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第1篇：衛生計生工作思路范文

一是加大宣傳。確保社會群體對政策正確理解到位，明確調整完善生育政策并不等于放松計劃生育工作，實施單獨二胎政策并不等于實施普遍二胎政策。引導公眾知曉符合單獨生二胎的條件、具體時間等，使公眾不搶生、不超生。二是嚴把政策關口。加強對單獨二孩政策辦證中可能遇到各種問題的調研、分析，加強政策理解和解釋。既確保國家政策順利落實，又確保審批程序不偏、不錯。三是加大優生保健服務力度。做好胎兒出生缺陷防范，切實提供優生指導、孕前檢查、孕期保健等跟蹤服務。

（二）拓寬誠信計生工作覆蓋面，提升整體水平。

擴大誠信計生特色面，與幸福家庭創建工作相結合。不斷拓寬優惠政策扶助面，推行“誠信計生優（特）惠卡”，增強誠信計生吸引力，全面推進我縣人口計生工作轉型升級。

（三）強化免費孕前優生健康檢查，降低出生缺陷。

不斷拓寬免費孕前優生健康檢查的宣傳方式，拓展計生優質服務內涵，提高孕前優生健康檢查人群覆蓋率和優生科學知識知曉率，增強群眾參檢自覺性。加強業務培訓，嚴格質量管理，加強高風險人群的跟蹤隨訪服務，確保檢查質量。

（四）加強信息化建設。

對原開發的“環孕情檢測系統”、“孕前優生檢測系統”、“誠信計生信息服務系統”三大系統進行集成和升級，把家庭情況、計生信息、利益導向、電子病歷等各項信息集成寫入誠信卡，真正實現“計生誠信卡”一卡通功能，集成的系統全面涵蓋婦幼計生各項服務的信息管理，提前完成資源融合。

第2篇：衛生計生工作思路范文

一、以提高農民受益水平為目標，狠抓新型農村合作醫療

二、以提高醫療服務質量為重點，進一步加強衛生行業管理

一是加強醫療質量管理，保障醫療安全。以《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》為重點，加強對院長和醫務人員的法制教育，增強醫療安全責任意識。健全醫療、護理、功能檢查、放射、化驗等各個科室、各個診療環節的質量管理制度，制定切實可行的質量目標，實現診療工作的規范化。堅持安全第一、質量優先的原則，嚴格落實各項操作規程，杜絕醫療責任事故。加強基本理論、基本知識、基本技能訓練，不斷提高醫療質量，保障醫療安全。加強監督，定期開展醫療質量檢查，依法依紀落實獎懲。二是努力爭取資金政策支持，進一步提升基層醫療服務能力。積極爭取資金，按照《唐山市鄉鎮衛生院基本裝備標準》的要求，進一步改善衛生院裝備條件。按照《唐山市鄉鎮衛生院管理辦法》的要求，繼續有計劃地開展人員聘用，努力解決基層技術力量不足的問題。三是加強醫務人員教育培訓。重點加強對在職醫務人員的繼續教育，根據臨床需求舉辦3期培訓班，安排80名業務骨干到上級醫院進修，培養急需的業務人才。積極鼓勵職工參加各種形式的學歷教育，支持參加執業醫師、執業藥師和執業護士等資格考試，提高醫務人員文化素質和業務素質。以落實《鄉村醫生基本用藥目錄》為重點，加強鄉醫業務培訓。四是加強干部隊伍建設。積極發現人才、培養人才和使用人才，強化院長隊伍的競爭意識，增強干部隊伍的生機和活力。加強后備干部的推薦、考核和培養，建立一支高素質的后備干部隊伍。圍繞醫院管理的重點環節，有針對性地加強對院長的教育，強化對院長的日常監督和定期考核，努力打造一支有知識、有文化、懂經營、會管理、德才兼備的干部隊伍。五是加強醫院財務管理。嚴格執行《關于加強醫療衛生單位財務管理的若干規定》和《補充規定》，落實固定資產購置處理、開支審批、大宗藥品采購和車輛管理等制度，確保醫院財務管理工作嚴格規范。強化

