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借助布坎南對尋租行為的劃分,教育管理中管理者利用制度、規定等手段,維護即得利益或對既有利益進行再分配的尋租行為,可以劃分為三個層面。
第一層面的尋租行為是教育管理的權力主體通過有限準入的方式設租,產生租金并獲取租金的活動。該層面的設租行為主要借助教育管理者設立的準入制度、審批制度等形式來完成。管理者設立這些制度的初衷是想籍此來甄選教育事業經營的參與者,汰劣存優,提高入場者的整體水平,但有限準入的管制無形中卻為租的設立打下了基礎。
第二層面的尋租活動,是指由于第一層面的尋租活動給管理者帶來了好處,從而吸引人們耗費精力和錢財去爭奪教育管理權的活動。這種尋租活動在高校中管理人員與教學人員的數量比上表現明顯。國際上比較認同的合理高校人員構成是較少的管理人員和較充足的教學人員,這樣才能保證足夠的教學力量去體現學校教育的天職。我國的情況卻不容樂觀,早在上世紀末馬雷曾作過比較研究,發現中國高校該項比為1:2.25,而高等教育較為發達的美國高校的為1:4.41,相差1.96倍。作為當今中國一流高校的清華大學,其行政管理人員為886人,教學教師為2020人,比例達1:2.28。可見中國高校中這種尋租現象存在已久,并且在近十年的發展中沒有得到徹底的改善。
第三層面是指管理者采取措施將暗租變為明租的尋租活動,通過合法手段賺取租金。教育管理者的明租收入主要來自對學生征收的費用,而學生、學校只是完成校方或上級管理部門的規定,于是各種各樣的亂收費就成為該層面尋租活動的典型。
二、教育管理中尋租行為的分析
縱觀教育管理中尋租行為的表現,其原因大致可歸結于以下三個方面:
1.制度不完善是造成尋租行為的主要因素
(1)制度缺陷或政策空間在無意或有意中設立租金。由于教育市場上市場失靈的存在,需要權利主體利用其權威性來設置規章制度。但“有限理性”的存在,決定了不可能產生完美無缺的制度。于是在制度制定過程中,各種利益集團之間相互博弈,最終產生的制度也只是一種折中、調和的結果,很難會是最優化的安排。不完善的制度導致各利益集團競相利用這些缺陷或空間去尋求租金收益,前文提到的1.4億四級考試費就是鉆現有制度漏洞的典型例子。
(2)改革的緩慢提供了穩定的尋租環境。目前我國的教育政策、制度的改革往往是試點后推廣,雙軌制改革并行的改革。該過程存在著較長的過渡時期,使設租方不會擔心自己的利益會立刻消失。這就使尋租活動的成本和收益呈現出相對的穩定性,也就成為了教育管理崗位搶手的原因。
(3)集中的教育管理體制使管理者手中掌握大量的教育資源,必然成為各類尋租主體尋租的對象。一旦給付的租金合適,獲得了管理者的認可,就意味著可以擁有管理者分配的教育資源,且不會再有競爭壓力。既然有這樣一塊租的存在,能夠獲得巨大的特權和優惠那么花費努力獲取尋租收益亦是值得的。
2.供求不平衡是造成尋租行為的根本因素
租金的存在,說到底還是教育資源的總量不足造成的。教育投資額占GDP總量4%的目標久久不能實現,就說明了現有的教育資源供給不足。倘若有充足的教育資源,學校、學生能夠有更多的、無差異的或差異很小的教育選擇,那么即使教育管理者設立了租金,作為理性的參與者是不會花費高昂的成本去參與尋租的,尋租的市場也會逐漸消亡。
而現在的實際情況卻是供給總量嚴重不足的情況下,甚至出現了有給不供的現象。這就牽涉到了另一個方面的問題:供給意愿。當管理者擁有一定的供給能力時,為了獲取更高的收益,他會暫時壓抑自己的供給意愿,人為地造高人們對他手中這份教育資源的需求,推動價格的上漲和額外設立費用的合理化。
在三個層面的尋租行為上,一旦管理者人為限制或人為制造出差別政策、創造了制造出來的稀缺,無論是被動還是主動的,供求不均造成的租金就可能同時在這三個層面產生,從而影響整個教育事業的合理健康發展。
3.監管、處罰不力是造成尋租行為的重要因素
制度設計的初衷都是完美的、理想化的,可在執行的過程中往往會出現偏差,甚至遠遠偏離了原來的軌道,而當約束、監管制度執行效果的公眾、參與者、主管機關無法監管或視而不見時,這個制度也就形同虛設了。鑒于本身對相關信息的獲取能力和職權范圍,公眾不可能僅憑被監管者所提供的部分公開資料進行監管,因為這樣很可能受被監督者蒙騙和操縱,所以公眾對教育管理中的尋租行為監管往往是有心無力。而參與者(如學生、家長、一定情況下的校方)受制于管理者的權威和己方的既得利益,往往不愿主動檢舉或舉報。作為監管主力的主管部門,多與被監管者處同一系統,監管意愿不強烈,甚至監管方本身也參與尋租活動當中,如果不是事情極其嚴重,主管部門也不會“節外生枝”,自找麻煩。
三、治理教育管理中尋租行為的對策
針對教育管理中尋租行為的具體情況,若想有效地抑制,應主要從以下幾方面著手。
1.關鍵措施:加強制度建設,設計完善制度
如果說教育管理中尋租行為的存在是不合理的,需要予以取消,那么就要從根本上去取消設租的條件,不僅僅是取消一種審批權或一項不合理收費,而是革除這種行為所體現的不正常的制度。新制度形成必須論證合理的進入標準、保護最廣大人民的利益,保證能夠有效調控市場資源,從而實現加強宏觀管理、保證教育質量、維護人才培養活動健康發展的目標。
具體的制度設計上,首要任務就是加快教育法制建設,完善與創新教育管理制度;明晰產權制度,避免資源的過度大量集中,在資源的分配中實現權責相當;引進市場機制,加快招生制度創新,營造公平市場;建立以教授委員會為主體、以學術管理學術的理念和機制,實現學術自治,制止學術腐敗;采用社會化、專家化和不固定化手段,創新人事聘用制度;實行校務公開,增強辦事透明度和回避制度,接受大眾監管;針對難以避免尋租或已經出現尋租的活動,要建立妥善的處理機制,盡量通過市場化的手段,將租金收歸國有,避免流入個人手中。
2.根本措施:增加教育資源供給,保持供求平衡
在切實加大對高等教育的投入、實現預期目標的同時,政府應繼續成為教育資源的主要供給主體,保證教育資源能夠滿足人民日益增長的文化需要,幫助實現公民的受教育權。從學校的角度講,應注意不應壟斷教育供給,應給于民辦、私立學校更多的發展空間,形成合理的自由競爭,避免擠占過多的教育市場。最終能夠形成公辦、民辦共贏,公立、私立齊飛的良好局面。借助對教育資源供給渠道的完善,增加有效、可選、多樣的供給教育資源,形成良好的買方市場。與此同時,適當抑制過度教育,進行合理的就業及成才價值觀的宣傳,對學生和家長進行降低當前我國過熱的教育需求。同理,在其他的尋租活動中,有意識保證教育供求在結構和數量上的均衡,減少教育管理中尋租行為形成的條件,降低尋租者的尋租動機。
3.保障措施:加強監管處理力度,提高尋租風險
解決監管的問題,關鍵在于主管部門的作用發揮。對主管部門實行在相似崗位上的定期輪換制度,使之不會礙于雙方的關聯關系而不敢履行自己的職責。同時,建立管理者的收入與財產個人檔案,實行相關重要信息定期公示的制度,加強教育管理者管理行為的透明度。應注意到的是,公眾輿論的力量是巨大的,是對不完善制度的必要補充。因此在健全完善制度的同時,要加強新聞輿論監督,充分發揮公眾輿論的積極作用,形成對教育管理者的有效監督。此外,加大對尋租者的行政、民事、刑事責任的處理處罰力度,提高尋租者的尋租風險,使之權衡利弊后,會放棄尋租行為。另外,可以充分發揮外部監督,尤其是外部審計的作用。加強對教育管理者的審計,通過縱向和橫向的比較分析來確定教育管理者的工作收益合理性,一旦發現尋租現象,通過行政、法律手段加以嚴懲,從而有力地遏制尋租行為產生。
參考文獻:
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關鍵詞:民族習俗文化;少數民族;道德;教育
中圖分類號:K892 文獻標識碼:A 文章編號:1002-6959(2007)06-0089-05
習俗文化是與生活緊密相連的文化現象,民族習俗文化是一個民族經過長時間的積累、吸取和改造后,在服飾、飲食、居住、生產、婚姻、喪葬、節慶、娛樂、禮儀等物質生活和文化生活方面廣泛流行的共同的喜好、風尚、習氣、禁忌和信仰。民族習俗文化體現出一個民族生產生活以及信仰活動中的風俗和習慣,成為該民族文化特色的重要方面,對民族成員的行為規范、道德倫理、心理習慣和思維模式產生著重要影響。
在歷史的發展進程中,各個民族都形成獨具特色的文化,民族文化資源在道德教育中都具有重要的作用,然而,令人遺憾的是:“到目前為止,我國對道德教育的研究還只能說是一種漢文化模式的研究;在它的實踐中,包括目標的確定、內容的選擇、方法的使用以及在教育過程中對學生道德心理結構的把握,都是將漢文化作為背景與基標的。”在全球化的背景下,道德教育如果不能立足于民族文化依據,將會失去文化的源泉和生活的根基。中華民族是由56個民族構成的共同體,道德文化的全民族整體性被忽視,道德教育就只能足殘缺不全。只有從民族文化構成中尋找道德生成的原點,才能探尋出新時期我國道德教育之路。要厘清中華民族道德的本源,離不開對民族倫理道德傳承方式的發掘和整理。梳理民族習俗文化的道德教育價值,既有利于對民族傳統文化的保護和繼承,也可以提取民族傳統文化中的道德資源,發揮出民族道德在現代化建設中的積極作用。
