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委托人:文昌中油國泰燃氣有限公司
監理人: 達華工程管理(集團)有限公司
根據《中華人民共和國合同法》及有關法律法規,本著自愿、平等、誠實信的原則,雙方就文昌市2011年管道燃氣工程建設項目監理事宜,協商一致,簽訂本合同。
1.工程概況:
工程項目名稱:文昌市2011年管道燃氣工程 ;
工程施工地點:海南省文昌市
2.監理的范圍和內容
2.1監理范圍: 施工階段監理。
2.2監理內容: 負責“質量、進度、投資”控制、安全管理、合同管理及施工過程中的組織協調等監理任務 。
3.監理服務時間
3.1監理服務:自 2011 年 3 月 1 日至 2011 年 12 月 31 日;
4. 監理工作要求
4.1監理人應組建項目監理機構,常駐監理人員不少于1名,監理員必須大專以上學歷,城鎮燃氣或相關專業,具備有效的監理員資格證。監理人更換監理人員,應以書面形式征得委托人同意;
4.2 監理工作應嚴格執行設計文件、國家有關法律法規、委托人制定的有關規定及相關行業標準,符合委托人規定的各項安全、環保、生產指標;
4.3監理人應在合同簽訂后15日完成燃氣管道工程項目監理規劃、監理實施細則編制;
4.4監理人應按委托人書面同意的監理規劃和監理實施細則進行監理;根據委托人的要求定期召開監理例會;及時向委托人提交監理工作周報、月報;
4.5監理人應按委托人的通知及時組織工程竣工預驗收,簽署監理意見,并于監理業務完成后 15 日內,向委托人提交單項工程“質量評估報告”、“監理工作總結”等工程建設監理檔案資料;
4.6委托人應當在實施監理前,將委托的監理人、監理的內容、總監理工程師姓名及所賦予的權限,書面通知被監理單位;
4.7委托人應于 7日內對監理人書面提交并要求做出決定的監理事宜做出書面答復;
4.8委托人的常駐代表為 ;委托人更換常駐代表,要在 7 日前以書面形式通知監理人;
4.9監理人必須自備摩托車或其它交通工具,食宿自理或由委托人有償提供。
4.11其他約定: 無 。
5.監理費的計取與支付
5.1監理費的計?。?/p>
2011年監理費總額為壹拾柒萬貳仟元整(172,000.00元)。
5.2支付方式:
2011年3月至12月,每月監理費為壹萬陸仟柒佰元整(16,700.00元),每月10日前支付上月監理費。2011年底累計支付至壹拾陸萬柒元整(167,000.00元),保留尾款伍仟元整(5,000.00元),待處理完2011年全部項目的監理工作后支付。
5.2.3其他約定: 無 。
5.3監理人應對其指定的下列賬戶信息真實性、安全性、準確性負責。
收款人: 達華工程管理(集團)有限公司海南分公司
開戶行: 農行??谑薪鹩盥贩掷硖?nbsp;
賬 號: 21202001040002093
6.委托人權利和義務
6.1審查監理人及其監理工程師的監理資質;
6.2監督、檢查監理人履行監理職責情況。
6.3認定工程規模、設計標準、規劃設計、生產工藝和設計使用功能要求,審批工程設計變更;
6.4組織有關單位對設計文件、施工方案、施工進度計劃、施工項目預算、施工圖預算、監理規劃及細則等技術資料進行審定;
6.5當委托人發現監理人員不按監理合同履行監理職責,或與他人串通給委托人或工程造成損失的,委托人有權要求監理人更換監理人員,直到解除合同并要求監理人承擔相應的賠償責任;
6.6 當委托人發現監理人不按監理評議文件要求委派監理人員、或監理人員專業能力、服務質量等方面無法滿足監理工作的要求時,委托人有權要求監理人更換監理人員,直到解除合同并要求監理人承擔相應的賠償責任;
6.7其他約定: 無 。
7. 監理人權利和義務
7.1審查工程施工組織設計和技術方案,按照保安全、保質量、保工期和降低成本的原則,向被監理單位提出建議,并向委托人提出書面報告;
7.2檢驗工程材料和施工質量。對不符合設計要求和合同約定及國家質量標準的材料、構配件、設備,有權通知被監理單位停止使用;對于不符合規范和質量標準的工序、分部、分項工程和不安全施工作業,有權通知被監理單位停工整改、返工;
7.3檢查、監督工程施工進度,簽認工程提前竣工日期或工程延期竣工日期;
7.4監理過程中如發現被監理單位人員工作不稱職,監理人可要求被監理單位調換有關人員;
7.5對監理過程中發現的可能影響到安全生產、工程質量、工程造價以及工期的問題,應立即要求被監理單位采取措施,并及時向委托人報告;
7.6不得承包工程,不得經營建筑材料、構配件和建筑機械、設備;
7.7所委派的監理工程師不得在政府機關或施工、設備制造、材料供應單位兼職,不得是施工、設備制造和材料、構配件供應單位的合伙經營者;
7.8未經甲方書面同意,不得擅自將本合同項下的監理業務轉委托;
7.9其他約定: 無 。
8. 健康、安全及環境保護
雙方有關健康、安全及環境保護的權利、義務,依照本合同附件《工程監理HSE合同》執行。
9. 保密
監理人因履行本合同所獲得的一切原始資料、信息及相關工作成果屬委托人所有,監理人負有保密義務。未經委托人書面同意,監理人不得在合同期內或合同履行完畢后以任何方式對外泄露或用于與本項目無關的其他任何事項。
10. 不可抗力
10.1不可抗力事件指合同當事人不能預見、不能避免、不能克服的客觀情況,包括但不限于地震、水災、雷擊、雪災等自然事件以及戰爭、罷工等社會事件;
10.2由于不可抗力原因,使雙方或任何一方不能履行合同義務時,應采取有效措施,盡量避免或減少損失,將損失降低到最低程度。并在不可抗力發生后 24 小時內以書面形式通知對方,并在其后 3 日內向對方提供有效證明文件;
10.3因不可抗力致使合同無法按期履行或不能履行所造成的損失由雙方各自承擔。一方未盡通知義務或未采取措施避免、減少損失的,應就擴大的損失承擔相應的賠償責任。
11.違約責任
11.1委托人的違約責任
無
11.2監理人的違約責任
11.2.1監理人擅自將本合同項下的監理業務轉委托的,承擔 50,000.00元 的違約金;
11.2.2由于監理工作失誤并直接造成工程質量事故或損失,監理人除負責采取補救措施外,并根據損失程度向甲方償付賠償金,賠償金為單項工程直接經濟損失的10%。累計賠償總額不應超過監理酬金總額,賠償金從監理酬金抵扣。
11.2.3監理任務完成后,未及時向委托人提交工程建設監理檔案資料,每延遲一日,承擔 50.00元 的違約金。;
11.2.4監理人根據本條支付違約金后,還應當繼續履行合同義務;
12合同的變更與解除
12.1本合同經雙方協商一致,可以變更或解除,變更或解除協議應采用書面形式。
12.2出現下列情形之一的,一方可以解除合同,但應提前30天向對方發出書面解除通知,合同解除并不影響各方解除合同前依法應享有的權利和承擔的義務:
12.2.1監理人未按約定履行工作職責,在委托人限定期限內仍未整改的;
12.2.2監理人因自身工作失誤給委托人造成損失拒不賠償的;
12.2.3監理人擅自將本合同項下的監理業務轉委托的;
12.2.4監理人或其委派的監理工程師與第三方串通,損害委托人權益的;
12.3其他約定:
無
13.爭議的解決
因本合同發生爭議,雙方應協商解決。協商不成的,按照以下第 13.2 方式解決:
13.1提交 / 仲裁委員會仲裁。
13.2向 委托人所在地 人民法院提起訴訟。
13.3因關聯交易合同發生爭議,由雙方協商解決。
14.合同效力及其它約定
14.1本合同經雙方法定代表人(負責人)或委托人簽字并加蓋單位印章之日起生效。
14.2雙方就監理過程中健康、安全及環境保護簽訂的《委托監理HSE合同》,是本合同的組成部分,與本合同具有同等的法律效力。
14.3本合同未盡事宜,由雙方另行簽訂書面補充協議;補充協議與本合同內容不一致的,以補充協議為準。
14.4本合同一式 5 份,甲方執 3 份,乙方執 2 份,具有同等法律效力。
14.5以下文件為本合同的附件:
14.5.1補充條款:無
15.組成本合同文件及優先解釋順序如下:
15.1本合同
15.2《委托監理HSE合同》
15.3甲乙雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件
甲方(蓋章): 乙方(蓋章) :
法定代表人(負責人) 法定代表人(負責人)
或委托人: 或委托人:
聯系人: 聯系人:
電話/傳真: 電話/傳真:
監理單位:_________
本合同由_________(以下簡稱甲方)與_________(以下簡稱乙方)雙方協商一致簽訂。根據甲方要求,乙方愿意依照本合同所規定的條款及條文,承擔_________工程建設監理服務。茲就以下事項簽訂本合同。
1、工程概況:
工程名稱:_________
工程地點:_________
工程規模為:_________
2、合同總價_________元。其中工程設計監理費用_________元,土建工程監理費用_________元,安裝工程監理費用_________元,合計監理費_________元。
3、責任期限:從基本設計(第一次設計聯絡會)開始計算起,至_________裝置通過_________小時運行后6個月。
4、下列文件應被認為是組成本合同的一部分,并應被作為其一部分進行閱讀和理解。未盡事宜(以國家法律,法規和有關規定為基礎),協商解決。
(1)甲方/乙方工程建設監理合同通用條款;
(2)甲方/乙方工程建設監理合同專用條款;
(3)本合同附件,即:本章附件a-監理服務范圍;本章附件b-甲方提供的職員、設備、設施和其他;本章附件c-報酬和支付。
(4)在本合同履行中雙方簽署的補充協議與修正文件。
5、考慮到下文提及的甲方對乙方的支付,乙方在此向甲方承諾將遵照本合同的規定履行服務。
6、甲方在此同意按本合同中約定承擔責任,按注明的期限和方式,向乙方支付根據合同規定應支付的款項,以此作為履行服務的報酬。
7、乙方不得將屬于甲方產權內的財產、土地、房屋、設施對外轉讓、出租、變賣。乙方臨建拆除保證金為合同價款的1%(包含在質量保證金之中),施工隊伍人員完全撤離電廠并將各種房屋,土地歸還甲方,經甲方驗收合格后,予以退還。
8、乙方拉運材料,設備離開_________時,應經甲方批準同意;甲方材料節余部分應完全歸還甲方。
9、乙方在甲方區域內施工所建的各種生活,生產臨建拆除后,必要時乙方應恢復原來的功能和原貌。
10、未盡事宜,雙方根據需要,經協商可另外簽訂補充合同。
11、本合同經雙方法定代表人或授權人簽字蓋章后生效至監理合同期滿,提交監理總結,結清監理報酬后自然失效。
12、本合同正本一式兩份(正本要求每頁小簽),雙方各執一份,具有同等法律效力。副本十份,雙方各執五份。
甲方(蓋章):_________乙方(蓋章):_________
代表(簽字):_________代表(簽字):_________
地址:_________地址:_________
電話:_________電話:_________
傳真:_________傳真:_________
簽約地點:_________簽約地點:_________
_________年____月____日_________年____月____日
附件a:服務范圍
1、監理工作主要是依據國家的法律,法規和對建設監理的有關規定,在本工程項目建設過程中協助業主進行以控制投資、進度、質量和安全為核心的監督、管理、協調等服務,使本工程項目全面地實現投資目標,進度目標,質量目標和安全目標。
2、監理工作范圍為_________設計,土建及安裝工程建設,包括工程設計、施工準備、施工圖核查、土建施工、安裝施工、調試直至竣工驗收,達標投產等過程的監理工作。監理服務包括上述_________島內的工程設計、土建施工、設備安裝調試、性能試驗、移交生產、竣工驗收的監理等內容。監理的具體工作包括如下:
參與監理合同簽訂后有關分承包商的招標,評標,參與核查有關招標文件,參加合同談判工作。并提出監理意見。
參與主要輔助設備的招標,評標,合同談判工作。
核查設計單位提出的初步設計文件(包括:設計說明,主要設備材料清冊,設計圖紙等)是否符合甲方要求,可行性研究報告,審批文件,有關規程,規范,標準。
核查施工圖一,二級圖和與主體工程的水,汽,電等的接口配合與確認,協調施工圖計劃進度。
按照業主與脫硫島總承包商簽訂的合同,協助甲方編制項目年度資金計劃,并監督檢查實施情況。
審查承包商選擇的分包單位,試驗單位的資質并提出意見。
參與施工圖交底,參與圖紙會審,并提出監理意見。
核查設計變更,并提出監理意見。
對施工圖交付進度進行核查、督促、協調。
主持分項,分部工程,關鍵工序和隱蔽工程的質量檢查和驗評。
主持審查承包商提交的施工組織設計,重點審核施工技術方案,施工質量保證措施,安全文明施工措施。
核查總承包商根據甲方制定的里程碑計劃編制的一級網絡計劃和二級網絡計劃,并組織協調實施。
協助甲方根據有關安全管理規定,進行安全生產管理。監督檢查承包商建立健全安全生產責任制和執行安全生產的有關規定與措施。監督檢查承包商建立健全勞動安全生產教育培訓制度,加強對職工安全生產的教育培訓。參加由甲方組織的安全大檢查,監督安全文明施工狀況。遇到威脅安全的重大問題時,有權發出暫停施工的通知。
審查承包商質保體系文件和質保手冊并監督實施。
檢查現場施工人員殊工種持證上崗情況,并監督實施。
負責審查承包商編制的施工質量檢驗項目劃分表并督促實施。
檢查施工現場原材料,構件的質量和采購入庫,保管,領用等管理制度及其執行情況,并對原材料,構件的供應商資質進行審核,確認。
按驗收標準核查主要安裝用材料,設備質量,提出有關驗收問題的監理意見。參加包括主要輔機等檢查設備保管辦法,對設備的保管提出監理意見。
對檢驗發現的設備,材料缺陷及施工中發現或產生的缺陷提出處理意見報甲方并協助處理。
為保證工程,設備的質量和技術要求,所需要的工作聯系、收資、調研等外出活動。
制定并實施重點部位的見證點(w點),停工待檢點(h點),旁站點(s點)的工程質量監理計劃,監理人員要按作業程序即時跟班到位進行監督檢查。停工待檢點必須經監理工程師簽字才能進入下一道工序。
協助甲方核實工程量,審查承包商工程結算書,工程付款必須有監理工程師簽字。
協助甲方進行工程竣工決算。
協助甲方完成有關設備,材料,圖紙和其它外部條件以及工程進度,交叉施工等的協調工作;定期召開質量分析會,通報質量現狀提出改進措施并監督實施;盤點工程進度,分析質量進度趨勢,提出分析報告及改進要求,建議,報送甲方并監督實施。協助甲方協調工程建設中出現的需要解決的問題,提出監理意見并監督實施。
乙方應將承包商在工程中的不合格項分為處理,停工處理,緊急處理三種,并嚴格按提出、受理、處理、驗收四個程序實行閉環管理,監理人員對不合格項必須跟蹤檢查并落實。
工程質量必須經監理工程師檢驗并簽字,未經監理工程師的簽字,主要材料,設備和構配件不準在工程上使用或安裝,不準進入下一道工序的施工,不準撥付工程進度款,不準進行工程驗收。
監督承包合同的履行,維護甲方的正當權益。
主持審查調試計劃,調試方案,調試措施。
嚴格執行分部試運驗收制度,分部試運不合格不準進入整套啟動試運。
主持審查調試報告。
參與協調工程的分系統試運行和整套試運行工作。
對在試生產期中出現的設計問題,設備質量問題,施工問題提出監理意見。
協助甲方完成達標投產工作。
其它工作:
(1)編制整理監理工作的各種文件、通知、記錄、檢測資料、圖紙等,合同完成或終止時交給甲方。
(2)建立工程項目在質量、安全、投資、進度、合同等方面的信息和管理網絡,在甲方設計、設備、施工、調試等單位的配合下,收集,發送和反饋工程信息,形成信息共享。
(3)在監理合同簽訂生效后,由總監理師組織編寫監理規劃,報甲方批準后實行。
(4)編制整理工作的各種文件,資料,記錄,合同完成或終止時交給業主。
(5)受業主委托,乙方在現場行使安全生產監督,管理職責,負責項目日常的安全管理工作。乙方應設立專職的安全監理員。
3、質量控制主要工作服務內容
質量的事前控制
(1)確定質量標準,明確質量要求。
(2)確定本項目的質量監理控制體系。
(3)施工場地的質檢驗收。
(4)審查總承包商及其選擇的分包單位,實驗單位的資質并提出意見。
(5)督促總承包商建立并完善質量保證體系。審查總承包商質保體系文件和質保手冊,并監督實施。
(6)檢查施工現場建筑工程所用的原材料,構配件的質量,不合格的原材料與構配件不得在工程中使用。檢查材料的采購,保管,領用等管理制度并監督執行。對材料檢驗與試件采樣設專人進行見證取樣。未經監理工程師的簽字,主要材料,設備和構配件不準在工程上使用和安裝,不準進入下一道工序的施工。
