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2、保潔員要嚴格按操作規范 做好日常保潔、定期保潔工作(詳見附表)。對門廳、會議室、走廊、電梯、樓梯、衛生間等公共區域的衛生要按保潔內容及標準進行清掃,做到隨臟隨掃、無污跡、無雜物等,保持環境清潔。保潔領班要嚴格按保潔內容和標準進行檢查,發現問題及時糾正。
3、各樓層的垃圾筒、煙灰缸要及時打掃、清理,衛生間洗手池臺面、鏡子、地面、墻面等要及時擦拭,做到光亮、無水跡、無污跡、無雜物;垃圾袋和手紙簍要及時傾倒、更換;洗手液和手紙要隨缺隨補。
4、保潔員除日常保潔工作外,每周要對門廳、會議室、走廊、電梯、樓梯、衛生間等公共區域進行一次清掃,重點是擦地面、擦窗臺、窗戶等。
第二條對全區范圍內的河道(含河塘),按“屬地管理”的原則進行考核,具體內容見《崇川區河道保潔管理責任分解表》,工作中各鎮街不得扯皮、推諉。
第三條河道保潔管理工作的考核由區農業經濟局組織實施。
第四條區農經局每天對各鎮街河道進行巡查,發現問題,及時提出整改意見。對各鎮街河道每月分別進行一次明查和暗訪考核打分(詳見崇川區河道保潔管理工作考核百分表和崇川區河道衛生檢查評分表)。
河道保潔區補經費的撥付分兩部分,第一部分直接下撥到各鎮街;第二部分年終根據各鎮街河道考核得分的百分比下撥(結余經費轉入專項考核獎)。農經局明查、暗訪的月平均分各占50%計入總分,市衛生明查中河道失分累計數乘以4在總分中扣除后,得出當年該鎮街的考核得分。
河道專項考核獎按考核得分評出一、二、三等獎,予以獎勵。農經局明查、暗訪的月平均分各占總分的40%;根據考核百分表除第10條外的所得考核分數占總分的20%;市衛生明查中河道失分累計數乘以4從總分中扣除后,得出當年該鎮街的專項考核得分,進行年終專項獎評比。
第五條區補河道管理經費必須做到專款專用,農經局每年對上年度各鎮街區補河道保潔管理經費進行審查考核,一經查出挪用情況,則在下年度撥付河道管理專項經費中予以扣減。河道保潔專項經費從三個方面進行審查考核:一是鎮街與保潔員簽訂的合同書或責任書;二是工資支付憑證與合同(或責任書)簽訂人是否一致;三是所用保潔員與工資支取人是否一致。凡是河道保潔員與其他衛生保潔員交叉使用的,一律停撥河道保潔經費。各鎮街保潔員調整變換必須報農經局備案。
第六條各鎮街要對照《河道保潔管理考核百分表》內容,每月組織不少于一次的河道保潔管理工作檢查考核,并組織對河道保潔員進行檢查考核。
第七條考核內容主要包括組織領導、管理機制、宣傳制度、管理經費、臺帳資料、檢查考核、信息工作、服從管理、管理效果及社會信譽等方面。
第八條考核方法主要采取聽匯報、看資料、查現場、訪群眾等,并按照考核表進行分項打分,匯總點評的方式進行。
第九條對在河道保潔管理工作中組織有力,成效顯著和嚴格履行職責的鎮街和工作優秀的個人給予通報表揚和獎勵;對疏忽職守,管理不善的要逐級追究責任,問題嚴重的將在全區通報批評。
不久前,海關總署有關負責人就新修訂的《實施辦法》的主要內容進行了解讀:
(一)擴大了實施辦法的適用范圍,增加了有關奧林匹克標志和世界博覽會標志保護的規定(見第三十七條)
《實施辦法》在附則增加了“海關參照本辦法對奧林匹克標志和世界博覽會標志實施保護”的規定。
(二)關于知識產權海關保護備案制度的調整(見第二章)
1 為鼓勵知識產權權利人通過“知識產權海關保護備案系統”提出備案申請,第六條對備案申請書的內容按照工作需要進行了細化。
2 為便于《實施辦法》與修訂后的《專利法》相銜接,第七條規定申請實用新型專利或者外觀設計專利備案的,應當提交由國務院專利行政部門作出的專利權評價報告。
