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一、加強領導、落實責任
年初,根據上級對安全生產的要求及社區安全生產實際,制定了20xx年工作計劃,成立了社區安全生產工作領導小組,制定了《社區安全生產工作方案》,并堅持每月召開了安全生產工作例會,進一步建立健全以安全生產責任制為中心的安全生產工作制度,并與5家轄區單位簽訂安全生產責任,使安全生產責任書簽訂率達100%
二、做好宣傳教育,努力提高全民安全生產意識
社區通過張貼宣傳畫報、發放安全生產宣傳單頁、出黑板報等形式,在轄區內大力開展安全宣傳活動,廣泛宣傳安全生產的重要性,全面提高居民群眾的安全防范意識,增強安全生產責任感和緊迫感,激發廣大居民“關注安全,關愛生命”的熱情,強化居民安全責任意識。并利用“元旦”、
“五一”、“安全生產月”、“國慶”“11.9消防宣傳日”等重大節日向轄區單位及居民宣傳《安全生產法》、《消防法》《道路安全法》等法律法規,使安全生產法律法規家喻戶曉,營造良好的安全生產宣傳氛圍。
三、開展安全生產大檢查,狠抓安全生產隱患整改
排除安全生產工作重在預防,這進一步提高居民群眾的安全意識和安全素質,有效遏制重特大事故的發生,減少一般事故的發生,為此我社區按照街道安監站的要求,結合我社區實際,強化防范措施,以季度安全生產檢查和重點節假日期間檢查為主,以安全生產“三項行動”、“重大火災集中整治”及“六打六治”打非治違等專項行動為輔,開展了定期與不定期的安全生產大檢查,特別是在元旦、春節、清明節、“五一”、防汛期間、國慶、等特殊期間前后在全社區開展安全生產大檢查,檢查側重于查找安全隱患,并加大整改力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態。使廣大群眾也受到安全生產法律法規教育,提高了安全生產意識。
為做好安全生產工作,遏制各類事故的發生,一年來我社區在街道安監站的組織下,開展了銷售煙花爆竹和危險化學品安全生產專項檢查,并對5家轄區單位、134家個體工商戶進行逐一檢查。一年來,共查出無證經營6家、存在安全隱患15處,均以下達責令整改通知書。
四、工作中存在的問題
一年來,我社區安全生產工作在街道黨委、辦事處的領導下,在街道安監站的指導下,通過社區安全生產工作小組的共同努力,取得了一定的成績,但還存在一定的問題,具體表現在以下幾方面:
1、安全生產意識薄弱,對安全生產的認識不夠,部分居民仍存在僥幸心里,對排查出來的安全生產隱患不夠重視。
2、一些沿街門店對我們的安全生產監查工作不配合,使我們的工作無法正常開展,安全隱患不能及時解決。
一、深入貫徹月日全省安全生產電視電話會議精神,籌備召開中山區安全生產委員會第四季度工作會議。
二、認真總結××年中山區安全生產工作,規劃××年安全生產工作,召開××年安全生產工作會議及××年第一季度安全生產工作會議。
三、大力推進中山區危險化學品生產企業、危險化學品經營企業安全生產許可證的取證工作;加大對危險化學品生產、經營單位監管的力度,確保危險化學品行業的安全。
四、嚴密部署、組織開展煙花爆竹經營的發證和安全監管工作。
五、按照大政辦發號文件的要求,深入開展中山區火災隱患排查整治工作。
六、開展元旦、春節“兩節”前的安全生產大檢查工作,嚴格安全隱患整改的力度,確保“兩節”期間安全生產形勢的穩定。
七、進一步探索、研究安全生產屬地化監管的有效模式,逐步解決安全生產屬地化監管中存在的問題。
一、高度重視,狠抓安絡建設
1、健全安絡體系,針對社區實際,社區健全了社區與企業的安全生產管理網絡,成立了安全生產領導小組,明確安全監管責任人,實行安全目標責任制,制定了2021年度安全生產監督檢查工作計劃,并與轄區企事業單位、重點九小場所簽訂安全生產責任書、煙花爆竹責任書等,實行安全生產工作“無縫隙、全覆蓋的目標。
2、強化落實措施,為使安絡發揮效能,我們每月召開一次安全生產形勢分析會,根據隱患等級及相關情況督促限期整改。針對季節和時段的安全生產形勢,集中布置工作,做到了不同時期安全監管工作都有重點,針對薄弱環節加強監管,確保安全監管無死角。
二、加強安全生產監管,為安全生產檢查提供保障
1、為做好安全生產工作,遏制各類事故的發生,社區開展了安全生產專項檢查,并對轄區內的企業單位、重點場所、生產經營單位計10家、202家九小場所進行了安全生產集中排查,檢查有無生產、銷售化工燃料、危化用品等安全隱患問題,切實做到安全事務心中有數。
2、按照網格化管理入戶居民家中宣傳居家用電用氣安全知識18次、居家燃氣安全知識18次,有力的摸排排查居民燃氣安全隱患5次,將隱患遏制在萌牙中。
3、一年來,社區共召開各類專題會議45次,參會50人次。處理“打非治違”案件6起,共排查出安全隱患12處,把各類隱患消滅在萌芽狀態。
三、加強投入,完善安全保障條件
1、對轄區危舊房屋的監管,對房屋的外墻脫落、房屋漏水的情況及時上報和處理56次。存在嚴重安全隱患的4個樓棟,多次召開居民聽證會10余場,勸離居民立即搬離危舊房屋居住。
2、轄區個別老舊房屋的燃氣管道,由于居民擅自轉供天然氣,改變用氣位置,燃氣管道表后安裝不規范的問題。針對此次問題,燃氣公司做出的方案是恢復原公用廚房集中用氣,拆除遷改的燃氣管道;對存在嚴重隱患的用戶實施暫停氣的處理,整改合格后再恢復供氣。對有需求在自建廚房使用燃氣的用戶,在重慶燃氣沙坪壩分公司申請安裝,遷改天然氣由燃氣沙坪壩分公司現場查勘、設計,對具備條件的用戶,完善相關費用手續,再實施安裝、遷改,合格一戶通氣一戶。
3、老舊小區的消防設施不完善,居民的安全得不到有力的保障,為此在街道積極的配合下,社區對轄區高層老舊房屋的消防設施做了改造,共計20個樓棟,41個單元,從而大大的增加了居民的安全保障。
四、加強安全文化建設,提高安全意識
一、思想
以、“”思想和科學發展觀為,十七屆四中,在區委、區的和市安監下,堅定“安全發展”的理念,“安全、預防為主、綜合治理”的方針,進取求發展,責任嚴監管,除隱患,制度抓,安全生產工作。
二、主要