(7)參與現場設備的開箱驗收工作,檢查其運輸,保管措施。
(8)查驗重要施工機械,起吊設施經檢驗的有效合格證件;檢查承包商實驗室及其實驗人員的資質與持證上崗情況;查驗其檢驗,測量與試驗設備的有效合格證件。檢查現場施工人員殊工種持證上崗情況,并監督實施。
(9)參與組織施工組織總設計的核查,主持審查施工單位提交的施工組織設計或施工方案。重點審查施工技術方案,施工質量保證措施,安全文明施工措施。審查承包商須報甲方的重要工序的作業指導書。
質量的事中控制
(1)施工工藝過程質量控制:現場檢查、旁站、量測、試驗,負責制定并實施重點部分的見證點(w點),停工待檢點(h點),旁站點(s點)的工程質量監理計劃,監理人員要按作業程序即時跟班到位進行監督檢查。要配備一定數量的旁站監理人員以保證對工程按計劃進行有效的旁站監督。
(2)工序交接檢查:堅持上道工序不經檢查驗收不準進行下道工序的原則,停工待檢點必須經監理工程師簽字后才能進入下一道工序。
(3)主持分項,分部工程,關鍵工序和隱蔽工程的質量檢查與驗評,代表業主進行第四級驗收。定期召開質量分析會,通報質量狀況,分析質量趨勢,提出改進措施并監督實施。
(4)做好設計變更及技術核定的處理工作。核查設計變更并跟蹤檢查是否按已批準的變更文件進行施工。
(5)工程質量事故處理:分析質量事故的原因,責任;審核,批準處理工程質量事故的技術措施或方案;檢查處理措施的效果。監理部可將承包商在工程中的不合格項分為處理,停工處理,緊急處理三種,并嚴格按提出,受理,處理,驗收四個程序進行閉環管理,監理人員對不合格項必須跟蹤檢查并落實。
(6)審查總承包商編制的施工質量檢驗項目劃分表并監督實施。行使質量監督權,下達停工指令。
質量的事后控制
(1)參與工程分部試運行及整套試運行。
(2)組織單位,單項工程竣工預驗收。
(3)組織對工程項目進行質量評定。
(4)審核工程技術文件資料。
(5)協助甲方準備竣工驗收資料與達標投產工作。
(6)缺陷責任期質量控制的任務。
(7)審核總承包商的《質量保修證書》。
(8)檢查,評定工程質量狀況。
(9)對出現的質量缺陷,確定責任者。
(10)督促總承包商修復質量缺陷。
(11)在缺陷責任期結束后,移交相關資料。
4、進度控制主要工作服務內容
(1)負責與總承包商商定設計圖紙和文件在滿足工程施工總進度要求前提下提交的時間表,并負責檢查,督促。
(2)參與廠區內生產工程施工進度和接口的協調。編制施工階段進度控制的相關管理制度。
(3)參與核查總承包商編排的施工里程碑計劃和一級網絡計劃,核查施工承包商編制的二級網絡計劃并監督實施。
(4)審核施工承包商上報的月工作計劃,審批施工承包商提出的修改目標計劃要求。隨時盤點工程進度,對造成工程進度滯后的原因進行分析,提出改進意見與建議,報送甲方并監督實施。
(5)在各施工單位上報的年,月計劃的基礎上負責編制工程部施工綜合計劃。
(6)審查承包商單位工程,分部工程開工申請報告。根據甲方的授權范圍,簽發單位工程開/停工令。
(7)協助并監督總承包單位實施進度計劃。
(8)審核工程進度價款結算文件。
(9)審批工程延期。
(10)向甲方提供進度報告。
(11)督促承包單位整理技術資料。
(12)審批竣工申請報告,組織竣工驗收。
(13)協作甲方處理爭議和索賠。
(14)整理工程進度資料。
(15)督促承包單位辦理工程移交手續。在工程移交后的保修期內,要處理驗收后質量問題的原因及責任等爭議問題,并督促責任單位及時修理。
(16)對不能按時,按要求提交施工進度計劃報審或者不能按要求修改進度計劃的承包商,提出處理意見,直至簽發停工令。
(17)及時處理承包商提交的各種工程技術報表,及時回答承包商提出的各類與監理業務有關的問題,不可因此而影響工程進度。
5、投資控制主要工作服務內容
(1)主要輔機設備分保商招標階段,根據甲方的要求參與招評標工作,參加合同談判,提出監理意見。
(2)根據甲方的要求,參與脫硫島土建,安裝,調試,有關分承包商的招標,評標,參與核查有關招標文件,參與合同談判工作,并提出監理意見。
(3)協助甲方編制項目的年度資金計劃并定期檢查落實及實施情況;對總承包商向甲方報送的材料領用清單進行審核,核減虛報與不實。
(4)審查總承包商的工程預(結)算書,工程付款必須有總監理工程師簽字。
(5)認真做好索賠的取證工作和有關的事實核查,為業主提供完整可靠的處置依據。
(6)隨時向業主提供建設資金的使用情況,使之能有效地調度與運作,這些資料具有可追溯性,是最終工程結算的依據。
6、安全控制、文明施工管理、合同及信息管理、協調等方面的主要工作服務內容
(1)協助甲方根據國家基本建設安全管理的法律,法規和原國家電力公司有關電力基建安全管理規范和規定以及甲方安全管理的規章制度,進行安全生產管理。制定工程安全文明施工的各項管理制度,報甲方批準后實施;監督檢查總承包商建立健全安全生產責任制和執行安全生產的有關規定和措施;監督檢查總承包建立健全勞動生產教育培訓制度,加強對職工安全生產的教育培訓;監督檢查總承包商對其分包單位的安全文明施工管理與教育;巡視檢查施工現場,及時發現安全隱患,監督承包商采取糾正與預防措施,遇到威脅安全的重大問題時,有權發出暫停施工的通知;按照甲方的授權定期組織全工程的安全大檢查,并根據現場具體情況隨時組織有針對性的檢查活動;召開安全工作例會,通報安全文明施工狀況,安全文明施工周報,月報;制定安全文明施工標準,督促各施工單位制定安全文明施工措施。執行安全文明施工的考評與獎罰。
(2)監督總承包合同的履行,甲方與總承包商在執行工程承包合同過程中發生爭議,由總監理工程師協調解決,經協調仍有不同意見,可按合同約定的方式解決。
(3)建立與甲方的管理信息系統(mis)相兼容的以網絡為支撐的mis,進行質量,安全,投資,進度,合同等方面的信息管理。與甲方和總承包商可以交換信息,也可按特定授權范圍共享數據庫資源,運用p3軟件等先進的管理手段加強對工程質量,進度,投資和安全的控制。依據業主mis中的工程管理模塊進行工程管理,督促施工單位每日通過mis有關模塊報送數據,并于次日對施工日報數據進行核查,保證其及時性和準確性。并負責整個管理系統的運行和維護,隨時能提供工程管理全過程所需的文件資料;在工程結束后,按檔案管理要求提供完整的電子文本。
(4)乙方應定期向甲方書面報告監理情況。乙方還要就工程建設的重要階段提出監理報告,重大問題及時向甲方專題報告。監理報告內容的范圍及深度應達到國家或行業有關部門對監理報告的要求及規定。
(5)編制整理監理工作的各種文件,通知,記錄,檢測資料,圖紙等,合同完成或終止時交給甲方。
7、對監理人員配備及其素質的基本要求
總監理工程師:乙方設總監理師1人,須持有建設部頒發或電力行業監理資格證書,并具有300mw級及以上機組主體總監業績及脫硫工程監理經驗。副總監理師4人(設計,土建,安裝,安全副總監各一名),要求具有電力行業監理資格證書。總監理師,副總監理師須年富力強,身體健康,作風正派,廉潔自律,具有組織協調能力,能勝任大型電廠建設項目管理的工作。
監理工程師
(1)資質與業績:監理工程師應持有建設部頒發或電力行業監理工程師資格證書。各專業負責人應有參加過300mw級及以上機組工程全過程相應專業設計或施工監理的業績。專職安監人員應持有上級安全監察部門頒發的資格證書。
(2)人員配備:乙方人員的配備應保證設計,施工,調試階段各專業均有足夠的數量,且人員年齡結構合理,工作經驗豐富;除非甲方提出,乙方不得撤換投標文件中確定的總監,副總監與主要監理人員。
(3)監理部應配備熟悉mis的人員從事信息管理與合同管理,乙方應配備熟悉p3軟件的人員從事計劃進度管理。
(4)常駐現場人員數量的基本要求:在施工期間,總監,副總監應常駐現場,且不允許有即使短期同時離開施工現場的情況。若總監離開施工現場,應明確一名副總監代行其職并全權負責。
(5)甲方考核:在整個施工期間,甲方有權對乙方提供的監理人員進行對位考核,對考核不合格的人員,甲方提出調換,乙方應無條件接受。附件b:甲方提供的職員、設備、設施和其他人員的服務根據工程建設監理服務合同通用條款第10條~第13條,甲方向乙方提供下列設備,設施和人員。
1、通訊
甲方為監理人員現場辦公室提供電話插頭,電話機,市話,長途電話通訊費用由監理方承擔。
2、辦公用房
甲方向乙方提供辦公用房,桌椅。其他辦公用品等費用乙方自負。
3、住房
甲方向乙方提供有限的住宿房間,費用由監理方承擔。
4、用餐
乙方自己負責。
5、人員配置
甲方指派1名甲方代表與乙方代表互相溝通信息。
6、檢測設備
乙方應具備部分常規檢測設備。附件c:報酬和支付
1、報酬
(1)乙方正常的服務報酬按中標價_________元。
(2)因乙方提出合理化建議而減少了工程投資,應根據附加條款第三條獎勵乙方。
(3)甲方對監理過程中在工期,質量,安全方面突出的將進行獎勵,獎勵細則另行簽訂。
2、支付
(1)常規監理費
a)在合同生效后14日內,甲方按總監理費的10%支付預付款。
b)自本合同簽訂生效起,每年6月30日和12月30日,甲方按監理項目進度計算并支付監理費用。
c)進度款支付_________。
d)考核款支付_________。
(2)考核原則:不遲于本服務完成后的28天內,乙方將如上第1條所述的費用,連同本合同所實際發生的由簽收的發票證明的最后申請提交甲方,甲方根據施工質量,工期,安全,工程造價的控制情況,對余下20%費用進行考核支付,考核原則如下:
a)質量考核:建設期建設質量,工藝滿足達標投產要求,未發生重大質量事故,支付總監理費的3%,否則扣除。由于施工單位未執行乙方意見,導致建設質量,工藝不能滿足達標投產要求的,乙方不承擔責任。
b)進度考核:工程按合同工期完成,支付總監理費的3%,否則扣除。由于甲方,不可抗力原因或設備供應商原因造成工期延誤,監理費不予扣減。
c)安全考核:在工程監理范圍內未發生由于施工安全方案,措施造成死亡或重大設備事故,支付總監理費的3%,否則扣除。施工單位未執行監理意見造成安全事故,乙方不承擔責任。
d)造價考核:靜態投資能得到控制,支付總監理費的3%,否則扣除。因甲方提高標準或不可抗力原因造成的靜態投資超支,監理費不予扣減。
e)管理考核:二管理,一協調內容具體,落實得力,分別支付總監理費的3%,2%,否則扣除。
f)達標考核:工程全部實現達標投產,支付總監理費的3%,否則扣除。附件d:工程建設監理服務合同通用條款
1、定義及解釋
定義
(1)項目是指甲方/乙方工程建設監理合同專用條款中指定的并為之建造工程的項目。
(2)服務是指乙方根據合同所履行的服務,包括正常的服務,附加的和額外的服務。
(3)工程是指為完成項目所實施的永久工程。
(4)甲方是指本合同所指的委托乙方的一方以及甲方的合法繼承人和允許的受讓人。
(5)乙方是指本合同中所指的,受甲方委托履行服務的一方以及乙方的合法繼承人和允許的受讓人。
(6)一方和另一方是指甲方和乙方。第三方是指上下文要求的任何其他當事人或實體。
(7)合同是指包括甲方/乙方工程建設監理服務合同通用條款以及甲方/乙方工程建設監理服務合同專用條款以及附件a(監理服務范圍),附件b(甲方提供的職員,設備,設施和其他人員的服務),附件c(報酬和支付),中標函,已正式簽訂的合同。
(8)日是指任何一個午夜至下一個午夜的時間段。
(9)月是指公歷從一個月份中任何一天開始到下一個月相應日期的前一天的時間段。
(10)當地貨幣是指項目所在國的貨幣,外幣是指任何其它的貨幣。
(11)商定的補償是指甲方/乙方電力工程建設監理合同專用條款中規定的根據合同應支付的額外款項。
解釋
(1)本合同中的標題不作為其內容的部分;
(2)單數包含復數含義,陽性包含陰性含義。視上下文需要而定,反之亦然。
(3)如果合同中的規定之間產生矛盾,按時間順序以最后編寫的為準。
2、乙方的權利
在委托的工程范圍內,甲方授予乙方享有以下權利:
(1)選擇工程分包施工分包單位的否決權;
(2)工程建設有關事項包括工程規模,設計標準,規劃設計,生產工藝設計和使用功能要求,向業主的建議權;
(3)工程結構設計和其他專業設計中的技術問題,按照安全和優化的原則,自主向設計單位提出建議,并向業主提出書面報告;如果由于擬提出的建議會提高工程造價,或延長工期,應當事先取得業主的同意;
(4)工程施工組織設計和技術方案,按照保質量,保工期和降低成本的原則,自主向承建商提出建議,并向業主提供書面報告;如果由于擬提出的建議會提高工程造價,延長工期,應當事先取得業主的同意;
(5)工程建設有關的協作單位的組織協調的主持權,重要協調事項應當事先向業主報告;
(6)工程上使用的材料和施工質量的檢驗權。對于不符合設計要求及國家質量標準的材料設備,有權通知承建商停止使用;不符合規范和質量標準的工序,分項分部工程和不完全的施工作業,有權通知承建商停工整改,返工。承建商取得監理機構復工令后才能復工。停,復工令應當事先向業主報告,如在緊急情況下未能事先報告時,則應在24小時內向業主作出書面報告;
(7)工程施工進度的檢查,監督權,以及工程實際竣工日期提前或超過工程承包合同規定的竣工期限的簽認權;
(8)在工程承包合同約定的工程價格范圍內,工程款支付的審核和簽認權,以及工程結算的復核確認權與否定權。未經監理機構簽字確認,業主不支付工程款;
(9)監理機構在業主授權下,可對任何第三方合同規定的義務提出變更。如果由此嚴重影響了工程費用,或質量,進度,則這種變更須經業主事先批準。在緊急情況下未能事先報業主批準時,監理機構所作的變更也應盡快通知業主。在監理過程中發現承建商工作不力,監理機構可提出調換有關人員的建議;
(10)在委托的工程范圍內,業主或第三方對對方的任何意見和要求(包括索賠要求)均須首先向監理機構提出,由監理機構研究處置意見,再同雙方協商確定。當業主和第三方發生爭議時,監理機構應根據自己的職能,以獨立的身份判斷,公正地進行調解。當其雙方的爭議由政府建設行政主管部門或仲裁機關進行調解和仲裁時,應當提供作證的事實材料;
(11)有權制止與處罰違章作業和違章指揮行為;
(12)有權仲裁承包商之間有關安全文明施工問題引起的糾紛;
(13)對安全文明施工管理混亂,事故不斷的施工承包商,有權暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同;
(14)遇有危機人身安全的緊急問題,有權指令先行停工,后作研究處理;
(15)有權制止造成環境污染和水土流失的施工。
3、乙方的責任和義務
乙方的責任:
(1)承擔工程監理的單位,必須依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承擔工程監理業務。不得超越資質等級許可的范圍或者以其它工程乙方的名義承擔工程監理業務。
(2)按照與建設單位所簽訂的合同,依照法律,法規以及有關技術標準,設計文件,對工程質量實施監理。對所監理的工程項目質量負監督與控制責任。
(3)乙方要按照工程建設監理大綱的要求制定監理規劃和實施細則,并認真實施。
(4)乙方必須建立,健全有效的監理質量管理體系,配備滿足工程需要的合格監理人員。工程監理實行總監理工程師負責制,總監理工程師對監理工作負總則??偙O理工程師,監理工程師都必須取得相應的資格證書,并且有類似工程的監理業績。
(5)乙方要堅持施工全過程監理,堅持事前檢查和過程控制,形成閉式管理。
(6)應嚴格按照監理規范的要求,采取旁站巡視平行檢驗等形式,按作業程序及時跟班到位對建設工程實施監理。堅持工程質量必須滿足合同的要求,對達不到質量要求的工程不能驗收簽字,發現工程質量有問題或有違規規施工行為,有權責令停工或返工,有權向有關部門報告。
(7)乙方要負責檢驗進場的材料和設備質量。未經監理工程師簽字的材料,構配件和設備不得在工程上使用或者安裝,嚴禁使用不合格的產品。
(8)乙方在工程建設日常質量管理中應該負責的主要工作是:
a)建立健全工程質量日志和定期報告制度,監理記錄和報告必須如實反映工程質量情況,總監理工程師對填報的內容簽字負責;
b)審核批準施工單位的施工組織設計,施工技術措施;
c)核查設計單位的施工設計文件(包括施工圖-一,二級圖紙);
d)組織施工圖的設計交底;
e)核查會簽設計變更并報建設單位批準;
f)協助建設單位進行施工單位的資格審查;
g)在施工單位自檢的基礎上,負責工程的工序和工藝驗收并簽署驗收意見,對隱蔽工程和關鍵部位進行驗收時,應要求建設,設計等單位參加并簽署意見;
h)組織或參加工程質量檢查,工程質量事故調查和處理,定期進行工程質量狀況分析;