3 為解決目前因知識產權權利人未及時變更和注銷備案造成的合法貨物被延誤通關的問題,第十二條將知識產權權利人未能在規定期限內向海關總署申請變更備案也作為海關總署主動注銷備案的情形之一,同時規定海關總署主動注銷備案應當以“繪他人合法進出口造成嚴重影響”為前提條件。
(三)調整、完善了依申請保護制度,強化了其被動保護的特征(見第十六條、第十八條等)
《實施辦法》第十六條取消了權利人在海關扣留貨物前可以查看貨物和撤回申請的規定。
此外,第十八條明確要求知識產權權利人針對海關扣留的貨物向人民法院申請采取責令停止侵權行為或者財產保全的措施時要將司法扣押列入請求事項。
(四)關于啟動依職權保護的條件(見第二十一條)
為減少海關中止放行貨物造成合法貨物通關被延誤的情況,第二十一條規定了海關可以要求收發貨人在規定期限內申報貨物的知識產權狀況,海關中止放行貨物應當以收發貨人未在規定期限內申報貨物的知識產權狀況和提交有關文件或者海關有理由認為貨物涉嫌侵犯在海關總署備案的知識產權為前提條件。
(五)關于知識產權權利人與收發貨人和解后的處理(見第二十七條)
鑒于知識產權的性質屬于私權,海關查處侵權案件應當盡可能考慮知識產權權利人的意愿,鼓勵當事人通過協商解決侵權糾紛,同時節約海關的執法成本。為此,《實施辦法》增加了權利人與收發貨人就海關扣留的侵權嫌疑貨物達成協議后海關可以終止調查的規定。
(六)關于當事人放棄涉嫌侵權物品的規定(見第三十一條)
根據海關旅檢、郵遞監管現場的實際情況,為提高海關的執法效率,簡化有關程序,加強在旅檢、郵遞渠道保護知識產權的力度,第三十條設置了進出境旅客或者進出境郵件的收寄件人放棄涉嫌侵權物品的規定。
(七)關于在當事人無法查清時收繳侵權貨物或物品的規定(見第三十二條)
考慮到在當事人無法查清時,海關要作出沒收侵權貨物或物品的行政處罰的難度較大,為解決案件辦理的實際問題,切實打擊有關侵權行為,第三十二條規定了進出口貨物或者進出境物品經海關調查認定侵犯知識產權,應當由海關予以沒收,但當事人無法查清的,自海關制發有關公告之日起滿3個月后可由海關予以收繳。
1資料與方法
1.1一般資料68例CRF患者均符合腎臟病學診斷標準,其中男35例,女15例,年齡26~68歲;腎功能監測尿素氮(BUN)18~25 mmol/L; 血肌酐(SER)280~750 mmol/L原發病為慢行G腎小球腎炎28例,慢性腎盂腎炎6例,腎病綜合13例,糖尿病腎病14例,高血壓腎病7例。
1.2方法①對照組;給予口服尿毒清及西藥對癥治療。②實驗組;給予口服尿毒清及西藥對癥治療,并配合尿毒清保留灌腸治療。
綜合療法;患者在尿毒清灌腸治療的基礎上,采用綜合治療,包括重組人促紅細胞生成素,葉酸,維生素B12,阿魏酸鈉,血栓通,左氧氟沙星等保護腎功能糾正貧血抗炎降壓等對癥治療。
1.3保留灌腸患者左側屈膝臥位,同時臀部抬高10~15 cm,可使灌腸液順利流入結腸并使藥液和腸道充分接觸,延長藥物在腸道內保留的時間,有利于腸道內毒素的排泄。灌腸液的溫度為39~40℃,如果溫度達到41℃ 以上,灌腸液可使腸道內黏膜充血、水腫、甚至造成腸道內黏膜燙傷影響療效。藥液溫度低于38℃ 以下,會使腸蠕動異常引起腹部不適而不利藥液的保留,從而達不到最佳療效。護士在執行操作時須注意保證適中藥液滴入結腸內。
1.4插管深度及滴速為達到最佳的治療目的,我們選用肛管要細滴速適中的一次行輸液器及14號導尿管,插入深度為18~25 cm,藥液量為200 ml,在15 min內灌完,并使患者保留藥液的時間為40~80 min,以提高療效。
