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第1篇：安排意見范文

**市政府、**警備區下達給我區男兵征集任務數量為120人。男兵調整數和女兵征集任務數由市征兵辦公室另行下達。征兵任務總數為任務數與市征兵辦公室另行下達的男兵調整數和女兵任務數之和。各街道男兵預征對象上站體檢任務數見附表。

二、征集對象和范圍

征集的主體對象為各級各類本科、大專、高中（含職高、中專、技校，下同）院校**年應屆畢業生。同等條件下，優先征集學歷高的青年入伍。同等學歷的，優先征集應屆畢業生入伍。征集的非農業戶口青年，應具備高中畢業以上文化程度。優先征集大專畢業以上文化程度青年入伍，然后再征集高中畢業文化程度青年入伍。征集的女青年，應當是**年的應屆普通高中畢業生。

各級各類本科、大專、高中院校學生完成專業課程學習后，參加實習至2009年畢業的，本人自愿應征并且符合條件的，可以批準入伍。依法應當緩征的正在全日制高等學校就學的學生，本人自愿應征且符合條件的，可以批準入伍。并盡量征集**年入學的學生，原就讀學校按照有關規定保留其學籍，退伍后準其復學。

三、征集年齡

男青年為**年年滿18至20歲，高中畢業以上文化程度的青年可放寬到21歲，大專以上文化程度的可放寬到22歲；女青年為**年年滿18至19歲。為適應部隊的需要，根據自愿原則，可征集部分年滿17歲的女青年和**年應屆高中畢業的男青年入伍。

四、征集條件

政治條件按照公安部、總參謀部、總政治部**年10月9日公布的《征兵政治審查工作規定》和有關規定執行。體格條件按照國防部**年9月1日公布的《應征公民體格檢查標準》和有關規定執行。

五、征集辦法

適齡青年必須在本人常住戶口所在地應征，經政治審查、體格檢查合格并符合其他征集條件的，男性適齡青年由區人民政府征兵辦公室批準入伍，女性適齡青年由市人民政府征兵辦公室批準入伍。批準的時間，統一填寫**年12月1日，新兵的軍齡一律從**年12月1日起算。

六、征集時間

從**年11月1日開始征集，12月10日開始起運送新兵，12月31日前運送完畢。

七、具體要求

第2篇：安排意見范文

一、指導思想

2014年，全局禁毒工作要以十精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實《禁毒法》，進一步加強組織領導，嚴格執行禁毒工作責任制，大力推進禁毒預防宣傳教育，以夯實禁毒基層基礎，完成創新任務，強化預防教育，創新幫教形式，嚴抓重點整治，靠實禁毒責任，落實幫教禁毒工程為重點，全面落實各項具體工作措施，積極推進禁毒工作的深入開展，努力完成“無毒區”目標任務。

二、目標任務

堅持以科學發展觀為指導，以創建“無毒區”為目標，著力在“三個深化”上下功夫、在“三個提高”上見成效，即進一步深化禁毒宣傳教育，努力在提高全區拒毒防毒意識、不斷夯實禁毒人民戰爭的社會基礎上見成效；進一步深化禁吸戒毒，努力在鞏固提高戒斷率、實現社區戒毒人員就業的實質性突破上見成效。

具體目標是：按照《2014年禁毒工作責任書》的要求，各股室、局屬各單位必須完成各項禁毒工作指標。各股室、局屬各單位要根據指標任務和創建“無毒區”的具體要求，將各項責任任務量化到人，確保完成各項禁毒任務。

三、工作措施和具體要求

（一）加強領導，落實目標責任，推動禁毒工作深入開展

一要嚴肅落實《涼州區禁毒工作領導責任追究辦法》，成立涼州區財政局禁毒工作領導小組，進一步加強對禁毒工作的組織領導，研究解決實際問題，認真落實禁毒責任。

二要整合履行禁毒職責，各股室、局屬各單位要充分發揮各自的職能作用，形成齊抓共管的工作格局。

三要建立禁毒領導聯系點制度。副科以上領導干部要建立聯系點，對聯系點要開展調研活動，要通過調研發現和解決一些實際問題，充分發揮領導干部的帶頭作用。

四要建立副科級以上領導干部“一幫一”制度，要全面了解掌握被幫教戒吸毒人員的層次現狀，以人為本，因人施教，切實解決幫扶戒吸毒人員生活中的實際困難，幫助他們樹立生活的信心，鞏固和提高戒斷成果。

五要建立禁毒工作定期檢查工作制度和禁毒通報制度。由專人負責定期不定期地對開展禁毒工作的進度和實效進行督促、檢查、指導和調研，對發現的問題要嚴格按照《市禁毒工作責令限期整改制度》限期整改，對該查究的責任堅決按《涼州區禁毒工作領導責任查究辦法》追究相關工作人員的責任。

