醫療行業作風整治方案精選(九篇)
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第1篇：醫療行業作風整治方案范文
為貫徹落實市委、市紀委主要領導批示精神，嚴厲打擊醫療服務中存在的亂象，進一步規范全區醫療機構的診療行為，促進醫療機構高質量發展。現結合區衛健局、醫保局開展的醫療亂象專項整治行動，制訂派駐紀檢監察組醫療行風整治工作方案如下：
一、專項整治范圍
全區各級各類醫療機構、醫保定點醫院、定點藥店。
二、專項整治內容
（一）整治違法違規醫療執業行為
1.醫療欺詐行為。嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效等方式，欺騙患者接受診療和消費等違法違規行為。
2.非法行醫行為。從嚴從重查處無證行醫、使用非衛生技術人員從事醫療服務以及未注冊或未變更注冊醫護人員開展診療活動等行為。
3.不規范轉診行為。嚴禁醫務人員通過介紹患者到其他醫療機構檢查、治療、住院、購買醫藥產品收取提成等不規范轉診行為。
4.超范圍行醫行為。整治超出核準登記的診療科目、技術范圍開展醫療服務和超出核定床位數量收治病人等行為。
5.虛假違法醫療廣告。打擊通過報紙、電視、網絡、戶外廣告牌虛假違法醫療廣告和虛假醫療信息。
6.出租證照及承包科室行為。嚴厲打擊出租、出借《醫師執業證書》，買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》以及出租、承包科室等行為。
（二）開展“三合理一規范”整治
1.合理檢查方面。重點規范醫療機構檢驗檢查結果互認、整治臨床檢查不合理、重復檢查、以及檢查收入與醫務人員個人收入掛鉤等問題。
2.合理用藥方面。重點整治臨床用藥方法、用藥劑量、給藥時間的不合理、以及重復用藥、濫用抗菌藥物、輔助用藥指征不明確或無指征聯合用藥等不合理用藥現象。
3.合理治療方面。重點整治臨床治療不合理、以及小病大治、降低門檻住院、違規使用高值醫用耗材、患者知情告知不到位等問題。
4.規范收費方面。規范醫療服務價格政策、醫療費用“一日清單制”等行為。整治未按照規定公示藥品、醫用材料及醫療服務價格，未按照項目和計價依據收費、財務管理混亂等行為。
（三）規范醫療文書書寫
嚴格按照《病歷書寫基本規范》、《中醫病歷書寫基本規范》、《處方管理辦法》等規定規范病歷處方書寫和管理。嚴格執行《江蘇省醫療機構處方評價標準（試行）》嚴禁涂改、偽造、銷毀病歷或處方，嚴格按照要求做好病歷、處方保存，嚴查病案缺項、信息不全、醫師未簽名等丙級病歷和不合格處方等現象。
（四）規范醫療廢物管理
現場查看醫療廢物暫存地貯存設施是否符合要求，規范醫療垃圾分類處置，查看醫療單位是否與有資質的處置機構簽訂有效合同等資料，查看醫療機構是否使用專用工具運送醫療廢物，查看各級各類醫療機構是否開展醫療廢物處置工作培訓，醫療廢物交接運送、暫存、處置登記是否完整，醫院污水排放是否經過消毒并開展監測。
嚴查醫療衛生行風建設“九不準”落實情況，落實藥品公開公示制度，督查醫護人員醫德醫風考評、獎懲機制落實情況，重點整治收受紅包、拿回扣、醫藥購銷和醫療服務不正之風等行為。查信用體系執行情況，強化醫療機構及醫護人員信用體系建設。
三、工作安排
（一）動員部署。區衛生健康局成立醫療亂象專項整治工作領導小組，由區衛生健康局局長任組長，各分管領導任副組長，相關科室負責人為成員，領導小組下設辦公室，由醫政科負責人兼辦公室主任。各醫療機構要根據本通知要求，全面部署開展此項工作。
（二）自查階段。各醫療機構要根據要求，組織人員開展自查。要針對自查出來的問題，舉一反三，認真分析原因，制定防范措施，即查即改，并根據相關法律法規，制定或完善相關管理制度。
（三）集中整治。區衛健局組織相關人員組成聯合檢查組，對轄區內各醫療機構實行全覆蓋的檢查，特別是對不規范行為有針對性的監督檢查。從嚴查處違規、違紀、行為，直至吊銷《醫療機構執業許可證》，確保此次專項整治取得預期成效。
（四）總結階段。對整治重點落實整改情況回頭看，全面總結整治成果，對發現共性問題制定完善的管理制度，推動建立規范醫療行為的長效管理機制。
四、工作要求
（一）各級各類醫療機構要認真按照全市統一部署，高度重視和組織好此次專項整治活動。各醫療機構主要負責人是本單位開展此次專項整治活動的第一責任人，分管領導要抓好分管范圍內的各項工作，明確責任，強化措施，分階段推進專項整治活動。
第2篇：醫療行業作風整治方案范文
一、工作任務和目標
（一）藥品生產環節專項整治
工作任務：加強對藥品生產企業的監管，要求藥用輔料生產企業必須從符合規定的單位購進物料，并按照規定檢驗合格后投入生產使用；要求生產企業必須嚴格按照藥用輔料質量標準進行生產、檢驗，嚴把產品質量關。對每批出廠的產品均應有銷售記錄，其銷售記錄應有可追蹤性。
工作目標：藥品生產應確保重要的生產過程能達到連續穩定地運行。確保按規定履行每種物料、中間產品、成品檢驗采用的標準及方法，按規定實行檢驗及留樣。確保按規定獨立履行對物料抽樣，不合格物料不準投入生產、不合格產品不準放行，不得使用無文號管理的原料。
（二）藥械經營環節專項整治
工作任務：1、全面開展藥品經營企業監督檢查。對藥品經營企業的監督檢查覆蓋面必須達到百分之百。著力解決藥品經營中的掛靠經營、超方式和超范圍經營問題。完善食品藥品監管部門與公安機關的協調機制，依法對監督檢查中發現問題的企業和相關責任人進行嚴肅處理，符合移送條件的案件，必須堅決移送。2、嚴格藥品經營準入管理。按照藥品經營質量管理規范對藥品批發企業、藥品零售企業進行全面檢查。對達不到法定條件和要求的，要建議上級有關部門依法收回《藥品經營許可證》。3、加強藥品經營行為監管。嚴格禁止藥品零售企業以任何形式出租或轉讓柜臺，教育和監督藥品零售企業加強銷售人員管理。藥品零售企業經營非藥品產品的，必須設立非藥品產品專售區域，設置明顯的分區標志。4、強化農村藥品監管和廣告專項整治。繼續推進農村藥品監督網和供應網建設，著重在長效機制上下功夫，探索、總結和發展適合本縣農村實際的藥品監管模式。大力整治虛假違法廣告，對違法廣告的藥品生產、經營企業，嚴格依據《藥品廣告審查辦法》的規定，采取行政控制措施，力求年底前使違法藥品廣告得到整治。5、加強植入性醫療器械的專項檢查。專項檢查的內容：使用的植入性醫療器械的經營單位是否備案，使用單位是否從采購、驗收、使用、跟蹤檢查都有記錄。是否建立醫療器械不良監測記錄，是否存在使用無產品注冊證的醫療器械現象。
工作目標：到今年年底，基本解決掛靠經營、超方式和超范圍經營藥品問題；禁止并取締以公眾人物、專家名義作療效證明的違法藥品廣告。
（三）藥械使用環節專項整治
工作任務：加強藥械使用環節監管。加強藥品、醫療器械不良反應監測工作，建立藥品安全性信息預警機制和控制處理機制，進一步加大臨床合理用藥的宣傳、教育、管理與監督，規范處方使用行為，提高臨床合理用藥水平，推動藥品分類管理，促進全社會合理用藥和安全用藥意識的提高。
工作目標：提高臨床合理用藥和安全用藥水平。
二、工作內容：
（一）藥品、醫療器械安全專項整治。整治重點內容如下：
1、藥品專項整治