i)組織或參加工程階段驗收,達標投產檢查和竣工驗收工作,并提出監理報告;
j)配合建設單位組織的質量巡視和國家有關部門組織的質量監督工作;
k)受建設單位的委托建立工程試驗室,抽檢和復核承包商上報的試驗數據;
l)建立健全工程監理檔案等。
乙方的義務:
(1)正常的,附加的和額外的服務
a)正常的服務是指附件a中所述的那類服務;
b)附加的服務是指通過雙方的書面協議另外附加于正常服務的那類服務;
c)額外的服務是指那些既不是正常的也不是附加的,但乙方必須履行的服務。
(2)認真地盡職和行使職權
a)乙方在根據本合同履行其義務時,應運用合理的技能,謹慎而勤奮地工作。
b)當服務包括行使權力或履行授權的職責,或當甲方和任何第三方簽訂的合同條款需要時,乙方應:根據合同進行工作,如果未在附件a中對該權力和職責的詳細規定加以說明,則這些詳細規定必須是乙方可以接受的;如果甲方授權,可在甲方和第三方之間公正地證明,決定或行使自己的處理權。但不作為仲裁人而是根據自己的職能和判斷,作為一名獨立的專業人員進行工作;如果甲方授權,可變更任何第三方的義務。但對于可能對費用或質量或時間有重大影響的任何變更,須從甲方處得到事先批準(除非發生任何緊急情況,此時乙方應盡可能快地通知甲方);乙方的任何成員不得與第三方有任何直接的經濟合作關系。
(3)甲方的財產:任何由甲方提供或支付的供乙方使用的物品都屬于甲方的財產,并在實際執行時應如此標明,當服務完成或終止時,乙方應將履行服務中使用的設備,設施及未使用的物品的庫存清單提交給甲方,并按甲方的指示移交此類物品。
4、甲方的權利
甲方享有以下權利:
(1)甲方有選定工程總設計單位和總承包單位,以及與其訂立合同的簽訂權;
(2)甲方有對工程規模,設計標準,規劃設計,生產工藝設計和設計使用功能要求的認定權,以及對工程設計變更的審批權;
(3)乙方調換總監理工程師須甲方主同意;
(4)甲方有權要求監理機構提交監理工作月度報告及監理業務范圍內的專項報告;
(5)甲方有權要求乙方更換不稱職和監理人員,直到終止合同。
5、甲方的義務
(1)資料:為了不耽擱服務,甲方應在一個合理的時間內免費向乙方提供它能夠獲得的并與服務有關的一切資料。
(2)決定:為了不耽擱服務,甲方應在一個合理的時間內就乙方書面形式提交給他的一切事宜作出書面決定。
(3)協助:甲方應盡一切力量對乙方和它的職員以及它的下屬,按照具體情況提供如下協助:
a)提供居住,工作所需的條件;
b)提供服務所需要的工作條件;
c)服務所需物品的運輸;
d)發生意外事件時人員的遣返;
e)提供與其它單位相聯系的渠道,以便乙方收集他要獲取的信息。
(4)設備和設施:甲方應為服務之目的,向乙方提供附件b中所規定的設備,設施,服務人員。
(5)甲方的職員:在與乙方協商后,甲方應按照附件b的規定,自費從其職員中為乙方提供職員。凡涉及到服務時,此類職員只應從乙方處接受指示。
(6)其他人員的服務:甲方應按照附件b說明,自費安排其他服務人員服務。乙方應與此類服務的提供者合作,但不對此類人員或他們的行為負責。
6、職員
(1)職員的提供:由乙方派往項目所在地工作的職員健康條件應能適應他們的工作,同時所有職員要取得相應的資格并應得到甲方的認可。
(2)代表:為了執行本合同,甲方指定(或指定委托人)專人為其代表,乙方指定總監理師為其代表。如果甲方要求的話,乙方應指定一人與項目所在地的甲方代表建立聯絡關系。
(3)監理職員的更換:如果有必要更換任何人員,則負責任命的一方應立即安排,代之以一位具有同等能力的人員。此類更換的費用應由負責任命的一方承擔,除非此類更換是由另一方提出的。
a)此要求應以書面形式提出且申述更換理由。
b)如果瀆職或不能圓滿地執行任務不能作為理由成立的話,則提出要求的一方應承擔更換費用。
7、責任和保險
雙方之間的責任
(1)乙方的責任:如果確認乙方違反了通用條款第三節3。1條,則他應對由本合同引起的或與之有關的事宜負責向甲方賠償。
(2)甲方的責任:如果確認甲方違反了他對乙方的義務的責任,則甲方應負責向乙方賠償。
(3)賠償:如果認為任何一方對另一方負有責任時,則應僅在下列條件下支付賠償:
a)此類賠償應限于由此違約所造成的可合理預見到的損失或損害的數額,而不是其它;
b)在任何情況下,此類賠償的數額應限本通用條款規定的數額;
c)乙方不為不包括在其服務范圍內的或乙方的書面意見內的由于甲方,設計單位,承包商的任何行為造成的任何損失承擔責任;
d)如果認為任一方與第三方共同對另一方負有責任時,負有責任的任一方所支付的賠償比例應限于由于其違約所應負責的那部分比例。
責任的期限:除非在合同專用條款規定的相應時間段終止之前或法律可能規定的更早日期之前,正式向甲方或乙方提出索賠,否則無論是甲方還是乙方均不應對由任何事件所引起的任何損失或損害負責。
賠償的限額和保障
(1)賠償的限額:任何一方向另一方支付賠償的最大數額應限于專用條款中規定的數額。此限額不影響本合同另外規定的任何商定的補償。如果可能另外支付的賠償總計超過應支付的最大數額,則每一方均應同意放棄對另一方的一切索賠要求。如果任何一方向另一方提出索賠要求,而這要求不能確立的話,則提出索賠應完全補償由于該索賠所導致的對方的各種費用。
(2)例外:故意違約或粗心引起的瀆職;與履行合同義務無關的事宜。
8、合同的生效、開始、完成、變更及終止
(1)合同生效:從完成正式合同所需的最后簽字之日,合同生效時間以日期較晚者為準。
(2)開始和完成:在本合同專用條件所規定的時間或期限必須開始和完成,但另有雙方書面協議的延期例外。
(3)更改:當任何一方提出申請并經雙方書面同意后,可對本合同進行更改。
(4)進一步的建議:如果甲方書面要求的話,則乙方應提交變更服務的建議。此類建議的準備和提交應作為一項附加的服務。
(6)延誤:如果甲方或其承包商因故使服務受到阻礙或延誤,以致增加了服務的工作量或延長時間,則:
a)乙方應將此情況與可能產生的影響通知甲方;
b)完成服務的時間應相應地予以延長。
c)此增加部分屬于正常服務的延長,不視為附加的服務;
(6)情況的改變:如果出現按照本合同乙方不應負責的情況,以及該情況使監理工程師不能負責或不能履行全部或部分服務時,他應立即通知甲方。在此情況下,如果不得不暫停某些服務時,則該類服務的完成期限應予以延長,直至此種情況不再持續。還應加上不超過42天的一個合理期限用于恢復服務。如果履行某些服務的速度不得不減慢,則該類服務的完成期限由于此種情況必須給予延長。
(7)撤銷、暫?;蚪K止
a)甲方的通知:甲方至少應在56天前通知乙方全部或部分暫停服務或終止本合同,乙方即安排停止服務,并把開支減少至最小。如甲方認為乙方無正當理由而未履行其義務時,可通知乙方,說明發出該通知的原委。若甲方在21天內沒有收到滿意的答復,可發出進一步的通知,終止本合同。但該通知應在甲方第一個通知發出后35天內發出。
b)乙方的通知:在下述兩種情況下,乙方向甲方發出通知至少14天后乙方才可以發出進一步通知。在進一步通知發出42天后,才能終止本合同?;蛟谄洳粨p害其終止權利的情況下,可以自行暫?;蚶^續暫停履行全部或部分服務:當在應支付的規定日期后28日,仍未收到那一部分款項時;當根據第6條或第7。1款已暫停服務并且期限已超過128日時。
(8)額外的服務:當第7條所述情況發生時,或撤銷或暫?;蚧謴头諘r,或并不是根據第7。1。2款終止本合同時,除正常的或附加的服務之外,乙方需做的任何工作或支出的費用應被視為額外的服務。乙方有權得到為履行額外的服務所需額外的時間和費用。
(9)各方的權利和責任:本合同的終止不應損害或影響各方應有的權利或索賠以及責任。
9、支付
(1)對乙方的支付
a)甲方應按合同條款附件c中規定的細則向乙方支付正常的服務報酬;
b)向乙方支付另有書面協議的附加服務報酬;
c)額外服務需另行簽訂協議。
(2)支付的時間:給乙方的款項應按期支付。
(3)支付的貨幣:適用于本合同的貨幣為合同專用條件中規定的貨幣。
(4)第三方對監理工程師的收費:除合同專用條件規定外,第三方對監理工程師的收費由甲方支付。
(5)獨立的審計:乙方應保存能清楚證明有關時間和費用的最新記錄。
除了合同規定固定總價支付外,在完成或終止服務后12個月內,甲方在提前七天以上發出通知,要求由他提出一家有聲譽的會計師事務所對乙方申報的任何金額進行審計,該審計應在正常工作時間于保存記錄的辦公室內進行。
10、一般規定
(1)語言和法律:本合同專用條款中規定了合同的一種或幾種語言,主導語言以及合同所遵循的法律。
(2)法規的變更:如果在訂立本合同之后,在履行服務期限內由于政策,法規發生變動而引起服務費或服務期限的改變,則應相應地調整商定的報酬和完成時間。
(3)轉讓和分包合同:
a)除支付款的轉讓外,沒有甲方的書面同意,乙方不得將本合同涉及到的利益轉讓出去。
b)沒有對方的書面同意,無論甲方或乙方均不得將本合同規定的義務轉讓出去。
c)沒有甲方的書面同意,乙方不得開始實行,更改或終止履行全部或部分服務的任何分包合同。
(4)版權:乙方對于由他編制的所有文件擁有版權。甲方僅有權為工程使用或復制此類文件,在為此目的使用而復制此類文件時不需取得乙方的許可。
(5)利益的沖突:除非甲方另外書面同意,乙方及其職員不應有也不應接受合同規定以外的與項目有關的利益和報酬。乙方不得參與可能與合同中規定的甲方的利益相沖突的任何活動。
(6)通知:本合同的有關通知應為書面的,并從在合同專用條款附錄寫明的地點收到時生效,通知可由人員遞送,或傳真通訊,但要有書面回執確認。或通過掛號信,或電傳,但隨后要用信函確認。
(7)出版:除非在合同專用條款中另有規定,乙方可單獨或與他人聯合出版與工程和服務有關的材料。但如果在服務完成或終止后三年內出版有關材料時,則須得到甲方的批準。
11、爭端的解決
(1)對損失或損害的索賠:因違反或終止合同而引起的對損失或損害的任何賠索,應在甲方與乙方之間達成一致意見,如未能達成一致,應按第2條的規定,提交貴溪市人民法院仲裁。
(2)仲裁:由合同引起的或與之有關的任何爭議或索賠,或者違約,終止合同或使之無效,協商不能解決,任何一方有權向_________人民法院起訴,在調解或訴訟期間,雙方應繼續履行合同規定的各自的義務(除與爭議有關的義務外)。雙方同意遵守裁決的結果,并放棄任何形式的上訴權,撤銷權。附件e:工程建設監理服務合同專用條款
1、項目是_________工程監理。
2、本合同監理費用按中標價格包干使用,甲方提供的設施和服務見附件b。
3、甲方決定派_________為本工程項目代表,乙方決定派_________為本工程監理代表。
4、責任的期限為合同的有效期。賠償的限額:合同價的20%。
5、甲方不要求乙方對本項目進行保險,如乙方辦理保險,甲方不承擔費用。
6、從合同簽訂后合同生效。
7、從合同簽訂之日開始至機組移交竣工驗收完成。乙方接到甲方通知一周內進場工作。
8、支付的時間(按附件c執行)。
9、合同規定的貨幣:人民幣。
10、除國家及地方規定應由乙方交納的各種稅費外,第三方對監理工程師的收費由甲方支付。
11、語言、法規及監理依據
(1)本合同適用語言為中文。
(2)本合同適用的法規及監理依據:
a)國家關于建設監理的有關法律,法規及行業的有關規定;
b)國家關于工程建設的有關法律,法規及行業的有關規定;
c)國家及行業頒發的施工及驗收規程,規范和質量驗評標準;
d)審定的初步設計,施工圖紙及說明書,設計變更簽證;
e)設備廠家提供的圖紙及技術說明書;
f)與甲方簽訂的本工程的設計,施工等有關合同;
g)本合同及附件。
12、本合同商定的報酬為閉口價,不因服務期或其他原因的變動而變動。
13、總監理費用80%作為基本監理費,20%作為監理考核部分。
14、乙方利用本項目監理中形成的技術成果(或無實質性修改后)進行商業得到的利潤與甲方分成。
15、通知
甲方的地址:_________,傳真電話號碼:_________;
乙方的地址:_________,傳真電話號碼:_________。
【關鍵詞】水電工程;合同監理;監理現狀;措施
一.合同管理監理工作的概述
1、合同管理的特殊性及必要性。因為施工合同是一份具有有效法律約束力的文件,因此施工企業的全部生產經營活動都必須完全依照工程簽訂的施工合同進行。如果一個工程沒有簽訂有效的工程施工合同,那么后續的生產建設活動也就不能正常的實施、監管。一旦施工合同成功簽訂就意味著施工企業相應的所有生產計劃、操作以及各項經濟技術的指標都一并歸屬于施工合同的管理范圍內。一些施工企業習慣采用將整個工程用總包、分包以及內部承包等方式來完成,而這些正是按照施工方同建設方所簽訂的施工合同中所表明的、需要承擔的一些權利義務還有經濟責任等內容來進行劃分認定的,可以認為所有施工合同的具體內容就是一個施工企業對自己承包的項目中所包含的各項任務指標的分解、落實。因此,施工企業的合同管理工作不論形式、內容,還是管理的范圍等都與其他的企業有一定區別,是一個格局十分完整并且自成體系的管理方式。
2、合同管理中監理工作的任務。(1)監理工程師上崗前必須每人認真熟悉合同文件,對工作范圍內的所涉及的合同文件尤其需要掌握;(2)對承建合同進行跟蹤管理,對合同各方執行合同情況進行檢查,按合同條款進行全過程全面的監督與管理;(3)承建單位對合同有不同的理解時,舉行專門會議,并力爭與承建單位進行友好協商解決;(4)對合同內項目及新增、變更和延期項目,以及索賠、爭議項目、合同糾紛的管理和處理;(5)協助業主管理設計合同、督促施工圖按合同規定時間按時完成;(6)協助業主管理材料、永久設備的采購合同;(7)審查承建單位的分包項目和分包合同;(8)監理工程師應根據合同有關規定對承建單位的保險進行檢查,包括工程的裝備的保險、人員傷亡或傷殘事故的保險。(9)協同設計單位認真研究設計,促使設計周全,盡量避免出現索賠。調查和審核承建單位提出的各類索賠事項;對于承建單位延誤工期和造成的質量事故,配合業主單位提出反索賠意見。
二、水電工程監理的現狀
我國水利工程監理制脫胎于計劃經濟體制下的國有企事業設計單位,當時沒有獨立的監理企業,水利工程的設計、施工、監理是在政府的統一指令下完成的。由于建國初期百廢待興、經濟落后,水利工程邊勘察、邊設計、邊施工、邊生產,形成了當年設計、當年施工、當年建成、當年投入運行的效益低下的工程項目。由于可行性研究不到位,造成前期的咨詢工作日益削弱,工程建設有的違背經濟規律,甚至無經濟效益,達不到或削弱投資人立項初期的經濟增值的目的。改革開放以后,隨著經濟體制改革的不斷深入,為了適應經濟發展需要,特別是我國加入世貿以后,水利工程的分工不斷細化,在項目管理上逐漸引進了項目法人制、招投標制、工程監理制,形成了從工程立項、可行性研究、初步設計、施工準備、建設實施、生產準備,一直到竣工驗收和后評價階段的建設程序。水利工程監理隸屬于建設工程監理的一個專業,建設工程監理又隸屬于咨詢工程師的項目管理范圍,由于水利工程監理的服務對象比較單一,只是對水利工程進行監理,水利工程又是涉及公共利益、公共安全的基礎設施類工程項目,所以具有相對性、臨時性、目標性、約束性、周期性的因素,導致了水利工程監理任務唯一性、知識密集性、監理因素復雜性、監理視野的前瞻性、監理產品的非物質性等特點。
三.加強水電工程監理合同管理的措施
1、提高水利工程參與單位對監理工作的認識。水利項目工程建設的業主和施工單位應該強化對監理工作的認識,意識到工程監理是確保工程施工質量和進度的重要保證,加強監理工作對施工方、業主都是非常有利的。從業主角度來分析,水利工程項目大部分都是政府,所以對各級人民政府來說建設一個高質量、高標準的水利工程是一項目利國利民的工程,能夠給人民帶來極大的優惠滿足人民群眾對水資源的要求,要想做到這一點必須重視監理工程。對于施工方來說,如果不按照監理工程的相應要求出現工程問題不僅得不到工程款還會被追究相應的法律責任。水利工程項目的投資者和施工方必須清醒地認識到這一點,從思想上確實重視工程監理,自覺按照工程監理的要求組織施工活動。
2、要制定完整、有效的合同管理制度。由于水電工程項目的合同管理涉及面比較廣,實施起來比較繁瑣,管理環節又多,從合同前期的洽談、擬定到后期的執行以及合同執行過程中所發生的變更、中止、終止等,建立健全合同管理制度,不僅可以促使合同管理的規范性,也保證了合同管理的每一個環節的實施有章可循,完善的合同管理制度要全方位的對建筑合同進行有效的監管,包括合同的授權、審查、監督、糾紛處理等等,以保證有序的進行預防、控制和后期維護等工作,促進合同管理的規范化和合理化,維護了合同雙方的權益。
