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第1篇：文廣新局工作要點范文

一、活動主題：魅力海濱，休閑。

二、活動時間：

三、主要活動安排：

整合我區社會、人文及城鄉休閑資源，推出四大系列產品，開展持續不斷的休閑活動。主要包括：

（一）文化休閑系列

1.，舉辦2場次莊戶劇團比賽，為全區基層文藝團體互相學習、互相交流、互相提高搭建平臺，促進基層休閑活動開展。（區委宣傳部、區文廣新局負責）

2.下旬，開展“海洋生物標本開放周”活動，對市民免費開放區海洋與漁業研究所海洋生物標本室；休閑匯期間，開展水文化科普宣傳活動，向市民免費開放市科普教育基地—水文化展廳。（區海洋漁業局、水利局負責）

3.，舉辦膠東民俗文化藝術展，采用展覽和表演的形式，全方位展出膠東的剪紙、面塑、編制、版畫、漁家大鼓等民俗藝術和非物質文化遺產，展示膠東民間藝術魅力。（區文廣新局負責）

4.，舉辦關愛外來務工人員納涼晚會。（張村鎮負責）

5.上旬，組織全區各行各業開展書畫展。（區委宣傳部、區文廣新局負責）

6.中旬，舉辦1場次區“創作文藝匯演”，對相關作品進行評選，并對優秀作品宣傳展示。（區委宣傳部、區文廣新局負責）

7.下旬，舉辦1場次呂劇、京劇票友大賽，面向社會發動戲曲人才，創作反映全區經濟社會發展的文藝作品，組織開展比賽演出活動。（區委宣傳部、區文廣新局負責）

（二）旅游休閑系列

1.，舉辦“老師，托起太陽的人—教師節酬賓活動”，弘揚中國尊師重教的傳統美德，體現仙姑頂的人文風情。（竹島辦事處負責）

2.，舉辦中秋祈福平安、游園會、賞月會等活動。（竹島辦事處負責）

3.下旬，舉辦廣福寺開光儀式。（張村鎮負責）

4.，推出歡樂中國國慶游、賞紅葉登山健身游旅游產品。（竹島辦事處負責）

5.，舉辦“關愛老人，共享天倫”重陽節登山比賽活動，邀請老年人到仙姑頂景區進行出游賞景、登高遠眺、觀賞、遍插茱萸、吃重陽糕、飲酒等活動。（竹島辦事處負責）

6.，開展精品韓貨休閑購物活動，海港大廈歐瑪商場、威勝商廈、財富廣場三大韓貨經營點，共拿出80個商鋪5000平方米，專營純品牌韓貨。（鯨園辦事處負責）

7.，舉辦“全民休閑購物月”活動，華聯商廈、華聯購物、振華商廈、國美、蘇寧、大潤發等商貿企業同時推出主題優惠促銷活動。（區商貿局、樓辦事處、竹島辦事處負責）

8.，依托“嘉德威”游輪，開展“助力休閑匯、全城特惠游”活動，完善海上看、夜游灣活動，推出“覽美景、品美食、體驗豪華游輪，賞歌舞、觀民俗、領略韓國風情”系列服務項目。（竹島辦事處負責）

（三）健身休閑系列

1下旬，舉辦老年門球隊成立儀式及系列比賽活動。（竹島辦事處負責）

2.下旬，參加全國冬泳比賽。（區體育局負責）

3.暑假及節假日期間，開展少兒圍棋、乒乓球、跆拳道等培訓活動。（區體育局負責）

4.節假日期間，開展登山活動。（區體育局負責）

（四）鄉村休閑系列

1.全月，舉行溫泉開心農場鄉村體驗活動，推出農事操作體驗、果蔬自采、農家飯品嘗、垂釣觀光等項目。（溫泉鎮負責）

2.全月，依托橋頭鎮2700畝的雙豐神農生態科技園和2000畝的綠苑園林基地，開展生態觀測、植物識別等生態體驗活動。（橋頭鎮負責）

四、優惠措施

（一）所有文化休閑活動，均對大眾免費開放，并在座次分配上，向現役軍人、殘疾人、下崗職工、特困學生、貧困戶、老年人、老黨員、老干部等傾斜。

（二）推行景區門票優惠，七夕期間仙姑頂景區門票2.5折20元，其他活動期間門票5折40元；日，開心農場免收門票，此項優惠對兒童、70歲以上老人，復退軍人、殘疾人等常年有效。