財務監督和審計，定期組織專項檢查，嚴肅查處違紀行為。針對醫院管理中的關鍵環節，進一步完善財務管理制度，及時堵塞管理漏洞，實現醫院財務管理科學規范、公開透明。

三、加強公共衛生體系建設，提高衛生應急保障能力

四、突出食品安全整治和醫療市場清理兩個重點，加大衛生監督執法力度

一是加強餐飲業食品安全監管。認真履行食品安全管理職責，強化對餐飲業和集體食堂的監督，落實監管責任制，實行責任追究。積極推進食品衛生監督量化分級管理，加強日常監督指導，重點加強對食品從業人員、餐飲單位和食品生產經營場所環境衛生的監管。嚴格落實衛生管理制度，推行食品原料進貨索證索票、驗收等各項衛生管理制度，認真規范從業行為。加大對典型案例的暴光力度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣質食用油、不合格調味品或非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。強化宣傳教育，增強從業人員法制觀念，確保餐飲消費環節的食品衛生安全。二是嚴厲打擊非法行醫。加強日常監督執法，嚴格規范社會辦醫的執業行為。重點查處出租承包醫療場所、超范圍行醫、擅自購置大型醫用設備和非法進行胎兒性別鑒定等行為，嚴厲打擊無證行醫和異地行醫，認真清理違法醫療廣告。嚴格執行《執業醫師法》和《護士條例》，嚴肅查處不經審批聘用衛生技術人員的行為。開展技術人員資質情況專項檢查，清理無

資質的上崗人員，嚴肅查處違規醫療機構。結合換發鄉村醫生執業許可證工作，認真規范鄉醫執業行為，查處違紀違規鄉醫。三是強化公共場所和職業衛生監督。加強公共場所的衛生監督，推行量化分級管理，落實衛生管理制度，普及消毒知識。開展生活飲用水水質衛生監測，組織供水人員體檢和培訓。認真執行《職業病防治法》，監督企業落實職業病防治措施，建立和完善防治制度，組織職業健康檢查，嚴肅查處危害勞動者健康的違法行為。對16家放射工作單位開展經常性衛生監督，加強放射工作場所監測，開展個人劑量檢測，確保放射安全。

第3篇：衛生計生工作思路范文

一是衛生計生服務環境進一步改善。（項目建設）

二是計劃生育服務管理能力進一步提升。（控制性指標完成情況、優惠政策落實情況、行政執法情況）

三是醫院公益性質進一步凸顯。（公立醫院改革、新農合支付方式改革、基本藥物制度落實情況）

四是醫療技術水平進一步提高。（重點特色專科建設成效、醫師多點執業開展情況、衛生計生系統20__年獲獎情況）

五是中醫特色優勢進一步發揮。（中醫全面融入醫改、中醫服務能力不斷提升、中醫傳承創新）

六是公共衛生服務進一步加強。（基本公共衛生服務更加運行、鄉村醫生簽約服務全面推進、健康素養提升行動成效顯著、婦幼衛生和計劃生育技術服務縱深推進、疾病防控工作全面落實、衛生監督工作依法推進）

一、正視問題、認清形勢，切實堅定做好衛生和計劃生育工作的緊迫感和責任感

一要在全面分析現狀中正視問題。

表現在隊伍建設上：

一是衛生計生行政管理隊伍亟待融合；

二是基層衛生計生人才梯隊不合理；

三是鄉鎮計生干部隊伍能力有待提升。

表現在服務能力上，

一是重點科室建設滯后；

二是全面兩孩政策配套的措施有待完善；

三是計劃生育工作短板亟待補齊。

表現在協作配合上：

一是鄉鎮黨委政府衛生工作職責落實不到位；

二是相關部門計劃生育工作職責履行不到位。

二要在精準把握群眾需求中明確方向。

主要體現在以下三個方面的突出矛盾：

一是醫療衛生服務供給約束與人民群眾健康需求不斷增長之間的矛盾依然突出；

二是全面深化醫改的成效與群眾期盼之間還存在較大差距；

三是衛生計生推行方式與群眾不斷加強的法制觀念之間的矛盾依然存在。

三要在深刻理解方針政策中提振精神。

十八屆五中全會對衛生和計劃生育工作的的戰略決策。

深化醫藥衛生體制改革的形勢分析；

人口發展形勢分析。

二、突出重點、攻堅克難，努力開創全縣衛生和計劃生育工作新局面

2016年，全縣衛生計生工作的總體要求是：以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，全面貫徹落實國家、省、市衛生計生工作各項決策部署，緊緊圍繞“樹立兩大奮斗目標，堅持四大工作導向，突出四個重點”的總體要求，按照”講規矩、守紀律，抓改革、破難題，上項目、夯基礎，正行風、提質量”的工作思路用實實在在的業績保障群眾的利益訴求，為“十三五”衛生計生工作起好步、開好頭打好堅實基礎。

