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一、首先我認(rèn)為這次教育整頓是非常有必要的,對(duì)這次教育整頓我在思想上高度重視,在行動(dòng)上積極配合,認(rèn)真學(xué)習(xí)查找自身不足,努力提升自己。
二、自身存在的問(wèn)題:
問(wèn)題1、在理論學(xué)習(xí)方面不夠全面。
原因分析:因平常工作業(yè)務(wù)量大,大隊(duì)的各項(xiàng)工作相對(duì)繁瑣,我用于理論學(xué)習(xí)的時(shí)間偏少,以至于在相關(guān)理論的學(xué)習(xí)上理解的不夠深刻,效果沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。
整改措施:合理安排工作,留出充分的時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí),下班后也要擠出一部分時(shí)間學(xué)習(xí)。力爭(zhēng)做到學(xué)懂弄通做實(shí)。
問(wèn)題2、關(guān)心關(guān)懷民警力度不夠。
原因分析:作為科室負(fù)責(zé)人,因平常的工作事多、量大,大隊(duì)人員緊缺,每天的工作安排都是滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)模m然能夠保證按時(shí)完成支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),能夠保證大隊(duì)的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。但在高強(qiáng)度的運(yùn)轉(zhuǎn)下,忽略了部分或者個(gè)別民警的心理情緒,比如民警的父母或者孩子生病而產(chǎn)生的心理壓力等,從而導(dǎo)致了民警把不好的情緒帶到工作中,造成了工作效率的下降。
整改措施:隨時(shí)了解每位民警遇到的困難,盡最大努力去幫助。定期開(kāi)展談心談話,并做好記錄,做好每位民警心理方面的動(dòng)態(tài)管理。切實(shí)做好“當(dāng)家人”的角色,鼓勵(lì)民警與民警之間互幫互助,營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。
三、嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”。
一、宗旨意識(shí)方面
存在問(wèn)題:在日常工作中由于繁忙的業(yè)務(wù),可能會(huì)出現(xiàn)宗旨意識(shí)淡薄的一面。
整改措施:在今后的工作中我要堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),在實(shí)際工作中堅(jiān)定信念、明確宗旨,堅(jiān)定地貫徹落實(shí)群眾路線。不能因?yàn)闃I(yè)務(wù)繁忙而放松自己的宗旨意識(shí)。
二、服務(wù)態(tài)度方面
存在問(wèn)題:缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí),缺少微笑服務(wù)觀念。
整改措施:應(yīng)當(dāng)提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,用好手中的資源,對(duì)前來(lái)辦事的群眾熱情積極服務(wù),主動(dòng)答疑解惑,主動(dòng)提醒需辦事項(xiàng),一時(shí)不能辦理的,也要能夠說(shuō)明原因,明確期限,提高辦事效率。
三、業(yè)務(wù)能力方面
存在問(wèn)題:對(duì)本職工作以外的業(yè)務(wù)掌握不熟練,不能全面的應(yīng)對(duì)群眾咨詢的問(wèn)題。
整改措施:在班后或業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不僅是對(duì)自身本職工作的學(xué)習(xí),更是對(duì)自身工作以外的業(yè)務(wù)也要掌握,做到與時(shí)俱進(jìn),時(shí)刻學(xué)習(xí)掌握好最新的規(guī)章制度,更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高業(yè)務(wù)能力,成為服務(wù)群眾的能手。同時(shí),群眾也對(duì)我們提出了新的更高的要求,這就迫使我們要以學(xué)習(xí)促工作、以工作帶動(dòng)學(xué)習(xí),做到理論聯(lián)系實(shí)際。
四、警容警姿方面
存在問(wèn)題:
整改措施:首先,要從思想上切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。警容警姿是我們體現(xiàn)公安機(jī)關(guān)形象最直觀最外在的具體展現(xiàn)是廣大群眾了解公安機(jī)關(guān)人民警察的根本途徑,我們要在一定的高度去看待警容警姿問(wèn)題,規(guī)范著裝,把加強(qiáng)警容警姿工作納入到我們的日程中來(lái),堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈,努力提高自律意識(shí)。
五、內(nèi)務(wù)管理方面
存在問(wèn)題:行為舉止方面應(yīng)當(dāng)注重細(xì)節(jié)。辦公環(huán)境仍存有衛(wèi)生死角。
整改措施:培養(yǎng)良好的生活作風(fēng)和紀(jì)律,注重內(nèi)務(wù)細(xì)節(jié),這和警容警姿方面是分不開(kāi)的,樹立良好的形象,加強(qiáng)自身辦公環(huán)境的建設(shè),對(duì)辦公區(qū)域、衛(wèi)生死角等進(jìn)行全面清掃,辦公用品擺放整潔,給辦事群眾留下良好的“第一印象”。
六、紀(jì)律作風(fēng)方面
存在問(wèn)題:對(duì)紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題責(zé)任感,危機(jī)感有待提高。