（二）創新工作機制，夯實基層基礎，做實做細禁毒工作

一要認真細致地做好幫教社區戒吸毒人員的入戶調查工作，切實摸清底細。在現有工作成效的基礎上，繼續把禁毒工作的每一個環節做深做細。建立健全戒吸毒人員動態管理機制，及時進行維護和更新，確保信息的完整，提高禁毒工作的信息化管理水平。

二要認真研究幫教的組織形式，落實工作責任。日常的幫教工作落實到具體的幫教人員頭上，家庭幫教和政府幫教相結合，社會幫扶和自我幫扶相結合，充分調動社會力量積極參與禁毒工作，積極研究新對策，并強化隨機抽樣工作，保證各項工作措施的落實和各類數據的真實可靠。

三要把教育管理同幫助解決實際困難結合起來，寓管理與服務中，繼續拓展幫教思路，創新幫教模式，幫助吸毒人員這一特殊群體。解決好就業、生活等方面的具體問題，對于符合低保條件的要解決好低保，能夠解決失業保險的，盡力幫助解決失業保險。積極拓寬就業渠道，為已戒吸毒人員協調安排就業和再就業，并聯系相關部門落實有關政策。

（三）堅持四個結合，突出重點對象，全面深化禁毒宣傳和預防教育工作

一要抓好禁毒宣傳的針對性和實效性，注意做到“四個結合”，即經常性的宣傳教育和重點時段的宣傳教育相結合；對高危人群的宣傳教育和全社會公民的宣傳教育相結合；對傳統的預防教育和新型的預防相結合；禁毒主題宣傳教育同日常法制、公民道德養成教育相結合。

二要認真貫徹《全民禁毒教育實施意見》，與街道、社區積極配合，加強對街道、社區閑散人員、外來務工人員、流動人員等吸毒高危人群的預防教育。

三要深入推進禁毒工作，為創建“無毒區”提供堅強的后勤保障。預算、行財要按年初預算，切實為全局禁毒工作提供可靠的經費保障。非稅局要認真貫徹落實“收支兩條線”規定，做好對緝毒繳獲的毒資、非法收益和罰沒財物的管理工作。

第3篇：安排意見范文

一、指導思想

**年我縣人才工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大和區、市黨代會對人才隊伍建設提出的新要求，堅持黨管人才原則，以更新觀念為先導、創新機制為根本、優化環境為基礎，緊緊圍繞我縣經濟社會跨越式發展的戰略目標，大力實施人才強縣戰略。全面推進黨政人才、專業技術人才、企業經營管理人才和農村實用人才為主體的“四支隊伍”建設，為加快推進全縣經濟社會跨越式發展提供堅強的人才保證。

二、工作重點

（一）建立人才聯誼會。各單位、部門收集相關區、市直單位**籍在外人才信息，報縣人才辦匯總建立**籍在外人才信息庫，適時在人數相對集中的地區舉辦人才聯誼會，挖掘在外人才資源的潛力，為我縣經濟發展引才引智引資。

責任單位：縣委辦、政府辦、縣委組織部

責任期限：**年7月底

（二）分類建立人才信息庫。健全完善全縣黨政人才、專業技術人才、企業經營管理人才、農村實用人才和社會人才信息庫，準確掌握全縣人才基本信息和人才隊伍狀況，為縣委提供科學決策依據。各成員單位按照本單位、部門職能，分別建立人才信息庫。

責任單位：人才工作領導小組各成員單位、各鄉鎮

責任期限：**年4月中旬

（三）配置和使用好現有人才。加強現有人才的科學配置，合理使用現有人才；強化人才安全意識，著力抓好高級專業技術人才的管理和使用工作；嚴格執行我縣已經出臺的人事人才優惠政策，鼓勵和支持人才創新創業；充分發揮學科帶頭人在專業技術領域中的牽引作用；搞好“科技扶貧”，產業結構調整工作，組織引導專業技術拔尖人才為農村、企業解決生產一線的技術難題。組織有關部門開展“三下鄉”活動，加大科技為“三農”服務的力度。舉辦“科普宣傳活動月”、“科技活動周”、“科普日”，營造愛科學、學科學、用科學的社會氛圍。

責任單位：人才工作領導小組成員單位

(四)大力加強人才培訓工作。按照“重點崗位人才重點培養，優秀人才優先培養，緊缺人才抓緊培養”的原則，采取有效措施，加大培訓力度，不斷提高現有人才的整體素質。理順培訓體系，整合培訓資源，加大縣委黨校主體班培訓力度。以創建學習型機關為抓手，**年繼續選派1名處級領導干部和1名科級領導干部赴福建掛職鍛煉，并舉辦全縣科級領導干部學習十七大精神培訓班。在公務員中廣泛開展知識、業務和法律培訓，提高其科學決策的能力、推動發展的能力、構建和諧社會的能力、駕馭復雜局面的能力、為民謀利的能力，切實提高黨政人才隊伍整體素質，更好地為全縣跨越式發展服務。以專業技術人才業務培訓為重點，加大對專業技術人才業務知識的培訓力度。繼續選派我縣專業技術人員，依托“基層之光”和“滬寧牽手”工程人才培養渠道，到區、市直單位進行研修和外省掛職鍛煉，切實提高專業技術人員素質。