（三）全面開放葡萄灘海水浴場、半月灣海水浴場，提供免費寄存物品、免費淋浴、免費停車等服務。

（四），市民（含三市四區）持本人身份證乘嘉德威游輪觀光、看演出，享受30元/人的特惠價格；大型團體預訂享受再優惠；市70歲以上老人、傷殘軍人、殘疾人、學生持本人身份證及相關證件可享受15元/人的特惠價格。

五、組織保障

（一）加強組織領導。區政府成立領導小組，負責“國民休閑匯”活動的組織領導。領導小組定期召開協調會，部署各項專題活動，明確工作要點。文化、旅游、商貿、體育等相關部門，要根據各自職能嚴密開展各項專題活動，落實相關支持政策。

第2篇：文廣新局工作要點范文

一、目標任務

（一）強化源頭治理。各牽頭部門按照本方案要求，結合各自職能職責，制定旅游市場專項治理工作方案，促進全縣旅游市場依法、有序、規范，力爭達到全市旅游市場秩序領先水平。

（二）健全工作機制。各相關單位要進一步明確和認真履行依法治旅綜合監管職責，建立完善依法治旅工作機制，全面提升我縣旅游監督管理、服務水平和游客滿意度，不斷優化旅游發展環境，進一步樹立我縣旅游業良好形象。

二、工作重點

今年6月至10月，在全縣范圍內集中開展“旅游市場專項整治”行動。

（一）規范旅游契約行為。強化旅游市場主體行為契約規范，新版旅游合同示范文本（2014版）使用率要達到100%，全國旅游團隊服務管理系統及電子行程單覆蓋率要達到100%。依法查處旅行社及導游人員違反旅游合同示范文本（2014版）約定，擅自改變團隊運行計劃、增減旅游項目、不按規定填報全國旅游團隊服務管理系統及電子行程單等違法違規行為。重點查處旅行社利用格式條款免除自身責任、加重游客責任、排除游客權利和擅自增減旅游項目等違法違規行為。

牽頭單位：縣旅游局

配合單位：縣工商質監局

（二）健全旅游客運機制。嚴厲打擊非法從事旅游客運和景區周邊非法運營車輛（黑車），不按規定路線行駛或擅自改變團隊運行線路，不按規定在車輛顯著位置設置道路旅游客運專用標示、在車廂內顯著位置公示經營者和駕駛員信息、道路運輸機構監督電話等違法違規行為。按照全省要求統一和公布旅游客運車輛標識。充分利用gps和3g視頻監控系統加強旅游客運車輛及駕駛員動態監控。建立旅游客運“打非治違”長效工作機制，旅游客運駕駛員持證上崗達到100%，實行違法違規信息共享。加強旅游客運車輛管理、道路客運安全管理。根據市場需求，調整旅游車輛結構，保障市場供給。

牽頭單位：縣交通運輸局

配合單位：縣公安局、縣旅游局

（三）規范旅游經營行為。規范旅游購物、演藝、食宿及旅游經營志所醫療站（點）管理，依法查處無旅游經營許可的各類經營單位、社會組織和個人等通過媒體、網絡、電子購物等形式虛假旅游服務廣告，違法違規經營旅游業務等行為。重點整治旅游經營單位私授回扣、欺客宰客、誘導、強迫或者變相強迫消費、假冒偽劣、偷、逃、騙、坑稅等違法違規行為，尤其是成南高速出口至死海沿線的鰱魚店欺客宰客問題；加強旅游經營場所醫療站（點）規范管理。

牽頭單位：縣工商質監局

配合單位：縣旅游局、縣衛生計生局、縣公安局、縣文廣局、縣地稅局、縣食品藥品監管局、縣國稅局、縣水務局

（四）建立旅游經營者“黑名單”制度。將旅游市場日常監管查處情況依法納入企業信用信息公示系統、金融信用信息基礎數據庫和小微企業、農村信用信息管理系統，實行失信懲戒制度。