1.5操作方法灌腸前屬其患者排空二便,蔣尿毒清溶解為200 ml,溫度為39~40℃,將藥液卦于輸液架上,插入一次行輸液器,另一端頭皮針和過濾器剪掉后,接一次行導尿管,排盡管內的空氣,關畢調速器,用液體石蠟過的導尿管輕輕插入內18~25 cm,插管時如遇阻力,輕輕拔出少許再慢慢插入。打開調速器,藥液滴完后再關閉調速器。拔出導尿管后,用衛生紙輕輕按壓數分鐘屬患者忍耐40~80 min,直到不能忍受,起床排便。
1.6評價標準①顯效:臨床癥狀,體征消失,腎功能各項指標恢復正常或較治療前下降>50%。②有效:臨床癥狀,體征較治療前有明顯好轉,腎功能各項指標較治療前下降:30%~50%。③無效:臨床癥狀和體征無明顯變化,腎功能各項指標下降
1.7心里護理慢性腎功能衰竭是危重疾病之一,患者對疾病的預后及接受治療等存在恐懼感和絕望情緒,加之治療費用的昂貴,給患者和家屬帶來很大的思想負擔,應根據具體情況采取傾聽、疏導、鼓勵、支持等方法,使患者保持良好的心態,同時配合家庭、社會的力量共同幫助患者消除或減輕焦慮、恐懼情緒,同時 向患者家屬介紹有關尿毒清藥物方面的知識交代保留灌腸的注意事項及如何配合;并告知其操作治療的安全性,耐心做好解釋工作消除緊張心里,使其積極配合,同時護士在執行各項操作過程中應膽大心細穩重忙而不亂,給患者及家屬留下良好的印象,從而產生信任感。
1.8飲食護理控制飲食,優質蛋白質飲食,進食含有蛋白質的食物后肝臟會在分解蛋白質的過程中產生尿素,經過腎臟過濾,在尿中排出體外,但在腎臟功能減退時,尿素會積聚在體內,慢慢形成尿毒癥及引起身體不適,如果繼續過量進食蛋白質食物,腎臟會加速衰竭。因此要控制蛋白質攝入給予優質蛋白質飲食如瘦肉、淡水魚、蛋清等。禁食含鉀高的食物及水果,如果有浮腫者應限制飲水及食鹽的攝入量。
1.9排出禁忌證; 實施結腸透析前測量生命體征,檢查腹部情況,向患者家屬解釋治療的目的和意義詢問有無嚴重心血管疾病,嚴重痔瘡肛裂腸道手術及直腸狹窄等。中藥保留關灌腸的禁忌證若發現異常暫停治療。
2結果
治療組;38例,顯效9例(23.68%),有效17例(44.7%),總有效率68.42%。對照組;30例,顯效2例(6.66%),有效6例(20%),總有效率26.66%,兩組比較治療組優于對照組。
3討論
各種原發、繼發的腎臟疾病都能導致腎實質進行性損害,最終可發展為慢性腎功能衰竭。由于地區生活條件及衛生習慣等不同,引起慢性腎功能衰竭所占的比例各地區不同。慢性腎小球腎炎占50%~60%。慢性腎盂腎炎次之占15%~30%。再次之高血壓腎小動脈硬化癥、糖尿病腎病、多囊腎、紅斑狼瘡性腎炎引起。據發達國家統計,如美國報道糖尿病腎病占第一位,高血壓次之,慢性腎小球腎炎為第三位。慢性腎功能衰竭的大部分臨床癥狀是由尿毒癥毒素引起,目前尚未找到一種物質能產生尿毒癥的全部癥狀,國內外專家基本認同,尿毒癥是一群物質,慢性腎功能衰竭是這些物質聚積在血液中,其中包括由腎臟降解排泄的激素、多肽等物質儲留。腸道黏膜血管豐富,物質交換速度快,中藥保留灌腸由于的改變,藥液可達到高位結腸,充分擴大結腸黏膜濾過面積,有效地清除了腸道內及血液內的有毒物質,促進血液中毒素的降低及腎功能恢復。
各區、縣勞動和社會保障局:
最近,在本市個別區、縣發現以“西部大開發”為名,從事非法職介活動的現象,在社會上造成了不良影響,嚴重侵犯了求職者合法權益。根據市領導有關要求,各區、縣勞動保障監察部門要在前一階段開展打擊非法職介活動的基礎上,結合近期發現的新動向,繼續加大對非法職介活動監察執法力度,現將有關問題通知如下:
一、在培育發展勞動力市場的過程中,打擊非法職介活動是一項長期而艱巨的任務,各級勞動保障行政部門和勞動保障監察執法機構要從維護首都的社會穩定、保持勞動力市場健康有序運行的高度予以充分重視,在不斷開展日常的監察執法工作的基礎上,要根據本地區出現的非法職介活動的新動態,加大打擊力度,按照有關法律、法規的規定,做到發現一起,取締一起,決不讓其形成蔓延之勢。
