經營任務以及優先滿足所屬省市運輸需求,同時由于統一執行鐵道部所下達的年、月、日計劃,從動力運力、能力的運用安排上,還是存在著較為嚴重的相互制約,內耗還是相當嚴重的。以沈哈兩個鐵路局為例,作為兩個以煤炭、糧食等資源運輸為主的鐵路局,由于鐵路鐵道部對兩個局的人關方向交車、運用車占用實施總量控制,同時沈陽局服務的遼吉兩省、哈爾濱局服務的黑龍江省對能源等物資運輸也有保證的要求,勢必優先考慮本局利益和滿足所在省份需求,對有限的鐵路運輸資源一定程度上展開爭奪,從動力、交車數量上進行自我控制和相互控制,受此影響,今年用電高峰電煤運輸緊張階段,哈爾濱局向沈陽局裝運的煤炭日均同比減少500車左右,并且人關方向向沈陽局交車也只能控制在1600車左右,不僅對遼吉兩省能源輸入帶來影響,對鐵路運輸企業實現效益最大化也影響較大。另外,隨著鐵路大規模建設,成立了大批的鐵路合資公司,也與當前國有的鐵路局(公司)的管理體制很難相互融合,多種企業管理模式并存,對于鐵路企業管理和企業發展來說形成較大制約。

2、市場經濟條件下加強鐵路交通運輸經濟管理措施的探討

2.1 建立鐵路獨立市場經營主體。由資源、能源、環境、人口等基本國情所決定,相比于公路和航空,鐵路在關系國計民生的貨物運輸和中長距離的旅客運輸中起著主要作用。因此,中國鐵路的最大問題是跟不上社會經濟發展的需要。

我國的鐵路壟斷是一種行政性壟斷,而非是技術性壟斷,行政性壟斷是一種制度性、扼殺競爭機制的壟斷形式。由于企業對配給資源的有效利用、成本降低、服務質量提高的內在動力明顯不足,社會需求得不到滿足。鐵路體制改革要根據社會主義市場經濟體制的要求和鐵路運輸的技術經濟特點,改革目前的行政性壟斷,構建一個有利于鐵路更好、更快、更高效發展的環境和機制,促進整個鐵路交通運輸業技術進步、成本降低、加快發展、增加有效供給和服務質量提高,進而增進社會福利和為國民經濟其他行業的發展以及國際競爭力的提高創造更有利條件,適應國民經濟發展和全面建設小康社會的需要。根據市場經濟發展規律和國外發達國家的經驗,以及我國其他行業的改革實踐,消除市場進入壁壘、引入競爭機制是實現目的最為有效的解決手段。為此,我國的鐵路體制改革應該使企業成為獨立的市場經營主體。

2.2 組建若干個市場競爭經營主體。對現有鐵路局進行區域合并,通過股份制、集團制公司的形式對現有運輸資源和運輸業務進行重構。若干集團公司將會盡力多提供線路并促進運輸能力的提升,自然壟斷的基礎設施與引入競爭機制的客貨運輸分離開來,鐵路客貨運輸經營的壟斷局面有可能徹底打破,進而實現公平運輸和公平競爭。將各區域公司的鐵路資產管理全部移交給相應的國有資產管理部門,不再直接管理鐵路國有資產。改革后的鐵路管理職能將轉到全行業管理上,可以歸交通部管理,負責制定行業發展規劃、產業政策、技術標準、重要的規章制度以及市場規則等,并完善監管體系和加強監管力量,依法客觀公正地履行行業監管職能。實施鐵路局按區域合并重組成集團公司,實行市場化經營,不僅能夠有效消除鐵路運輸內耗,更有利于實現經營效益的最大化,為促進鐵路企業可持續發展創造更為有利的條件。還是以沈陽局和哈爾濱局為例,如果兩個局進行合并重構為一體,即可消除兩個局間5個分界口的人為制約,又有利于對機車、車輛和線路能力進行統籌安排,實現鐵路運輸能力的綜合高效利用,更好地為地處東北老工業基地遼、吉、黑三省,及西部的經濟發展服務,也更有利于實現企業經營效益的最大化。例如,從提高經濟效益的角度看,在裝車上可以適當向北部傾斜,原沈陽局裝1車人關方向貨物車均收入在7500元左右,而哈爾濱局裝1車入關貨物車均收入在萬元以上,每多裝一車可增加運費收入2500元以上。從有利于為地方經濟服務來看,隨著遼吉兩省煤炭資源的逐年減少,以及經濟快速發展對能源需求的不斷增加,加大能源輸入成為主要途徑。而黑龍江省作為煤炭資源大省,以及內蒙古西北部地區煤炭探明儲量和開采量進一步加大,必將成為遼吉兩省煤炭輸入的主要來源,兩省煤炭出現緊張狀況,主要是哈爾濱局在運用車有限的條件下,以保證黑龍江省內煤炭運輸、防止運用車輛大幅下滑造成的。沈、哈兩個鐵路局合并重構后,在煤炭運輸特別是電煤緊張階段,打破運用車輛制約壁壘,運用車輛調整上就可以根據資源運輸需求及時向黑龍江省傾斜,既可以保證遼吉兩省煤炭需求,滿足兩省的經濟發展需要;又可以增加黑龍江省和煤炭外運量,