牽頭單位：縣工商質監局

配合單位：縣旅游局、縣交通運輸局、縣金融辦

（五）開展旅游行業價格專項檢查。在全縣開展旅游行業價格專項檢查，依法查處旅游市場價格欺詐、未明碼標價、以不合理低價誘導旅游者等違法行為。

牽頭單位：縣發展改革局

配合單位：縣旅游局、縣公安局

（六）整治旅游違規經營行為。重點整治旅行社出租、出借、轉讓旅行社業務經營許可證，超范圍經營，無證從事導游、講解活動等違法違規行為。突出治理“黑車”、“黑導”、“黑社”和“零負團費”等問題。

牽頭單位：縣旅游局

配合單位：縣發展改革局、縣交通運輸局、縣工商質監局

（七）強化旅游經營稅收管理。加強旅游經營單位稅收征管，重點整治不按規定開具發票和開具假發票等違法行為；針對縣內的旅游購物、演藝、食宿、旅行社等旅游經營單位，分步推進使用機打發票設備。

牽頭單位：縣地稅局

配合單位：縣旅游局、縣文廣局、縣商務局、縣國稅局、縣工商質監局

（八）強化旅游經營用工管理。開展旅游企業落實勞動保障法律法規專項檢查，督促旅游企業加強勞動用工管理，勞動用工合同簽訂率全覆蓋。重點整治旅游企業在勞動合同、工資支付、社會保險和以擔保或者其他名義向旅游從業人員收取財物等方面的違法行為；加強旅游從業人員素質培訓。

牽頭單位：縣人社局

配合單位：縣旅游局

（九）深入推進旅游標準化建設。認真貫徹實施《省旅游景區質量等級提升標準》和《游客高峰時段旅游景區應對標準》，塑造旅游品牌、提升旅游品質。

牽頭單位：縣旅游局

配合單位：縣工商質監局

（十）強化旅游行業自律。充分發揮縣旅游行業協會作用，加強行業自律；組織開展旅游行業服務技能大練兵活動和專項培訓工作，著力提高旅游企業的經營管理水平和服務技能，提升服務質量。

牽頭單位：縣旅游局

配合單位：縣旅游行業協會

（十一）建立健全旅游投訴統一受理機制。實行政府服務熱線“12345”和旅游投訴電話“96927”等涉及旅游投訴舉報24小時服務。

牽頭單位：縣旅游局

配合單位：縣政務熱線辦、縣工商質監局、縣發改局

（十二）加強旅游交通秩序管理。重點整治成南高速出口至死海沿線的交通秩序。

牽頭單位：縣公安交警大隊

配合單位：縣執法局

（十三）加大旅游宣傳力度。在縣內新聞媒體、網站曝光違法違規典型案件；樹立旅游行業正面典型；引導誠信經營、優質服務、文明旅游、理性消費。

牽頭單位：縣文廣局

配合單位：縣旅游局、縣工商質監局

三、工作機制

（一）完善旅游市場綜合治理工作機制。縣旅游產業發展領導小組下設旅游市場綜合治理辦公室在縣旅游局，由縣旅游局局長兼任辦公室主任，負責旅游市場綜合治理日常工作，并適時組織召開聯席會議；認真履行旅游市場綜合監管職責和督促指導職責，組織開展旅游市場聯合執法檢查；建立完善旅游市場綜合監管督查督辦、旅游案件協查協辦、信息共享和通報制度。