（1）強化藥品經營行為監管，查處批發企業掛靠經營、過票現象。嚴厲打擊藥品零售企業出租或轉讓柜臺，以及用食品、保健食品等冒充藥品和醫療器械等違法行為。（2）開展藥品購進票據專項檢查，查處醫療機構從非法渠道或農村個體診所向零售藥店購藥、以及藥品批發企業向無證照單位供應藥品等違法違規行為。（3）開展學校藥械質量專項檢查。聯合縣教育局對學校醫務室藥品采購渠道、藥品養護、人員資質、效期管理進行檢查、建立長效監管機制。（4）對全縣醫療機構規范藥房深化建設進行督查，推進醫療機構藥品規范化管理。（5）開展疫苗質量專項檢查。對全縣相關單位疫苗的進貨渠道、儲存條件、設施設備、管理水平進行檢查，有效確保疫苗質量。（6）開展進口參類專項檢查。通過對口岸檢驗報告、進口藥材批件等檢查入手，查處假冒進口參類的行為，整治滋補藥品市場。（7）嚴格執行藥品廣告審查辦法，聯合縣工商局大力整治虛假違法藥品廣告，查處以患者、公眾人物、專家名義作療效證明的違法藥品廣告，并做好相關違法案件的移送工作（縣工商局、縣食品藥品監管局負責）。（8）加強對藥品生產企業的監管，加大檢查力度，督促企業按法定標準生產工藝組織生產，做到物料平衡，偏差處理及不合格品處理情況及時。（9）開展藥品企業準入管理專項檢查。按照藥品經營質量管理規范對藥品批發企業、藥品零售企業進行全面檢查，對達不到要求的上報省、市藥監局依法收回《藥品經營許可證》。（10）開展處方藥非處方藥分類管理專項檢查。查處藥品零售企業處方藥購進來源、處方藥憑處方或登記銷售；藥師在崗制度的執行，處方是否有配伍禁忌或超劑量銷售情況等。
2、醫療
器械專項整治：
（1）開展植入性醫療器械專項檢查。檢查使用的植入性醫療器械的經營單位是否備案，使用單位是否從采購、驗收、使用、跟蹤檢查都有記錄。是否建立醫療器械不良監測記錄，是否使用無產品注冊證的醫療器械。（2）重點加強對骨科植入器械等高風險產品、隱形眼鏡、助聽器的質量監控，以及對質量可疑產品開展質量監督抽驗。繼續督促各級醫療機構建立完善高風險醫療器械使用和管理制度，進一步規范高風險醫療器械的采購、使用行為和質量跟蹤管理。（3）開展藥品不良反應監測、醫療器械不良事件監測。加大對藥品不良反應、醫療器械不良事件監測工作的宣傳力度，普及藥品不良反應、醫療器械不良事件監測方面的知識，正確認識、科學對待藥品不良反應、醫療器械不良事件。
（二）建立健全長效機制
1、建立健全《藥械零售企業記分管理辦法》促進企業誠信自律。建立健全《藥械零售企業記分管理辦法》、《藥品零售企業星級評定實施辦法》和《星級藥店評定標準》。對監管中發現違法違規企業除給予行政處罰外還將給予不良行為記分，并依據分值大小，對企業違法違規行為通過記錄在案、媒體曝光、強制培訓、建議取消醫保定點藥店等形式，予以警示和懲戒。對全年累計沒有記分的企業,優先推薦為“三星級藥店”的候選單位。以此推進醫藥行業誠信體系和自律機制建設，提高監管效率,促使藥品質量保障水平不斷提高。
2、深化規范藥房建設保障農民用藥安全有效。一是細化服務指導。制定《*縣醫療機構規范藥房建設工作指南》，從藥房設置、管理制度、人員資質等方面明確管理要求。同時加強對農村醫療機構藥房的監督、檢查、指導，促進藥房真正實現規范化管理。二是部門協作加強督促。與縣衛生局聯合下發《關于進一步深化規范藥房建設的通知》和《規范藥房設置標準》等文件，將規范藥房建設納入衛生局對醫療機構的年度考核，對新開辦的村衛生室、個體診所要求首先通過規范藥房驗收，共同督促個體診所、醫療機構的規范藥房建設。
3、制定《*縣植入性醫療器械監督管理暫行規定》加強高風險醫療器械監管。對高風險醫療器械的采購、使用等環節進行明確規定：要求醫療機構做好采購單位資格的審核，證件的索取，驗收臺帳的記錄，不良反應的跟蹤。每家醫療機構確定專門的人員落實這項規定的執行。同時加強植入性醫療器械的采購及使用檢查，并要求每家醫療機構的專職或者兼職的醫療器械不良事件的監測人員，對植入性醫療器械的使用情況進行跟蹤，及時發現，及時上報。
三、工作進度和時間安排
藥品整治行動分三個階段進行。
（一）動員部署階段（8月30日至9月5日）
深入學習領會國務院領導的重要指示精神，統一思想認識，明確指導思想、目標任務、整治重點和工作任務。成立組織機構，明確職責分工，結合實際研究制定整治行動方案和專項整治計劃。通過報紙、廣播、電視等媒體及舉辦專欄、專題訪談等形式，宣傳產品質量和食品安全專項整治行動，宣傳《特別規定》和有關藥品監管法律法規，公布投訴舉報電話，形成產品質量和食品安全工作全社會廣泛關注、積極支持、共同參與的良好氛圍。
（二）專項整治階段（9月6日至11月30日）
在動員部署的基礎上，按照《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《*人民政府辦公廳關于進一步加強藥品安全監管工作的通知》（浙政辦發[20*]63號）、《*縣人民政府辦公室關于進一步加強藥品安全監管工作的通知》以及《*縣產品質量和食品安全專項整治行動方案》精神，突出重點、全面出擊的方式，大力開展藥品整治行動。
9月1日—9月15日對全縣藥品市場進行調查摸底
9月16日—9月30日對全縣縣級醫院進行專項檢查
10月8日—10月20日對鄉鎮衛生院進行專項檢查
10月21日—11月21日對全縣村衛生室進行規范藥房檢查指導
11月22日—12月15日對全縣藥品批發、經營單位開展專項檢查
（三）總結提高階段（12月15日至12月30日）
對整治工作進行分析、總結，開展“回頭看”行動，查漏補缺，并于12月5日前完成總結報局辦公室，局辦公室于12月10日前上報縣產品質量和食品安全專項整治工作領導小組。此次藥品專項整治行動必須與去年7月份國務院部署開展為期一年半的整頓和規范藥品市場秩序專項行動以及我局今年開展的“作風建設年、狠抓落實年、農村食品藥品整規年”活動相結合、相銜接，在短時間內集中解決影響藥品安全的突出問題，確保專項整治工作取得實效。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。藥品安全關系到廣大群眾的身體健康和生命安全，關系到政府和國家的形象，關系到經濟健康發展和社會穩定。因此，開展藥品、醫療器械專項整治行動意義重大。為確保本次整治行動順利進行，打好這場整治行動的特殊戰役，在縣政府的統一領導下，按照《*縣產品質量和食品安全專項整治行動方案》總體要求，成立以縣藥監局、縣衛生局、縣質監局、縣工商局、縣教育局、縣公安局等部門和單位為成員的*縣藥品安全專項整治工作協調組，由縣藥監局局長*任組長，縣藥監局副局長*任副組長，相關部門分管領導任工作協調組成員。藥品安全整治工作協調組聯絡科室設在縣藥監局辦公室，聯系電話：*，負責日常聯系、協調及工作信息報送等工作。
（二）明確任務，落實責任。
縣食品藥品監管局要切實加強藥品研制、生產、流通、使用全過程的監管，依法嚴厲查處各種違法違規行為。縣衛生局要加強對醫院藥房的管理，嚴格要求醫療機構遵守藥品質量管理的各項規定，落實醫療機構對藥品終端消費安全的責任。縣工商局要嚴厲查處虛假違法藥品廣告，加大打擊力度，有效遏制虛假違法藥品廣告屢禁不止現象，嚴格管理城鄉集貿市場銷售中藥材的行為。縣教育局藥要求學校醫務室切實按照規范藥房標準采購、使用、保管藥品，教育引導師生不斷增強藥品安全意識。有關行政執法部門要及時向公安機關移送涉嫌犯罪的制售假劣藥品案件，縣公安機關要深挖制售假劣藥品的犯罪網絡，加大對制售假劣藥品犯罪活動的打擊力度。宣傳部門要加大藥品安全宣傳教育的力度，指導新聞單位配合藥品監管部門做好藥品安全宣傳工作，積極引導廣大生產經營企業誠信守法，提高公眾的藥品安全知識和安全意識，營造良好的藥品安全輿論環境。
（三）嚴格執法，加強力度。
要嚴格依照《特別規定》和《藥品管理法》等相關法律的要求，履行監督管理職責，做到公開、公平、公正，從嚴查處制售不符合假劣藥械的違法行為；要完善行政執法與刑事司法銜接機制，對涉嫌構成犯罪、依法需要追究刑事責任的，按規定移送公安機關；對重大制假售假違法行為和造成嚴重后果的違法犯罪分子，要依法嚴懲。要堅持抓大案要案，加大查處案件力度，落實“四不放過”“四個一律”。對違法情節嚴重的，堅決依法嚴懲，對重大典型案件的查處要及時公布查處結果，嚴肅處理有關責任人。
（四）加強協調，密切配合。要圍繞本次專項整治的工作目標和重點，充分履行職能,各司其職,各負其責，做到令行禁止，密切配合，搞好銜接，建立上下聯動、部門聯動、區域聯動的工作機制，形成嚴密的監管網絡。在縣產品質量和食品安全領導小組的統一指揮下，群策群力，積極工作，對重點藥品、重點單位、重點區域和重點問題，集中時間，集中力量，聯合打擊查處。