責任單位：縣委組織部、縣委黨校、縣農科局、縣就業局、縣林業局、縣水務局、縣教體局、縣民政局

責任期限：**年4月底

（五）實施職工基層提升計劃。在全縣企事業單位組織開展“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動，有計劃地組織職工開展各種形式的技術練兵、技能競賽和“三八紅旗手”、“黨員先鋒崗”、“技能標兵”評選活動。在全縣組織評選50名優秀業務能手，以“師徒結對”方式傳授技藝，搞好“傳、幫、帶”，著力培養一批崗位能手。通過創新不同的活動載體，切實在全縣營造良好的尊重人才、重視人才和使用人才的氛圍，不斷提高廣大職工的素質和技能。

責任單位：人才工作領導小組各事業單位

責任期限：**年6月底

（六）重視農村實用人才的開發和培養工作。實施農村實用人才工程和農民教育培訓工程，充分利用鄉（鎮）黨校、農村現代遠程教育網點，切實搞好農村實用人才培訓。繼續實施“農村勞動力轉移就業工程”，將外出務工人員的勞動技能培訓納入政府公共服務范疇，構建中衛市南華山職業中專學校、鄉鎮村黨員活動室勞務培訓網絡，形成多形式、多渠道、多專業、多途徑的農民勞動技能培訓格局，提高其外出就業的能力。同時，充分發揮鄉村“種養殖能手”作用，采取“一個種養殖能手聯系10戶貧困戶”的方式，引導其在帶動村民共同致富上發揮更大作用。

責任單位：縣就業局、縣農科局、縣畜牧局、縣林業局、縣教體局及各鄉鎮

責任期限：**年5月底

（七）建立縣級領導聯系高級專業人才制度。為切實推動全縣高級專業人才在推動縣域經濟發展中作出更大貢獻，建立縣級領導聯系高級專業人才制度，要求每位縣級領導聯系一名高級專業技術人才，多渠道、寬領域、多形式聽取全縣各類人才的意見和建議，為實現全縣經濟社會跨越式發展，發揮好高級人才的智慧和才能。

責任單位：縣委組織部

責任期限：**年7月底

（八）建立優秀人才獎勵制度。設立科技人才獎，每年評選1次，每次評選10名科技人才。規范各類人才獎項，嚴格評選的申報制度和審核程序，認真開展各類人才獎項評選活動，激發各類人才爭先創優意識，在全縣營造起良好的“尊重人才”氛圍。

責任單位：縣委組織部、縣科協

責任期限：**年12月底

三、工作要求

(一)要切實增強人才工作重要性的認識。人才強國戰略是黨和國家事業發展的重大戰略。黨的十七大第一次將人才戰略寫入黨代會報告和，提升了人才強國戰略在國家重大發展戰略中的地位，凸現了人才工作的極端重要性。雖然，區、市人才工作會議以來，我縣人才工作取得了一定成績，但現在我縣人才總量、結構、培養力度和投入等，尤其在高技能人才方面，與經濟社會發展的需要還不相稱，與實施人才強縣戰略的要求還有差距。為此，必須切實增強人才工作重要性的認識，認真研究人才工作面臨的新情況、新問題、新挑戰，在人才工作中全面貫徹落實和體現科學發展觀的要求，解放思想、與時俱進，以改革創新的精神大力加強各類人才隊伍建設，為實現全縣跨越式發展提供強有力的人才保證。

（二）要認真履行成員單位工作職責。縣人才工作領導小組對全縣人才工作進行統籌指導、綜合協調、督促檢查。各成員單位要切實履行成員單位職責，認真謀劃本單位（部門）、本行業人才工作，建立健全各類人才信息庫，對人才隊伍現狀要做到底子清、情況明。認真研究制定現有人才培訓、使用有關制度，切實發揮好現有人才的作用。

（三）認真落實黨管人才原則。制定下發《**縣人才工作目標責任制實施意見》，把人才工作納入鄉鎮及縣直有關部門領導班子年度考核內容之中，作為評價領導班子和領導干部的一個重要方面。各鄉鎮、單位（部門）要配齊配強專職人才工作干部，集中精力抓人才工作。縣直有關部門要明確一個科（室）負責人才工作，形成高效、順暢的人才工作網絡。

第4篇：安排意見范文

為深入貫徹省、市消防工作會議精神，有效預防和減少火災事故，落實消防工作責任制，推進消防工作社會化進程，保護人民群眾生命財產安全，創造良好的消防安全環境。根據《*市2009年消防工作目標責任書》的要求，結合*實際，對我縣2009年度消防工作做如下安排：