自《 方案》開(kāi)展以來(lái),我所按照要求部署,把執(zhí)法整改問(wèn)題納入重要議事議程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組,所長(zhǎng)任組長(zhǎng),完善體制機(jī)制建設(shè),認(rèn)真扎實(shí)工作,仔細(xì)開(kāi)展自查自糾工作,執(zhí)法整改工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了階段性成果,現(xiàn)在匯報(bào)如下:
一、存在的問(wèn)題。第一階段我們所在認(rèn)真檢查案卷的基礎(chǔ)上,同時(shí)開(kāi)展了召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷、走訪當(dāng)事人等多種形式,廣泛征求人民群眾的意見(jiàn)和建議,在所內(nèi),重點(diǎn)圍繞執(zhí)法辦案、警務(wù)公開(kāi)、民警作風(fēng)等方面進(jìn)行自查自糾,同時(shí)對(duì)所有的案卷采取交叉閱卷的方式,逐條逐頁(yè)進(jìn)行檢查,現(xiàn)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題總結(jié)如下:被處罰單位和案卷單位名稱不一致;受立案不及時(shí);被盜物品未及時(shí)發(fā)還;案卷時(shí)間填寫不完整;分流超期;執(zhí)法記錄儀視頻沒(méi)及時(shí)上傳;傳喚未使用傳喚證;未及時(shí)開(kāi)具受案回執(zhí);無(wú)傷情照片、無(wú)嫌疑人戶籍資料、筆錄沒(méi)及時(shí)上傳等問(wèn)題。
二、針對(duì)以上發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們不回避、不遮丑,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真研究及時(shí)進(jìn)行整改,在落實(shí)整改方面我們所主要通過(guò)一下方式進(jìn)行:1、專題研究,我所針對(duì)問(wèn)題召開(kāi)專題會(huì)議,專題研究,分析原因,制定整改措施,利用通報(bào)、提示等手段加深其印象。2、組織整改,針對(duì)群眾反映的問(wèn)題,我們及時(shí)調(diào)查,采取當(dāng)天解決,當(dāng)天回復(fù)的措施,認(rèn)真整改問(wèn)題,針對(duì)案卷存在的問(wèn)題,由辦案人當(dāng)天整改,當(dāng)天解決,絕不過(guò)夜,將問(wèn)題在通報(bào)辦案人的同時(shí),還將問(wèn)題通報(bào)其他所有辦案人,有則改之無(wú)則加勉,避免類似問(wèn)題再次出現(xiàn)。采取的整改措施有:補(bǔ)充完善案卷材料、將案卷材料及時(shí)上傳、被盜物品及時(shí)發(fā)還、執(zhí)法器械及時(shí)檢查、按時(shí)上傳視頻資料、認(rèn)真走訪梳理核實(shí)群眾反映的線索等。
總之,在這次的自查自糾過(guò)程中,我們所在分局的正確領(lǐng)帶下,尤其是法制大隊(duì)的認(rèn)真督導(dǎo)下,以法律為準(zhǔn)繩,以制度規(guī)范為抓手,深入開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),積極創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù),取得了公安業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,人民群眾安全感和滿意度同步提升、社會(huì)政治和治安大局持續(xù)穩(wěn)定的可喜成績(jī)。
一、開(kāi)展工作情況:
1.在今年初,我隊(duì)按照去年支隊(duì)年底考核我隊(duì)工作中存在的問(wèn)題,逐一進(jìn)行了整改,并圍繞《關(guān)于印發(fā)年全縣交通管理工作要點(diǎn)的通知》和總隊(duì)支隊(duì)關(guān)于思想政治工作的總體安排,制定了大隊(duì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)年隊(duì)伍思想政治工作的安排意見(jiàn)》,明確了全年工作的重點(diǎn)、目標(biāo)和任務(wù)。
2.積極抓培訓(xùn)教育,按照年初制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃,分階段抓落實(shí)。1月份大隊(duì)組織民警深入學(xué)習(xí)了黨的十七大,十七屆五中全會(huì)精神,用會(huì)議精神指引工作的前進(jìn)方向。同時(shí),緊密結(jié)合崗位知識(shí),狠抓每周二、四早上學(xué)習(xí)制度,確保了“人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果”的四落實(shí)。發(fā)揮黨支部在思想政治工作中主陣地作用,落實(shí)了每月“”,加強(qiáng)了黨員干部黨性廉政修養(yǎng)。
3.定期開(kāi)展了民警談心談話和家訪活動(dòng),隨時(shí)掌握民警的思想動(dòng)態(tài)和個(gè)人困難,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,有的放矢地開(kāi)展了思想政治預(yù)防工作。
4.認(rèn)真落實(shí)了從優(yōu)待警各項(xiàng)工作措施,年初組織民警體檢,從民警日常生活做起,為民警宿舍購(gòu)置了學(xué)習(xí)用品,床單被褥,進(jìn)一步規(guī)范了內(nèi)務(wù)管理。
5.發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。圍繞“人民滿意交警”、“執(zhí)法示范單位”、“執(zhí)法標(biāo)兵”創(chuàng)建活動(dòng),在股(室)和中隊(duì)之間,開(kāi)展了形式多樣的崗位業(yè)務(wù)知識(shí)和技能比賽活動(dòng)。