樹立兩大奮斗目標：

一是建設健康__。

二是促進人口均衡發展。

堅持四大工作導向：

一是堅持以人為本的工作導向；

二是堅持創新發展的工作導向；

三是堅持法治引領的工作導向；

四是堅持統籌推進的工作導向。

突出四個重點：

(一)以公立醫院改革為主線，不斷深化醫藥衛生體制改革

一要穩妥推進縣級公立醫院綜合改革。

切實破除以藥補醫機制；

穩步推進醫院內部管理體制改革；

進一步理順醫療服務價格。

二要加快推進基層服務模式轉變。

狠抓衛生計生項目建設；

深入推進優質資源共享；

著力構建分級診療體系。

三要持續鞏固城鄉對口支援成果。

深入推進醫師多點執業

(二)以人口均衡發展為重點，切實推動計生服務管理創新

一要穩妥扎實有序實施全面兩孩政策。

首先，要在政策宣傳上抓實見效；

其次，要在生育服務管理制度改革上抓實見效；

第三，要在公共服務配套上抓實見效。

二要大力提升計劃生育服務管理水平。

首先，要狠抓干部隊伍建設；

第二，要狠抓服務資源整合；

第三，要狠抓人口數據質量提升；

第四，要狠抓流動人口服務管理；

第五，要狠抓計劃生育違法案件查處。

三要積極構建計劃生育家庭發展支持體系。

第一，要認真做好政策銜接；

第二，要加大對計生家庭扶助力度；

第三，要大力提升計劃生育家庭幸福指數。

(三)以內涵質量建設為核心，努力提高醫療衛生服務水平

一要強化質量管理。

進一步提高醫療服務質量和管理水平；

進一步加強醫院內涵建設和績效管理。

二要強化學科建設。

醫療衛生人才隊伍建設

三要全力推進中醫發展。

四要強化醫德醫風建設。

(四)以堅持預防為主為導向，切實提升公共衛生服務能力

一要加強疾病防控能力建設。

二要繼續加強婦幼保健工作。

三要增強衛生應急處置能力。

四要強化愛國衛生工作。

三、加強領導、靠實責任，確保衛生計生工作各項任務落實到位

一要強化組織領導。

二要強化統籌協作。

三要強化依法行政。

第4篇：衛生計生工作思路范文

一、實現一個穩定

即：實現全市低生育水平持續穩定。全省人口計生工作會議召開之后，我們市把貫徹落實會議精神作為頭等大事來抓，于3月1日召開了市黨政聯席會進行傳達學習，重點學習了省委書記張慶黎在省委常委會上就進一步做好人口和計劃生育工作的重要講話精神，省長張慶偉、副省長楊汭同志在全省人口和計劃生育工作會議上的講話，并開展了討論。結合市實際，市黨政聯席會研究議定了三項工作。一是研究了計劃生育經費投入。要按照人口計生經費投入增長幅度高于經常性財政收入增長幅度的總體要求，加大計劃生育工作經費投入力度。要求市財政按照省、市“十二五”期間經費投入標準要求不折不扣落實到位，為人口計生工作開展全力提供財力保障。二是決定近期召開一次高規格人口和計劃生育工作會議，總結上年人口計生工作，安排今年全市人口計生工作。三是研究通過了2013年人口計生工作的指導思想和主要工作措施。為確保完成省、市安排的重點工作，會議決定，2013年要堅決貫徹計劃生育基本國策不動搖，努力在統籌解決人口問題上實現新突破。要按照上級關于統籌解決人口問題的決策部署，創新管理方式，夯實基層基礎，注重服務關懷，強化綜合治理，突出利益導向，堅持依法行政，進一步提升我市人口和計劃生育整體工作水平，為建設“實力、綠色、和諧”創造良好的人口環境。為確保低生育水平持續穩定，今年我們積極推進統籌解決人口問題機制建設，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的工作格局。市委、市政府堅持把人口和計劃生育工作列入重要議事日程，每季度研究一次人口和計劃生育工作，分析人口形勢，集中精力抓政策制定、工作部署、督促檢查，及時研究解決計生工作遇到的實際困難和問題。本著實際、實用、實效的原則，先后制定出臺有利于人口計生工作發展的規范性文件及相關制度，市委、市政府及市人口和計劃生育領導小組共出臺文件6個，進一步落實分工、明確責任，實現了計生工作有章可循、有規可依。加大計生后進鄉村轉化和“雙無”創建活動力度，實行領導分包、部門幫扶、鄉鎮推動責任制，有力推動全市人口計生工作平衡發展。同時，加大工作領導力度，加大責任落實力度，加大嚴明獎懲力度，加大工作督導力度，促進了全市低生育水平的持續穩定。