一、少數民族通過習俗文化傳承著倫理道德
現代學校產生之前,習俗是人們進行道德教育的主要形式,比如普通百姓可能并沒有機會學習“長太息以掩涕兮,哀民生之多艱”這樣的辭句,但屈原的憂國憂民精神卻世代傳揚,原因就在于端午節的習俗沿傳至今。人們在吃著粽子、觀看龍舟賽的過程中,一次次地受到愛國之情的感染和激勵。“人們的道德觀念和行為規范,常常不是出于哲學思辨、邏輯的推理或道德的說教,而是通過大量實際生活中的種種習俗和事象得到仿效、遵循,或從禁忌的習俗中得到約束和回避。”在習俗文化事象中,通過百姓生活的具體行為方式,道德倫理被充分表達出來,并且世代相傳、互相仿效、不斷重復,對人們的思想和行為產生極大的引導和制約作用。在少數民族地區,傳統習俗文化的這種道德教育作用更為突出。
很多少數民族從孩提時候起,長輩們就以各種習俗形式來教導他們如何認識社會,對待自然,處理生產和生活中人與人之間關系,習俗文化起到了維系民族共同體的作用。這些習俗文化不屬于任何個體而是覆蓋了全體社會,習俗活動的行為主體是全體社會成員,對任何人都一視同仁,意義和作用是共享的。習俗文化以例行強化的行為方式保持了倫理道德在日常社會生活中的重復性和社會道德行為的連續性。同時習俗文化廣泛的社會性也使人們在生活中互相監視著行為的道德性,任何一個人,只要違背了群體的道德習慣,大家就會將他拽回習俗的規范中來。有的少數民族,對違反習俗者甚至還會給予懲戒,傳統習俗實際上以法律的形式保證了道德的貫徹。
近代以降,科技的進步帶來了少數民族生產方式的改變,民族文化遭受很大的沖擊,許多傳統習俗日漸地淡化和流失。少數習俗文化的影響力盡管已遠遠不及傳統社會,但其社會價值仍然不容忽視,因為直到今天習俗文化仍是各個特定民族的象征,是少數民族文化方式的主要體現。少數習俗文化中蘊含著豐富的文化資源和精神財富,是民族倫理道德賴以存在的重要方式。民族習俗文化以大眾化和日常性的方式,把道德教育融進了普遍的生活形態之中。在不少地方,一些習俗還在發揮著很大的作用,有些傳統習慣在協調人際關系、保護個人利益、維護社會穩定上具有很大的權威性,以習俗文化傳承倫理道德的傳統方式在少數民族地區仍然具有不可或缺的作用。
二、少數民族倫理道德教育融匯于各種習俗文化之中
倫理道德和傳統習俗相結合,是少數民族文化的主要特征。少數民族的傳統習俗一般反映著該民族精神文化生活的狀況,體現著該民族倫理道德的要求,而少數民族的倫理道德也總是借助于該民族的習俗形式體現出來。通過習俗事象的表面層次,民族文化在倫理道德和價值觀念上的深層涵義被傳達出來。
大多數少數民族倫理道德的存在情況,不同于漢民族那樣具有豐富的道德典籍和完整的規范體系,而往往帶有明顯的經驗性特征,主要是散布和融匯在實際生活之中。鄉規民約、喪葬禁忌、人生禮儀、節日慶典、諺語歌謠等民間習俗,成為進行道德教育的重要形式。利用習俗性作為傳播的載體,少數民族的倫理道德便有了很大的普遍性和穩定性。人們在親身經歷、耳濡目染習俗文化的過程中,倫理道德便自然地滲透到人們心里,而年長者的行為示范,更是成為傳播的載體。如此代代相傳,許多倫理道德的內容不斷內化為民族的倫理道德觀念和倫理道德行為。
少數民族村寨的鄉規民約,既是維護社會秩序、保障社會安寧的習慣法,也是用以進行評價善惡和規范行為的倫理原則和道德標準。習慣法作為被民族社會賦予法律效力的風俗習慣,以倫理性和約束性相結合作為其存在形式和操作方式,使得道德教育以風俗制約的力量強制進行。比如侗族地區款規款約中的六面陽規,就是利用法律的權威來約束人們道德行為的明證。侗款中規定的不許“拆散家庭”、“撩妻弄婦”、“拐賣婦女”等條款,是進行著維護婚姻家庭和男女關系的道德規定;不許“偷放田水”、“移動界石”、強占他人田地山場或園土魚塘等的規定,是對保護村寨群體和個體成員的財產、利益不受侵犯的道德約束;不許“小偷小摸”、開場賭博、弄虛作假等等的規定,是對人生道德品質的道德要求。鄉規民約把道德教育和必要的約束結合起來,保證了少數民族揚善棄惡、正直善良的道德風尚的形成。
禁忌習俗作為與信仰體系相適應的的文化事象,同樣有力地約束和規范著人們的行為。在少數民族的發展過程中,由于科學技術的不發達,禁忌幾乎充斥于生存的整個空間。大量的禁忌中,消極因素和積極因素同時并存。積極的禁忌習俗依靠人們的內心恐懼,通過限制人們的行為,在很大程度上規范和發展了傳統的倫理道德。一些禁忌習俗還有力地維持了人與人、人與社會、人與自然的各種關系,對民族地區的人們形成良好的道德修養,養成文明禮貌的行為和凈化社會風氣都起到極好的作用。
人生禮俗普遍盛行于少數民族中,成為道德教育的重要形式,以成年禮為例,它不僅是男女兒童成年的儀式,也是一種傳統的社會道德教育。比如在瑤族男子的成年儀式中,受戒者每日都要聽戒師講述道德戒律和民族的歷史,戒日還要立下“不殺人放火,不偷盜搶劫,不認賊作父,不陷害好人, 不為官欺民,不行賭哄騙,不奸女拐婦,不虐待父母,遵守禮儀,誠實為人”等等做人的誓言。盡管各民族舉行成年禮的形式不同,傣族有飾齒和紋身的習俗,仡佬族有拔牙習俗,納西族摩梭人有穿褲子禮俗,“但在進行各種道德行為規范的教育,讓受禮者遵守成年人應遵守的道德準則等方面則是一致的。”成年禮儀式中普遍都要念誦的經文或吟唱史詩中,內容也涉及到行為規范與道德倫理教育的許多方面。
節日慶典不僅是少數民族歡慶、紀念、團聚、休息的特殊日子,而且也是接受傳統道德教育的良好形式。各種節日不同程度地反映了各民族的道德觀念,如傣族的“潑水節”表現出崇尚機智、不畏的美德,拉祜族的“新米節”體現了孝敬老人父母的人倫之美。民族節日成為各民族的道德文化得以傳承和聯絡感情、增強凝聚力的重要形式,在節日的歡樂和喜慶中,民族的道德情感得到盡情的表露,同時民族的道德觀念也得到廣泛的傳揚。
三、習俗文化涵蓋了少數民族倫理道德的各個方面
借助于傳統習俗的澆鑄,少數民族社會對青少年進行著道德觀念的引導,習俗文化成為少數民族傳統的社會化方式。由于習俗文化廣泛滲透在人們生活的各個方面,其承載的道德教育的內容也涉及精神文化和社會實踐活動整個領域。
少數民族歷史上由于生產力水平的落后,需要依靠集體的力量來獲得生活資料。集體的經濟生活和文化生活,為人們約定俗成共同的社會倫理道德提供了思想基礎和群眾基礎,也為通過社會倫理道德協調集體的行為規范提出了目標和要求。少數民族所流傳的神話、史詩,都表現出對為集體獻身精神的贊頌。世代相傳的很多諺語歌謠,更是把團結互助與友誼至上的道德思想傳遞下來,如“鄰里是兄弟。相敬又相讓”的歌謠,“一個好漢三個幫,一個籬笆三個樁”的諺語,都是對這一原始道德原則的反映。敬仰共同的圖騰,恪守共同的禁忌,學習共同的交往方式,目的都是為了教育人們要維系共同的社會倫理道德。相邀赴宴、平分獵物的古老遺風,傳遞著共同分享勞動成果的純樸道德思想。誰家建屋安梁、婚喪壽誕,鄉鄰親友都毫不吝嗇地出人出力相幫而不計報酬、甚至還自帶家里的食物。這些日常習俗至今傳揚,不僅成為對民族成員進行道德熏陶的有效途徑,而且將熱愛集體、關愛他人的美德付諸到實踐。
在物質條件較差的邊遠地區生長的少數民族,為了維持生命的延續,勞動成為人們生活中最重要的事情,勤勞勇敢成為民族傳統道德的重要內容。少數民族在習俗中將熱愛勞動、艱苦奮斗的精神世代傳承。許多民族都用優美的民歌贊美勤勞,斥責懶惰,比如瑤族流傳有“個個搞生產,男女齊勞動”的歌謠,侗族有《懶漢變忙人》、《戒懶漢》、《懶人做活路》的民謠和故事,壯族《傳揚詩》把勤勞節儉放在勞動倫理道德的重要位置,苗族的榔規和理詞對懶惰行為進行了斥責。居住在滇西大峽谷的傈僳族,為培養敢于在陡壁懸崖之間溜索道的勇敢精神,從兒童起就開始學習過溜本領。趕集、節慶之時,常常舉行溜索比賽。技術的傳承既增強了傈僳人改變環境的勞動能力,又培養出傈僳人堅強的性格。習俗文化充分展示出少數民族樸實的勞動倫理,在潛移默化中培養了人們對勞動的感情。
尊老重禮、好客謙讓是民族社會普遍奉行的倫理道德。少數民族在為人處世上形成了自己的傳統規則。涼山地區流傳有“人靠禮,桶靠箍”、“人們要有禮,牲畜要有圈”這樣的諺語,彝族認為在社會活動中待人做事處處都必須講究“禮”。羌族遇見老人必須讓座、讓路、敬食或敬煙,人們坐火塘邊時,男女有別,不準翹腿而坐。拉枯族把老人坐的位置安排在房子中柱旁的火塘邊,每逢節日要先看望老人。而待人和善謙讓、真誠義氣,更是少數民族普遍的風尚,少數民族在交際生活中都有熱情好客,禮儀待人的傳統美德。羌族有的地方在貴客臨門時要鳴槍歡迎。客人進屋后一定要讓座于鍋莊上方,并招待咂酒以示祝福。藏民在迎送客人時有獻哈達表示敬意或祝賀的習慣。這些禮俗的傳承,既加強了人們尊敬老人、朋友相處的道德觀念,又增進了民族的團結。