6.發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督輿論,公開(kāi)舉報(bào)電話,聘請(qǐng)法制員和駕駛?cè)舜碜哌M(jìn)警營(yíng)召開(kāi)座談會(huì),開(kāi)門納諫,聽(tīng)取群眾對(duì)大隊(duì)工作的期盼和建議。第一季度共召開(kāi)座談會(huì)6次,歸納梳理意見(jiàn)和建議21條,有16條已在工作中整改落實(shí),剩余5條正在督辦落實(shí)。
7.在全隊(duì)交<協(xié)>警中積極開(kāi)展了“八個(gè)一”活動(dòng),打造學(xué)習(xí)型大隊(duì),進(jìn)一步陶冶了民警的情操,加強(qiáng)了修養(yǎng)、提高了素質(zhì)。
二、存在的問(wèn)題
1.個(gè)別部門對(duì)思想整治工作開(kāi)展不平衡,存在重業(yè)務(wù)輕思想政治工作的現(xiàn)象。
2.通過(guò)支隊(duì)考核反饋和大隊(duì)的自查自糾發(fā)現(xiàn),對(duì)民警八小時(shí)以外的監(jiān)管力度不嚴(yán),個(gè)別民警游離于大隊(duì)監(jiān)管之外,對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)不力,有苗頭性問(wèn)題的發(fā)生。
3.個(gè)別股<室>對(duì)民警宗旨教育不強(qiáng),抓民警的世界觀、價(jià)值觀、人生觀的定位不準(zhǔn),使個(gè)別民警認(rèn)識(shí)模糊,理念不清。
4.一些股<室>和民警內(nèi)務(wù)管理不規(guī)范,存在“臟”、“亂”、“差”,警容風(fēng)紀(jì)不整,對(duì)待群眾態(tài)度生冷。
5.有些民警執(zhí)法隨意性大,辦案不規(guī)范,有重違法實(shí)體而輕辦案程序,導(dǎo)致違法處理錄入率低,且給工作留有“后遺癥”。
6.個(gè)別一線民警執(zhí)人情法,態(tài)度法,導(dǎo)致群眾情緒激憤,心存偏見(jiàn)。
7.個(gè)別民警特權(quán)思想嚴(yán)重,文過(guò)飾非,我行我素。
三、下一步整改措施和工作打算。
1.健全機(jī)制,實(shí)行大隊(duì)的思想政治工作專人負(fù)責(zé),堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
2.強(qiáng)化“六個(gè)監(jiān)管”措施落實(shí),以全國(guó)公安系統(tǒng)違法違紀(jì)事件為教材,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
3.定期落實(shí)“三項(xiàng)制度”和民警家訪談心制度,隨時(shí)掌握民警的思想動(dòng)態(tài),克服民警厭戰(zhàn)畏難情緒,消極應(yīng)對(duì)思想,做到早發(fā)現(xiàn),早解決,防患于未然,確保全隊(duì)健康向上,姿態(tài)良好。
4.在全隊(duì)積極開(kāi)展“八個(gè)一”活動(dòng),營(yíng)造良好的警營(yíng)文化生活和個(gè)人空間,為民警創(chuàng)造一個(gè)充滿活力、健康的工作生活環(huán)境。釋放民警工作生活壓力。
一、周密組織部署自查自糾工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。為了把此項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保不走過(guò)場(chǎng),第一黨支部成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)和部署“十大頑瘴痼疾”自查自糾自改活動(dòng)。及時(shí)召開(kāi)民警、輔警動(dòng)員大會(huì),使全體民警、輔警清醒地認(rèn)識(shí)到此次查擺整改活動(dòng)的重要性和必要性,積極認(rèn)真地投入到自查自糾活動(dòng)中。
(二)開(kāi)門評(píng)警,廣納民意。召開(kāi)廉政監(jiān)督座談會(huì)。為切實(shí)找準(zhǔn)“十大頑瘴痼疾”方面存在的不足,一支部采取“自已找,群眾提”等形式,邀請(qǐng)轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、駕駛?cè)伺c群眾等各行業(yè)代表召開(kāi)廉政監(jiān)督座談會(huì),與群眾進(jìn)行零距離接觸,廣泛征求廉政建設(shè)、依法辦事、履職效率、服務(wù)質(zhì)量、等方面存在突出問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。
(三)自我梳理,認(rèn)真查擺。各中隊(duì)按照教育整頓的要求,積極查擺自身存在不足,正視自己的缺點(diǎn),比較客觀的查擺自身存在的不足,并有針對(duì)性的提出整改措施及作出工作承諾。
(四)全體民、輔警填寫煤炭資源領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表、赤峰市公安局2020年度民輔警廉政情況登記表。
二、分析查擺隊(duì)伍存在的問(wèn)題
自從開(kāi)展教育整頓以來(lái),一支部全體民輔警無(wú)一人存在“十大頑瘴痼疾”重大違法違紀(jì)行為。但還是存在以下問(wèn)題:
一是民警法制意識(shí)較淡薄。部分民警法律法規(guī)知識(shí)貧乏,執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),表現(xiàn)在糾正交通違法行為運(yùn)用條款不熟練,辦案證據(jù)收集不齊全,工作耐心程序不夠等。
二是服務(wù)意識(shí)不夠。表現(xiàn)在路面執(zhí)法中的文明用語(yǔ)、執(zhí)勤執(zhí)法手勢(shì)不規(guī)范,如糾正違法時(shí)不敬禮等。