二、突出兩個重點

（一）突出抓好春季計生服務活動。在季服務活動中，做到召開了一個大型動員會、兩個工作推進會、三個專題調度會，推動全市季服務活動深入扎實開展。在全市開展了以外孕補救為重點的落實四術計劃生育服務活動，以文件形式出臺計分辦法和獎懲措施，對查出的未上環對象責任到人，限期施術，通過定期排隊，嚴明責任，落實獎懲，強化督導，使近百名長期不上環的老大難對象落實了上環措施，共落實計生手術7763例，沒有出現計劃生育技術服務事故。同時對在規定時間內拒不上站接受檢查的對象，嚴格按照《條例》規定，依法下達《限期改正通知書》，并落實了經濟處罰，全市通過大力度的落實四術，有效地遏制了政策外生育。同時，開展好民心工程服務，在人員隊伍上,配備了技術骨干；在操作程序上，嚴格了操作規程；在經費投入上，加大了資金落實力度；在檔案管理上，進一步規范了內容。目前，共服務6.8萬余人次，服務率達到57%。按照上級規定，6月底前要高標準完成省市下達的服務任務。

（二）突出抓好依法行政。嚴明執法責任，層層簽定執法責任狀，明確了執法權限和工作任務，認真履行程序，嚴格生育審批。積極推進政務公開，落實“三公開”、“四評議”、“五監督”制度，開通了“12356”陽光計生服務熱線，及時接受群眾的監督和舉報，提高了計劃生育政策和工作的透明度。全面推行社會撫養費征收“四個在縣”工作，充分發揮法院計生執行室和執法隊的作用，堅持文明執法，依法行政，對拒不交納社會撫養費的政策外生育戶，依法進行了強制執行。全市沒有出現因計劃生育工作方法不當而引發的惡性事件，未發生計劃生育違法施政行為。把制止亂收費、亂罰款工作納入人口計生目標管理責任制考核之中，明確規定出現亂收費、亂罰款現象的給予“一票否決”。專門召開制止和清理亂收費、亂罰款工作會議，開展專項清理活動，實行主要領導定期調度，職能部門聯合督查，主管部門嚴格考核，從而杜絕了亂收費、亂罰款行為。強化計生管理，從源頭和不穩定苗頭入手，著力在排查化解矛盾上下功夫，在解決群眾合理訴求上求實效，確保計劃生育總量大幅度降低。

三、狠抓三個難點

（一）開展免費孕前優生健康檢查，提高出生人口素質。大力實施優生工程，以市計生局技術服務站為依托，充分發揮市鄉村網絡作用，在全市積極推行優生優育孕前篩查服務。摸清底數，準確掌握新婚持證人員情況。針對部分群眾對優生工作不接受的狀況，我們利用辦理證件時機，做好育齡群眾宣傳引導工作。全市建立完善了以宣傳倡導、健康促進、優生咨詢、高危人群指導、孕前優生健康檢查、均衡營養為主要內容的出生缺陷一級預防工作機制。目前全市共投入80余萬元，開展孕前免費優生健康檢查工作，全市接受檢查1210人，有效預防了出生缺陷的發生。

（二）加大出生人口性別比綜合治理力度。發揮“四個作用”，推動全市性別比工作扎實開展。一是發揮宣傳教育在推進男女平等中的“孵化器”作用。我們以“關愛女孩”活動為主題，采取多種形式和手段，加大宣傳教育力度，加強輿論引導，在全市營造了濃厚的“關愛女孩”社會氛圍，使“我是女孩我光榮”、“男女平等”等宣傳理念深入社會和家庭。二是發揮綜合施治在推進男女平等中的“助推器”作用。把性別比治理工作納入黨委政府重大事項督查范圍，對相關部門職責分工明確，協調有力，積極推進部門聯動。圍繞B超管理、終止妊娠手術管理、終止妊娠藥品管理和重點人群管理等關鍵環節，狠抓各項制度落實。三是發揮打擊兩非在推動男女平等中的“增壓器”作用。把嚴厲查處“兩非”案件作為綜合治理出生人口性別比工作的重要措施，在全市常年形成高壓態勢，始終抓住打擊不放。開展了集中整治“兩非”專項行動，重拳出擊打擊“兩非”行為，共查處“兩非”案件2起，清理B超機16臺。四是發揮利導機制在推進男女平等中的“變壓器”作用。我們針對女孩家庭出臺了一系列優先優惠政策，加大了獎勵、優惠、優先、扶持、保障政策的力度，在全市營造了關愛女孩的良好氛圍。通過一手抓打擊，一手抓關愛，全市出生人口性別比工作取得了良好成效，目前已摘掉了省性別比治理重點縣“帽子”。決定近期召開一次全市綜合治理出生人口性別比工作會議，并簽訂責任狀。目前，準備工作基本就緒，待確定開會日期。