二、根據這幾年我市幾次清理取締非法職介活動的具體情況,處于城鄉結合部地區和部分遠郊區、縣往往是非法職介活動比較猖獗的地帶。各區、縣勞動保障監察機構要根據近時期發現的非法職介活動新動向,結合本區、縣具體情況,尤其是重點地域,要與有關部門相互配合,安排一定時間,有針對性地進行一次清理取締非法職介活動的專項治理。對非法職介活動經常出現反復的地方,要實施不間斷的追蹤執法檢查,決不讓其死灰復燃。
三、各區、縣勞動保障監察機構要將此次取締非法職介活動監察執法檢查情況于6月10日前上報市勞動和社會保障監察處。
一、明確目標任務,開好局
圍繞縣委、政府的工作要點和《縣城市管理局XX年工作要點》文件精神,制定了《縣環衛所XX年工作績效考評方案》,明確了工作目標和要求,并對各項工作實行百分制考核,細化了考核內容及考核評分標準,以制度管人管事,使全局人員人人身上有責任、壓力、動力,確保各項工作落實到位。
二、加大環衛設施投入,增強環衛發展后勁
1、垃圾中轉站建設穩步推進。總投資170余萬元的石圳中轉站上半年已建成并投入使用,目前機械設備運轉正常。總投資500萬元日處理能力300噸的大型垃圾中轉站建設在穩步推進,4月初已確定選址并完成地勘施工,項目的立項和圖紙設計等前期工作已全部落實,目前已進入圖審和報建程序,大型垃圾中轉站建成后,可實現垃圾封閉化、大運量運輸,減少運輸垃圾車流量,提高運輸經濟性,顯著改善垃圾運輸的環保性,對保護東江源有重要意義,同時具有良好的社會效益。
2、垃圾填埋場設備不斷完善。按年初工作計劃,垃圾填埋場285標高路面防滲材料鋪設已基本完工,總造價55.80萬元,施工質量達標。垃圾滲濾液處理站更換了價值39.58萬元的mbr膜和反滲膜,確保雨季來臨前的污水處理能力達到設計標準(100噸/日),原存在缺陷的污泥脫水系統—板框壓濾機,經專家的指導,擬采用臥式螺旋卸料沉降離心機代替有缺陷的板框壓濾機,目前離心機的采購合同已簽,等到貨安裝調試完畢后,可解決污泥池內污泥的排放難題,保證垃圾滲濾液處理站的正常運轉。
三、延伸清掃保潔范圍,增大公共服務輻射面積
在去年對縣城建成區小街小巷全覆蓋納入垃圾收集、清掃保潔范圍后,今年又將縣城四個出口路納入了清掃保潔范圍,新增清掃保潔面積10萬㎡,其中城南出口路2.4萬㎡城東出口路1.2萬㎡城北出口路4萬㎡馬蹄崗至養老院1.8萬㎡、進三中村道0.6萬㎡,目前主、次街道清掃面積已達118.89萬㎡,小街小巷清掃面積28.46萬㎡,縣城居民基本都能享受到衛生清掃保潔的公共服務。
四、積極探索市場化模式,調動員工積極性
在充分論證老城區的清掃保潔承包給瑞金美怡保潔公司的利弊得失的基礎上,將黃崗山公園和綜合大市場內的清掃保潔以公開競標的方式決定清掃保潔承包人,另將城北一路至三路原環衛所直管路段以管理權發包的方式承包給本單位有管理經驗的退休干部,
營運成本低、衛生質量高、效果明顯。
五、強化日常監管,清掃保潔質量穩步上升
1、出臺多項切實可行規章制度、向以制度管人的規范化管理轉變。上半年,在原有管理制度的基礎上,新出臺《聘用人員管理規定》、《垃圾壓縮站操作人員職責及管理制度》、《垃圾收集車作業管理制度》、《勾臂車作業管理制度》等四項專業制度,充實完善了《考勤制度》、《清掃保潔制度》、《車輛管理制度》、《駕駛員工作職責及管理制度》等四項管理制度,基本上把整個環衛運轉環節都納入了制度管理的范疇,有效保證環衛體系正常運轉。
2、實行輪流帶班制,監管出工、出力及質量狀況。實行班子成員輪流帶班督查制(5個班子成員周一至周五每人帶班一天),對全城各清掃段,各承包區的人員出勤、出力及工作狀況進行督查,隨時掌握一線情況。