第3篇：醫療行業作風整治方案范文
我院根據衛生局《衛生系統“三好一滿意”活動20__年工作方案》的精神，結合醫院當前工作實際，成立了醫院“三好一滿意”活動領導小組，并制定了《醫院“三好一滿意”活動20__年工作方案》，組織全院職工召開了動員大會，現將活動開展的具體情況匯報如下：
一、改善服務態度，優化服務流程，不斷提升服務水平，努力做到“服務好”。
“服務好”是醫療衛生工作宗旨和作風的體現。我們根據本地區和醫院的實際情況，目前開展了一下幾項活動：1、廣泛開展便民門診服務，開展雙休日及節假日門診，充實門診力量，延長門診時間，便于群眾的就診。2、推廣優質護理服務，20__年醫院在全院各科室開展優質護理服務工作，受到患者的好評。3、推進同級醫療機構檢查、檢驗結果互認，促進合理檢查，降低患者就診費用。4、優化醫院門診急診環境和流程，通過建立急診綠色通道、產科綠色通道、門診掛號提前30分鐘上班等措施，簡化門急診和入、出院服務流程，推行“先診療，后結算”模式。做到安排合理、服務熱情、流程順暢，不斷促進醫療服務水平的提高。5、實行公開透明服務，保障群眾看病就醫知情權，通過藥品及服務價格公示，落實一日清單發放，使群眾明白消費。6、加強醫患溝通，構建和諧醫患關系。充分尊重患者的知情權、選擇權，對患者和家屬關心的診斷、質量、手術、用藥等問題充分告知和細心解釋，多和患者進行感情溝通和給予人文關懷，打消患者的顧慮，努力讓患者獲得身心的健康。
二、加強質量管理，規范診療行為，持續改進醫療質量，努力做到“質量好”。
醫療質量和安全是醫療服務的核心和靈魂。醫院通過長期持續的貫徹落實醫療質量和醫療安全核心制度，健全醫療質量管理與控制體系，強化臨床專科能力建設和醫務人員“三基三嚴”培訓，注重質量檢查和考核，狠抓醫療服務過程中重點環節、重點區域、重點人員管理，持續改進醫療質量。同時嚴格規范診療服務行為，做到合理治療、合理用藥、合理檢查。重點抓了合理使用抗菌藥物的工作，進行了醫院抗菌藥物臨床應用專項整治活動，堅持抗菌藥物分級管理制度，并強化了處方點評工作。在醫務人員中樹立質量第一的意識，營造“人人講學習、個個比技術、積極搞科研”的良好醫院文化氛圍。通過持續不斷的工作，努力提高醫療質量。
三、加強醫德醫風教育，大力弘揚高尚醫德，嚴肅行業紀律，努力做到“醫德好”。
醫者德為先，良好的醫德是和諧關系的前提。醫院加大了對醫德高尚、醫術精湛、敬業奉獻先進典型的宣傳表彰力度。通過多種形式，深入開展宗旨意識、職業道德和紀律法制教育，警示教育，利用行業內的典型案例以案說法、以案說紀。并修訂完善醫務人員醫德規范，組織全院進行了醫德醫風考試。同時，加強了行業不正之風的預防和整治工作，在去年開展醫藥回扣專項治理工作的基礎上，進一步深化開展糾正和查處醫療服務中的不正之風行為，加強醫院信息系統藥品、高值耗材統計功能管理。
通過大力推行“合理用藥、合理檢查、合理治療、合理收費”的工作規范，建立以醫德醫風、服務質量、患者滿意度等為主要內容的績效考核體系，讓患者做到少花錢、看好病，使群眾真正感受到實惠。
四、深入開展行風評議，積極主動接受社會監督，努力做到“群眾滿意”。
第4篇：醫療行業作風整治方案范文
一、持續強化廣告導向監管，維護風清氣正的廣告市場環境
1.確保廣告意識形態領域安全。認真貫徹落實關于“廣告宣傳也要講導向”的重要指示精神，緊緊圍繞全縣各項重點工作、重要會議活動以及群眾普遍關心的問題，特別對政治敏感性問題以及庸俗、低俗、媚俗等妨礙社會公共秩序、違背社會良好風尚、造成惡劣社會影響的違法廣告，加大監管監測和查處力度，確保廣告意識形態領域安全。
2.加強教育引導，增強自律意識。教育引導廣告主、廣告經營者、廣告者強化誠信意識、責任意識、政治意識、社會意識推動行業自律，依法依規自我管理、自我約束，自覺遵循弘揚社會道德、引領社會良好風尚，自覺抵制不良、虛假等違法廣告行為，使“廣告宣傳也要講導向”成為廣告活動的基本遵循。
二、創新監管方式，提升監管效能，切實維護良好廣告市場環境
3.全面落實廣告屬地監管責任制。牢固樹立守土有責、守土負責、守土盡責的意識，對本轄區的違法廣告活動嚴格履行好屬地監管責任。
4.加大廣告市場整治力度。積極開展移動端互聯網等新興媒體廣告，藥品、食品（保健食品）、特殊醫學配方食品、醫療器械及專利廣告、房地產、金融投資理財等事關人民群眾健康財產安全的虛假違法廣告專項整治活動。持續保持對虛假違法廣告監管的高壓態勢，加大違法違規廣告的查處力度，集中曝光典型違法廣告案件，形成強大震懾作用。
5.提升互聯網廣告監管水平和互聯網違法廣告整治力度。進一步總結互聯網監管執法工作經驗，積極研究探索互聯網廣告監管的思路、辦法和措施，不斷提升互聯網廣告監管能力，實現互聯網廣告監管執法新突破；開展非法集資廣告資訊信息與互聯網金融廣告專項整治活動；規范移動端互聯網廣告，加大重點平臺、重點媒介監測監管力度，堅決遏制移動APP、自媒體賬號等虛假違法廣告多發、易發態勢。
6.強化廣告協同監管。深化整治虛假違法廣告聯席會議工作機制，健全、完善信息共享、執法聯動、聯合檢查、工作會商等工作機制；加大部門間聯合行政約談、聯合督查工作力度，發揮各部門職能優勢，形成監管合力。
7.強化廣告領域失信聯合懲戒。全面推進實施廣告經營者、廣告者建立健全廣告業務承接登記、審核、檔案管理制度情況的“雙隨機、一公開”抽查工作，實現對廣告主、廣告經營者、廣告者、“一次抽查、全面體檢”；及時將虛假違法廣告行為，列入失信名單，推動形成“一處違法、處處受限”的廣告信用監管格局。
8.全面加強廣告監測工作。積極探索構建有效的廣告監測體系，完善廣告監測制度，提升監測效能；嚴格落實屬地廣告監測職責，建立廣告監測系統，各所（分局）負責轄區內各類媒體的廣告監測工作。每月20日形成廣告監測統計月報表，半年報表6月20日前、年報11月20日前形成廣告監測數據統計匯總表及分析報告并上報縣局市場股。
9.加大案件線索管理力度。加強廣告案件線索管理，完善線索歸集、審核、分流、跟蹤等各個環節，使線索管理更加科學、快速、高效；加強對廣告線索辦理工作的指導督辦力度，及時辦結縣局交辦的涉嫌違法廣告案件線索。
10.加強對廣告行業工作的指導。指導廣告行業按照國家政策推進各項工作，注重發揮廣告行業的橋梁作用，引導廣告經營戶加強行業自律，自覺抵制虛假違法廣告，守法誠信經營。引導和組織廣告經營戶積極參與社會公益活動，積極制作公益廣告，傳遞社會正能量。
三、科學指導、優化服務，推動廣告產業健康快速發展
11.積極推進公益廣告發展。積極履行促進公益廣告發展職責，指導廣告企業和媒體積極參與文化傳播和社會公益活動，制作優良的公益廣告，弘揚紅色精神、倡導生態文明、宣揚文化，傳播社會正能量。鼓勵支持各級各類媒體，以本地特產、特色旅游等為內容的“扶貧”公益公告宣傳和展播活動，助力扶貧攻堅。
12.切實加強廣告產業數據統計工作。積極開展對廣告產業統計工作的研究，進一步完善和優化統計工作制度，不斷提升統計質量和水平。認真做好廣告業縣、所（分局）二級數據的搜集、匯總、上報工作，為廣告產業發展提供有力的數據支撐。
13.全面開展廣告業市場主體摸底排查工作。各所（分局）對廣告行業主體進行梳理完善，摸清本轄區內廣告經營單位底數。特別是對新興互聯網媒體進行摸底排查，如：微信公眾號、app、網站、自媒體賬號等，摸底排查統計工作于6月10日前完成并及時上報縣局市場股。
四、夯實廣告監管基礎，提升廣告監管效能，推動全年工作取得實效
14.加強思想政治建設。堅持把政治建設擺在各項工作的首位，鞏固“不忘初心、牢記使命"主題教育成果，增強“四個意識"，堅定“四個自信"，做到“兩個維護"；強化理論學習與廣告監管中心工作的結合，真正把理論學習成果轉化為推動廣告監管工作的強大動力，不斷開創廣告監管工作新局面。
第5篇：醫療行業作風整治方案范文
