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【正文】
根據工作安排,現將農業農村股今年以來工作推進情況和2021年工作計劃等有關情況匯報如下:
一、2020年工作總結
1.積極做好項目審批備案工作
今年以來,累計受理及辦結了77個審批、備案項目,總投資22.48億元。其中審批類項目9個,總投資10.75億元;備案類項目68個,總投資11.73億元。
2.積極向上爭取項目建設資金
今年以來,農業農村股累計爭取到上級各類資金42406萬元,其中:一是爭取到中央預算內投資項目7個,項目總投資3581萬元,其中獲得中央預算內投資資金2161萬元,主要包括以工代賑、重點流域綜合水環境治理、農業可持續發展專項、重點防護林、高標準農田建設等專項資金;二是爭取到地方政府專項債項目3個,累計獲得地方政府專項債資金22742萬元,主要包括農村人居環境整治項目、農業標準化蔬菜大棚項目、高標準農田建設項目;三是爭取到抗疫特別國債項目4個,累計獲得抗疫特別國債資金16083萬元,主要包括通鄉通村公路升級改造項目、西江鎮和小密鄉農村水毀公路修復工程、農村水毀公路修復工程、G206國道會昌林崗至九州段公路改建配套市政道路建設工程等。
3.積極向上爭取項目進入籠子
一是爭取項目進入省航空應急救援基礎設施體系建設。積極爭取到了按照一類通用機場標準建設1個直升機固定起降點建設項目和1個滿足中型直升機起降要求的直升機臨時起降點建設項目列入江西省航空應急救援基礎設施體系建設。
二是積極爭取項目列入新增中央投資項目儲備。爭取到13個項目列入新增中央投資項目儲備庫,總投資24.53億元,擬爭取新增中央投資19.62億元。
三是積極爭取項目列入補短板促升級穩投資專項貸款項目。爭取到17個項目列入補短板促升級穩投資專項貸款項目清單,項目總投資82.49億元,申報專項貸款融資需求57.74億元。
四是積極爭取項目列入2020年第三批及2021年度地方政府專項債儲備項目。爭取到15個項目列入2020年第三批及2021年度地方政府專項債儲備項目庫,項目總投資85.29億元,申報專項債資金需求60.27億元。
4.推動重大項目前期工作取得重大成果
一是2020年9月,省發展改革委印發《江西省發展改革委關于廈蓉高速公路會昌白鵝互通工程初步設計的批復》(贛發改投資〔2020〕773號)文件,核定廈蓉高速公路會昌白鵝互通總概算為37991.57萬元,批復白鵝互通工程為新建A、B、C、D、E等5條匝道,匝道總長3574米;新建1條勸返車道300米,新建互通連接線2859米;改建廈蓉高速公路主線長1569米;新建大橋277.12米/1座、中橋86.04米/2座、涵洞42道(含改路涵洞7道);新建匝道收費站1處、管理養護所1處。該工程初步設計批復,是江西省發改委基于建設規模、技術標準和估算總投資全面審查后出具的批復意見;二是2020年10月,省發展改革委印發《江西省發展改革委關于G206會昌周田至筠門嶺公路改建工程可行性研究報告的初審意見》,核定G206會昌周田至筠門嶺公路改建工程項目總投資46239.25萬元,項目采用一級公路技術標準建設,路線全長約11公里,設計速度80公里/小時,路基寬度為25.5米,新建連接線按一級公路標準建設。標志著廈蓉高速公路會昌白鵝互通工程、G206會昌周田至筠門嶺公路改建工程項目的項目前期取得重大成果,全面開工指日可待。
二、存在的問題
由于個別中央預算內投資項目實施單位不夠重視抓緊推進中央預算內投資項目建設,導致個別項目進展緩慢,未能按時完成建設任務。由于地方政府專項債項目建設推進慢,導致地方政府專項債資金撥付進展緩慢。
三、2021年工作計劃
(一)緊盯重大項目前期工作。一是跟蹤好G206會昌周田至筠門嶺公路改建工程初步設計在省發改委容缺審批辦理進展情況,并督促縣自然資源局加強與省廳溝通對接,爭取盡快獲得國家自然資源部出具該項目的《用地預審和選址意見書》,爭取獲得該項目初步設計批復工作。二是督促縣應急管理局抓緊啟動會昌縣直升機固定起降點(一類通用機場)項目前期工作。
(二)緊盯鄉村振興工作。與會昌縣鄉村振興發展規劃編制單位進行密切對接,爭取盡快召開會昌縣鄉村振興發展規劃編制審定會。
在鎮黨委、政府的正確領導下,以及上級相關部門的大力支持下,城建科室較好地完成各項工作任務,現將2018年全年重點工作進行簡要總結,并對2019年工作做出安排,具體情況匯報如下:
一、2018年重點工作總結
(一)立足鎮村實際,開展村鎮建設。 工作中,積極立足臺頭鎮村鎮建設實際,認真開展村鎮建設服務工作,積極改善群眾的生產、生活條件。一是繼續改善道路交通狀況:1、投資31.5萬元,對臺頭綠源路進行挖補修復,修補面積為2500㎡。2、投資234.5萬元,對臺頭中心路進行改造,同時拆除中心路沿街76處私搭亂建,營造良好公共交通秩序;二是電力升級改造: 配合電力部門完成臺頭主干線、穿越大清河線路、和平支干線3段線路的絕緣化升級改造。