3實行錯時上下班制,有效提高監管效果。目前環衛監管隊伍實行了靈活應用的六班制作息方式:即上午三班(行政班 8:30-12:00,早班6:30-10:00,中班10:00-13:30),下午三班(行政班14:30——18:00,中午班 13:30-17:00,小晚班17:00-22:00),帶班班長可根據工作需要隨時靈活選擇六班當中的任何兩班,并在相應簽到表中簽字備查(必要時會進行反查)有針對性地對當天的出勤情況進行有效監督。
第一條 本合同當事人
甲方: 乙方:
根據《中華人民共和國合同法》及相關法律法規之有關規定,甲、乙雙方經友好協商,在平等自愿的基礎上簽訂本合同,確定由乙方負責甲方的日常清潔、保潔服務。
第二章 清潔管理服務事項
第二條 清潔管理事項:
清潔管理范圍為:茶園樞紐甲方指定區域的清潔、保潔、
第三章 雙方責任
第三條 甲方責任
1、甲方無償提供清潔保潔必需的水源、電源,以便乙方能按合同約定順利進行正常的清潔保養工作;
2、甲方負責協調清潔管理區域的各種關系;
3、審定乙方擬定的清潔管理制度及安全管理制度。
第四條 乙方責任
1.乙方負責對所有保潔員的全面管理工作,并保證每天保潔人員 人(其中管理人員 人),兩班共 人;甲方根據工作需要,有權增減保潔人員的數量。乙方保證派出的保潔人員經過正規的專業培訓,無違法犯罪記錄,同時提供保潔人員的身份證復印件、個人簡歷、勞動合同等資料交甲方備案,并保證資料的真實性;乙方必須根據甲方的生產經營需要,隨時調整員工工作時間。乙方并按國家要求支付其員工超時工資和節假日加班工資。
2、制定保潔工作計劃、清潔管理制度及安全管理制度(交由甲方備案);并認真落實崗位責任和各項管理制度;
3、乙方必須統一著裝,即統一的上下裝及鞋,佩戴工作證上崗;
4、乙方清潔工作按照雙方約定的保潔標準程序執行;
5、乙方在物業區域內所從事的工作應以甲方的名義開展并嚴格遵守甲方的各項規章制度,自覺維護甲方的企業形象;
6、教育員工接受甲方現場管理人員的指示監督,注意節約用水用電;愛護甲方所轄區域的設施設備,負責在清潔過程中保證其完好。如因乙方人員失誤造成的損失,由乙方承擔經濟責任。
7、乙方應依法與保潔員工簽勞動合同,員工工資、社會保險及勞保福利等全部費用由乙方自行負責,乙方員工與甲方不存在任何勞動關系。乙方員工在合同執行期間出現的工傷及其他傷亡事故,均由乙方自行負責。
8、乙方每月自行安排安全、業務學習,學習資料需交甲方備案。
第五條 安全責任
1.乙方必須堅持貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,堅持“預防為主、防消結合”的消防安全原則,做到安全第一,自覺服從甲方的安全管理。
2、乙方必須實行“誰使用、誰負責”的制度,切實加強治安、防火安全管理,共同做好茶園交通換乘樞紐的治安、防火工作。
3.乙方應隨時采取各種合理的預防措施,防止其員工在甲方車站內發生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安等行為。
4.乙方應自覺遵守甲方安全用電制度,嚴禁使用大功率電器。如因清潔工作需要增大用電負荷,必須報經甲方審批同意后方可使用,乙方不得私自亂拉亂接電線、電源。
5.乙方應隨時主動配合接受甲方安全檢查,對安全隱患及時進 行整改。
6.乙方在工作中發生的所有安全事故和意外事故,均由乙方負全責。
第四章 雙方的權力和義務
第六條 乙方須按甲方審定的《重慶茶園樞紐站保潔方案》進行保潔工作,保證保潔服務工作的質量。