一、認真貫徹落實消防安全責任制，提高消防安全管理水平

各鄉（鎮）、各部門要深入貫徹落實新修訂的《消防法》和《國務院關于進一步加強消防工作的意見》（國務院〔2006〕15號），落實消防安全責任，建立有效的消防監督管理機制，做到齊抓共管、各負其責，把“預防為主，防消結合”的消防工作方針落到實處。各鄉（鎮）各有關部門、單位要把《消防工作目標責任書》落到實處，層層簽訂2009年度消防安全目標責任書，定期研究部署，協調解決消防安全重大問題，定期督促檢查各單位履行消防工作職責情況，做到責任到位、措施到位、投入到位，構筑起“橫向到邊，縱向到底”的消防安全責任體系，不斷提升消防安全管理水平。

二、加大消防基礎設施建設力度，落實消防經費，保障消防工作順利開展

一是根據《*市2009年消防工作目標責任書》要求，縣建設、國土、財政等部門要協助消防大隊啟動新營房建設工作，確保年內完成營房主體工程建設任務。二是消防大隊要對《*市2009年消防工作目標責任書》進行認真疏理，尤其是對建設和裝備等涉及經費投入較大的事項要提早謀劃，及時做好相關安排。三是在今年內各鄉（鎮）要完成所有建制鎮消防規劃編制工作。四是各鄉（鎮）人民政府要按要求保證派出所消防工作業務經費的足額到位，并督促專款專用。

三、加大農村消防監管力度，扎實開展農村消防工作，提升農村抗御火災的能力

一是各鄉（鎮）要加強對防火安全工作的領導，負責日常的防火監督檢查和組織火災撲救等工作。二是由縣安辦牽頭，聯合公安、消防、工商等有關部門深入農村檢查指導，解決農村消防工作的難點和熱點問題。三是消防大隊要指導各鄉（鎮）50戶以上村寨成立義務消防隊，建立健全農村消防安全管理制度。四是各鄉（鎮）人民政府要組織村（居）民充分利用各地自然條件，自行修建消防水池，解決消防水源，籌集資金購置必要的消防器材設備。五是各鄉（鎮）派出所要進村入戶加大消防宣傳力度，通過廣泛深入的宣傳，增強農村整體抗御火災能力。

四、加強派出所消防工作，發揮派出所農村監督執法平臺作用，確保全縣消防監督不留死角

一是公安消防大隊要充分發揮職能作用，加大對各鄉（鎮）派出所消防監督執法工作的督促指導力度，促進派出所消防監督執法的規范化。二是縣公安局和消防大隊要在今年完成對派出所消防監督執法人員的培訓工作，提高派出所消防監督執法水平。三是公安機關要將派出所消防工作納入全局工作績效考核范疇，與其他公安業務工作同評比、同考核、同獎勵。四是各基層派出所要嚴格按照《貴州省公安派出所消防監督核查規定》，省公安廳《關于進一步加強公安派出所消防監督管理的通知》和《貴州省農村消防管理規定》等要求，切實開展轄區單位、場所、農村村寨的消防監督檢查工作以及農村一般火災的調查工作，確保全縣消防監督不留死角。

五、切實開展消防監督執法，抓好火災隱患排查整治工作，營造良好消防安全環境

一是由縣消防大隊牽頭，精心組織開展“火災隱患排查整治”活動。特別要在各種大型節慶活動前組織檢查，發現問題及時整改，確保消防安全。二是公安消防大隊、各基層派出所要充分履行好《中華人民共和國消防法》和《貴州省消防條例》所賦予的職責，積極主動開展消防監督執法工作，在認真履行服務職能的同時，務必做到嚴格執法。三是縣安委會要組織各相關單位在全縣認真開展好商場市場、賓館酒店、學校醫院，公共娛樂場所等易發生群死群傷火災事故的人員密集場所和單位；生產、儲存、經營易燃易爆化學危險物品單位；建筑行業、農村50戶以上村寨、縣級以上文物古建筑等的消防安全專項治理工作，加大火災隱患的排查整治力度，切實消除火災隱患。對列入全省火災隱患掛牌督辦的隱患單位要認真制定整改措施，定人、定責、限期整改，堅決遏制重特大火災事故的發生。四是公安、工商、文廣、旅游、衛生、教育等主管部門要切實配合，認真開展消防監督執法工作，對消防不合格的單位和場所，實行一票否決制，實現有效的部門聯動，該關的關、該停的停、該罰的罰，決不手軟，在全縣形成一個“存在的火災隱患能得以及時發現，發現的火災隱患能得以及時消除，所有的違法行為能得到相應處罰”的良好消防工作格局。

第5篇：安排意見范文

第一，提高認識，落實措施，積極推進醫療衛生體制改革。醫改是國家一項重大民生工程，是人民群眾共享改革發展成果的重大決策，市政府及有關部門要把思想認識統一到中央的決策和部署上來，充分認識醫改工作的重要性和必要性，增強緊迫感、使命感和責任感，進一步統一思想認識，切實加強組織領導，強化措施落實，把這項惠及千家萬戶的“民心工程”堅定不移的實施下去，全面提高我市醫藥衛生服務工作的整體水平。