藥品是防病治病的特殊商品，關系到人民群眾的身體健康和生命安全。實施藥品放心工程的根本目的，是讓人民群眾用上安全有效的放心藥，維護人民群眾的合法權益，加快醫藥經濟的發展，促進經濟和社會的協調發展，從而為實現市委提出的在北率先全面建成小康社會的宏偉目標做出應有的貢獻。
實施藥品放心工程的指導思想是：以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導，按照“標本兼治，著力治本”的工作方針，圍繞“突出重點，帶動全面”的工作思路，緊密結合市藥品監管形勢，把整治與建設、當前與長遠、專項整治與日常監管有機結合起來，抓農村，搗窩點，促誠信，通過完善監管體制、強化藥品認證、促進建立行業的誠信體系、全面整頓藥品市場，大力推進藥品標準化、規范化生產和現代流通方式的發展，確保人民群眾用藥安全。為市藥品市場的長治久安打下堅實的基礎。
二、工作目標
(一)建立科學、完善的藥品監督管理體制。鞏固和發展藥品監督管理體制改革的成果，通過加強基層和基礎建設、完善制度體系、實現政務公開、創建藥監文明行業、規范行政審批和行政處罰、加強藥監系統信息化水平等工作，迅速建設一支思想過硬，作風扎實，行動快捷，依法行政，清正廉潔，敢于動真碰硬的藥品監督管理隊伍。
(二)藥品市場秩序繼續保持領先水平。通過完善日常監管工作和持續不斷的捫—擊制售假冒偽劣藥品和醫療器械的違法犯罪活動，使藥品市場不斷凈化，為實現省局提出的“全省藥品市場繼續保持全國最好水平”的目標做出應有的成績。加大藥品市場整治的力度，花大力氣杜絕無證生產和無證經營藥品、醫療器械，使各種涉藥違法犯罪活動得到有效遏制，大案要案得到及時查處，評價性抽檢藥品、醫療器械產品合格率不斷提高，尤其是一次性使用無菌醫療器械和骨科內固定醫療器械產品的合格率有較大幅度提高，人民群眾對藥品的安全感普遍增強。
(三)全面實施GMP、GSP，加快推進GAP。依法按期完成對現有企業藥品GMP、GSP認證工作，積極推進對中藥材種植的GAP認證試點。通過認證，將藥品的生產和經營及中藥材種植牢牢納入規范化、標準化軌道，從源頭上保證藥品的質量。年內，80％的藥品生產企業整體或部分通過GMP認證；所有大中型藥品批發企業、大中型藥品零售連鎖企業、大型藥品零售企業必須通過GSP認證；其他小型藥品批發企業、零售連鎖企業也要按期完成GSP改造工作，遞交GSP認證申請。對逾期達不到標準的藥品企業，按照有關規定給予行政處罰，直至取消藥品生產經營許可證。加快實施中藥材生產質量管理規范，提高藥品生產和中藥材種植的管理水平。
(四)推動藥品市場信用體系的建立。充分發揮藥品監督管理部門在建立藥品市場誠信、行業自律建設中的推動、規范、監督和服務作用。年內基本建立可供社會查詢的藥品、醫療器械生產、經營、使用企業或單位的數據庫；基本建立執業藥師、從業藥師數據庫。從年起，由所在地藥品監督管理部門建立信用檔案，采集相關信息，在數據庫中進行記錄并公開相關情況，對管理相對人的信用進行評定分級，公開接受社會的監督，實現信用信息的互通互聯、資源共享，增加不遵守信用企業的違信成本，起到警示和懲戒作用，具體辦法另行下達。
(五)加強農村藥品監督網絡和農村藥品供應網絡的建設。進一步建立和完善縣以下藥品監督網，掃除農村藥品監督管理的空白點。將專業執法隊伍和建立群眾性藥品監督網絡結合起來，走專群結合、群防群治的路子，發動人民群眾參與藥品放心工程，營造人人關注藥品放心工程、支持藥品放心工程實施的良好局面。采取有力措施，促進藥品連鎖經營企業轉向農村開設連鎖門店，鼓勵并指導鄉村的普通商業企業按照規定經營乙類非處方藥，大幅度增加農村藥品供應網點。100％的鄉鎮要設立藥店或連鎖門店，行政村逐步達到方便農民群眾購藥。
(六)推進藥品連鎖配送工作進程。加大推動藥品零售連鎖化經營，力爭到年將全市藥品零售連鎖門店的數量增加到藥品零售網點總數的50％左右，將零售連鎖銷售逐步提高到社會藥品零售總額的70％左右。大力促進現代物流方式的運用，鼓勵大型藥品集團收購、兼并、組合我市的藥品批發企業，將其改造成區域性基層藥品配送中心，負責本地區零售藥店、社區衛生服務組織或其他形式醫療機構的藥品配送，減少藥品流通環節，降低藥品采購成本，減輕群眾用藥負擔。
三、主要措施
(一)嚴厲打假治劣，深入開展一系列專項整治行動。
1．嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品違法行為。重點檢查違法生產、經營和使用假冒他廠生產的藥品、假冒批準文號的藥品、擅自配制的醫院制劑、未經檢驗就銷售的藥品、檢驗不合格的藥品、擅自添加藥品活性成份及非藥品冒充藥品、過期失效藥品、未注明效期的藥品、標簽及使用說明書不符合規定的藥品、獸用藥冒充人用藥品等行為。將“正源行動在農村”活動與各項專項整治活動有機結合起來，10月底前完成“正源行動在農村”專項監督檢查。
2．嚴肅查處無證經營藥品的違法行為。重點檢查從無證單位或個人手中購進藥品、無證經營、超范圍經營、異地經營、出租證照、出租柜臺、提供票據、掛靠經營、醫療機構將其配制的制劑在市場上銷售、未經批準擅自使用其他醫院配制的制劑、鄉鎮衛生院超代購范圍銷售藥品以及個人設置的門診部、診所等醫療機構向患者提供的藥品超出品種規定的范圍等違法行為。重點查處藥品批發企業買賣、出租、出借或變相買賣、出租、出借證照，以及向非法經營者提供證照、票據、倉儲服務，吸納他人掛靠經營等違法違規行為。對違規企業該停業整頓的停業整頓，該吊銷許可證的吊銷許可證。
3．嚴肅查處生產、經營和使用；無證醫療器械違法行為。凡是列入《國家重點監管醫療器械目錄》的醫療器械，以及助聽器、隱形眼睛、一次性使用輸注泵、合成樹脂牙、射頻消融治療儀、激光治療設備、與防治非典相關的醫用防護服、醫用防護口罩等，對其生產、經營、使用單位組織一次全面檢查。加大對醫療器械經營、使用單位在庫醫療器械質量的檢查力度，清理所有不符合醫療器械規定的產品。重點檢查：(1)產品是否具有醫療器械產品注冊證；(2)產品注冊證是否在有效期內；(3)產品名稱、規格型號、生產單位、標示的執行標準、產品適用范圍是否與注冊證批準內容一致；(4)年4月1日以后，生產、銷售和購進無證醫療器械的行為，對無證的產品，依據《醫療器械監督管理條例》等有關規定予以處罰。
4．開展對中藥飲片市場流通秩序的專項整治工作。集中力量重點檢查轄區內有關藥品生產、經營單位和醫療機構中藥飲片的進貨渠道，重點抽驗不合格率較高的中藥飲片，對來自安徽亳州等地集貿市場的中藥材及中藥飲片實行重點監控，發現違法違規行為和假劣中藥飲片，均依法嚴肅查處。對藥品生產、經營企業及各級醫療機構從中藥材專業市場購進中藥飲片的，一律按從無《藥品經營許可證》處采購藥品進行查處。
5．開展對計生藥具、隱性眼鏡市場整治工作。會同計生部門，在橡膠市場專項檢查的基礎上，繼續開展計生藥具的市場整頓。重點檢查零售藥店、計生用品商店、性保健品商店、計劃生育指導站是否存在無證經營現象，經營使用的計生用品是否合格，產品的包裝與標志是否存在法律規定禁止或其他不宜宣傳的內容。繼續開展隱性眼鏡市場整治，規范市場秩序。
6．開展對二類的專項檢查活動。重點檢查二類批發、零售企業對銷售對象的合法資格審查情況；二類零售企業憑蓋有醫療機構公章的醫師處方并按規定劑量銷售的情況；生產、經營、使用單位二類購銷記錄、收支帳目、庫存以及處方管理情況；違規經營使用二類的情況。對違規銷售和使用二類的依法予以查處，至8月底完成二類的專項檢查。
(二)嚴格準入制度，從源頭上保證藥品質量。
1．深化藥品行政審批制度改革。根據市政府關于行政審批制度改革的一系列文件，進一步清理行政審批項目，凡無法律法規依據的一律不得設置行政審批項目。《藥品經營企業許可證》(零售)等7個行政審批項目一律進市行政審批中心受理，涉及收費的一律在“中心”繳費，實行一站式、一條龍、通透式集中審批：當前，要按照“科學、規范、高效”的要求。進一步完善操作機制。要進一步簡化審批程序，零售藥店設置要針對當前的新情況，新問題，在堅持GSP標準的前提下，按照合理布局的原則，修訂設置標準，減少審批環節，縮短周期，提高效率，方便群眾購藥，促進藥品零售業的健康發展。