從創世史詩和神話傳說中,少數民族先民就蘊含著“人源于自然”和“人神獸共祖”的思想,反映出樸素的自然觀與道德觀。在與大自然長期的沖突與調適中,少數民族對人與自然關系有了全面、深刻的認識,總結出了人應與自然和諧發展的生存原則。善待自然的觀念滲透到少數民族的文化心理之中,而民族習俗則以廣泛的影響力保證著人們與自然和諧相處的行為的延續。南方少數民族的居住地大多青山蔥幽,綠水環抱,這與當地少數民族許多不污染環境的良好習俗不無關系,而北方少數民族的草原牛羊成群,也與草原民族的傳統習俗中愛護牲畜與草場、保護草原生態平衡的生態道德意識密切相關。納西族還有每年都要舉行祭“署”神儀式的習俗,用“署”這一超自然的觀念來制約人們的行為,讓人和自然的關系處于一種平衡、和諧、協調的狀態之中。傳統習俗以觀念滲透的方式,向本民族社會成員提出了一定的道德生態要求,敦促社會成員確立起一種生態道德責任感,保護山林、水源等自然資源成為每個人都必須履行的道德義務。
四、民族習俗文化規范和促進了少數民族的道德發展
民族習俗文化是少數民族群眾根據自己的生活習慣和規律。按照自己特定的思想意圖和目的要求而創制的。經由本民族成員的認同后逐漸固定下來,民族習俗文化就成為民族文化的一部分。少數民族對倫理道德的選擇和傳達,往往按照本民族在生產、生活和斗爭中的習俗方式和文化心理去體現和執行,由于各個民族在生活方式、地理環境、語言文字、、社會歷史等方面各具特點,因此,所形成的習俗文化體現出各自的典型性。通過習俗文化傳達出來的倫理道德也就呈現出各自的特征,豐富了中華民族道德文化的多樣化。
倫理道德存在于人們的思想意識之中,由于習俗文化影響著人們的認知方式、思想觀念和情感態度,以民族習俗文化作為載體,民族倫理道德就具有很強的制約作用。民族道德在民族習俗之中規范著人們的行為,而民族習俗則依靠道德的力量而成為人們行為的規范。特別是在過去,由于少數民族學校教育不發達,人們無法依循專門的渠道接受道德教育,而執行共同的道德規范又是人們共同生活之必需,于是通過習俗文化進行傳遞,促使人們遵行道德原則和行為規范的作用就顯得特別突出,它不僅對人們的觀念、態度作出具體的規范,而且對人們的思想和言行提出了種種限定。在少數民族社會的各種生活中,人們從觀念到行為受到道德習慣的影響都很突出的,而倫理道德則通過對人們的種種約束,調適少數民族內部關系,保證了群體內部的協調與穩定。
論文關鍵詞:非營利組織;社會道德教育;價值目標
在我國現代化建設的過程中,隨著政治、經濟領域改革的不斷深化,出現了社會自主領域擴大、個體主體自由度增強、生活方式非政治化等趨勢,國家與市場之外的非營利組織或稱“公民社會組織”得到空前發展。近年來,對非營利組織的研究已成為學界的一個熱門話題。不少學者對非營利組織的經濟、政治、文化、社會等功能作了探討。今年10月由廣東人民出版社出版的、譚建光先生主編的《中國廣東志愿服務發展報告》一書中,提出了志愿服務團體的“公民道德自我教育”之觀點。他認為,志愿服務團體的志愿服務是一個將道德準則不斷深化和實現道德社會化的過程,是一種現代道德精神的實踐活動,能夠培養志愿者的道德認識、道德能力、道德情感和道德責任。在此,筆者認為,非營利組織(志愿服務團體)不僅能夠對志愿者進行自我道德教育,而且,非營利組織本身及它所開展活動所蘊含的豐富的倫理道德色彩也能夠強烈地感染和教育其它社會成員,具有自我道德教育和社會道德教育的雙重功能。
一、社會道德教育功能是非營利組織的應有之義
20世紀80年代,非營利組織在國際范圍內迅速發展,被稱為出現了一場“全球結社革命”。從北美、歐亞的發達國家到非洲、拉美和前蘇聯集團中的發展中國家,非營利組織數量都呈現出驚人的增長勢頭。根據((經濟學家》雜志2001年度趨勢報告,截止2001年,全球已有30000個國際性非政府組織。美國約翰·霍布金斯大學非營利組織比較研究中心萊斯特·M"薩拉蒙基于對世界22個國家非營利組織的分析指出:“在世界上幾乎所有的國家里,都存在著一個由非營利組織或非政府組織組成的龐大的非營利部門,這個部門的平均規模大約是:占各國GDP的4.6%,占非農就業人口的5%,占服務業就業人口的10%,相當于公共部門就業人口的27%,在非營利部門中,包括大量志愿者的參與,志愿者規模大約占非營利部門的總業人口的三分之一。..(z](PSS)據民政部提供的資料,截止2002年12月底,我國非營利組織的數量共13.3萬,民辦非企業單位11.1萬家,基金會1268個。
對非營利組織的稱謂,由于強調的角度和重點不同,國際上對非營利組織(non一profitorganizalion)也有不同的稱謂,如“第三部門”(thethirdsector),“非政府組織”(non一governmentorganization),“公民社會”(civilsociety),“慈善組織”(charitablesector),“志愿者組織”(voluntarysector),“免稅組織”(tax一exemptsector)等等。
非營利組織具有組織性、志愿性、公益性、非官方性、非營利性、自治性等特點。組織性和非官方性是指非營利組織是具有一定制度化的正式組織,但它不是政府組織的組成部分,是與政府組織相分離的;志愿性是指它經常開展活動,但它的活動是以志愿精神為基礎的;公益性和非營利性是指它成立的目的不是謀求利益,而是服務大眾,為公共利益服務是非營利組織開展活動的目標。因此,從非營利組織的自身特征我們可以知道它蘊含有豐富的倫理道德色彩以及崇高的價值訴求。華東師范大學余玉花教授在《公民社會形成過程中的倫理文化建設》一文中指出,公民社會本身包含著道德的內涵,它的發展始終離不開倫理的引導和支持;中國人民大學哲學系張利平博士在《關于非政府組織的倫理學思考》一文也指出,非政府組織作為一種組織創新,具有更為豐富的倫理蘊含和濃厚的道德色彩:社會公益性、志愿性、人道主義精神、民主和平等精神等。同時,非營利性組織的出現也彌補了正式組織社會教育功能之不足,因為形成和提高社會成員的道德品質、道德情操和高尚的精神境界,這是社會的要求和目的。為了達到這一目的,必須要有實現這一目標的手段、途徑和方法。過去我國的公民道德教育活動主要由黨政部門統籌安排、實施,取得了極大成效,但也遇到過不少問題。隨著社會主義市場經濟的不斷發展,國家權力與公民社會日益分離,使得單純政府行為的道德教育和社會服務受到限制,一方面社會分化明顯,階層和群體多樣,政府難以調動所有社會力量;另一方面,許多事務由政府包辦就會出現困難,因此,在現代公民社會里,那種依靠人為地制造共同價值目標或者通過行政手段強行推廣道德意識的做法已被歷史經驗所否定,早已不合時宜。這時,非營利組織“產生出來主要就是為了表達其資助者與支持者的社會的、哲學的、道德的或宗教的價值”,它們所開展的活動是“在表達著一種市場上所不存在的特殊的價值,這種價值可被稱為是愛、關懷、慈善或者別的什么”,因而,非營利性組織既對社會和他人有幫助,又是公民道德自我教育和社會教育的有效途徑、方法和手段。
因此,從非營利組織的自身特征和它所蘊含的倫理道德特征和價值訴求來看,它本身確實具有道德教育的功能,社會道德教育功能是它的應有之義。
二、非營利組織社會道德教育價值目標
(一)以人為本。推崇以人為本的理念,是非營利組織共同的價值取向。非營利組織格守尊重人的原則,信奉人的尊嚴和價值,提倡人文關懷,倡導建立一個公義、平等、互愛的社會,幫助所有人獲得均等的發展機會,以實現非營利組織成員潛能并貢獻社會。香港是市場經濟高度發達的國際大都市,擁有近700萬人口,香港的非營利組織在整個社會生活中的作用舉足輕重,不可或缺。香港的非營利組織就是一個極力推崇以人為本理念的典型。香港大多數非營利組織都以幫助個人或團體開發潛能、實現價值、貢獻社會為宗旨,以促進社會福社、公義和公平為目標。它們這種體現人文精神和社會責任的價值觀,在香港得到了不同政治主張、、文化素養、職業狀況等社會階層的廣泛認同,對動員香港及至海外的民間力量參與公益活動起到了很好的感召效應。
像這類體現“以人為本”的非營利組織在國內外大量存在。例如中國的“臨終關懷醫院”,這類醫院的醫護人員就是抱著對生命的尊重和敬畏,去幫助病人,使他們在生命的最后時刻,活得更有意義,更有尊嚴。實際上,臨終關懷也是傳統倫理道德的延續,它是對人的生命和尊嚴的最深切關注,它關懷肉體也關懷心靈,它用一種組織的特殊的照顧和服務減輕病人肉體和精神上的痛苦。