第二，進一步加快基礎設施建設，努力改善醫療衛生條件。要高度重視醫療衛生基礎設施建設，特別要加大項目爭取力度，抓住醫藥衛生體制改革的機遇，積極爭取省、市乃至國家的政策扶持、資金支持，不斷改進醫療衛生硬件條件。要加快衛生資源配置進程，逐年增加投入，促進全市衛生事業平衡發展，從根本上解決老百姓“看病難”和“看病貴”的問題。

第三，加強醫療衛生隊伍建設，提高醫療技術水平。衛生行政主管部門要進一步加強隊伍建設，在加強醫德醫風建設和解決群眾關心的熱點難點問題上下功夫，加強醫德醫風專項整治，嚴肅查處個別醫療機構違規行為。要加大人才引進和培養力度，逐步緩解衛生系統特別是鄉鎮衛生人員總量不足的問題。要重視醫學繼續教育工作，加強培訓，練好內功，提高服務質量，為全面提高我市醫療技術水平提供有力保障。

第6篇：安排意見范文

按照市委、政府執行力建設年活動要求，根據市人口局《關于進一步做好孕前優生健康檢查工作的安排意見》文件精神，做好孕前優生健康檢查工作，增強群眾優生意識，有效降低新生嬰兒出生缺陷，從而提高出生人口素質，進一步穩定低生育水平，扎實推進人口計生工作創新發展和可持續發展，為我鎮經濟發展、社會和諧提供良好的人口環境。

二、工作目標

通過開展免費孕前優生健康檢查工作，到年底我鎮符合政策懷孕人群的優生知識知曉率達到80%以上；有生育意愿的夫婦接受科學規范的優生咨詢服務率達到80%以上；免費孕前優生健康檢查達到80%；病殘兒父母再生育前接受優生指導率達到100％。

三、目標人群

符合生育政策、計劃懷孕的夫婦；在本轄區內居住半年以上、持有《流動人口婚育證明》，符合生育政策計劃懷孕的流動人口夫婦。

四、工作措施

1、加強領導，提高認識

開展免費孕前優生健康檢查，對于降低出生缺陷發生風險，提高人口素質具有十分重要的意義，為此黨委政府高度重視此項工作，成立了以鎮人民政府鎮長為組長，分管副鎮長和社事辦主任為副組長，社事辦工作人員和各村（社區）婦女主任為成員的孕前優生健康檢查工作領導小組，辦公室設在社事辦，由社事辦主任負責組織開展工作。

2、加強宣傳力度，各村（社區）要廣泛深入地做好宣傳發動工作，積極引導和動員新婚男女青年、待孕婦女在懷孕前自愿參加優生檢測。讓符合生育政策的計劃懷孕夫婦及時了解其重要性，變被動接受免費檢查為主動自覺接受免費檢查。

3、時間安排：6月20日前做好全年符合生育政策，計劃懷孕夫婦花名的摸底，6月28日組織好符合生育政策計劃懷孕的夫婦到市站統一參加檢查，7月-12月做好參檢人員的隨訪，加強宣傳，組織符合生育政策，計劃懷孕夫婦前去參檢，確保工作目標的完成。

五、服務內容

六、服務機構

免費孕前優生健康檢查工作由市計劃生育指導站具體負責，鎮村兩級做好信息采集、宣傳組織。

七、服務流程

1、村婦女主任每月按時負責收集計劃懷孕的夫婦信息，填寫《早孕隨訪記錄表》及《妊娠結局記錄表》、《出生缺陷兒登記表》，每月28號上報鎮計生辦，在收集信息的同時告知目標人群每周一至周四攜帶雙方身份證、結婚證、孕前優生健康檢查卡，夫妻雙方空腹一同到市計生服務站接受孕前優生檢查。

第7篇：安排意見范文

年我鎮計劃生育“三結合”工作要求以“三個代表”重要思想為指導，十七大精神為鼓舞，堅持定點聯系，幫扶到戶，使計劃生育“三結合”工作在解決“三農”問題和推動農村“四個文明”建設中發揮重要作用。

二、提高認識，加強領導

計劃生育是我國的一項基本國策，計劃生育“三結合”工作是新形勢下提高我鎮計劃生育工作水平，綜合解決人口問題的重大舉措。各村（居）、各單位要從戰略和全局上看待控制人口的重要性和緊迫性，充分認識開展“三結合”工作對于解決“三農”問題、全面建設小康社會的重大意義，把此項工作納入議事日程，采取有效措施，切實抓緊抓好。堅持黨政領導親自抓，分管領導具體抓，穩定和充實計劃生育“三結合”工作隊伍，切實做到領導、措施、人員“三落實”，技術、資金、項目“三到位”，落實好對計劃生育“三結合”幫扶戶的優先、優惠、優待政策，促進全鎮計劃生育“三結合”幫扶目標的全面完成。