3、對水電工程合同進行有效的動態管理。也就是對合同的變更和履行階段進行實時的跟蹤和評價。由于工程項目在施工過程中常因各種不利因素的影響,而需要不斷更改和補充合同內容,導致合同發生變更。這時合同管理人員要跟蹤檢查合同的實施情況,看其是否符合合同內容,同時要對合同變更的相關資料進行整理和歸檔,對發生與合同不符的地方及時找出原因,進行改正,盡可能的降低風險。另外,在合同履行階段,作為合同的管理者要實時的了解合同的履行狀況,對合同的履行過程建立一個可靠的檔案,制定相應的報表,對合同進行有效的管理,對履行過程中發生的不正當的行為積極采取措施,降低損失,以確保工程項目施工的順利進行,保障工程的質量。
4、提高施工監理隊伍的素質。首先,工程監理人員應該根據工程監理的相應要求主動參加業務培訓,提高自身素質,從而不斷提高自身的監理水平和能力。在提高工作人員素質的同時還要加強總監隊伍建設,培養一批綜合型、高素質的總監隊伍,從而確保監理工程師確實負起相應的責任,解決目前水利工程建設過程中的高水平的總監理工程師問題。對此,建設工程監理單位應該組織好本單位的監理人員的職業技能培訓,積極引進各種高素質的人才來補充監理隊伍的人才缺口。其次,建立監理檢查監督制度,督促工程監理工作人員嚴格按照相應的監理工作要求來開展監理工作,從而來適應監理工作的需要,加強對現場監理工作的檢查、監督,規范監理行為。
結束語
水電工程建設是基礎設施建設的重要組成部分,在水電的施工過程中,要嚴格按照合同的約定開展監理工作,保證工程的質量以及工程目標的實現。
參考文獻:
[1]莫明海.淺析水利工程監理的探討[J].四川建材,2011
委 托 人:______________________
監 理 人:______________________
合同編號:______________________
合同名稱:______________________
依據國家有關法律、法規,____(委托人名稱) (以下簡稱委托人),委托____ (監理人名稱)____(以下簡稱監理人)提供 (工程名稱)____工程____(監理項目名稱)____監理服務,經雙方協商一致,訂立本合同。
一、工程概況
1、工程名稱:______________________
2、建設地點:______________________
3、工程等別(級):______________________
4、工程總投資(人民幣,下同):_________________萬元
5、工期:_________
二、監理范圍
1、監理項目名稱:_________
2、監理項目內容及主要特性參數:_________
3、監理項目投資:_________
4、監理階段:_________ (施工期、保修期)
三、監理服務內容、期限
1、監理服務內容: 按專用合同條款約定。
2、監理服務期限:
自 年 月 日至 年 月 日。
四、監理服務酬金
監理正常服務酬金為(大寫) 元,由委托人按專用合同條款約定的方式、時間向監理人支付。
五、監理合同的組成文件及解釋順序
1、監理合同書(含補充協議);
2、中標通知書;
3、投標報價書;
4、專用合同條款;
5、通用合同條款;
6、監理大綱;
7、雙方確認需進入合同的其他文件。
六、本合同書經雙方法定代表人或其授權代表人簽名并加蓋本單位公章后生效。
七、本合同書正本一式貳份,具有同等法律效力,由雙方各執一份;副本 份,委托人執 份,監理人執 份。
委托人: (蓋章) 監理人: (蓋章)
法定代表人: (簽名) 法定代表人: (簽名)
或授權代表人: (簽名) 或授權代表人: (簽名)
單位地址: 單位地址:
郵政編碼: 郵政編碼:
電 話: 電 話:
電子信箱: 電子信箱:
傳 真: 傳 真:
開戶銀行: 開戶銀行:
帳 號: 帳 號:
簽訂地點:
簽訂時間: 年 月 日
第一部分 通用合同條款
詞語涵義及適用語言
第一條 下列名詞和用語,除上下文另有約定外,具有本條所賦予的涵義:
一、“委托人”指承擔工程建設項目直接建設管理責任,委托監理業務的法人或其合法繼承人。
二、“監理人”指受委托人委托,提供監理服務的法人或其合法繼承人。
三、“承包人”指與委托人(發包人)簽訂了施工合同,承擔工程施工的法人或其合法繼承人。
四、“監理機構”指監理人派駐工程現場直接開展監理業務的組織,由總監理工程師、監理工程師和監理員以及其他人員組成。
五、“監理項目”是指委托人委托監理人實施建設監理的工程建設項目。
六、“服務”是指監理人根據監理合同約定所承擔的各項工作,包括正常服務和附加服務。
七、“正常服務”指監理人按照合同約定的監理范圍、內容和期限所提供的服務。
八、“附加服務”指監理人為委托人提供正常服務以外的服務。
九、“服務酬金”指本合同中監理人完成“正常服務”、“附加服務”應得到的正常服務酬金和附加服務酬金。
十、“天”指日歷天。
十一、“現場”指監理項目實施的場所。
第二條 本合同適用的語言文字為漢語文字。
監理依據
第三條 監理的依據是有關工程建設的法律、法規、規章和規范性文件;工程建設強制性條文、有關技術標準;經批準的工程建設項目設計文件及其相關文件;監理合同、施工合同等合同文件。具體內容在專用合同條款中約定。
通知和聯系
第四條 委托人應指定一名聯系人,負責與監理機構聯系。更換聯系人時,應提前通知監理人。
第五條 在監理合同實施過程中,雙方的聯系均應以書面函件為準。在不做出緊急處理即可能導致安全、質量事故的情況下,可先以口頭形式通知,并在48小時內補做書面通知。
第六條 委托人對委托監理范圍內工程項目實施的意見和決策,應通過監理機構下達,法律、法規另有規定的除外。
委托人的權利
第七條 委托人享有如下權利:
一、對監理工作進行監督、檢查,并提出撤換不能勝任監理工作人員的建議或要求;
二、對工程建設中質量、安全、投資、進度方面的重大問題的決策權;
三、核定監理人簽發的工程計量、付款憑證;
四、要求監理人提交監理月報、監理專題報告、監理工作報告和監理工作總結報告;
五、當監理人發生本合同專用條款約定的違約情形時,有權解除本合同。
監理人的權利
第八條 委托人賦予監理人如下權利:
一、審查承包人擬選擇的分包項目和分包人,報委托人批準;
二、審查承包人提交的施工組織設計、安全技術措施及專項施工方案等各類文件;
三、核查并簽發施工圖紙;
四、簽發合同項目開工令、暫停施工指示,但應事先征得委托人同意;簽發進場通知、復工通知;
五、審核和簽發工程計量、付款憑證;
六、核查承包人現場工作人員數量及相應崗位資格,有權要求承包人撤換不稱職的現場工作人員;
七、發現承包人使用的施工設備影響工程質量或進度時,有權要求承包人增加或更換施工設備;
八、當委托人發生本合同專用條款約定的違約情形時,有權解除本合同;
九、專用合同條款約定的其他權利。
委托人的義務
第九條 工程建設外部環境的協調工作。
第十條 按專用合同條款約定的時間、數量、方式,免費向監理機構提供開展監理服務的有關本工程建設的資料。
第十一條 在專用合同條款約定的時間內,就監理機構書面提交并要求作出決定的問題作出書面決定,并及時送達監理機構。超過約定時間,監理機構未收到委托人的書面決定,且委托人未說明理由,監理機構可認為委托人對其提出的事宜已無不同意見,無須再作確認。
第十二條 與承包人簽訂的施工合同中明確其賦予監理人的權限,并在工程開工前將監理單位、總監理工程師通知承包人。
第十三條 提供監理人員在現場的工作和生活條件,具體內容在專用合同條款中明確。如果不能提供上述條件的,應按實際發生費用給予監理人補償。
第十四條 按本合同約定及時、足額支付監理服務酬金。
第十五條 為監理機構指定具有檢驗、試驗資質的機構并承擔檢驗、試驗相關費用。
第十六條 維護監理機構工作的獨立性,不干涉監理機構正常開展監理業務,不擅自作出有悖于監理機構在合同授權范圍內所作出的指示的決定;未經監理機構簽字確認,不得支付工程款。
第十七條 為監理人員投保人身意外傷害險和第三者責任險。如要求監理人自己投保,則應同意監理人將投保的費用計入報價中。
第十八條 將投保工程險的保險合同提供給監理人作為工程合同管理的一部分。
第十九條 未經監理人同意,不得將監理人用于本工程監理服務的任何文件直接或間接用于其他工程建設之中。
監理人的義務
第二十條 本著“守法、誠信、公正、科學”的原則,按專用合同條款約定的監理服務內容為委托人提供優質服務。
第二十一條 在專用合同條款約定的時間內組建監理機構,并進駐現場。及時將監理規劃、監理機構及其主要人員名單提交委托人,將監理機構及其人員名單、監理工程師和監理員的授權范圍通知承包人;實施期間有變化的,應當及時通知承包人。更換總監理工程師和其他主要監理人員應征得委托人同意。
第二十二條 發現設計文件不符合有關規定或合同約定時,應向委托人報告。
第二十三條 核驗建筑材料、建筑構配件和設備質量,檢查、檢驗并確認工程的施工質量;檢查施工安全生產情況。發現存在質量、安全事故隱患,或發生質量、安全事故,應按有關規定及時采取相應的監理措施。
第二十四條 監督、檢查工程施工進度。
第二十五條 按照委托人簽訂的工程保險合同,做好施工現場工程保險合同的管理。協助委托人向保險公司及時提供一切必要的材料和證據。
第二十六條 協調施工合同各方之間的關系。
第二十七條 按照施工作業程序,采取旁站、巡視、跟蹤檢測和平行檢測等方法實施監理。需要旁站的重要部位和關鍵工序在專用合同條款中約定。
第二十八條 及時做好工程施工過程各種監理信息的收集、整理和歸檔,并保證現場記錄、試驗、檢驗、檢查等資料的完整和真實。
第二十九條 編制《監理日志》,并向委托人提交監理月報、監理專題報告、監理工作報告和監理工作總結報告。
第三十條 按有關規定參加工程驗收,做好相關配合工作。委托人委托監理人主持的分部工程驗收由專用合同條款約定。
第三十一條 妥善做好委托人所提供的工程建設文件資料的保存、回收及保密工作。在本合同期限內或專用合同條款約定的合同終止后的一定期限內,未征得委托人同意,不得公開涉及委托人的專利、專有技術或其他需保密的資料,不得泄露與本合同業務有關的技術、商務等秘密。
監理服務酬金
第三十二條 監理正常服務酬金的支付時間和支付方式在專用合同條款中約定。
第三十三條 除不可抗力外,有下列情形之一且由此引起監理工作量增加或服務期限延長,均應視為監理機構的附加服務,監理人應得到監理附加服務酬金:
一、由于委托人、第三方責任、設計變更及不良地質條件等非監理人原因致使正常的監理服務受到阻礙或延誤;
二、在本合同履行過程中,委托人要求監理機構完成監理合同約定范圍和內容以外的服務;
三、由于非監理人原因暫?;蚪K止監理業務時,其善后工作或恢復執行監理業務的工作。
監理人完成附加服務應得到的酬金,按專用合同條款約定的方法或監理補充協議計取和支付。
第三十四條 國家有關法律、法規、規章和監理酬金標準發生變化時,應按有關規定調整監理服務酬金。
第三十五條 委托人對監理人申請支付的監理酬金項目及金額有異議時,應當在收到監理人支付申請書后7天內向監理人發出異議通知,由雙方協商解決。7天內未發出異議通知,則按通用合同條款第三十二條、第三十三條、第三十四條的約定支付。
合同變更與終止
第三十六條 因工程建設計劃調整、較大的工程設計變更、不良地質條件等非監理人原因致使本合同約定的服務范圍、內容和服務形式發生較大變化時,雙方對監理服務酬金計取、監理服務期限等有關合同條款應當充分協商,簽訂監理補充協議。
第三十七條 當發生法律或本合同約定的解除合同的情形時,有權解除合同的一方要求解除合同的,應書面通知對方;若通知送達后28天內未收到對方的答復,可發出終止監理合同的通知,本合同即行終止。因解除合同遭受損失的,除依法可以免除責任的外,應由責任方賠償損失。
第三十八條 在監理服務期內,由于國家政策致使工程建設計劃重大調整,或不可抗力致使合同不能履行時,雙方協商解決因合同終止所產生的遺留問題。
第三十九條 本合同在監理期限屆滿并結清監理服務酬金后即終止。
違約責任
第四十條 委托人未履行合同條款第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條約定的義務和責任,除按專用合同條款約定向監理人支付違約金外,還應繼續履行合同約定的義務和責任。
第四十一條 委托人未按合同條款第三十二條、第三十三條、第三十四條約定支付監理服務酬金,除按專用合同條款約定向監理人支付逾期付款違約金外,還應繼續履行合同約定的支付義務。
第四十二條 監理人未履行合同條款第二十一條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條約定的義務和責任,除按專用合同條款約定向委托人支付違約金外,還應繼續履行合同約定的義務和責任。
爭議的解決
第四十三條 本合同發生爭議,由當事人雙方協商解決;也可由工程項目主管部門或合同爭議調解機構調解;協商或調解未果時,經當事人雙方同意可由仲裁機構仲裁;或向人民法院起訴。爭議調解機構、仲裁機構在專用合同條款中約定。
第四十四條 在爭議協商、調解、仲裁或起訴過程中,雙方仍應繼續履行本合同約定的責任和義務。
其 他
第四十五條 委托人可以對監理人提出并落實的合理化建議給予獎勵。獎勵辦法在專用合同條款中約定。
第二部分 專用合同條款
監理依據
第三條 本合同的監理依據為: 。
委托人的權利
第七條
五、當監理人發生下列違約情形時,委托人有權解除合同:
1、 ;
2、 ;
3、 。
監理人的權利
第八條
八、當委托人發生下列違約情形時,監理人有權解除合同:
1、 ;
2、 ;
3、 。
九、委托人賦予監理人的其他權利:
1、簽發工程移交證書(若不授予則刪除此款;若授予應約定監理人的具體權限);
2、簽發保修責任終止證書(若不授予則刪除此款;若授予應約定監理人的具體權限);
3、 。
委托人的義務
第十條 委托人向監理機構免費提供的資料為:
序號
資料名稱
份數
提供時間
收回時間
保存和保密要求
第十一條 委托人對監理機構書面提交并要求作出決定的事宜作出書面決定并送達的時限:
一般文件 天;緊急事項_______________天;變更文件_______________天。
第十三條 委托人無償向監理機構提供的工作、生活條件為:
序號
名稱
單位
數量
提供時間
交還時間
管理要求
備注
1
生活、辦公用房
…
…
2
辦公設施、設備
…
…
3
檢驗、測試設備
…
…
4
交通工具
…
…
5
通訊設施
6
其他(水、電等)
監理人的義務
第二十條 監理服務內容:(參照附件,由雙方協商確定)。
第二十一條 監理人應當在本合同生效后 天內組建監理機構,并進駐現場。
第二十七條 需旁站監理的工程重要部位是: 。
需旁站監理的關鍵工序是: 。
第三十條 委托人委托監理人主持的分部工程驗收: 。
第三十一條 在本合同終止后 天內,未征得委托人同意,不得泄露與本合同業務有關的技術、商務等秘密。
監理服務酬金
第三十二條 監理正常服務酬金支付方法:
一、支付時間為: 。
二、支付方式為:_____________________。
第三十三條 監理附加服務酬金的計取與支付方法:
一、計取方法為: 。
二、支付方式為: 。
三、支付時間為: 。
違約責任
第四十條 委托人違約,應支付給監理人違約金。
違約金: 。
第四十一條 因委托人延期支付監理服務酬金而向監理人支付逾期付款違約金的計算辦法: 。
第四十二條 監理人違約,應支付給委托人違約金。
違約金: 。
爭議的解決
第四十三條 爭議調解、仲裁機構:
一、爭議調解機構為: 。
二、仲裁機構為: 。
其 他
第四十五條 委托人對監理人提出并落實的合理化建議的獎勵辦法為:_______________。
第三部分 附件
本合同監理服務內容:(具體內容由雙方協商確定)
(一)設計方面
1、核查并簽發施工圖,發現問題向委托人反映,重大問題向委托人做專題報告。
2、主持或與委托人聯合主持設計技術交底會議,編寫會議紀要。
3、協助委托人會同設計人對重大技術問題和優化設計進行專題討論。
4、審核承包人對施工圖的意見和建議,協助委托人會同設計人進行研究。
5、其他相關業務。
(二)采購方面
1、協助委托人進行采購招標。
2、協助委托人對進場的永久工程設備進行質量檢驗與到貨驗收。
3、其他相關業務。
(三)施工方面
1、協助委托人進行工程施工招標和簽訂工程施工合同。
2、全面管理工程施工合同,審查承包人選擇的分包單位,并報委托人批準。
3、督促委托人按工程施工合同的約定,落實必須提供的施工條件;檢查承包人的開工準備工作。
4、審核按工程施工合同文件約定應由承包人提交的設計文件。