(二)公平正義。公平正義“乃是使每個人獲得其應得的東西的永恒不變的意志”。市場的快速發展導致我國社會的貧富分化日益明顯,這就意味著社會公平正義的嚴重缺失。我們可以用城市民工為例來進行說明。當城市民工在勞動權益、人身安全等方面受到企業主的侵害時,要出面維護民工的利益,就需要與企業主抗衡,需要投人一份相當的努力。當政府部門認為他們的努力超出他們的界限時,他們的維權行為就會終止。但非營利組織不同,他們代表著整個社會中的公正性維護者的產生機制,代表著社會本身。當他們出現時,必然同時伴生著為正義而投人的熱情與個人犧牲精神,因為他們不是表達著社會少數消費者的特殊偏好,而是表達社會共同的公正愿望,表達著社會向政府的要求或抗爭。例如北京打工妹之家,為了維護外來打工妹的合法權益,經常費盡周折為受害者調查證據并與廠方據理力爭,直到完全獲得她們的合法權益。
同時,非營利組織在維護社會公正方面的功能還表現在,首先,非營利組織通過將分散的利益個體組織起來,參與政府的決策過程,以維護自身權益的公平正義。“如果生活在一個民主國家的人們沒有結成社團追求政治目標的權力或傾向,他們的相互依賴將面臨巨大的威脅……如果人們僅僅依靠一己之力而失去了爭取偉大事務的能力,卻又沒有獲得聯合起來爭取他們的方式,將很快墜人荒蠻狀態。這種“聯合”的行為產生兩個方面的效果,一是參與政府或其它部門的決策,維護自身權益;二是與政府或其它部門建立良好的合作關系,這種合作關系也是維護社會公正、實現良好發展的重要條件。其次,非營利組織開展的形式多樣的捐贈、扶助等慈善活動,實際上是一種社會資源的再分配,在客觀調節了社會各階層的利益分配機制,縮小了貧富差距,彌補了目前我國在社會保障制度方面的缺陷。
(三)人道主義。人道主義的道德原則,是將人當人看、使人成為人、善待一切人的道德原則。由于非營利組織服務的對象通常是被政府、市場等所忽視的或排斥的弱勢群體,奉行的價值理念是利他主義和人道主義,因而它們的活動很明顯地體現出扶貧濟弱的人道主義精神。他們極力維護社會弱勢群體的利益,關注那些被政府所忽視的重大社會問題,如消除貧困、保護環境、實施人道主義救援,以及對窮人、失業者、殘疾人等提供儀器、教育、衛生保健、住房等幫助。志愿精神是非營利組織的非常重要的精神資源,基于志愿精神形成的志愿活動及其經常化是非營利組織的重要特征之一。非營利組織的這種志愿精神,非常集中地體現在他們的人道主義的救助和捐贈上,尤其是社會在發生重大天災人禍的時候,非營利組織能夠更加及時和更加專業地開展救助和捐贈活動,例如在日本1995年發生的阪神大地震,在臺灣1999年發生的“9·21”大地震,在美國2001年發生的“9·11”恐怖襲擊事件,都有一批非營利組織迅速、及時地開展人道主義救援和捐贈活動,譜寫了一曲曲動人的贊歌。
而且,非營利組織作為一個不具有強制性的社團組織,它創建的初衷一般就是出于人道主義考慮,他們組織到一起,不是為了追求物質利益,而是“為了實現自身的社會價值,是一種純粹道德情感的需要,是人們社會良知的自覺回歸”。因此,他們具有強烈的敬業精神、奉獻精神和人道主義精神。如中華慈善總會是一個由熱心慈善事業的公民、法人及其它社會組織志愿參加的全國性非營利公益社會團體,它以發揚人道主義精神,弘揚中華民族扶貧濟困的傳統美德,幫助社會上不幸的個人和困難群體,開展多種形式的社會救助工作為宗旨,展開了一系列社會救助和捐贈活動,如“慈善雨水積蓄工程”、“慈愛孤兒工程”、“聾兒關愛工程”、“燭光工程”,以及“慈善一日捐”、“慈善萬人捐”等,為數以千萬計的弱勢群體送去了關愛和溫暖。
關鍵詞:思想政治教育;社會組織;文化建設
一、 社會組織的內涵
社會組織,是指政黨、行政組織和企業以外的,由社會單位或個人依法自愿發起成立、按照章程自我管理的一類社會單位,具有非營利性、自愿性、組織性等特點。目前,我國社會組織主要包括社會團體、民辦非企業單位、基金會三大類。此外,還存在大量社區社會組織、高校社團組織、各類“草根組織”、市場中介機構以及國際社會組織等,共同組成廣義的“社會組織”范疇。
二、 組織文化的內涵
組織文化(Organizational Culture)也稱企業文化,是一個組織由其價值觀、信念、儀式、符號、處事方式等組成的其特有的文化形象。具體來講是指組織在發展的過程中,所形成的物質文化與精神文明的總和,包括組織管理中的硬件與軟件,外顯文化與隱形文化(或表層文化與深層文化)兩部分。其結構如下圖所示:
組織文化其實就是一種新型的管理方法,屬于管理學學科。它是通過對上面圖示三個層次上環環相扣的活動而形成的穩固組織文化,它是塑造一個組織內部員工行為和關系的看不見的契約。它對共同價值觀的形成,對維護組織的統一性和全體成員的凝聚力起很大的作用。
三、 思想政治教育在社會組織文化建設中的作用
思想政治教育在社會組織文化建設中具有協調、提供精神動力和支持保證的作用,有效指引著社會組織朝著正確的方向前進和發展。
(一)思想政治教育與社會組織的組織文化建設關系
二者既不是相互包含,又不是完全重合,而是你中有我,我中有你,是一種相互交叉、互為依存的關系。
社會組織文化與企業思想政治教育有許多共同點:目標一致,對象相同,內容有相似之處,手段大體重合。
從組織文化的角度看,觀念層內的內容屬于思想政治教育工作的內容,制度/行為層的形成和貫徹,也離不開思想政治教育的保證和促進作用。
思想政治教育是培育企業精神,建設組織文化的主要手段,而組織文化則為社會組織思想政治教育密切結合提供了一個最好的形式。
(二)思想政治教育在社會組織文化建設中的作用
1.企業思想政治教育能夠引導企業文化建設的方向
目前許多社會組織向國外學習并試圖打造屬于自身的組織文化, 在這個過程中一些社會組織并沒有真正的學習到組織文化建設的精髓甚至直接照搬一些其他國家組織文化建設模式, 但是事實上這些組織文化建設的模式并不能夠完全適應于我國現階段社會組織的發展。作為社會主義國家, 尤其是十八后的我國社會組織發展的重要機遇期,我國的社會組織具有自身的特點, 所以組織文化建設要正確處理個人、集體以及國家的關系,而思想政治工作就是保證組織能夠符合社會主義發展方向的重要工作內容, 組織文化就像風箏, 而思想政治工作就如同風箏線, 簡單的說就是思想政治教育決定著組織文化建設的原則與思想,引導者組織文化建設方向。這個是屬于觀念層次的東西,是我們保證組織文化建設方向正確的根本。社會組織文化建設的主體以及決定因素是人, 只有員工能夠保持積極性與創造性才能企業文化建設得到又好又快的發展, 而思想政治教育能夠在提高員工覺悟以及主動性方面發揮出重要作用,從而有利于挖掘員工的潛力以促進企業的文化建設。
2.思想政治教育為企業文化建設提供重要的保證。
組織文化建設是一項復雜而又全面的系統工程,涉及到觀念層、制度行為層、符號層三個層次,這就需要通過思想政治教育來保證其順利實施。比如,當我們社會組織進行變革時,就要通過思想政治教育去引導員工正確認識和支持參與。組織文化建設是管理科學在社會組織管理中的具體運用和實踐,是對科學管理“經濟人”假設前提以及發生變化的有益補充,是一種柔性的管理。而思想政治教育正是一種以“人”為中心的柔性教育方法,它注重對社會組織員工的思想教育,樹立正確的人生價值觀,激發員工的潛能,調動員工積極性和主人翁精神。像時期今天還是俘虜,明天就變成的鋼鐵戰士,這些都是我們思想政治教育的強項。因此,加強組織文化建設,就必須突出思想政治教育的針對性,在打造具有中國特色組織文化過程中,必須加強思想政治教育的核心作用,這是組織文化成功的主要保障。
3.思想政治教育可以為社會組織文化建設提供一個優良的環境。
任何事物的健康發展都離不開一個優良的環境,新時期下的社會組織文化建設也是這樣。組織文化建設并不是個別人就能夠順利進行的,而是需要社會組織全體員工投身參與其中,共同去努力。由于社會組織是員工進行工作和生活的地方,所以創造一個適合員工工作和生活的環境變得至關重要。好的環境不僅可以使員工保持心情的愉悅,而且還可以促使員工發揮自己的主動性和創造性,從而能積極參與到組織文化建設中去。在當前的組織文化建設中,一些先進的西方文化的理念常被我國一些社會組織借鑒,但在這個過程中,西方文化中的消極因素,如唯利是圖,拜金主義等也會乘勢而入,例如前幾年聞名全國的“牙防組”事件,剛剛在央視焦點訪談中曝光的某地“用水協會”收會員的錢去旅游等。這些都對我國的組織文化建設造成了許多不良影響,而思想政治教育可以引領人們自覺抵制西方腐朽思想文化的侵蝕,不斷鏟除滋生腐敗現象和違法犯罪活動的思想根源,使組織內部安定、環境良好,也使社會政治穩定,秩序井然。只有這樣,優秀的組織文化才能真正被建立起來。
綜上所述,進一步加強和改進思想政治教育工作,建設先進的符合中國國情的組織文化,并使兩者有機地結合在一起以充分發揮合力作用,是體現我國社會組織提供社會服務、滿足公眾需求、促進社會和諧等方面巨大優勢的有效保障。(作者單位:湖北工業大學商貿學院)
參考文獻:
[1]盧勇.試析思想政治工作在基層管理中的重要意義[J].今日中國論壇,2012,(10).