三、創新思路，加強幫扶

今年繼續開展計劃生育“三結合”幫扶工作。各部門要進一步創新幫扶工作思路，拓寬幫扶領域，加大幫扶力度，改進幫扶形式和幫扶措施，突出政策幫扶和規模幫扶，確保幫扶取得實際成效。

（一）幫扶部門要結合部門職能，突出行業優勢，對計劃生育戶幫扶家庭落實政策扶持。涉農部門要把用于農村和農業發展的項目有計劃地集中向幫扶基地和幫扶戶傾斜。社會事業部門要在制定解決“三農”問題政策時，把幫扶基地和幫扶戶作為重點解決地區、重點解決對象。制定和落實各項幫扶措施，要使自覺實行計劃生育的群眾在政策上有地位、生活上有保障、經濟上有實惠、發展上有前途。

（二）拓展幫扶載體，充分發揮產業協會組織和新型經濟合作組織的作用。扶持和發展農村新型產業協會和新型經濟合作組織，使之成為開展幫扶的新載體，把幫扶對象吸引進新型的組織中，創新和豐富幫扶手段，使幫扶對象得到更多、更具體的幫助和扶持。

（三）提高幫扶工作的科技含量，及時提供市場信息服務。要讓幫扶對象優先享受科技發展的成果，把幫扶戶作為新品種、新技術引進的示范戶，通過優先培訓的指導，提高幫扶戶的生產技術水平，增強幫扶戶致富和發展的能力。要及時為幫扶對象提供市場信息，促進幫扶戶增產增收。

（四）繼續鞏固基地和幫扶對象。鞏固幫扶基地既要符合項目產業發展的需要，也要向計劃生育家庭集中，發動群眾踴躍參與。選擇幫扶對象要把計劃生育家庭中的困難戶、獨生女戶、符合政策生育的兩女戶家庭作為重點。使更多的計劃生育家庭通過基地的帶動，加快產業結構調整，達到增產增收的目的。同時，在基地內要把計劃生育村民自治、知情選擇、婚育新風進萬家與廣大農戶的生產、生活、生育緊密結合起來，不斷拓寬新型的生育文化和幫扶的內容。根據省、市、縣目標考核的要求，“三結合”的三種幫扶戶型，應為“一定三年”即：新增戶在三年內逐年發展為聯系戶、幫帶戶。

四、明確任務，嚴格考核

第8篇：安排意見范文

一、防震減災機構和隊伍建設及經費落實工作

（一）加強防震減災工作機構和隊伍建設。按照市編辦下發的《關于加強區縣防震減災工作機構的通知》要求，完成地震局掛牌及內設機構設置工作。加強地震工作人員的培訓，進一步提高地震工作管理水平和業務素質。

（二）加大防震減災工作經費投入。將防震減災工作經費納入縣級財政預算，逐步解決投入不足等制約防震減災事業發展的關鍵問題。

二、地震監測預報工作

（一）做好臺站的運行管理和維護工作。要按照《市前兆臺網運行管理規定》的要求，確保臺站正常運行。要充分利用地震監測資料開展綜合分析研究，不斷提高我縣防震減災整體水平。

（二）加強監測預報和震情短臨跟蹤工作。按照《市年度震情跟蹤工作方案》的要求，扎實做好地震監測預報工作，對出現的宏、微觀異常要迅速落實，并及時上報。

（三）繼續堅持月震情會商制度。縣地震主管部門按時參加全市會商，并參考會商結論，將會商意見以書面報縣級各大班子領導。

（四）繼續推進地震信息節點建設工作。年內完成縣級信息節點和虛擬地震遙測臺網建設工作。

（五）加強地震監測環境和設施的保護工作。按照有關要求，做好全縣境內地震監測臺站（點）的監測設施和監測環境保護，確保監測環境不受外界干擾。

（六）加強群測群防管理工作。進一步健全和完善縣級地震群測群防“三網一員”隊伍建設，做到人員、任務、管理三落實，充分發揮群測群防在地震短臨預報及其他各項工作中的作用。要重視人員培訓和隊伍管理，不斷提升群測群防工作的基本能力。

三、震災預防工作

（一）依法加強建設工程抗震設防要求監管。認真落實《省防震減災條例》相關要求，縣地震主管部門要加強與縣發改、建設等相關部門的協調聯系，不斷完善管理措施，扎實做好縣內建設工程抗震設防要求備案工作和抗震設防要求監管。健全行政執法責任制，不斷加強地震行政執法工作。充分發揮專業優勢，主動配合中小學校舍安全工程實施，確保新建校舍達到抗震設防要求。

