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第1篇：社區法律服務范文

【關鍵詞】大學生；社區服務；和諧社會

經濟迅速發展，可是人們的法律意識還很薄弱，社會對法律服務的需求日益增多，而在校的法學專業的大學生是很大的資源，為了充分利用資源，解決社會法律問題，幫助他人，提高大學生自身的法律實踐能力，培養基礎理論扎實，專業技能精良，綜合素質過硬，競爭能力強等的優秀人才。

一、對法學專業學生法律服務進社區的基礎認識

（一）大學生進社區法律服務的意義

大學生進社區法律服務是以大學生為集體而展開的法律實踐活動，進社區解決居民生活中的法律問題。大學生在校園里、在課堂上學習的都是理論知識，而如何去實踐，將理論知識實際應用，解決實際問題。學校的環境和社會的環境有很大的區別各自的運行規則不同，這種不同的環境，使得在校大學生對實際問題的解決和處理過于簡單化，片面化和理想化，不利于大學生的成長。所以通過大學生法律服務進社區讓大學生既學習書本知識，又與實際相結合，不僅提高學校效率和興趣，還提高了大學生的口頭表達能力，社會交際能力，法律思維能力。

（二）大學生法律服務進社區是社會的組成部分，是社會發展所需求的

隨著經濟的發展，社會的文明進步，人們的糾紛越來越多尋求法律法的途徑，可是法律服務的需求越來越多，不平衡或法律的需求之間達不到要求時，就容易產生社會的不協調。在現代社會人們的生活節奏加快了，但由于人們的工作環境、生活環境的各種壓力下，人們之間容易產生摩擦和矛盾，使得社區矛盾、鄰里糾紛呈上升趨勢。正因為這樣，大學生法律服務進社區起到一種調控作用，在解決各種社區糾紛中扮演重要角色，起到舉足輕重的作用。因此，大學生法律進社區要有一定的針對性，著重普及與居民生活密切相關的法律知識，提高居民的法律意識和維權意識。

（三）大學生法律服務進社區對學生意義

有助于提高法學專業大學生的法律實踐能力。法學是與社會實際問題緊密聯系的一門學科，它需要熟練、準確的法律將運作于社會之中。大學生法律服務進社區實踐活動的開展，給法學學生提供了一個檢驗自己所學理論知識的機會。但是在處理法律問題的實踐中不是對法律條文的生搬硬套，必須通過大量的實踐操作來培養。并且在實踐的過程中有利于培養學生的團隊合作精神。一個團隊，每個人所擁有的技能和知識不盡相同，在解決問題時要求一個團隊去相互配合、交流，現代社會注重積極參與競爭，在競爭中充分發揮自己的能，同時要求每個體都能融入到團體中，為團隊的展籌謀劃策，完成自己的角色任務。對于法律服進社區這一法律實踐活動，法律的合作性決定了法學學生在為社區居民提供法律服務時，成員之間須團結一致，相互配合，精誠協作，通過法律服務進社區這一法律踐活動，無疑會增強法學專業學生的團隊合精神，對其將來的發展大有裨益。

二、法學專業學生法律服務進社區的具體做法

（一）法律宣傳

我院法學教師定期或不定期地帶領法學專業的學生進社區提供法律服務，發放資料，宣傳法律法規，提供法律咨詢，關心居民利益，并提供法律建議，維護居民合法權益，取得了良好的社會效益。社區依法加強法律服務建設，提高公民法律素質是“四五”普法的一項重要任務，也是加強城市現代化建設重要一環。

（二）法律援助

法律援助是在專任法學教師的指導和參與下，以學生為主體建立的非贏利性的法律援助中心，向社會提供免費法律服務。法律援助給法學專業學生提供了實踐和學習鍛煉自己的好機會。到法律援助中心任職的學生都是在我院里基礎知識扎實學習成績優異的學生，學校撥付一定的經費，并在老師的知道下 ，免費向市民提供法律援助。僅在近年，大學生法律援助中心就為多項民事和社區矛盾提供了法律幫助。

三、當前社區法律服務的缺陷

法律服務進社區工作不僅化解糾紛矛盾，并在推進社會和諧進步發揮著重要的作用。隨著社會經濟的發展，社區居民接受新的生活方式和思維模式，相互關系都在發生新的變化。社區的法律服務需求也呈現出許多新情況、新特點和新的發展趨勢。在新形勢下，近年來法律服務進社區工作逐漸暴露出一些問題。

第一，社區群眾對法律的了解相對較少，在社區進行法律工作，會缺乏群眾的參與互動。大部分社區群眾認為法律對自己沒有多大用處，如果沒有關系到自身的利益，需要法律來維護的話，一般有著一種“明哲保身”的意識，甚至部分群眾會將矛盾激化也不愿尋求法律的幫助。

第二，尚未搭建社區的法律服務的平臺，而且專業人才相對缺乏。司法所、居民委員會在保證基層穩定，保證公民權益方面起著重要作用，但是其中人員少，而且他們的公正任務繁重，大部分的時間和精力放在行政任務上，對基層的法律服務工作及管理有待提高。

第2篇：社區法律服務范文

把專業法律服務送到百姓身邊——積極探索建立社區法律診所

近年來，茅箭區積極探索開辦社區“法律診所”，由轄區民警和社區工作者結合“戶戶走、家家訪、人人評”活動，及時摸排化解矛盾糾紛，實現了矛盾不出社區、問題不上交，真正讓“楓橋經驗”在轄區落地生花，促進了社區的安定和諧，讓人民群眾受益。

整合人力資源，配齊配強隊伍。社區“法律診所”由十堰市公安局茅箭區分局各派出所與所在街辦聯合開辦，由社區民警、社區法律工作者、社區干部、巡回法官等組成，致力于排查化解居民矛盾糾紛、提供法律訴訟、無償為弱勢群體提供法律援助、開展法治宣傳教育等。

多措并舉推進，明確職責任務。社區“法律診所”實行包宣傳、包調處、包、包幫扶、包疏導、包研判的“六包舉措”。對于有訴訟需求的居民，他們提供免費法律文書服務，對于低保、殘疾、鰥寡孤獨等弱勢群體，還提供免費案件服務。另外，社區“法律診所”主動擔當起普法任務，通過窗口宣傳、網絡互動、上門告知等方式開展普法教育，向群眾宣講法律知識，增強居民法律意識。在工作中，對居民反映的各類矛盾糾紛，“法律診所”主動介入、積極調解，實行矛盾糾紛化解包保制，將化解責任到人，通過細致的工作，確保了“小事不出網格，大事不出社區”。

創新服務模式，健全工作制度。社區“法律診所”運用“定期坐診、專家約診、大事會診、入戶巡診、危重急診、網絡問診”的“六診療法”，延伸服務范圍，提升服務效能。每周五，由社區安排社區法律工作者、律師、社區民警、社區干部或巡回法官輪流“定期坐診”；每日借助社區輔警網格員的巡查、入戶走訪，對轄區單位、特殊人群、特定居民開展“雙巡會診”；社區民警還通過微信工作群等多種新媒體與轄區居民在網上互動，通過互聯網解答疑難問題，為居民提供網上法律服務。遇到大事要事時，社區民警、社區干部和法律工作者聯合行動，分工作業，直至事了民安。為此，“法律診所”還制定了民調工作制度，合理規范工作流程，明確了社區民警、聯調工作人員、人民調解員的工作職責。針對每位援助群眾，建立《人民調解口頭協議登記表》《調解卷宗》，并將調解的案件裝訂成檔。

第3篇：社區法律服務范文

論文關鍵詞：職業教育；法律；診所教育；社區

姜大源教授在研究了世界職業教育課程的改革與發展趨勢之后認為，職業教育課程改革應從以下方面著手：第一、職業教育的課程應該從工作崗位、工作任務出發；第二、職業教育要強調能力本位；第三、職業教育要求企業與學校合作；第四，職業教育中的工作過程很可能是一條路徑、一個手段、一個結構。…對于高職法律專業來講，我們培養的人才應定位在：面向基層、面向法律服務一線。培養合格的應用性人才，需要我們不斷地深化法學教育教學改革，其中，以就業為導向的課程體系設置和突出崗位技能的教學內容改革成為教學改革的重點。本文結合我校法律文秘專業實踐教學經驗，提出了從診所教育到社區服務實踐教學改革的新思路。

一、高職法律專業實踐教學改革刻不容緩

進人21世紀以來，高等職業教育發展勢頭良好，為社會培養和輸送了大量的實用性人才，高職畢業生的就業狀況呈現良好態勢。同時，我們也應看到，一些專業的畢業生轉向改行，主要是由于課程設置與就業崗位群不太對口，過于強調理論教學，重視理論知識的講授和灌輸，忽視學生專業操作技能的提高，法律專業在一定程度上也存在這種現象。這使得實踐教學改革變得十分迫切。

1．傳統的法學教育方式不適應高職教育特點

傳統的法學教育方式重視法學理論的講授和詮釋，其具體方式是：教授在課堂上照本宣科，詮釋律令，講案說例，然后學生自己讀書看法，讀的主要是律令和注釋等。這種教育方式主要有兩種：一是單向灌輸，或稱“灌輸式”教育，即教師在講臺上對所要講授的知識逐一宣講，引經據典，說文解字，并且根據其他部門法及相關司法解釋等對知識進行深化和擴展，使學生在教師的理論“轟炸”下記住所學的內容和知識點，學生只能被動地接受。師生之間缺少對話和交流，考試只是側重于對記憶力的考查而不是對知識的真正融會貫通。另一種則是通過案例進行教學，但所選案例大多是任課教師根據自身的偏好從教科書或網絡上選取，且基本上已有結論，對于這樣的案例，雖然在一定程度上有助于理解相關知識，但學生不能從案例中學到實務操作的技巧，因而效果有時也會打折扣。