不市下達的生產安全控制指標,降低億元gdp死亡率、10萬從業人員傷亡率控制指標。建設工程、高處作業、電器作業、小企業四個領域死亡事故的控制,大型活動、人員密集場所、危險化學品三種場所重大事故的預防,木材加工出租廠房、場所重大火災隱患的整治,安全生產監管工作,安全生產總體平穩,不有嚴重社會的重特大事故。
三、工作任務
(一)監督企業安全生產主體責任
安全生產工作責任簽約制度和激勵約束機制,季度自查、半年督查、年度考核的。生產經營的主體責任,自覺的監管、行業的和社會的監督,健全制度,安全投入,企業安全生產條件,安全管理,從業人員安全意識和技能,事故防范和應急處置能力,企業自我約束和自我機制,把安全生產責任到每個環節、每個崗位、每個職工,環環相扣的責任體系。
(二)四個領域死亡事故的控制
近年來死亡事故主要在高處作業、建設工程、電器作業、小企業這四個領域的情況,措施,督促企業安全生產法律法規,制度、責任、培訓、設備完好、操作規范、管理、防范的要求,一項一項,持之以恒,并工作中的新情況,,安全生產工作,最大限度地控制死亡事故的。
(三)三種場所重大事故的預防
大型活動、人員密集場所、危險化學品容易重特大事故的情況,大型活動報批制度、大型臨時搭建物安全檢查制度、活動中各個崗位的安全責任制度、人員擁擠時的安全制度、突發安全事件時的處置和應急救援制度。萬無一失,嚴防人員擁擠踩踏、大型臨時搭建物坍塌重大事故的。對本區生產、使用危險化學品和加油加氣站的監管,層層設防,消除不安全隱患,把事故消滅在萌芽之中。
(四)重大事故隱患的整治
《昆明市安全生產隱患排查治理實施辦法》,隱患排查治理工作。會同,木材加工出租廠房、場所重大火災隱患的整治工作,從上消除此類重大事故隱患。
(五)安全生產宣傳培訓
《生產經營安全培訓規定》、安監總局七部委《關于農民工安全生產培訓的意見》,督促企業對職工的安全培訓,強制培訓的,對農民工的安全培訓,弱勢群體的事故防范能力。與科學發展觀和社會相的安全文化工作,全國安全生產月活動的組織工作。安全生產宣傳面,使安全知識進社區、進學校、進工地、進企業,營造上下關注、支持、、監督安全生產工作的。
(六)危險化學品安全管理
對危險化學品經營和使用的普查、登記工作,數據庫。督促上述安全設施和健全安全措施。分級監管的要求,各監管的監控措施,日常監管。對無證經營危險化學品的和事故隱患的整治。升入對危險化學品高危行業實施風險抵押金制度和責任保險制度。措施,嚴防危險化學品在使用、儲存、運輸過程中泄漏、燃爆事故。對危化企業的分級監管,對a級企業掛牌工作,堅決淘汰不符合安全生產條件和構成重大事故隱患的設備、工藝,幫助b、c級企業級,安全生產標準化工作。
(七)事故災難應急救援工作
健全管理、分級、條塊、屬地為主的安全生產應急管理體制的要求,區安全生產應急救援工作,區級應急救援隊伍,制定應急救援管理制度,應急救援信息系統和支撐保障體系,覆蓋各行業、各企業的預案體系,組織應急預案演練,對事故災難的應急救援能力。
(八)街道安全監管
街道安全生產監管信息網,其工作和交流、信息共享、監管與的作用。社區、村(居)委會安全監管規范化建設工作。社區安全網格化管理,安全監管全履蓋。創建安全社區活動。
(九)安全生產執法
的監管主任責任,以法治安,重典治亂,規范的安全生產法治秩序。安全生產事前行政執法,企業安全管理機構與安全人員配備、企業安全生產責任制與告知承諾制情況、勞動防護用品專項執法。對查出的事故隱患整改,對嚴重的問題行政執法。嚴肅生產安全事故責任人員,《刑法修正案(六)》、《安全生產領域政紀處分暫行規定》追究責任,警示。
(十)安全生產監管隊伍建設
素質、能力,干部隊伍建設。安監系統干部培訓,能力和履職能力。制定和科學的工作流程,內部管理制度。隊伍政治思想建設和作風建設,憂患、實干、、自律意識,養成勤勉敬業、求真務實、雷厲風行、廉潔奉獻的好作風。
一、領導重視,安全生產主體責任落實
在今年初,我街道根據上級對安全生產要求和街道轄區安全生產實際情況,街道召開了經濟工作和安全生產大會。會上領導對安全生產工作的重要性和必要性及安全生產工作的要求作了重要,并要求度安全生產工作目標、任務進一步建立健全以安全生產責任制為中心的安全生產工作制度,明確各級各部門工作職責,并與各村、社區、企事業單位簽訂安全生產責任書,簽訂責任書家,實行領導干部包村、包企業制度,明確安全生產責任人。按照“誰主管、誰負責”的原則,狠抓責任制的落實,一級抓一級,一級對一級負責,不留死角,落實到企業,落實到,確保安全生產工作的實現。
二、加強安全生產監管,開展安全生產檢查
根據縣委、縣政府、縣安委會的安排,街道組織有關人員對本街道安全生產隱患排查治理工作進行動員部署,全面啟動“隱患治理年”活動,成立安全生產隱患排查治理年活動領導小組,下設街道安監站為治理年活動辦公室,具體實施安全生產隱患治理年活動,制訂了街道隱患排查治理年活動實施方案。按照上級要求,結合本街道實際,確定排查范圍、時間、內容和工作目標。明確通過一年時間開展“安全生產隱患排查年”活動,進一步落實企業的安全生產主體,全面排查治理隱患和薄弱環節,建立健全防范措施和管理制度,進一步提高從業人員的安全意識和安全素質,完善企業安全條件,有效遏制重特大事故的發生,減少一般事故的發生。為了及時掌握轄區開展生產隱患排查治理工作情況,進一步推動各項工作的落實,街道制定安全生產百日督查專項行動實施方案,通過深入持久的督查行動,進一步促進黨和國家關于安全生產方針、政策、法律法規以及“隱患治理年”各項工作部署的落實,促進安全生產主體責任的落實,街道針對面廣量大的個體經營戶以及生產經營單位安全生產專業技術知識方面的不足,在各生產經營單位自查的基礎上聘請寧波安全評估機構進行地毯式的普查。1-6月份,共檢查有關單位4200家。其中主要領導和分管領導參加3人次,發現安全隱患5條,整改3起,其中重大隱患4起,已整改2起,另二起已列入治理整改計劃,累計落實整改治理資金185萬元。
三、街道工作
今年,為了更進一步拓寬和暢通舉報渠道。完善接待群眾工作制度,我街道社區黨委通過開門接訪、主動約訪、集中下訪、上門回訪等形式,拓寬和暢通渠道。并定期開展集中下訪活動,積極做好上級領導交待的任務,并配合有關工作,并設計好街道紀委班子成員在領導接待日,并安排人員參加接訪工作,受理涉紀問題。