三是個(gè)別民警工作責(zé)任心不強(qiáng)。個(gè)別民警工作作風(fēng)不夠扎實(shí),工作缺乏主動(dòng)性、積極性,對(duì)困難的工作相互推諉或馬虎應(yīng)付,工作效率低,質(zhì)量不高。
四是對(duì)個(gè)別路段的管控不力。近年來(lái),老城區(qū)車流量不斷增加,人、車、路的矛盾日益突出,民警承受著越來(lái)越大的工作壓力。由于受警力限制,特別是行人和非機(jī)動(dòng)車交通秩序始終得不到有效管控,交通安全意識(shí)有待提高,需加強(qiáng)交通安全知識(shí)教育。
三、多措并舉,邊查邊改
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,第一黨支部在對(duì)隊(duì)伍思想狀況進(jìn)行全面、綜合分析的基礎(chǔ)上,加大管理整治力度,堅(jiān)持立說(shuō)立行立改的原則,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和存在的問(wèn)題整改。
一是加強(qiáng)教育,提高覺(jué)悟。以重點(diǎn)查找、規(guī)范執(zhí)法和主題教育為契機(jī),繼續(xù)加強(qiáng)民輔警的政治思想教育,牢固樹立民輔警的宗旨意識(shí),做到警鐘常鳴,教育不松、力度不減。
隨著支隊(duì)車管所業(yè)務(wù)的下放,截至目前,共辦理國(guó)產(chǎn)小型汽車注冊(cè)登記362輛,五類車注冊(cè)登記134輛,檢驗(yàn)小型汽車379輛,檢驗(yàn)五類車108輛,補(bǔ)換登記證書15本,補(bǔ)領(lǐng)號(hào)牌20副,補(bǔ)領(lǐng)行駛證31 本。提交駕駛?cè)松眢w條件證明1260人次,補(bǔ)換汽車駕駛證230本,補(bǔ)換五類車駕駛證130本,注銷c3c471本,五類車科目一預(yù)約50人次,科目二三預(yù)約40人次,發(fā)放五類車駕駛證40本。
二、隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高民警素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,扎實(shí)開(kāi)展政治思想和紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)。全體車管民警按照上級(jí)的部署和要求,深入學(xué)習(xí),認(rèn)真查找擺在依法辦事、服務(wù)群眾等方面存在的問(wèn)題,提出了針對(duì)性整改措施,通過(guò)學(xué)習(xí)教育,使民警進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,端正了態(tài)度,提高了工作效率。
2、建立健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)車管民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了保證每位民警熟悉車輛管理工作的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。今年來(lái),我所共參加總隊(duì)支隊(duì)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)十多人次,:并組織民警對(duì)公安部102號(hào)令進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí);通過(guò)一系列的培訓(xùn)學(xué)習(xí),有效提高了民警的業(yè)務(wù)水平
三、便民、利民服務(wù)
深入貫徹落實(shí)便民、利民措施,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè),完善辦公設(shè)施,提高便民利民措施。一是按照《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》(第102號(hào)令)的要求,科學(xué)合理設(shè)置業(yè)務(wù)窗口,對(duì)外設(shè)置機(jī)動(dòng)車窗口3個(gè),駕駛證窗口2 個(gè),基本實(shí)現(xiàn)了“一窗式”服務(wù),有效地緩解了業(yè)務(wù)量大,辦事群眾擁擠的現(xiàn)象。二是為了確保公安部第102號(hào)令順利實(shí)施,在上級(jí)的大力支持下,大隊(duì)投資10 萬(wàn)元增添了電腦、電子洗相系統(tǒng)、激光打印機(jī),照片切割機(jī),觸摸查詢屏等設(shè)備。三是豐富警務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,進(jìn)一步完善便民設(shè)施。把辦理業(yè)務(wù)的法律依據(jù)、辦事指南、辦理程序、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、表樣、大廳業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)時(shí)限等依法進(jìn)行公示。并在大廳擺放座椅、筆墨、膠水、剪刀、飲水機(jī)、紙杯等。
通過(guò)專項(xiàng)治理,切實(shí)解決全縣公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中違規(guī)扣押、查封、凍結(jié)財(cái)產(chǎn),違規(guī)處理涉案財(cái)物,隨意沒(méi)收保證金等問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范民警在辦理行政、刑事案件過(guò)程中的涉案財(cái)物處置和管理行為,建立健全涉案財(cái)物管理制度和工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)辦案與管理分離、來(lái)源去向明晰、處理依法及時(shí)、監(jiān)督檢查到位,提升群眾滿意度,推動(dòng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷深化發(fā)展,樹立公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力,努力實(shí)現(xiàn)民警違法違紀(jì)案件、涉警有理投訴、有責(zé)涉法“零增長(zhǎng)”。