2．客觀條件也制約了高職法學實踐教學改革的變化和發展

首先是承擔高職法律課程教學的教師自身的條件的制約。一是這些老師基本上都是傳統法律教育的產品，他們本身都經過嚴格的專業訓練，理論知識豐富，專業功底深厚，但重理論、輕實踐，理論與實踐相脫節的傳統教育模式也嚴重制約了他們的創新能力和創新思維。因此，在教學過程中，他們也會自覺不自覺地沿習了導師的做法，再一次成為傳統教育模式的傳播者；二是高職法律教師還有一些尚未取得律師資格，繁重的教學任務也使得那些取得律師資格教師放棄了一些為社會提供法律服務的機會，自身條件的局限影響了教師進行實踐教學改革的積極性。其次是一些高職院校由于體制等方面的原因，課程改革的硬件投入不足，有的院校沒有建立模擬法庭、法律實訓室、法律服務工作室等，有的雖然建立了模擬法庭或法律實訓室，但設置不夠規范，或者是管理制度不健全，或者是隨意性強，使用效率不高。第三，高職法律課程設置尚未形成規范的體系與國外先進的法學教育理論相比，我們的法學教育在課程設置等方面差距明顯。以美國為例，美國法學教育對于從業者基本技能有十項基本要求，規定的非常具體而細致，這使其法學教育具有非常明確的目標，可以大大減少法學教育內容、方式等方面的盲目性。而我國的法學教育在課程設置上盲目性較大，特別是高職法律專業在課程設置上論證不夠充分，相關部門強調理論教學以“必需”、“夠用”為標準來設置課程，但“必需”、“夠用”的標準卻很含糊，有限的學時也影響了實踐環節教學改革的進行。

3．以就業為導向的高職教學改革潮流對法律

專業實踐教學改革提出了新的要求高職法律專業的課程設置不能照搬普通高校法律本科的課程，以就業為導向的高職教學改革潮流要求法律專業的課程設置與市場需要“貼”在一起，實踐教學改革也應以就業為導向，學究式的理論研究方法、磚頭般的學術專著、理論法學的比較研究等只能通過學術講座的方式介紹給學生，法律專業學生的動手能力具體體現在對一個一個具體法律糾紛的解決上，而這種能力的提升僅靠課堂灌輸是遠遠不夠的，因此，探索新的實踐教學改革思路已迫在眉睫。

4．診所教育理念對培養實用性法律人才起到了積極影響

法律診所教育的形式借鑒了醫學院診所教育的模式。在醫學院就讀的學生需要花費較多的時間從事臨床實習，從實踐中學會診斷和治療疾病。當法學教育引入這種教學方法時，法學院引用了“診所”的稱號，就產生了“法律診所”這一法學領域特有的名稱。學生在一個真實或虛擬的“法律診所”中，在教師的指導下為處于困境中的委托人提供咨詢，“診斷”他們的法律問題，開出“處方”，為他們提供解決問題的方法，并親自為他們提供法律服務。這做法類似于醫學院的臨床實習，即從實踐和經驗中學習法律執業技能。用一句話來概括診所式法律育，就是“通過法律實踐學習律師的執業技能”。種教育模式起源于美國，現已在中國的一些名牌學法律院系展開，如中山大學法學院即成立了法診所、武漢大學的“診所法學教育”，是在“武漢大社會弱者權利保護中心”的基礎上，建立一個綜性的法律診所，這種診所教育方式有效地提高了律專業學生的專業能力，受到了法律專業學生和社會的歡迎。但這種新型的教育模式目前僅限于條件較好的普通高校，在高職院校，至今尚未開展診所教育。從診所教育培養法律人才的效果來看，這種模式值得在高職院校推廣。

5．公民維權意識的增強為開展社區法律服務提供了契機

與上個世紀中后期相比，新時期的公民法律意識有所增強，在發生糾紛后，運用法律武器維護自身的合法權益已成為人們解決糾紛的首要選擇。公民的維權領域涉及到婚姻繼承、房屋地產、合同糾紛、知識產權糾紛、侵權賠償甚至環境污染等公益訴訟，但由于法律知識的欠缺，許多公民在糾紛發生后往往會尋求專業人士的幫助，這為法律專業學生開展社區法律服務提供了良好契機。

二、社區服務實施背景及方案

教育部16號文件和廣東省教育廳102號文件是開展社區服務的理論基礎，模擬法庭和診所教育實踐是開展社區服務的現實依據。

1．現行的模擬法庭和診所教育存在固有的缺陷

法學教育經歷了案例教學、模擬法庭、診所教育的階段，案例教學是將現實生活中已經發生的真實案例通過教師宣講、學生討論、觀看視頻等方式進行；模擬法庭是在教師的指導下，由教師或學生選擇根據教學需要選擇案例，由學生扮演法官、公訴人、辯護人、被告等角色，在相對固定的場所(有的學校也是在教室)進行；診所法律教育以提問、討論式教學為主，以面向社會的法律診所為依托，在理論學習過程中通過虛擬的案例進行仿真訓練，同時，適度地開展法律實踐活動。這三種方式有共同的缺陷，即理論色彩濃厚，虛擬案例多，實戰性不高，學生處理真實案例的能力難以得到提高。

2．我校開展的法律教學實踐改革深度不夠

法律教研室主要承擔了法律文秘專業課程及其他專業法律課程的教學任務，教師工作量大，繁重的教學任務影響了課程教學改革的進行，案例教學是教師實施教學改革的主要方式，模擬法庭雖然正常使用，但仍未達到滿意的效果。至于診所教育，則尚未開展，社區服務理念尚未形成。客觀條件的限制制約了教學改革向縱深發展，從模擬法庭到社區服務，擺在我們面前的實際上是一個“三級跳”：模擬法庭一診所教育一社區服務，任務確實非常艱巨，按照作者的思路開展法律教學實踐向深度改革，尚需一段較長的路要走。

3．跨校區教學影響了教學改革深度方案的實施

目前，我校法律專業一年級學生在東校區，主要學習公共課，專業課只安排了《法理學》和《民法》，東校區沒有模擬法庭，教學改革多停留在案例教學層面，到法院旁聽成本較高。雖然二、三年級學生全部在校本部，但在校學習時問只有三個學期，且開展社區服務需要在先學習《民法》、《刑法》、《經濟法》、《商法》等實體法、《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》等程序法以及《司法文書寫作》、《演講與口才》等基礎上才能進行，跨校區教學影響了教學改革方案的連貫性。其實，法律服務是實踐性很強的專業活動，單靠學習幾門課、背一些法律條文遠不能為當事人提供滿意的法律服務。學生在專業學習方面不僅要精、深、準，而且還需要社會知識，有些內容是學生在課堂中無法獲知的。

任何改革都是向困難挑戰，法律實踐教學改革也不例外。改革成功的關鍵是要有科學的目標、明確的實施方案和切實可行的保障措施。本文認為，開展社區服務可采取如下步驟：

第一，選拔學生。法律艱深難學，條文枯燥，需要學生靜心鉆研，從事社區服務不僅需要有熱情，還要求學生具備一定的溝通能力和語言表達能力，這就需要學生在自愿的基礎上報名，然后按照一定的標準進行選拔。

第二，組建輔導教師團隊，明確責任制。選拔思想正、身體好、法律服務經驗豐富、有奉獻精神的教師形成專門的輔導團隊，制訂輔導計劃，明確分工，確定各自的職責和任務，同時根據輔導情況適時進行調整。

第三，實行分組輔導。將選拔的學生在個人志愿的基礎上分成“房地產法組”、“公司法組”、“刑法組”、“行政法組”、“知識產權法組”、“婚姻家庭法組”、“民事侵權組”和其他組，為確保輔導效果，各小組人數應嚴格限定在10人以內。明確各小組需要學習和掌握的法律知識，實行自學與輔導相結合，各小組另需學習法學基本理論和律師辦案技巧，對教師可以按照研究興趣和特長分別擔任相關小組的指導老師，不定期地對學生進行輔導釋疑。

第四，科學設置課時。社區法律服務專業課程一般安排54學時，由課堂教學和實務操作兩部分組成。課堂教學方式靈活，對于實務操作可安排在法律診所或社區法律服務中心進行。其基本方法是：教師篩選案件，分配給每一個小組的學生；學生接受案件后，獨立與當事人洽談，調查案情，分析法律，制作處理方案后交老師審查、修訂；學生以自己的名義出庭調解或訴訟，教師協助學生出庭；辦完案件后，在一段時間內集中進行反饋。

第五，分階段考查。考查是檢測學生學習法律效果的重要手段，組織者要在活動初期將學生需要掌握的知識以及考查的時問、方式明確告知學生，考查要講究效果，應具備可操作性和可檢測性，對考查結果要公布并及時進行總結。

第六，結合其他教學改革方式鞏固學習效果。“診所”法律教育中，指導教師在教學上主要采用的教學方法多樣，如課堂內角色模擬、互動式、分組式、提問式和討論式等。在課堂外把學生置于“律師”的角色，辦理真實的案件。結合我校實際，在活動進行階段，可適當輔以法律實踐活動，使學生們在實際辦案、模擬法庭等教學內容中，對法學理論、社會狀況、司法運用等有生動而具體的理解，讓學生接觸社會，了解社會。通過教師指導學生參與法律實際應用的過程，培養學生的法律應用能力，促進學生對法律的深入了解，縮小學院知識教育與職業技能的距離，培養學生的法律職業意識觀念。在本階段，教師應采取開放的態度對學生進行指導和開展討論。對于學生接待當事人所提出的意見或所承辦案件的意見，教師不輕易否定，要給予學生獨立思考分析問題的空間，與學生一起共同探討實際問題的解決方案。