（二）建立聯席會議制度。協調會議原則上由旅游產業發展領導小組負責人召集，各成員單位負責同志參加，根據工作需要適時召開。

四、工作要求

（一）細化標準，落實責任。各牽頭部門要進一步細化工作方案，明確工作責任，扎實開展旅游市場規范工作，確保旅游市場秩序得到明顯改善。

第3篇：文廣新局工作要點范文

(一)依法行政基礎不斷夯實。從檢查情況看，大部分單位把依法行政工作納入部門年度管理目標體系，堅持同步規劃、同步實施、同步考核，確保各項任務落到實處。區人社局、發改局、安監局、金牛湖街道根據人事調整情況及時調整依法行政工作領導小組，明確主要負責人負總責、分管領導具體抓、責任科室抓落實的責任體系，為開展依法行政工作提供強有力的組織保障。區司法局、衛生局、藥監局、建工局、農業局、住建局、商務局、水利局、糧食局認真對照《區2012年依法行政工作要點》，專題研究部署本單位年度依法行政工作，建立依法行政工作臺帳，有計劃、有步驟地推進依法行政目標任務落實。區民政局、文廣局、財政局完善責任監督體系，將法制建設納入全局“一考二評三問責”，對行政執法工作層層分解，與責任科室和下屬事業單位負責人簽訂目標責任狀，明確年度任務，形成層級監督、層級考核的監督體系。(二)依法行政制度不斷健全。從檢查情況看，大多數部門結合本單位實際，健全依法行政各項配套制度，制定切實可行的工作制度。區質監分局堅持實行“四級審理把關”和“查審分開、審處分開”辦案制度。區工商局健全評議考核體系，細化考核內容，將評議考核結果與公務員考評掛鉤，增強執法人員落實執法責任制的主動性和積極性。區國土分局嚴格落實涉土重大疑難案件會審、案件移送、過錯責任追究等措施，保證重大決策的科學性和合法性，有效控制國土資源違法行為。區地稅局在推進科學決策上求突破，制定《重大行政決策規則》，明確重大稅收決策的具體范圍和標準；優化行政決策，建立意見征詢、論證、評估機制，形成決策、執行、評估、再決策的良性互動。(三)行政執法行為不斷規范。從檢查情況看，大部分執法部門能夠按照依法行政工作要點部署開展本部門、本系統內案卷評查活動，對查出的問題及時進行整改，有力規范執法程序，提高辦案質量。區安監局、地稅局建立內部互審制度，定期開展執法案卷互審，提高案卷質量。區城管局、工商局、質監分局堅持執法與教育相結合，在文書制作中著力體現“說理式”特點，注重說情、說理、說法，收到良好的法律效果和社會效果；并能根據案件類型、特點、違法情節、涉案金額等對行政處罰種類、處罰幅度、標準進行細化量化，做到一案一表，確保行政處罰公平、公正。區衛生局、建工局嚴格落實執法人員資格準入制，強化對行政執法人員的培訓力度，并根據人員變動情況，及時申請新辦、更換行政執法證，做到持證上崗、亮證執法。區交通運輸局“寧交航許字〔2012〕0007號”行政許可卷宗和人社局“六人社察案字〔2012〕第192號”行政處罰卷宗在2012年度全市13個區縣案卷評查中被評為優秀案卷。(四)執法監督渠道不斷拓寬。從檢查情況看，大多數部門完善監督制度，強化監督措施，加強對本部門行政執法監督，不斷提高依法行政水平。區人防辦、人計局、建工局按照政府職能轉變要求，進一步減少審批事項，簡化審批程序，自覺接受社會監督，規范行政行為。區藥監局、衛生局、人社局、煙草區局拓寬監督渠道，通過設立征求意見箱，公開投訴舉報電話，積極受理投訴舉報，做到件件有回應，事事有答復，行政執法作風進一步轉變。區環保局、交通運輸局、質監分局、公安分局等部門通過聘請行風監督員，開展行風評議，加強行風政風監督，提升工作效能。(五)依法行政載體不斷豐富。從檢查情況看，大多數單位注重依法行政載體建設，積極創新工作方式，依法行政工作思路不斷拓寬。區人社局堅持單項培訓與綜合培訓相結合，突出學法重點，提高依法行政意識和能力。區國土分局借助“18”法律宣傳廣場、全國“6.25”土地日活動，深入開展“人民滿意國土所”、“國土資源節約集約模范縣(市)”創建活動，全區國土資源管理依法行政水平有了新的提升。區教育局創新載體，全面落實“法制故事校車行”系列活動，強力推進法治文化傳播體系建設。區司法局以援助教育宣傳為突破口，利用中國普法網、法制網、《金陵晚報》等新聞媒體，進一步擴大法律援助社會影響力和群眾知曉率。