（三）強化流動人口管理，全力推進統籌解決人口問題。在流動人口計生管理上，我們堅持“一盤棋”服務管理工作思路，大力推進流動人口基本公共服務均等化。一是抓機制。建立聯席會議制度，堅持每季度召開一次相關部門參加的流動人口計劃生育服務與管理工作會議。進一步完善了流動人口與戶籍地人口同宣傳、同教育、同管理、同服務工作機制，推動了流動人口計劃生育免費服務均等化的工作進程。二是建機構。成立了流動人口計劃生育專門機構，為人口計生工作開展提供了保障。城區流動人口計劃生育服務中心，重點對城區商業網點和外來人員集中居住區進行調查清理，并把管理范圍延伸到涉及城區的18個村（街）和各企事業單位。三是強管理。深化雙向管理，實行雙向服務，雙向落實管理職責，實現兩地溝通共享，切實推進流動人口計劃生育服務管理均等化工作。四是重服務。更新服務理念，為流動人口育齡婦女提供計生服務。拓寬服務內涵，通過登記建檔、系統錄入、藥具發放、咨詢解惑等服務，使流動人口服務管理內容由以往單一的技術服務向集宣傳教育、政策導向、科學育兒和技術服務于一體的綜合服務延伸拓展。

四、打造四個亮點

（一）打造宣傳教育工作亮點。堅持宣傳引領，推進群眾生育觀念不斷轉變。開展婚育新風進萬家活動，宣傳、廣電、報社等部門充分發揮優勢，大力普及人口計生法律法規，廣泛宣傳男女平等、少生優生等新型婚育觀念，扎實推進新型生育文化和人口文化建設。不斷改進宣傳方式，采取多種形式，加大宣傳力度，提高了宣傳工作的針對性和實際效果。加強了基層宣傳陣地建設，凈化了戶外宣傳環境，大爭開展“婚育文明村，婚育文明家庭”創建活動，形成了婚育新風宣傳品牌，營造了有利于人口計生事業發展的良好氛圍。最近要以召開一次宣傳工作現場會為契機，做好基層宣傳教育和雙文明創建工作，推動全市計生宣傳教育工作上臺階。

（二）打造利益導向工作亮點。我們本著嚴格標準，嚴格資格確認，嚴格資金發放，嚴格責任追究的原則，按照上級政策要求，認真抓好計生獎勵政策落實，確保計生民生工作的深入開展。

將普惠民生政策與人口和計劃生育基本國策銜接作為有關規范性文件制定的重要內容，在起草各類涉及最低生活保障、養老、醫療等普惠民生政策領域的規范性文件、政策措施時，同人口和計劃生育基本國策相銜接，促進人口和計劃生育基本國策的貫徹落實。一是落實好《省人口與計劃生育條例》規定的獎勵優惠政策。去年以來，全市共投入168余萬元，落實農村獨生子女父母10元獎金1552人，退二胎生育指標1000元獎勵229人，辦理退休手續的獨生子女父母落實3000元獎勵71人，獨女戶、雙女戶計生家庭落實1000元養老保險金85戶。農村獨生子女家庭參與集體福利分配時，繼續落實“增加一人份福利分配份額”的政策。二是統籌落實好獎勵政策。農工委、民政、人社、農牧、衛生、教育、扶貧、財政等部門能夠認真落實《關于在普惠政策中對計劃生育家庭實行優先優惠的若干意見》和《關于做好新型農村社會養老保障制度與人口政策相銜接的實施意見》等，在制定經濟社會發展政策和民生普惠政策時，統籌考慮人口問題，確保普惠性政策與人口計生政策的有機銜接。三是進一步完善計劃生育“三項制度”。抓好獎勵扶助、特別扶助、少生快富“三項制度”的落實，提高獎勵扶助、特別扶助標準;把全市三級以上手術并發癥人員全部納入特扶范圍。去年以來落實獎勵扶助1561人，落實特別扶助83人。

（三）打造優質型藥具站創建亮點。為推進鄉級藥具站創建工作的開展，3月22日，我們在午汲鎮召開創建鄉級優質服務型藥具站現場會，對率先完成創建任務的午汲鎮、團城鄉分別給予了2000元獎勵，全市經過強化工作措施，明確責任分工，細化創建標準，狠抓創建落實，目前，全市共有7個鄉鎮藥具站已達到優質服務型藥具站標準，創建工作有序實施，效果良好。