(一)加強監督,發揮舉報防范監督作用
強化監督,促進黨員干部廉潔自律,我們結合《廉政準則》貫徹實施,實現監督的制度化、常態化,充分發揮監督在推進懲防體系建設中的作用,推動監督逐步成為解決問題的重要方式,提高監督實效。街道紀委對所實施的監督個案形成完整的監督檔案,組織實施監督的數量不少于反映本級管理干部反映問題總數的30%。
(二)進一步深化公開、實名舉報工作
在繼續完善公開和實名舉報工作制度的同時,通過以公開促解決,以實名提效果。進一步加大公開和實名舉報宣傳工作,街道紀委在鎮報上對上述兩項工作分別開展一次專題宣傳活動;對直接受理和上級轉辦實名舉報件要優先受理、快速查辦、及時反饋,通過開展以上工作,充分提高了我街道紀委在群眾中的信任度和滿意度,進一步優化了舉報環境。
(三)妥善處理“三訪”問題,提高維穩意識
街道按照市紀委統一部署,對區域內“三訪”問題進行集中排摸清理;對排查出的重大問題和涉及民生的熱點難點問題,街道紀委領導包案化解,有效控制和減少了“三訪”問題發生,切實維護了我街道社區的社會和諧穩定。在抓好各鎮聯系點工作,以點帶面,強化村級紀檢組織舉報工作指導,增強基層紀檢組織解決問題的責任心和工作能力。
安全生產年度工作計劃(一)
以黨的十精神為指導,以落實科學發展觀、構建和諧社會為統領,堅持安全發展、預防為主、標本兼治的方針;以建設“兩型社會”大河西先導區的戰略要求,圍繞全面建設“和諧望城”,突出責任落實、監督執法、源頭治理三大重點,進一步創新監管手段,完善工作機制,強化隱患治理,落實治本之舉,努力推進全縣安全生產秩序的進一步好轉。20**年安全生產工作計劃要在“三個更加注重”上下功夫,突出抓好12項工作。
(一)更加注重責任落實,進一步加大考核問責力度
按照“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,社會廣泛參與”的總體要求,進一步推進落實安全生產責任制,加大考核與問責力度,努力形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局。
1.嚴格落實政府安全生產管理責任。以“平安望城”建設和安全生產目標責任制考核為載體,建立科學的考核辦法,形成有效的激勵和約束機制。進一步細化規范鄉鎮、村(社區)安全生產管理職責,推進落實基層安全管理責任。
2.進一步理順安全生產綜合監管與專項監管的關系,完善監管機制,提高監管效率。負有安全生產專項監管責任的部門,依法對本系統、本行業、本領域生產經營單位的安全生產工作實行指導、監督和管理,履行安全生產專項監管職責;安全生產綜合管理部門要加強指導、協調、監督、服務,支持配合負有安全生產專項監管責任的部門做好工作,形成既有明確分工,又有相互協作、齊抓共管的工作格局。進一步完善安委會例會制度,建立安委會辦公室聯絡員制度,及時協調解決安全生產工作中的突出問題。
3.高度重視開發區的安全生產管理,進一步明確開發區、工業園區、重點工程的安全生產管理職責,提出對園區、重點工程實施有效監管的具體辦法,落實安全管理責任,防止出現監管空缺,杜絕重特大事故的發生。
4.以經濟政策引導、典型企業示范、隱患排查督促、許可執法把關、輿論宣傳監督、熱情服務推動等多種舉措,全面推進落實企業安全生產主體責任,大力倡導“安全生產榮辱觀”,引導企業自覺承擔安全生產方面的社會責任。
(二)更加注重監督執法,進一步加大隱患治理力度
通過嚴格監督執法,強化安全生產隱患治理,深化專項整治,推進建立規范有序的安全生產良好秩序。
5.繼續深入開展專項整治工作,通過專項整治,取締和關停一批不具備安全生產條件的生產經營單位和項目,著力推進安全生產秩序不斷好轉。
6.健全安全生產綜合治理聯合執法機制,對社會影響廣、區域性、傾向性的安全生產問題實行綜合治理,通過由政府牽頭,部門聯動,采取聯合執法、集中整治、督察督辦、責任追究等措施,增強執法合力,著力解決一些行業和領域安全監管多頭管理、無人負責的問題,形成齊抓共管的工作機制。
7.加強和改進安全生產檢查,著力提高檢查工作的針對性和有效性。對檢查中發現的問題和各類事故隱患,定人、定責、定時,嚴格抓好整改落實,并建立完善隱患整改反饋制度,實施跟蹤督查。
8.強化安全生產監督執法,嚴格依法行政,嚴肅查處安全生產違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產條例》的有關規定,積極開展鄉鎮委托執法工作,充分發揮鄉鎮安全生產監督管理作用。大力推進安全生產行政執法工作,加大對安全生產違法行為的處罰力度,督促企業落實隱患治理責任、治理措施、治理期限和應急預案。全面貫徹執行國務院第493號令,嚴格執行生產安全事故報告制度和調查處理程序,按照“四不放過”原則嚴肅查處各類事故,對發生社會影響較大的責任事故,及時在全縣通報。充分發揮群眾監督作用,及時受理并查處安全生產違法行為和重大安全隱患舉報案件。
(三)更加注重治本之舉,進一步加大基層基礎和源頭管理力度
落實治本之舉,強化源頭管理,盡快形成以發展為目的、以企業為主體、以規范為重點、以執法為保障的企業安全監管長效機制,是實現安全生產形勢根本好轉的首要前提。
9.進一步加強安全生產基層監管隊伍建設,逐步形成高效務實、依法行政工作計劃、規范有序的安全生產監管體系。在健全完善鄉鎮安全監管機構的基礎上,推進經濟開發區、工業園區、重點工程安全監管機構建設,落實安全管理人員。按照“嚴、細、實”的要求,抓好基層安監隊伍的思想建設和業務建設,特別是對鄉鎮安全管理人員要通過教育、培訓、輪訓、考核等手段,提高安全生產管理水平。
10.繼續抓好高危行業安全生產行政許可工作,嚴把安全生產準入關,確保審查發證質量。對未取得安全生產許可證的礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產經營企業從事生產經營活動的,依法堅決予以取締。對已取得安全生產許可證的各類企業,加強跟蹤督查和動態管理,搞好“回頭看”,已達不到安全生產條件或存在嚴重安全違法行為的,依法暫扣或吊銷安全生產許可證,采取停產、停業整頓。