考核中存在的問題

(一)依法行政工作進展不平衡。少數街鎮和部門對依法行政工作認識不到位，把依法行政理解為普法工作或綜治管理，工作中有缺位現象；民主法制觀念不強，主動接受監督意識淡薄；有行政處罰職權的少數部門數年無一起行政處罰案件，與其履行的執法職權不相符；個別部門對依法行政工作責任不夠明確，推進依法行政抓手不多，實效性不強；還有少數部門沒有配備法制員或者法制員變動頻繁、業務不精、法律素養不高。(二)科學決策機制還有待完善。部分單位重大行政決策制度不夠健全，重大行政決策范圍、標準、程序等具體事項有待進一步完善；個別單位臺帳反映的行政決策制度針對性不強，存在考核應付走過場現象，執行效果不強。(三)行政執法水平還有待提高。行政處罰案卷中，少數執法部門依舊存在違法事實認定不清、證據不足、程序不到位現象；行政處罰自由裁量權過于“自由”，對裁量的標準、幅度把握不準；告知行政管理相對人法定義務或救濟途徑不明確；處罰文書制作不嚴謹，存在錯別字、隨意涂改現象等。行政許可案卷中，存在受理材料不完善、應告知利害關系人權利義務而未告知、文書送達地址不規范、將行政許可證代替行政許可決定等現象，行政許可案卷質量需進一步提高。(四)案卷裝訂、臺帳收集還有待加強。從卷宗裝訂看，個別單位卷宗沒有卷內目錄、裝訂順序混亂；處罰執行重點交代罰款收繳情況，其他處罰種類如責令改正，是否履行到位均沒有文字或圖片記載。從臺帳資料看，個別單位臺帳較為簡單，存在考核項目資料缺項或沒有及時更新、整理，少數資料體現的內容與項目要求不一致。

第4篇：文廣新局工作要點范文

一、對新農合工作運行情況的基本評價

我縣自年9月啟動實施新農合試點工作以來，各級政府高度重視該項工作，認識到位，精心組織，措施有力，真正把做好新農合工作，作為踐行“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、推進“三農”工作、為群眾辦好事、辦實事的惠民工程來抓。工作穩步推進，資金運行平穩，廣大農民群眾比較滿意。突出表現在以下幾個方面：

（一）領導重視，組織機構健全。縣、鄉兩級政府高度重視，把該項工作列入政府的重要議事日程，有計劃地安排部署各階段的工作任務，多次召開專題會議，定期或不定期聽取匯報，針對存在的問題認真分析研究，采取措施，予以解決。我縣成立了以縣長為主任、分管衛生工作的副縣長為副主任，衛生局、民政局、財政局、農業局、扶貧辦、殘聯、文廣局、監察局等單位為成員的管理委員會，下設新農合試點工作辦公室。新增核定事業編制共計61人，實有53人到崗開展工作，核撥一定的工作經費，保障了新農合試點工作的正常運行。

（二）加強宣傳，工作成效明顯。各級政府為做好農民群眾的參合工作，利用廣播電視、發放資料、致農民群眾的《公開信》、進村入戶講解、分類指導、關愛援助等形式，促進了參合戶數和人數比例的提高。一是動員黨員干部家庭帶頭參合；二是積極說服家庭經濟狀況較好的農民群眾參合；三是對家庭特別困難、五保戶、孤寡老人、傷殘軍人、殘疾人等群眾援助扶持參合。通過各鄉鎮的艱苦努力和耐心細致的宣傳動員工作，全縣參合農民的絕對人數在逐年增加。目前，新農合已全面覆蓋了我縣18個鄉鎮217個行政村，參合率逐年提高，三年參合率均高于全省平均水平。年度，全縣參合農民12.08萬戶，49.97萬人，戶數參合率為93.31%，人數參合率為89.45%。年度，全縣參合農民13.48萬戶，54.65萬人，戶數參合率為96.35%，人數參合率為95.05%。年度，全縣參合農民13.70萬戶，55.70萬人，戶數參合率為97.67%，人數參合率為96.89%。、兩鎮，參合率均達到100%。三年來全縣共籌集新農合基金10243.71萬元，其中：中央財政補助4320.27萬元，省級財政補助4320.27萬元，農民個人繳費1603.17萬元，為保證新農合的順利實施奠定了堅實的基礎。