2．繼續推進藥品GMP認證工作。著重做好對正在實施GMP改造，有望在年內申報并通過認證的愛普森藥業有限公司、長江藥業有限公司、黃河藥業股份有限公司等3家企業的現場指導及市局初審工作。同時對8家已整體通過GMP認證或部分車間通過GMP認證的企業，做好跟蹤回訪檢查。年底前，全市需通過認證的47個劑型有70％通過GMP認證。對已通過GMP認證的企業、車間跟蹤回訪率達到100％。
3．加快推進GSP認證工作。深入企業調查研究，針對不同企業的不同情況，強化分類指導，突出對制度、職責、程序性文件的輔導和現場督導。年底前，完成15家左右藥品批發及零售連鎖企業的GSP認證或認證申請，占全部應認證企業數的90％以上；9月前，完成50家以上單體藥店的GSP認證申請，年底前完成150家單體藥店的認證申請，完成數達到單體藥店總數的30％以上。
4．清理整頓醫療機構制劑品種。根據省藥監局《關于對全省醫療機構配制制劑品種進行清理整頓和重新評價的通知》(藥監安[]423號)安排，對全市持有《醫療機構制劑許可證》的單位所配制的品種進行—次清理，對符合要求的品種，統一報送省藥監局換發制劑批準文號。9—10月份，受理各單位申報資料，并對申報資料進行審核，10月底，對審核合格的材料，集中報送省局審批。
5．推行藥品不良反應監測工作。建立組織機構和工作網絡，8月底前，成立市藥品不良反應監測中心，明確基層藥監部門、管理相對人不良反應監測報告工作的部門、人員和工作職責。完善激勵考核制度，將報告情況列入年度工作考核目標，細化考核指標體系；嚴格報告制度，定期向省監測中心報告有關報表；嚴肅通報制度，監測中心每半年向各縣(市)藥監局通報全市ADR監測報表報送數量，對隱瞞藥品不良反應的典型案例，在全市范圍內予以通報批評。加大學習宣傳力度，重點是利用一切機會，不失時機的向各類管理相對人宣傳藥品不良反應監測的政策、措施和要求，不斷強化他們的報告意識；同時，利用多種形式，加強對社會的宣傳，提高全社會安全用藥水平。
6．推動GAP試點基地建設。將射陽縣洋馬鎮白種植GAP試點基地建設列入市局一項重點工作，組織專門人員加強與國家局、省局以及基地的信息溝通，按規范要求推動基地建設的開展。年內，試點基地建設通過省局立項初審，GAP認證依托企業射陽縣洋馬中藥飲片廠省局批準立項，并按照GMP標準完成基礎設施建設。
(三)強化日常監管，建立和完善日常監管制度。
1．加大對藥品醫療器械生產、經營企業的銷售行為的監督。凡在監督中發觀不合格藥品和醫療器械的企業，必須認真查明發生問題的原因，制定切實措施，防止再發生類似的事件。監管部門要督促其整改措施的落實，對再次發生同類事件的，將依照相應法規從重處罰。
2．加大對藥品質量的抽驗監控力度。藥品檢驗機構充分發揮技術監督的支撐作用，依法開展藥品質量監督檢查，進一步加大藥品抽驗力度，擴大藥品抽驗范圍，增力，抽驗品種數量，縣以上藥品產供用單位的抽驗覆蓋率達100％。基層醫療機構的抽驗覆蓋率不低于70％，全檢率保持在90％以上，使藥品質量始終處于嚴密的監控之中，力爭在假劣藥品出現的第一時間、第一地點就給予有力打擊，確保人民群眾用藥安全有效。
3．加強藥品市場誠信建設。藥品市場信用體系建設是一項長期的任務。年下半年要重點抓好“誠信藥房”、“放心藥店”創建活動。有重點地指導條件較好的二、三級醫療機構藥房率先按照創建標準進行改造、提升。年底，按實施方案的時間進度與衛生行政部門共同組織現場檢查評定，給合格藥房授牌。在此基礎上進一步制定一級醫療機構和個人門診藥房(柜)創建“誠信藥房”的標準與實施方案。
把零售藥店GSP認證作為“放心藥店”創建的基礎條件，在藥品質量放心的前提下創造“價格放心”、“服務優良”、“咨詢到位”的全優型的“放心藥店”。年底，評選出50家以上符合“放心藥店”六項標準的企業，給予授牌。年底前建立起藥品經營企業和醫療機構藥房的靜態信息資料庫及日常動態監管的記錄檔案；對藥房、藥店硬件條件差、軟件管理薄弱的重點單位督促其整改，對整改不力的予以通報批評或處罰，促進藥房、藥店誠信建設的全面開展。
4．加強農村藥品經營網點建設。通過政策引導，鼓勵在農村偏遠地區或行政村設置乙類非處方藥的經營企業；支持零售連鎖企業把門店設置到農村鄉鎮，使農村的所有中心鎮、3000人以上的行政村都有零售藥店合理分布；爭取年底，藥品零售連鎖企業總數和門店數由現在的4家和103個發展到8家和300個以上，門店數占全部零售藥店的50％以上；再經過一到二年的努力，將連鎖門店的數量提高到60％以上，銷售額占到零售總額的70％左右。
5．高起點、高標準地推進藥品分類管理工作。繼續保持我市藥品分類工作好的態勢。認真總結推二市在轄區范圍內100％實現分類管理的成功做法；10月份在東臺或大豐召開全市藥品分類管理工作現場會，指導全市藥品分類管理工作在店堂店貌和內部管理上有新的提高。年底，城市藥店100％實施分類管理，所有新設置藥店100％符合分類管理的要求，鄉鎮藥店80％以上實施分類管理；分類管理總體通過驗收的市(縣)，其執業藥師(藥師)配置率100％；藥師出勤考核率100％；處方藥與非處方藥分類陳列符合率100％；三針銷售的處方率100％；抗生素、激素類(不含外用)處方藥的銷售登記率100％，三針、抗生素、激素類處方藥的購銷符合率100％；店堂布置的標識、近效期標志、導購標志、警示語、忠告語符合率100％。通過努力，力爭使我市藥品分類管理工作在全省乃至全國走在前列。
6．建立健全藥品、醫療器械違法案件舉報投訴網絡，及時受理群眾投訴。做到及時受理，及時查處，及時反饋處理意見；在加強藥品監督管理隊伍建設的同時，努力提高稽查人員的專業知識水平和法律水平，按照國家食品藥品監督管理局規定的藥品行政執法裝備標準的規定，配齊藥品監督執法裝備，完善稽查工作制度；各地藥監部門要采取多種方式。加入當地公安部門110聯動機構，建立一支政治過硬、業務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷的高素質的藥品監管專業執法隊伍，采取更加有效的手段，加大打擊力度，嚴厲打擊制售假劣藥品等違法犯罪活動，確保廣大人民群眾用藥、用械安全有效。
7．加強藥品、醫療器械廣告審查工作。嚴格落實處方藥、試產階段醫療器械、改善和治療障礙的醫療器械不得在大眾媒體刊播廣告的規定。各級藥品監督管理部門要加大對媒體刊播藥品、醫療器械廣告的檢查力度，加大對虛假藥品、醫療器械廣告的查處力度，對發現違規刊播的藥品、醫療器械廣告要及時提請工商行政管理部門查處，對參與刊播違法廣告的藥品、醫療器械經營企業要通過舉辦法規學習班、記錄和公開企業信用檔案以及采取相應的懲戒措施等辦法，促其規范廣告行為。配合工商部門對不屬于醫療器械的增高儀、減肥儀、點穴治療儀及部分日常生活用品作為醫療器械廣告宣傳的，堅決予以取締和查處。
四、時間步驟
(一)動員部署階段。各級藥品監督管理部門學習和傳達貫徹國務院食品藥品放心工程電視電話會議精神、《國務院辦公廳關于實施食品藥品放心工程的通知》、國家局等部局《關于印發{食品藥品放心工程實施方案)的通知》，省藥監局《省藥品放心工程實施方案》，聯系實際制定本地區、本部門實施藥品放心工程的行動計劃，動員全系統積極投入到實施藥品放心工程的行動中去。
(二)集中實施和督查指導階段。時間為到年年底各級藥品監督管理部門要按照本方案和各自的行動計劃，抽調和組織人力，迅速采取行動開展藥品放心工程。省、市藥品監督管理局將組織督查組對各地實施藥品放心工程的情況、進度和質量進行公開和非公開的檢查、督查和指導，并且了解社會公眾對當地藥品放心工程的評價，對進度落后，實施不力的部門將予以通報批評。