推動經濟的發展。同時,提高鐵路貨物的運輸距離,增加貨物運費收入,提高經營質量。取得促進三省一區經濟發展,提高鐵路企業經濟效益的雙贏效果。

3、以市場機制構建現代物流模式

市場經濟的核心內容是:通過競爭優化資源配置。沒有競爭就沒有市場經濟,沒有競爭就談不上真正意義上的改革。競爭是發展強有力的推進器,改革開放的實踐證明,只有通過激烈的市場競爭,產業(如家電、汽車)才能實現大發展,消費者才能獲得真正的實惠。鐵路運輸業的改革只要在競爭上取得突破,就一定能在發展上獲得顯著的成效。鐵路運輸部門應按照物流原理和旅客、貨主需求擴展其業務范圍、延伸其運輸產品、豐富完善其服務功能,使鐵路貨運業務向更高層次的物流網絡轉化。建立物流中心,以大企業為服務對象,利用專用線的連接優勢,從該企業原材料的購買、運輸、儲存、供應到產品的儲存、運輸、銷售進行全方位服務;以大型市場和貨物集散地為中心,包攬商品的供應、運輸、儲存、銷售、發送,以各大港口為中心,圍繞出港貨物的銷售、發送運輸進行服務;以各較大城市為中心,圍繞城市的物流、客流中心服務,立足現有資源,拓展服務業務積極變革轉型。交通運輸是國民經濟具有先導性和基礎性產業之一,近幾年,國家相繼頒布了道路交通安全法、道路運輸條例等,為運政管理部門開展工作提供了有力武器。市場經濟是以市場為中心來組織經濟運行的一種生產形式,主要依靠市場機制來配置社會資源,在建立和完善社會主義市場經濟體制下運輸市場發生了一系列變化,交通運輸市場經濟管理模式也發生變化。為此具體探討市場經濟條件下鐵路交通運輸經濟管理的一些變化與改革。

4、注重和其他運輸行業的協調配合,創建交通運輸大領域的“共贏”格局

第6篇:能源戰略與經濟管理范文

強化和創新企業經濟管理的必要性

(1)為了適應當前我國經濟體制轉型企業經濟管理必須創新。從計劃經濟體制向市場經濟體制轉變的過程中,企業的性質也隨之發生了一定程度的變化,其現已成為市場競爭中的主體,這樣一來就必須建立起以市場為導向的管理模式。此外,在傳統的計劃經濟體制下,幾乎所有企業的管理模式都是粗放型的,這種管理模式導致了企業能源和材料消耗量大、資源利用效率較低等情況,而現階段,在市場經濟的背景下,我國經濟已經走出了短缺的低谷,并逐步朝著過剩的方向發展,與此同時,經濟增長方式也從粗放型向集約型轉變,這就要求企業必須不斷提高自身產品的質量,并完善產品結構,實現節能降耗的目標,進而達到提高經濟效益的目的;

(2)經濟管理創新是信息時代對企業提出的要求。現如今,社會已經進入了高速發展的信息時代,知識經濟作為信息時代的一個重要標志,其要求企業應當在管理手段上增添信息技術的應用,并對傳統的作業流程進行重新安排。從某種角度上講,知識經濟屬于網絡化經濟,它要求企業應當盡可能減少管理層次,并加快信息傳遞和反饋速度,以此來提高經濟管理效率。此外,知識經濟還要求企業人員應當盡快轉變思想,更新自己的知識結構體系。而想要實現以上種種,企業就必須對經濟管理進行創新。

強化和創新企業經濟管理的有效途徑

1創新理念,改善經濟管理環境。企業應當在內部進行管理環境創新,以此來為經濟管理工作的開展營造出一個良好的環境,并不斷對機制進行完善和創新,進而保證創新動力的存在。企業在對理念進行創新的過程中,應當針對當前新的經濟形勢,明確創新戰略理念合危機管理理念,這樣有助于提升企業的整體競爭力,從而使企業在激烈的市場競爭中始終立于不敗之地。

第7篇:能源戰略與經濟管理范文

關鍵詞:能源經濟學;戰略性新興產業;課程體系;內容模塊

中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2014)36-0117-03

當前,能源生產、分配和利用方式正面臨深刻變革,能源對社會經濟發展的影響和基礎性作用日益突出。能源產業也在經歷從傳統壟斷和計劃為主的管理模式,通過管制放松和競爭進行的市場化改革進程,能源相關資源配置將更多通過市場機制實現。這一進程中有大量理論和實踐問題需要回答和解決。

能源經濟學就是以能源生產、分配和利用全過程中的經濟問題為核心,闡釋能源與社會經濟發展的關系與相應經濟規律,為實現能源及相關資源在社會經濟中的有效配置和管理,提供理論和方法論支撐的一門應用經濟學,是能源經濟管理研究和實踐的基礎理論。2010年,教育部啟動包括能源經濟專業在內的戰略性新興產業相關專業建設,“能源經濟學”課程普遍作為該專業的核心課程之一。

一、對能源經濟學理論體系的理解――基于課程知識框架的角度

當前,能源經濟學的課程教學內容主要包括:能源與經濟增長、社會發展的關系;能源與環境和氣候變化的關系;能源資源的優化配置;能源價格、能源市場和稅收;節能與循環經濟;能源替代;能源國際貿易和能源金融;能源政策等[1,2,4,5]??傮w上,能源經濟學的理論基礎和有關理論來源,包括新古典經濟學和資源環境經濟學、產業經濟學、管制經濟學、能源技術經濟學、金融學等理論,所采用理論分析工具主要是運籌學及數學規劃、應用統計與計量經濟學、可計算一般均衡(CGE)理論、系統科學及系統動力學、博弈論及信息經濟學等。

對能源經濟學理論體系的構成,可以從對能源經濟的不同認識角度理解。

1.從宏觀、中觀和微觀多層面(圖1)角度

宏觀層面內容側重總量分析,有關政策分析考慮經濟環境因素,主要有宏觀能源供需及平衡分析、能源市場、能源環境管制政策、能源安全等;中觀層面內容主要是能源產業政策與管制;微觀層面內容涉及能源價格形成機制、能源供需均衡與配置優化、能源生產消費的外部性等。相對而言,能源技術經濟則強調圍繞能源生產消費過程或項目,更具有與技術特征相結合的管理學特征,如投資決策分析、能源管理機制、生產消費過程(或設備)的能效分析等?,F在部分開設的“能源經濟學”課程,涵蓋了能源技術經濟學部分內容。