在全縣公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)務(wù)管理問(wèn)題專項(xiàng)治理電視電話會(huì)議動(dòng)員的基礎(chǔ)上,各單位進(jìn)行再動(dòng)員,講清開(kāi)展專項(xiàng)治理工作的意義和要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。依據(jù)縣局專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,迅速制定工作方案,有組織有步驟地開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。全縣各級(jí)公安機(jī)關(guān)要組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)劉金國(guó)副部長(zhǎng)和任建軍書記和劉勇書記在全國(guó)、全省、全市公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作電視電話會(huì)議上的重要講話精神,以及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》、《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定》等規(guī)章制度,熟練掌握各項(xiàng)執(zhí)法規(guī)范,努力營(yíng)造專項(xiàng)治理工作濃厚氛圍,推動(dòng)專項(xiàng)治理工作健康深入發(fā)展。
鄆城縣公安局各執(zhí)法辦案單位進(jìn)一步完善案件登記基礎(chǔ)臺(tái)賬,對(duì)涉財(cái)涉物案件用“涉財(cái)”、“涉物”、“涉財(cái)涉物”三類字樣進(jìn)行明顯標(biāo)識(shí),并將案卷中的扣押物品清單復(fù)印裝訂成冊(cè)形成臺(tái)賬,各級(jí)紀(jì)檢、督察、部門建立涉財(cái)涉物投訴案件臺(tái)賬。三份臺(tái)賬分別編印目錄報(bào)同級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組和督察部門備查,徹底摸清底數(shù)。縣局專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要組織紀(jì)檢、督察、審計(jì)、、法制、裝財(cái)部門會(huì)同辦案單位按照臺(tái)賬目錄逐案進(jìn)行排查清理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真分析涉案財(cái)物管理工作中存在的問(wèn)題,提出有針對(duì)性的整改措施。重點(diǎn)排查清理:
1.扣押、收繳、追繳、沒(méi)收、凍結(jié)等環(huán)節(jié)的問(wèn)題。一是對(duì)涉案財(cái)物和非涉案財(cái)物的界定是否準(zhǔn)確,有無(wú)違規(guī)使用扣押手續(xù),隨意扣押和該扣不扣現(xiàn)象。二是手續(xù)是否完備、票據(jù)是否規(guī)范,有無(wú)打白條問(wèn)題,是否當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)、及時(shí)上交。三是獲取涉案財(cái)物途徑是否規(guī)范。有無(wú)未裁先收和在案前調(diào)查過(guò)程中對(duì)涉案財(cái)物先行予以扣押、收繳、追繳、沒(méi)收、凍結(jié)等問(wèn)題。四是扣押、收繳、追繳、沒(méi)收、凍結(jié)涉案財(cái)物時(shí),是否詳細(xì)注明財(cái)物的名稱、編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及其來(lái)源。
2.保管環(huán)節(jié)的問(wèn)題。一是保管措施是否到位,確保扣押物品保管完善,未受毀損;二是是否建立完善管理制度,確定專人保管并與辦案人員分離。是否建立涉案物品保管登記臺(tái)賬,是否健全完善;三是涉案資金是否實(shí)行財(cái)務(wù)部門專戶管理,有無(wú)滯留、坐支、挪用涉案財(cái)物的問(wèn)題。
3.移交環(huán)節(jié)的問(wèn)題。是否嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù),按規(guī)定交由專人存放和保管,領(lǐng)取、提取、移交等環(huán)節(jié)嚴(yán)格履行手續(xù),有無(wú)私自借用、挪用或調(diào)換、侵占涉案財(cái)物情況。
4.處理環(huán)節(jié)的問(wèn)題。案件辦結(jié)后涉案財(cái)物是否及時(shí)處理,有無(wú)建立無(wú)主財(cái)物處理制度和辦法。對(duì)特殊和違禁物品如槍支彈藥、易燃易爆劇毒危險(xiǎn)化學(xué)物品是否及時(shí)處理或銷毀。
5.報(bào)備制度落實(shí)情況。是否落實(shí)涉案財(cái)物24小時(shí)上交保管并向督察報(bào)備,是否開(kāi)展經(jīng)常性的現(xiàn)場(chǎng)督察,督察是否到位、有力;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否提出具體的整改建議、處理意見(jiàn)。