第七，落實服務基地，建立穩固的社區服務網絡。在模擬法庭和診所教育的基礎上，將實踐范圍延伸到學校以外的司法機構、律師事務所、社區街道、基層司法所、民間糾紛調解中心等，還可以通過送法下鄉的方式對農村村民開展普法教育和法律服務工作。在本階段，法科學生在老師的引導下，可以充分發揮法律院校師生的知識優勢，為那些需要依照法律程序實現和保護自己的合法權益但又經濟困難、無力支付法律服務費用的社會弱者提供了法律服務，學生在服務社會的同時也能實現自身的價值。

三、實施診所教育和社區服務改革的難點及對策

目前，在高職院校法律專業開展診所教育和社區服務面臨許多實際困難。主要有：

1．師資力量不夠。教師是診所教育和社區服務的總導演，診所教育和社區服務需要投入大量的時間，需要有教師對學生有針對性的指導，有時一個具體的案件可能需要花費一、二個月甚至半年或一年才能了結，因而開展診所教育和社區服務首先必須有充足、合格的教師，而這已成為許多高職院校法律專業短期內難以克服的困難。

2．服務模式尚未定型。診所教育作為泊來品，目前尚未成熟，許多工作尚在摸索探討之中，服務方式、流程、技術規范、服務標準、服務對象滿意度等尚缺乏權威的、有說服力的指標體系，一些高校開展診所教育也處于時斷時續的狀態。

3．實習實訓基地不規范。社區服務需要投入大量的時間，一些基層單位(街道辦、居委會、司法所)等開展活動時需要專業法律服務人員提供免費服務，但在平時，由于基層工作繁忙、人員少、場地有限等原因，使雙方的合作呈現不確定狀態，即使建立了基地也沒有確定專人負責，服務效果有時會受影響。

4．社區服務難以形成制度。社區服務繁瑣，工作量大，且基本上是無償服務，加上社會上對學生法律服務的信任度低，直接影響了學生的工作積極性，時間一長，學生的受到冷遇，服務熱情會明顯降低。

根據我們對法律專業實踐教學改革的思考，我們認為，需要從以下方面努力，建立適應高職法律專業實踐教學特點的長效機制。

第一，落實專人負責，實行專任教師負責制。開展診所教育和社區服務，不僅需要教師有能力、有熱情，而且需要教師有奉獻精神。對于承擔該項工作的教師，應在教學工作量、酬金等方面適當傾斜。

第二，吸納有豐富實踐經驗的教師組成專業法律服務團隊。依靠教師從事法律服務的經驗和技巧，制訂診所教育和社區服務大綱，編寫相關教案，在每學期開學初，共同商定診所教育和社區服務計劃，使學生早做準備。

第4篇：社區法律服務范文

【關鍵詞】數據包絡分析;社區健康服務中心;相對效率評價

【中圖分類號】R197.1 【文獻標識碼】 B 【文章編號】1005-0515(2010)007-149-03

醫療體制改革一直是困擾我國衛生工作者的問題,雖然自改革開放以來,我國的醫療衛生資源有了大幅度的提高,但“看病難、看病貴”的問題始終未得到解決。這與我國目前的醫療體制有很大關系,其中醫療資源不足和分布不平衡是其中的重要原因之一。社康中心本著“大病去醫院,小病進社康”的原則,可以有效緩解醫院的就診壓力。當前社康中心還承擔者健康促進、衛生防病、婦幼保健、老年保健、慢性病防治等功能,合理地對其服務效率進行評價,是提高其服務水平的關鍵。

1 材料和方法

1.1材料 資料來自深圳市光明新區各社區健康服務中心2008年投入和產出數據,投入指標包括人員總數,固定資產總金額和年業務支出,產出指標包括門急診人次,計免人次,年業務收入,慢性病防治、婦幼保健和老年保健人次總和。

1.2方法 采用數據包絡分析(DEA)方法的C2R模型和C2GS2模型,計算各參評單位的總體效率值、技術效率值、規模效率值和各指標的投影值。C2R模型構造如下[1][2]:

s.t.

,

,

其中 、 為被評價社區健康服務中心的投入和產出量, 為代表社區健康服務中心相對效率的評價指數, 為各指標的權重系數, 為決策單元個數, 、 為松弛變量和剩余變量。若在DEA模型中加入 的限制條件,就變成了C2GS2模型。

上述模型利用SAS宏程序[3],通過OR的線形規劃(LP)進行DEA求解。

2 結果

2.1社康中心總體效率、技術效率和規模效率分析 在參評的33家社康中心中,總體有效(總體效率值為1)的共有6家,占參評單位的18.18%。技術效率值為1,即技術有效的社康中心共有13家,占總數的39.39%。規模效率值為1,即規模有效的社康中心共7家,占總數的21.21%。規模偏小的社康中心有19家,規模偏大的社康中心有7家,見表1

2.1 各指標的投影分析 如果在目前規模下,在保持產出不變時,人員總數可以減少63人,固定資產可減少550萬元,業務支出可減少845萬元。如果所有效率低下的社康中心都能提高效率,門急診人次還可增加6.93萬人,計免人次可增加7.12萬人,慢性病防治、婦幼保健、老年保健人次可增加4047人,年業務收入可增加27.25萬元,見表2。3 討論

在參評的33家社康中心中,總體有效(總體效率值為1)的共有6家,占全部社康中心的18.18%,說明光明新區社康中心的總體效率不高。這些社康中心在人員總數、固定資產總金額和年業務支出等各項投入方面已經得到了充分的利用,達到了最佳的產出值。在規模收益方面,這6所社康中心處于適度的規模,即規模效益不變的狀態。其余的27所社康中心的總體效率值小于1,即處于非總體有效的狀態,它們還存在投入過剩和產出不足,或者規模偏大或偏小等問題。在非總體有效的社康中心中,總體效率值最低的為0.411,說明該社康中心與規模有效的社康中心相比,它僅發揮了41.10%的效率水平。

在參評的33家社康中心中,技術效率值為1,即技術有效的社康中心共有13家,占總數的39.39%,稍好于總體有效。技術有效的社康中心在目前的規模下,人員總數、床位數、固定資產總金額和年業務支出這些資源均得到了充分的利用,達到了最大的產出。另外20家社康中心為非技術有效(技術效率值

在參評的33家社康中心中,規模有效(規模效率值為1)的社康中心共7家,占總數的21.21%。這些社康中心的規模收益不變,即在當前的技術水平下已經處于理想的規模,它們應該考慮通過提高社康中心的服務水平來進一步提高社康中心的總體效率。其余26家社康中心為非規模有效,其中7家社康中心為規模收益遞減(規模效率值>1),這些社康中心現有規模偏大,產出的增長速度低于投入的增長速度,應當適當控制甚至壓縮規模;另外19家社康中心為規模收益遞增(規模效率值

通過投入和產出指標的投影分析,如果在目前規模下,在保持產出不變時,人員總數可以減少63人,固定資產可減少550萬元,業務支出可減少845萬元。要達到此目的,全區社康中心應該從整體上提高自己的技術水平和管理水平和服務水平。從產出情況來看,如果所有效率低下的社康中心都能提高效率,門急診人次還可增加6.93萬人,計免人次可增加7.12萬人,慢性病防治、婦幼保健、老年保健人次可增加4047人,年業務收入可增加27.25萬元。

從以上指標的分析中,年業務收入增加比較少。33家社康中心年業務收入的投影值中,只有3家社康中心未達到最大的產出,所以這33家社康中心絕大部分是不能以提高收入為目的的。

參考文獻

1.Charnes A,Cooper W W and Rhodes E. Measuring the efficiency of decision making units[J]. European Journal of Operational Research,1978,2:429-444

2.魏權齡.數據包絡分析[M].北京:科學出版社,2004:1-118

3.倪勤.SAS最優化軟件速成[M].北京:科學出版社,1998:25-31

4.吳文江.數據包絡分析及其應用[M].北京:中國統計出版社,2002:64-128

第5篇：社區法律服務范文

一、人民調解工作版權所有

街道黨工委對民調工作十分重視，要求司法所將人民調解作為工作重點，切實強化民調工作力度，確保一方穩定。

1、組織排查，各級調委會堅持“以排調結合、以防為主”的工作方針，及時化解矛盾、解決糾紛、防止激化和群體性上訪維護社會穩定。定期組織排查每月召開矛盾糾紛排查調處工作會議，明確解決辦法，各社區對排查情況及時匯總、及時上報，對沒有發現問題的實行“零報告”制度。

2、培訓制度，針對街道社區合并后人員調整，以及當前民調工作中出現的一些新情況、新問題，及時制定培訓計劃，并形成制度。邀請區司法局領導對調解工作人員進行專業培訓，講解調解技巧和工作中遇到的實際問題，從反饋的信息看，效果令人滿意的，各調委會工作人員業務能力切實得到了加強。全年調解各種矛盾糾紛61起，調解率100%，成功率95%以上。

3、檔案管理，街道各社區調委會建立調解信息網絡，并登記造冊。建立調解糾紛工作檔案和調解工作記錄，實行科學化規范化管理。做到一事一檔。對重大糾紛實行一檔一卷，全面實行檔案化管理。

