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語用學就是“研究在一定的上下文里語言的使用,包括所產生的字面意義和蘊涵意義,以及可能產生的效果的學科。”“研究語言在各個領域中實際應用的學科。”“應用語言學本來多指把語言原理應用于教學方面,但是隨著社會科學、自然科學和工程技術的發展,應用語言學的領域越來越廣,已經包括文字創制、語言政策制訂、語言疾病治療、通信技術研究乃至人工智能研究等等。”“句法學研究符號與符號之間的關系;語義學研究符號與所指事物之間的關系,語用學研究符號與使用者之間的關系。句法學回答的問題是:句子是按什么規則組成的?語義學回答的問題是:意義是按什么方法確定的?語用學回答的問題是:語言的使用在一定的上下文里產生了什么影響和效果?”“句法學追求的是規則,語用學要弄明白的是功能。語文學問:X是什么意思?語用學問:你對某人說X是什么意思?”語用學的特征有以下幾點:
1.語用學研究語言文字符號的意義及其在不同的語言環境里的不同用法,乃至不同的表達效果,側重于語言的實用。
2.語用學注重語言本身的使用,以語言為基本的要素,講究語言的組織與駕馭,特別在乎語言在特殊環境里的特殊表意效果,講究語言規律的內在探索。
3.語用學始終是隨著社會的發展而發展的,社會發展的速度越快,語用學的內容也就越充實。它在最初的發展階段,僅僅以語言教學為目的,隨著社會的前進,它的運用范圍也越來越廣泛。
4.語用學與其他學科有著廣泛的內在聯系。只是它更側重語言的基礎性特點。在我們的教學中,可以說專門對語用學進行過介紹,然而高考卻并沒有缺少對語言運用的具體而實在的考查,只是我們的注意力不是那么強罷了。而這一點也造成了目前語文教育效率不高的真正原因。如此重要的一條規則,語文教材與教學在有意無意之中忽視了。
二、教材體系應考慮的問題
根據教學大綱規定,我們應當以語言訓練為其要點,這樣,我們在語文教學中從語言學習的角度出發,大講特講語用學,以語用學的科學體系作為最終出發點,應該是語文教學的出路所在。實際上,教材中大量具有相當文學水準的作品離學生的認知水平本來就遠,實用傾向也不明顯,訓練體系嚴重不足。教材內容和形式單一的這種傾向,恐怕是語文教學效益不高不可忽視的一個重要原因。因此建立以語用學為目標的學科教材體系就顯得十分重要:
1.語匯運用體系。如果說,在小學時期還比較注重字匯的學習,上了初中以后,字匯的積累沒有能放到一個合適的位置。到了高中,更是忽略了詞匯的進一步提高。語言是建立在大量的詞匯基礎上的,但是語文教材并不注重母語詞匯體系的教學。
2.口語體系。“幾百年來,書面語一直是文學的工具,也是判斷語言優劣的標準的根據。人們認為書面語使語言具有永久性和權威性。因而,語法規則無一例外地都是用書面語作為例子。相反,日常用語卻被忽視或被譴責為只表現出粗心和沒有組織,是不值得研究的課題。”“一個人倘不把已有的文化積累——包括語言——盡可能地占為己有,并且從這個基礎上跨開步去,那他實際上是不懂得利用條件,讓自己處在優勢的地位。”“不過作為語言的取之不盡、用之不竭的源泉,畢竟還是來自活人——尤其是人民群眾的口頭。”在我們的教材里,口語體系與書面語體系各自的作用并沒有被引起重視。在教材里相當多的口語語匯系統,口語的語法系統更是付諸闕如。
3.書面語體系。現代漢語沿襲了古代漢語的深遠影響。“在五四時期白話文運動以前,書面語和口語的區別實際上是古今語的區別。文言……往下一直延續到20世紀初葉。”可惜,教材在這方面也沒有太大的突破。
4.口語與書面語的語法運用體系。“書面語能精心組織,表達更緊湊、更復雜的結構話語的單位。”而相反的事實是,“口語的自發性和快速性使復雜的事先計劃的機會減少到最低程度,并且助長了說話人當機立斷的特征——比較松散的結構、重復、重新措辭、插入語、以及用語調或停頓把話語分割成易懂的意群。”“書面語展示出數種獨有的特點,如標點符號、大寫、空格、色彩和其他圖文效果。口語中幾乎沒有與此相對應的特征。例如:口語中問號可以用升調表達;感嘆號和劃線部分可能用放大音量表示;插入語可能用減速、降低音量或音調來表示。”“有些結構只能在書面語里找到。詞匯里的某些詞條很少或從來不用在口語中,如許許多多音節的化學術語,或較神秘的法律術語。反之亦然,口語里使用的某些詞一般不用于書面語,以及某些俚語和猥褻的詞。”比較我們的教材,其語法系統,雖然多年以來有所創建,但是至今還是沒有一點是關于口語方面的。
5.篇章運用體系。文章通常以篇章馭段落,以段落馭句群,以句群馭句子,以句子為基本構成單位,實現其表意功能。現存教材側重了完整的文章,忽視了用選段的方式來實現其篇章的靈活性和巧妙性。與此帶來的結果是,增大了學習的難度,大大減少了學生大量占有信息,進行對比學習的機會。
6.綜合文體運用體系。教材中的文體通常以記敘、說明、議論的三分法為標準。對各種新興的文體往往視而不見,遠遠落后于實際和時代的需要。也就難怪教師在教學中無法用新穎的知識為內容吸引學生,學生學習起來也覺得枯燥難耐了。
7.語文與文學體系。語文當然離不開文學。但是在教材中怎樣處理語言與文學的關系卻是一件值得研討的事情。我們的教材中,文學作品所占的比例相當大,但是缺乏一個明確的準則。并且在教學中是以無形中拔高了學生的文學修養為前提的。我們以為只要在教學中對范文進行一番分析就能達到目的了,因而多年來的語文教學往往有一種文學化的教學傾向。文學的創造是要講很多因素的,我們卻忽視了這些因素。西瓜沒有揀到,芝麻也丟了。
8.語文與文化體系。語文絕不是單純的一門學科,文化語言學告訴我們,語言與文化聯系密切,它是以廣闊的歷史文化為深厚的背景的。反之,我們也能從語言中窺測出歷史的長久淵源。可惜,語文教材以表面化的思想教育體系取代了語言豐富的文化意義。
“文化語言學從一問世就呈現出它令人目不暇接的豐富性:方言與歷史人文地理,言語交際中的社會、文化背景和民族心理,語法與漢民族文化心理結構的深層通約性,漢語言史與漢民族文化交融史,古漢字與先民的意識特征,……幾乎中國現代語言學的每一個分支都可以打開一個引人入勝的文化視界。”(《語文的闡釋》申小龍p612)教材中,有關文化方面的范例只有一二篇知識短文和少數幾個練習,沒有較為適當的選文。這或許就是當代學生缺乏文化的根源。
9.語文與多學科體系。語文的工具性特點最能及時反饋社會科學與自然科學的發展成果。在語文教材中我們卻發現并沒有一點有關這方面的材料,而高考卻無中生有地出很多這一類型的考題。這幾年,高考題中這一類考題分值都在10%以上,范圍十分廣泛。
10.語文與信息語言體系(機器語言、計算機語言)。“電視、傳真、復印、錄像、激光照排、衛星通信、模式識別、各種語言分析合成儀器、電子計算機等先進技術和設備的出現,更把語言的運用提高到一個新水平。”“隨著社會科學、自然科學和工程技術的發展,應用語言學的領域越來越廣,已經包括文字創制、語言政策制訂、語言疾病治療、通信技術研究乃至人工智能研究等等。”可是我們的語文教材卻對此置若罔聞,視而不見。這無疑是對語文自身科學性的懷疑和否定。
11.語言與風格學體系。《文心雕龍·體性》把文章風格分為八種類型“一曰典雅,二曰遠奧,三曰精約,四曰顯附,五曰繁縟,六曰壯麗,七曰新奇,八曰輕靡。”并且進一步指出:“雅與奇反,奧與顯殊,繁與約舛,壯與輕乖”,將風格分成截然不同的兩種類型。“由于交際的場合、媒介、對手、目的、內容等的不同,語言的運用也不同,因此,存在著不同的文體。”“語言里最常用的語音、詞匯、句法項目是全民共用的,然而,每人在不同的社會、文化環境里對這些項目常須作出不同的選擇。”“對于語言中一個項目的運用,有約定俗成的常規,然而,在人們運用的時候,常對常規作或大或小的變異。”直到現在,我們的語文教學對此都還沒有任何反應。比如高中教材全文選文140余篇,講解課文68篇,48位作者,作品風格的單調可見一般。