2.從產業鏈及其技術經濟特性角度

考慮不同品種能源,結合從作為礦權的資源到勘探/開采/生產、輸配和利用等環節(圖2)的技術經濟特點進行區分,如煤炭經濟學、石油經濟學(勘探開采、石油市場等)、天然氣經濟學(勘探開采、管道輸配等)、電力經濟學(發輸配、電力市場)、新能源經濟學等。現有能源經濟學體系就是以以國際石油市場為背景的石油經濟學為肇始,在原有各品種能源的專門經濟學基礎上拓展、融匯和深化形成的。

3.從研究方法論角度

以規范的定性和數理模型為方法的研究,為能源經濟相關分析提供理論基礎,如能源供需分析、能源環境稅收、能源環境資源配置優化等;采用實證分析方法的研究內容,為能源經濟分析提供實證方法和必要證據,如能源供需定量分析、CGE模型應用和能源市場建模等內容。

與資源環境經濟學、能源技術經濟等周邊支撐理論相比,能源經濟學理論具有以下特點:

(1)與經濟學結合更為緊密:緊密圍繞能源的生產、分配和利用過程,有更鮮明的針對性,側重闡釋能源在能源、經濟和環境(3E)系統中的作用,研究能源與經濟和環境諸要素之間的關系及相互影響、政策涵義。從宏中微觀層面,為能源經濟研究和實踐提供理論支撐和方法論支持。在當前主流能源經濟研究中,實證分析占有主要地位,重視實際應用。相比而言,資源環境經濟學更具基礎性,而能源技術經濟理論則側重于更微觀的工程經濟實踐。(2)兼具基礎性和應用性:能源經濟學為能源經濟研究提供相對基礎性的理論、方法和工具支撐。但是,如能源平衡表、能源CGE模型、3E系統理論等有關方法和工具,以及相關實證方法及其研究提供的實證證據,也能夠直接用于能源經濟管理決策和實踐;(3)交叉融合性、動態發展性和創新性:能源經濟學的理論來源多樣,現代能源經濟學內容實際上結合了經濟學、管理學、技術經濟學和能源工程等不同學科的理論方法,不斷進行交叉、融合和發展,不斷在深入和拓展研究領域,不斷為回答和解決能源經濟發展問題提供創新的理論、方法和工具支撐,逐步成長為相對獨立的理論體系。

但是,無論從研究還是從教學的角度,目前對能源經濟學涵蓋范圍的認識尚不統一,理論體系本身遠未成熟完善。

二、能源經濟方向專業和課程設置情況

能源經濟研究方興未艾,國內外高校設置能源經濟相關專業,培養能源經濟管理和研究人才,歷史不長,人才培養模式、課程體系、教學內容及教材編制、都仍處于起步階段,各具特色。以前多作為研究生層次專業,設置于環境或能源相關系(學院),或能源環境相關跨學科專門研究中心,依托所在院系的專業及研究基礎,教學內容的工程和管理學特征較強。依托理論和應用經濟學科開設能源經濟專業的相對較少??紤]到學科交叉性,專業生源主要來自于理科和工科生源。

美國特拉華大學能源環境政策中心,于1983年最早面向博士和碩士研究生設置了能源經濟及管理專業,2012年開始招收能源經濟及管理本科專業。近年來,由于能源經濟及其研究的重要性日益提高,專業人才需求增加明顯。國外的著名高校如MIT、加大伯克利分校、南加大、科羅拉多礦業學院等,國內很多高校,如國內的中科院、清華大學、廈門大學、上海財經大學、中國礦業大學、中國石油大學、江蘇大學、南京郵電大學、西安財經學院等,也都相繼招收能源經濟方向研究生。2011年后,中國人民大學、中國石油大學、重慶大學、山西財經大學、晉東學院等高校陸續開設能源經濟本科專業。

目前,國內已出版的教材[2-6]中,筆者認為魏一鳴主編的《能源經濟學》(第2版,2011年)較為符合當前專業教學要求,其它教材多適合研究生層次。國外多數院校多采用講義形式,也沒有正式教材。知名教材中,《Energy Economics:Concepts, Issues, Markets and Governance》較適合本科教學,但內容程度偏淺;《International Book on the Economics of Energy》更適合研究生層次使用。

從多數課程開設的情況來看,由于能源經濟學覆蓋面寬和研究視角多樣,對能源經濟學及其體系的認知差異較大,課程內容也因為銜接課程的差異和依托專業不同,差異較大,深淺不一。目前存在的明顯問題有:

(1)課程內容體系欠規范,與相關課程內容重復和沖突的情況突出:例如,資源環境經濟學對可耗竭資源開采、環境經濟的分析,在本課程中也會講授。在“能源經濟”專業的教學計劃和教學內容方面,前者有關內容作為能源經濟學理論來源之一,完全可以簡化和有針對性地納入能源經濟學課程內容之中,作為基礎理論模塊的內容;還有,能源經濟學與環境經濟學、氣候變化經濟學等教學內容存在部分重疊。(2)缺少一致認可的成熟教材,也是一個突出問題,教學多采用課堂講義和教輔資料結合的方式。(3)教學手段和方法有待創新。對非工科背景的經濟類專業學生,學習具有較強技術關聯性的能源經濟專業課程,理解上有一定難度,可考慮選擇多媒體課件、有關能源生產過程和技術的視頻、現場參觀及專業實習等多元化輔助教學手段,提高學生的接受程度;反之,依托工科專業建設能源經濟專業,需要增加開設經濟和管理有關課程,加深學生從經濟管理角度對能源經濟的理解。(4)教學學時數偏少。在目前高校本科培養體系規范下,多數高??煞峙浣o專業課程的學時僅約占總學時的10~15%,單科課程多不超過60學時,中國石油大學等在能源經濟專業建設中具有較長辦學時間的高校,專業培養環節約占總學時的20%。教學學時普遍偏少,多是32或48學時。既要符合現有本科培養規格要求,又要盡可能地讓學生接受能源和經濟管理等多學科交叉的知識傳授和素養培養,以滿足未來從事能源經濟領域實踐與科研工作的要求,需要把握教學規律和專業學習特點,更為合理安排教學資源,改革教學方式,課內課外相結合,提高學生的知識接受程度。