關鍵詞: 中職語文教學多媒體教學優勢不足
多媒體教學具有圖、文、聲、像、影并茂的特點,能創設形象逼真的教學環境,近年來在中等職業學校教學中逐漸被廣泛應用。作為一名中等職業學校的語文教師,筆者在語文課堂上嘗試引入多媒體教學手段,也曾多次觀摩過其他語文教師的多媒體教學公開課,深切感受到多媒體教學的優越性。但是,如何將理論教學知識和多媒體教學手段有機地結合應用于中職校語文課堂教學,這是目前中職校語文教師在教學過程中面臨的一個難題。多媒體教學在給傳統課堂教學注入活力的同時,也暴露出一些缺點,存在著不少問題。下面筆者就多媒體教學在中職校語文教學中的應用談談它的優勢與不足。
一、多媒體教學的優勢
與傳統的常規教學手段(如教學卡片、掛圖、圖表、實物等)和其它現代化的電化教學手段(如幻燈、投影、錄音、錄像等)相比,多媒體教學有如下優勢。
(一)綜合利用多種教學手段,豐富教學內容。語文教學手段的重要特點是生動、直觀。廣播、錄音給人以聽覺直觀,卡片、掛圖、圖表、實物、幻燈、投影給人以視覺直觀,電視、電影、錄像給人以視聽直觀,這些媒體在課堂教學中的作用各有所長,而多媒體教學可以綜合這些媒體特點作用于人的多種感官,從而彌補常規教學手段和其它電化教學手段的不足,使教學方法更加靈活多樣,教學內容更加豐富。
(二)切實解決課時矛盾,省時、高效完成教學任務。中等職業學校的任務是培養生產第一線需要的應用型、操作型技術人才,學校更重視訓練學生的實踐操作能力。在課程設置上,專業課、專業基礎課和實習課所占比重較大,而基礎課包括語文課所占比重較小。但語文教材的容量并未減少,因此,許多教師在實際教學中往往要刪掉教材20%―30%的內容,并且有些必講篇目由于時間因素而不得不“縮水”。引入多媒體輔助教學手段之后,抽象深奧的事理可以變得通俗易懂、直觀生動,知識可以被安排得更系統、合理。如各類說明文和各類游記的教學,若能借助相關的多媒體課件,比起教師只靠一支粉筆一張嘴來講課,既能省去教師的許多口舌,又能提高學生的學習興趣,在單位時間內大大提高課堂的教學密度。所以,如何省時、高效地完成既定的教學任務,因材施教、因地制宜是考慮的前提,但運用多媒體教學不失為一種有效的手段。
(三)刺激多種感官,激發學習興趣,提高教學效率。心理學實驗材料表明,人類獲取的信息94%來自視覺和聽覺,而人對信息的記憶保持,視聽結合可達65%。因此,教師運用有關教學手段,形聲并舉、音畫同步地同時刺激學生感官,可以收到事半功倍的效果,而多媒體教學在這一方面可以充分發揮優勢,取得良好的效果。
二、多媒體教學的不足
(一)限制了教師和學生的創造性思維活動。雖然靈活運用豐富、生動的多媒體課件,可激發學生的學習興趣,但真正能做到靈活運用的教師并不多,課件是否豐富、生動也是評價不一。在多媒體教學中,不僅教師的創造性受到限制,而且學生想象力的發揮常常受到約束。在語文教學中,培養和發展學生的創造性思維非常重要,而看畫面不如聽聲音,更不如讀文字容易發揮想象力,這在小說、詩歌和戲劇中往往體現得較深。中國古典小說的巔峰之作《紅樓夢》塑造了眾多性格各異的人物形象,給了讀者極其廣闊的想象空間,可是看完了電視劇或電影《紅樓夢》,人們便會自然而然地將人物與小說所描寫的形象對號入座。
(二)在語文教學中所處地位存在認識誤區。在實際課堂教學中,如果教師依賴多媒體教學,一堂課從頭至尾離不開計算機,就只能算作配角,計算機充其量代替了黑板。筆者曾經見過的有關文言文課件,基本上是課文知識點的歸納和梳理,節省了課堂時間,卻減少了學生理解消化知識的時間。其實,語文課堂教學更多的在于教師教的主導性與學生學的主體性的二者結合,這里既要有思考時間的保證,又要有雙向交流的磨合。如果課件中文字內容過多,學生的眼睛易疲勞,而且要在有限時間里速記,結果常常是既看不透徹,又記不完整,大腦思維也得不到有效訓練。
因此,在語文課堂上運用多媒體教學要注意程式簡化,運用時機和持續時間的長短安排。具體說來,歸納知識要點可安排在學生完成之后,用多媒體教學完整地展現出來。如《林黛玉進賈府》一文中關于林黛玉、王熙鳳、賈寶玉三個人物的性格特征和環境描寫特點,可先讓學生討論歸納,再通過課件總結展示。對于抽象復雜難以理解的,如賈府(即榮國府)的環境描寫,可以用多媒體教學先播放賈府示意圖,對照畫面讓學生將文中黛玉行蹤路線勾畫出來,這樣會更直觀容易些。對于需要學生發揮創造性思維的地方,如對于王熙鳳出場時的人物形象理解,寶黛初會時關于寶玉的形象刻畫,可以先是師生共同分析,然后借助多媒體教學播放相關畫面作比較和加深理解。
(三)課件主體內容定位往往欠合理。選題的合理性也不容忽視。就多媒體的發展趨勢而言,筆者以為,只要處理“得當”,任何課題都能通過多媒體教學表現得更完美。但是目前多媒體教學無論是技術開發還是實際應用,不盡如人意的地方都很多。所以仍要注意到課題的合理性與制作內容的側重點,而不能一哄而上,什么課題都依賴多媒體,什么內容都用多媒體來演示。
課件的主體內容定位在何處,這還得和多媒體教學的功能聯系起來看,既然多媒體教學是一種輔助工具,這就意味著它只是在教師能力不及的地方提供幫助,使教師更完善地傳授知識、傳遞情感與思想。語文學習的根本在于加深加強學生對情感的體驗、對思想的感悟。教師在想提升學生對作品的審美體驗的水平而又力有不逮之時,不妨借助一下多媒體教學。譬如詩歌、散文教學的氛圍營造,戲劇、小說的片斷剪輯,通常在最需要的時刻插入教學環節,倒未必非要將作品其它的知識點也加進課件。目前有些課件正是因為自身已具備完整性與流暢性而破壞了整個課堂教學的自由性與創造力的發揮,有時為了課件的好看、教師課堂授課的輕松,而忽視學生自主學習的能動發揮。
摘要:全球化對各國民族教育事業都提出了新的訴求,民族團結教育從“活動”走向“課程”,這是我國多元文化教育對其的回應。然而,實施之初的民族團結教育課程,在目標、性質、理念、價值取向等方面所充溢的課程意蘊尚不明晰,需要從學理層面予以解讀。其應以公民教育達成、技術知識和道德實踐知識傳承、多元一體社會需求滿足為旨歸,并體現“國家意志”兼具“地方特色”的性質,還需要彰顯注重學生“全人”的發展、針對全體且關注差異、寓民族教育于生活情境、搭建平等對話之公共平臺等課程理念;而其價值則應表現為學生需要、知識傳承需要及社會發展需要等多維融合取向。民族團結教育課程意蘊的明確化,亦是新時期我國民族教育能夠更好發展的應然訴求。
關鍵詞 :綜合目標;公民教育;多維價值取向
中圖分類號:G632.3 文獻標識碼:A 文章編號:1671-0568(2014)12-0024-02
基金項目:本文系天水師范學院中青年教師科研資助項目“多元文化視域下民族地區中小學英語教師專業發展研究”(批準號:TSA1139)、“多元文化視域下民族地區中小學英語課程發展研究”(批準號:TSY201220)、甘肅高校科研項目“文化傳承視角下民族地區英語課程構建研究”(批準號:2013A-103)、甘肅省教育科學“十二五”規劃課題“民族地區中學英語校本課程開發的基本思路與策略研究”(批準號:GS[2013]GHBZ090)的階段性成果。
民族團結教育課程是全球多元一體化、各國民族教育轉型期我國開設的多元文化教育課程,它的開設,意味著我國民族團結教育走過形式多樣、內容多元的“活動”階段,邁向多元文化教育的制度化階段,面向全國中小學單獨開設,旨在培育全體未來民族人清晰的、積極的、反思性的文化身份認同,使其成為合格的民族人,乃至世界人。誠如有論者所言,“如果在中小學時期就開設一些民族文化課程,將在根本上促進不同民族文化間的理解和交流……是實現民族文化身份認同的根本途徑。”但實施之初,作為一門負載著新時期民族教育新朝向的多元文化教育課程,民族團結教育課程須當充溢怎樣的課程意蘊,才能應對時代對民族教育的新訴求呢?因此,從學理層面厘清民族團結教育課程所應具有的課程意蘊,包括其目標、性質、理念、價值取向等,對課程理論的進一步提升及其有效的常態化實施很有必要。
一、人、知識、社會兼顧之課程目標
伴隨著文化全球化的進程,各種文明與文化之間的交流和碰撞、矛盾與沖突在所難免。面對這種時代趨勢,我國民族教育理念亦做出改變予以應對,即由“傳統的多元一體教育”向新形勢下“中華民族多元一體教育”轉型,已成為全球多元一體教育之不可缺少的部分。為適應這一教育思潮,民族團結教育課程的開設作為新時期我國民族教育政策調整來滿足全球化對各國民族事業發展的時代訴求,其目標指向三方面:
1.以全體公民為教育對象。新形勢下,全球多元化強有力的無形之手觸及到民族個體、群體的心理深層,尤其是文化身份的認同問題。公民的文化身份認同是一個民族團結的前提,需要全體公民來完成,因此,民族團結教育課程的培養目標應明確指向全體公民。欲讓一個國家的公民具備反思性的文化身份認同而成為未來合格的民族人,民族團結教育課程是實施教育的主要載體,從其設計的理論基礎到有效實施等方面都需要側重于公民教育,培養其多元文化意識、提升其作為未來公民能夠“承擔一種理性的參與意識”。