三、出路與思考
1.文章內容信息量太少、運用語言的幾率不多
現行的教材是按文章本體的方式編排的,這樣的好處是可以全面了解作者的意圖;知道作者為設計篇章而付出的辛勞;缺點是夸大了篇章的實用功能;減少了語言本身的規律化的運用機會;增強了學習難度;忽視了語言的操作水平。為此,我們不妨學一學西方一些教材編輯法,把教材編輯為教程的方式,通過大量選文的方式實現信息的集約化處理。比如現今世界上有名的幾部英文教材《循序漸進美國英語》、《新概念英語》、《主導英語》等等。首先側重語言本身的科學規律,表意的功能,其次才考慮它的其他方面,而不是首先把個性化學習的文學色彩放在第一位。
2.文體對比性信息欠缺
我國的文體學具有悠久的傳統。“文辭以體制為先。”古人就是通過研究分析文體來教人寫作的。現代社會的發展為文體的發展提供了更為廣闊的空間,當人們已經把文體當作一種“美的創造”時,我們的教材還停留在極為古舊的自以為是的貧乏的說法之中。這實在是一種不相稱的事情。為此,在新的語文教材中,我們必須考慮適當增加各種新型實用的文體,以適應學生認知的需要。值得注意的是,現在上海H版等多種版本已從閱讀能力方面要求,并不怎么看重三分法,對社會需要的文體樣式如報紙、期刊、書信、工具書、書目、讀物介紹等設置單元進行專門訓練。這無疑為文章讀寫提供了新的思路。
3.辯證理解缺乏層次
美國沃爾夫認為,語言是思維的塑造者,它決定人們的思維,甚至決定人們對世界的看法。日本的語言學家時枝誠記也說:“語言是思想的表達或理解,思想的表達過程和理解過程本身就是語言。”語言與思維之間的關系是得到公認的。高考對思維能力的測試也無一例外放過,但檢諸教材,卻不能發現有系統的訓練模式。學生能否理解得深刻,還得看老師的教學修養如何,學生的天資有無差錯。否則就只能聽天由命了。所以我們在設計教材時必須考慮的是怎樣把語言的思辨功能加以強調。
4.練習設計無梯度
統觀我們的練習,很容易發現它的隨意性和雜亂性,即使教了多年的老教師也很難找到這其中的內在聯系。由于以文章為本體,所以練習就成了附屬產品。它表現出以下幾個方面明顯的不足:
①練習無梯度。高三的文章可以初一讀,初一的文章放在高三也不會有太大的問題。與之對應的是,高一的學生做高三的考試題不會在話下,而高三的學生做高一的寫作也就同樣一回事。初中的語文知識體系是由拼音、字詞、標點符號、字典詞典到寫作,高中的語文知識體系也無一例外。聰明的學生只需要在初中努一把力,上了高中往往就會應付裕如。這樣一來即使老師使勁教,也等于做了無用功。
②練習頻度低。比較西方一些有名的教材,都十分重視練習的設計,往往為學生配有大量的操作練習題;練習與教材之間差不多50%的比率;并且還十分重視練習的簡易性和難度大小,不需要學生另起爐灶,在教材上就可以通過操作來完成,從而得到提高。相反,我們的教材,由于選文側重文章本體,所以很容易忽視練習在課本中的獨特作用。有很多練習就是思考思考,如果要做,就得大動干戈,不是準備筆,就是準備紙,教師還得費心費力使勁改,總之問題一大堆。這樣一來,操作不便,工作量增加,學生厭煩,老師也不愿意。
5.其他
語文教學包含著互相包容、互相作用的許多因素。但是,我國當前的語文教學形成了識字—讀書—作文章這樣一個程序,語文教學被完全孤立起來,“語文教學的研究和發展既是中國文化、教育、科學發展的需要,也是國際關系發展和國際文化發展的需要。使語文教學與教育科學和語言科學的發展更加緊密地結合起來,納入應用語言學的發展軌道,提高教學效率,是當前語文教學研究的重要內容。”從語用學的角度把握語文教學的本體性質,研究語文教材,看來確實是改革語文教學的一條捷徑。
[1]中國大百科全書·語言文字[M]。
[2]劍橋語言百科全書[M]。
[3]孫犁.作家要鑄煉語言[M]。
[4]中國大百科全書·語言文字[M].152。
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[6]中國大百科全書·語言文字[M]。
[7]中國大百科全書·語言文字[M]。
[8]明吳訥.文章辨體序說[M]。
阿米巴模式最早是由日本企業家稻盛和夫提出來的。他通過使用阿米巴管理模式讓自己創辦的兩家企業都發展成為世界五百強企業。他在運用阿米巴管理模式的過程中,強調建立一種愛人的企業文化,鼓勵每一個員工都要從別人的角度來看待和考慮問題。根據稻盛和夫的觀點,企業的管理手段可以根據不同的生產工序來把整個供應鏈分成一個個小的單元,并把它們稱之為阿米巴。在阿米巴經營模式下,企業的經營權完全委托給各個阿米巴管理者,進而激發出企業其他員工的生產潛能。企業可以讓每一個阿米巴都模擬實際的市場交易來進行半成品和服務的買賣活動,有利于真正提高企業的生產效率,提高企業的生產能力。在阿米巴模式下,企業的定單管理體系應該以市場價格作為基本導向,盡可能的降低每一個阿米巴的生產成本,讓每一個部門自己的附加值在一定程度上得以提升。這種經營模式可以讓每一個生產線上的員工發揮出最大的積極性與主動性。但是,在此生產方式下,企業不應該在企業內部設立多個傭金率,而是應該讓每一個阿米巴在進行產品銷售的時候,根據一定的售價來計提一定比例的傭金。由于企業的庫存商品零售價格是銷售部門與制造部門共同協商而定的一個價格,因此,它可以大大降低企業的生產成本,并無形中推動了企業員工自身素質的不斷提升,因為阿米巴模式下的企業員工必須具備較高的素質,否則,阿米巴模式無法順利開展下去。
2基于阿米巴模式的企業管理會計體系
(1)售價還原成本法。
這是一種較為獨特的成本方法。過去那種傳統的標準成本法主要提供的就是企業成本的歷史信息,與實際的市場價格之間存在著較為嚴重脫節現象,一旦市場價格出現較大的波動尤其是暴跌的話,企業往往只能做好計提高額的存貨跌價準備。而阿米巴模式下的企業管理會計體系中,則采取了較為獨特的售價還原成本法。它認為阿米巴模式下的企業產品成本是動態變化的,員工在產品售價出現波動的時候,會通過多種方法來降低產品成本,這樣就可以在一定程度上減少企業損失。
(2)單位時間核算表。
這是阿米巴模式下的獨特核算表。它比起傳統的企業管理財務報表來說,讓企業的單位時間銷售額核算真正實施起來。一般來說,單位時間銷售額=(售價一購入價一除勞務費之外的經費)除以工作時間。稻盛和夫認為,制造部門不能控制勞務費,因此,它不可以計算在單位時間核算表以內。這種核算方式衡量了企業的阿米巴模式下的生產效率。企業管理者可以清楚的核算出產品成本,同時還可以更為有效的找到合適的成本降低方法。我們還可以通過單位時間核算表來計算出企業的附加價值,這可以有效反映出企業對社會的實際貢獻。企業員工也可以通過此種方式來明白的知道自己所在部門對社會做出的貢獻大小,這樣有助于提升員工的社會責任感與成就感。
(3)將資產成本作為經費予以扣除。
這里的資產成本主要就是指企業占用資產的機會成本。這里的資產一般指的是應收賬款、固定資產和存貨。一旦出現了庫存,將由銷售部門進行管理,那么,庫存所占用的成本就會作為銷售部門報表扣除項進行扣除。當然,一些企業為了最大限度的避免出現制造部門的浪費現象,就會在單位時間核算表中把一些閑置產品與原材料余額與資產成本率相乘的得數進行扣除。