4.填補基層調解委員會在非公有制企業的空白，不斷延伸和深化大調解網絡體系，并以組建非公有制調解委員會。

二、安置幫教工作

從實際出發，采取四項舉措扎實開展刑釋解教人員安置幫教工作。

一是建立所、站、志愿者隊伍三級組織網絡。轄區內4個社區依托司法所建立了安置幫教工作分站，具體承擔安置幫教日常工作。同時針對刑釋解教人員居住分散、構成復雜、行蹤不定等特點，4月—7月間聯合駐街派出所在轄區內展開地毯式大排查，做到底數清、情況明，轄區內刑釋解教人員63名，并組成一支189名的基層幫教志愿者隊伍，協助幫教工作站、幫教小組開展工作。

二是加強刑釋解教人員銜接工作。自收到刑釋解教人員通知書后7日內通知刑釋解教人員所在的社區安置幫教工作站，及時確定幫教責任人，組建幫教小組，進行分類管理并建立幫教工作檔案。在銜接工作中做到：1、及時家訪，按規定辦理3個月低保。2、每月見一次面，了解思想動態。3、及時簽訂幫教協議，強化幫教管理目標。

三是在刑釋解教人員幫教工作中采取“3+1”幫教模式，既對每名刑釋解教人員安排一名治保主任，從政治思想上、法律、道德上進行幫教；有工作單位的由企業在生產技術上幫扶，失業人員由社區負責安置，一名社區干部在生活上對其關心照顧并及時反饋幫教信息。

四是大墻內幫教，每年不低于兩次到大墻內進行幫教，開展送溫暖活動，談心、送生活用品。從政治上、生活上關心服刑人員，讓服刑人員感到政府的溫暖。

三、法制宣傳

開展多種形式普法教育活動，以提高居民的法律素質。按照“四五”普法提出的“兩個提高、兩個轉變”目標，年初制定了《街道依法治街和法制宣傳的實施意見》，并嚴格按照文件要求進行法制宣傳。

在2006年的普法工作中，嘗試了一些新穎活潑、為群眾所喜聞樂見的普法形式。采用律師講壇、法律咨詢、櫥窗、黑板報等形式的進行法制宣傳，各社區成立法律讀書角和法律服務咨詢站為轄區百姓提供法律服務。可以說2006年普法宣傳是"有聲、有色、有味道"。同時，我們加強對青少年法制教育，經常性、有針對性地開展普法教育；我們堅持對適齡應征青年進行普法宣傳，講授“憲法”、“國防法”、“刑法”等內容，2006年普法工作的開展不僅取得了滿意的效果，而且對指導今后普法工作開展也起到了積極的作用。

四、法律服務進社區

為滿足社區居民對法律服務工作的不斷需求，營造良好的街道社區法治環境。某街道以促進“三個文明”建設協調發展為主線，在轄區內廣泛開展“法律服務進社區”活動，突出法律服務的便民、利民特色，實現了法律服務與轄區居民“零距離”的接觸。

某街道黨工委、辦事處領導班子對“法律服務進社區”工作高度重視，把全面開展“法律服務進社區”，深化基層社區法律援助服務工作納入街道工作的重中之重，建立了4個社區法律工作者聯系卡，與弱勢群體結成橫向到邊，縱向到底的法律援助模式，為轄區法制宣傳和法律服務進社區工作奠定了堅實的基礎。

首先，社區根據各自實際開展不同內容的法制講座，采取以“轄區居民需要什么形式的法律服務”和“您對開展法律服務進社區活動有何建議”？的法律需求問卷調查。同時，利用社區法制宣傳畫廊，普及宣傳與社區居民生活密切相關的法律知識。

其次，建立社區法律服務咨詢接待站，開展“一事一法”法律服務活動。如：目前社會普遍存在的勞動爭議糾紛案、家庭矛盾引發的房屋糾紛案、房屋動回遷引發的糾紛案、經濟合同引發的債務糾紛案等，針對不同案例，提供相關法律服務。

第6篇：社區法律服務范文

1、健全人民調解組織網絡。鄉鎮依托綜治中心，村居依托村部、城市小區依托服務中心普遍建立健全調解陣地；在縣工業園區，鄉鎮工業集中區建立人民調解工作室；爭取年底在交警大隊、分金亭醫院、縣醫院等成立專業調解工作室，2014年上半年在經濟開發區設立司法所，鼓勵與支持有威望、有相關專業知識的老黨員、老干部、熱心調解事業的年輕同志設立個人調解室，逐步完善縣鄉村三級調解組織網絡。

2、健全網格化排查機制。與縣法院、檢察院及基層法庭簽署庭所共建和檢司共建協議，整合多方資源，推進多元調解全覆蓋，縣矛盾調處服務中心制度完善，運作正常，網格化排查預警覆蓋率達100%，重大復雜矛盾糾紛排查率，調處率90%。

3、加強人民調解員隊伍建設。采取以會代訓，專題培訓，集中檢查等方式著力提高專職調解員的職業技能；推廣“兩代表一委員”參與矛盾糾紛化解的做法推進調解社會化建設；聘請大學生村官、農村能人等有一定社會影響力的特定人群擔任調解員。

4、創新舉措，推進特色調解全覆蓋。在村居公共服務場所張貼“人民調解、法律服務、法律援助”便民公示牌，把人員照片、聯系電話、監督電話公示上墻。實行人民調解員等級和調委會星級評比活動，大力提高基層調解組織的基礎建設、業務建設、隊伍建設水平。爭取出臺人民調解個案補貼，充分調動人民調解員的積極性。

（二）加快規范化建設，實現特殊人群服務管理全覆蓋

1、健全完善工作載體。年底完成600平米社區矯正管理教育服務中心提檔升級，2014年重點計劃投資100萬元完善陽光就業培訓基地，公益勞動基地建設，社區矯正安置過渡基地。

2、構建動態管控模式。規范社區矯正執法行為，完善社區矯正突發事件處置預案，加大執法力度，對不服從管理、違反規定的社區服刑人員，堅決做到發現一起，懲處一起。加強對社區服刑人員集中教育及社區服務，嚴格按照每月不低于8小時的集中教育和社區服務，突出對未成年犯個案矯正，制定個案化矯正方案，實施差別化管理教育。

3、提升信息化應用水平。加強風險評估信息化管理系統平臺的效能，充分運用社區矯正移動信息管理平臺，對全縣社區服刑人員適時監督管理和定位管控；全縣所有社區服刑人員實行風險評定，實施“寬管、普管、嚴管”，對新入矯的社區服刑人員前三個月一律實行嚴管，并實施手機定位監管，社區服刑人員新入矯手機定位率達100%，社區服刑人員手機總定位率達60%。

（三）加強多元化建設，實現公共法律服務全覆蓋

1、提供便捷高效的公共法律服務。一是2014年重點打造縣級公共法律服務中心大廳，以律師、公證員、基層法律服務工作者、法律援助律師或人民調解員為主體，提供公證、法律援助等“一條龍式”的系列服務，并與相關法律服務機構具體承辦“無縫對接”，逐步帶動鄉鎮公共法律服務中心建設，二是引導律師事務所合理化布局，進一步完善浙江商會、青陽工業園區等律師工作室建設，推動工作長期化、規范化；三是“點面結合”統一農村律師工作室工作流程、硬件建設等，建成5個以上有代表性的“示范法律顧問工作室”，逐步實現23個鄉鎮的全覆蓋。四是加快公共法律服務信息化建設，拓展“12348”服務功能，設立法律服務QQ群在線交流，提升普法網公共法律服務效能，依托省廳司法行政專網，全面建設網絡公共法律服務平臺，辦理網絡法律服務事項，形成公共法律服務體系的有機整體。

2、保障公共法律服務機制建設。健全縣、鄉、村法律服務網絡，進一步完善“30分鐘法律援助服務圈”，在全縣律師事務所和村（社區）設立法律援助工作站，就近就地為城鄉居民提供法律援助服務，凡是城鄉居民無論法律咨詢，還是申請法律援助，只需30分鐘，就可到達所在的法律援助中心或工作站，得到相應的法律援助服務.

3、加強公共法律服務隊伍建設。推進律師和鄉鎮結對幫扶，建立聯系點制度；成立政府法律顧問團、村法律服務志愿者小分隊，探索建立法律服務人員積分制度，并出臺配套考評細則，規范服務行為。

（四）提升常態化建設，實現法制宣傳教育全覆蓋

1、優化法制宣傳教育機制。增強縣、鄉、村、組四級普法教育組織機構的職能，構建“法制宣傳員”、“學法中心戶”、“法律明白人”網絡，有計劃地培養專業普法人員，提高綜合素質，有效的利用各級社會資源擴張法制宣傳隊伍，形成“橫向到邊、縱向到底”的組織體系。

第7篇：社區法律服務范文

**市司法局在法律進社區工作中，堅持創新工作理念，樹立科學發展觀，充分發揮司法行政機關的各項職能作用，為社區提供便捷、

優質、高效的法律服務，營造了良好的法制氛圍和法治環境，促進了全市的經濟發展和社會穩定。

一、整合資源，創新理念，建立科學的運行機制

**市轄四區三縣，總人口226萬人。其中市內所轄四區，共計31個街道，328個社區。隨著法律進社區工作的深入開展，工作中的問題逐漸暴露出來。一是缺乏統一領導，形不成合力。法律進社區工作，文明辦、綜治辦、司法局等部門都抓，但主管部門不明確，動作不統一，因而缺乏主動性、積極性，難以形成合力。二是力量分散，形不成規模。在開展法律進社區工作中，司法局主要業務部門都參與，但缺乏統一指揮、統一協調，各干各的，資源沒有合理配置，人員沒有有效組合，形不成規模，使法律進社區工作針對性不強，時效性不大，法律服務質量不高，居民的法律需求不能方便快捷地得到滿足。問題的根本原因就在于沒有建立科學的法律進社區運行機制。