11.全面推進安全生產標準化工作。總結經驗、查找不足,在礦山、危險化學品和機械行業全面推進標準化工作的基礎上,擴大安全生產標準化的覆蓋面。通過典型引路、以點帶面,充分發揮安全生產標準化示范企業的龍頭帶動作用,推動各類企業規范安全管理制度,加強企業安全生產基礎工作,強化動態管理,落實長效機制。
12.強化安全培訓,提高從業人員安全素質。依法強化對生產經營單位負責人、安全管理人員、特種作業人員和從事危險性較大的作業人員的上崗資質培訓。推進安全生產普及教育,通過舉辦培訓班、播放安全知識專題片等形式,加強對企業從業人員和外來務工人員的安全生產基礎教育,提高安全意識。
安全生產年度工作計劃(二)
根據**集團有限公司“企業負責、屬地管理、各負其責、確保安全的原則,以及縣安全管理部門**年安全生產工作安排部署,為確保公司全年無重大事故安全生產,實現公司董事會下達的安全生產指標,公司領導對今年的安全生產工作提出了新的要求,我們要抓住機遇,負重自強,團結登攀,銳意進取,依據**集團有限公司下達的《安全承諾書》及考核方法及標準,認真組織開展安全生產管理、監督和考核等工作,并力爭在生產安全、交通安全、人身財產安全、資金安全等管理工作上有重大突破。使環境、職業健康安全管理體系正常有效運行,**年我們應重點做好以下幾方面的工作。
一、確立指導思想,明確管理目標
1、以科學發展觀為指導,用安全發展科學理念引領安全工作,堅持“安全第
一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本”和“誰主管、誰負責”的原則,認真貫徹落實國家有關安全生產的法律法規和強制性標準,規范和加強安全生產的監督管理考核力度,不斷提高自身管理水平,牢固樹立“生命、健康、衛生、環保”的管理理念,為公司穩定發展服務。**年我們工作的原則是:“加強領導、健全體系、明確責任、突出重點、強化監管”。
2、安全目標
無重大火災、工傷設備、溝通事故,無影響社會和集團穩定事件。
b、千人重傷率:≤0.**‰
c、千人負傷率:≤2‰
d、爭創各級文明、標準化安全生產現場
二、完善管理制度,健全安保體系
1、完善安全生產責任制度。落實各級領導、部門以及各崗位員工在管理和生產過程中的安全職責,是安全生產工作制度化、規范化、科學化的重要手段,是搞好安全生產的基礎。
2、完善安全教育培訓制度。新的形勢對企業的安全教育提出了新的要求,對安全教育培訓制度進行必要的調整,使之更加制度化、規范化,以提高全體人員的安全意識和安全生產管理水平,也是企業長期發展的需要。
3、完善安全生產獎罰辦法。制定合理的獎罰辦法是為了更好地落實安全生產責任制,激勵先進,鞭策后進。
4、完善職工傷亡事故管理辦法。是為了進一步規范公司生產安全事故的報告制度和處理辦法。
5、充實加強安全生產領導小組成員,在總經理的領導下開展各項安全管理工作,配備專職安全員負責日常安全監督檢查管理工作,安全重點部門應指定兼職人員負責安全工作。
三、加強學習宣傳,全面提高認識
1、各級領導要進一步學習和貫徹《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產管理條例》等國家有關安全生產的法律、法規和強制性標準;提高認識,在工作中做到依法辦事。
2、各崗位員工要通過對國家有關安全生產的法律、法規和強制性標準的學習,理解和掌握相關條款,明確自己的安全職責。
3、各崗位員工要了解安全生產的各項規章制度和操作規程,提高安全意識,完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”的質的轉變。
4、開展好“安康杯”安全競賽活動和“安全生產宣傳月”活動,通過政策宣講、圖片展覽、安全常識教育等活動,提高領導和員工的安全意識,努力營造“人人關注安全,人人關愛生命”的氛圍。
四、搞好教育培訓,提高員工素質
1、根據國家有關規定,明確各職能部門的安全職責,制定培訓計劃,并適時組織實施。
2、組織各崗位員工學習《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產管理條例》等國家有關安全生產的法律、法規和強制性標準中的針對性條款,以便明確職責。
3、各部門今年安全工作的重點內容是:健全完善安全管理制度,落實安全責任,加強對員工的安全知識培訓。
4、嚴格執行《安全生產管理條例》第三十八條第一款的規定:作業人員進入新的崗位或者新的工作現場前,應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業。
五、加強監督管理,減少事故發生
1、建立健全安全生產管理機構,落實安全生產責任制度。制定安全生產獎懲辦法是監督管理的基礎;配備高素質的專職安全管理人員,是國家的要求,也是加強監督管理,落實各項安全生產規章制度的重要保證。
2、公司安全監督管理的重點是生產過程中設備和人身事故、防火、防盜、交通事故等項目,監管的重點是設備和人身安全。
3、各部門特別生產、物資部門應加大對自管項目監督檢查的力度,遏止安全事故的發生,各部門每月應按時上報安全月報表。
六、加強自身建設,不斷持續改進
1、重視完善安全生產管理機構的設置和專職安全生產管理人員隊伍的建設,培養一批素質高、責任心強、具有一定專業知識的安全管理干部。
2、按公司生產要求和發展的需要,有計劃,有步驟地進行安全人力資源的配備。
一、領導高度重視,狠抓安全生產責任制的落實
(一)、認真貫徹黨和國家有關安全生產方針政策以及省、市、區有關指示和會議要求,全面宣傳貫徹落實《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》,扎實做好各項工作。08年我辦分別召開了7次全轄區性安全生產工作大會和5次防范重特大安全事故暨安委會成員會議。全年辦事處和安監辦共下發各種有關安全生產工作文件40多份,及時指導各村、各有關部門開展安全生產工作。各村、各有關部門結合本單位、本系統實際情況,積極貫徹有關會議、文件精神,扎扎實實做好安全生產的各項工作。