3阿米巴模式的優缺點及改進措施
系統功能分析
1系統的功能要求
1)搜索引擎模塊。搜索引擎子系統完成用戶所請求的知識查詢任務。知識查詢的方法目前有很多種:主要關鍵字搜索、按主題搜索等。2)屬性管理模塊。屬性管理是指用戶對內容屬性的查詢、編輯、整理和存儲等工作的總稱。屬性管理子系統是幫助用戶完成屬性管理的軟件系統。3)內容存儲模塊。圖2展示了員工對內容進行上載、刪除和替換的場景。4)安全管理模塊。安全管理模塊可以分為系統用戶管理和訪問控制兩大部分。圖3為用戶管理的場景。內容的訪問控制是安全子系統的重要功能。訪問控制的受控對象的最小粒度設定為內容和內容屬性陳述,無論內容內部結構和內容屬性陳述內部結構如何復雜,不再作更細的控制。受控對象的限制動作包含:讀取、刪除、編輯。
2系統非功能性需求
1)先進性。系統所使用的技術應當具有一定的先進性,代表目前技術發展的潮流,并能有非常好的發展前景。2)成熟穩定性。系統技術應當非常成熟,具有普遍的使用案例,技術相對穩定,沒有重大的安全或者性能異常事件發生。系統應該具有高度的穩定性,即使在高負荷的情況下系統都能夠長期穩定運行。3)高效性。具有較高的并發處理能力,能夠同時處理眾多的客戶訪問,而且系統在進行集中批量處理時也能高效運行,響應時間能夠滿足今后在一定時期內的業務需要。4)可維護性。系統具有較好的可維護性,能夠提供良好的運行日志,提供友好的管理界面,易于擴充和部署。5)開放性。系統應當具有良好的開放性,提供完備的開發接口,系統間的連接采用松偶合接口相連,并采用通用的符合工業標準的技術。6)安全性。考慮到本系統與其他系統的接口,系統運行對機房環境有安全性的需求。同時還要考慮到以下因素:機房、主機環境、網絡設備和通信線路的安全;Internet接入服務器的安全;用戶身份鑒別和認證的安全;數據保密存儲。7)可靠性需求。Internet上無法估量的信息要求系統要具有適宜擴展的靈活結構,系統需要能夠滿足用戶對高可靠性的需求,在提供一致連續服務的同時,保證數據的完整性并能夠進行及時準確的備份恢復。
系統的總體設計
根據典型的三層門戶架構思想,同時結合數字化制造企業的實際情況,本文提出了一套知識管理系統體系結構。知識管理系統模型框架由以下幾個部分組成:Portal展現層、知識服務平臺、系統管理平臺、元知識庫、AtomFeed處理器模塊。系統體系結構如圖4所示。
1Portal展現層
Portal展現層是知識管理系統展現給用戶的界面,用戶通過這些界面與知識管理系統進行交互。該模塊將由一些Portlet構成,而Portlet的數量和類型將取決于知識服務平臺和系統管理平臺所具有的服務。在應用層中的每一個服務模塊就對應一個Portlet或者多個Portlet所構成的一個組件。Portlet是組成頁面的一個個帶有自身特定功能的小組件。本文中的企業門戶系統中,主要由以下一些Portlet組成,如圖5所示。
2知識服務平臺
知識服務平臺是知識管理系統的核心功能平臺,可以為用戶提供知識檢索服務、知識分類服務、知識上傳服務和知識推送服務。其組成模塊如圖6所示。
3系統管理平臺
該平臺主要是為管理員提供系統和用戶管理的功能。系統管理是指對系統進行的日常的相關維護工作,要實現的功能為:用戶管理、單位管理、權限管理、日志管理、角色管理5個模塊。其功能結構圖如圖7所示。
[關鍵詞]金融全球化影響因素對策與措施
金融全球化的迅速發展對我國金融乃至世界經濟產生了深遠的影響,但與此同時國際金融監管體系并沒有隨著金融全球化的發展而同步發展這就使國際金融的不穩定性日顯突出20世紀90年代以來金融危機頻繁爆發使人們認識到全球金融一體化使金融監管面臨著一系列的新挑戰。
一、金融全球化的內涵
金融全球化主要是指金融活動超越國界,從局部地區性的傳統業務活動發展為全球性的創新性的業務活動。其具體內容包括:金融機構、金融市場、金融業務、金融資產和收益,以及金融政策與法律制度的全球化等方面。但對金融全球化的定義,國內外學術界不統一。其定義主要是從核心論、趨勢論、過程論、一體化論等幾種理論來表述。其實質反映了金融全球化是一種趨勢和過程、是世界各國或地區金融活動趨于一體化。它具有廣泛的內涵,是一個綜合性的概念。具體來說,金融全球化是經濟全球化的重要組成部分,是金融業跨國境發展而趨于全球一體化的趨勢,是全球金融活動和風險發生機制日益緊密關聯的一個客觀歷史過程。
二、金融全球化的主要特點
金融全球化的迅速發展對我國金融乃至世界經濟產生了深遠的影響,其主要特點如下:
1.發達國家及跨國金融機構是金融全球化的規則制定者和主要獲益者
發達國家及其跨國金融機構在金融全球化進程中居于主導地位,是金融全球化的規則制定者和主要獲益者。這主要表現在:發達國家金融資本雄厚,金融體系成熟;調控手段完備,基礎服務設施完善;以發達國家為基地的跨國金融機構規模龐大,金融創新層出不窮;與之對應,全球金融規則也主要來自發達國家,這些規則總體上有利于其金融資本在全球范圍內實現利益最大化。發展中國家特別是最不發達國家在金融全球化進程中則經常處于被動的、受制約的地位,面臨著“邊緣化”的威脅,較少地分享到金融全球化的利益,而較多地受到金融全球化浪潮的沖擊。
2.跨國金融機構的全球擴展和全能化運作
從影響金融全球化的因素看,除跨國生產、貿易、投資和科技進步等實體經濟因素對金融全球化的推動外,跨國金融機構的全球擴展和全能化運作也為金融全球化構造了微觀組織基礎,層出不窮的金融創新和日益激烈的金融競爭為金融全球化提供了持續的技術支持和發展動力。
3.金融資本規模不斷擴大,短期游資與長期資本并存
在金融全球化進程中,隨著參與全球化的金融主體越來越多,全球金融資本不斷擴大。在這其中,既有長期投資的資本,也有短期投機的資本。長期資本的投入有利于一國經濟的穩定和發展,而短期游資的逐利和投機,則易引發一國的金融動蕩。
4.電子商務的發展,為金融全球化提供了交易平臺
隨著互聯網技術發展,為全球性金融活動提供了前所未有的便利。隨著電子商務、電子貨幣的普及,網絡銀行和網上交易已在全球范圍得到應用,全球金融市場將被連接成為一個整體,從而提高金融市場的同質性。
三、金融全球化對中國金融的影響分析
金融全球化是一種不可阻擋的趨勢,它對世界經濟的發展帶來了活力,也對發展中國家的金融體系產生巨大的影響。金融全球化在對中國經濟和金融發展帶來了機遇,同時也提出了嚴峻的挑戰。
1.金融全球化對中國金融的正面效應
(1)金融全球化有利于中國吸引外資,加快工業化進程
中國為實現工業化,需要投入巨額資本和先進的工業技術。外資的引入為中國緩解資金短缺的矛盾起到了積極作用,同時帶動了技術的擴散和人力資源的交流。隨著金融全球化的拓展,相當多的資金流向了中國,這在一定程度上彌補了中國經濟發展的資金缺口,并帶動了技術的擴散和人力資源的交流。
(2)金融全球化有利于先進的金融運作經驗引入中國,提高金融效率
由于發達國家的市場經濟和金融體系較為完善,金融風險控制機制嚴密。這為中國提供了很好的學習和借鑒。同時,金融全球化還提高了國內外金融業間的競爭程度,迫使中國金融機構利用金融創新減少交易成本,提高資本運作效率,增強核心競爭力。
2.金融全球化對中國金融的負面效應
(1)金融全球化使中國金融業面臨挑戰
雖然中國參與金融全球化,能給自身帶來長遠利益。但由于中國市場經濟建立較晚,金融體系不夠完善,金融業贏利能力和金融風險控制機制不強。如果外國金融機構大規模進入,勢必造成巨大的生存壓力,金融體系不可避免的要遭受巨大沖擊。