為了建立科學的法律進社區運行機制，**市采取了一系列行之有效的措施：

(一)制定工作方案。制定了《**市“法律進社區”工作方案》，明確了工作職責，規定了工作內容，提出了具體要求。使各職能部門在法律進社區中知道做什么、怎么做。工作內容中提出了五支隊伍進社區，即：法制宣傳進社區；律師服務進社區；公證業務進社區；基層法律服務進社區；法律援助進社區。使法律進社區工作更加規范化、制度化。

(二)加大領導力度，建立四級組織網絡。市司法局成立了法律進社區工作領導小組，由局長自任組長，成員由相關職能處室領導組成。各縣區也成立了法律進社區領導小組，由主管副書記或副區長擔任組長，宣傳部、文明辦、司法局有關部門為成員單位；街道建成法律進社區指導委員會；社區建立了法律綜合服務站，配備了社區法制辦副主任，做到層層有人抓、有人管，使法律進社區在組織上得到了保證。

(三)搞好對接，加強培訓。市司法局各個律師事務所同市區各個街道建立了對口單位，將律師、公證員、法律服務人員分到全市的328個社區，分別召開了法律進社區服務人員同社區干部對接大會，建立了工作聯系。為提高社區干部對法律進社區工作的認識，市局組織了有關部門領導深入到各個市區，對社區干部進行培訓，共培訓了600余名社區干部，使社區干部對司法行政職能有了全面了解，激發了他們開展法律進社區工作的積極性。

(四)選派干部蹲點指導。今年初，市司法局從機關干部中抽出能力強、業務精的9名人員，分成四個組到區里蹲點，組長擔任街道法制副主任，明確規定了蹲點人員同機關工作脫鉤，全部精力投入到法律進社區工作中去，具體負責溝通、組織、協調、指導法律進社區工作。這樣，在居民和法律服務人員之間架起了一座橋梁，起到了宣傳員、服務員、信息員的作用。并在業務上具體指導社區干部開展法律進社區工作，使法律進社區工作在各個區有2個以上示范點，以點帶面推動工作。

(五)建立嚴格考核制度。為了確保法律進社區各項工作落到實處，市司法局、依法治市辦公室制定了《**市“法律進社區”工作考核細則》。對法制宣傳、律師服務、公證服務、基層法律服務、法律援助及縣區法律進社區工作進行了規范，并以百分制的方式進行考核，從而促進了法律進社區工作健康順利發展。

二、立足社區，強化管理，夯實法律進社區工作基礎

(一)完善制度，規范法律進社區工作。**市先后制定了法制教育制度、義務擔任社區法律顧問制度、定期開展法律咨詢制度、公證便民制度、矛盾糾紛調處制度、法援培訓制度、法援網絡制度等。從制度上規范制約各個職能部門及其有關人員，使他們正確處理業務工作同法律進社區工作的關系，從而保證了法律進社區工作人員、時間、內容的落實。

(二)擴大基層民主，依法保障社區自治。長期以來，城市社區不同程度地存在著行政化管理傾向，居民參與社區建設的程度不高。隨著改革的深化和民民對社區事務的日益關注，建立和完善社區居民自治制度，保證居民依法管理自己的事情，是不斷擴大基層民主，鞏固基層政權，建立社會主義政治文明的需要。在開展法律進社區工作中，**市注意克服以往工作中單純強調公民遵紀守法，忽視公民權利；只強調提高公民的法律意識，不注重提高公民法律素質的傾向，注意幫助居民樹立自我意識、權利意識和責任意識，提高了居民參與社區管理的積極性。同時強化社區依法管理，逐步使社區干部從過去“家長式”的管理模式向法制化、規范化的管理模式轉變。

(三)不斷豐富社區自治內容，規范社區民主形式和程序。普遍建立健全了社區管理規章制度，如《社區自治章程》、《社區管理工作程序》和《社區服務公約》等，使社區法制化管理水平有了很大提高。社區低保問題是一個涉及居民切身利益的敏感問題。以前在低保管理方面不夠規范，居民有意見。在開展法律進社區工作中，制定了低保發放管理制度，實行了居民代表會、議事協商委員會、社區干部會“三會審核”制度，保證了低保發放的公平、公正、公開，基本上達到了居民滿意。同時，通過民情懇談會、事務協調會、工作聽證會、民主評議會等形式，不斷加快了社區民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的進程。

三、圍繞中心，服務大局，拓寬法律進社區工作領域

(一)把解決熱點難點問題作為法律進社區工作的重點

居民反映的熱點難點問題，往往都是涉及居民切身利益、關系到社會穩定的大問題。如企業轉制、下崗職工再就業、供暖供熱、低保發放等。**市將這些問題作為工作重點，運用法律手段，協調各方面關系，解決好各種矛盾，使問題得到了很好的解決。

(二)把促進經濟發展作為法律進社區工作的亮點

**經濟開發區近年來出現的如出租轉讓、租賃、占用土地等諸多問題引起了當地農民多次上訪、告狀，嚴重影響了地區的經濟發展。遼寧綠茵律師事務所同開發區聯合開展法律咨詢宣傳周活動，利用每天晚上時間，向廣大居民、農民宣傳土地法等法律法規。通過律師耐心的講解，他們紛紛表示：只要政府補償，安置合理，符合國家規定，我們保證不鬧事、不上訪。同時，律師積極向政府建議，使問題得到了合理解決，促進了開發區經濟的發展。

(三)把維護社區穩定作為法律進社會工作的落腳點

**是老工業基地，是資源枯竭型城市，各種社會矛盾交織在一起。在開展法律進社區工作中，許多社會矛盾和不利于穩定的因素都發生、來源于基層。因此，他們把維護社會穩定作為法律進社區工作的落腳點。市局明確要求，要把法律服務送進社區，把矛盾糾紛化解在社區，把穩定工作做到社區。做到小事不出社區，大事不出地區。建立了突發事件快速反應機制，并做到“四個到位”。即：司法人員到位、法制宣傳到位、法律服務到位、法律保障到位。從而實現了法律效果、社會效果和經濟效果的最佳結合，有力地維護了社區穩定。

四、運用載體，引導群眾，營造法律進社區工作氛圍

(一)組建社區普法電影放映隊。

遼寧綠茵律師事務所購置了全套露天電影放映設備，于2002年6月正式成立了義務普法電影放映隊，除放映故事片外，從電影公司自費購進法制教育紀錄片給觀眾放映。同時利用放電影前，開展法律咨詢，解答居民提出的法律問題，幫助居民解決涉法事務。在咨詢中，有的出租汽車司機提出亟需法律保護。事務所主任林波積極同有關部門聯系、協商，終于同**市個體私營運輸協會，聯合成立了**市個體私營運輸業協會會員法律維權中心，依法維護運輸業業主的權益。同時明確提出，運輸業主在正常經營中所發生的各類行政案件、交通肇事案件、民事賠償案件及相關的刑事案件，維權中心律師減免費用受理。一年來共為運輸業主減免費案件5起，使他們的合法權益得到了保護。遼寧綠茵律師所義務放映隊共放映電影270余場，現場向公民義務解答法律咨詢1萬余人(次)，受理各種案件20件。

(二)建立熱線服務渠道。

市局在市區示范點建立了法律進社區公示板，將法律進社區的內容、職責向社區居民公示。公證處為全市328個社區制作了公證服務進社區宣傳板，各個社區法律服務人員都制作了“便民卡”發放到居民手中，有了問題打個電話就能及時聯系到律師和公證人員。同時，市公證處、法援中心、各律師事務所都開辦了熱線電話，以滿足社區居民的法律需求，使許多法律問題不出社區就能得到解決。

(三)建立法律志愿者服務隊。

針對力量不足問題，**市把一些退下來的“老法官、老公安、老政法”組織起來，成立了法律志愿者隊伍，負責社區日常的法律咨詢、法律服務、人民調解、治安防范等法律事務。新撫區南臺社區法律志愿者服務隊，由原市法院院長張明學同志負責，他們針對本社區有關遺產、繼承、動遷糾紛、老年人再婚等問題開展法律服務。目前，全市有80%的社區成立了法律志愿者隊伍，為廣大居民及時提供法律服務，是法律進社區工作一支不可或缺的力量。