2.滿足中華民族多元一體社會的需求。任何個體的發展總是與社會的發展交織在一起的,民族團結教育課程作為民族教育的載體,其價值終歸要實現于擁有56個民族的大環境。而此環境是由經濟、政治、文化、教育等不同領域按照特定的運行規律及運作方式而成的綜合體,民族團結教育便通過其文化功能(即傳遞、保存、更新各民族長期積淀下來的觀念、信仰、價值、思維方式等民族文化)、經濟功能(培養多民族國家經濟發展所需要的人才,形成適應當下經濟生活的觀念、態度和行為方式)及政治功能(通過促進民族國家的政治社會化、有效傳播民族國家政治共同體中的政治文化、促進民族國家整個社會的政治整合來實現民族團結的目的)等,以達成促進民族國家民族團結、國家凝聚的目標。
3.傳承全體公民所需的技術知識和道德實踐知識。前者對應的是工具性行為,決定著特定社會生產力的發展;而后者應對交往行為,規范人們的社會行動,調整人們的交往關系。由“活動”走向“課程”,其具有課程的一般特征,即傳承相關的知識。因此,負載著民族團結、國家凝聚使命的民族團結教育課程須得傳承兩類知識:中華民族多元一體社會運作的基本知識體系,即體現在經濟、文化、教育等社會子系統運行的相關知識;規約著各民族行為主體的道德責任和行為規范正確性的相關知識,即公民的道德實踐知識,包括各民族交往合理性的依據、解決社會沖突的法律和道德機制等,以及各民族及世界民族文化知識的學習。
民族團結教育課程的三個目標從不同視角、不同維度論及民族團結教育的實質,其與個人發展、知識傳承以及社會發展的需要息息相關,這是新時期多元文化教育課程的時代意蘊。
二、國家意志、地方需求兼具之課程性質
以個人發展、知識傳承及社會發展的需要為目標的民族團結教育課程性質如何呢?本文從三級課程管理的角度來解釋體現“國家意旨”、“地方需求”的民族團結教育課程所包含的課程意蘊。20世紀50年代至80年代,我國的課程管理為典型的中央集權體制——全國范圍內的課程清一色為國家課程。從上世紀80年代中期開始,國家意識到中央集權課程管理體制的不利,逐步賦予地方和學校以適當的課程自主權。21世紀初,國家出臺相關政策,明確提出了“為保障和促進課程對不同地區、學校、學生的要求,實行國家、地方和學校三級課程管理”。其中,“國家課程”是由國家主管的,體現了國家意志、為培養全體公民而設的課程;而“地方課程”的本質特征則在于:體現本地的教育發展水平,結合本地社會、經濟和文化的發展現狀,充分利用本地的課程資源,服務于地方的發展并促進國家課程有效實施的課程管理策略。
然而,根據以上論述并不能予這門新型的課程以邊緣清晰的定位。依據《學校民族團結教育指導綱要(試行)》中“根據國家統一要求列入地方課程實施”這一規定,嘗試用“國家地方化課程”一詞予以闡釋,該課程的特點是:在堅持國家課程基本精神的前提下,遵照國家教育行政部門有關民族教育的課程政策,地方政府根據當地的社會、經濟、文化等發展需要并結合本地區民族構成的特點及條件,將國家層面規劃和預設的面向全國所有學生學習需求的民族團結教育課程進行改編、調適,這一特點體現了新時期我國多元文化教育課程的新意蘊。
三、多向度關懷之課程理念
民族團結教育課程作為現階段我國民族教育課程的核心,是新時期多元文化教育新理念在操作層面的主要載體,其目標及性質凸顯了民族團結教育課程所蘊含的多向度關懷之課程理念。
1.注重學生作為“全人”的發展。一來,民族團結教育要關注學生作為“獨立個體”的全面發展。新時期的民族團結教育以培養全體民族人為著眼點,克服以往民族教育類課程中主要針對少數民族教育的不足,在體現主體民族價值觀的同時亦凸顯其他各民族的文化特色,使各民族學生對自己在多民族大家庭中的定位有了更客觀、公正的認識,從而更有利于形成反思性的文化身份認同感。再者,它亦體現了各民族青少年作為“整體的人”的發展理念。作為置身中華民族多元一體社會中的未來民族人,其發展、成長等社會化的過程必定是在各民族成員、社會、自然的交融中行進的,他們在成長中需要逐步具備容忍、尊重、合作以及自我批判和反省等公民素養,在學習技術知識和道德實踐知識、民族文化知識的過程中實現人、社會、自然之間和諧與共,從而實現作為“整體的人”之發展。
2.關注全體、注重差異。新時期的民族教育,絕非僅是少數民族的教育,作為其載體的民族團結教育課程體現了國家意志,因為民族團結事業關乎國家的未來走向,亦涉及每個民族人未來的命運,所以每個公民都有平等的權利及義務參與其中,來共同維護中華民族的向心力、凝聚力,以確保其安定、團結。然而,又因我國地域不均衡、民族差異,也要遵守“統一要求與體現各民族和地區的特點相結合”的“地方化”原則。具體而言,課程實施需遵從國家統一要求,亦要考慮各民族的經濟、社會、文化等方面的差異,進行“地方化”特色的改編與調適,以適應不同地區、不同民族的學生個體差異。
3.凸顯交往理性。在多元一體文化社會里,民族團結教育的實質是各民族成員通過平等的對話,是對屬人領域那些與個體或群體所屬文化相異的社會價值規范、宗教信仰等方面的觀點與看法進行溝通與交流,進而達到包容、接納、理解、內化,并基于此來建構、重塑自己的民族觀,且形成自己的價值判斷和社會行為準則,作為在自己所屬文化——內群體文化以及他文化——外群體文化中行為的參照系與標尺。它的形成需經反復、理性的漫長過程,而非一朝一夕所能為。所以,要達到民族團結教育的目的,就須以學生置身其中的生活環境為基礎,因“群際之間事實性知識的交流與互動,很有助于加強各民族的團結”。
4.搭建各民族學生平等對話的公共平臺。只有各民族成員頻繁流動,并通過彼此之間相互溝通、了解,相互促進,在政治、經濟、文化、教育等領域建立一種共榮共生的機制,才能達成真正的團結。新時期負載這一使命的民族團結教育課程所能發揮的功能,應該是為各民族學生能夠平等對話搭建一個公共平臺。在此平臺上,各民族學生都以平等的方式感知、交流彼此所需的技術知識、道德實踐知識以及各民族文化知識,并以理性、包容的姿態審視各民族之間的現實差異,在對各民族的歷史、現實及未來的反思中,漸次形成積極的、反思性的民族認同、國家認同感。
四、多維融合之價值取向
課程價值取向,是一門課程意蘊的核心之所在,關乎特定時期教育理想實現的方向。而民族團結教育課程價值取向,則在很大程度上意味著新時期我國民族教育的風向標。一般來說,課程價值承接于價值的本質屬性,價值的實質是客體滿足主體需要的關系,主體與客體并存。課程價值主體包括學生、教師、社會,其需要是課程價值存在的客觀基礎,而其客體指課程目標、課程內容及課程實施。追尋課程發展的軌跡,主要存在三種形式:學科本位、社會本位、個人本位,而且不同時代的課程價值客體隨著主體需要的變化而變化。在全球多元文化背景下,課程價值主體趨向多元,課程價值取向亦提倡“以人為本”、“和諧發展”,其在多維度上趨于融合。民族團結教育課程,以國家地方化的性質出現,正是對當下課程價值取向多維度融合的回應,是“社會”、“學科”、“個人”三者的融合,滿足了新時期多民族國家課程價值主體多元化的需求,使社會、個人、知識在和諧狀態中互為存在,從而實現了多民族國家的個人發展、民族團結、國家凝聚的課程愿景。
綜上可知,新時期民族團結教育課程所體現的新教育理念,是新時期民族教育的時代訴求,亦是新形勢下我國多元文化教育課程之意蘊。因此,從學理層面予以分析,有利于民族團結教育真正從單個的、隨意的“活動”走向有結構的、系統的“課程”,亦利于其常態化實施。惟其如此,我國民族教育才能應對全球多元文化背景下民族教育的時代訴求。
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論文關鍵詞:影響評價效能的兩個問題
新一輪課程改革圍繞“為了每一位學生的發展”這一核心理念,倡導“立足過程,促進發展”的課程評價觀。這是整個評價體系的重大變革,也促進了語文學科評價改革進一步向縱深發展。多元化的評價指標及多樣化的評價方法將對學生的語文能力及相關綜合能力作出更全面、科學的評價,并將實現評價的激勵功能,促進學生語文及相關能力的全面發展。但在具體的語文教學中,如何實現對學生智力優勢的遷移,以促進學生的全面發展,如何協調好評價方法的多樣化與評價主體工作量之間的關系,已成為決定能否發揮評價效能的重要問題。
一、評價指標的多元化與個體優勢遷移
可以說,在相當長的時期內教育論文,學生的學業成績是考查學生發展、教師業績和學校辦學水平的重要指標甚至是唯一指標。但在信息時代已經到來的今天,僅僅掌握知識與技能已遠遠不能適應社會對人發展的要求。人們逐漸發現“人才”這一概念有必要重新詮釋,對“人才”評定的標準也需要改變。人們開始關注個體發展的其他方面,如積極的學習態度、創新精神、分析與解決問題的能力以及正確的人生觀、價值觀等,從考查學到了什么,到對學生是否學會學習、學會生存、學會合作、學會做人等進行考查和綜合評價。
在多元的評價指標下,每一個學生都有其閃光點。學業成績不優的有可能富于交際天賦,沉默寡言的有可能具有繪畫特長,生性好動的,卻可能極具創新精神……這時,教師看到的,將不只是他們的缺點,而是同時看到有許多值得欣賞與鼓勵之處,此時,何不緊緊抓住大加渲染一番,或不露斧鑿地加以點化激勵,以實現學生優勢智力的遷移,促進其全面發展呢?
(一位教師執教蘇教版十一冊《長江之歌》一課)
師:現在老師給大家10分鐘時間,請你們用不同的方式來表現你對這首詩真的理解了。
(大約10分鐘后)
生1:我仍以長江為主題,賦短詩一首,以此表現對詩歌的理解論文提綱格式。
師:你能用詩歌的語言來表現對詩歌的理解,而且又贊美了偉大的長江,我們體會到了你對長江的熱愛教育論文,真了不起!