(2)金融全球化為國際游資制造金融風險創造了環境
國際游資形成的基本條件就是要有充分的金融自由度和開放度。金融的全球化,一方面掃除和減少了資本在國際間流動的障礙,使資本可以迅速而自由地從一個國家流向另一個國家,從一個市場流向另一個市場;另一方面,利率、匯率管制放開為各類金融產品價格大幅波動開辟了道路。加之目前國際上尚未對投機資本提供必要的約束機制,若有風吹草動,國際游資就會從所在國大量撤走,從而引發嚴重的金融動蕩。
(3)金融全球化加劇了銀行的脆弱性
在許多發展中國家,國家對信貸機構管理不嚴,銀行內部控制也相對薄弱,缺乏嚴謹的收益衡量和風險評估制度,致使信貸資金分配不當,流入高風險的部門,從而增加了銀行的不良資產。利率變動的不確定容易導致銀行利息支出的增加高于利息收入的增加,存款利率的上升使銀行存貸之間的利差縮小,從而使銀行收入下降。
(4)金融全球化加大了金融監管的難度
金融全球化意味著金融資本在全球范圍內自由流動與獲利。出于獲利的需要,國際上許多金融資源被無序、過度開發,金融投機性凸顯。加之現代金融交易工具發展迅速,在極短時間內即可完成巨額資金的交易與轉移,其去向不確定性很大。這就給中國的金融監管與調控帶來嚴峻的挑戰,也削弱了其貨幣政策的調控力度。
四、中國金融的對策與措施
1.建立真正的市場主體和競爭機制,提高中國金融的競爭能力
提高中國金融的競爭能力,國有銀行必須建立國家控股的多元化產權制度,進行外部治理和內部治理。
首先,我國國企改革和政府行為是與國有銀行產權制度改造密切相關的外部條件,國有企業產權制度所存在的問題,是造成國有銀行競爭力低下的重要因素之一。由于兩者產權同構,導致銀行資產質量不斷惡化。為此,必須從整體上把握國企改革和金融體制改革的內在聯系,做到產權清晰、權責明確,建立好公司法人治理結構和現代企業制度。必須加快政府職能的轉變,培育市場競爭機制和競爭能力、維持金融秩序、鼓勵金融創新、加大監管力度,使市場機制在金融資源配置中發揮重要作用。
其次,對國有銀行內部進行治理,建立國家控股的商業銀行,不僅有助于解決銀行的不良資產,增加資本金,提高防范風險的能力;而且對國有銀行進行商業化改造,建立經營權、所有權和監督權分立的制度框架,可以形成科學的公司法人治理結構,擺脫政府的行政干預,使銀行的市場化經營獲得制度上的保證。
2.加快國有金融機構產權制度的改革創新步伐
(1)轉變政府金融管理職能,實現金融創新
轉變政府金融管理職能,將政府的金融管理職能轉向創造公平競爭的體制環境和提高宏觀調控有效性。消除歧視性政策,放寬市場進入標準,按照統一的市場監管原則鼓勵各類金融機構展開充分競爭,通過金融創新提高競爭力。
(2)大力開展金融信息化建設,打造金融創新的微觀基礎
我國金融機構之所以缺乏自主創新的動力,金融機構本身產權不明晰、缺乏激勵和約束機制是重要內因。為此,必須加快國有金融機構產權制度的創新步伐,通過建立以市場為導向的激勵與約束機制,打造金融創新的微觀基礎。目前,金融機構的創新突破口應主要圍繞金融工具、金融業務和金融電子信息化展開。針對金融工具的有限性,可利用股票市場的先發優勢,適時發展期貨、期權等衍生金融工具;針對負債類業務多于資產類業務,積極發展票據和國債回購市場,推進金融資產的證券化進程。針對金融效率對交易和清算手段的依賴性,著力進行金融電子信息化建設,使金融運作基于電子化的平臺而獲得質的飛躍。
3.改革和完善我國的金融監管體制
(1)完善金融監管的法規體系,加強風險防范
首先要轉變金融監管政策的基礎和方式。金融監管手段必須以法律為基礎采取間接手段進行,通過嚴密的法規約束當局的金融監管行為,在日常監管中基本取消行政命令式的監管辦法。
當前中國金融監管存在重合規性、輕風險性的問題。合規性監管偏重于事后化解,這種方式較為被動,糾正成本也很高。風險監管則是根據金融機構的資產質量以及內部管理的評價,提高監管要求,注重于事前防范,能最大限度地減少各種風險帶來的損失。為了保護社會公眾的利益,保障金融市場的穩健運營,監管重點要更多地關注銀行機構及其資本所將承擔的最大風險,要加強對銀行的資產質量、管理水平、盈虧等經營狀況的風險性檢查,建立風險預警和危機處理機制。有效的金融風險預警是確保金融安全的第一道屏障。在中國,實行金融風險預警,關鍵在于建立一套規范有效的風險預警指標體系。危機處理機制是化解危機、減小損失的最后防線。金融活動涉及社會經濟生活的各個方面,在此,誘發金融風險的因素是多方面的、復雜的。加強金融監管,防范金融風險,需要全社會各個方面的參與,全社會廣泛參與的聯合監管防范體系是建立現代金融監管體系的有力保障。
(2)建立監管機構之間的協調機制,提高金融監管效率
隨著金融機構之間交叉業務的增多,需要監管主體之間加強合作。中國目前實行分業經營、分業監管的監管模式,銀監會、證監會、保監會各自擁有各自的監管范圍。盡管監管機構高層之間有定期會晤制度,就一些重大問題進行磋商。但是,在監管的實施當中仍能存在著重復監管和監管真空。還需三個監管主體進一步加強合作,建立信息交流和共享機制及完善的信息披露制度,降低監管成本,提高金融監管效率。此外還要及時解決分業監管中的政策協調問題,協調銀行、證券、保險對外開放及監管政策以及交流有關監管信息等,最終實現協同監管制度化。
4.積極參與國際合作,提高中國的金融監管水平
與金融監管的國際合作,其內容主要包括:參加金融監管的國際性組織,進行金融監管的雙邊或多邊合作,對跨國銀行進行聯合監督以及推廣應用金融監管國際規范等。要加強與跨國金融機構的母國監管當局及時進行信息溝通,對不符合監管條件的外資金融機構要堅決予以阻止。對流進與流出我國金融市場的國際資本,建立相關的動態跟蹤數據,與相關國家實現數據互換,使資本流動特別是短期資本的流動置于國際監視之下,為政府間多邊監管合作及救助提供依據。
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(一)缺乏市場理念
標準成本管理法的成本管理對象會是單間產品,在這個成本管理中,企業的管理者會比較看重產品的投入與產出間的數量成本,并且會將會計期間的經營所得作為判斷企業成本管理是否有效的標準尺碼。不過這種成本管理觀念只適用與企業的短期目標中。在短期,若能達到少投入、高產出的目標,就說明企業的成本管理效果顯著。但是,這種將眼光停留在眼前的管理觀念則不利于企業的長遠和長期發展。因此,將成本管理觀念轉換成一種以長遠為目標的觀念是非常必要的。
(二)缺乏戰略管理思想
將成產環節和銷售環節不必要的成本消除,是標準化成本管理的根本管理思想。企業盲目的壓縮成本,在壓縮成本時,并未考慮到企業的長遠目標,因此并不利于企業長遠的發展。經濟的快速發展,使得企業與企業間的競爭力加大。所以,若企業還未懂得成本管理的真正本質是什么,就會影響企業經營的高效性,使企業無法在競爭中脫穎而出。
(三)缺乏科學成本管理方法
在成本管理中,其管理的方法主要有三種功能:計量銷售環節中所用的成本以及存貨的價值;產品的成本進行估計和預測;能提高企業的運作效率,并為決策的做出提供依據。這三種功能的實現是需要一定的條件的,企業必須做到能及時、準確、全面的提供成本信息,方能實現以上三種功能。不過,從分析上看,大部分企業的成本管理的方式還比較原始,大部分只處在手工操作階段,因此,想要提供及時、準確、全面的信息是不可能的。
(四)缺乏對競爭對手的了解