第8篇：社區法律服務范文

1.突出服務重點。緊扣甌一體化和新型城市化建設，主動介入重點項目和重點工程，采取定點、對口等服務方式，積極主動地為招商引資、項目建設、土地流轉和拆遷安置等工作提供及時有效的法律服務。健全政府法律顧問制度，充分發揮法律顧問的咨詢、參謀和法律把關作用，為政府依法決策、依法行政提供優質高效的法律服務；深化企業法律顧問制度，利用企業“法律體檢”等形式，加大對企業的法律支持力度；推進社區法律顧問制度，將農村法律顧問工作重點從村居轉移到社區，加大考核和督導力度，深化村務“法律體檢”工作，為社區換屆選舉提供法律、見證監督選舉等服務。深化法律援助為民辦實事項目，擴大法律援助案件范圍，受援率要達到100%；積極應對新修改的刑訴法實施，認真做好刑事法律援助工作；進一步完善便民措施，推動法律援助向基層延伸，提升法律援助服務質量，加強財政保障力度，努力實現法律援助“應援盡援”。2.創新服務產品。創新法律服務金融改革項目，組織律師、公證員、普法講師團等法律服務人員為金融綜合改革提供法制宣傳、法律咨詢、法律建議、法律審核、證明監督等法律服務，推進政府法律顧問團為政府金改決策把好法律關，開通公證處等窗口服務金改綠色通道。創新法律服務在外商項目，引導律師服務在外商會（企業家），開展“法宣護航，服務商”活動，在異地商會建立普法聯絡點，加強對在外商的法律援助。創新法律服務擁軍項目，探索建立涉軍維權法律服務機制，為軍人軍屬提供法律宣傳、法律咨詢、案件調解和法律援助等“四位一體”服務。深化法律服務城鄉統籌綜合改革工作，引導廣大法律服務工作者為“三分三改”、“村房兩改”等提供優質的法律咨詢、法制宣傳、、公證、糾紛調解等法律服務，著力構建城鄉一體化工作格局。3.提升服務能力。整合服務力量，將律師、公證、法律援助、基層法律服務、法律宣傳志愿者、司法行政干警等力量充分發動起來，整合服務職能，加強聯系互動，努力在較高層次上搭建服務與需求相適應的法律服務平臺。加強管理監督，積極吸收和培養高素質法律人才，深入開展法律服務隊伍紀律整頓和作風建設，加強法律服務行業自律，開展經常性的執業監督檢查活動，加大投訴查處工作力度，抓好法律服務市場的規范管理，提高法律服務工作者服務經濟發展的能力和水平。創新服務手段，繼續完善“12348”法律服務專線工作機制，著力打造集熱線咨詢服務、網絡互動服務、專業隊伍上門服務“三位一體”、有機統一的高端法律服務平臺。

做強主業，進一步提升工作水平

1.全力抓好社會矛盾化解。完善矛盾糾紛排查調處機制，深入開展大下訪、大排查、大調處活動。完善“三調聯動”工作機制，強化行業性專業人民調解組織建設，重點圍繞海漁事糾紛、征地拆遷、非法集資等重點領域，積極尋求新的方式，解決人民調解工作在實踐中的一些“斷檔”和“空白”。完善社會穩定風險評估機制，建立人民調解、律師、公證、法律援助等業務的輿情分析制度，及時收集、分析、報送影響社會穩定的突出問題和隱患，有效發揮預警作用。壯大人民調解員隊伍，積極吸收“兩代表一委員”參加人民調解工作，成立人民調解志愿者隊伍，共同參與民間糾紛化解。認真組織開展人民調解規范化建設活動，完善調解組織網絡，建立健全調解制度，規范調解程序、文書制作和內務管理，促進人民調解工作法制化、規范化。2.著力加強特殊人群服務管理。嚴格執行《社區矯正實施辦法》和《省社區矯正實施細則》，完善矯正對象入矯、矯正執行、解除矯正等全過程的監管教育措施。深入開展“社區矯正信息化建設年”活動，加強社區矯正工作站規范化建設，升級完善社區矯正信息化管理平臺，推廣定位手機管理系統，使用指紋（面部識別）系統，實現日常管理的動態化和審批工作的網絡化。加強對社區矯正人員的監督管理和教育矯正，進一步落實分類管理和分類考核制度，加強與公、檢、法等部門的溝通協作，確保社區矯正人員再犯罪率和脫漏管率均為“零”。認真貫徹中辦發[]5號文件和浙委辦[]48號文件精神，建立跟蹤幫教機制，開展走訪活動，掌握底數，全面落實“必接必送”制度和銜接幫教措施。加強各成員單位之間的溝通聯系，促進各部門工作職責的落實。大力推進過渡性安置基地建設，動員社會力量多途徑、多形式參與安置幫教工作。3.強力推進法制宣傳教育。圍繞全縣中心工作，把普法教育與創建平安縣、法治縣、文明縣城、生態縣城等緊密結合起來，精心設計“法律六進”主題活動，加強重點對象法制宣傳教育。認真做好“六五”普法中期督查調研，做好查漏補缺，進一步推動“六五”普法規劃的貫徹落實。密切與普法依法治理領導小組成員單位的聯系與合作，充分調動其積極性，以普及行業法律法規為主要內容，努力形成“司法牽頭，各管一線，部門聯動，共促法治”的“大普法”格局。加強普法陣地建設，有效發揮新城社區法治文化公園和圖書館青少年法制教育基地的輻射作用和集聚效應，建立新居民學法基地，積極構建覆蓋面廣的法治文化示范區。深入推進基層民主法治建設，繼續開展民主法治村（社區）創建，完善督查評比通報獎勵機制，努力打造“幸福社區”和“精品社區”。

第9篇：社區法律服務范文

>> 卓越法律人才培養的研究與實踐 民族高等院校卓越法律人才培養模式的探索與實踐 卓越法律人才培養模式的創新與重構 應用型、復合型卓越法律人才教育培養的理論與實踐 卓越涉外法律人才培養的“卓越”要素芻議 卓越法律人才培養與商法教學改革 卓越法律人才培養計劃的實施 理工院校卓越法律人才培養定位的思考 卓越法律人才培養研究 卓越法律人才培養計劃中高校與實務部門的合作 淺析卓越視角下的法律文化與復合型法科人才培養 “卓越會計師”人才培養探索與實踐 卓越工程人才培養模式研究與實踐 應用型法律職業人才培養目標下實踐教學與理論教學的融合 中國軍事人才培養的理論與實踐 “創新型人才培養計劃”的理論與實踐 論卓越法律人才實踐能力的培養 面向卓越人才培養的實踐教學體系建設 卓越法律人才培養與診所法律教育課程改革 “卓越法律人才教育培養計劃”下法碩教育的實踐與反思 常見問題解答 當前所在位置：

[3]盧學英，金國華.法律職業共同體引論[M].北京：法律出版社，2010：1

培養具有“整體性思維"的卓越法律人才　何煉紅

一、傳統教育模式下法律思維面臨的挑戰

法律思維是法律職業者的特定從業思維方式，是法律人在決策過程中按照法律的邏輯，來思考、分析、解決問題的思考模式。法律規則及其邏輯是法律思維不可缺少的內容，程序公正則是法律思維重要的特性。注重學生法律思維的訓練是法學教育的傳統，教師往往通過課堂教學傳授學生法律知識，引導學生從邏輯意義和法律規范的視角對問題進行思考。這種法學教育過分關注對學生法律知識的傳授和法律技能的培養，忽視向學生進行個人價值觀和職業倫理的教育，也就是法治精神的熏陶。法律課程的學習過程，教師和學生往往關注于法律條文的適用，而不是法律精神和法律價值的探尋；往往執著于對具體觀點進行論辯，卻忽略了系統考慮其存在的法律背景和社會環境。在常見的案例教學中，往往忽視訓練學生對法律涉及的“社會后果或道德影響”進行分析和反思，“常常迫使學生把他們的正義和公平感受從他們理解法律程序和法律原理的要件中分離出來”。這樣一種思維，對其今后的職業生涯也將產生不利影響。例如，2011年9月21日，湖南郴州桂陽縣農民李清售賣假羊毛衫，從中獲利不過一萬元，卻被內蒙古鄂爾多斯法院以“犯假冒注冊商標罪”，判處李清有期徒刑5年，并處罰金2151萬元。“天價罰金”不僅使本案的罰金造成“空判”，更是讓公眾產生質疑。如此高標準的保護與我國當下的社會經濟發展以及知識產權保護現狀是否相符合?顯然，此案的判決并未產生應有的法律效果和社會效果。

可見，孤立地進行法律邏輯思維，一旦當事人的利益和社會的需求發生沖突，律師或法官往往置自己于“無人地帶”。他們也許會冷靜地進行法律分析，卻忽略了他們作為法律人所應具有的倫理道德和社會責任。目前，大多數法學院校過分關注傳授必要的“知識和技能”，以提升個人在生活或工作中的競爭優勢。但是，當學生知識的發展和作為一個法律人所應具有的倫理道德修養和社會責任之間脫節，也將帶來嚴重的弊端。由此導致的后果是，傳統法學教育培養出的法科學子盡管應試能力不俗，但能動司法能力和職業道德素養不夠，不少人甚至成為司法敗類。商業化的法律服務、官僚化的法院工作，法學教育科學化的趨勢要求，以往所追求的為公眾利益獻身為宗旨的律師所具有的政治家思想正趨向墮落與迷失。

二、整體性思維：卓越計劃下法學教育理念的轉型

整體性思維來源于高等教育領域的復雜性思維理念，作為一種新的科學探究方式，它是在反思和統攝近現代簡單性思維形成的，強調不以孤立和封閉的方式來把握對象，而是通過聯系背景和綜觀全體來把握認識對象的方法。引入到法學教育領域，法律人的“整體性思維”，主要是強調站在戰略的高度對法律問題和法律現象進行系統的思考，在分析問題時具有開闊的視野，善于全方位思考問題。這是由法律不僅具有規范性而且具有社會性決定的。法律人不能僅僅根據現行法律進行思考，而應該從法律與社會的關系出發，運用多學科的知識，綜合地、全方位地系統考察法律現象。

“整體性思維”的培養是實施“卓越法律人才教育培養計劃”時應貫徹的一個重要理念。因為，“卓越”之標準，意味著我們培養的不只是技能型人才，而應是法律領域未來的精英和領導者。法律制度在很大程度上是各國為促進本國的經濟社會發展而采取的政策性手段，具有濃厚的公共政策色彩。法學教育應為學生提供創造性思考的社會實踐機會，以開發學生未來的卓越法律人才天賦。特別是應當啟發學生結合中西文化的差異來探索社會的公平和正義，善于反思基本知識技能、法律制度建設和社會積極變遷之間的關聯，要有推動社會變革和發展的膽識和勇氣。只有具備整體性思維的法律人才，才能適應時代的需要，履行應有的職業責任與社會擔當。