今年下半年以來(lái),凌云縣公安局交警大隊(duì)在凌云縣委、政府及上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣優(yōu)化軟環(huán)境培強(qiáng)軟實(shí)力工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,認(rèn)真按照上級(jí)的部署和要求,深入貫徹黨的十七大精神、和楊洪波書記2010年6月4日在全市優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),采取各種有效措施,著力解決當(dāng)前交警大隊(duì)交通安全管理效能及隊(duì)伍建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,提升執(zhí)法質(zhì)量,優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè),促進(jìn)交通管理等各項(xiàng)工作落實(shí),使優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)工作取得了明顯成效。
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
6月4日全市優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)動(dòng)員電視會(huì)議后,根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)部對(duì)交管工作提出的新要求、新建議,耿交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開(kāi)班子和中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,研究部署優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作,成立了以大隊(duì)長(zhǎng)畢三華為組長(zhǎng)、教導(dǎo)員李小山為副組長(zhǎng)、各中隊(duì)長(zhǎng)、車管分所長(zhǎng)為成員的大隊(duì)優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室公室在大隊(duì)辦公室。制定下發(fā)了《凌云縣公安局交警大隊(duì)關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,同時(shí)安排組織全體民警認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》。《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》、《警車管理規(guī)定》以及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè)會(huì)等相關(guān)會(huì)議、文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。并聯(lián)系實(shí)際,深入開(kāi)展“優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力,交警怎么辦”的討論活動(dòng),提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,把全體民警的思想統(tǒng)一到“一切著眼于發(fā)展,一切服務(wù)于發(fā)展,用發(fā)展凝聚人心,用發(fā)展破解難題,用發(fā)展為民造福,用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)”上來(lái)。通過(guò)對(duì)優(yōu)化軟環(huán)境建增強(qiáng)軟實(shí)力工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚警心,營(yíng)造了以交管工作要為耿馬、為臨滄發(fā)展作貢獻(xiàn)的良好氛圍。
為推動(dòng)軟環(huán)境建設(shè)工作開(kāi)展,在半年工作總結(jié)會(huì)上,大隊(duì)長(zhǎng)在會(huì)上就如何在交通安全管理工作實(shí)際中優(yōu)化軟環(huán),要落實(shí)的車管、交通事故處理、違法處理等業(yè)務(wù)的具體內(nèi)容作了細(xì)化和強(qiáng)調(diào),會(huì)后,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)深入各中隊(duì)基層,對(duì)各中隊(duì)優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)及行風(fēng)、政風(fēng)開(kāi)展走訪調(diào)查活動(dòng),主動(dòng)聽(tīng)取社會(huì)各階層對(duì)交警大隊(duì)軟環(huán)境建設(shè)的意見(jiàn)。走訪中,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)積極與各行業(yè)人民群眾溝通,主動(dòng)向人民群眾或一些行業(yè)代表人匯報(bào)交警工作情況,誠(chéng)懇地征求對(duì)交警大隊(duì)各項(xiàng)工作的意見(jiàn)和建議。走訪活動(dòng)得到人民群眾的支持和贊同,人民群眾從關(guān)心交警隊(duì)伍建設(shè)和交通管理工作出發(fā),對(duì)交警大隊(duì)、中隊(duì)日常工作提出一些中肯的意見(jiàn)和建議。在人民群眾提出的意見(jiàn)和建議中,主要涉及交通違法處理、交通標(biāo)志標(biāo)、交通基礎(chǔ)建設(shè)、民警和協(xié)管員規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)法形象、車駕管服務(wù)、窗口作風(fēng)等方面。在此基礎(chǔ)上,大隊(duì)著手進(jìn)行研究,并有針對(duì)性地制定具體的整改措施,在落實(shí)整改上下功夫,達(dá)到了整改措施、時(shí)限要求、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人的“四落實(shí)”。目前,通過(guò)邊學(xué)習(xí),邊整改,取得良好的成效。