企業成本管理理念能否正常且有效的進行,是由賣方市場決定的。從當前的情況上看,現行的成本管理更關注怎樣將產品的成本降低,怎樣讓企業的運行變得更加高效,從而滿足市場的需求。不過,一味的將注意力集中在成本壓縮上,從而忽略競爭對手的情況,無法做到知己知彼,因而加大了企業在市場上的危險性。
二、精益會計體系對企業成本管理的影響
(一)減少財務的浪費
精益會計體系的成本管理可以消除會計流程中所花費的多余資金。精益會計體系的成本管理可以做到充分的了解供應商,并根據所提品的重要性對供應商進行輕重程度的劃分、排序。精益會計體系的成本管理在與供應商進行交涉的時候,會盡量在措施上減少頻繁交易所產生的資金。通過對供應商的刪選和制定相應的措施,可以在將供應商的數量大大的減少,并能保證經營運行的高效性。其次,精益會計體系的成本管理會對應收賬款的流程進行精益管理,讓其程序變得更加簡便,進而減少過程中的資金浪費。在精益會計體系的成本管理中,應收賬款部門會將開發票的工作交給裝運部門實施。不僅如此,企業還將客戶的管理也歸于精益會計體系成本的管理中,并采取貨到付款的方式。這種方式可以減少很多不必要的流程,也減少了流程中不必要的資金浪費。傳統的成本管理會將部門所發生成本均歸結到本部門的費用中,這種管理方式很大程度的提高了運作效率。不過,這種管理方式只注重本部門的情況,從而忽略全部門的整體操作,因而不利于企業的發展。而在精益會計體系的成本管理中,其重點關注的是整個生產過程所產生的成本,而不是將目光放在個別的部門上,因此能從整體上既做到減少成本,還有利于企業的整體發展。
(二)消除多余的交易
實行精益管理的目的在于消除傳統會計所沿用的制造交易體系。這是因為,從傳統的生產經營上看,產品的生產時間是很短的,最短的僅是幾天,長的也僅是幾周而已,并且這些產品也只是應對客戶的短期需求的。因此,對這種生產方式予以控制是必須的。實行精益管理從人工成本和物料成本上考慮,將客戶訂單的重要性降低,從而減小其中生產環節所產生的成本。并且,這種管理方式可以將永續存盤和反沖操作消除,從而減少企業的存貨。
(三)注重客戶價值
(一)迎合中職生的思維特點
中職生具有抽象理性思維和抽象思維較弱,而感性思維和應用思維較強的特點。通過正確的教學方法,讓中職生對學習產生熱情而不厭倦學習,是使其進一步改進以往負面思維和不良習慣的第一步,也是問題解決的關鍵和核心。情境教學體系為中職生提供了激發其興趣和愛好的途徑,如果能夠靈活變通地運用情境教學體系,就可以讓中職生不對學習產生抵觸情緒,而這也是逐漸培養其學習熱情和學習動力的前提。
(二)達到管理學基礎理論性與實踐性的統一
由于管理學基礎兼具理論性強和實踐性強的特點,其理論性強體現在管理學理論對中職生來說很抽象,其實踐性強表現在管理學是一門實踐科學,實踐性是管理的社會屬性,需要真實的社會環境。只有當學生參與到真實的管理世界當中,成為管理角色的時候才可以切身體會到管理的真諦。情境教學體系為管理學基礎從理論轉化為實踐,再從實踐上升為理論提供了通道。讓學生能夠學以致用,又可以在管理實踐中總結和提升管理理論,深化對管理知識的理解,加強對管理實踐的感受。
(三)激發學習動機和興趣
情境教學體系不但迎合了中職生與管理學基礎這門學科的特點,而且還為培養中職生的知識掌握、能力培養和情感塑造提供了幫助。豐富多彩的情境教學體系,也可以為課堂增添樂趣,激發學生的學習興趣。
(四)培養管理思維和能力
情境教學體系通過每個學生的親自參與和體驗,讓其真實感受到管理問題和自己的職責,在與其他同學進行博弈之后做出決策和選擇的過程中,無形之間就鍛煉了其管理思維。通過模擬環境中對管理問題的解決,增強了學生解決管理問題的能力。這種模擬環境提供給學生身心的滿足感和使命感,并不自覺地要求自己向所扮演的角色靠近,熏陶出管理者的氣質。
(五)體驗職場情感觀念
每個學生以自己所扮演的角色為中心,與其他角色進行交往的過程中,可以感受到企業當中的上下級觀念,可以體會到自己應該如何處理各種人際關系問題,如何找到自己在一個組織中的位置。這些都有利于形成職場情感,潛移默化地影響自己的職場價值觀。
二、中職管理學基礎教學中情境教學體系的構建
(一)情境構建的原則
1.系統性。情境的創設要通盤考慮,做到將管理理論和原則方法用一個情境貫穿起來。2.可操作性。情境教學體系要求情境的可控性,才能達到教學的目標。因此,情境要具有可操作性,便于情境的指揮和總結。3.課堂主導性。由于中職學生的性格仍然不穩定,若帶到課堂外會有很多不可控因素,中職學生管理起來有很多困難,應該盡量將情境創設在課堂內完成。4.全員參與性。情境創設要求每一個學生參與進來,分配以不同的角色。一方面有利于每個人信息的分享,另一方面,便于發現學生的優勢,以及有針對性地培養和引導學生各方面能力。5.學生自由參與性。情境中要求給學生提供可以自由決定自己的行為和決策的氛圍,不受到教師的限制。6.趣味性。在創設情境的過程中,要注意素材本身的趣味性同學生自身的幽默性相結合。7.簡單性。由于中職生的理解能力較低,因此在選取素材和創設情境的時候,要盡量選取貼近生活實際、在中職生理解范圍之內的情境。8.經濟性。中職管理學基礎教學情境的創設要考慮到中職學校的經濟能力和教學硬件設施的制約,創設的情境要盡量做到所用的輔助設施少。9.實際模擬性。情境要以真實的管理實際為基礎,揭示管理規律和特點。
(二)情境構建的保障
情境構建要建立在必要的設施和資源基礎之上。主要由三個要素組成:一是軟件。軟件指的是情境創設中的素材和教師思維編碼而成的教學方案,從載體上看就是劇本。軟件是整個情境創立的靈魂,這個靈魂要附著在硬件這個載體上,或者說要借助硬件才能發揮其作用。二是硬件。硬件指情境創立要借助的基本道具和輔助設施。這里包括紙牌子、電腦、燈光、粉筆、黑板等。三是主體。主體就是學生和教師,學生是整個情境參與的主體,是在軟件和硬件創設的環境中進行自由體驗和探索的群體,教師在其中發揮引導控制和信息傳遞的作用,處于次要地位。
(三)情境構建素材的搜集和編劇
確立情境的構建目標后,要搜集情境素材。情境構建的素材可以從案例教材、網上的案例、經典的古代管理故事、現實組織中的管理實踐活動、國際上有趣的游戲、管理學實驗軟件中來總結和提煉。在擁有了素材后,就要根據教學目標對素材進行運用,借用影視劇本和連續劇、電影等藝術形式,以及軟件流程對素材進行合理運用,確保運用劇本可以達到教學目標。
(四)情境構建的方法
在中職管理學基礎情境教學的實踐中總結出以下構建方法:1.角色扮演法。讓學生承擔不同的角色,去履行管理情境中的職責,這也是情境教學法的一個核心。2.談判法。讓學生在管理情境中去接洽業務、拜訪人物,解決與合作伙伴、客戶之間發生的矛盾,提高自身公關能力。3.商業文案。商業文案一般包括公司簡介、戰略、企業文化、廣告語、商業策劃書等。要求學生在規定的時間內,根據自己的經驗、知識、能力、性格和風格去撰寫文案,用以培養訓練學生的分析、判斷、決策能力,以及公司日常文案處理和撰寫能力等。
三、中職管理學基礎教學中情境教學體系的應用舉例———管理職能情境教學
關鍵詞:外匯儲備管理體系借鑒