（二）推進地震安全農居示范工程建設。按照市政府《關于進一步加強防震減災工作的意見》（市政發78號）和《關于農村民居地震安全工程建設的實施意見》（市政發121號）的要求，主動加強與縣發改、建設等相關部門的溝通聯系，結合新農村建設、城中村（棚戶區）改造、移民搬遷等工程，大力推進農村民居地震安全示范工程建設，以點帶面，逐步提高農村村民住宅和鄉村公共設施抗震設防水平。年內每個鄉鎮至少建成2-3個地震安全工程示范點。

（三）積極創建地震安全示范社區。借鑒先行試點區的經驗，按照省、市城市地震安全示范社區建設指標體系要求，積極探索創新，結合我縣城中村改造項目，大力推進地震安全社區創建工作。

四、地震應急工作

（一）修訂完善地震應急預案，加強應急戒備。根據新修訂的《市地震應急預案》（市政辦發173號）文件，完成縣政府地震應急預案和地震工作部門地震應急預案的修訂，并組織有關部門、鄉鎮及社區、居委會、學校、醫院、大型商場、影劇院、體育場館、車站等企事業單位開展地震應急預案的編制和修訂工作。加強預案的備案登記、管理。年內至少組織2次地震應急演練，不斷熟悉預案內容和工作程序，確保應急工作有序開展。

（二）加強應急避難場所建設。相關鄉鎮和部門，要進一步加大工作力度，積極完善縣城區和余下鎮區應急避難場所基礎設施，切實將應急避難場所建設落到實處。

（三）加強地震應急志愿者隊伍建設工作。按照市地震局、市文明辦和團市委聯合下發的《市地震災害救援志愿者隊伍建設實施意見》（市地震發26號），不斷加快我縣地震應急志愿者隊伍建設。

五、防震減災宣傳工作

（一）建立防震減災宣傳教育長效機制，加強防震減災知識宣傳教育，增強公民防震減災意識，提高全社會防震減災能力。根據省、市防震減災宣傳要點，制定具體工作方案，在“防災減災日”、“防震減災宣傳活動周”和“科技之春”宣傳月等重要時段，開展集中宣傳教育活動，采取系列電視片、報告會、講座、播放錄音錄像、發放資料等方式，利用電視、網絡、報刊、廣播等平臺，扎實有效地開展系列宣傳活動，進一步提升公眾的自救互救能力。加強縣地震部門門戶網站建設，使門戶網站成為宣傳防震減災知識的重要平臺。

（二）主動督促、協助、指導社會組織開展防震減災科普宣傳，有針對性地開展防震減災知識“進機關、進學校、進企業、進社區、進農村、進家庭”活動。加強與黨校等黨政干部培訓機構的聯系，把防震減災知識教育納入干部培訓計劃，不斷提高領導干部應急指揮決策能力。完善制度，健全機制，加強突發性地震事件新聞宣傳工作，及時準確震情災情信息，加強輿論引導，維護社會穩定。

（三）按照國家、省、市有關建立防震減災科普示范學校的文件要求，縣教育、科協等有關部門，要積極推進科普示范學校創建活動，年內至少建成2所防震減災科普示范學校。

（四）加快防震減災科普教育基地建設，逐步形成層次分明、協調一致、覆蓋全縣的防震減災科普教育網絡。

六、重點項目實施工作

縣地震主管部門要配合市地震局，完成“市地震應急指揮技術系統軟件平臺建設”項目的實施，積極配合做好地震應急基礎數據收集工作。

七、防震減災規劃編制工作

“十二五”時期是防震減災事業發展的重要戰略時期，也是攻堅時期。縣地震主管部門要根據市防震減災“十二五”規劃，盡快完成我縣“十二五”防震減災規劃制定工作，并做好規劃項目的啟動實施。

第9篇：安排意見范文

一、充分認識加快推進現代煙草農業建設的重要意義

近年來，各級各部門認真貫徹落實上級關于做好煙葉生產工作的各項決策部署，現代煙草農業得到快速發展，煙區群眾生產生活條件進一步改善，為促進農業增效、農民增收，加快社會主義新農村建設做出了重要貢獻。但是與植煙先進縣（區、市）相比，我縣煙葉生產中還存在機械化作業、專業化分工、規模化種植、集約化經營水平不高等問題，加之當前生產物資、用工和土地流轉價格普遍上漲，煙葉生產成本增加，導致種煙比較效益下降，農民種煙積極性亟待保護。抓住當前我縣與浙江中煙工業有限責任公司共建煙葉基地單元的有利時機，加快推進現代煙草農業建設，既是保持煙葉產業長期健康發展、建設社會主義新農村的客觀需要，又是破解當前煙葉生產中面臨的各項難題、維護煙農利益的必然要求。各級各有關部門要進一步統一思想，提高認識，加快現代煙草農業建設步伐，不斷開創我縣煙葉生產工作新局面。

二、指導思想和目標任務

（一）指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，以轉變發展方式為主線，以基地單元建設為載體，以滿足對口工業企業原料需求為導向，以促進農業增效、農民增收為出發點和落腳點，實現“原料供應基地化，煙葉品質特色化，生產方式現代化”同步發展，將我縣最終打造成為“規模穩定、質量上乘、特色鮮明、服務一流”的“沂蒙山”特色優質煙葉生產基地。