生2:我根據詩的內容作了一幅畫。
(畫面內容:遠方高大巍峨的雪山背景下,條條小溪潺潺流下,漸漸匯聚,漸近漸寬。)
師:你對詩的內容理解得很深刻,而且畫得很好,看出你有很強的想象力和高超的繪畫水平,太棒了!
生3:我想給大家朗誦這首詩。
師:他今天發言非常主動,大家表揚他!
……
這位教師能夠從不同方面去評價每個學生,幫助每個學生找到一個他的才能可以盡情施展的地方,也即發現并展示他們的智力優勢。這樣,他們的個性得以充分舒展,由此帶來他們自信的增強、自尊的注重,這也必將促進他們的優勢智力向弱勢領域自然遷移。
(又一教師執教《涼州詞》,在自由朗讀時,一學生把“羌笛何須怨揚柳,春風不度玉門關”一句讀得非常響亮慷慨,另一個學生卻讀得低沉抑郁。)
師:(對生1)你能說說為什么把這句讀得這么響亮嗎?
生1:因為我對守邊士兵的境遇感到非常憤慨,朝廷不關心士兵是錯誤的。
師:你能同情將士們的遭遇,說得很有道理。
師:(對生2)那么你能說一說為什么把這句讀得這么低沉嗎?
生2;因為士兵們很思念家鄉,他們吹奏羌笛的曲調是幽怨的。
師:你能體會出士卒們的心情,說得也很有道理。下面就請大家按自己的理解來朗誦這句詩。
(學生非常高興,學習熱情極為濃厚。)
當兩個學生對一句詩的朗讀作出不同的處理時,教師沒有按常規思路馬上肯定一個教育論文,否定一個,沒有只從讀的對和錯本身去評價學生,而是關注學生的不同思維過程,并給予積極的鼓勵,收到了很好的教學效果。
允許學生對文本的多元解讀,正是體現了新課程改革的重要理念,而教師注重對學生思維過程的評價,也正是新課程改革的一個重要的評價理念。由此可見,只有放眼全面,關注過程,評價才能深入學生發展的進程,才有可能對學生的持續發展和提高進行有效的指導,才有可能實現對學生優勢智力的有效遷移,以實現“知識與技能”、“過程與方法”及“情感態度與價值觀”的全面發展。
二、評價方法的多樣化與評價主體的工作量
以往對學生的評價大都是在量化范式下的標準化測驗,評價的操作過程顯得單調枯燥,因為教師不用考慮太多,所做的只是機械重復的閱卷評分,關注的只是分數的多少,很少考慮形成之因及對策,因而很少存在工作量方面的問題。
新課程倡導質性評價方法,強調質性評價與量化評價的結合,以更全面深入地反映評價對象的特點和發展趨勢。無疑,這樣的評價更趨科學、更趨合理。但學習過程檔案、評價日程表、反思日記、成果展示等定性評價方法的引入無形中給學生評價的主體之一——教師增加了巨大的工作量。不少教師不禁陷入迷惘:怎樣高效實施對學生的評價呢?
建立學習過程檔案是質性評價最具代表性的有效方法之一。但是它的應用可能使本已十分忙碌的教師要付出更多的時間和精力教育論文,這就需要我們教師把握好自己在評價操作中的角色和作用。教者可以充分發揮學生的主動性,以學生自己記錄為主,教師只是引導者、組織者,制定好學習檔案內容并教給學生記錄方法,定期或不定期加以檢查了解,適當添入自己的評價論文提綱格式。還可引入家長的評價,以掌握更多的評價信息。
以語文學習過程檔案為例,可讓學生自制各種收獲卡,如“作文大王卡”、“朗讀精彩卡”、“課本劇表演名演員卡”,可讓學生填寫“家庭作業反饋表”、可讓學生填寫“課堂表現記錄表”等,可讓家長填寫“家庭表現記錄表”等。可定期開展反思座談會,讓學生根據自己的檔案記錄來了解自己在一段時間內的學習、發展情況,實行自主評價,還可組織學生相互評價,在必要的時候,可以讓家長參與評價,這樣,不僅使評價主體趨于多元化,使學生的主體性得以加強,參與評價的積極性得以提高,還減輕了教師在操作過程中的工作量,學習過程檔案這一質性評價方法的優越性也得以充分展露。
就是對于考試這一傳統的量化測評方法,我們也可以開動腦筋教育論文,加以變革,力求在減輕評價主體工作量的同時,還能較好地發揮評價的效能。
讓學生自制試卷就是一種較好的嘗試方法,教師可從大的方面限定范圍,讓學生自己命題,互相檢測,相互評改。比如中高年級的語文試卷,可按字、詞、句及語言表達、綜合運用等項目引導學生自主擬題和組織測評。單元測試就可采用這種形式,不過次數不能太多。如此操作,不僅改變了學生對這一傳統評價方法的看法,還均衡了評價主體間的工作量。這將使考試這一測評方法得以較好運作,并將實現其促進發展的本質功能。
相信,隨著課程改革的不斷推進,語文課程評價體系必將日趨完善。只要每一位語文教育工作者在工作實踐中多思考多探究,必將使評價的效能得以更好地發揮。
1.近3年來,我區把德育工作放在重中之重,各學校各門課程也充分發掘和利用自身德育資源,并獲得了一系列標志性成果。
(1)論文類:
各個學段均注重在各個學科中進行德育資源的開發和利用,發表及獲獎有關德育方面的論文共計186篇。其中區教育局課題組將86篇優秀研究論文印刷裝訂成冊;有85多篇在山東省教科所組織的科研論文評選中獲獎;有10篇在山東省教研室組織的學術論文評選中獲獎。
(2)案例類:
區教育局教研室積極組織老師編寫德育方面的教育教學案例116篇,并印刷裝訂成冊。
(3)課題類:
2009年7月,區教育局申請全國教育科學“十一五”規劃2009年度教育部規劃課題《學校德育創新行動研究》,并于當年12月11日在寒亭區招待所召開了開題大會,北京市與會專家對課題研究給予了高度評價,并提出了指導性意見和建議。該課題研究被寒亭區委區政府列為區域推進重點項目和教育局品牌工程,并被區教育局列為重點科研攻關項目。
2010年12月20日順利通過中期評估。目前《學校德育創新行動研究》已初見成效,中小學生的文明行為和承擔責任、踐行責任的行動已蔚然成風,學生的良好道德習慣已初步形成。
(4)公民教育:
2010年12月,在區實驗小學舉行的第七次濰坊市公民養成——學生社會實踐活動、責任教育成果展示中,寒亭區實驗小學的《“限塑令”后能高枕無憂嗎》、寒亭區第二實驗小學的《校園安全責任重大社會參與刻不容緩》、寒亭區第六中學的《我想有個溫暖的家》及寒亭區第二實驗小學的《班車安全討論會》四個項目均獲得一等獎,總評全市第一。
2011年4月,在公民教育協作會議暨濰坊公民教育論壇會議上,我區的責任教育項目匯報得到了與會人員的一致好評,寒亭區教研室被評為“公民教育項目工作先進教研室”。
(5)課堂落實:
各學科注重在學科教學中滲透德育。在教案編寫及課堂教學中均有所體現。
(6)獲得的榮譽:
三年來我區共有18個單位獲得師德建設先進集體,455人次榮獲師德標兵、優秀教師、先進個人等稱號。
一、2015年度論文轉載概況
1.欄目設置及論文分布
2015年《中學歷史、地理教與學》設置欄目22個,全文轉載地理教育論文共計89篇。轉載論文數量較多的欄目有“教學研究”(14篇)、“教學策略” (8篇)、“學科視點”(7篇)、“教材分析”(7篇)、“教學設計”(6篇)、“學法指導”(6篇)、“備考指導”(4篇)等。可以看出,《中學歷史、 地理教與學》轉載的論文更加關注教師如何教學和學生如何學習。值得關注的是,《中學歷史、地理教與學》在2015年設置了7個與地理教育相關的專題欄目, 包括“地理實驗教學”“問題教學”“2015年高考試卷評析”“高三復習教學”“教學目標確立”“探究教學”和“學科素養培養”。其中,專為地理學科設置 的欄目只有“地理實驗教學”,其他欄目為歷史和地理兩個學科所共有。這些專題欄目反映了近期地理教育研究的熱點。
2.源雜志轉載量分析
2015年《中學歷史、地理教與學》全文轉載的地理教育論文來源于23種期刊(見表1)。排前三名的是《中學地理教學參考》《地理教學》和《地理教育》,共被轉載論文50篇,占全年論文轉載總數的56.2%。
3.第一作者情況分析
(1)第一作者所屬單位統計 2015年《中學歷史、地理教與學》所轉載地理教育論文的第一作者,來自69家單位。其中,東北師范大學的論文轉載量高達8篇,論文涉及地理核心素養、區 域思想、尺度思想、地理空間視角、地理教學邏輯、地理概念體系等主題詞。可見,這些突出學科特色的地理教育研究受到了《中學歷史、地理教與學》的高度認 可。有3家單位的論文轉載量為3篇,這些單位有華中師范大學、江蘇省灌云高級中學和浙江省春暉中學。還有7家單位論文轉載量為2篇,分別是福建省廈門市第 六中學、廣東省廣州市越秀區教育發展中心、河北省圍場縣第二中學、江蘇省南京市溧水區第一初中、江蘇省天一中學、江蘇省揚州市教育科學研究院、人民教育出 版社地理室。從這些單位所屬的系統可看出,普通中學和高等院校的作者所占比例較大,教研機構和出版社的作者也占有一定的比例。
(2)第一作者單位所在地區分布 統計第一作者單位所在地區,可以了解地理教育研究力量的空間分布特征。從表2可知,江蘇、北京、吉林、福建、浙江等地區的地理教育研究氛圍較濃、活動較活躍。對照2013年、2014年的相關數據發現,江蘇省一直穩居第一。
二、地理教育研究的熱點回顧
1.地理課程研究