（三）因地制宜，制定實施方案。縣人民政府因地制宜，認真制定了新農合工作實施方案，以及相關配套政策和各項管理規章制度，并且在各年度的實施過程中，加以總結分析，注意調整充實完善，努力把農民群眾就醫治療減免補償政策最大限度的體現出來，讓新農合試點工作的陽光政策溫暖到千家萬戶，從而促進了新農合工作的良性運行和農村公共衛生事業的健康發展。目前，農村的兒童計劃免疫疫苗的接種人數和孕產婦的住院分娩人數均有大幅度的增加。特別是通過縣、鄉住院醫藥費的減免補償政策的兌現，激活和引導了農民群眾就醫治療的消費需求，使廣大農民群眾有小病能及時就近治療，有大病敢住進醫院醫治，珍惜生命我要健康的意識明顯增強。

（四）重視基金監管，確保基金安全有效運行。我縣自年9月實施新農合試點工作以來，全縣廣大參合農民的自籌基金和國家、省、縣各級財政配套基金總數上億元，基金數額大，減免補償的流動比較快，為管理好用好該項基金，我縣制定了相關的管理辦法及工作制度，并注重在實施過程中加以修改完善。基金能夠納入專戶管理，做到封閉運行，收支分離，管用分開，縣監督委員會，對基金運行情況能及時實施監督，工作到位，充分發揮了監督作用。為保證基金的公正、公平、有效的使用，每月審閱縣鄉報表一次，發現問題及時糾正，并緊急采取有力措施，加強對門診、住院醫療費減免補償報銷情況的全面檢查。針對個別鄉村存在套報虛報新農合基金的人和事予以嚴肅查處，對基金沒有達到封閉運行的問題，及時采取措施，調整完善管理辦法的相關規定，保證了基金運行的安全有效。年1月，縣審計局對年度及年度1—9月全縣新型農村合作醫療基金進行專項審計，審計認定基金管理無違規行為發生。目前我縣基金運行平穩、安全。

（五）探索創新，工作取得新成效。我縣在認真做好廣大農民群眾參合工作的同時，非常重視特困弱勢群體的參合工作。為讓特困家庭、殘疾人、五保戶、傷殘軍人等群眾都能平等享受新農合的惠民政策，縣、鄉、村廣大干部做了大量細致的摸底調查落實工作，并與財政、民政、殘聯等單位共同研究決定，幫助代交參合基金，使這部分弱勢特困群眾，也能及時參加新農合，享受就醫減免補償政策。落腳點放在關心、緩解特困群眾“因病致貧、因病返貧”的問題上，有力地促進了和諧社會建設。

（六）積極推進鄉村衛生服務一體化管理，初步改善了鄉村醫療衛生機構的服務條件。我縣借助啟動新農合試點工作的契機，積極爭取國債項目、邊疆民族貧困地區村衛生所建設項目，加快了鄉級衛生院、村級衛生所的建設步伐，逐步改善鄉村醫療衛生機構的服務條件，基本做到了“小病小傷不出村、常見多發病不出鄉、大病不出縣、疑難危重病人再轉診”的就醫需求。改善了部分特困村衛生所的房屋建設和醫療設備，初步提供了邊遠貧困村農民群眾能就近看病用藥的需求。

二、存在的困難和問題

（一）深入實際的宣傳工作不夠到位

一是各鄉鎮均存在著部分農民群眾對新農合試點工作的長期性、有效性的實施懷有疑慮；二是已參合的農民群眾沒有完全明白實施新農合試點工作的目的和意義，互助共濟抗大病的風險意識還不強；三是對相關政策、規定、就醫持證、報銷方法、報銷比例、轉診程序還不完全掌握，知曉率較低；四是對實施新農合試點工作以來，給許多參合農民獲得就醫減免補償的正面典型事例宣傳少，致使少數群眾還存在著等待觀望思想，不愿積極參合；五是鄉村兩級籌資的行政成本較大。在每年收取參合自籌基金過程中，還需要大量的人力、物力、財力投入，逐家逐戶地動員收取，農民群眾自覺主動、方便低耗的籌資機制還沒有建立和形成。