5、審查承包人提交的施工組織設計、施工進度計劃、施工措施計劃;審核工藝試驗成果等。
6、進度控制。協助委托人編制控制性總進度計劃,審批承包人編制的進度計劃;檢查實施情況,督促承包人采取措施,實現合同工期目標。當實施進度發生較大偏差時,要求承包人調整進度計劃;向委托人提出調整控制性進度計劃的建議意見。
7、施工質量控制。審查承包人的質量保證體系和措施;審查承包人的實驗室條件;依據工程施工合同文件、設計文件、技術標準,對施工全過程進行檢查,對重要部位、關鍵工序進行旁站監理;按照有關規定,對承包人進場的工程設備、建筑材料、建筑構配件、中間產品進行跟蹤檢測和平行檢測,復核承包人自評的工程質量等級;審核承包人提出的工程質量缺陷處理方案,參與調查質量事故。
8、資金控制。協助委托人編制付款計劃;審查承包人提交的資金流計劃;核定承包人完成的工程量,審核承包人提交的支付申請,簽發付款憑證;受理索賠申請,提出處理建議意見;處理工程變更。
9、施工安全控制。審查承包人提出的安全技術措施、專項施工方案,并檢查實施情況;檢查防洪度汛措施落實情況;參與安全事故調查。
10、協調施工合同各方之間的關系。
11、按有關規定參加工程驗收,負責完成監理資料的匯總、整理,協助委托人檢查承包人的合同執行情況;做好驗收的各項準備工作或者配合工作,提供工程監理資料,提交監理工作報告。
12、檔案管理。做好施工現場的監理記錄與信息反饋,做好監理文檔管理工作,合同期限屆滿時按照檔案管理要求整理、歸檔并移交委托人。
13、監督承包人執行保修期工作計劃,檢查和驗收尾工項目,對已移交工程中出現的質量缺陷等調查原因并提出處理意見。
14、按照委托人簽訂的工程保險合同,做好施工現場工程保險合同的管理。協助委托人向保險公司及時提供一切必要的材料和證據。
關鍵詞:公路 合同管理 監理工作
中圖分類號: TU723.1 文獻標識碼: A 文章編號:
高速公路建設工程具有建設周期長、投資額巨大、技術復雜等特點,使得合同管理工作紛繁復雜,合同管理工作在公路工程項目管理中的重要作用表現的已經愈來愈明顯,加強和完善合同管理工作有著非常重要的意義。本人對高速公路工程合同管理工作中涉及到的合同管理者自身素質,處理工程變更、工程延期、費用索賠以及如何預防和減少合同糾紛等方面簡單談談在這些工作中應注意的事項。
一、提高合同管理者自身素質,加強合同意識
當前在高速公路工程建設中,一般對監理單位的招標中都設置專門的合同管理工程師崗位,這些合同管理工程師要求具有豐富的合同管理經驗、知識面寬廣、技術熟練等條件。作為合同管理監理工程師,一方面在工程開工前就應熟知合同文件,深入細致地研究和分析各項合同條款,對合同的每一條、每一款都應該熟練掌握;另一方面應積極參加各種工程管理方面的培訓學習,不斷提高自身的合同管理能力。
由于我國先前很長一段時間實行計劃經濟,人們的合同意識極為淡薄,相對于其他發達國家來說合同管理在我國仍是最薄弱的環節之一。為適應合同管理需要,吸收國際先進合同管理經驗,我國引進了FIDIC合同條件。合同管理監理工程師在工程項目管理中應加強合同管理意識,認真地學習、掌握并靈活運用FIDIC 合同條件,這對提高合同管理水平是大有裨益的。
二、嚴格審查和管理工程變更,熟練掌握合同價的調整范圍
作為合同管理監理工程師,在工程實施中應加強對變更工程的管理,當變更發生時應及時處理并確認變更的合理性,必要時應及時與業主和承包人協商,正確處理工程變更問題。無論任何一方提出的變更,均應根據所在項目的管理模式完善變更申報和審查程序。合同管理監理工程師要及時在合同規定的時間內審核承包人提出的工程變更申報表。變更權限在監理單位的,監理工程師應及時審批變更并簽發工程變更令,變更權限不在監理單位的,監理工程師應本著實事求是的原則簽署變更審核意見并及時上報上級部門審批。
變更費用的準確確定在工程合同管理當中十分重要。在變更工程費用的確定中,監理工程師一般應遵循以下幾項原則,一是采用合同工程量清單中相同工程項目單價;二是考慮工程項目差異并通過適當換算后間接套用工程量清單中相似工程項目單價;三是無可套用單價時監理工程師可根據國家頒布的概預算編制辦法、概預算定額和本省的有關規定,編制變更工程預算單價;四,如變更工程項目無適當定額套用或業主與承包人雙方對價款有爭議時,則合同管理監理工程師和承包人協議一個適當的單價或總額價報業主批準。如果不能達成協議,則合同管理監理工程師應根據情況報業主批準后,定出他(她)認為合理的單價或總額價,并通知承包人抄報業主[1]。
在公路工程的施工過程中,合同價的調整也是合同管理工作方面的重要內容?!豆饭こ虈鴥日袠宋募侗尽分嘘P于變更超過合同規定范圍的定價有以下兩款規定,一是當變更工程項目涉及的金額大于合同價格的2%,并且變更后實際工程量超出或少于合同工程量清單表工程量的25%以上時,應對單價進行調整,由監理工程師根據合同條款和業主及承包人協商確定一個新的單價。該規定是針對超過部分而言的,即變更范圍超過或少于25%,且該工程項目涉及的款額超過合同價格的2%,則超過部分的單價應給予變動。一般情況下,變更后實際工程量比合同工程量清單表中工程量增多的,單價下調,反之則上調;二是當工程完成在簽發交工證書時,扣除臨時金額及價格調整的影響,如果減少或超出原有效合同價的15%,則合同價應調整超過15%部分的管理費用[2]。合同管理監理工程師在對合同價進行調整時應仔細對照范本及本項目相關合同條款規定的合同價調整范圍,正確地做好合同價的調整。
工程變更及其所涉及到的合同價調整是最大的合同問題,應引起合同管理監理工程師的足夠重視,在工作中對工程變更及其費用進行認真審核和嚴格把關是做好合同管理的前提之一。
三、及時處理工程延期及索賠
工期也是合同管理工作涉及比較多問題。工期延誤主要可分為可原諒與不可原諒的工期延誤,可原諒工期延誤如不可抗力、特別惡劣的氣候條件、設計變更等,這類原因可延長工期。而因承包人自己的問題或過錯造成的延誤,如內部組織管理不力、承包人對現場條件的錯誤判斷、分包人應承擔的責任等引起的延期則屬不可原諒的延期,這種延誤不補償工期。在合同管理工作中,應嚴格審查工程延誤的事實依據,正確判斷導致工程延期的因素,認真、仔細地審批工程延期。
根據《公路工程國內招標文件范本》的規定,承包人應在首次出現合同條款第44.1條規定的延期情況后的14天內向監理工程師提出延期申請,否則不予考慮延期。監理工程師在收到承包人的延期申請后,應在規定的時間內進行審查、核實和詳細計算,主要從以下幾方面審查承包人的延期申請是否成立:一是工程延期事件是否屬實;二是是否符合本工程合同規定及國內招標文件范本合同條款第44條的規定;三是在審查可原諒工程延期時,應注意所延誤的工程是否發生在工期網絡計劃的關鍵線路上,即延期是否有效合理;四是延期的天數計算是否正確,證據資料是否充分。另一方面,合同管理監理工程師從工程延誤發生起,應做好現場施工原始記錄,對工程延誤的時間,施工現場人力、機械閑置情況進行詳細記錄,切實掌握施工現場情況,為工程延期的審批提供依據。在工程實踐中,遇到了可以延期的工期拖后,業主為挽回損失往往采取加速施工方法,這種情況下應建議業主適當地增加承包人施工費用即趕工費[3]。
關于工程索賠,目前在我省的高速公路工程施工中還較少發生。主要是當事人的索賠意識比較淡薄,特別對于承包人,索賠事件發生后,承包人往往考慮到與業主的利益關系或忽視索賠權利的存在而錯過了索賠申請的時間。隨著高速公路建設的規范化、法制化,索賠的重要性已被越來越多的業內人士認可。合同履行過程中索賠的提出與處理是合同管理的重要工作,妥善處理索賠事件是反映合同管理監理工程師業務能力的一個重要標志。作為一名合格的監理工程師,一方面應正確地對待產生的索賠。對承包人提出的合理索賠申請,監理工程師不能拒絕。依據《公路工程國內招標文件范本》的規定,承包人索賠的提出必須在索賠事件發生起21天內及時報告,否則應拒絕承包人的索賠要求;二是要加強學習。認真閱讀合同文件,靈活掌握和運用合同條款,了解本合同履行中存在的風險,正確對待索賠事件;三要注意搜集積累原始資料、憑證及驗收記錄,做好索賠的審查工作。證據是索賠的關鍵,證據不足或者沒有證據的索賠就不能受理。合同管理監理工程師從進入現場時開始,就要有目的地進行信息資料收集工作。在收到承包人合理期限內的索賠意向通知書后應立即與相關監理人員一起做好工地實際情況的調查和日常記錄。對承包人提出的索賠申請要及時處理并準確地提出意見,同時合同管理工程師應認真審查申請索賠的合同依據是否準確,理由是否充分、合理,評估、判斷索賠事件是否成立。對證據不齊全、資料不真實、不符合合同文件、計算不準確的索賠要予以駁回。在計算索賠費用時一般以實際損失為原則,一般的索賠不含利潤[4]。另外還要注意審查索賠申請的格式和內容是否符合規定的要求。在索賠事件不斷發生時,合同管理監理工程師必須采取積極措施以減輕或消除索賠事件的繼續發生。合同管理工程師在日常工作中要認真熟悉和掌握合同條件及技術規范,嚴格執行合同,密切關注承包人的施工活動,及時發現可能阻礙工程進度及可能引起索賠的各種潛在因素,并采取措施消除這些因素,這是做好工程延期和費用索賠控制的關鍵。
四、預防、減少合同糾紛
建設項目由于建設周期長、合同金額大、技術復雜等特點,在合同履行過程中,業主與承包商之間、承包商與分包商之間可能會產生各種爭執和糾紛。
為了使合同能夠正常地履行,監理工程師在工作中應盡量減少或避免合同執行過程中產生的糾紛,一要在工程開工前認真研究本項目合同文件,及時發現合同文件中存在的矛盾或含義模糊之處,并與業主或承包人協商,妥善解決這些問題,從而避免合同糾紛的產生;二要平時注意及時給予業主和承包人提示。提示業主以合同為依據管理工程項目,提醒承包人要關注和預測可能發生的意外風險和不可遇見的障礙[5]。當合同糾紛不可避免發生時,監理工程師應采取措施盡快化解矛盾。
五、結束語
總之,合同管理工作是監理工程師的主要職責之一。監理工程師在合同管理工作中,必須以合同為依據行使監督檢查的權力,并根據合同條件的變化,實事求是、公平公正地處理合同事件,減少合同糾紛的產生,加強合同意識。隨著高速公路工程建設的發展,合同管理監理工作也將走向制度化、規范化,并且在工作中充分發揮計算機和網絡的作用。同時合同管理也是公路工程監理的重要組成部分,監理工程師嚴格按照合同的要求進行監理,準確掌握監理信息,對于完成質量監理、進度監理和費用監理具有重要的作用。
參考文獻
[1] 公路工程國內招標文件范本(2003 版).人民交通出版社.
[2] 劉劍.監理工程師如何確定公路工程變更項目單價.山西建筑.2007(33):268~269.
[3] 合同管理(第二版)(公路工程監理培訓教材).人民交通出版社.170~174.
關鍵詞:工程監理單位 財務管理 合同管理現狀
一、分析與思考監理單位所存在的相關問題
(一)建設項目在竣工之后的財務匯總和驗收要加強
在財務的工作中,項目的竣工驗收是非常重要的組成部分,工程監理中所有執行的內容要有所總結,施工過程中存在的比較實際的監理問題,都要監理的管理人和財務人員進行及時的協作,例如:審計現場的財務、核查日常的費用、價款結算等,要加強財務監督的執行能力。
(二)監督建設工程的實施過程要加強
建設項目在實施的階段,合同的審核部分雖有財務人員進行參與,可是卻沒有真正參與到合同的修改和變更中,項目的負責人在工程人員和施工技術上極度重視,可是對財務的人員配合和跟蹤施工的過程卻嚴重忽視,并且設計方面的內容和可行性報告的實施上也不能夠完善其監督流程,沒有有效的掌握,控制合同的全過程這一重要舉措嚴重缺乏。
二、監理單位在合同管理階段的現狀與問題
監理招標的必要性和重要性,業主沒有一個正確的認知,同時還會存在部門保護和行業壟斷等現象,造成目前的工程監理單位在招標的階段,一些不夠規范的實施措施普遍存在,在招投標的主要流程中壓價監理費,導致建設單位在委托監理單位的協議中,產生較低的監理取費。
并且,監理單位在進行管理合同時,由于合同中的一些條文必須有法律意識才能夠有所認知,而部分的監理單位又缺乏法律意識,有時就會在合同中添加一些口頭上的協議,促使絕大部分的監理單位處在競標中時,想要將該工程項目的監理權獲得,必須得聽從業主的一些不合理條件,因為市場競爭非常激烈,不得不簽訂了不合理的合同,導致在源頭處埋下了隱患。
三、在財務管理的階段工程監理單位的現狀
監理單位在進行招標的階段,有必要把議標環節嚴格關注,執行的標準要根據監理管理的收費標準,一些標書若不能夠中標,就一定要在第一時間使其退回,讓相應的知識產權得到尊重。監理的企業在財務的監督以及財務管理的時候,一般對財務的管理只是簡單的進行核算,不是非常的重視,在財務的監督上也只是根據約定的合同內容來監督。核算和監督的過程如果實行的是這樣粗糙的方式,對每一項的施工進度和工程的合同簽訂都會有不利的影響,財務人員就不能夠妥善的控制和參與整個施工過程。也就是針對監督職能而言,財務的管理人員如果使用弱化和滯后的方式,在整個管理階段將合同管理和財務監督納入其中的時候就非常的困難,以至于監理的綜合評價以及合同管理的有效性上就不能夠實現,那么財務的管理問題就會不斷的涌現。
例如:
(1)沒有擬定一個相對統一的監理費標準,監理費用在收取的時候都是根據領導的意思來收取,一些有效的監督和審核嚴重缺乏;
(2)在監理的合同中,簽訂監理費用的時候,財務人員若不參與的情況下,合理的備案就不能夠實現;
(3)工程項目的監理如果只是委托的形式,可能只會在施工的質量上開展控制和監督的流程,造成在監理的費用方面不能夠兌現,或者會產生隨意壓制的現象。
四、財務監管的力度和途徑要加強
(一)財務管理的中心作用要充分發揮
監理企業在進行經營的階段,其中所涉及到的財務管理可以進行有效的監管和核算,一方面能夠方便了財務管理者,另一方面讓財務的會計制度和財務的管理體制有著舉足輕重的作用。所以,財務的管理負責人一定要將產生的新問題嚴格關注,激發工作人員的責任感和積極性,財務的管理能力要不斷的增強,面對新情況要大膽的分析和探索,讓財務管理的監督使命和職責能夠更好的發揮出來。在企業的管理中,財務管理是非常核心的組成部分,要保證合理的分析和管理企業經營的資金和成本。
所以,財務人員一定要對監理中的每個環節仔細的分析,合同在執行方面以及成本的具體來源要具備一定的監管力度,以這樣的方式讓產生的問題能夠得到解決,一些死賬、呆賬或者資金的浪費現象會有效的避免。同時,監理單位全方面、多角度的管理財務計劃時,在財務管理的監督體制中,一定要將項目監理中所有渠道獲取的資金,根據國家的規章制度和財務的政策執行,把效益型支出的要求和原則,以及資本性資金的相應支出嚴格劃分,讓資金能夠做到有效、合理的利用,這樣就能夠提升資金的效率。
(二)合同管理的加強
監理單位在進行合同管理的時候,要將相應的制度建立健全,要讓合同管理的考核、建檔以及總結落實到每個層次和部門中,在每一個環節中都要有所延伸,讓良性的循環有效形成。把信息技術和網絡這些平臺的優勢合理利用,共享合同管理過程中的信息和數據,讓監控可以實時的進行,有必要準確到位的進行履約和簽訂,動態的管理要真正實現。
五、結束語
根據以上的論述,從客觀的角度來分析,監理單位中所涉及到的財務管理,有必要在目前的市場經濟條件下,經過恰當的財務管理監督職能,將監理合同中的過程控制有效加強,同時對一些合理的財務核算方式要有效的運用,以這樣的方式將監理單位中每一項財務的計劃都能夠確保指標的實現。要力求將監理單位的財務管理獲得切實的基礎效益。
參考文獻:
[1]于亞軍.工程監理單位財務管理與合同管理現狀分析[J].中國外資,2012(12)
關鍵詞:合同管理建筑工程 措施
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A 文章編號:
1 加強建筑工程合同管理的現實意義
1.1 加強合同管理是市場經濟規律的必然要求
市場經濟機制的有效發揮要靠契約和法律。施工合同作為調節業主和承包商經濟活動關系的主要法律依據,必須按照市場規律要求,健全和完善內部各項管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的關鍵內容之一,其對建筑市場機制的健全和完善,作用不言而喻。
1.2 加強合同管理是規范建設各方行為的需要
目前,從建筑市場經濟活動及交易行為來看,工程建設的參與各方缺乏市場經濟所必需的法制觀念和誠信意識,不正當競爭行為時有發生,承發包雙方合同自律行為較差,一定程度上導致了建筑市場經濟秩序的混亂。因此,加強建設工程施工合同的管理,對規范市場主體的交易行為、促進建筑市場的健康穩定發展十分必要.