(三)總結驗收階段。時間為12月中旬。各級藥品監督管理部門對照工作目標進行自我檢查驗收，并由各縣(市)藥品監督管理局將藥品放心工程的實施情況于12月5日前報市藥品監督管理局。
(四)鞏固提高階段。時間為年。在總結今年藥品放心工程實施情況的基礎上，認真分析存在問題和工作中的不足，制定年度的藥品放心工程實施方案，使藥品放心工程在市長期開展下去。
五、幾點要求
(一)落實藥品放心工程責任制。各級藥品監督管理部門要按照當地政府的統一部署，建立實施藥品放心工程的工作班子。藥監部門要主動靠前，發揮骨干和突擊隊作用，認真安排好年內的具體行動計劃，工作要想細做細，做到責任明確，措施得力，不留死角。要積極主動地向地方黨委政府匯報工作，加強與當地工商、公安、衛生以及整規辦等有關部門的協作，爭取他們的理解和支持。對于跨地區、跨部門的大案要案，要及時向政府和上級藥監機構匯報，做好地區和部門之間的聯動，該移送司法部門的及時移送司法部門查處。在工程實施過程中，要嚴肅工作紀律，認真貫徹黨風廉政建設責任制，對不負責任、工作不力、違法亂紀的行為要嚴肅查處。各單位要高度重視工程的實施工作，實行行政首長負責制，精心組織，統籌安排，認真落實，要將工程的實施和“爭先創優”活動結合起來，年底，市局將對成績顯著的單位進行表彰。
(二)加大對藥品放心工程的宣傳力度。近期各級藥品監督管理部門配合國務院電視電話會議精神的傳達，側重宣傳藥品專項整治工作的部署，公布舉報電話、電子郵箱，充分發揮社會監督作用，發動群眾形成對違法違規行為的高壓態勢。8月份后，可采取印發專題宣傳資料、開辟媒體宣傳專欄、舉辦藥品放心工程報告會等形式，宣傳實施藥品放心工程的重要性、實施進度和實施的成果，對典型案例和處理結果進行公開曝光。要注意與電視臺、阜大眾報、晚報、東方生活報等主流媒體和當地新聞媒體搞好協作，利用新聞媒體的優勢，加大宣傳力度。同時要進一步加強對管理相對人《藥品管理法》、《醫療器械監督管理條例》等法律法規的宣傳教育，開展好行業誠信教育和職業道德教育，提高企業的自律意識。
第6篇：醫療行業作風整治方案范文
一些虛假違法廣告又出現反彈，近一段時期來。引起社會各界滿意，甚至有老百姓都反映到市委書記信箱去了市委書記羅強和市委常委、市委宣傳部長王振會親閱并作出批示，要求健全機制，加強監管。今天，召開這次會議的主要任務是建立全縣虛假違法廣告專項整治聯席會議制度，通報、溝通各部門專項整治工作的有關情況，研究部署2009年虛假違法廣告專項整治工作。剛才縣政府辦副主任鄧仕秀同志主持學習了縣2009年虛假違法廣告專項整治方案》縣工商局通報了一年來虛假違法廣告專項整治的情況，各部門就如何抓好虛假違法廣告專項整治發表了很好的意見和建議。下面，講幾點意見。
一、切實增強緊迫感，充分認識重要性。
廣告在促進經濟發展、推動先進文化建設方面發揮了重要作用，實踐證明。已成為“國民經濟發展的晴雨表，精神文明建設的風向標，構建社會主義和諧社會的助推器”廣告又是一把“雙刃劍”廣告業的非健康發展，虛假違法廣告泛濫不但會阻礙社會主義現代化進程，破壞人民群眾正常的生產和生活秩序，而且還會嚴重損害廣大人民群眾的切身利益。盡管廣告工作屬于經濟方面的工作，但由于它信息傳達，自身就有政治導向的要求，也有格調上的要求。目前，縣的廣告中存在打球的現象，格調低俗的廣告也時有出現。因此，各有關部門一是要充分發揮廣告的導向和傳播作用，正確處置規范、發展和監管三者之間的關系，樹立科學的廣告監管觀，進一步規范廣告市場，發揮廣告的積極作用，大力促進廣告業的健康發展。二是樹立科學發展觀的意識。科學發展觀的核心就是以人為本，要讓我縣廣告業在促進地方經濟健康、繼續發展中發揮更大、更好的作用。如果我只追求經濟效益，給人民群眾生命財富帶來損失，那我就與科學發展觀的要求南轅北轍。三是樹立社會效益重于經濟效益的意識。決不能以犧牲社會效益為代價來換取經濟效益，要堅決克服一些人以廣告資源少、廣告業生存困難、經濟落后、地區不發達、管得太死為借口，甚至大肆虛假違法廣告。
二、明確整治任務，突出工作重點。
嚴格執行《藥品廣告審查規范》藥品廣告審查方法》醫療廣告管理方法》戶外廣告管理方法》等法規規章，繼續把關系人民群眾健康平安和違法問題易發多發的藥品、醫療、保健食品、戶外廣告等廣告作為整治重點。進一步加大執法力度，嚴厲查處在廣告中夸大功能、保證療效、保證治愈，使用患者、公眾人物、專家名義作療效證明的行為；嚴厲查處未經廣告審查擅自的行為；嚴厲查處以新聞報道、專家咨詢等形式變相廣告的行為；嚴厲查處戶外廣告未經登記擅自或不按規定的行為，有效打擊和遏止嚴重損害消費者權益的虛假違法廣告。
明確工作任務：工商部門要切實履行牽頭職責，各部門要依照虛假違法廣告專項整治工作要求。及時組織研究和解決工作中遇到突出問題，進一步加大對違法廣告案件的查處力度。宣傳部門高度重視對新聞媒體廣告導向的管理，并把這項工作作為學習實踐科學發展觀的重要內容，從嚴要求，指導和規范廣告工作，有力制止媒體刊發廣告中存在虛假違法問題。廣電部門要積極履行職能，繼續加大對虛假違法廣告的整治力度，針對當前整治中存在問題，強化對電視臺和電臺的管理。鼓勵電視臺、電臺多播出健康向上的廣告和公益廣告；督促廣播、電視臺加強自身管理，健全各項制度；引導廣播電視播出機構加強行業自律，自覺維護媒體公信力；將廣告經營守法情況列為考核指標，對虛假違法廣告的責任人嚴肅追究行政責任，有效地遏制嚴重違法廣告的蔓延。食品藥品監督管理部門嚴格把好藥品廣告審查、備案關，加強日常監測監管，對違法廣告的產品實行必要的行政控制措施，及時向工商部門移交虛假違法藥品廣告案件，嚴厲打擊違法藥品廣告。衛生部門要加強醫療廣告日常監督和管理工作，嚴肅查處醫療機構虛假違法醫療廣告的行為；向社會公示醫院的基本醫療信息，把院務公開工作與整治虛假違法醫療廣告、打擊非法行醫等工作相結合。公安部門要對涉嫌虛假廣告罪的案件及時介入，依法移送檢察機關提起公訴，嚴厲打擊和震懾廣告違法犯罪行為。建設和城管部門要加強對戶外廣告的監管。監察機關和糾風部門要加強監督，協助監管執法部門排除執法中遇到阻力和干擾，支持執法部門嚴格執法，對各職能部門整治工作履職情況嚴格追責問效。
三、完善監管機制，抓住關鍵環節。
各職能部門連續開展了以嚴厲打擊保健食品、藥品、醫療、化妝品、美容服務類等虛假違法廣告為重點的專項整治行動，近年來。一定水平上遏制了違法廣告蔓延的勢頭。但是由于一些廣告主、廣告經營者、媒介單位過度追求經濟利益，輕社會利益，行政管理部門獎勵力度不夠，主管部門責任追究不力等原因，違法廣告問題依然嚴重。與人民群眾生活密切相關的醫療、藥品、保健食品等商品、服務違法廣告屢禁不止。因此，各有關部門必需抓住關鍵環節，完善監管機制，采取行之有效的措施，進一步加強廣告宣傳的管理。
形成立體的監管網絡。宣傳、工商、衛生、藥監、公安和各行業主管部門要進一步落實好虛假違法廣告專項整治聯席會議制度，一是建立健全廣告監管機制。要繼續實施行之有效的部門監管、群眾監督和輿論監督，執法部門要建立舉報制度、健全舉報網絡。要充分發揮輿論監督作用，對廣告管理過程中發現的典型虛假違法廣告要及時向社會曝光，披露違法真像，警示違法單位。
全面掌握虛假違法廣告動態。堅持定期監測和日常監測相結合，二是建立健全廣告監測網絡。建立健全監測制度。工商、衛生、食品藥監等行政管理部門在各自開展監測的同時，還可以建立定期聯合集中監測的制度，共同監測，一起“會診”確保監測的全面性和系統性。
強化社會監督。建立廣告通報制度，三是建立健全通報公告制度。采取月報、季報、半年報、年報和召開通報會、經驗交流會等形式，定期向黨政領導、新聞媒體主管部門和媒體單位負責人通報情況。同時，建立健全公告制度，廣告管理執法部門要通過各種渠道，向社會公告未經審批擅自的違法違規廣告，對媒體單位必需嚴格遵守執行的廣告法律法規和規范性文件，要及時通報媒體單位，督促媒體嚴格自律，依法經營。