(二)、早做準備,周密部署。早在20__年底,辦事處就對20__年的安全生產工作做了全面、細致地準備工作,并于今年初制定下發了《辦事處20__年度安全生產工作計劃》,對全年的安全生產工作進行了周密的部署和安排,并把文件下發到各村和有關部門。
(三)、領導重視,專題部署。辦事處主要領導先后5次召開專題會議,研究部署安全生產工作,要求辦事處各級、各部門領導干部要切實做好安全生產工作,警鐘長鳴,常抓不懈。進一步強化安全生產法律意識,自覺對照《安全生產法》規范安全生產行為,認真履行法律規定的法定責任和義務。
(四)、領導帶隊,全面檢查。一年來,我辦定期于元旦、春節、“兩會”、五一、國慶和不定期地組織開展了20余次全轄區性拉網式安全大檢查和15次安全生產督查,先后由彭弘主任任組長,各位副主任任副組長的辦事處安全生產督查組,深入廠、學校、賓館、飯店、集貿市場等重點單位開展安全大檢查。由辦事處、村兩級參加的全轄區性大檢查的人員共有360多人次,共查出安全隱患239處,當場責令整改完畢156處,下發整改通知書80份,取締非法經營單位2家,責令停產1家。通過依法嚴厲打擊,最大限度地整改,消除了各類事故隱患。
(五)、執行報告制度,進行綜合評價。我辦制定了《行政正職安全生產年度報告制度》,要求各村和辦事處有關部門的行政正職必須于次年1月初把本單位的責任目標完成、組織機構建設、宣傳教育培訓、事故隱患整改等一系列的安全生產工作情況向辦事處作一次專題的報告。辦事處對其所作的安全生產年度報告進行綜合評價,對于成績突出的給予表彰獎勵,對發生重特大安全生產事故的嚴肅追究有關負責人的行政責任。
(六)、嚴格干部考核制度,實行一票否決制。年初在制定我辦安全生產控制目標和考核辦法及簽定責任狀時,將安全生產工作作為干部考核的一項重要內容,對突破安全生產控制目標的單位,一律取消單位和單位主要負責人評先、評優以及授予各種榮譽稱號的資格。
二、建立健全安全生產責任制和責任追究制
(一)、層層細化責任,確保目標到位。20__年初辦事處與3個村和2個社區有關部門負責人簽訂了安全生產責任狀,明確了各單位年度安全生產目標任務。各村(社區)、各部門按照辦事處部署,將安全生產責任層層分解細化,并結合工作實際,狠抓各項措施落實,絕大多數單位都較好地完成了辦事處下達的目標任務。同時,為強化各村及辦事處各部門安全生產責任意識,增強法制觀念,我辦制定了《蘇山辦事處各級領導干部安全生產職責》和《辦事處關于村、社區安全生產崗位責任制的實施意見》,明確了辦事處各分管領導、各村、辦事處各有關職能部門的職責,規定了各村主任、分管副主任、安監辦主任及安監員各自的崗位責任。通過這些規定的制定與實施,高標準、嚴要求地規范了有關職能人員在安全生產領域的責任。
(二)、嚴格責任追究,明確獎罰措施。為有效防范各類安全生產事故的發生,嚴格實施安全生產事故行政責任追究,依法追究相關責任人員的行政責任。同時,為獎罰分明,在修定的《蘇山辦事處安全生產控制目標和考核辦法》中明確指出,凡是在年終安全生產考核中取得優秀成績的單位和個人, 辦事處都將授予先進單位和先進個人稱號,并給予一定的物
質獎勵。
三、認真開展安全生產專項整治工作
(一)開展危險化學品的安全專項治理。對危險化學品的生產、運輸、倉儲、銷售、使用和廢棄物處置等各個環節進行全面整治。按照省、市、區對危險化學品安全專項整治的要求,對我辦的2家化工企業進行重點治理,健全企業臺帳、配備安全設施、制定安全緊急預案,并督促企業法人和企業安全管理人員按時參加市局組織的安全培訓。年底前,整治工作已基本完成。
(二)繼續開展煙花爆竹專項整治活動。重點對集貿市場進行突擊檢查,沒收從非法渠道購進的煙花爆竹。將收繳來的煙花爆竹安全地進行了焚毀,從根本上消除了隱患。目前我辦的煙花爆竹零售經營已基本符合“總量控制、合理布局、嚴格條件、規范經營”的原則。
(三)進行轄區作業場所高毒物品職業危害專項整治,在區安委會下文的基礎上,結合我辦企業的分布特點,研究制定下發了《20__年辦事處作業場所高毒物品職業危害專項整治工作的通知》,通過充分提高認識、明確責任、建立健全職業危害的臺帳、強化監督檢查、抓宣傳培訓、部門合作等措施,奠定了我辦高毒職業危害防治的基礎。
(四)持續開展了以“土鍋爐”為重點的鍋爐清查治理活動。在往年治理的基礎上,今年我辦繼續加大了工作力度,成立了多部門聯合組成的清理小組,對轄區鍋爐使用較為集中的行業和地段進行了全方位的大檢查,對查出的2臺“土鍋爐”及其附屬設施,進行了徹底地銷毀,有效地消除了事故隱患。
(五)集中開展了消防安全專項治理。我辦現有2家加油站和1個集貿市場。在對加油站的檢查中,共發現隱患6處,下發《責令限期整改通知書》2份,《責令當場整改通知書》4份,目前,2家單位已將火災隱患整改完畢。
(六)開展了對非法液化氣點的專項治理。通過安監、工商、公安、消防及各村的聯合行動、多次查處,對于存在重大安全隱患和根本不具備經營條件的換氣點,堅決予以查處,共收繳液化氣瓶十多個;對于具備一定條件,但手續不全或設備不齊的,要求立即到有關部門補辦必要手續,完善安全設備,制定安全管理制度和安全應急措施。消除了大量的安全隱患。
四、完善安監機構建設,切實抓好安全生產經費的落實
(一)、增強監管力量,全面做到“六到位”。
(二)、以各村達標為重點,健全安全監管網絡。
五、夯實安全生產基礎管理工作
(一)、加強對重大危險源、安全隱患的普查、監控和整改。
(二)、加強安全分析,及時統計上報。
(三)、嚴把市場準入關,認真執行“三同時”。
(四)、嚴格執行大型活動備案制。
(五)、建立安全事故隱患舉報制度。
六、廣泛開展安全宣傳教育活動,精心組織安全培訓工作
(一)、為實現“安全第一,預防為主、綜合治理”的指導方針,增強職工群眾安全責任意識,提高安全防范能力,我辦在年初就制定了全年的培訓計劃,并結合學習貫徹《安全生產法》、《安全生產違法行為處罰辦法》和《江蘇省安全生產條例》等宣傳教育活動,先后舉辦了“特種作業人員培訓班”、“第三期安全生產知識培訓班”和“危險化學品企業安全培訓班”,達120余人次。各村、各有關部門也按照各自職責分工情況,舉辦了各種安全培訓或安全講座,參加人次達500余人次。通過這些教育培訓活動,實現辦事處安全生產崗位持證上崗率達100%。