注重法律思維的傳統教育也許可以培養法律工匠，卻難以培養出引領社會發展潮流的律政精英。我們的法律工作者還沒有普遍意識到在法律改革領域應當扮演的重要角色，當處理法律個案時，不大考慮法律體系如何完善、如何促進社會的福祉、當今社會如何發揮法律人和法律職業的積極影響等深遠而有意義的話題。因此，“法律思維”也許只要求學生關注解剖、分析和重建錯綜復雜的法律事實與規則，“整體性思維”則進一步要學生系統考慮決策和行動帶給一個社會整體的影響。尤其是當事人個人利益與社會整體利益發生沖突時，就需要對法律與社會進行辯證地思考，承認地區差異、文化多元和個體發展的需要，反思決策的后果以及對其他人產生的影響。可見，整體性思維的培養并不排斥法律知識和技能，在培養卓越法律人才時，法律思維仍然舉足輕重、不可或缺、不可替代。整體性思維的訓練必須有嫻熟的法律知識背景為基礎，否則是空中樓閣。我們只是不主張把法律知識和技能作為孤立的教學內容，教條性地遵循某一固定的邏輯思維指向，而是要訓練學生知識開放、多維度、系統地思考問題。因此，在卓越人才培養計劃下，倡導“整體性思維”的培養，這一理念實際上已經超越了傳統的案例教學或診所式教學目標，是法學教育理念的發展和創新。

三、卓越法律人才“整體性思維”的培養途徑

(一)強調知識教育與心智教育有機融合

卓越法律人才培養必須強調知識技能與精神信仰的有機融合與和諧發展，主張“身”、“心”、“靈”三個維度的均衡發展。大學教育的立足點和歸宿點是人，應當在最廣泛的意義上塑造全面發展的人，促使受教育者在人格方面得到最充分的完善。教育的目的不應該只是灌輸知識，當知識與人類價值觀和對其他人的仁慈情感隔離時，它將變得冷漠抽象且具有破壞性。正如Richard Zitrin所言，當法學院在訓練年輕人的“法律思維”時，也要提醒他們，應當像人類一樣思考。不只是在真空中理解法律規則，更有可能成為一個優秀律師。為了在真實的法律世界中得以生存，并獲得成功與快樂，法律學生也需要陶冶他們的“心靈”。要讓學生在自主真實的環境中，充分發揮創造力，教育學生成為具有批判思維、行動理智，同時具有道德責任和社會正義感的法律人。

(二)把實踐環節作為大學教育的支點

實踐性是高等教育的本質屬性。在高等教育特別是法學領域，應當結合自身的特點，制定學生“整體性思維”的培養計劃，并將其有效運用到教育培養的各個環節之中。學校開展實踐性教學的目的，是讓學生在大學教育階段受到角色化的知識熏陶和思維訓練，從而有利于挖掘與開發學生的個人價值，并幫助學生在今后的職業實踐語境下應用這些價值。強調學生實務技能的訓練，并不是要求在學校教育階段就完成對學生實踐能力的培養，使之在畢業走上工作崗位的時候能夠立即勝任工作的需要，如果將這個要求作為高校學生的培養目標，必然使高等教育蛻變為職業教育，在提高學生操作能力的時髦口號下犧牲創新能力的培養――這將是中國高等教育的悲哀!

實踐性教學有多種模式。在法學教育領域，組織學生參加法律志愿者服務是訓練其整體性思維、提高其綜合素養的一種有效途徑。學生們通過參與志愿者公益性活動，學生既可以發揮其專業優勢，提升其社會適應能力，還可以幫助學生開發其個人價值，強化其應有的社會責任感。例如，筆者曾指導大學生開展以非物質文化遺產知識產權保護為主題的志愿者服務。這一活動，要求學生對某歷史文化名城進行實地考察和調研，以揭示該地區在傳統文化知識產權保護領域存在的問題。通過檢索分析，撰寫相關的法律文書，幫助有關單位和個人申請專利和商標注冊。大家通過系統分析、綜合思考，提出該地區非物質文化遺產知識產權保護和發展的戰略規劃，并呈交相關主管部門供其決策參考。通過這一綜合性的社會實踐過程，學生們不僅學會了從法律層面進行制度反思，在實務中鍛煉職業技能，更重要的是學會了從戰略的高度進行分析和規劃，實現了法律思維向整體性思維的轉型。

總之，卓越法律人才需要有優秀的個人品質，才會踐行法律的公平和正義；需要有過硬的專業知識和技能才能有效地處理問題；需要有整體性思維和戰略眼光，才能推動法律制度的完善和社會的可持續發展。高等學校人才培養應貫徹“整體性思維”教育理念，通過把實踐環節作為大學教育的支點，“在行動中評價專業實踐”，培育出未來社會的精英。

社區法律服務在卓越法律人才培養中的功能及其實現　唐東楚

如何培養卓越法律人才是目前我國法學教育面臨的重要課題。我們認為不管是從我國目前的國情、社情需要，還是從法學教育和法律從業的“全球化”來看，社區法律服務對于我國卓越法律人才的社會責任感、實踐能力、創新精神等培養，均具有基礎性作用。

一、社會責任感培養

自1904年美國威斯康辛大學提出大學要以社會服務為己任以來，社會服務已經成為現代大學繼教學、科研之外的“第三職能”。當今，英美等國的社區法律服務與社區學院教育發展得如火如荼，即便是注重思辨和理論教學的大陸法系國家，如德國等，也都將法學教育的目光轉向社會服務和法律診所運動。我國司法部2002年出臺了《關于加強大中城市社區法律服務工作的意見》，曾明確指出“把律師隊伍、公證員隊伍、基層法律服務隊伍、法律援助隊伍和法律服務志愿者隊伍有機地組織起來，共同促進社區法律服務事業的發展。”同時，司法部還于2004年至2009年啟動實施了中加法律援助和社區法律服務項目。

當代中國社區的發展，已經在很大程度上使得傳統意義上的“單位人”日益成為現代生活中的“社區人”，城市社區初具規模，農村社區已現雛形。社區是民眾的“家”，民眾是社會的“根”。法律學生來自社區，法律工作的對象住在社區，法學教育當然不能忽視社區法律服務。年輕學生正處人生價值觀的形成階段，其對人l生的思考和對社會的關注，往往離不開自己最為熟悉的社區環境。不光是高等法學教育的人才培養要重視社區法律服務，即便是高等法學教育的招生，也要重視社區服務，以便為人才培養“打提前量”。不少西方國家的大學招生，不僅要看考試成績、看創新潛能和領導資質(leadership quality)，而且要看有無社區服務(community services)：“比如說幫助窮人、幫助老人、環保運動等等，還有到非常貧困甚至危險的第三世界國家去做義務工，因為這表明了年輕人對社會的一種承諾”。卓越法律“人才”，要先成“人”，再成“才”。社區法律服務對于法律學生的人本意識、民本意識和社會責任感培養，以及對于學生的“成人、成才”，具有根部性的基礎作用。

二、實踐能力培養

康德認為，實踐教育一般包含“技能、世故和道德性”三個方面，而且從嚴格意義上說，道德性教育才是真正的實踐教育。社區法律服務，不僅可以培養和塑造品格(即道德性)，而且可以鍛煉學生對法律的操作(即技能)，以及將技能施之于人的藝術(即世故)。法律的“臨床”或“診所”，不一定必須在法庭和法院，也可以在社區。美國的法學院在探索法律臨床教學法方面，曾經成功地探索了把課堂教學和法律工作實踐相結合的“合作教育法”，或者“法學院一法律診所一公眾利益律師事務所”的綜合體。“高等教育的公共服務這個概念經常被引申為非教學活動的外延和地區性結構的擴張，如合作性擴展服務(Cooperative Extension Service)、大規模的醫學中心、終生學習計劃、社會經濟發展和其他為專門滿足公共需要而設計的特殊活動。”這些都可以成為我國高等法學教育與社區法律服務結合的有益借鑒。我國目前法律學生的就業渠道狹窄，主要集中在公檢法、政府部門、律師事務所以及部分高校、公司企業的法務等。嚴峻的就業形勢和空白的創業現狀，與我國法律職業的體系不完備和我國法學教育的目標定位不明等是密不可分的。社區法律服務對于未來律師、調解員和社會工作者等職業的就業和創業，都具有非同尋常的意義。比如，美國ADR(Aherna―tive Dispute Resolution)的社會化或者公司化運作，通過調解或者ADR謀生正在成為美國法學院學生就業和創業的新途徑。這些，都可以成為我國法律學生未來就業和創業的新模式。

三、創新能力培養

卓越法律人才的一個基本素養，就是要有創新精神和創新能力。而創新精神和創新能力的培養，離不開社區法律服務這種開放性、全程性、主動性、體悟性和基礎性的實踐應用活動。

首先是服務理念的創新。卓越法律人才培養中的社區法律服務不能僅限于公益案件，要包括但不限于法制宣傳、接訪調解、法律援助這“三大塊”。這種法律服務應當本著公益服務和非盈利的目的，但可以是有償的。我國目前的社區法律服務，還主要停留在“政府推動”的層面，沒有明確將法學院系的學生作為社區法律服務的主體，缺少“民間推動”的理念和舉措。可以探討由服務雙方協商收費或者免費的模式，要改變單純的“政府推進模式”為政府、社會的“二元推進模式”，或者完全的“社會推進模式”，要從“人本”的角度來發展社區法律服務。這樣，對卓越法律人才培養與社區法律服務互動的經費支持、長效機制和法律職業道德的養成等，都具有十分重要的意義。