總之,從國內外發展動態來看,本科層次“能源經濟學”課程的規范化建設還處于探索階段,教學體系建設存在諸多需要探討的問題,包括教學內容、輔助教學方法、教學過程和教學結果評價等。本文主要對教學內容和輔助教學方法、手段進行探討。

三、對“能源經濟學”課程建設的思考

1.建設思路

作為創新型專業核心課程,“能源經濟學”課程的建設,從教學體系建設角度,特別是教學內容組織方面,應注意把握以下幾點原則:

(1)體現戰略性新興產業的特點:能源經濟本身屬于新興領域,新的技術、理論方法和問題層出不窮。這要求能夠把握能源經濟理論及發展動態,在內容上采取教材(講義)和科研文獻相結合方式,不斷充實、拓展和創新課程教學內容,包括教學內容及其結構、課件和實驗環節等,反映該領域的新動態新發展。(2)特色定位:應充分結合原有教學和研究基礎,在目前國內能源經濟專業尚不多的情況下,各專業應找準自身定位,有的放矢,根據各品種能源及其子產業的技術經濟特點,有選擇地突出某一兩子產業或部分教學內容,單獨開設相關特色課程,形成自身特色和優勢。如石油大學單獨開設了“國際能源市場分析方法及應用”、“國際石油經濟學”,反映出了自身特色。(3)重視理論與實際相結合:能源經濟專業設置的直接目的是要培養面向能源經濟實際,能夠回答和解決制約經濟社會發展緊迫能源經濟問題的人才隊伍。因此,應注重課堂教學與實驗實踐培養環節相結合,豐富教學手段和方式,特別重視對專業素養和實際能力的培養。需特別指出的是,出于數量實證方法在能源經濟分析中的重要作用,能源平衡表、計量分析、投入產出分析、SAM及CGE模型編制的工作量大和比較復雜,有關教學內容最好安排獨立實驗課程。(4)區別不同能源品種及其產業鏈:在對能源經濟總量概念及有關分析理論的把握之外,應在能源供給、能源市場與價格、能源產業管制等具有明顯子產業特征差異的內容部分,根據不同能源品種的技術經濟特性劃分教學內容模塊,如可大致分為煤炭、油氣、電力和新能源等和能源市場、能源金融等細分內容模塊。在此基礎上,按照專業特色定位進行適當側重和取舍。(5)教學內容的靈活組合和調整:應從基礎理論、研究方法、分析應用和政策應用的維度,對內容模塊的設置仔細分析、靈活剪裁和設計,反映專業定位及特色,區分主干和拓展內容。(6)注意與其它課程的銜接承遞:明確課程之間的序貫承遞關系,合理設置教學計劃,盡量減少課程內容的重疊冗余,提高不同課程內容之間的相互支撐度,最大限度節約教學資源。適當考慮與研究生階段有關課程的銜接。

2.課程教學內容的模塊化設計

從各高校課程開設的情況來看,“能源經濟學”課程多設置于第4或5學期,課程學時多是32或48學時。課程預備知識,主要有:能源概論、宏微觀經濟學、應用統計學與計量經濟學、運籌學等。課程內容的設置,應是對這些知識的綜合運用和深化。參考有關《能源經濟學》教材內容,從便于學生消化吸收的教學需求出發,筆者認為該課程作為專業核心課程,應適當增加學時至60學時,內容模塊可大體劃分如表1所示。

對教學內容的取舍,基本思路和原則是:(1) 以“能源供需分析―能源市場與能源價格―能源產業管制―能源政策―能源與經濟增長、環境的關系”的有關概念及其理論闡釋為核心脈絡,組織和展開教學主干內容。(2)在理論和分析方法論的教學中,注重與有關課程內容銜接:理論分析部份,應注重在經濟學理論基礎上有針對性地加以講授和深化,注重提高學生運用經濟學理論分析能源經濟問題的能力;注重講授3E領域應用廣泛的主要量化方法,包括指數理論與因素分解、DEA效率評價、投入產出分析、CGE模型和計量分析等方法,最好能夠結合典型文獻和課程實驗環節,深化學生對有關方法及其在3E領域應用的理解。該部分內容有一定深度,可選擇另外單獨開設實驗教學環節或課程,實驗課時也可適當增加。(3)考慮內容深度、專業課程培養體系及教學安排和優化教學資源配置,強調學生對“能源-環境-經濟”基本問題及知識的掌握和準確理解,突出特色定位,有所側重,兼顧理論和方法論教學,進行內容取舍或單設課程。

3.輔助教學手段和方法

由于學時有限,學生對于跨經濟學和能源科學的課程內容理解上會有一定難度。因此,在教學上,既要安排對能源學科特別是能源工程領域知識的預備課程,也要結合有效的教學輔助手段,可包括:(1)以專業研究報告和學術文獻作為補充,較全面、細致和及時地反映能源經濟實踐和學術研究的進展,反映能源經濟研究的主要方法和重要結論。(2)能源經濟與工程技術的教學視頻、動畫等多媒體資源,能夠為學生提供直觀和感性認識。(3)能源經濟模型及其分析工具,如CGE模型、3E系統模型,能夠為學生更為深入和準確地理解能源系統提供模擬或仿真環境。有條件的情況下,還可以利用能源學科專業實驗室,提供能源工程教學的輔助仿真實驗。(4)安排課程認知實習環節。(5)有組織地開辦課外能源經濟專業講座,增加學生課外的知識獲取渠道等。