(二)、精心組織,集中力量,認真做好“安全生產月”和“安康杯”競賽活動。今年,我辦開展了以“安全發展、國泰民安”為主題的“安全生產月”和“安康杯”競賽活動。接受群眾咨詢各類安全生產知識問答200余人次,發送安全知識宣傳公開信共計1320余份,發放《安全生產法》宣傳手冊600余份。在重要公共聚集場所、安全重點辦事處、各村門前懸掛安全生產過街條幅18條、張貼安全知識宣傳畫46幅、刷寫上墻標語48條、制作安全生產知識宣傳板8張。
一年來,我辦安全生產工作雖然取得了一定的成績,安全生產形勢總體較為平穩,沒有發生任何安全事故。新的一年安全生產工作仍將面臨著許多新的難點和新的問題,我們將扎實工作,開拓進取,爭取新的一年取得更好的成績。
重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)、嚴格落實安全生產責任制和責任追究制,形成全社會的安全生產責任體系,提高全民安全生產意識,夯實安全發展的基礎。一是落實生產經營單位安全生產責任;二是落實安全生產監督管理部門的責任;三是落實各村的安全生產責任;四是要進一步嚴肅安全生產責任追究制。
(二)、全面實施《安全生產法》,把安全生產納入法治軌道,把落實《安全生產法》作為一條主線,貫穿到全年工作中去,貫穿到安全生產的各個環節和各個層面;加大安全生產宣傳教育、培訓工作力度,切實提高全民的安全意識和從業人員的業務素質:一是認真組織開展好“安全生產月”及各類安全生產宣傳教育活動;二是加強安全生產培訓教育工作。
(三)、繼續深入開展安全生產專項整治,集中消除重點行業事故隱患。要突出抓好安全生產重點行業的專項治理工作,在原有基礎上,抓鞏固,抓深化,抓提高,建立專項治理的長效機制。
(四)、切實提高安全監管工作水平,完善監管機構建設。一是抓好各村(社區)監管的基礎工作;二是努力提高職能部門安全生產監管水平;三是加強企業安全機構建設。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,以科學發展觀統領全局,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜
合治理”的工作方針,以減少安全事故為目標,加強機構隊伍和法制建設,突出執法監督,完善責任體系,夯實工作基礎,強化專項整治,為我處經濟和社會發展提供良好環境。
二、工作目標
每季度召開一次防范特大、重大安全事故的工作會議,由辦事處主任或者主任委托分管領導召集有關部門正職負責人參加,分析、布置、督促、檢查轄區內防范特大、重大安全事故的工作;嚴格落實重大安全事故應急處理預案;宣傳、貫徹安全生產的政策、法規,實行安全生產目標管理責任制,明確各級領導和有關人員的安全責任;每季度對轄區內道路交通、危險化學品、消防等方面容易發生重大安全事故的單位、場所和設備、設施,進行嚴格管理和重點檢查;積極參加安全生產教育培訓,監督特種作業人員持證上崗,開展以《安全生產法》為主題的安全生產月宣傳活動;建立健全各項安全生產責任制和安全管理制度,對各類重大安全事故的隱患進行查處,發現重大安全隱患的責令其立即排除。減少一般事故,杜絕較大及以上事故,全年不突破區政府下達的控制指標,確保我區安全生產形勢的持續穩定。
三、工作措施
(一)深入學習貫徹十七大精神,切實加強安全生產工作。
認真貫徹落實十七大精神,“堅持安全發展,強化安全生產管理和監督,有效遏制重特大安全事故”要求,把科學發展觀貫徹落實到安全生產各個環節;從講政治、保穩定、促發展的大局出發,面向基層、面向群眾,進一步牢固樹立以人為本的思想;在狠抓落實上下功夫,堅持求真務實,研究新形勢下安全生產工作的新情況、新問題,強化工作措施,預防和減少生產安全事故,遏制重特大事故發生,確保全年安全生產目標任務完成,確保轄區安全生產形勢持續穩定。
(二)推進安全發展,狠抓安全生產責任制的落實。
一是深化完善片長負責制,各村、居領導干部要切實履行“一崗雙責”,加強對責任人、責任崗位的直接監督,嚴格落實“一票否決”和責任追究制度,切實做到村、居安全管理的全覆蓋。
二是推廣實行企業安全承諾,開展企業安全誠信評價試點。探索建立企業安全生產分類監管機制,完善對中小企業的安全監管辦法,完善監管機構與企業負責人之間的溝通機制。
三是認真抓好安全生產目標管理工作,做好安全生產控制指標的落實工作。
(三)落實隱患排查治理措施,加強應急求援和事故防范工作。
從企業和政府兩個層面,建立健全重大隱患分級管理和重大危險源分級監控機制,建立隱患排查治理數據庫。在重點行業領域隱患排查治理工作向村、居延伸,促使隱患排查治理工作經常化、制度化和規范化。繼續深入開展重大危險源和重大安全隱患進行分類建檔、分類實行動態監控和管理。加強安全生產應急管理工作,進一步建立完善應急信息報告工作制度,規范信息管理、處置程序和考核機制;優化、整合現在的應急求援隊伍和裝備等各種應急資源;指導和督促生產經營單位開展應急演練,提高對事故災害的監測、預警和快速反應能力。
(四)持續開展專項整治,解決突出問題。
安全生產專項整治要突出重點、兼顧一般。根據我處實際,要突出行業領域安全監管工作,針對關鍵問題和薄弱環節,持續深入開展專項治理,規范安全生產秩序。
危險化學品及煙花爆竹:
深化危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環節的安全專項整治;嚴格落實煙花爆竹經營許可和定點銷售制度,繼續開展嚴打非法煙花爆竹專項行動和反“三違”活動。
消防:繼續以“三合一”、“多合一”建筑及大型集貿市場、賓館、公眾娛樂場所等生產經營單位為重點,深化火災隱患排查治理工作。
(五)加大安全宣傳教育培訓力度,營造良好的社會氛圍。