二、明確分工,落實(shí)責(zé)任
從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究入手,進(jìn)一步增強(qiáng)大全隊(duì)民警開(kāi)展交管工作為加快臨滄越式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的事業(yè)心和責(zé)任感。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)按分管對(duì)象,對(duì)各中隊(duì)、車管分所負(fù)責(zé),中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民警負(fù)責(zé)的局面。使優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力工作職責(zé)清楚、責(zé)任明確,內(nèi)容具體。通過(guò)明確分工和責(zé)任,通過(guò)具本抓措施的落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了大、中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和民警對(duì)優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力工作的緊迫感和危機(jī)感,
三、制定措施,健全制度
為推進(jìn)優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)建設(shè)工作,大隊(duì)修改下發(fā)《凌云縣公安局交警大隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作考核辦法》,側(cè)重增加了優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力方向的考核管理措施。7月份推出3項(xiàng)便民措施和3項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)事項(xiàng),并在抓落實(shí)上下功夫,現(xiàn)已取得較好的效果。下半年以來(lái),在優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力方面,無(wú)一違規(guī)或違反服務(wù)承的諾問(wèn)題發(fā)生;隊(duì)伍未發(fā)生大的違紀(jì)問(wèn)題,未發(fā)生有理上訪和有理投訴案件;執(zhí)勤執(zhí)法和事故處理未發(fā)生一起行政訴訟案件。突出體現(xiàn)在以下方面:
一是抓執(zhí)法細(xì)節(jié),提升服務(wù)水平。進(jìn)一不強(qiáng)化和規(guī)范處理交通事故的辦案程序,加強(qiáng)辦案檢查和監(jiān)督工作,確保辦案公平公正。對(duì)于每一起事故的處理,無(wú)論大小,都能耐心分析,做好調(diào)解,盡量讓當(dāng)事雙方達(dá)成協(xié)議,圓滿和諧地解決。二是堅(jiān)持執(zhí)法辦案回訪制度。通過(guò)傾聽(tīng)當(dāng)事人對(duì)案件受理、調(diào)查處理、辦案結(jié)果、執(zhí)法態(tài)度等方面的陳述和意見(jiàn),不斷提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)水平。三是在執(zhí)勤執(zhí)法工作實(shí)踐中,堅(jiān)持人性化執(zhí)法服務(wù),做到糾違先敬禮,態(tài)度要和藹、用語(yǔ)要文明、違法要告知、輕微交通違法行為以教育放行為主,對(duì) 111項(xiàng)違法行為做到首違不罰。且無(wú)論何種違法行為在處理中都能做到耐心解釋,認(rèn)真教育,盡量讓違法人員心服口服,避免因處理解釋不到位而引發(fā)爭(zhēng)執(zhí)。四是送服務(wù)上門,將服務(wù)做到家。車管及宣傳業(yè)務(wù)由專職民警或協(xié)管員根據(jù)群眾需求,每月開(kāi)展送牌下鄉(xiāng)、送法下鄉(xiāng)活動(dòng),讓廣大百姓能在家門口、機(jī)動(dòng)車銷售點(diǎn)、社區(qū)辦理好牌證手續(xù),同時(shí)讓人民群眾在家門口就受到交通安全學(xué)習(xí)和教育。五是提高辦事效率,要求事故處理要在程序規(guī)定的時(shí)間內(nèi)用最短的時(shí)間辦結(jié);摩托車駕駛證辦理業(yè)務(wù)不超過(guò)兩個(gè)星期;摩托車登記業(yè)務(wù)要做到當(dāng)日辦結(jié)。六是改善服務(wù)設(shè)施,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。大隊(duì)在車管辦證大廳、事故調(diào)解室、違法處理辦專門設(shè)置了群眾休息區(qū),辦證服務(wù)區(qū)、宣傳教育室,配備了飲水機(jī)、紙杯、筆、剪刀等工具,免費(fèi)為辦事群眾提供各種服務(wù)設(shè)施,大大方便了辦理業(yè)務(wù)的群眾。
四、下一步努力方向