1.3 加強合同管理是建筑業迎接國際性競爭的需要
自從我國加入WTO 后,建筑市場將全面開放。如果業主不以平等市場主體進行交易,仍然盲目壓價、壓工期和要求墊支工程款,就會被外國承包商援引“非歧視原則”而引起貿易糾紛。另外,由于我國的一些建筑企業不能及時適應國際市場規則,特別是對FIDIC 條款的認識不深和理解不透,將喪失大量參與國際競爭的機會。因此,承發包雙方應盡快樹立國際化意識, 加強建設工程施工合同的規范管理,建立行之有效的合同管理制度,以避免不遵循市場規則而造成巨大經濟損失的嚴重后果。
2 加強建筑施工合同管理的措施
2.1 把合同管理真正納入法制管理的軌道
市場經濟首先是法制經濟,加強施工合同管理,保證建筑市場正常健康發展,離不開有效的法律機制作后盾。作為建筑行政主管部門,要完善合同管理方面的法律、法規,如最近最高人民法院擬出臺的《關于審理建設工程糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(征求意見稿)中傾向于確認“陽合同”的法律效力,進一步規范了合同雙方行為。主管部門還要加大監管、處罰力度,增強發包人、承包人合同法律意識和合同管理意識,使得合同雙方認真執行《招標投標法》和《合同法》等法律、法規,對違反合同的行為,不論是合同的哪一方,都應依法接受處罰,把合同管理納入法制管理的軌道,做到有法可依、有法必依、違法必究,確保合同的嚴肅性,營造良好的合同管理法律氛圍。
2.2 設立專門合同管理機構,培養專職合同管理人才
設立專門的合同管理機構,建立健全合同管理制度,并且重點培養有應變能力、堅持原則、知識面寬廣的工程師擔任合同管理工作,使他們成為工程技術、工程經濟、合同、法律、商務等復合型人才,以利于正確處理合同管理中的各種復雜問題,發揮合同管理的紐帶作用,使得施工合同的訂立、履行、變更和終止等活動的結果,成為工程項目管理與科學決策的依據。
2.3 堅持合同評審制度,做好合同的談判與簽訂
承發包雙方應建立科學規范的合同管理工作程序,合同簽訂前進行嚴格、細致的合同評審,由專職合同管理人員、負責質量安全的總工程師、經濟師、項目經理等成立合同評審小組,對合同條款進行分析、研究,確定能否滿足項目的各項目標。并找其中存在的缺陷和潛在風險,制定防范措施,最大限度地減少合同漏洞。切記少用或不用口頭協議、君子協定,防止引起合同爭執。確保合同條款明確、完善,達到業主的各項要求和在施工企業內部順利執行。
2.4 堅持合同交底制度
實行公司和項目部兩級的合同交底制度,將招標文件、招標答疑資料、投標圖紙、投標書和施工合同對項目部各管理人員進行交底,使其明確工程項目的特殊技術和商務要求,將合同責任目標進行分解,落實到部門和責任人,形成全員的合同管理。
2.5 對合同履行實行全過程的動態管理
合同簽訂后則產生法律效力。合同雙方就形成一定的經濟關系。合同規定了雙方在合同實施過程中的經濟責任、利益、權力和義務,雙方必須嚴格遵守,嚴格履行,不應違反。但從根本來說,合同雙方的利益是不一致的,容易導致工程建設過程中的利益沖突,造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致,不協調和矛盾。在施工合同履行過程中,應加強對施工合同的監督和跟蹤,進行積極主動全過程管理。
1)嚴格遵守工程合同約定的標的、數量、期限、價格,進行保修條款的履行管理。
2)必須加強承包人與發包人、設計單位、監理單位的溝通,協調和處理好各方面的關系,及時解決項目實施過程中遇到的各種問題,保證工程計劃有序實施。
3)做好工程工作日志、往來電話、函件、文件、會議記錄等并存檔,作為解決糾紛的證據資料。
4)按專用條款約定的時間做好增減、變更項目工程量的確認簽證工作,特別是隱蔽工程驗收簽證,涉及工期、費用記錄要記錄清楚,減少因各種原因引起的糾紛,以保證工程建設的順利進行。
5)及時辦理合同的變更、中止、轉讓工作。在實際工作中,經常發生如項目承包范圍或者工期等發生變化的情況,因項目實施層即項目部與管理層即原合同簽訂部門信息溝通脫節,這些實質性變化的信息未能及時反饋給管理層,導致未能及時辦理相關變更,造成工程最終完工進行清算時出現糾紛,嚴重影響企業形象及市場聲譽。一旦業主出現類似資金危機等則會嚴重影響工程進一步開展的情況,所以應必須及時辦理合同中止、轉讓工作,確保企業自身利益不受侵害。
2.6 加強對工程分包的管理,學會使用“指定分包商”
目前,工程分包是建筑市場最容易出現的問題,也是出現問題最多的一個環節?!爸付ǚ职獭笔乾F在公路工程承包施工實踐中經常采用的一種分包方式。由于種種原因,總包商對指定分包商應承擔的責任往往和普通分包商同等對待,造成施工合同管理工作的被動。按照國際慣例在合同關系和合同責任方面,“指定分包商”的不同主要表現在:由于特定的工程部位由業主指定的分包商來完成,當這個“指定分包商”沒有完成合同義務時,業主要承擔一定的責任;如果總承包商不按時按量地向“指定分包商”支付他已從業主方面領到的工程款時,業主可以直接地向“指定分包商”支付工程款;“指定分包商”所負責實施的工程部位,其報價列入總承包商的報價書,但此項款額由“暫定金額”項目支付。由上述特點看,如果“指定分包商”違約,無論是施工的質量不符合合同要求,或者是施工期限落后于合同進度,業主負有推脫不開的責任,總承包商可以擺脫合同責任。在合同執行過程中,對一些根本沒有能力完成分包任務的“指定分包商”,要向業主建議要求更換,以確保整個工程的質量、進度和投資目標。
2.7 充分發揮工程監理的第三方作用
工程項目實施中,有不少的業主認為委托監理只是找一個承擔質量的責任者,出了質量問題可以推卸責任,責任是監理的,權利是業主的,不愿在選擇承包商、資金支配管理、進度管理等方面放權,發包人把監理工程師視為監理員、質檢員等,增加監理工程師對承包人管理工作的難度。在工程實施中,業主應該充分發揮監理工程師作為工程項目建設第三方的作用,對發包人、承包人的協調作用,這對規范合同雙方的行為、合理解決承包雙方的合同糾紛會有積極的作用。
2.8 及時進行索賠和反索賠
在合同履行中,注重雙方違約、合同缺陷、施工條件變化、工程變更、工期拖延、工程師指令、國家政策及法律、法令變更等等,按規定的索賠程序,及時有效進行索賠,以索賠促管理,促進建筑工程管理水平的提高。
2.9 建立合同管理的微機信息系統
合同管理在工程建設項目管理中具有十分重要的作用,隨著工程建設項目規模擴大,合同標的日趨龐大,涉及合同的內容、條款日益復雜,采用傳統合同管理手段和方法已經無法適應現代化大、中型工程項目動態管理的要求,借助于微機處理系統為合同管理人員提供支持,已經成為必然趨勢。利用微機數據庫系統,進行數據收集、整理、存貯、處理和分析,從而可以滿足在合同管理方面的信息需要,提高管理水平。建筑施工合同管理是建筑工程項目管理的重要工作。只有增強法律意識,加強合同管理,搞好施工合同的事前、事中、事后管理和控制,才能在項目管理上不斷創新,從而不斷提高我國建筑工程項目管理水平。
合 同 登 記 號:
supervision contract
for construction project
建設工程委托監理合同
project name:
工程項目名稱:
entrustor (client):
委托方: (業主)
service provider: shanghai tongji project management (supervisor) and consulting co. ltd.
服務方: (監理人)
place of signing:
簽訂地點:
date of signing:
簽訂時間:
valid period:
有效日期:
shanghai, p. r. china
中國,上海
XX年 月 日
supervision contract for constructionproject
建設工程委托監理合同
part iagreement
第一部分 建設工程委托監理合同
this agreement is signed between (hereinafter referred to as "theclient") and shanghai tongjiproject management and consulting co. ltd. (hereinafter referred toas the "supervisor") through mutual consultation.
委托人 與監理人--------- 經過雙方協商一致,簽訂本合同.
i. brief information of the project for which the client desires thosesupervision services should be performed by the supervisor (hereinafterreferred to as "the project") is as follows:
委托人委托監理人監理的工程(以下簡稱"本工程")概況如下:
project name:
工程名稱: 908新基地建設項目
projectlocation:
工程地點: 重慶北部黃茅坪組團經開園b04地塊
project size: about 185252 m2
工程規模: 約185252 m2
totalinvestment: about yuan rmb
總投資: 約 萬元人民幣
ii. in this agreement words shall have the same meanings as areassigned to them in part ii of this supervision contract (hereinafter referredto as “the contract”) - standard conditions.
本合同的有關詞語含義與本合同第二部分<<標準條件>>中賦予它們的定義相同.
iii. the following documents shall be deemed to form part of thisagreement:
下列文件均為本合同的組成部分:
(1) this agreement;
此協議書;
(2) standard conditions of the contract;
本合同標準條件;(條款)
)
(3) conditions of particular application;
本合同專用條件;( 條款)
(4) supplementary documents and amendments jointly signed by the twoparties during the execution of the contract.
在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件.
⑸ 監理人在報價時確定的的擬派現場監理人員名單和現場監理人員進場計劃作為本合同附件。
iv. in consideration of the payment to be made by the client to thesupervisor as hereinafter mentioned, the supervisor hereby covenants with theclient to perform supervision services in the scope as stated in the conditionsof particular application in conformity with the provisions of the contract.
考慮到以下提到的委托人向監理人的付款,監理人向委托人承諾,按照本合同的規定,承擔本合同專用條件中議定范圍內的監理業務.
v. the client hereby covenants to pay the supervisor, inconsideration of the performance of the supervision services, such amount asmay become payable under the provisions of the contract at the times and in themanner and currency type prescribed by the contract.
考慮到監理人提供的監理服務,委托人向監理人承諾按照本合同注明的期限,方式,幣種,向監理人支付報酬.
inwitness whereof the parties hereto have caused this agreement to beexecuted from april, XX to october, XX. if for any reasons the project stops for more than one month uninterrupted, the ending date will be postponedwith same periods.
本合同自施工單位進場時開始, 至整個工程竣工驗收止完成. 如果項目進行中,被停止連續時間超過一個月,完成時間應該被順延。
this agreement has sixsets of original copies, they have the same legal effect, and each party shallhold three copies.
本合同一式 陸 份,具有同等法律效力, 雙方各執 叁 份.
the client:
委托人:
(seal)
(簽章))
the supervisor: shanghai tongji project management and consulting co. ltd.
監理人:
(seal)
(簽章)
address:
住所:
address: 73 chifeng road
shanghai, XX92
住所: 上海市赤峰路73號,XX92
legal representative: (signature)
法定代表人: (簽章)
legal representative: (signature)
法定代表人: (簽章)
principal bank:
開戶銀行:
principal bank:
開戶銀行: 交行赤峰路支行
bank account no.:
10017215-09300007736
帳號:
bank account no.:
帳號: 310066344010141052919
tel.
電話:
tel. 8621 65989931
電話: 8621 65989931
this contract is signedon , XX
本合同簽訂于: XX年 -- 月 日
part ii standardconditions
第二部分 標準條件
definitions,applicable languages and laws詞語定義, 適用語言和法規
article 1 the following words and expressions shall havethe meanings assigned to them except where the context otherwise requires:
第一條 下列名詞和用語,除上下文另有規定外,具有如下所賦予的含義:
(1) "project" means the projectfor which the supervision services are to be provided.
"工程" 是指實施委托人委托監理人監理的工程。
(2) "client" means the party whois responsible for the direct investment and who employs the supervisor, andlegal successors to the client.
"委托人"是指承擔直接投資責任和委托監理人的一方,以及其合法繼承人。
(3) "supervisor" means the party whois employed by the client to perform supervision services and assumesupervision liabilities, and legal successors to the supervisor.
"監理人"是指受委托人委托承擔監理業務和監理責任的一方,以及其合法繼承人.
(4) "supervision team"means the group of staff sent by the supervisor to carry out supervision on thesite of the project.
"監理機構"是指監理人派駐本工程現場實施監理業務的組織.
(5) "chief supervisionengineer" means the person certificated by the local authority as chief supervision engineer and designated bythe client and supervisor to be fully responsible for supervising the executionof the contract.
"總監理工程師"是指經當地政府部門認證為的總監理工程師并且由委托人及監理人指定對監督履行本合同全權負責的人.
(6) "contractor" meansthe person(s) other than the supervisor with whom the client signs contract inrelation to the construction of the project.
"承包人"是指除監理人以外,委托人就本工程的建設有關事宜簽訂合同的當事人.
(7) "normal services"means the scope of supervision work prescribed in the conditions of particular application.
"正常工作"是指雙方在專用條件中約定的監理工作的范圍.
(8) "additional services"means: 1) works outside of the scope of supervision work, and added to thecontract by written agreement of the parties; 2) additional works as a resultof addition to the scope of construction work or program delay on the part ofthe client or the contractor.
"附加工作"是指: 1)監理工作范圍以外,通過雙方書面協議另外增如本合同的工作;2)建設工作范圍的增加或者由于委托人或承包人原因致使進度的延誤,而造成的附加的工作.
(9) "exceptionalservices" means the works other than the normal services and theadditional services, but which are necessarily performed by the supervisor inaccordance with article 33.
"額外工作"是指正常工作和附加工作以外,根據第三十三條規定監理人需要完成的工作。
(10) "day" means the period betweenany one 0:00 a.m. and the next.
"日"是指任何一個零時至第二天零時的時間段.
(11) "month" means a periodof one month according to the gregorian calendar commencing with any day of themonth.
"月"是指根據公歷從一個月份中任何一天開始的一個月的時間段.
article2 this supervision contract shall begoverned by chinese laws, statutes, administrative regulations, anddepartmental rules & regulations, local laws, rules & regulationsspecified in the standard conditions and conditions of particular application.
第二條 本建設工程委托監理合同適用的法律是中國的法律,條例,行政法規,以及標準條件及專用條件中載明的部門規章或地方法規,地方規章。
article 3 the contract shall be written in both englishand chinese, both of which shall be equally binding.
第三條 本合同應以中文和英文記載,中英文應具有同等效力。
obligations of the supervisor監理人的義務
article 4 the supervisor shall designate the supervision team andsuperintendents necessary for carrying out the supervising works; provide tothe client a name-list of the chief supervision engineer, main staff of thesupervision team and a supervision plan and perform the supervision serviceswithin the scope of work as stated in the conditions of particular application.during the execution of the contract, the supervisor shall submit supervisionreport to the client at regular interval as stated in the contract.
第四條 監理人應派出監理工作需要的監理機構及監理人員,向委托人報送委派的總監理工程師及其監理機構主要成員名單,監理規劃,完成監理合同專用條件中約定的監理工程范圍內的監理業務。在履行本合同義務期間,應按合同約定定期向委托人報告監理工作。
article5 thesupervisor shall exercise reasonable care and diligence, provide advice at anappropriate level in the performance of the obligations under the contract tothe client and indemnify the lawful rights and interests of various parties.
第五條 監理人應認真,勤奮地工作,在履行合同義務時為委托人提供與其水平相應的咨詢意見,公正維護各方的合法權益。
article6 any facilities and articles supplied by theclient for use by the supervisor shall be properly used and maintained andremain the property to the client . when the services are completed orterminated the supervisor shall deliver to the client such facilities andunconsumed articles in good working order.
第六條 監理人使用委托人提供的設施和物品屬委托人的財產,應恰當使用和維護。在監理工作完成或中止時,應將其設施和剩余的物品完好地移交給委托人。
article7 during thecontract period or after the contract is terminated, without the consent of theclient, the supervisor shall not disclose the confidential information inrelation to the project and the contract.
第七條 合同期內或本合同終止后,未征得委托人同意,不得泄露與本工程和本 合同有關的保密信息。
obligationsof the client
委托人的義務
article 8 the client shall pay anadvance payment to the supervisor prior to the commencement of the services ofthe supervisor, if such advance payment is stated in the conditions ofparticular application.
第八條 委托人在監理人開展監理業務之前應向監理人支付預付款,如果該預付款在專用條件中陳述。
article 9 the client shall beresponsible for all coordination of external relationships in relation to theconstruction of the project. if the client assigns part or all of suchcoordination works to the supervisor as is necessary, then the work to beassigned and relevant terms of remuneration shall be specified in thesupplemental clauses.
第九條 委托人應當負責本工程建設的所有外部關系的協調(監理人所屬協調關系除外)。根據需要,如需將 部分或全部協調工作委托監理人承擔,則需在補充條款中明確委托的工作和相應的報酬條款。
article 10 theclient shall, within the agreed time, provide to the supervisor free of chargeall information pertaining to the project and necessary for the supervisionservices.
第十條 委托人應當在雙方約定的時間內免費向監理人提供與本工程有關的并為監理工作需要的所有信息。
article 11 on all matters properly referred to him in writing bythe supervisor, the client shall give his decision in writing within the timespecified in the conditions of particular application of the contract.
第十一條 委托人應當在專用條件約定的時間內就監理人向委托人以恰當的書面形式提交的一切事宜作出書面決定。
article 12 the client shall appoint aclient's representative (to be specified in the conditions of particularapplication) who is familiar with the project and able to make decision withinspecified time for the purpose of contacting the supervisor. should theclient's representative be replaced, the client shall notify the supervisor inadvance.
第十二條 委托人應當授權一名熟悉本工程情況,能在規定時間內作出決定的委托人的代表(將在專用條件中明確)負責與監理人聯系,更換委托人代表要提前通知監理人。
article13 the client shall timely notify theawarded contractor, in writing, of the power of the supervisor, roles andauthorities of main staff of the supervisor. such information shall be madeclear in the contract signed by the client and any third party.
第十三條 委托人應當將授予監理人的監理權利,以及監理人主要成員的職能分工及監理權限及時書面通知已選定的合同承包商,并在與任何第三方簽訂的合同中予以明確。
article14 the client shall notify to contractorto provide the following information to the supervisor within such a time thatthe supervisor's work will not be hampered:
第十四條 委托人應通知承包人在不影響監理人開展監理工作的時間內向監理人提供如 下資料:
(1) listof suppliers & manufacturers of the raw materials, components and parts,mechanical equipment etc. to be used in the project;
與將用于本工程的原材料,構配件,機械設備等的供應和生產廠家名錄;
(2) list of coordinators, cooperators inrelation to the development of the project.
提供與本工程有關的協作人,配合人的名錄。
article15 the client shall furnish free ofcharge (including utility fees ) to the supervisor the site office,telecommunication connection, accommodation and other facilities specified in the conditions of particular application.
第十五條 委托人應免費(包括使用費)向監理人提供辦公場所、通訊接口,網路接口住宿及合同專用條件約定的其他設施。
article16 given certain circumstances, if thetwo parties agree that the client shallarrange at his own expense for the provision of other personnel to thesupervisor, such agreement shall be reflected in the conditions of particularapplication.
第十六條 根據情況需要,如經雙方同意委托人將可以自費向監理人提供其他人員, 應在合同專用條件中予以反映。
rights of the supervisor
監理人的權利
article 17 the supervisor should havethe following rights within his scope of work. it is hereby understood that anyand all of the following activities shall also be considered as the obligationof the supervisor, who shall perform the following activities whenever it isneeded in order to ensure completion of the project in the best possible mannerand according to the relevant contractual documents and applicable laws:
第十七條 監理人在委托的工程范圍內應具有以下權利, 而且在此雙方確認任何如下活動也應作為監理人的義務,即其有義務在有必要的情況下為了以最好的方式并以符合全部合同文件和適用的法律的方式完成本項目的目的而進行如下活動。
(1) the right andobligation to make recommendations on the selection of the general contractor
(1) 選擇工程總承包人的建議權和義務;
(2) the right andobligation to make recommendations on the selection of the sub-contractor
(2) 選擇工程分包人的建議權和義務;
(3)the right and obligation to make recommendations to the client in the respectsof the project including project size, design standard, planning design,technological design and performance requirements.