以“安全發展、預防為主”為主題,改變傳統模式,創新宣傳手段,拓展宣傳范圍,促進安全文化進機關、進工廠、進學校、進社區、進村社,在全社會形成“關愛生命、關注安全”的文化氛圍。進一步規范對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業的培訓和考核工作;加強對中小企業安全培訓的組織指導和監督檢查,抓好從業人員特別是農民工的安全培訓,提高從業人員的安全素質和自我保護意識;加強對各級安全監管人員的業務知識培訓,不斷提高專業化水平,增強安全監管的有效性。
(六)加強安監隊伍建設,強化安全生產監察執法。
進一步加強安全生產監管隊伍建設,不斷提高安全監管水平。深入實際、深入基層,加強調查研究,以創新的精神做好安全生產工作。不斷提高安監隊伍的綜合素質,逐步形成高效務實、依法行政、規范有序的安全生產監管體系。
一、上半年安全生產“四項指標”總體情況
今年以來,全縣共發生安全事故68宗,死亡11人,傷83人,直接經濟損失66.2萬元,與去年同期相比,分別下降43.8%、下降45.0%、下降48.8%、純增22.0萬元。其中道路交通事故60宗,死亡9人,受傷83人,直接經濟損失9.9萬元,與去年同期相比,分別下降49.6%,下降55.0%,下降48.8%和下降45.9%;發生火災事故6宗,無人傷亡,直接經濟損失7.3萬元,與去年同期相比,持平,持平,持平和上升89.7%;工礦企業發生2宗安全事故,死亡2人,無人受傷,直接經濟損失49萬元,與去年同期相比,分別增加100%、增加100%,持平,和純增27萬元。四項控制指標前三項有較大下降。
二、上半年安全生產主要工作
(一)制定計劃,明確目標,全面落實安全生產目標管理責任制
1、明確年度安全生產工作思路。根據市安全生產工作要點,進一步明確安全生產工作思路、計劃。要求各鎮、各部門也根據縣安全生產工作要點,召開會議專題研究討論,結合轄區安全生產工作實際,制定2009年安全生產工作要點,強化企業安全生產責任主體意識。
2、簽訂年度安全生產責任書。2月12日,縣召開第一季度安全生產工作會議,安監局協助縣政府與各鎮、各有關部門簽訂了安全生產責任書,各鎮、各有關部門秉承“早計劃、早布置、早落實”的原則,于2月底召開安全生產工作會議,部署2009年安全生產工作,細化安全生產責任,并與各村委居委、有關直屬單位、有關企業簽訂2009年度安全生產目標管理責任書。
3、加強安全生產責任制考核。按照縣安委會去年初下發的關于安全生產考核文件,對各鎮、各安委會成員單位安全生產目標管理責任制考核,并開展了全縣安全生產工作先進集體和先進個人的考核評比活動。各鎮也按照各自安全生產目標責任制考核意見,組織開展了對各村委居委、有關企業的安全生產責任制落實情況考核評比,并把結果通報。
4、嚴格追究安全生產責任。按照事故查處規定和“四不放過”原則,對安全生產責任不履行或履行不到位、釀成事故的,嚴肅依法追究事故責任。今年3月5日,東城鎮發生一起工人觸電死亡事故。4月23日,東城鎮又發生一名工人高處墜地死亡事故。兩起事故事故原因、事故責任已查明,并依法嚴肅處理事故發生單位及相關責任人。
(二)集中力量,強化措施,做好日常監管工作
我們緊緊圍繞“安全生產年”活動各階段工作要點,開展安全生產日常監管工作。一是狠抓隱患排查治理工作,年初,召開縣安委會擴大會議,進一步明確了我縣隱患排查治理的工作機制和工作步驟,確立了“全面排查、分級管理”的原則,保證全縣的排查工作能夠“橫向到邊,縱向到底”,力爭做到“排查不留死角,整改不留后患”。二是狠抓各類安全事故隱患的整改。在接市關于開展春季安全生產大檢查活動的通知后,安委辦下發文件,明確春季檢查行動組織、總結以及督查等有關要求。各鎮、縣有關部門按照有關要求制定實施方案,成立領導小組,召開專題會議,廣泛發動、層層部署,使春季檢查行動順利展開。到目前為止,全縣共檢查企業1732家,排查出各類一般安全事故隱患3219起,目前已經整改3117起,整改率96.8%。對排查的各類事故隱患,我們按照隱患等級分類歸檔,交有關鎮、部門和生產經營單位落實整改工作。對排查發現的一般性事故隱患,能現場整改的當場責令整改,一時不能整改到位的,落實防范措施,明確整改責任、整改要求和整改時限,對事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,責令暫時停產停業或停止使用。同時對涉及部門職能交叉的事故隱患治理,由縣安委辦牽頭,協調相關部門和單位明確整改責任和整改措施,切實保證隱患徹底整改到位。三是狠抓隱患排查治理長效機制的建立。研究出臺了事故隱患排查治理分級管理、重大事故隱患公示、重大事故隱患排查整改效果監督檢查、重大事故隱患舉報獎勵、事故隱患排查治理建檔等五項制度。突出對重大事故隱患實行“一患一檔”管理,全面加強事故隱患排查治理基礎工作的管理和規范。
(三)大力開展專項整治工作,有效消除安全隱患
今年以來,認真貫徹執行《安全生產法》等法律法規,根據市、縣的統一部署,以事故多發、危險性大和人民群眾普遍關注的行業、領域為重點,組織開展了安全生產專項整治活動,明確各部門職責,制定整治方案和工作目標,加強跟蹤督查,確保專項整治工作穩步推進,使重點行業和領域安全生產工作不斷得到加強,安全生產形勢進一步穩定好轉。
1、道路交通專項整治。緊緊圍繞“保暢通、秩序良好、群眾滿意”工作目標,深化“平安暢通縣”創建,組織開展城鄉道路交通秩序整治,不斷強化路面源頭管理和交通安全宣傳教育工作。和公安交警、交通、公路、農機、教育等部門共排查道路交通隱患28處,已全部整改到位,對我縣接送學生車輛進行逐一檢驗。
2、危險化學品專項整治。以安全大檢查和“五整頓、兩關閉”為抓手,重點整治了隱患存在較多、安全生產條件較差的生產企業。到目前為止,危化品生產企業領取安全生產許可證2家,危化品經營企業領取許可證42家,安全生產許可證申報領證率100%。對不具備安全生產條件、未在規定期限內申領(延期)安全生產許可證的企業實施停業整頓。
3、煙花爆竹專項整治。成立了打擊煙花爆竹“四私”行為專項整治辦公室,加大宣傳力度,發放《煙花爆竹安全管理條例》宣傳手冊300多份,發放、張貼《通告》100多份,實行煙花爆竹有獎舉報制度,對非法運輸、非法經營實行監控。會同公安、工商等部門聯合執法,加大宣傳和檢查力度,嚴厲打擊煙花爆竹“四私”行為,發現一起,查處一起,今年共查處3家非法經營戶,對2名違法經營者進行了處理,共收繳并銷毀煙花爆竹5萬多元。