實行科學有效管理。加強廣告信用體系建設是規范媒體廣告宣傳的治本之策。廣告管理執法部門要建立健全廣告信用評價機制，四是建立健全廣告信用評價機制。根據廣告信用情況，區別不同情況做出處置。對誠實守信、守法經營的單位向社會公告，給予通報懲處；對把關不嚴違法違規現象突出的單位，依法分別責令整改、行政告誡、行政處罰、暫停廣告業務、停止廣告經營業務和取消廣告經營資格等處罰。
不時加大查處力度。各行政執法部門要進一步加大對廣告的監管力度。對有關部門和群眾投訴的違法廣告，五是建立健全行政辦案機制。一經發現，一律予以立案查處，要通過查處違法廣告，全縣范圍內集中曝光一批典型違法案例，撤銷一批廣告批準文號，封殺一批屢教不改、違法嚴重的虛假廣告。
第7篇：醫療行業作風整治方案范文
扎實推進鄉村兩級醫療衛生機構建設。加強鄉鎮衛生院標準化、規范化建設，硬件上多上符合自身實際需求的設備，軟件上健全制度、規范管理，加強現有人才培養，引進高素質人才，不斷提高服務水平和管理能力，使鄉鎮衛生院逐步成為基層人民群眾看病就醫的首選之地。村衛生室在硬件達標的基礎上，要加大村級醫務人員培訓力度，提高村級醫務人員的診斷能力和救治能力；嚴格考核辦法，引導村級醫務人員規范行醫，為農村人民群眾提供“價廉、優質、便捷”的醫療服務。同時，加大對村衛生室的投入力度，為村衛生室配備必要的醫療設施和應急報告設備，提高村級醫務人員待遇，使村衛生室成為保障農村人民群眾身體健康和生命安全的“第一站”。
一是加強經辦人員的能力建設。認真抓好新農合經辦人員業務培訓，提高管理人員綜合素質，努力打造一支業務熟練、素質過硬、作風優良的新農合監管隊伍。二是加強新型農村合作醫療基金監管。進一步強化新農合監督制度、審計制度和公示制度的落實，實行基金專戶管理，專賬專用。嚴格執行新農合各項規定，防范各類風險，確保基金安全。定期公布基金的具體收支、使用情況，主動接受人大、政協及社會各界的監督。三是加強對定點醫療機構監管。嚴格審核程序，防止門診轉住院等套取農合基金現象的發生。進一步完善相關制度，規范診療行為，加強目錄用藥管理，有效控制醫藥費用不合理增長，同時不斷提高經辦能力，保障參合農民合理醫藥費用能及時足額得到報銷。
一是做好疾病防控工作。繼續做好衛生應急工作，健全突發公共衛生事件應急機制，加快應急隊伍和裝備建設，開展業務培訓和現場演練，提高突發公共衛生事件應急處置能力。逐步提升對季節性多發傳染病、突發傳染病及突發公共衛生事件的應對能力，做好疫情監測，充實醫療救治力量，最大限度減少聚集性發病和死亡病例的發生。加強對全市各級疾控人員的業務培訓，規范傳染病信息的報告與管理。深入開展消除“麻疹”攻堅工程，確保實現年消除麻疹目標；加快免疫規劃信息、管理系統的推行使用，落實完善一保、一網、雙卡雙預約的接種模式，繼續開展“健康百校行”和扎實開展每月一次科普趕大集活動。二是做好婦幼保健工作。進一步鞏固縣、鄉、村三級保健網絡，加強對鄉村婦幼保健人員的培訓，強化對基層的監督和管理，從而提高基層服務能力，使婦幼衛生工作落到實處。積極爭取政策支持，開展免費婚前醫學檢查、產前篩查、新生兒疾病篩查工作，筑牢預防出生三道防線，提高出生人口素質。嚴格《出生醫學證明》管理，做好出生證辦理和發放工作。三是抓好衛生監督工作。加強醫療市場監管，重點對無證行醫、超范圍執業、非衛生技術人員從事醫療活動、非法義診活動、出租承包科室、違規處置醫療廢物等行為進行監督、打擊，確保全市醫療市場規范有序。加強食品安全監管，抓好重點時段、重大活動、重點區域食品安全事故預防工作。加強傳染病防治監督檢查，落實疾病防控措施和消毒監管，對疾控機構、醫療機構和學校、幼兒園等重點單位傳染病防治措施落實情況進行監督檢查。
繼續開展以城鄉環境整治、農村“五亂”治理、衛生基礎設施建設、長效管理機制建立為主要內容的城鄉環境衛生整治活動；扎實開展衛生創建活動，鞏固和提高衛生創建水平；監督指導學校、機關、單位、餐飲、旅招行業等重點區域重點部位的消殺工作，增加消殺頻次，擴大消殺范圍，降低和控制“四害”密度，預防傳染病的發生和流行；完善環境衛生治理長效機制，搞好經常性衛生檢查評比，開展無煙單位創建活動，依法將愛國衛生工作納入法制管理軌道。
培養業務面更寬、綜合知識和醫務技能更強的全科醫生，滿足基層人民群眾日益增長的就醫需求。拓寬衛生人員聘用渠道，借助人才市場平臺，深入到人才市場、大專院校，公開、公平、公正廣納賢才，充實鄉、村兩級衛生人才隊伍。加大農村衛生專業技術人員學習培訓力度，鼓勵和支持在職衛生專業技術人員參加各種繼續醫學教育和學歷教育，采取在崗培訓和離崗進修等形式進行業務培訓，形成合理的鄉、村級衛生人才梯隊，解決人才斷層的問題。進一步完善村防疫、婦幼醫生聘用考核機制，落實相關待遇，改善村級衛生人員的從業環境，解決村級衛生人員的后顧之憂。
第8篇：醫療行業作風整治方案范文
致力于建設全省一流的全面小康示范鎮
——在2004年度總結表彰大會上的講話
同志們：
今天我們在這里召開***鎮2004年度總結表彰大會。主要目的有三：一是給大家提提神。春節剛過，有些同志還可能沒有從走親訪友的氛圍中擺脫出來，希望通過這次會議能轉移視線，把精力集中到新一年的工作中去。二是表彰先進。對2004年度為我鎮經濟社會跨越式發展做出貢獻的個人和單位予以表彰。三是研究部署今年工作，對2005年工作有一個全局性的統籌安排，并提出一些希望和要求。下面我主要講三個問題。
一、2004年工作回顧
剛剛過去的一年，我們全鎮上下在縣委縣府的正確領導下，緊緊圍繞“建設全省一流全面小康示范鎮”的目標，牢固樹立和落實科學發展觀，積極貫徹國家宏觀調控政策，努力克服土地緊缺、電力緊張、銀根緊縮帶來的“三緊”制約，主動適應搶機遇，攻堅克難促發展，鎮域經濟和社會各項事業都取得了喜人的成績。全社會生產總值突破205億元，生產總值超40億元，財政收入6.63億元，農民人均收入達9395元，主要經濟指標無論是總量還是增幅繼續在全縣鎮街領跑，蟬聯浙江省“百強鄉鎮”第一名，并成功創建了“全國環境優美鎮”、“浙江省文明鎮”，獲得浙江省優秀公務員先進集體、縣長特別獎和“五好鄉鎮黨委”等殊榮。回顧一年來的工作，主要取得了以下幾方面成績：
1.經濟強鎮名至實歸。一是企業集群效應日益體現。去年，縣工業企業50強行列中，我鎮企業占據十家，光宇集團、精功集團、寶業集團等企業上繳稅金遙遙領先，浙江玻璃、加佰利紡織躋身全國工業經濟行業效益十佳企業，并名列榜首，展望股份入選《福布斯》2005年“中國潛力100榜”。二是技改投入量大質高。華聯三鑫PTA、浙江玻璃、寶業住宅產業化、精工鋼結構、吉利爾濕能空調等10余只非紡項目的實施，使我鎮產業結構適應性調整和戰略性調整的趨勢大大加快，裕隆、慶盛、紳花等家紡企業的設備升級和成品配套，使我鎮支柱行業的優勢更加明顯。三是制度創新成效卓著。上市企業又添新成員，展望股份和精工科技分別在香港創業板、深交所掛牌上市，使我鎮境內外上市企業數達到7家，對全鎮產值和稅收的貢獻率已分別達60%和70%以上；寶業股份3600萬法人股成功溢價配售，再次募集資金1.43億港幣，永隆股份5000萬港幣定向募集方案已獲通過。三是科技興鎮氛圍更濃。裕隆公司被國家家紡協會評為重點研發基地，寶業住宅產業化成為我鎮第五家國家級高新技術企業，浙江科技的數控收款機、吉利爾濕能空調列入第一批省級新產品。裕隆牌床上用品成為國家免檢產品，永利經編面料、精工建筑鋼構件成為浙江省名牌。四是農業效益明顯提高。以浙江綠洲為代表的農業產業化發展迅速，2004年，全鎮10家農業企業實現產值3.13億元，銷售收入3.36億元，利潤4521萬元。