（二）目標任務

2012年，全縣確保完成種植煙葉2.2萬畝，收購煙葉6.6萬擔，力爭種植煙葉2.5萬畝，收購煙葉7.5萬擔，其中上中等煙比例達到92%以上，煙葉風格特色更加突出，綜合競爭實力明顯增強，煙田基礎設施設備更加完善，規模化種植、集約化經營、專業化分工、信息化管理水平進一步提高，煙農畝均收入達到3000元以上。

三、工作措施

（一）提升規模化種植和集約化經營水平

各級各有關部門在2012年煙葉生產規劃過程中要綜合考慮基本煙田布局、種植區域優化、輪作調茬、基礎設施充分利用等因素，將種植計劃向適宜區域和煙葉生產生態村集中，合理開展土地流轉，促進成方連片種植，大力發展20畝以上的種植專業戶和100畝以上的煙葉種植農場，積極開展職業化煙農隊伍建設，逐步建立起“企業+農戶”的新型生產組織形式。

（二）提升基礎設施和農機配套水平

用好用足上級煙葉生產基礎設施配套政策，對發展潛力好的煙區進行煙房、煙路配套建設。各植煙鎮（街道）要加強對已建基礎設施的管護和再利用，確保長期發揮效益。繼續開展煙葉生產生態村富民工程建設，將其作為生態文明鄉村建設的重要組成部分，集中資源投入，提升生態村建設水平。抓好仲村鎮康阜莊、卞橋鎮卜家湖村兩個煙葉育苗工場和豐陽鎮白石片基本煙田土地綜合治理等重點在建項目建設，打造精品工程、亮點工程，土地綜合治理項目要與受益村戶簽訂8-10年長期植煙合同，確保長期為煙葉生產服務。充分利用國家和煙草行業的農機補貼政策，大力推廣適用農機，在豐陽鎮白石土地綜合治理項目區開展全程機械化作業試點，不斷提高煙葉生產裝備水平和機械化作業能力。

（三）提升專業化服務水平

按照“政府引導、煙草扶持”的模式，繼續加強綜合服務煙農專業合作社建設，完善合作社設施設備配套，強化對合作社管理和服務人員的培訓，提高合作社服務水平。通過廣泛宣傳、典型示范等措施，引導煙農逐步接受合作社提供的育苗、機耕、植保、烘烤、分級等專業化服務，降低煙農勞動強度和植煙成本。

（四）提升煙葉質量特色

充分發揮我縣生態優勢，大力推行良區、良種、良法配套，積極推廣“沂蒙山”特色優質煙葉生產技術，加強科技創新和成果轉化，提升我縣煙葉質量特色，在卷煙工業企業樹立煙葉名優品牌、誠信品牌。

（五）明確優惠扶持政策

1.煙葉稅收分成政策。種植煙葉實現的煙葉稅按照3.5:0.5:6的比例分成，即煙葉稅的35%由縣政府支配使用(15%用于鎮（街道）、村、戶的獎勵，獎勵的主要依據是2012年煙葉任務完成情況及產質效益；20%返還給村戶)，煙葉稅的5%作為專項資金，對超額完成確保收購量的植煙鎮（街道）進行獎勵，煙葉稅的60%返還給植煙鎮（街道）。各植煙鎮（街道）要從煙葉稅收返還中拿出一定的資金用于煙葉生產投入，切實提高抓煙和種煙的積極性。

2.煙葉生產投入政策。由煙草部門負責制定和執行。

3.基礎設施、煙用機械配套政策。由煙草部門負責制定和執行，項目所在鎮（街道）、村和水利、農機等有關部門要積極配合煙草部門做好相關工作，確保各項目按時完成并投入使用。

四、加強對現代煙草農業建設的組織領導

（一）加強組織領導

各植煙鎮（街道）要切實加強對煙葉生產工作的領導，真正把煙葉生產擺上重要議事日程，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，健全生產組織網絡，責任落實到人，層層抓好落實，要結合本地實際，制定現代煙草農業建設工作意見，明確任務目標、工作措施。縣煙草、水利、氣象、農機、國土等有關部門要切實強化服務，及時解決煙農在煙葉生產中遇到的實際困難和問題，把廣大煙農的利益實現好、維護好、發展好。

（二）嚴格兌現獎懲

縣政府與各植煙鎮（街道）簽訂責任書，明確獎罰措施，對完成確保收購量的植煙鎮（街道）從專項資金中給予獎勵；對完不成確保收購量的植煙鎮（街道）每缺收一擔煙葉，按照2012年本鎮（街道）平均每擔煙實現的煙葉稅收數，對相關植煙鎮（街道）予以稅收扣回。各植煙鎮（街道）也要明確獎罰措施，進一步調動做好現代煙草農業建設的積極性。