中國人民銀行2006年7月14日統計顯示,到6月末我國外匯儲備余額為9411.15億美元,同比增長32.37%。中國外匯儲備自2006年2月底就已超過日本,躍居世界第一位。據日本財務省數據顯示,截至2006年6月底日本外匯儲備達8648.8億美元。因此我國9411億美元的外匯儲備額仍為世界第一。我國外匯儲備自1996年末首次突破1000億美元以來,就一直處于迅速增長的趨勢(見表1)。外匯儲備充裕,有利于增強我國的國際清償能力,提高海內外對中國經濟和中國貨幣的信心,也有利于應對突發事件,防范金融風險,維護國家安全。然而,巨額的外匯儲備對資源的合理配置與資金的使用效率提出了更高的要求。因此有必要構建更為市場化的儲備管理體制。本文通過對世界主要國家儲備體系的簡要介紹和比較,給出了中國應如何改善其外匯管理體系的政策建議。
一、新加坡、挪威:多層次的儲備管理體系
新加坡和挪威的儲備管理體系,是由財政部主導或財政部和中央銀行共同主導,由政府所屬的投資管理公司進行積極的外匯儲備管理的多層次儲備管理體系。
1.新加坡的儲備管理體系
新加坡的外匯儲備管理采用的是財政部主導下的新加坡政府投資公司(GIC)+淡馬錫控股(Temasek)+新加坡金融管理局(MAS)體制。新加坡實行積極的外匯儲備管理戰略,所謂外匯儲備的積極管理,就是在滿足儲備資產必要流動性和安全性的前提下,以多余儲備單獨成立專門的投資機構,拓展儲備投資渠道,延長儲備資產投資期限,以提高外匯儲備投資收益水平。20世紀70年代以來,由于新加坡經濟增長強勁、儲蓄率高、以及鼓勵節儉的財政政策,新加坡外匯儲備不斷增加。新加坡政府在對經濟前景進行評估之后,確認國際收支平衡將保持長期盈余。為了提高外匯儲備的投資收益,政府決定改變投資政策,減少由新加坡金融管理局投資的低回報的流動性資產,允許外匯儲備和財政儲備投資于長期、高回報的資產。
新加坡金融管理局(MAS)即新加坡的中央銀行,是根據1970年《新加坡金融管理局法》于1971年1月1日成立的。MAS持有外匯儲備中的貨幣資產,主要用于干預外匯市場和作為發行貨幣的保證。新加坡外匯儲備積極管理的部分,由新加坡政府投資公司(GIC)和淡馬錫控股負責。1981年5月新加坡政府投資公司(GIC)成立,GIC主要負責固定收入證券、房地產和私人股票投資。它的投資是多元化的資產組合,主要追求所管理的外匯儲備保值增值和長期回報。淡馬錫控股是另外一家介入新加坡外匯儲備積極管理的企業。淡馬錫原本負責對新加坡國有企業進行控股管理,從上世紀90年代開始,淡馬錫利用外匯儲備投資于國際金融和高科技產業,至今公司資產市值達到1003億新元。
就對外匯儲備積極管理而言,發揮主導作用的為新加坡財政部。GIC與淡馬錫所管理的不僅僅是新加坡的外匯儲備,也包括了新加坡歷年累積的財政儲備(主要由GIC管理)。GIC和淡馬錫都為新加坡財政部全資擁有。
2.挪威的儲備管理體系
挪威外匯儲備的管理采取的是財政部和挪威央行(NorgesBank,以下簡稱NB)聯合主導下的挪威銀行投資管理公司(NBIM)十挪威銀行貨幣政策委員會的市場操作部(NBMP/MOD)體制。挪威也實行外匯儲備積極管理的戰略,挪威是世界第三大石油凈出口國,隨著石油收入的快速增長,挪威于1990年建立了政府石油基金。外匯儲備的積極管理被提到議事日程上來。
財政部對石油基金的管理負責,但石油基金的管理運作被委托給挪威央行。就財政部而言,其責任主要在于制定長期投資策略,確定投資基準,風險控制,評估管理者以及向議會報告基金管理情況。而挪威央行則是按照投資要求具體進行石油基金的投資操作,以獲取盡可能高的回報。
成立于1998年的NBIM,是挪威央行下屬的資本管理公司,它的成立奠定了今天挪威外匯儲備積極管理的基本架構。它不介入一般的銀行業務,其主要任務是履行其作為投資管理者的職能,發揮其作為機構投資者的優勢,對外匯儲備進行積極管理。2000年NBIM進行了小規模的指數和加強指數投資。從2001年起,一些組合已經開始投資于股票,2003年開始,又投資于沒有政府擔保的債券,從而使基金資產組合更加多元化,投資的持有期限較以前也有所延長。挪威央行貨幣政策委員會的市場操作部主要負責外匯儲備的流動性管理,其職能類似于中國國家外匯管理局的儲備管理司。
除上述國家外,韓國也建立了財政部+韓國銀行+韓國投資集團(KoreaInvestmentCorp.)這種多層次的儲備管理體系。
二、美國、日本:雙層次的儲備管理體系
美國和日本采取由財政部和中央銀行共同管理外匯儲備的管理體系。
1.美國的儲備管理體系
美國的儲備管理體系由財政部和美聯儲共同進行,美國的國際金融政策實際上是由美國財政部負責制定的,美聯儲則負責國內貨幣政策的決策及執行。在外匯儲備管理上,兩者共同協作,以保持美國國際貨幣和金融政策的連續性。事實上,從1962年開始,財政部和美聯儲就開始相互協調對外匯市場的干預,具體的干預操作由紐約聯儲銀行實施,它既是美聯儲的重要組成部分,也是美國財政部的人。從20世紀70年代后期開始,美國財政部擁有美國一半左右的外匯儲備,而美聯儲掌握著另一半。
美國財政部主要通過外匯平準基金(theExchangeStabilizationFund)來管理外匯儲備。其管理過程是:1.早在1934年,美國《黃金儲備法》即規定財政部對ESF的資產有完全的支配權。目前ESF由三種資產構成,包括美元資產、外匯資產和特別提款權,其中外匯部分由紐約聯儲銀行,主要用于在紐約外匯市場上投資于外國中央銀行的存款和政府債券。2.ESF在特殊情況下還可以與美聯儲進行貨幣的互換操作從而獲得更多的可用的美元資產。此時,ESF在即期向美聯儲出售外匯,并在遠期按照市場價格買回外匯。3.ESF所有的操作都要經過美國財政部的許可,因為財政部負責制定和完善美國的國際貨幣和國際金融政策,包括外匯市場的干預政策。此外,美國《外匯穩定基金法》要求財政部每年向總統和國會就有關ESF的操作做報告,其中還包括財政部審計署對ESF的審計報告。
美聯儲主要通過聯邦公開市場委員會(FederalOpenMarketCommittee)來管理外匯儲備,并與美國財政部保持密切的合作。其管理過程是:1.美聯儲通過紐約聯儲銀行的聯儲公開市場賬戶經理(theManageroftheSystemOpenMarketAccount)作為美國財政部和FOMC的人,主要在紐約外匯市場上進行外匯儲備的交易。2.美聯儲對外匯市場干預操作的范圍和方式隨著國際貨幣體系的變化而變化。這可分為三個階段,第一階段是布雷頓森林體系時期,聯儲更多的是關注黃金市場上美元能否維持平價,而不是外匯市場。第二階段是1971年之后,浮動匯率制度開始形成,美聯儲開始積極干預外匯市場,當時的主要手段是和其它國家央行的貨幣互換方式。第三階段是1985年《廣場協議》之后,美聯儲對外匯市場的干預很少使用貨幣互換,而是采取直接購買美元或外匯的方式進行。2.日本的儲備管理體系
日本財務省在外匯管理體系中扮演戰略決策者的角色。日本的儲備管理體系由財務省負責,根據日本《外匯及對外貿易法》的規定,財務相為了維持日元匯率的穩定,可以對外匯市場采取各種必要的干預措施。而日本銀行根據《日本銀行法》的規定,作為政府的銀行,在財務相認為有必要采取行動干預外匯市場時,按照財務省的指示,進行實際的外匯干預操作。
日本銀行在外匯管理體系中居于執行者的角色。一旦開始進行對外匯市場的干預,所需資金都從外匯資產特別賬戶劃撥。當需要賣出外匯時,日本銀行主要通過在外匯市場上出售外匯資產特別賬戶中的外匯資產來實現;當需要買進外匯時,所需要的日元資金主要通過發行政府短期證券來籌集。通過大量賣出日元、買進外匯的操作所積累起來的外匯資產又構成了日本的外匯儲備。日本銀行的外匯市場介入操作通常在東京外匯市場上進行,如有必要,日本銀行也可向外國央行提出委托介入的請求,但介入所需金額、外匯對象、介入手段等都仍由財務大臣決定。日本銀行主要通過金融市場局的外匯平衡操作擔當,以及國際局的后援擔當兩個部門來實施外匯市場干預。其中外匯平衡擔當負責外匯市場分析及決策建議,并經財務省批準,而后援擔當則負責在財務省做出決定后,進行實際的外匯交易。