2015年是我國基礎教育地理課程改革深入探索的一年。在這一年里,我國高中課程地理標準修訂工作在緊張、有序地推進。地理課程標準修訂中,如何界定和 呈現地理課程性質和地理課程目標,是需要思考的問題。地理課程性質的問題,即地理課程是什么的問題。有學者指出,受地理學性質多樣化的影響,目前我國內地 中學地理課程性質是多元的,尚不存在清晰的統一內涵(林培英,第10期)。文中指出的地理課程性質的現狀和困惑,為我們深入認識地理課程提供了參考。立德 樹人是深化地理課程改革的原點(朱雪梅,第6期)。為了落實立德樹人的根本任務,各學科都在研討“立什么德,樹什么人”“學科核心素養是什么”等問題。有 論者綜合分析地理學的傳統、地理學者提出的幾大問題和地理學的視角等地理學理論與重要教育文件,得出地理核心素養由人地觀念、空間能力、區域分析、過程解 釋、尺度關聯、家國情懷和地理表達等構成(張家輝,第9期)。也有研究者基于地理課程目標的嬗變、國際地理教育發展的趨勢、社會發展的迫切需要及地理學學 科特性的視角,認為地理核心素養包含基于地理空間視角的地圖技能、地理信息技術能力、國際理解、全球意識、人地觀念和可持續發展觀(李家清、常珊珊,第9 期)。由此看來,學界對地理學科核心素養的構成有著不同的認識,可謂見仁見智。
2.地理教材研究
地理教材包括地理教 科書和地理圖冊等,地理教科書是地理教材的主體。地理教材研究涉及地理教材的編制研究、呈現研究和使用研究等類型。人教版義務教育地理教科書編寫時非常關 注探究學習,教科書中的探究性主要體現在體例結構、案例編寫、內容選取等方面(劉健,第1期)。可見,該套教科書在內容的組織和選取方面都注意遵循了“構 建開放的地理課程”的理念。除了教科書內容的組織和選取外,教科書內容的呈現也是值得研究的重要方面。圖像系統作為地理教科書表層系統的重要組成部分,成 為地理教科書呈現研究的熱點。中國地圖出版社李紅梅不僅總結了中圖版義務教育地理教科書中圖像系統的特點,還分析了與該套教科書配套的地理圖冊中圖像系統 的特點(第3期)。此類文章為地理教材的使用提供了有益參考。
3.地理教學研究
(1)基于地理學角度的地理教學研究 ①地理教學邏輯研究。地理教學邏輯是地理教學內容和地理教學程序中內隱的規律、規則,包括學科邏輯、教的邏輯和學的邏輯等。有研究者指出,初中地理學科邏 輯有兩個立足點,一是立足地理學科,探討地理知識之間有怎樣的內在關聯;二是立足地理課堂,追問課堂上的地理知識是否存在內在關聯或教學關聯(張彥順,第 8期)。在大氣環流教學時,應參考科學家所采用的“考慮新要素—提出新理論”的“要素增加”邏輯(朱承熙,第5期)。還有研究者非常重視地理教學邏輯中的 學科邏輯,認為地理教師應整體把握高中地理知識的層級結構和邏輯結構(黃靜,第2期)。王紅梅在分析知識的層級關系和內在邏輯關系的基礎上,提出了復習課 的教學策略(第11期)。仲小敏經過對高中地理必修內容探究教學適宜性的調查分析,發現地理知識的內在邏輯特點是制約探究性強弱的根本因素(第9期)。地 理教學邏輯是地理教學質量高低的關鍵所在。地理教育領域亟待加強地理教學邏輯研究,從而科學地指導地理教學實踐。
②地理知識教學研究。 地理知識既包括地理名稱、地理分布、地理數據等地理事實知識,也包括地理概念、地理成因等地理理性知識。周慧認為,在地理事實知識學習的設計中,可采用 ATMSTT的教學組件設計法,即辨識目標、編碼圖文、匹配策略、選擇媒體、主題活動和檢測效果(第9期)。蔣亞琴針對學生學習地理概念時存在的前概念干 擾、首因效應、暈輪效應和思維定式等心理障礙,提出了注重體驗、強化對比、系統學習和變式學習等教學策略(第3期)。也有研究者在梳理中學地理概念體系的 基礎上,從“地理學的基本問題”“地理學科本質、思想與方法”“地理概念體系構建”等角度探討了如何進行地理概念教學(王向東、高燕,第9期),關注了 “教哪些地理概念”和“教地理概念的哪些方面”等問題。除了地理概念教學外,還有研究者關注地理成因教學,提出了基于支架理論的地理成因教學的一般模式 (龔琳、趙媛,第6期)。
③地理能力和地理思想培養研究。閱讀、分析和繪制地圖的能力是一項地理學科的特殊能力。地圖能力的養成途徑包 括熟悉地圖常識、規范讀圖順序、掌握析圖方法、形成地圖意識(丁生軍,第11期)。地理思想包括區域思想、尺度思想、整體性思想等。徐雪和袁孝亭在解讀 “把世界組織為區域”思想內容的基礎上,提出了該思想對地理教學的指向性要求,即引導學生形成“區域思維”方式(第6期)。張家輝梳理了基礎教育階段尺度 思想研究的現狀,分析了研究存在的問題并提出了未來走向(第2期)。耿文強認為,地理高考復習時應強化學生的地理時空尺度觀念,并建立不同尺度之間的關聯 體系(第4期)。這實際上強調了尺度思想中的尺度關聯內容要點。地理空間聯系視角是地理視角之一,有研究者從“準確認識空間特征”“逐層深入的分析空間內 部聯系”“空間聯系對區域發展的影響”三方面探討了地理空間聯系的分析方法(黃妍、袁孝亭,第2期)。
④區域地理教學研究。有作者探討 了國家地理內容教學目標的設計步驟(何平,第1期)。張彥順認為,“圖解、體驗和建構”是區域地理教學的基本要素,這三個要素都有其相應的教學策略(第5 期)。王邦柱針對高中地理必修3中“區域可持續發展”內容的教學偏差,提出了教學對策(第12期)。
(2)基于教育學角度的地理教學研 究 隨著地理課程資源的不斷開發,地理教學環境已不僅僅局限于課堂。趙才欣認為,在信息革命、生態文明等外部因素、地理科學發展的內部因素影響下,地理課堂有 必要轉向新型“地理大課堂”(第1期)。在“地理大課堂”中應重視地理實驗教學。有研究者較為系統地梳理了我國地理實驗教學的發展歷程和研究脈絡,并指出 了地理實驗教學研究存在的問題(張海、馬建寧、牛科強,第7期)。也有作者探討了地理實驗類型中地理組合實驗的設計及教學價值。關于地理案例教學,需要選 擇典型的案例,而能充分演繹一般法則的案例則是典型案例的體現。陳慶軍基于一般法則與特殊描述之間的辯證關系,提出了地理案例教學中的案例選編策略(第7 期)。
4.地理教育測評研究
地理教育測評包括地理教學評價、地理教育測量等。地理教學評價研究應當突出學科特色和基 于大量證據,朱雪梅所構建的“多元交互式”教學評價體系符合這一研究趨勢。該體系以學生地理素養和地理教學行為為評價標準,以數字化教學觀察平臺和教學觀 察手冊為工具,以多元主體交互共建的全程性學業成績評價和循環跟進式課堂教學評價為路徑(朱雪梅,第3期)。地理課程標準中有大量需要學生表現的任務,對 此,有作者提出了高中地理教學中進行表現性評價的操作方式,即在學科育人價值的統攝下,基于課程標準設計評價目標,基于目標設計表現任務和評分規則(佟 檸,第12期)。關于高考地理試題研究,相煒地理工作室分析了2015年高考地理試題的整體特點、突出亮點及各卷特點(劉振峰等,第10期)。除了著眼總 體的研究外,也有研究者對某一類型的試題進行了專題分析和總結。張文軍分析了近十年高考地理試題中觀點方案類地理綜合題的演變特點及應對策略(第2期)。
三、地理教育研究的熱點走向
1.突出學科特色的地理教學研究
突出學科特色的地理教學研究選題,可圍繞地理素養構成要素、地理內容專題等來確定。[1]地理素養包括地理知識、地理能力、地理方法、地理思想和地理品 質等要素。圍繞地理素養構成要素開展的研究,要求圍繞這些構成要素乃至要素細化后的成分進行選題。例如,尺度思想是地理思想的重要組成部分,學界應當重視 地理教育中尺度思想的基本內容及教學價值,以及高中地理教學中滲透尺度思想的策略等研究。圍繞地理內容專題開展的研究,要求圍繞地理要素或地理教學內容中 的某一點進行選題。例如,區域地理教學中核心內容的教學策略、體現學科獨特價值的人文地理教學、體現學科本質的地理學史教學模式等。
2.地理學科核心素養研究
培養具有地理學科核心素養的人是中學地理課程目標的核心訴求。[2]地理學科核心素養已成為當前地理教育研究的熱點。筆者曾提出,地理核心概念是地理學 科核心素養體系中的基礎部分,如何篩選、確定地理核心概念以及如何發揮地理核心概念的作用,是亟待解決的前沿課題。[3]對于“如何發揮地理核心概念的作 用”,就需要思考如何運用地理核心概念培養學生的地理學科核心素養。此外,地理學科核心素養研究需要繼續厘清的問題有:初中和高中不同學段地理學科核心素 養的構成有何區別?地理學科核心素養的育人價值具體體現在哪些方面?如何編制基于地理學科核心素養培養的教科書?地理教學中培養學生地理學科核心素養的策 略、方法都有哪些?在培養學生初中和高中兩個學段地理學科核心素養時如何做到銜接?怎樣測評不同學段學生的地理學科核心素養?
3.高考地理試題研究
高考地理試題研究一直得到學界的持續關注。高考地理試題研究既可以偏重理論研究,如開展基于學生核心素養培育的高考地理試題命制研究、高考地理試題與地理課程標準一致性分析工具的研制等;又可以側重實踐研究,如開展2016年高考地理試題統計分析。