四、對重慶大學“能源經濟學”課程建設的思考

重慶大學經濟與工商管理學院(CEBA)于2011年獲批在現有應用經濟二級學科下籌建“能源經濟”專業,于2012年開始招生。在專業建設上,CEBA結合自身實際,提出了“依托技術經濟及管理國家重點學科,傳承電力技術經濟特色方向,以打造輻射全國的特色專業為目標,為西南地區及至國家相關行業部門輸送急需的能源經濟及管理專門人才,并為相關專業研究生階段的教學科研培養輸送人才”的專業建設目標。從人才培養角度,提出了培養符合國民經濟建設和能源經濟研究急需的“懂能源,精經濟,會管理”的創新和復合型人才培養目標。

在“能源經濟學”課程建設上,課程教學學時規劃設置為48學時。根據我院本科教學總體課程規劃,梳理“能源經濟學”課程與其它課程的銜接關系如表1。對有關教學內容作出了相應安排:(1)在課程內突出能源經濟實證研究方法內容,設置實驗教學環節。(2)相對突出電力技術經濟特色,單設“電力技術經濟”、“電力市場與電力經濟學”課程,安排“電力工程概論”課程作為預備課程。(3)建立與能源企業的教學培養合作關系,安排能源企業管理和技術人員舉辦講座,安排課程認知實習、專業認知實習和專業現場實習等環節。

五、總結

能源經濟專業的設置和能源經濟學理論體系本身都是新興事物,需要不斷開拓創新。國內“能源經濟學”課程建設處于初創階段,有待規范化和經驗積累。本文基于對能源經濟學理論體系的理解,結合國內能經專業辦學的實際,探討提出了“能源經濟學”課程內容設置模塊化設計及其原則與必要輔助教學手段,希望能夠為能經專業的下一步建設提供一定的參考和借鑒。

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第8篇:能源戰略與經濟管理范文

【關鍵詞】物流企業;低碳經濟;經營對策

當前社會經濟發展過程中,低碳概念是一個非常廣泛的概念,在我國各行各業的發展中普遍存在,低碳經濟也成為了一個新的名詞出現在市場環境中,低碳經濟主要是指在技術創新、制度創新的基礎上,采用低能耗、低排放、低污染等管理方式,進一步有效提升能源利用效率,完成自然、環保的經濟發展模式,本文針對當前物流企業低碳經濟環境下的經營對策加以分析探討。

一、低碳經濟對物流企業發展的基本要求

低碳經濟發展是涉及到生產模式、生活方式等多方面的一場全球性改革,物流行業被列入到我國十大振興產業規劃范圍內,需要積極應對生存、發展所提出的時代要求,通過倉儲、包裝、配送等方式可以對物流企業的經營目標加以實現,因此在低碳經濟發展應用過程中,針對能源消耗大、環境污染嚴重的物流企業更應該給予高度重視,需要將其作為低碳經濟發展的首要行業,在節能減排過程中發揮重要作用。低碳經濟對物流企業發展過程提出了一些要求,這些要求主要是為了改變企業的經營管理模式、經營管理理念、企業運轉方式等,能夠不斷實現物流企業技術創新,對整個物流系統實施持續優化管理,進一步提升資源的利用效率,降低物流企業能源消耗,降低物流企業環境污染,進一步提升企業的經營管理效果。物流企業在經營發展過程中,需要對現有的資源實施整合管理,對資源實現優化配置,進一步提升資源的利用效率,降低資源浪費率,提高資源的利用效率,進一步為實現低碳物流發展提供保證。物流企業具體發展過程中,不僅需要對運輸路線實施科學合理的布局和規劃,還可以利用大數據技術、傳感技術和衛星定位技術,實現多效地理位置定位和最佳行車路徑,有效縮短運輸理程,提升物流企業車輛裝載效率,進一步達到節能減排的效果,同時物流企業在運營過程中需要加強對運輸工具選擇,選擇一些低碳、環保的運輸工具,進一步降低碳排放量。

二、物流企業在低碳經濟下的經營發展對策探討

(一)爭取政策支持

物流企業在經營發展過程中,需要正確應對氣候變化,在以往氣候變化、低碳經濟發展要求下給企業發展帶來很大的約束和風險,也為物流企業順應低碳經濟發展、改變傳統業務開展方式、組織管理活動、經營方式等戰略轉型提供了很大的機遇。未來企業在發展過程中,需要面對一個全球范圍內的低碳經濟發展環境,企業在生產經營活動開展過程中,也面臨著一個能源、資源使用更加稀缺的市場環境,碳排放量管理也更加嚴格的制度環境,因此在市場引導、政策管理要求的前提下,企業必須要減少對社會環境的不良影響效果,同時也需要承擔對社會環境所產生的負面影響,企業在經營發展過程中,需要將其經營管理的外部成本全部納入到企業的價格體系中統一規劃,這在很大程度上增大了企業的經營成本,使得企業經營管理活動開展難度增大。面對這種情況,物流企業需要積極對低碳經濟能夠反映出的政策信號、市場信號等認真分析,抓住低碳經濟發展階段的重要戰略和機會,及時對企業自身的發展戰略進行調節和完善,將低碳經濟管理融入到物流企業自身的經營發展過程中,將低碳經濟充分融入到企業的決策管理過程中,有效降低能源消耗和碳排放量,提升企業資源利用率,在市場激烈競爭中,能夠占據一席之位,從而更好的實現企業低碳經濟轉型發展,促進企業的可持續發展和進步。低碳經濟轉型發展過程中,一方面需要依靠物流企業自身的努力,需要對經營理念、內部節能挖潛、經營模式等不斷進行變革和發展,同時還需要更多的爭取政策的支持和鼓勵,將物流企業低碳經濟轉型發展更好的融入到政府規劃建設活動中。加強對政府政策研究和探索,能夠不斷根據政策變化實施變革和創新管理,從而更好的開展低碳物流轉型發展。