除了美國和日本采取雙層次外匯儲備的管理體系以外,世界上還有許多其它國家和地區也采取同樣的管理體系,如英國、香港等。
三、中國:單一層次的儲備管理體系
我國的外匯儲備管理體系是由央行依據《中央銀行法》,通過國家外匯管理局進行儲備管理,實際上是由央行獨立進行戰略和操作層面的決策,在儲備管理體系中財政部沒有發揮主導作用,也沒有成立專門的政府投資公司進行外匯儲備的積極管理,因此屬于單一層次的儲備管理體系。各主要經濟體的實踐表明,存在由財政部決策、央行執行的雙層儲備管理體系;和由財政部主導或財政部和中央銀行共同主導,并且建立政府所屬的投資管理公司進行積極的外匯儲備管理,這種多層次的儲備管理體系。
目前由央行獨立進行戰略和操作層面的決策當然會帶來靈活性,但也會帶來弊端。一是使得匯率政策和貨幣政策之間的沖突無法避免,央行從2002年開始發行票據對沖外匯占款,目前央行票據占外匯儲備的比重已從2003年的19%上升到2005年第一季度的近90%,央行貨幣政策日益嚴重地受到匯率政策的牽制,往往難以取舍。二是巨大的儲備規模決定了其運用必須實現國家戰略目標,而單純從央行角度進行相關決策,缺乏達到和實施上述戰略的基礎。因此,我們應該借鑒國外儲備管理的經驗,不斷完善我國的儲備管理體系。
四、各國外匯儲備管理體系對我國的借鑒
1.采取積極的儲備管理戰略
外匯儲備積極管理的基本目標是要獲取較高的投資回報,以保證儲備資產購買力的穩定,這與傳統外匯儲備管理的流動性、安全性目標存在本質的不同。外匯儲備的積極管理主要考慮資產的長期投資價值,對短期波動并不過分關注,但對投資組合的資產配置、貨幣構成、風險控制等都有很高的要求。尤其在中國外匯儲備數量不斷增加,外匯儲備相對過剩的情況下,更應該學習新加坡和挪威,采取積極的外匯儲備管理戰略,以減少持有外匯儲備的機會成本。在世界發達國家,外匯儲備的一般金融資產性質越來越明顯,增值已成為了一項義務,我國目前經營的原則應當迅速由“零風險、低收益”向“低風險、中收益”轉移。拓寬投資領域,改革投資機制。外匯儲備具有同一般金融資產性質相同的一面,在增值投資方面,我國應當積極研究儲備資產的增值盈利方式,在投資領域中,不止局限于存款、債券,還可以選取一部分資產,運用國際通行的投資基準、資產組合管理、風險管理模式進入房地產、股票市場,增加儲備資產的盈利能力。
2.建立統一的儲備管理體制
中國外匯儲備的管理是多目標多層次的。這種多層次、多目標的儲備管理,除了需要統一的戰略設計,也要處理好體制上的分權與集權的問題。國外的儲備資產雖然歸屬于多個部門,如新加坡的外匯儲備分散于GIC、淡馬錫和MAS,但是由于新加坡政府特殊的權力結構,可以有效保證外匯儲備管理分權基礎上的有效集中,特別是參與積極管理的GIC和淡馬錫,在新加坡政府首腦的直接掌控之下,既有明確的功能分工又有相互的密切合作,非常有利于貫徹政府的經濟政策和戰略意圖。中國政府的結構和權力配置與新加坡不同,特別是與未來外匯儲備積極管理有關的政府職能分散于若干不同的部門手中。各個部門都有不同的目標和政策,彼此之間目前的政策協調也并不順暢。甚至在同一部門內部,尚有事權劃分不清的問題。因此,要將這些部門統一在共同的使命之下,并使有關部門進行良好的合作不是一件容易的事情。如果不對現有體制進行重新的規劃整合,則體制內部的矛盾,將極大阻礙管理目標的實現。
市場競爭的全球化、以及買方市場的形成,給經營者產生了空前的壓力。業務員在前方拼殺搏得一單,卻又擔心價格太低而賠本攢吆喝,全因當前成本心中沒底;市場的生產資料
與成品的價格波動劇烈,由于銷售訂貨或報價已經確定,不知道生產出來是否還有盈利。
面對如此市場環境,企業急需及時掌握自己生產過程中每個加工單的日成本情況,及時把握銷售訂單的邊際貢獻,以動態地對經營風險進行控制。但是傳統的成本會計無法進行很好的支持,因為傳統成本計只能按月獲得歷史成本,當前市場即時成本很難獲取,標準成本與成本定額制度的建立也多以會計期為調整時點,沒有相應的機制來保證動態即時成本的獲取。作業成本制度的構建則是解決成本項目結構中,特別是制造費用相關項目,分配方法的合理性問題,是部分的改進,而且還是建立在歷史成本核算與會計分期為前提的。
二、 動態成本體系構建的訴求
銷售的控制,無論是按單生產還是現貨銷售,在訂單洽談過程中,到底該訂單是否盈利,訂單的盈利能力如何,不是看歷史成本,而是看當前市場價立即采購材料進行生產加工該產品是否盈利。對于按單設計的訂單,還需要根據實際的bom結構進行成本構成分析。
生產的監控,對于備貨生產,在成品的價格基本不變的情況下,要充分監控生產計劃執行過程中,各種生產資料價格變動對制造單成本構成的影響。
目前實施動態成本管理的企業已不再鮮見,如青島鋼鐵控股集團的“五個日”全控聯動管理思想與管理模式、天津利豐源達日成本核算管理、江西銅業集團的成本要素行情分析、東方希望集團飼料類公司的銷售訂單貢獻毛益分析與禁止無邊際貢獻銷售。
以前的成本管理,都建立在會計分期的基礎之上,進行研究與應用。突破會計分期的束縛,突出強調成本對于決策的時效性,即時獲取成本構成資料,這就是動態成本。
三、 如何實施動態成本
動態成本區別于歷史成本,嚴格意義上講動態成本應該是一種即時重置成本,也就是按當前市場的材料實際價格與當前的工費成本核定的,隨著市場環境的變化而動態變化的。在實際成本項目變化不大的情況下,特別是按單定制的需求下,也可以按標準成本進行動態核算分析。
其構成應該以成本構成要素的行情變化登記為基礎,以動態成本核算為核心,支持是否接單的決策與生產過程的成本監控。
圖1:動態成本的體系結構
四、成本管理進入第四階段
成本管理從傳統的歷史成本核算階段,發展的以成本預測、成本核算、成本控制、成本分析等完整程序所構成,強調標準成本與定額成本管理的階段,再發展到為精確期間費用核算為核心的作業成本階段。但現代企業管理對成本管理提出了更高的要求,以更精確地指導管理。
圖2:成本管理的發展階段
為更好地支持管理,提高成本管理對管理支持的時效性,作為成本管理的下一個階段,必將是以動態成本管理為主題的發展階段。
關鍵詞:內部審計;風險管理
每個組織的存在都有其目標,在實現目標的過程中,存在著影響目標實現的不確定性因素。企業管理層的一項重要職責就是要建立一個良好的風險管理體系,來識別、評價和控制風險,為企業目標的實現提供合理的保證。內部審計在風險管理中的作用就是監控、檢查、評估、報告管理層風險管理過程的充分性和有效性,提出改進意見,幫助企業改進風險管理與控制體系,從而為企業增加價值。
1企業風險管理體系簡介
企業風險管理(EnterpriseRiskManagement,簡寫為ERM)的實質是企業有效利用各種資源,以戰略的方式管理風險,使企業在多變的環境下以穩健的方式運作,從而獲得增加價值的機會。在全球競爭激烈的市場中,任何企業都處于動蕩多變的環境之中。企業面臨的風險越來越多,風險引發的損失規模也越來越大,這些都促使企業對風險管理給予高度的關注。要對風險管理過程的充分性和有效性進行評價,首先要對風險管理體系有一個初步的了解。根據美國COSO委員會《企業風險管理框架》的要求,建立風險管理體系包括相互關聯的八個風險管理要素,各要素貫穿在企業管理過程中,為實現企業目標提供保證。