(3)對工程建設有關事項包括工程規模、設計標準、規劃設計、生產工藝設計和使用功能要求,向委托人的建議權和義務;
(4)the right and obligation to advise, in the principles of safety and optimum,the client on the technical problems in the design. if the design is found tobe not in conformity with the quality standards promulgated by the state orspecified in the design contract, the supervisor shall report to the client inwriting.
(4)對工程設計中的技術問題,按照安全和最優化的原則,有權利和義務向委托人提出建議.當發現工程設計不符合國家頒布的建設工程質量標準或設計合同約定的質量標準時,監理人應當書面報告委托人. 并提供處理方案
(5)the right and obligation to review the construction management plan and thetechnical proposal and to makerecommendation to the client for changes that the contractor could implement toensure quality, on-time completion and cost reduction.
(5)對審查工程施工組織和技術方案, 按照保質量、保工期和降低成本的原則, 并就承包人有可能采取的變化監理人有權利和義務向委托人提出建議并提供處理意見.
(6) conduct appropriate arrangement andco-ordination with relevant organisations, which can exert beneficial influenceto the development of the project. for all such matters the supervisor shallfirst report to the client in advance and seek the authority of the client tomake such arrangements and co-ordination.
(6)主持工程建設有關協作單位的組織協調, 對于所有協調項應當事先向委托人報告,并要求委托人授權以進行組織協調工作.
(7) having obtained the consent of the client,the supervisor has the right to give command with regards to commencement,suspension and resumption of the works. but before doing so, he shall report tothe client. the client’s representativewill be available for contacting in phone to discuss emergency and other matters.
(7)征得委托人同意,監理人有權開工令,停工令,復工令,但應當事先向委托人作出書面報告.委托人代表將可以隨時電話聯系到以就緊急情況和其他事宜與監理人進行研究.
(8) right and obligation to check and inspect thematerials to be used in the project and quality of construction and to advisethe contractor immediately of any non-conformities. should the contractorcontinue to use the materials after the non-conformity has been identified,then the supervisor must advise the client that the contractor should stopusing them. for materials, components and parts, equipment that are not in conformitywith the design requirements, provisions of the construction contract andnational quality standards, the supervisor has the right to notify the clientthat the contractor should stop using them; for working sequence, divisionaland sub-divisional works that are not in conformity with relevant codes andquality standards, and construction operations that pose safety concerns, thesupervisor has the right to notify the client that the contractor should stop and make corrections or redo the works.the contractor can resume construction only after he has received the workresumption command from the supervision team via the client..
(8)工程上使用的材料和施工質量的檢驗權和義務.發現不合格材料應通知承包方,如果承包人在接到通知后仍繼續使用該不合格材料, 監理人必須及時通知委托人, 讓承包人不得繼續使用. 對于不符合設計要求和合同約定及國家質量標準的材料,構配件,設備, 監理人有義務通知委托人讓承包人停止使用;對于不符合規范和質量標準的工序,分部分項工程和不安全的施工作業, 監理人有義務及時通知委托人,監理人有權讓承包人停工整改,返工. 承包人只有通過委托人收到監理機構發出復工令后才能復工.
(9)rights and obligation to check, supervise the progress of theconstruction. right to ratify that theactual completion is ahead or behind the completion date specified in theconstruction contract.
(9)工程施工進度的檢查、監督權和義務,以及工程實際竣工日期提前或超過工程施工合同規定的竣工期限的簽認權和義務;
(10)right and obligation to check and certify by signature that the payment to theconstruction contractor is within the scope of the construction contract, torecheck, confirm, and negate to the settlement of the accounts. without thesignature and confirmation from the chief supervision engineer, the client willnot make payment to the construction contractor.
(10)在工程施工合同約定的工程價格范圍內,工程款支付的審核和簽認權和義務,以及工程結算的復核確認權與否定權。未經總監理工程師簽字確認,委托人不支付工程款。
article 18 during supervision, if theemployee(s) of the contractor is found to be incapable of his job, thesupervision team shall notify the client of the views of the supervision teamon this matter.
第十八條在監理過程中如發現工程承包人員工作不力, 監理機構應將其對此事的觀點告知委托人.
article 19 within the scope of work,if the client and the contractor have any dissent and requirement (includingclaim) to each other, and where such dispute is being mediated by an administrativedepartment in charge of construction or being arbitrated by arbitration body(china international economic and trade arbitration commission, shanghai), thesupervisor shall provide relevant proof.
第十九條 在委托的工程范圍內,當委托人和承包人對對方有任何意見和要求(包括索賠要求),雙方爭議由政府建設行政主管部門調解或仲裁機關(中國國際經濟貿易仲裁委員會-上海[h1] )仲裁時,監理人應當提供相關證明。
rightsof the client
委托人的權利
article20 the client has the right to appointthe contractor and enter into a contractwith that contractor.
第二十條 委托人有選定工程承包人,以及與其簽訂合同的權利。
article21 the client has the right to decidethe project size and agree the design standard, planning design, technologicaldesign and designed performance requirements; and the right to approveconstruction cost, programme and design variation.
第二十一條 委托人享有對工程規模、設計標準,規劃設計、生產工藝設計 和設計使用功能要求的認定權,以及對工程造價、進度計劃和設計變更的審批權。
article 22 in the event that the supervisor want to replace the chief supervisionengineer, he shall obtain the client’s consent in advance during the contractconducting period.
第二十二條 在履行本合同期間,監理人調換總監理工程師須事先經委托人同意。
article23 the client has the right to requirethe supervisor to submit supervisionreport and specific report in each discipline within the supervisor’s scope ofwork..
第二十三條 委托人有權要求監理人提交監理工作報告及監理人業務范圍內的專項報告。
article 24 in the event that the client find the supervisor’s staff fails to performduties under the contract, or cause any loss to the project or the clientthrough collusion with the contractor, the client shall be entitled to requirethat such staff be replaced by the supervisor or even terminate the contractand demand the supervisor to assume responsibilities or contiguousresponsibilities in paying compensation.
第二十四條 當委托人發現監理人的職員不按本合同履行監理職責,或與承包人串通給本工程或委托人造成任何損失的,委托人有權要求監理人更換該職員,直到終止合同并要求監理人承擔相應的賠償責任或連帶賠償責任。
liabilities of the supervisor監理人的責任
article25 the supervisor’s liability period isthe valid period of the contract (contract period), including the maintenanceperiod. in the event that the project programme is postponed or delay whichresults in the contract period to be extended, the two parties shall makefurther negotiation to agree an extension of the contract period.
第二十五條 監理人的責任期即本合同有效期(合同期),包括維護期。如果因工程進度的推遲或延誤而導致合同期將要延長,雙方應進一步協商約定的延長合同期。
article26 the supervisor shall perform hisduties during the contract period. should any financial loss be caused by thefault of the supervisor, he shall pay compensation to the client. accumulatedamount of compensation (except for the compensation specified in article 24)shall not exceed the total payment by the client to the supervisor (excludingincome tax).
第二十六條 監理人在合同期內,應當履行約定的責任。如果因監理人過失而造成了委托人的任何經濟損失,其應當向委托人賠償。累計賠償總額(除第二十四條規定的賠償以外)不應超過委托人向監理人支付的報酬總數(除去稅金)。賠償按相關法律執行[h2]
article27 the supervisor shall be notresponsible for any contractor’s nonconformity in quality requirements andcompletion time (for submitting drawings or delivery of goods). in the event ofany force majeure which cause part or all of the execution of the contract tobe impossible, the supervisor shall not be held responsible. but for anyinfringement to article 5, the supervisor shall pay compensation to the client.
第二十七條 監理人對承包人違反施工合同規定的質量要求和完工(交圖、交 貨)時限,因監理人失責應承擔相應的責任,因不可抗力導致本合同不能全部或部分履行,監理人不承擔責任。但對違反第五條規定引起的與之有關的事宜,應向委托人承擔賠償責任。
article28 if the claim made by the supervisorto the client cannot be justified, the supervisor shall be responsible for anycost incurred by the client in relation to the claim.
第二十八條 監理人向委托人提出賠償要求不能成立時,監理人應當補償由 于該索賠所導致委托人的任何費用支出。
liabilities of the client委托人的責任
article29 the client shall carry out his dutiesas stated in the contract. the client shallbe liable to the supervisor if a breach of his duty to the supervisor isestablished against the client, and shall pay compensation for the supervisor’sdirect financial loss.
第二十九條 委托人應當履行本合同約定的義務,如有違反則應當承擔違約責任,賠償給監理人造成的直接經濟損失。
article30 if the claim made by the client to thesupervisor cannot be justified, the client shall be responsible for any costincurred by the supervisor in relation to the claim.
第三十條委托人如果向監理人提出賠償的要求不能成立,則應當補償由該索賠所引起的監理人的各種費用支出。
commencement, alteration and termination of the contract本合同的開始、變更與終止
article 31 if the normal services are impeded or delayed bythe client or the contractor so as to incur additional services or increase theduration of the normal services, the supervisor shall timely inform the clientof the circumstances and probable effects. the time for completion of theservices shall be increased accordingly and the supervisor shall be remuneratedfor such additional services.
第三十一條 由于委托人或承包人的原因使正常的監理工作受到阻礙或延誤,以致發生了附加工作或延長了正常監理工作的持續時間,則監理人應當將此情況與可能產生的影響及時通知委托人。完成監理業務的時間相應延長,并得到附加工作報酬。
article 32 if circumstances arise which make it legally or physically impossible forthe supervisor to perform in whole or in part the services in accordance withthe contract he shall promptly dispatch a notice to the client. the time forthe completion of the services shall be extended. when the services are resumed,a reasonable period not exceeding 42 days for resumption shall be added and theclient shall pay the supervisor as agreed between them.
第三十二條 如實際情況發生變化,使得監理人由于法律原因或實際原因不能根據本合同全部或部分執行監理業務時,監理人應當立即通知委托人。經委托人認可,該監理業務的完成時間應予延長。當恢復執行監理業務時,應當增加不超過42日的時間用于恢復執行監理業務,并按雙方約定的數量支付監理報酬。
article 33 after the supervisorhas finalized the acceptance check or handover procedures with the client, andthe contractor has signed a defect liability agreement with the client, thesupervisor has received all the payments due from the client, this contractshall be deemed to come to an end, except for any clauses referring to theparties’ liabilities, which may be used, according to statute of limitationsstipulated by the law, for claiming compensation. as to liabilities during thedefect liability period, the two parties can make provisions in the conditionsof particular application.
第三十三條 監理人向委托人辦理完竣工驗收或工程移交手續,承包人和委托人已簽訂工程保修責任書,監理人收到所有監理報酬,本合同即終止,除了有關雙方的責任的條款,其應可按照相關法律的時效期限用以索賠。保修期間的責任,雙方在專用條件中約定。
article 34 if either party hereto wishes to alter or abandon thecontract, he shall notify the other party in 42-day advance. if loss is causedto the other party as a result of the abandonment of the contract, theresponsible party shall pay compensation except for circumstance where hisresponsibility can be remitted in accordance with laws.
第三十四條 當事人一方要求變更或解除合同時,應當在42[h3] 日前通知對方,因解除合同使另一方遭受損失的,除依法可以免除責任的外,應由責任方負責賠償,
article 35 if the supervisor has not received a paying voucher within 30 days fromthe due date of payment and nor has he received any written explanation fromthe client, or the supervision services has been suspended for more than sixmonths, the supervisor can notify the client to terminate the contract. ifwithin 14 days from the date of notice the supervisor still has not receivedany response from the client, he can make further notice. if within 42 daysfrom the date of the second notice the supervisor still has not received anyresponse from the client, the supervisor can terminate the contract or suspendor continue suspending from performing all or part of his services at hisdiscretion. the client shall assume the responsibility for breach of contract.
第三十五條 監理人在應當獲得監理報酬之日起30日內仍未收到支付單據,而委托人又未對監理人提出任何書面解釋時,或根據第三十三條及三十四條已暫停執行監理業務時限超過六個月的,監理人可向委托人發出終止合同的通知,發出通知后14日內仍未得到委托人答復,可進一步發出終止合同的通知,如果第二份通知發出后42日內仍未得到委托人答復,可終止合同或自行暫停或繼續暫停執行全部或部分監理業務。委托人承擔違約責任。
article 36 if the supervisionservices are suspended or terminated due to causes not on the part of the supervisor, works required to resume services orpost-termination settlement works shall be deemed as exceptional services. theperformance of exceptional services shall entitle the supervisor to payment forperforming them.
第三十六條 監理人由于非自己的原因而暫?;蚪K止執行監理業務,不可抗力除外,其善后工作以及恢復執行監理業務的工作致使監理工期延長,經委托人認可,應當視為額外工作,有權得到額外的報酬。
article 37 if in the opinion of theclient that the supervisor is not discharging his rights without justifiablereasons, he can inform the supervisor of such opinion. if within 21 days from the date of notice the client has not receivedany response from the supervisor, he can, within 35 days from the date of thefirst notice, inform the supervisor by notice to terminate the contract. thesupervisor shall assume the responsibility for breach of contract.
第三十七條 當委托人認為監理人無正當理由而又未履行監理義務時,可向監理人發出指明其未履行義務的通知。若委托人發出通知后21日內沒有收到答復,可在第一個通知發出后35日內發出終止委托監理合同的通知,合同即行終止。監理人承擔違約責任。
article 38 termination of the contract shall not prejudice or affectthe accrued rights and liabilities of the parties.
第三十八條 合同協議的終止并不影響各方應有的權利和應當承擔的責任。
payment監理報酬
article 39 the remuneration for normal services,additional services and exceptional services shall be calculated in accordancewith article 9 of the conditions of particular application. the client shallpay the supervisor in accordance with the time and amount stated in thecontract.
第三十九條 正常工作、附加工作和額外工作的報酬,按照監理合同專用條件中第九條的方法計算,并按約定的時間和數額支付。
article 40 if the supervisor does not receive payment within the time specified heshall be paid compensation calculated from the last day of the specified payingperiod.
第四十條 如果委托人在規定的支付期限內未支付監理報酬,自規定之日起,還應向監理人支付滯納金。滯納金從規定支付期限最后一日起計算。
article 41 the currency, exchange rate applicable to thecontract is that stated in the conditions of particular application.
第四十一條 本合同適用的貨幣幣種、匯率在專用條件中陳述。
article 42 if any item or part of an item in a paymentapplication submitted by the supervisor is contested by the client, the clientshall give notice with reasons within 24urs from receiving the application andshall not delay payment on the remainder of the invoice.
第四十二條 如果委托人對監理人提交的支付通知中報酬或部分報酬項目提出異議,應當在收到支付通知書24內向監理人發出表示異議理由的通知,但委托人不得拖延其他無異議報酬項目的支付。
others其他
article 43 under the consent of theclient, cost necessarily incurred by the supervisor for visits to cities otherthan shanghai on investigation purpose, testing of materials and equipment canbe reimbursed by the client, within the budget scope, as it actually happens.
第四十三條 委托人根據建設工程需要邀請的建設工程監理所必要的監理人員出外考察、材料設備復試,其費用支出經委托人同意的,在預算范圍內向委托人實報實銷。
article 44 within the scope of supervision services, if expert is needed to beemployed for consulting or assistance purposes, the supervisor shall bear suchcost when the expert is employed by him, the client shall bear such cost whenthe expert is employed by him.
第四十四條 在監理業務范圍內,如需聘用專家咨詢或協助,由監理人聘用的,其費用由監理人承擔;在監理業務范圍外由委托人聘用的,其費用由委托人承擔。
article 45 if profit is generated forthe client as a result of recommendations made by the supervisor, the clientmay give bonus to the supervisor.
第四十五條 監理人在監理工作過程中提出的合理化建議,使委托人得到了經濟效益,委托人在可以給予監理人經濟獎勵。
article 46 the on-site supervisionteam or its staff shall not accept any remuneration or money provided by thecontractor.
第四十六條 監理人駐地監理機構及其職員不得接受監理工程項目施工承包人的任何報酬或者經濟利益。
the supervisor shall not take part inany activity that may have conflict with the interests of the client and withthe work to be performed according to this contract.
監理人不得參與可能與合同規定的與委托人的利益相沖突的任何活動。
article 47 the supervisor shall notdisclose any information that is declared by the client to be confidential. thesupervisor shall not disclose any information provided and declared to be confidentialby the designer or the contractor either.
第四十七條 監理人不得泄露委托人申明的秘密,監理人亦不得泄露設計人、 承包人等提供并申明的秘密。
article48 the supervisorretains copyright of all documents prepared by him. the client shall be entitled to use them orcopy them only for the project.
第四十八條 監理人對于由其編制的所有文件擁有版權,委托人僅有權為本工程使用或復制此類文件。
settlement ofdisputes爭議的解決
article 49 anyclaim for loss or damage arising out of breach or termination of the contractshall be agreed between the client and the supervisor or failing agreement shallbe referred to a governmental department in charge of construction formediation. if agreement still cannot be reached, the dispute shall be referredto the arbitration body agreed by the parties or start a prosecution in thepeople’s court.
第四十九條 因違反或終止合同而引起的對對方損失和損害的賠償,雙方應當協商解決,如未能達成一致,可提交主管部門協調,如仍未能達成一致時,根據雙方約定提交仲裁機關仲裁,或向人民法院起訴。
part iii conditions of particular application第三部分專用條件
article 1 laws applicable to the contract andrules & regulations and reference standard on which the supervision isbased are:
第一條 本合同適用的法律及監理依據的法規和標準:
1. the construction contract
2. this supervision contract
3. the national and shanghai municipal laws,regulations and policies on the construction
4. complete sets of constructiondrawings and related documents.