1.甲方有權對乙方清潔衛生質量隨時進行抽查。甲方在乙方保潔員的服務及清潔質量達不到合同要求時有權提出異議和要求返工,發現一次處罰違約金 元/次(貳佰圓);在上級單位檢查時,對因清潔衛生質量問題甲方受到處罰時,甲方將對乙方進行相同罰金進行處罰。
2.甲方在遇上級的臨時檢查任務以及重大節日期間,有權對乙方提出臨時增加清潔衛生人員要求,并按要求的上班時間,人數增加準時到位,費用單列。
4.合同期間雙方都有權利提出終止合同,但需提前15天通知對方,否則視為違約。
5.甲方應按期支付給乙方每月的清潔費用。
6.雙方都有義務遵守各項條款,在工作中提供必要的協助。
第五章 清潔管理服務費用
第七條 本次清潔保潔服務費用按以下方式收取:
1.乙方在簽定合同時必須向甲方繳納質量保證金 元正(XXXX)(不計息),在本合同到期后,乙方全面履行合同條款時,甲方退還乙方保證金。
2、在本合同期間,甲方按每個保潔人員每月 元(XXXX),支付人工費用,共計人民幣: 元(XXXX)。甲方每月向乙方支付,日常清潔用品等耗材費用 元(壹仟圓) 。
3、乙方應在次月初開具發票到甲方,甲方以支票(或銀行轉賬)的形式支付乙方上月清潔費用。
第六章 違約責任
第八條1.雙方中途變更或終止合同未及時通知對方,應賠償對方因此造成的損失,并支付合同總金額5%的違約金。
2.如乙方未達到甲方要求的衛生標準每月超過五次(含5次),甲方有權終止合同。
3.乙方不服從甲方管理,甲方有權終止合同。
4.甲方在沒有任何理由的情況下逾期五日不支付清潔管理費的,按以下方式處理:從逾期之日起,甲方應支付每日清潔管理費的千分之一的滯納金給乙方。
第七章 附則
第九條 本合同有效期自 2014 年 12 月 18 日至 201X 年 12 月 XX 日止共 XX 年
第十條 本合同執行期間,發生不可抗力事件(如地震、火災、水災、颶風等)按照國家有關規定處理;如遇國家或地區需征用拆遷甲方房屋以及甲方因生產經營需要調整樞紐位置時,甲方有權提前解除合同,甲方不承擔違約責任;發生本合同未盡事宜,雙方協商解決。
第十一條 解決合同糾紛方式:由甲方所在地人民法院管轄;
第十二條 本合同到期后自然終止,如需續簽,經雙方協商后可重新簽訂新的清潔合同。
第十三條 本合同一式貳份,甲乙雙方各持壹份,具有同等法律效力;本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
為加強常秀菜市場的規范化管理,進一步改善菜市場經營與購物環境,提高菜市場整體水平,保障食品安全,依據縣有關菜場建設管理的有關規定,結合實際,制定本管理辦法。
一、健全組織,落實責任
菜場必須建立好各項管理組織,明確分工,落實責任。管理組織主要分以下二組:市場管理組、場內管理組。各菜場根據自各的需要可以增減組織,但必須做到不得削弱對市場的管理力度為前提,兼于菜場的管理人員有限,各組人員可以交叉兼職,但監督與被監督者的崗位不能兼任。各組織的具體責任規定如下:
1、市場由一名管理人員負責。
具體職責是:(1)負責市場經營設施和服務設施的建設,優化市場環境。(2)加強消防安全管理和食品衛生安全管理,落實安全責任。(3)抓好市場環境衛生管理,創造整治、舒適的購物環境,樹立良好的窗口形象。(4)認真記錄投訴人和被投訴人基本情況、投訴事項及要求;做好雙方當事人工作,防止矛盾激化;依法、公正、合理、妥善調解消費權益爭議。(5)做好原始記錄,建立食品安全、索證索票、禽流感防治,消防安全等工作臺帳。
2、場內人員,由衛生保潔員、市場保安、防疫檢驗員等組成。
具體職責是:(1)清理場內通道堆放物品,保證通道暢通。(2)經常檢查衡器具,發現失準的及時處理,禁止不合格衡器具在市場使用、出售。(3)查處不準上市商品的假冒偽劣變質商品。(4)認真搞好市場環境衛生,市場場地隨臟隨掃,做到12小時動態保潔,及時清運場內堆放的垃圾。