其次是服務制度的創新。社區法律服務的制度創新涉及方方面面，但關鍵是要做到經常化和規范化，即常規化：一是法律診所和法律志愿者工作室的掛靠模式，當前主要由三種，即“內掛式”、“外掛式”(掛靠律師所、法律服務所或者基層司法所)和“合作式”，三者各有優劣和實效；二是法學師生對社區進行法律服務的指標考核和績效評估，在參照《中華人民共和國國家標準》之《社區服務指南――第5部分：法律服務》的基礎上，需要建立體系化的法律師生服務社區的項目導向機制、合作管理機制、考評激勵機制和反饋保障機制；三是要借鑒美國關于社區生活瑣事的立法，比如噪音、寵物限養、門前衛生等的“皮毛法律”。比如美國《新噪音防治法》規定，無論是狗叫、過大的電視音響還是汽車的鳴叫，都不得連續超過3分鐘，違規三次就將被罰款525―2625美元。同時還要完善與社區居民切身利益密切相關的各項法律。

如果把卓越法律人才培養比喻成“植大樹”的話，職業化、國際化、應用型復合型好比是高大的軀干和繁茂的枝葉，相對法院檢察院或律所實習等實踐教學環節而言，社區法律服務就好比大樹的“根須”。雖然沒有法院、檢察院、律所實習那樣職業化和“高端化”，但如果離開了日常的社區法律服務，就沒有法律人才培養走向“卓越”的基礎，所以要充分挖掘和發揮社區法律服務對于卓越法律人才社會責任感、實踐能力、創新精神等方面的“根部培養”作用。

國際化卓越法律人才的功能定位　毛俊響

國際治理的規則之治要求，任何國家、國際組織、跨國公司和個人都必須在遵循法治原則和法律規則的基礎上決策與行動，并以此為依據來確定它們之間的權利義務分配、解決它們之間的爭端與糾紛。因此，無論是從宏觀角度還是微觀角度來講，培養精通國際規則的卓越法律人才都是全球化背景下的大勢所趨。正是因為如此，教育部《關于實施卓越法律人才教育培養計劃的若干意見》提出卓越法律人才應實行分類培養，其中之一就是培養“國際化卓越法律人才”。國際化卓越法律人才的培養途徑和模式取決于該類人才的功能定位。根據我國對外開放的宏觀要求和當前社會發展的微觀需求，國際化卓越法律人才的功能定位應當類型化為以下五個方面。

(一)國際法律規則制定的參與者

國際立法是一個利益博弈的過程，國際利益分配背后的真正決定因素還是國際立法者之間的實力對比。盡管如此，發展中國家缺乏既精通外語又有很深國際法造詣的卓越法律人才也是影響和制約其參與國際規則制定的重要原因。歷史證明，小國也有外交。代表國家參與國際規則制定的外交人才的個人魅力、外交技巧、法律素養、語言溝通能力也在一定程度上影響規則制定結果。

當前，中國正以積極的姿態參與到國際秩序的形成和建構、國際規則的制定和適用之中。中國在嚴格遵循現有的合理的國際經濟和法律秩序的同時，也應努力推動國際經濟和國際規則向更加合理的方向轉變。中國不僅要遵循國際規則，還要積極參與國際游戲規則的制定。這就要求我國的法學教育要培養出能參與國際游戲規則制定國際型法律人才。該類人才不僅要掌握法律專業知識，熟悉法條和訴訟程序，而且要理解和掌握法律規則和法律背后的法律意識、法律精神和法律價值，以及與之相聯系的政治、經濟、科技、歷史、文化、社會、道德、倫理和傳統等背景。

(二)國際法律理論變革的引領者

當前，國際法理論研究的話語權主要被西方學者所掌握。國際法學者的理論研究成果盡管不能直接成為國際法規則從而對各國產生法律約束力，但是對于促進國際法的發展和變革有著重要作用。在國際立法活動方面，專門從事國際法編纂和發展的國際機構，如國際法委員會、國際貿易法委員會等，在制定國際條約草案時非常重視國家實踐和國際法學家的理論學說。在國際司法活動方面，國際法學家的理論學說往往成為國際法庭裁判的重要說理依據。

法律理論研究始終要契合社會發展的需求。中國目前正在處于和平發展和崛起的關鍵時期，面臨著許多涉及自身切身利益的國際法問題，需要中國國際法學者提出適應中國和平發展和崛起的有特色的國際法理論，從而建立既系統承載國際法學話語體系的基本要素又充分展現當代國際法和國際法學中的中國特色、中國風格和中國氣派或中國印跡的中國國際法學話語體系。因此，中國需要加緊培養掌握國際法學理論研究話語權的具有國際水平的理論研究人才，讓他們引領國際法律理論變革潮流，改變我國國際法理論研究落后于歐美國際法學界的局面，推動國際法治進程并維護我國的國家利益。

(三)全球公共事務管理的決策者

21世紀下半葉以來，以聯合國及其專門機構為代表的政府間國際組織逐漸成為全球公共事務的重要管理主體。中國是聯合國安理會常任理事國，又是世界人口大國。但中國公民在聯合國及其專門機構任職從而參與全球公共事務管理卻處于“人數少、比例小、地位低”的狀況，這與我國的國際地位和影響很不相稱。因為語言、法律專業素養等原因，我國在國際組織中任職的法律人才不多，能夠完全勝任國際組織法律事務的專家更少。這削弱了中國在國際組織中的話語權和參與全球公共事務方面的能力，最終可能對中國國家利益產生不利影響。

參與全球公共事務不一定都需要法律人才，在一定情況下，還需要經濟類、行政管理類高級人才。但是，隨著國際經濟組織數量的增長和強制性管轄權范圍的擴大，法制化水平的日益提高，熟悉并善于利用現有國際法律、慣例，能在國際組織中為中國掌握融入經濟全球化進程的主動權的高級法律人才更加緊缺。因此，我們應該大力培養并向國際組織輸送大量能夠勝任全球公共事務管理工作的國際化人才，特別是法律人才，增加中國人在國際組織決策層的數量，擴大中國在參與全球公共事務管理方面的話語權和影響力。

(四)涉外法律糾紛的裁決者

經濟全球化條件下，許多涉外民商事案件的訴訟活動在中國法院展開，這對我國審理涉外民商事案件的法官素質提出了更高要求。審判涉外民商事案件涉及對國際條約、國際慣例、國內法、外國法的正確適用，涉及管轄權、法律適用和司法協助各環節中的理論和實踐問題，要求涉外民商事案件的審判人員具有深厚的國際法理論功底。同時，經濟全球化和對外開放程度的加深，不僅會大大增加涉外民商事案件數量，而且還產生了許多新的法律問題，增加辦案難度。因此，在涉外民商事審判活動中審判人員不僅要嚴格依法辦案，而且要與國際上的通行做法相銜接。既要熟悉WTO規則，又要熟悉中國法律和相關國際條約和國際慣例；既要掌握國際經貿航運知識，又要有較高的外語水平；既要具有扎實的法學理論功底，又要具有較強的辦案能力和研究新情況解決新問題的能力。這就要求我們培養、選拔大批國際化卓越法律人才充實到審判隊伍中，進一步提升我國涉外民商事審判質量，為涉外民商事活動營造公正、良好的司法環境。

(五)涉外法律服務的提供者

中國加入世界貿易組織之后，中國涉外法律服務市場發展了深刻的變化，機遇和挑戰并存。中國將不可避免地出現與其他貿易伙伴之間的貿易爭端，這就需要國際法律專家提供準確的專家論證意見，以幫助中國政府在貿易爭端中采取正確的法律對策。隨著中國實施“走出去”戰略，中國企業成了全球貿易保護主義最大的受害者。海外涉訴企業迫切需要熟悉國際貿易規則和外國貿易法律規則的律師為其提供風險調查、商業調查、訴訟等法律服務。中國在加入世界貿易組織之后，法律服務市場將逐漸對外開放，中國律師將愈來愈多地面對外國同行的競爭。

盡管中國涉外法律服務市場處于蓬勃發展的狀態，但是在涉外法律服務市場上，真正能從事涉外經貿法律業務的中國律師事務所和中國律師為數極少。幾乎沒有一個中國律師事務所或中國律師能從頭至尾獨立承擔一起反傾銷訴訟，通常需要聘用歐美律師事務所或專門律師合作或協助辦案，而且往往由政府主管部門出面聯系海外律師。這既不利于維護我國國家利益和企業利益，也不利于維護我國涉外法律服務市場的獨立性。因此，經濟全球化和法律服務貿易的發展對我國法學人才需求發生了變化。我們一定要加緊培養復合型涉外法律服務人才，特別是融WTO法律、經貿知識和嫻熟的外語技能于一身的法律服務人才，在國家間貿易爭端、企業海外貿易訴訟案件中提供高質量的法律服務，以維護我國國家利益和企業利益。

國際化卓越法律人才的上述五項功能定位強調法律人才培養模式與法律職業的統一和整合，強調法律人才培養應立足高起點、高標準，表明國際化卓越法律人才本質上仍然是一種融合職業素養價值觀和理論素養價值觀的應用型人才。我國應緊緊圍繞上述五項功能定位，進一步變革法律人才培養模式、培養方法、培養內容，走內涵式發展和中外聯合辦學相結合的道路，培養復合型國際化卓越法律人才，為我國實施對外開放和“走出去”戰略保駕護航。

參考文獻

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