5. current national regulations for constructioncode and the quality inspection, acceptance, and assessment standard/codes
6. the specifications on theproject
7. the supervision documents andprocedure on the project
8. applicable laws and regulations
1、 工程施工承包合同。
2、 本工程施工監理合同。
3、 國家和上海市重慶市有關工程建設方面的法律、法規、政策和規定。
4、 設計圖紙和其它有關文件
5、 現行的國家工程建設規范和質量檢驗評定標準。
6、 為本工程制定的有關技術文件及規定。
7、 為本工程制定的有關監理文件和程序。
8、相關法律法規。
article 2 the scope of supervision
第二條 監理工作內容
tosupervise the construction quality, progress, contract, and project information,to coordinate between the client and the general contractor, and to urge thegeneral contractor to construct in a safety and civilized manner. the detail ofthe supervision service is the follows,
負責本項目的建筑質量、進度、合同、項目信息管理,協調委托人與總承包方的關系,督促并檢查施工單位安全文明施工, 監理工作具體有:
1. to assist the client to sign theconstruction contract
1. 協助委托人簽訂施工承包合同;
2. to assist the client and thecontractor to draw up the construction commencement report
2. 協助委托人與施工單位編寫開工報告;
3. to organize the meeting on theconstruction drawing explanation and check
3. 組織設計交底與圖紙會審;
4. to review the construction plan,scheme and the master schedule of the contractor
4. 審核承建單位提出的施工組織設計, 施工技術方案和施工進度計劃;
5.to supervise the contractor to execute the construction contract and thenational technical and construction code, as well as the documents referred toat article 1 hereof, to deal with the contractor’s violation against theregulation or the code;
5. 對承建單位執行工程承包合同和國家工程技術規范標準,以及第一條所規定的文件的情況進行督促,檢查,參與承包方違約事件的處理;
6.tocheck the list of the material and equipment of the contractor’s; to inspectthe raw material, semi-product, and parts which will be used in the project; toreject the disqualified material, parts and equipment against the constructioncontract and standard.
6. 審查承建單位提出的材料和設備清單, 對工程使用的原材料、半成品、構件、設備進行檢查,有權拒絕使用不符合合同要求和標準規定的材料,構件,設備;
7.toinspect the construction progress and quality; to inspect and accept thedivisional, sub-divisional and concealed works; to evaluate the constructionprogress
7. 檢查工程進度和施工質量,驗收分部分項工程和各項隱蔽工程, 對工程進度進行評估。每周書面向委托人報告工程進度,每周組織召開施工例會。
8.toorganize the client, the designer and the contractor to handle the qualityaccident; to supervise the execution of the technical scheme for the qualityaccident; to inspect, accept and issue the certificate after the qualityaccident is settled.
8. 組織委托人、設計、施工單位處理工程質量事故并提供處理方案和責任劃分方案, 監督質量事故技術處理方案的實施, 并對事故處理進行驗收和簽證;
9. to compile the supervisiondocuments and specifications for filing
9. 整理監理文件和技術檔案資料;
10. to organize the designer and theconstruction contractor to pre-inspect and pre-accept for the constructioncompletion
10. 組織設計單位和施工單位進行工程竣工初步驗收;
11. to assist the client to executethe completion acceptance.
11. 協助委托人進行竣工驗收工作;
12. to submit the supervisionevaluation report for the project to the client .
12. 向委托人提交項目監理評估總結報告;
13. to organize hse site service:safety strategy, site safety supervision, health control, security of site office.
13. 負責提供安全策略,現場安全監督,現場健康控制,以及現場辦公室安全。
article 3 external conditionsinclude: the client is responsible for all the public relations andcoordination for the project including the local government and authorities
第三條 外部條件包括:委托人負責本工程建設的所有包括政府等在內的外部關系的協調;
article 4 project informationrequested by the supervisor should be provided by the client, where it isavailable, shall be issued beforehand.
第四條 對于監理人讓委托人提供的工程資料,如果有,應事先提供。
article 5 on all matters properly referredto him in writing by the supervisor, the client shall give his decision inwriting within 5 days.
第五條 委托人應在5天內對監理人適當地書面提交并要求其作出決定的事宜作出書面答復。
article 6 the client'srepresentatives are 。
第六條 委托人的常駐代表為 。
article 7 during the contract period, the client shall at his own cost provide, orarrange for the provision by others, of personnel to work within the client’sown site team. the supervision teamshall co-operate with the client’s own team but shall not be responsible forthem or their performance or rely on them or their performance for any of theservices for which the supervisor is responsible.
第七條 在合同期間,委托人應自費提供或安排其他方提供人員組成委托人的現場工作組。監理機構應與委托人的現場工作組合作,但不對他們及其行為負責,也不依靠他們及他們的行為來開展監理人負責的工作。
第八條 監理人派駐現場的監理人員數量和人員資質,必須符合雙方商定的人員表和分階段專業人員進場計劃表的規定。根據各階段實際施工需要,監理人有義務根據委托人要求,在人員表人員的范圍內調整和增加人員。委托人有權根據專業人員進場計劃表進行人員資質檢查和出勤考核。如發現有不符資質及缺員情況,將斟情扣發監理人報酬。
article 9 the supervisor agrees topay compensation if he fails to discharge his duties, [accumulated amount ofcompensation shall not exceed the total payment by the client to the supervisor(bar income tax ), except for the compensation specified in article 24 ofstandard conditions.
compensation fee =the direct loss xthe supervision fee’s charge rate (bar income tax). the supervision fee’scharge rate is equal to total supervision fee divided by total cost of theproject.
第九條 內如果失職,同意賠償損失[累計賠償額不超過監理報酬總數(扣稅),本合同標準條件
第二十四款規定賠償的情況除外。賠償金=直接經濟損失*報酬比率(扣除稅金)報酬比率為監理費和項目總造價的比率。
article 10 the client agrees to pay thesupervisor for his normal services in an amount calculated in the following wayand at the following time:
第十條 委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額,就監理人提供的正常監理工作支付其報酬:
1.the supervision service period: start from the day, on which the supervisioncommencement notice is issued from the client, and the supervision serviceperiod (interim) is eighteen months
監理服務期:按委托人通知監理服務開始日起算,監理服務期(暫定)為18個月。
2. the supervision fee: fixed lumpsum during the above-said supervision service period(18months)is 1,480,000 rmb yuan.
監理服務費:在監理服務期(18個月)內的固定總價為: 148.0萬元。
3. payment method:
支付時間與金額
1) the client should pay to the supervisor 15% of the fixed lumpsum within one week as of the signature date of this supervision contract.
1)合同簽定日后一周內委托人向監理人支付監理費總價的15%;
2) then, the client shouldpay the supervisor another 15% of the fixed lump sum every two months (90days), and the number of the payment times is three (i.e. 75% of the fixed lumpsum fee).
2)隨后,每三個月(90天),委托人向監理人另支付監理費總價的15%,共5次(計為監理費總價的75%)。
4) the client should paythe supervisor final 10% of the fixed lump sum within one week after theproject passes the completion acceptance examination.
4)工程竣工驗收合格后一周內委托人向監理人支付最后的監理費總價的10%
4. the service fee beyond the above-said supervision service period:if the supervision service is beyond 18 months, the client will, on the monthlybase, pay the supervisor at the sum of 82,000 rmb yuan/month.
4. 監理服務期延長期的服務費用: 如果監理服務超過18個月,委托人要按工程內容和現場監理工作要求,合理支付費用,延長期監理費用由雙方商定。
article 11 the parties hereto agree that the paymentshall be effected in rmb.
第十一條 雙方同意用人民幣支付報酬。
article 12 bonus clause; depending on mutualconsultation
第十二條 獎勵辦法:由雙方協商解決
article 13 if a dispute arises betweenthe parties in connection with, or arising out of the contract, consultationshall be made promptly to find a solution. when consultation fails, the partiesagree to refer the dispute to an arbitration commission. the arbitration body shall be china international economic and trade arbitration center, shanghai branch.the arbitration language shall be chinese and english..
第十三條 本合同在履行過程中發生爭議時,當事人雙方應及時協商解決。協商不成時,雙方同意由仲裁委員會仲裁。仲裁機構為中國國際經濟貿易仲裁委員會上海分會,仲裁語言為中文和英文。
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由法律部門定
關鍵詞:建設工程,項目,變更管理,效益
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
0引言
“工程變更”意是于工程項目實施時,依合同約定程序對“工藝”、“材料”、“構造”、“功能”、“技術指標”、“尺寸”、“工程數量”及“施工”、“方法”等做出“部分”及“全部工程”的變動。因合同變更將給工程施工帶來極大影響,造成“費用加大”、“工期拖延”,易誘發雙方爭執,因此對于工程變更合同雙方皆需極其慎重。工程變更管理為極其復雜的“系統工作”,“技術”和“經濟”相結合,反映出業主單位的“管理水平”及“工作質量”,和業主單位“切身利益”密切相關。
1 影響工程變更的因素
1.1 設計變更因素
設計變更重點包含:加大及縮減合同約定的“工程量”; 更變工程施工時間及施工順序;更改工程相關部分“標高”、“基線”、“尺寸”及“位置”;其他工程變更需求的附加工作。上述變更皆涉及到施工技術資料與合同的“規范”、“修改”及“補充”。“設計變更”務必有監理機構的“設計變更通知”,承包方方可執行;反之則不能擅自對原工程進行變更。
1.2 現場簽證因素
于工程項目建設過程中,因施工過程繁復以及質量、設計深度等影響,常發生“工程量”、“地質”、“進度”、工程承發包雙方于執行合同時需進行修改部分,務必經雙方協商達成一致,且將其進行獨立存檔。月進度審核亦為簽字證的一種,“預算”、“合同”中未包含的工程項目及費用,務必及時辦理“現場簽證”。此工程簽證,為工程結算的直接憑證之一。施工現場簽證包含的重點內容有:①實際“完成工程量”和施工圖預算中“分期工程不相符”需增減工程量的差。②工程施工中“地質條件”發生變化,“地下構筑物”及“文物”非人為因素生成的損失。③因相關工程“順序”“性質”、“規?!薄ⅰ百|量”、與“施工時間”等變更。④“窩工”、“停工”、“機械停置”及“材料積壓”造成的損失。⑤工期延誤。因不歸屬承包方應負責事件的發生致使工期延誤,為了規避至期無法完工而追究承包商的違約責任,承包商向監理工程師提出工期順延要求。
2工程變更的程序
工程項目在“實施過程中”,合同“變更程序”常規下由“合同規定”,一般需通過:事件在規定的時間內申請審查批準(或不批準)執行。工程變更程序“看右圖”。(右圖做相應變化)
3 工程變更遵循“變更合同處理原則”
3.1 變更合同量清單的“審查”及“處理”
常規下參考《招標文件》進行處理,若其內無具體規定可參照再行協商。比如,原來的合同清單內“有項目與單價”的,假若出現變更,致使經審查此分項工程的“實際工程量”>原來合同的15%以上,需依據業主規定來辦理“變更合同量”的清單審查,再依此錄入“工程月報表”以及“價額結算單”內。若工程量變化<15%以內,或原來的合同內“有項目及單價”,于實際建筑施工過程中,只因“規格與型號”出現變更,通過“業主與承包商”進行協商后可采取就近單價,同時依業主意向“提交工程量”進行清單調整。若工程量清單內“無列的項目”,務必提交“預算資料”讓業主確認后作為“結算憑證”。我公司所承建的某項建筑工程,將工程量清單內“未列的項目”提交給業主之后,因為工期太急,業主還沒有確認的狀況下便先行施工,工程結算之時,因50多萬元的款項而發生分歧。故此,當發生“造價變更”比較大的項目時,務必先交由業主由其審查后同意簽證作為“結算憑證”。
參考《建設工程施工合同》[1]:承包人于工程變更確定之后14 d內,提出“變更價款”報告,通過工程師確認之后對“合同價款”進行調整,具體依下列方法展開:①合同內已有“適用于變更工程”價位,依合同已有價位“變更合同價款”;②合同內僅有近似“變更工程”價位,可參考近似價位“變更合同價款額度”;③合同內無“適用”、“或近似變更工程”價位的,由承包人給出“適當變更價款額度”,通過“工程師、業主”進行確認之后著手執行?!雹茏兏录臅r耗力,需對變更處進行可行性、費用等評估,對中間索賠事項展開協商溝通,直到事件結束,雙方達成最終索賠為止,整個過程繁雜。⑤事件時間長,應每月提出中間簽認單",到事件結束,14天內提出最終索賠或簽認單。
3.1.1 合同內“有相應計價項目”時的變更工程“定價手段”
其一、當工程合同內“有相應計價項目”之時,一般多采取合同內的“工程量清單”的單價及價位,變更工程的“計價憑證”依照其相應的 “項目合同單價”[2]。這時可把“變更工程”分解為“若干項”與合同“工程量清單”相對應的“計價項目”。接下來依其所完成的“工程量”以及相應“單價”來辦理變更工程的“計量支付”。“單價”與“價格”的采用具體分為下列狀況:即直接拿“工程量清單”來“直接套用”;依照工程量清單,經換算之后“間接套用”;,取“工程量清單”價位內的“某部分”進行“部分套用”。
其二、合同內“無相應計價項目”的變更時的“工程定價”:1、計工日為“定價憑證”。某些小型變更工作可通報“承包人”以計工日模式展開“變更工作”。這時對變更工程的“人工”、“機械臺班消耗量”、“材料”進行評估,然后依計工日模式且依工程量清單“內計工日相關單價”進行計價,其金額需依承包人于“投標書內提出”且通過“業主確認”之后列入合同文件內“計工日項目”及“單價”展開計算。對“大型變更”工作,此種計價模式不適用。其不益于施工效率的提升,且難以對發生的“計工日數量”進行準確核定。2、協商確定新單價。此為合同內“無相應計價依據”時常用手段。協商“確定單價措施”主要有:①以“合同單價”作基礎,依與“合同單價”水平相同的原則確立“新單價”及“價位”。此措施特征“簡單、且有合同依據”??扇簟霸瓎蝺r偏低”,那么確定的“新單價亦會偏低”,故此,當“原單價合理”的狀況下所確定的單價方能相對合理,若“原單價不合理”,此措施將加大“工程量部分”的定價“不合理”問題。②基于“概預算手段”,對“工程項目報價單”進行重新編制,選取現行的“概預算定額”,以“綜合單價分析表”模式,編制原則參考“投標報價”,對“新增工程”進行定價時,適宜用此方法。
③實現公平合理。施工時,工程任何部分的“標高”、“基線”、“位置”、“尺寸”的變更誘發的工程變更,或設計改變及工程規模變化所誘發的工程量的升降皆可依上述原則進行定價:因為是承包人提供了合同“工程量清單”上的“單價與價位”,用于“變更工程”上,易得到“業主”、“監理工程師”的采納。由合同意義而言亦較合理。如此即可確保履行合同的“嚴肅性”、 讓招標而生成的“合同價位”的作用能充分有效的發揮,又可有效規避“雙方協商單價”時引發的爭議及對“正常履行合同”所帶來的制約,同時假若合同單價“公平合理”,此原則即是“公平合理”的[3]。假若合同單價“不合理”,依上述原則計價之時也許給“業主”及“承包人”造成不利影響??芍灰贿`背“公平原則”及存有“不公平”現象,那么需遵循上述“計價原則”。
4工程變更“規范化管理”措施
①國際慣例中,“工程變更”是不能去除“承包商”的合同責任的,對已接到的、尤其重大“變更指令”以及于圖紙上進行的“修改”,務必進行核實。若有工程變更超出工程師權限,其務必出具業主的“書面批準文件”。對設計雙方“責”、“權”、“利”的重大變更,業主務必出示書面“指令”、“認可”及雙方簽署的“變更協議”。②剖析“工程變更條款合同”時,需關注“工程變更”不能超出合同所規定的“工程范圍”,若超出此范圍,承包商“有權不執行變更”或者堅持“先商定價位”再展開變更。務必限制“業主”與“工程師”的認可權。業主經工程師對“材料的認可權”、“設計認可權”、“施工工藝認可權”來提升“材料質量標準”、“設計質量標準”及“施工質量標準”。若合同條文規定“含糊”及“涉及不詳細”,那么極易誘發爭執。若此認可權超出合同明確規定“范圍及標準”,承包商需爭取業主與程師“書面確認”,依此提出“工期及費用”的索賠。③變更指令下達后,承包商需“全面”、“系統”、“迅速”地落實。承包商需對相關文件進行全面修改,變更指令在有關“各工程小組”與“分包商”工作里落實,且提出相應手段、協調各方關系。于實際工程里,因“合同變更”與“合同簽訂”不同,變更時間過緊無法詳細地展開“計劃與剖析”,極易導致責任落實缺失,易產生“計劃”、“安排”、“協調”上漏洞,誘發混亂造成損失。④合同變更為索賠的關鍵時機,需于合同規定的“索賠有效期”里完成“索賠處理”。于合同變更中即需“記錄”、“收集”、“整理”所涉及到的如“圖紙”、“各種計劃”、“技術說明”、“規范”、業主及工程師的“變更指令”等各種文件,已作為深入剖析的依據及“索賠憑證”[4]。⑤于實際工作里,變更“程序太慢”、“決策時間太長”將,導致承包商為等待“變更指令”及“變更會談決議”或停止施工或現場繼續施工產生返工進而造成極大損失。故此,要求“變更程序”務必迅捷,“承包商”需盡量早發現那些也許將導致“工程變更”的跡象,以便促進工程師得以提前實施“工程變更”,從而降低不必要的損失與麻煩。
結論
建筑工程合同內的“技術規范”、“設計圖紙”、“施工方法”等產生變更,一貫產生于施工中,有的無法事先預見、預定,需依工程現場狀況確定,若不妥當處理,即便“正常工程變更”亦將影響工程進度,務必高度重視。合同分析和解釋務必“全面”、“準確”、“客觀”地體現合同的“內容”、“目的”及“當事人”主觀真實意圖。實際中的“工程問題”極其繁雜,在合同分析與解釋上,往往能夠體現出工程管理者對合同的“理解水平”、“簽訂及實施”理解程度、“處理合同”的經驗等。故此,需實現成功的“合同管理”、“項目管理”,務必努力做好“合同分析”。
參考文獻
[1]中國建設監理協會,建設工程合同管理[M].北京:知識產權出版社.2004.
[2]中國建設監理協會,建設工程監理概論[M].北京:知識產權出版社.2004.