二、建立各項規章制度
菜場的管理不僅僅在硬件上嚴格要求,還必須強化軟件方面的管理措施,訂立各項規章制度,使各項工作有章可依。借鑒其他菜場多年來的經驗,結合街道各菜場實際情況,制訂以下制度:
1、衛生檢查制度
根據《中華人民共和國食品衛生法》、《國家城市衛生標準》、《集貿市場食品衛生管理規范》和有關法律法規的規定,結合菜市場實際,制訂本制度。
(一)衛生管理
①應取得衛生許可證經營。應承擔食品衛生管理職責。有衛生管理組織和食品衛生管理制度,落實有專人負責,設專職食品衛生管理人員,并定期組織檢查,做好記錄。
②有專職保潔人員,實行動態保潔,保持市場整潔。
③建立進場經營者的衛生管理檔案,對相關經營人員實行健康合格證明管理。
(二)衛生設施
①市場地面應當平整結實、易沖洗,無積水。有防塵、防蠅、防鼠設施。給排水設施完善、通暢,用水應符合《生活飲用水衛生標準》。
②環衛設施齊全,設置有水沖式公廁,有專人保潔。有密閉垃圾容器,每個攤位配備廢棄物容器,及時清理。
(三)攤位設置
①攤位設置應符合《集貿市場食品衛生管理規范》的有關規定。商品銷售合理劃定功能區域,劃行歸市、擺放整齊。熟食和其他直接入口食品要設立專區。
②熟食(熟肉制品、冷葷素菜)銷售必須設立專間。
(四)進場交易的食品衛生要求
①進場交易的食品應當符合《中華人民共和國食品衛生法》的有關規定,禁止經營《集貿市場食品衛生管理規范》第二十七條規定的食品。
②市場內現做現賣的食品,其生產加工過程必須符合相關衛生要求。經營直接入口食品的,從業人員應穿戴清潔的工作衣帽、戴口罩,配備售貨工具,做到貨款分開,包裝材料符合食品衛生法規定。
2、進場食品檢查和防止假冒偽劣食品進場管理制度
為確保上市食品質量安全,保障消費者身體健康,落實市場食品準入制度,并根據有關法律、法規的相關條款,制定菜市場食品查驗制度。加強市場巡查,重點查驗有否下列禁止性食品:
①假冒偽劣食品;
②國家明令淘汰食品,過期、失效、變質食品;
③含有毒、有害物質或污穢不潔、腐爛變質以及其他不符合食品衛生標準和規定的食品;
④不符合保障人體健康、人身和財產安全要求的食品;
⑤法律、法規禁止銷售的食品及其他制品。
一經發現有非法銷售上述商品時,市場應及時制止,并移交工商部門處理,并做好查驗記錄。
三、成立食品安全應急預案
為加強市場食品安全管理,健全防控應急機制,及時處置各類食品安全突發事件,特制訂本應急預案。
1、菜市場一旦遇到食品安全突發事件,立即啟動應急預案,及時向上級主管部門、工商部門、衛生部門匯報,并報警。
2、突發事件應急處置指揮小組人員應到現場統一指揮,未在場的應在第一時間趕赴現象。組長全面負責應急處理工作,副組長負責救護工作,組織負責保護現場,查封可疑食品,及時消除危害,防止事業進一步擴大。
3、組織實施救助、撫慰工作,做好善后事宜的處理,及時組織恢復市場秩序。
4、配合協助有關部門認真分析查找事故原因,分清責任,并對相關責任人依據有關法律法規,作出嚴肅處理。
5、以防為主,組織開展食品安全教育,提高食品衛生意識,認真落實食品衛生管理制度,防止食品安全事件發生。
以創建國家衛生城市為總體目標,以“潔凈、亮綠、清新、有序”為標準,以健全環衛隊伍,完善環衛設施,落實環衛經費為重點,以強化檢查評比和實行獎優罰劣為手段,全面提高城市環境衛生質量和管理水平。
二、健全機制
(一)健全、規范環衛隊伍,明確崗位職責
1、轄區主次干道的清掃保潔由辦事處環衛科按照路段等級確定清掃保潔工人的人數,明確崗位職責。
2、背街小巷居民樓院的清掃保潔,由各社區按照其所轄需要清掃保潔的公共區域確定人數,并明確崗位職責;關于清掃保潔人數的確定。