4、非煤礦山專項整治。年初制定了非煤礦山專項整治工作計劃,并按計劃逐項落實,以提高非煤礦山企業法人和員工安全素質為抓手,開展安全生產宣傳教育工作,提高職工安全意識和安全技能,以安全生產許可證延期為突破口,對全縣8家石場開展整治工作,對沒有按時整改的3家企業,依法停業整頓。
5、消防安全整治。深刻吸取潮陽“5·21”事故沉痛教訓,大力開展“三合一”場所消防安全整治。2009年5月21日,汕頭市潮陽區谷饒鎮一家庭作坊發生一起重大火災,共造成13人死亡,15人住院救治,其中3人重傷。事故發生第二天,安監局按王作雄縣長要求起草文件,部署全縣開展消防大檢查。2009年6月1日**市江城嶺東工業區一制衣廠發生火災,火災5小時后撲滅,廠房一至五層全部過火,6名工人受傷,無人員死亡。6月2日下午,以安監局牽頭,在縣府301會議室召開安全生產工作會議,會議通報**市江城區“6·1”火災事故情況,部署“一暢兩會”消防安全專項整治工作,會上伍世光副縣長要求各鎮、各有關部門要深刻吸取江城區“6·1”火災事故教訓,按陽東安委會《關于開展全縣消防安全大檢查的通知》(東安[2009]4號)要求,在全縣開展消防安全整治工作。
賓館飯店、商場市場、公共娛樂場所、學校幼兒園、易燃易爆單位、高層建筑、地下建筑、“三合一”廠房、“多合一”建筑、“五小”場所以及政府掛牌督辦的重大火災隱患等均屬檢查范圍。到6月15日,我縣消防、安監、質監、建設、衛生、教育、旅游、民政、司法等有關部門,各鎮政府均按文件要求和有關部署,在全縣開展消防整治工作,共出動車輛219車次,1109人次,檢查企業1036家,發現火災隱患1109處,現整改1067處,整改率96.2%。通過在全縣開展消防大檢查,排除了一大批安全隱患,使安全事故消除在萌芽狀態之中。
(四)注重源頭,嚴格監管,提高安全本質水平
強化危化品源頭監管,依法嚴把經營許可證申辦審核關。上半年,縣安監局審查通過了42家危化品生產經營企業,14家非煤礦山企業的安全生產許可證延期(變更)評價。把危險化學品生產經營企業作為危險源來監控。一是推行危化品從業單位安全生產承諾制。安監局與危化品企業主要負責人簽訂了安全生產承諾書,要求危化品企業做出安全生產承諾,落實安全生產措施。二是推行安全投入預算機制。三是推行安全標準化工作。根據省、市安監局有關要求,結合我縣實際,著手開展工礦商貿企業評估分級工作,推進我縣機械制造、冶金等工礦商貿企業安全生產標準化、規范化、科學化進程,促使企業安全生產面貌從根本上得到改善。
(五)擴大宣傳,深化培訓,扎實提升全民安全意識
1、開展“安全生產宣傳月”活動。6月在全縣范圍內組織開展了以“關愛生命,安全發展”為主題的公共安全宣傳活動。各鎮、縣有關部門在城區及鎮的主要街道、公共聚集場所、廠區、社區懸掛公共安全宣傳條幅、橫幅,張貼宣傳畫及標語;主流媒體對安全生產工作進行了推廣宣傳、跟蹤報道;6月14日,以縣安監局牽頭,組織公安交警、公安消防、國土資源、建設、質量技術監督、勞動、衛生、教育等部門開展安全生產咨詢活動,有3000多人對各種安全生產問題進行咨詢,現場派發各種資料10000多份。為把“安全生產月”活動引向深入,確實把安全生產明信片知識競答活動做好,局成立工作領導小組,派員專職負責此工作,有關文件已下發,各鎮、各部門已分派任務,相信各鎮、各部門能按時按量完成,企業這一塊,局每天派兩名人員同郵政局同志一起下企業發動訂購,現已超過10000份。
2、繼續加強安全教育培訓工作。為確保我縣今年安全生產宣傳教育培訓工作起好步、開好頭,安監局總結以往工作經驗,結合今年安全生產工作要點,制定了《2009年陽東縣宣傳教育工作要點》和《2009年陽東縣安全生產培訓工作計劃》,為有序地開展各項宣傳教育和培訓工作打好基礎。同時,協助質監、建設等部門組織了形式多樣、內容豐富的培訓學習活動,到6月底共培訓各種責任人,特種作業人員培訓班5期,共400多人。
(六)開展“三項行動”,嚴厲打擊安全生產違法行為
加強安全生產法制建設,認真貫徹落實《事故報告和調查處理條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》以及《生產安全事故報告和調查處理條例罰款處罰暫行規定》等法律法規要求,加大安全執法和法律法規宣傳,嚴查安全違法違章行為。一是嚴格事故責任追究和問責。對忽視安全生產、發生事故負有責任的,按照有關安全生產法律法規和“四不放過”原則查處。今年對東城得力金塑有限公司“3·5”觸電事故、陽東金帆實業有限公司“4.23”高處墜落事故的責任人依法進行懲處,并把事故通報全縣。二是嚴厲打擊安全生產領域的非法違法生產經營行為,規范安全生產經營秩序。在金屬非金屬礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防、道路客貨運輸以及各地各有關部門結合實際確定的重點行業領域,重點對以下行為堅決打擊或查處:無證或證照不全的、關閉取締后又擅自生產的、違反建設項目安全設施“三同時”規定進行建設的、瞞報事故的、重大隱患隱瞞不按規整治的、不按規定進行安全培訓或無證上崗的、抗拒安全執法的。今年以來,執法大隊共檢查企業329家,發出整改指令書67份,停產停業整頓8家,行政處罰2家。并以此為契機,開展以案說法,對安全違法犯罪行為形成強有力的震懾警示作用。
(七)落實企業風險抵押金存儲工作制度,完善縣安全生產事故救援體系
**市企業風險抵押金管理實施細則出臺,在非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹行業或領域從事的生產經營企業均實行風險抵押金制度,年初我局匯同縣財政局完善陽東企業風險抵押金管理實施辦法,做好風險抵押金的存儲工作,保障企業安全事故搶險、救災和善后處理資金,完善縣安全生產事故救援體系建設工作。到目前,我縣14家非煤礦山、23家危險化學品生產經營企業、2家交通運輸企業均按要求進行風險抵押金存儲工作。
三、當前存在的主要問題