(二)搭建低碳經濟下的物流信息平臺

低碳物流發展還需要信息的支撐,當前低碳物流企業處于起步發展階段,缺乏相應的低碳物流信息平臺,物流企業在發展過程中,還需要構件一個服務于自身發展系統的低碳物流信息平臺,將相關的生態環境、污染標準等信息加入到物流信息系統,從而有效減少碳排放,更好的預防環境污染,改善生態環境,提升資源利用效率,能夠充分考慮到物流企業自身的發展情況,完成更好的物流業務設計和實施管理。政府也需要更多的去了解低碳經濟,對低碳相關信息及時加以收集、合成、傳輸等,加大對各個階段的投入力度,從而搭建一個良好的物流信息平臺,使得低碳經濟管理模式充分應用到實際管理活動開展過程中,提供更好的低碳經濟時代下的信息服務。物流企業也可以從中更好的獲取關于交通道路、運輸方式、物流存儲等方面的低碳管理信息,從而保證物流業務的更好的開展,同時也可以在公共平臺上加強和其他企業之間的業務互動和合作,實現資源共享,提升物流企業工作開展效率,提高設備運行效率,降低能源、物料等的消耗和浪費。

(三)創新低碳物流技術

物流企業在業務活動開展過程中,需要積極實施低碳物流技術創新和變革發展,保證各項經營管理活動和服務工作順利開展?,F代物流企業經營、管理活動開展過程中,必須要充分考慮到節能、環保問題,物流作業活動開展過程中,通過作業鏈管理,消除或降低不增值作業活動,降低能源或資源消耗標準,更好的為物流企業創新發展提供保證和依據。比如利用大數據技術和無線傳感器技術監測車輛引擎等重要器件的工作情況,延長車輛更換零件周期,減少資源消耗,同樣這項技術也可以用于其他物流設備中。又比如當前采用的立體倉庫、冷庫等建設過程,需要充分考慮到節能消耗,采用低碳材料、低碳技術等正確應對業務中遇到的問題,有效降低資源消耗,提升業務管理效率。當然企業在發展過程中,如果對節能、減排等物流裝備技術沒有給予高度重視,在今后的發展過程中會遇到很多方面的問題,也無法更好的利用低碳經濟開展管理活動。當前很多物流園區建設和發展過程中也重視低碳物流發展,需要制定綠色管理目標,采用光電池、綠化屋面等方式開展節能減排技術,從而降低能源消耗、降低污染。

(四)在低碳經營管理模式下,正確應對社會責任和經營管理目標之間的關系

物流企業管理人員需要轉變經營管理理念,樹立低碳物流管理思想,能夠將低碳物流管理要求充分應用到物流企業發展規劃和經營管理活動開展過程中,能夠加強內部宣傳和指導,正確的應對低碳物流要求,有效提升員工對于發展低碳物流的認識和理解,將低碳管理運用到物流企業發展經營的各個環節中,細化到每一名員工的工作崗位上去。在社會責任、經營目標之間正確的處理好低碳經濟管理目標,在轉型初期,給予更好的政策引導和支持鼓勵,正確識別社會責任、經營管理目標之間存在的矛盾和依賴性,對低碳物流企業給予適當的補貼和優惠,促進物流企業的低碳、可持續發展。

三、結束語

面對當前全球變暖的大環境,地球上的每一個國家、每一個地區、每一個人都有責任和義務改善這種環境狀況,發展低碳經濟已經成為了當前各行各業的一個主要發展趨勢。物流企業在發展過程中,盡管低碳物流市場環境、技術基礎還有待于進一步完善和改革,但是在面對經濟改革和技術創新的條件下,需要對存在的困難給予積極應對和認識,促進企業可持續發展和進步,能夠正確的把握低碳經濟發展戰略和機會,把握有利條件,采用低污染、低能源消耗、高產出的經營管理模式推動低碳經濟發展。

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第9篇:能源戰略與經濟管理范文

關鍵詞:油氣資源;可持續發展;經濟學分析

The Economic Analysis of the Oil and Gas Resources Sustainable Development

Ding Hao1, Wang Xinxin2

School of Economy & Management, China University of Petroleum, Qing Dao, Shan Dong, China,266555

Abstract:Gas industry of Shandong province urgently needs implementing sustainable development. However in the process of developing the sustainable development there are many problems. Based on the economic analysis,we can see the nature of these problems more deeply and provide the basis for establishing of related policies. Firstly,this paper introduces the status of oil and gas resources utilization of Shandong province. Secondly, it analyses restricting factors using economic theory. Finally, it puts forward relevant policy suggestions according to above analysis.

Keywords: Oil and gas resources; Sustainable development; Economic analysis

中圖分類號:F062.1文獻標識碼:A

1.引言

鑒于油氣資源供不應求的嚴峻形式,山東省相關部門及各大油田企業紛紛提出可持續發展的發展戰略,但在實際的實施過程中存在一定問題,只有對這些問題進行深入分析,才能找出解決問題的方法,使現狀得到改善。

2.山東省油氣資源開發利用現狀

山東省是全國石油、天然氣主要生產基地之一,油氣資源開發利用已經有40多年歷史,大部分常規油氣資源儲量已被動用,區內共探明油氣田78個,其中勝利油田70個,中原油田8個。經過多年的勘探開采,目前山東省油氣資源開發已進入中后期,尾礦資源儲量、難動用資源儲量在探明儲量中所占比重逐年提高,這部分儲量開采成本高,利用難度大,企業經濟效益相對較低,這種狀況將導致油氣資源供應能力下降。此外,由于“重開發、輕保護”的舊觀念作祟,致使油氣資源開發過程中,形成了一系列地質環境問題,諸如:落地油污染、地面沉降、海岸帶生態環境變遷及黃河流路不穩等,使本來脆弱的生態環境進一步惡化,嚴重制約著山東省油氣資源的開發和經濟的可持續發展。