（二）村級衛生所建設滯后，部分鄉鎮鄉村衛生服務一體化管理不到位，新農合補償平臺尚未完全建立

1、村衛生所建設滯后，業務用房緊缺。全縣217個村衛生所承擔著新農合80%以上的門診任務，但是，尚有75個衛生所無固定的業務用房，村醫無法集中行醫，嚴重影響著新農合工作的開展。

2、在開展鄉村衛生服務一體化管理工作過程中，因管理力度不夠，目前尚有部分村衛生所沒有嚴格實行政務、業務、財務、藥品器械“四統一”管理，致使村級新農合工作缺乏有效的監督制約機制。

3、村醫待遇偏低，隊伍不穩定。村衛生所醫生的報酬，除了縣財政每人每月補助100元外，其余僅靠微薄門診治療費的利潤收入，有的每月只能拿到400元左右，而工作量較大。另外，村醫養老保險尚未解決，村醫隊伍難于穩定，新農合這個最基層的服務平臺難于支撐。

（三）鄉村醫療衛生專業隊伍整體素質不高，醫療技術和服務能力有待加強

部分鄉村兩級醫療衛生專業人員整體業務素質不高，學歷偏低，專業知識不強，醫護人員技術水平參差不齊，結構不夠合理，專業人員編制不足，技術人員缺乏，設備欠缺，醫療服務水平較低，無法實現群眾就地就近看病就醫的原則，生病就住縣級醫院，形成縣級醫院擁擠，鄉鎮衛生院資源閑置，同時加大了醫療費支出，增加了農民負擔。無法保證為患者提供優質安全的醫療服務。

（四）新農合用藥目錄狹窄，不能滿足臨床用藥需要，許多廉價高效的常用藥品未列入用藥目錄，制約了醫療服務水平的發揮；藥品價格不統一，監管難度大，影響參合對象的利益。

（五）網絡信息化建設滯后，不能實現縣、鄉（鎮）、村信息聯網，給申報、傳輸、審核帶來困難，工作效率低，行政成本高。

三、對今后工作的幾點建議

（一）進一步加強領導，提高認識，增加資金投入。縣人民政府要加強領導，進一步提高對新農合工作重要性的認識，關注工作運行情況。加強管理和督查，建立起相應工作經費保障機制，視財力情況，逐年增加合管辦工作經費和鄉鎮衛生院、村衛生所基礎設施建設資金，積極爭取國家、省級財政的支持，著力解決村級衛生所業務用房。

（二）加大宣傳力度，創新宣傳工作方式。要采取農民群眾喜聞樂見的有效形式，加大正面典型事例的宣傳力度。積極引導農民樹立互助共濟防大病意識和正確的醫療消費觀念。要建立宣傳培訓考核制度，提高縣、鄉合管辦工作人員的宣傳意識和服務能力，鞏固和提高參合率。

（三）進一步建立和完善監督機制，確保監督措施到位，基金安全運行。要充分發揮監督委員會的職能，加強對新農合運行工作的監督和管理，堅決杜絕和嚴肅查處醫療衛生機構借新農合工作的實施，提高醫療費用和采取開大處方的手段，套報多報新農合補償基金的問題，確保新農合基金安全運行。

（四）進一步推進完善鄉村衛生服務一體化管理。要重視鄉村衛生服務一體化管理工作，提高醫療衛生行政管理能力和服務水平，嚴厲打擊非法行醫，為新農合順利開展搭建一個良好的服務平臺。同時，努力探索我縣的藥品招標制度，實行藥品價格在縣區內相對平衡；根據全縣新農合臨床用藥需求，逐級上報擴寬用藥目錄。讓農民群眾切實感受到參加新農合后，能獲得醫療、用藥保障的最大實惠。