3、城市生活垃圾的收集中轉運輸,由環衛科負責協調,暫按照現有收集清運工人劃定的區域進行作業,各社區依照日產日清、無積存的標準要求加強監督管理;必要情況下,依據垃圾收集的數量和頻次進行適當調整。
4、城市建筑垃圾(包括裝修垃圾)的清運由城建科負責協調,各社區對產生建筑垃圾的業主進行監督管理,防止積存,亂倒現象的發生。
(二)完善環衛設施
1、辦事處按照市政府的要求建設、改造垃圾中轉站和公廁,各社區對于新建中轉站要按照城市規劃的要求做好配合,對于公廁建設要按照辦事處每個社區新建一座二類公廁的要求抓好落實。
2、關于主次干道果皮箱的安置,按照市政府的要求由辦事處負責落實,達到每50米一個的標準。
3、各社區負責落實:居民樓院每個門棟配備1個垃圾桶,獨家院每排配備一個垃圾桶,或3000平方米建一個密閉式垃圾房,城鄉結合部尚未改造的居民區以建密閉式垃圾房為主,數量密度以滿足需要方便居民為宜,原則上不少于20戶1個,桶房可以相互替代,但要完成總的目標任務,達到方便居民,生活垃圾不見天不落地的要求。
4、清掃保潔工人要配齊保潔工具,包括掃帚、笤帚、灰斗、鐵锨、三輪車等達到每人一套,從事主次干道清掃保潔的由辦事處配備,負責居民樓院和背街小巷清掃保潔的工具由社區落實。
5、轄區單位和門店以及物業服務企業管理的小區,也要配齊密閉式垃圾收集容器,容量以能滿足本單位2日所產垃圾量為宜。
(三)健全管理制度
1、清掃保潔:
(1)環衛科要完善主次干道清掃保潔制度,落實“一天兩掃、全天保潔“的要求,明確上下班時間和清掃保潔的質量標準。
(2)各社區要健全背街小巷居民樓院的清掃保潔制度,落實“一天一掃、全天保潔”的要求,明確清掃、保潔的質量標準,劃定每個環衛工人的清掃保潔區域,并使其知道崗位職責。
(3)物業服務企業管理的小區和單位的清掃保潔的監督管理,也要納所在社區的檢查評比,對于達不到要求的責令改正,并向有關部門通報。
2、垃圾清運:
(1)環衛科要針對啟用新生活垃圾填埋場的具體情況通過近一階段的運行,完善垃圾清運機制和制度。
(2)各社區要按照辦事處總的要求和本社區具體情況,健全對生活垃圾清運的監督管理制度,保證日產日清以及不見天不落地無積存目標的實現。
(3)各社區要與轄區門店、單位和物業服務企業簽訂生活垃圾處置協議,督促清運工人按照協議的約定搞好上門收集工作,切實解決亂倒問題;同時要在居民區中開展定時投放和收集垃圾的宣傳、教育、引導活動,提高居民維護環境衛生和尊重環衛工人勞動的自覺性。
3、“門前三包”制度
各社區要加強對轄區門店、單位“門前三包”責任制落實情況的監督管理,對于違反“門前三包”責任制要求,不服從監管的門店,要建立違法違章行為抄告制度,提請市有關職能部門執法,以確保“門前三包”責任制的落實。
4、督查評比制度
(1)各社區要建立和完善對清掃保潔、垃圾清運工人的日常監督制度,通過制度的約束和落實提高管理水平。
(2)環衛科、園林科、城建科等職能科室,按照其職責分工,建立并完善相應的日常監督管理制度,以保證管理水平的提高。
(3)辦事處環衛領導小組按照黨工委、辦事處的要求,對轄區整個環衛工作開展周檢查、月評比、季考核工作,通過檢查、評比、考核促進環境衛生管理水平和環境衛生質量的穩步提高。
三、保障措施
(一)加強組織領導
1、辦事處建立城市環衛工作領導小組,負責對轄區環境衛生工作的日常督查、檢查、評比、考核和管理工作。
2、各社區要建立支書、主任掛帥,相關班子成員主抓,有關同志配合的環衛工作落實機構,以保證各項環衛工作的落實。
(二)落實環衛經費,嚴格評比獎罰。
1、各社區與環衛規費征收科配合,加強對轄區居民戶城市生活垃圾處理費的征收,擴大征收面提高征收率,以保證清掃保潔工人工資的落實。