可持續發展自1972年在斯德哥爾摩舉行的聯合國人類環境研討會上首次提出以后就被各個國家應用到國民經濟的各個產業當中,我國也不例外。相關學者及政府部門適時地提出了山東省油氣產業的可持續發展戰略,為油氣資源供給短缺問題提出了一些切實的解決方案。但在可持續發展工作的開展過程中仍然存在諸多問題,下面就其中主要問題進行分析。

3.山東省油氣資源可持續發展的制約因素分析

3.1 傳統經濟增長方式的制約

20世紀90年代,山東省加快經濟增長方式轉變的戰略思想才被正式提出?,F階段,從經濟增長方式來看,山東省還處于粗放型向集約型轉變的初級階段。粗放型經濟增長方式,是指通過生產要素數量的絕對增加來獲得經濟增長,經濟增長主要依靠大量增加物質投入,尤其是大量不可再生的資源的耗費。這種經濟增長方式的顯著特征是能源節約與環境保護方面缺乏效率。

根據資源經濟學基本理論,粗放型的生產方式導致資源配置效率低下,還給環境等經濟發展所必需的外部發展條件帶來很大的破壞性,無法實現經濟的可持續性發展。油氣資源作為一國或一地區經濟發展依托的主要能源,其資源配置的效率與經濟增長方式緊密相連。如果經濟增長方式不發生根本性的轉變,油氣資源的可持續發展無從談起,由此發生惡性循環,又不利于經濟的可持續發展。

本文認為,導致經濟增長方式轉變緩慢的深層次原因在于行政制度以及經濟增長的考核體系的不完善。

(1)GDP的考核體系存在不足。傳統的GDP考核體系只是反映了經濟產出總量或經濟總收入的情況,卻看不出這背后的環境污染和生態破壞。其中缺乏對環境資源的耗減核算、環境資源損失成本的核算和資源環境的恢復成本、再生成本和保護成本的核算。由此看出,傳統的GDP統計數據已經不符合經濟可持續發展的要求,不能真實地反映出生活質量的高低和社會發展與進步的程度。采用這一考核體系很大程度上阻礙了一個地區資源及經濟的可持續發展。

(2)行政考核制度的缺陷。這就出現了中央政府與地方政府之間以及地方政府與相關企業的博弈問題。以中央政府與地方政府之間的博弈為例,假設地方政府也是理性“經濟人”,它的目的就在于追求效益的最大化。它的效益在很大程度上就體現為它的工作得沒得到上級領導部門的認可。得沒得到認可,看上級對它的評價,看上級對它的考核、考核指標的內容和權重。中央政府單純地將傳統的GDP的提高作為考核地方政府政績的標準,而并沒有將環境資源的耗費水平納入其中。這就會導致地方政府只注重短期經濟增長的眼前利益,對于轉變經濟增長方式采取消極的態度。所以不可避免的出現政府部門在呼吁可持續發展的同時仍以犧牲資源環境代價換取經濟的增長。而油氣資源是山東省重要的支柱能源,無可厚非地受到最嚴重的影響。

3.2 經濟體制的不完善

現階段我國正處于計劃經濟體制向市場經濟轉變的關鍵時期,在經濟體制轉型的過程中,各項工作還很不成熟,存在許多弊端,這些弊端在很大程度上影響了石油天然氣這樣重要能源的可持續發展工作開展的效果。

在經濟體制改革過程中,若過分急于求成,片面依賴市場機制的作用,會不利于資源的可持續發展。這主要體現在:

(1)根據微觀經濟學理論,市場調節對壟斷性產品的調節是乏力的。山東省油氣產業在很大程度上被中石油、中石化、中化工以及中海油四大石油化工企業所壟斷。在這樣的寡頭壟斷市場,若想通過市場機制發揮作用,提高油氣資源的配置效率,其優化配置很難實現。

(2)單純依靠市場調節,還會造成外部性。亞當•斯密的一般均衡模型認為追求個人最優的行為會在價格調節下實現社會最優的資源配置。然而我們需要注意的是,當環境資源變得稀缺時,與生產消費和環境之間的作用關系相關的外部性是“普遍存在”的,并且這些外部性通常表現為非市場的。例如在油氣資源的勘探開發中造成的環境污染等問題,依靠市場的力量很難得到解決,仍需借助計劃經濟的手段。

相反,如果在經濟體制轉變的過程中猶豫不前,仍保留過多原有的計劃經濟的東西,也會阻礙資源與經濟的可持續發展。計劃經濟時期的很多計劃政策容易脫離實際,造成資源的不必要浪費。

3.3 資本積累的匱乏

資本積累的動力不足,導致山東省油氣產業可持續發展改革動力不足,可持續發展工作進度緩慢,力度不夠。資本積累是改革發展的必要條件。改革發展必須有一定的資本積累做后盾,只有這樣才具有一定的抵御風險的能力,才能確??沙掷m發展工作的順利開展[1]。

雖然山東省作為我國能源大省,油氣產業資本積累近年來有一定上升,但存在速度慢、利潤低、人均凈資產少等一系列困難。然而可持續發展工作的初級階段,科技創新,人才培養等戰略都需要耗費較高的成本,但這些工作的收益卻是長遠的,資金回籠周期長,這就使得企業承擔更大的風險。鑒于此,很多油氣相關企業特別是中小企業不愿意開展可持續發展工作。