(1)內控環境。主要是在企業中樹立風險管理理念,營造一種風險管理文化,包括建立企業的風險文化,制定明晰的戰略、目標,明確企業的風險責任人和利益相關者,使用統一的風險語言,為其他風險管理要素打下基礎。
(2)目標制定。管理者必須首先確定企業的目標,才能夠確定對目標的實現有潛在影響的事項。根據企業確定的任務或預期,管理者制定企業的戰略目標,選擇戰略并確定其他與之相關的目標并在企業內層層分解和落實。
(3)事項識別。下列事情可能給組織帶來風險:因使用不正確、不及時、不完整、不可靠的資料而導致決策錯誤;記錄有錯誤、會計核算資料不真實、不完整;資產保護不當;顧客不滿意,組織信譽受損;執行組織決策、計劃、程序不力,或有違法違規行為;不經濟地獲取或無效地利用資源;沒有完成組織的任務和目標。需要企業的管理者對其進行識別、評估和反應。
(4)風險評估。評估風險是ERM執行中關鍵的步驟之一。在評估風險的過程中要注意選擇合適的評估技術,評估風險事件發生的可能性和頻繁度,風險事件的潛在影響及其成本的高低,最后繪制一張風險地圖。評估風險事件的方法有很多,如定量方法、定性方法,企業可以根據自身的具體情況來制定自己的評估方法。
(5)風險反應。風險反應可以分為規避風險、減少風險、共擔風險和接受風險四類。對于每一個重要的風險,企
業都應考慮所有的風險反應方案。有效的風險管理要求管理者選擇可以使企業風險發生的可能性和影響都在風險容忍度之內的風險反應方案。
(6)控制活動。控制措施就是在接受風險的情況下,評估因接受風險所帶來的額外費用和保險費用,評估因控制帶來的管理成本和回報。在降低風險的情況下,明確所需的控制活動,評估這些控制活動所帶來的成本費用。控制活動還包括評估目前組織、程序、系統和反饋系統管理風險的能力。最后通過控制行為,調險地圖。風險發生的可能性和頻率是很難改變的,最有效的就是通過對風險管理成本的控制,將風險盡量降低到企業可承受范圍以內。
(7)信息和溝通。信息系統應當有效地追蹤企業當前正在發生的事件以及已經避免的事件。同時企業還要保證有及時的關于企業各個層面的ERM報告。在風險活動中發生的成本費用和控制活動。其次要溝通ERM的有效性和成本費用。保證在企業中有定期的ERM報告,尤其是包括員工的責任義務完成狀況以及對ERM的檢查情況,CRO和其他重要的執行官要對ERM的有效性和成本加以測量和存檔,同時明確向董事會和執行官報告的責任和途徑。
(8)監控。對企業風險管理的監控是指評估風險管理要素的內容和運行以及執行質量的一個過程。企業可以通過持續監控和個別評估兩種方式,來保證企業的風險管理在企業內務管理層面和各部門持續得到執行。風險不是靜態的,風險的數量和可能性會隨內外部環境的變化而變化,持續的監控對有效地管理風險是最基本的。通過持續的監控可以使企業明確在下一步的風險管理中應當改進的問題。通過這個環節可以明確ERM可以給企業帶來的利益與價值,了解風險評估的正確性,為下一次的評估提供經驗教訓,明確風險回應決策的有效性,同時還有助于控制成本費用。
從以上八個風險管理要素可以看出,企業風險管理是一個過程。是一個由企業的董事會、管理層和其他員工共同參與的,應用于企業戰略制定和企業內部各個層次和部門的,用于識別可能對企業造成潛在影響的事項并在其風險偏好范圍內管理風險的,為企業目標的實現提供合理保證的過程。轉貼
2內部審計在風險管理中的作用
根據《內部審計實務標準》對內部審計的定義:內部審計是一種獨立、客觀的保證與咨詢活動,目的是為機構增加價值并提高機構的運作效率。它采用系統化規范化的方法來對風險管理、控制及治理程序進行評估和改善,從而幫助機構實現其目標。所以在風險管理中,內部審計可以發揮以下作用:
(1)內部審計人員熟悉公司業務并能夠隨時深入到生產經營的全過程去了解掌握具體情況,收集大量的第一手資料,從中發現存在風險的隱患問題,進行風險分析,提請管理層注意風險管理和控制等的相關建議。
(2)內部審計通過咨詢服務方式積極協助公司進行風險管理過程的建立。風險管理是一個復雜的系統工程,在一個組織內部應當明確職責分工,各司其職。董事會負責制定戰略目標,高層領導各負責一個方面的風險管理責任,其他管理人員由管理層分配一部分工作,操作人員負責日常監控,而內部審計人員則負責定期評價和保證工作。內部審計師可以促進、協助風險管理過程的建立,但不負風險管理的責任。
(3)內部審計通過將風險管理評價作為審計工作的重點,以檢查、評價風險管理過程的充分性和有效性。內部審計主要從兩個方面評估風險管理過程的充分性和有效性。
①評價風險管理主要目標的完成情況。主要表現在評價公司以及同行業的發展情況和趨勢,確定是否可能存在影響企業發展的風險;檢查公司的經營戰略,了解公司能夠接受的風險水平;與相關管理層討論部門的目標、存在的風險,以及管理層采取的降低風險和加強控制的活動,并評價其有效性;評價風險監控報告制度是否恰當;評價風險管理結果報告的充分性和及時性;評價管理層對風險的分析是否全面,為防止風險而采取的措施是否完善,建議是否有效;對管理層的自我評估進行實地觀察、直接測試,檢查自我評估所依據的信息是否準確,以及其他審計技術;評估與風險管理有關的管理薄弱環節,并與管理層、董事會、審計委員會討論。如果他們接受的風險水平與公司風險管理戰略不一致,應進行報告。
②評價管理層選擇的風險管理方式的適當性。由于各個公司的文化氛圍、管理理念和工作目標不同,風險管理的實施也有很大差別。每個公司應根據自身活動來設計風險管理過程。一般說來,規模大的、在市場籌資的公司必須用正式的定量風險管理方法;規模小的、業務不太復雜的,則可以設置非正式的風險管理委員會定期開展評價活動。內部審計人員的職責是評價公司風險管理方式與公司活動的性質是否適當。
(4)內部審計應積極持續地支持并參與風險管理過程,對風險管理過程進行管理和協調。在現代企業制度下,公司全面建立了風險管理過程,內部審計因此能夠擔負起風險管理的職能。首先,內部審計從評價各部門的內部控制制度入手,在生產、采購、銷售、財務會計、人力資源管理等各個領域查找管理漏洞,識別并防范風險,做出相關評價。其次,內部審計可以深入到企業管理的極細微的環節上查找問題,分析其合理性。內部審計人員更多的是以風險發生可能性大小為依據,深入到經營管理的各個過程,查找并防范風險。再次,內部審計在部門風險管理中還起著協調作用。不僅各部門有內部風險,而且各管理部門還有共同承擔的綜合風險,內部審計人員作為獨立的第三方,可協調各部門共同管理企業,以防范宏觀決策帶來的風險。
3將企業風險管理融入內部審計程序
在風險管理中,內部審計部門主要是對風險管理部門和其他相關部門所進行的風險管理進行再監督。因此內部審計程序與機構的風險管理之間應該協調一致,使這兩項工作產生協同增效的作用。
(1)在編制審計計劃時,應該在對可能影響機構的風險進行評估的基礎上,制定內部審計部門的審計計劃,確定審計項目。
(2)確定審計范圍時,要考慮并反映整個公司的戰略性計劃目標,并每年對審計范圍進行一次評估,以反映機構的最新戰略和方針。
(3)編制審計方案時,通過風險因素分析來確定審計業務工作重點;在審計實施過程中,通過評價內部控制制度,查找其中的疏漏和薄弱環節;在更新審計范圍與計劃的內容時,要反映管理層的方針、目標、工作重心出現的變化。在選擇檢測、證實風險的技術與方法時,應該能夠反映出風險的重大性與發生的可能性。
(4)在編制審計報告時,應對風險管理狀況進行評價,指出風險管理中存在的漏洞和不足之處,提出加強管理的建議。