(二)精心組織,有序推動農村宅基地確權核實認定工作。前期我鎮配合區國土分局完成農村宅基地測量7000余戶,今年按照區政府、靜海國土分局的統一安排和部署,我鎮農村宅基地確權登記核實認定工作于2018年4月4日正式啟動。具體工作安排:一是及時組織召開村級動員會,邀請靜海國土分局業務人員進行現場講解,使參會人員能更直接、更清晰理解土地確權登記工作的會議要求,促進了確權登記工作的扎實開展;二是結合我鎮實際,突出重點,區分輕重緩急,由易到難。選擇二堡片先行開展農村宅基地確權登記核實認定工作,以點帶面,全面推進。同時注意靈活處理,防止引發矛盾沖突,對于權屬界線無法確定、存在爭議的,本次暫不予以認證核實;三是認真組織村干部參與其中,做好確權核實認定工作事前、事中、事后協調工作,充分發揮其優勢,使各種糾紛能得到及時化解,確保此項工作的順利推進。截止目前,全鎮18村農村宅基地確權核實認定工作基本完成,完成農戶個人核實6000余戶,完成四至認證3000余戶。
(三)嚴格危房改造程序,扎實推進農村危房改造工作。按照市、區建委關于做好2018年危房改造工作的要求,結合區建委下達我鎮85戶指標任務數。在工作中,一是明確職責,落實責任。成立臺頭鎮農村危房改造領導小組,建立健全協調機制,明確分工,密切配合;二是出臺2018年臺頭鎮農村危房改造實施方案,進一步規范確保農村危房改造各項工作順利推進;三是推進“互聯網+政務服務”,農戶通過微信搜索并關注“天津農村危房改造”微信公眾號自行或通過親朋好友、鎮村干部協助,就可直接報名;四是加強宣傳。在村級公示欄張貼公眾號報名方式,以及農村危房改造明白卡等有效措施,增強農村危房改造惠民政策實效,暢通農戶表達參與危改訴求渠道。根據第三方鑒定結果已公示92戶,開工85戶,竣工85戶,完成鎮、村兩級驗收,目前正在整理檔案,準備區建委、民政等部門聯合驗收。
(四)完成鎮域總體規劃、村莊規劃接特色村莊規劃相關工作。按區委區政府相關工作要求及我鎮發展實際需要,有效地優化鄉鎮布局規劃,合理布置服務設施。同時,強化規劃管理力度,用戰略眼光進行規劃管理,不斷拓展村鎮化發展的空間,優化布局,更加科學的引導村鎮建設。我辦正積極籌劃鎮域總體規劃、控制性規劃、村莊規劃及北二堡特色村莊四項規劃工作。目前鎮域總體規劃、村莊規劃、控制性規劃均與天津市規劃設計研究院簽訂規劃合同,委托該設計院規劃設計編制工作。北二堡特色村莊規劃方面,與都市意匠城市規劃設計中心(北京)簽訂規劃合同,現階段規劃設計已完成。
(五)加強監管,廣泛宣傳,加大力度整改,全面遏制違法違章建筑。一是落實責任。將違法建設工作納入各行政村年度工作考核目標,落實網格員職責,調動各村負責人切實負起責任,抓好本責任區域內的整治工作;二是嚴格落實區政府治違的工作要求,全面遏制違法占地。根據區國土分局違法占地巡查整改任務清單內容,涉及我鎮整改任務17宗,共計35.79畝。現已整改完成12宗,整改面積為30.82畝;正在整改驗收中1宗,幸福村邢金利廠房0.72畝,剩余4宗未完成整改,合計4.25畝。具體為2018年二季度衛片2宗1.23畝(勝利村、民生村民宅2宗),2017年衛片1宗,0.6畝(具體為新力村農業機械倉儲用房),2016年衛片1宗,2.42畝(和平村廠房1宗)。
二、2019年工作計劃安排
在鎮黨委、政府的正確指導下,2019年鎮城建辦將繼續以“京津冀協同發展”大發展大機遇為抓手,以著力推動鄉村振興戰略建設與雄安新區實現統籌、協調、一體化發展,服務對接雄安新區建設。不斷加強鄉村設施建設、著力推進農村宅基地確權、危房改造等惠民工程的實施,做好鄉鎮各項規劃建設,不斷推進鄉村振興工作進程更好發展。
(一)進一步加大基礎建設力度。2019年我辦將緊緊圍繞提升村鎮載體功能,不斷提高路網連通度,以不斷改善全鎮交通環境,使農村公路的通行能力得到提升為任務,計劃投資約900萬元,新建公路4條,改建公路6條,大修公路2條,累計全長9300米。直接受益村莊11個,受益人口3萬余人。
(二)做好農村宅基地確權登記核實認定工作掃尾工作。一是按照靜海國土分局有關指示要求,制定統一時間,組織對各村未進行核實認定農戶再次進行核實認定;二是組織協調專業人員對未進行宅基地測量的農戶進行測量核實。
(三)進一步推進危改工作進程。結合2018年危改工作經驗,不斷改進方式方法,一是在工作中要嚴格認真參照執行危改文件要求, 做好危改補助對象認定工作,切實落實審核把關責任,對網上報名信息進行實地核實;二是加強竣工驗收管理,進一步強化危房改造的質量安全監管;三是加強檔案管理。建立和完善危房改造紙質檔案,規范有關信息管理;四是嚴明工作紀律,嚴禁任何人員以任何名義進行索拿卡要和報銷所謂費用,發現問題,報請紀檢部門嚴肅處理。
(四)跟進各項規劃對接工作。根據現階段規劃設計完成情況,結合鎮村實際,積極協調區相關部門,對已完成規劃內容進行對接論證,村莊規劃方面,繼續跟進工作進程,加快規劃設計完成,為我鎮各項社會事業的發展奠定基。