3.4 產業結構的不合理

金融危機以后,山東省油氣相關產業的產業結構不合理的矛盾日益凸顯。從產業結構看,高耗能產業比重偏高。從產品結構看,工業初級產品多,產業鏈條短,高附加值、高新技術產品不多。從企業組織結構看,布局過散,產業集中度低。從投資結構看,高新技術產業投資比重偏低。從能源結構看,一次能源消費所占比重高,清潔能源、可再生能源消費比重相對較低。這些不合理的產業結構成為山東省油氣資源可持續發展的瓶頸。

根據產業經濟學關于產業結構的基本理論,導致油氣相關產業的結構不合理的因素主要有以下幾方面。

從經濟發展水平來看,主要是山東省生產力發展水平不夠,經濟發展還無法達到工業加工高度化的水平,經濟增長速度較快,但總量不足,這是制約產業結構最重要、最基本的因素。

從供需結構來看,供給結構主要還是前文提到的資本供應不足以及資金在不同產業部門的投入偏好(即投資結構),需求結構主要受中間需求和最終需求的比例以及消費和投資的比例[2]。山東省能源相關部門及企業高層提出油氣資源的可持續發展戰略,卻沒有及時給與財力物力的支持,使其工作無法開展下去;近年來,山東省雖然第三產業發展迅猛,但以油氣資源為能源和原材料的第一、第二產業仍是經濟發展的主導產業。

從科技發展水平來看,技術進步和技術創新是推進產業結構變化的重要因素,山東省基于油氣資源可持續發展的科研成果可稱碩果累累,但是實際應用到產業企業中的科研技術卻寥寥無幾,花費大量人力物力取得的科研成果并不能在實際生產中發揮作用,造成資源的浪費。另外還有制度、社會、國際等諸多因素。

4.山東省油氣產業可持續發展對策分析及改進建議

4.1加快經濟結構方式的轉變,改革經濟效益考核方式

一方面,加快經濟結構方式從粗放型經濟增長方式向集約型經濟增長方式轉變。集約型經濟增長方式不僅強調經濟的快速增長,還得確保經濟的質量和效益。將大力發展低能耗產業落到實處,出臺積極的政策鼓勵企業開展節能減排工作。另一方面,改革經濟效益的考核方式,將綠色GDP考核體系引入到油氣產業經濟工作的評估中來,加強不同油氣企業帶來相同經濟效益的資源成本和環境成本的核算與對比。推行綠色GDP理念山東省油氣資源實現可持續發展的必然要求[3]。

4.2市場機制與計劃手段相結合,完善資源環境管理制度

現階段,山東省可持續發展的各項工作還很不完善,要堅持“經濟靠市場,環保靠政府”的基本原則,充分發揮政府的政策作用,支持油氣產業的可持續發展。根據物質平衡理論,最優的環境管理政策是環境管理機構應允許污染物傾倒,直至每多傾倒一單位廢棄物所產生的社會效益與其所需的社會邊際成本相等,同時還應治理環境,直至社會邊際效益等于環境治理的社會成本。根據這一理論,環境管理主要從以下幾方面考慮:一是利用環境容量處理污染物的行為收費及排污收費;二是對環境加以治理,增強環境對污染物的同化吸收能力,恢復環境質量;三是監測生產和消費的污染物排放。

4.3用金融創新推動油氣資源可持續發展

針對油氣企業資本積累不足這一問題,本文提出采用金融手段來彌補資金的匱乏。鼓勵金融業針對處于不同產業階段的油氣企業,形成不同的信貸供應與金融支持重點,提供良好的金融服務。加快金融產品創新,借鑒能源信托等國際先進的非銀行金融模式,為山東省油氣資源實施可持續發展提供動力支持。具體來說,可以采用債權、股權模式的信托計劃或者產業投資基金模式、融資租賃信托模式,從而支持企業的規模化運營。信托式融資租賃不僅實現了信托公司、融資租賃公司的表外融資,而且不會稀釋油氣企業的股權和收益,還使得油氣企業獲得了一定的稅費“便利”,從而實現供資方與融資方的雙贏[4]。

4.4大力發展循環經濟,注重清潔能源的開發與利用

首先,繼續加快建立和完善石化生態工業園區,借鑒國內外成功的生態工業園發展模式,在園區內建立循環經濟圈,著手于清潔生產和綠色制造,這是實現油氣資源可持續發展的根本性環節。根據循環經濟的“3R”原則,在石化企業內部建立循環生產模式[5],如圖4-1所示,

圖4-1 石化企業內部循環生產模式

Chart4-1 Circulation Mode of Production in Petrochemical Enterprises

其次,大力開發天然氣及非常規性新能源,鼓勵以氣代油以及非常規性新能源取代石油等傳統不可再生能源工藝的技術創新。與此同時,延長油氣資源的產業鏈,提升產品價值鏈,完善綠色供應鏈,以形成完整的石化產品下游延伸產業鏈,豐富產品門類,提升產品附加值[6]。大力發展第三產業,推動第四產業的進步,適當限制高能耗產業。

5.結論

山東省作為我國的能源重要基地之一,油氣資源的可持續發展迫在眉睫,然而各種宏觀微觀的弊端瓶頸制約了其持續發展工作的開展。通過對其各種制約因素的經濟學分析,突顯了問題背后更深層次的根源,相關部門若能從問題出發,制定相應的政策,必能加快實現油氣資源全面的可持續發展,從而實現經濟社會和人的可持續發展。

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作者簡介:丁浩,男,1960年4月,河南南陽,中國石油大學經濟管理學院信息管理系,教授,博士生導師,院教授委員會副主席,主要研究方向為能源經濟,已60余篇,主編教材10部,主持(負責)山東省火炬計劃兩項,另有山東省社科基金重點項目、山東省自然基金重點項目以及勝利油田項目20余項,擔任社會職務有山東石油學會第八屆理事會理事、山東石油學會經濟專業委員會副主任、中國石油大學(華東)經濟管理學院教授委員會副主席。

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