2.城鎮面貌日新月異。一是規劃進一步完善。在《***城鎮總體規劃》指導下，全面啟動楊汛組團及江橋組團兩大片區5平方公里的控制性詳細規劃，以及城鎮綠地系統規劃、環境保護規劃等各類專項規劃編制。二是功能進一步配套。加大公共財政投入，加強城鎮功能建設，累計投入6000余萬元，先后完成了鎮文化中心、南畈園區基礎設施、環山公路、江橋新閘橋、芝湖完小擴建、小舜江供水及建成區管網改造等建設工程；新象緯學校、市政綜合樓建設等工程正抓緊施工。三是管理進一步加強。大力整治公路違章車輛，進一步加大以楊江公路為重點的拆違力度，環衛保潔、綠化養護、垃圾清運全部實現市場化運作，建筑、生活垃圾日產日清，并全部運往鎮外，全面啟動水環境整治建設三年規劃，鎮容村貌、環境衛生顯著改善。四是全面小康新農村建設進一步推進。麒麟村被命名為全省第二批全面小康建設示范村，經過近半年的努力，已初出形象。各村新村整治建設規劃基本完成，以硬化、綠化、亮化、凈化為重點的村莊環境綜合整治成效明顯。
3.社會事業全面進步。一是教育現代化進程提速。投資3000多萬元的象緯學校易地新建工程已完成主體施工，實驗學校成為省級示范學校，市首批教育基本現代化鎮通過驗收。二是文明創建步伐加快。麒麟村通過省級文明村復評，仁里王、和門程等四個村通過縣級文明村驗收，園里湖文化中心順利投用，成為全市文化村的樣板。廣場文化、企業文化和校園文化蓬勃開展，《***鎮志》編纂正式啟動，寺前山文化遺址考古有重大發現，成為了全市首批基層文化示范鎮、省級東海明珠和省級文明鎮。三是計生衛生、社會保障等各項事業亮點紛呈。計劃生育綜合改革不斷深化，“知情選擇”等優質服務深入人心；衛生村創建扎實推進，建吳等三村成為省級衛生村，衛生村創建率達到69%，省級衛生鎮通過復評；全面實施農村新型合作醫療制度，覆蓋率達到74.7%；“三有一化”改革進展良好，全鎮已完成13個村（居），量化資產8517萬元，已有1689人享受了基本生活補助，并完成4353人的農轉非工作和上孫、建吳兩村的撤村建居。四是綜合治理成效明顯。以創建“平安***”為目標，努力維護社會穩定，化大力氣引導和化解各類矛盾，“三訪”現象明顯減少；組建了鎮巡防分隊，加大了出租房整治和暫住人口管理整頓力度，開展了以江橋地區為重點的社會治安集中整治活動。五是堅持黨管武裝。全面完成征兵任務，民兵預備役建設得到進一步加強。
4.政治文明固本強基。一是健全各項管理制度。進一步明確村（居）“兩委會”的工作職責，加強行政村規模調整后的村級組織規范化建設，進一步健全“黨支部領導下的村民自治運行機制”、“村級管理規范化、村民自治法制化、民主監督程序化”工作機制，完善黨務、村務、財務“三公開”制度。二是加強村（居）干部隊伍建設。以“農村人才雙選雙培”為載體，堅持民主、公開原則，建立了“農村人才庫”，使村級干部有人可選、有才可用。在抓好行政村規模調整后村干部工作融合的基礎上，及時調整充實村級班子力量。三是積極推進民主理財。健全民主理財機制，關口前移，規范審批程序，規定村（居）干部費用開支標準，加強對村（居）財務活動的事前監督；嚴格干部離任審計，抓實村（居）工程項目招投標工作，村級財務管理逐步趨于規范。
2004年工作之所以能取得如此成績，我們的體會主要有四點：
一是緊繞目標，一以貫之。制定符合本地實際的科學發展目標是的實現經濟社會超常規跨越式發展的先決條件。本屆黨委、政府自換屆之初就提出了建設“實力型經濟、花園式城鎮、高素質鎮民”總體目標。面對復雜多變的國際國內形勢和日趨激烈的區域競爭，鎮黨委政府始終圍繞這一目標，緊抓不放，一以貫之，全力推進，確保了發展思路和經濟政策的連續性和穩定性。同時，我們在這一總體目標的框架下，又結合“保強爭優，統籌發展”的要求，適時提出了把***鎮建設成為全省一流全面小康示范鎮的奮斗目標，進一步拓寬了思路，明確了目標，鼓舞了人心，凝聚了力量，為2004年工作任務的圓滿完成注入了一股強心劑。
二是統籌兼顧，協調推進。光有經濟的發展，不是真正的發展。一年來，在突出經濟建設這一中心的同時，我們切實加強政治文明建設和精神文明建設，努力確保社會穩定，使經濟發展與社會進步相互協調，相互統一。一方面深入開展“基層黨建年”活動，加強基層組織建設和村（居）干部隊伍建設，重視民生民意，下移工作重心，大力構建和諧社會，為發展創造良好的軟環境；另一方面加快公共服務平臺的搭建與創新，主動適應形勢變化，適時開展經濟發展懇談，組織專場人才招聘和外出經貿考察活動，著眼于做單個企業做不了而廣大企業需要的事，致力于企業外部發展環境的營造，促進行業內部的自律，均衡社會公共產品的提供和資源要素的配置。這一年，我鎮經濟快速發展，社會又保持了相對穩定。
第9篇：醫療行業作風整治方案范文
一、業務量不斷提高，順利完成本年度目標任務。
截至11月底，實現業務收入*萬余元，同比增長*%，藥品收入比例控制在*%以內，門診人次*人，同比增長*%，收住院*人，同比增長*%，年初確立的工作目標全面完成。
二、加強醫療質量管理，服務水平穩步提升。
繼續實行院長—管委會—科主任三級管理制度，不斷完善并嚴格落實各項醫療質量管理核心制度，加強醫務人員醫德醫風建設，實行行風民主評議，加強群眾監督，不斷提高服務水平。
一是深入開展“兩好一滿意”活動，提高衛生行業形象。
成立以院長為組長，各科室主任為成員的活動領導小組，按照省、市、區衛生主管部門統一部署和要求，結合本單位實際，制定切實可行的實施方案，嚴格貫徹落實活動各階段部署，確保活動取得實效。具體從以下方面入手：
1.深入宣傳發動，廣泛調查研究。
組織全體干部職工認真學習上級文件精神，切實領會活動目標要求，圍繞與群眾利益密切相關的重點問題展開討論學習，提高職工參與的積極性。
通過義診、宣傳欄、傳單、條幅等形式進行廣泛宣傳，讓群眾都認識到本次活動開展的目標和意義，彰顯衛生行業的良好形象。
2.認真排查梳理，深入自查自糾。
深入到村居、企業、機關等進行廣泛調查研究，通過聘請社會監督員、召開座談會、公布監督電話、進行滿意度調查和服務回訪等各種形式，廣泛征求群眾意見。對征集到的群眾意見進行全面匯總分析，認真排查梳理工作中存在的問題和不足，組織全體職工進行討論研究，針對發現的問題從個人到科室都制定切實可行的整改方案，逐項落實。
組織全體職工進行自查自糾，開展“金點子”活動，集思廣益，征求對醫院發展和提高服務水平有價值的意見和建議，共征集到合理化建議50余條。
3.制定具體措施，限期整改提高。
根據制定的整改方案和合理化建議認真落實整改措施，細化到科室，責任到人，限期整改。通過整改，使整體服務質量有了明顯改善，群眾滿意度不斷提高，社會形象大幅提升。
二是加強醫院管理和職業道德教育，提高整體服務水平。
繼續開展醫院管理年和解放思想大討論活動，組織干部職工認真學習領會黨的xx屆三中全會精神和《醫院管理評價指南》，增強服務意識，轉變服務觀念，改善服務態度，以群眾滿意為最高目標，自覺抵制醫藥行業的不正之風，加強自身職業道德修養，努力構建和諧醫患關系。
全面落實各項醫療質量核心制度，嚴格執行各科室診療規范，認真做好各項查對工作。實行住院病歷、處方點評制度，規范醫療護理文書的書寫。認真組織實施全員“三基”訓練培訓，定期進行考核，開展了急救知識比賽和護理操作技能競賽，通過各種形式督促業務人員加強技能學習，不斷提高基本技能和理論水平。
實行醫務人員醫德評價制度，加強對醫務人員的職業道德素質和服務水平的監督。成立醫德考評委員會，按照《周村區醫務人員醫德考評實施細則》要求，對全體醫務人員進行認真評價，考評結果記入年終考評檔案，對考評較差人員降級聘用。
三是推行院務公開，樹立良好的外部形象。
全面推行院務公開制度：醫院的服務流程、收費標準、行風建設等向社會公開；醫院的重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用、大額設備和藥品采購、崗位設置、財務收支情況等向院內職工公開。實行民主行風評議，暢通投訴渠道，加強醫患溝通，對群眾反映的問題指定專人進行處理，限期解決，自覺接受群眾監督。
嚴格落實住院患者費用每日清單制和各項知情同意制度，不超標準收費，規范醫生用藥，堅決杜絕“開單提成”和“大處方”現象的發生，減輕患者經濟負擔，打造衛生行業風清氣正的良好形象。
三、加大基礎設施投入，就診環境極大改善。