在認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力工作的基礎(chǔ)上,對(duì)下一步,大隊(duì)將在以下幾方面繼續(xù)努力開(kāi)展好優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,將優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè)工作納入日事議程,貫穿交管工作始終,求真務(wù)實(shí),常抓不懈,千方百計(jì)地提升交警系統(tǒng)的軟環(huán)境建設(shè)水平。二是要認(rèn)真踐行關(guān)于優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)的服務(wù)承諾,落實(shí)制度,為凌云縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局服好務(wù)。對(duì)上級(jí)公安全交通管理機(jī)關(guān)制定、公布的便民措施以及優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力的工作制度,要求全體民警和交通協(xié)管員入心入腦,時(shí)刻銘記,自覺(jué)付諸實(shí)踐,決不允許違規(guī)、違諾問(wèn)題發(fā)生。三是要加大紀(jì)檢、監(jiān)察的力度,商請(qǐng)有關(guān)部門深入執(zhí)勤一線、深入辦事窗口進(jìn)行檢查督察,對(duì)各級(jí)各部門發(fā)現(xiàn)和提出的問(wèn)題及時(shí)整改、查處,對(duì)影響和破壞軟環(huán)境建設(shè)的人和事嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
首先我代表市公安消防支隊(duì)全體官兵對(duì)全省社會(huì)單位消防督察組一行,蒞臨我市督導(dǎo)檢查工作表示熱烈的歡迎!下面,我就全市社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作進(jìn)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、全面部署,深入推進(jìn)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)
一是積極部署。5月26日下午,支隊(duì)召開(kāi)了社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),就如何深化市級(jí)消防安全重點(diǎn)單位和市區(qū)公安派出所列管單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署,要求各單位自我加壓,明確目標(biāo)和時(shí)限,強(qiáng)化落實(shí)與執(zhí)行力,將各項(xiàng)制度和措施落到實(shí)處,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成推進(jìn)任務(wù)。同時(shí),支隊(duì)還專門研究制定了《關(guān)于深化消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作實(shí)施方案》,按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、整體推進(jìn)、全面達(dá)標(biāo)”的工作思路,將全市的社會(huì)單位劃分為9大類場(chǎng)所,并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際,分別制定分類打造方案和細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)單位建立規(guī)范化、常態(tài)化消防安全管理模式,逐步提升社會(huì)單位整體防控火災(zāi)能力。
二是分片督導(dǎo)。為進(jìn)一步鞏固“四個(gè)能力”建設(shè)工作所取得的成效,支隊(duì)成立了由三名副支隊(duì)長(zhǎng)牽頭的工作組,分別對(duì)市本級(jí)消防安全重點(diǎn)單位、大隊(duì)級(jí)消防安全重點(diǎn)單位和派出所列管單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作實(shí)施全面督導(dǎo),將各大隊(duì)劃分成五個(gè)區(qū)域,采取“分片組織、片內(nèi)互查”的形式,通過(guò)實(shí)地指導(dǎo)、定期調(diào)度的方式,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,適時(shí)調(diào)整工作部署,督促社會(huì)單位做好火災(zāi)自查自改,強(qiáng)化員工培訓(xùn),制定并開(kāi)展消防演練,規(guī)范單位檔案建設(shè),建立社會(huì)單位“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”長(zhǎng)效機(jī)制,確保“四個(gè)能力”建設(shè)工作穩(wěn)步、有效進(jìn)行。
三是以會(huì)代訓(xùn)。支隊(duì)多次組織召開(kāi)重點(diǎn)單位消防安全負(fù)責(zé)人“四個(gè)能力”建設(shè)專題培訓(xùn)會(huì),指導(dǎo)單位建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的消防工作新機(jī)制,提高自身防范和抵御火災(zāi)的整體能力。同時(shí),為切實(shí)加大公安派出所的工作力度,支隊(duì)還提請(qǐng)市局召集各縣(市)、區(qū)公安(分)局主管局長(zhǎng)及所有派出所主管所長(zhǎng)召開(kāi)座談會(huì),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)派出所列管單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,全力推進(jìn)一般單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
二、多措并舉,全面提升社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)水平
一是完善試點(diǎn)。在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)期間各參觀區(qū)域試點(diǎn)單位的基礎(chǔ)上,通過(guò)深入細(xì)致的摸排篩選,支隊(duì)確立了一批各行業(yè)“四個(gè)能力”建設(shè)試點(diǎn)單位,并結(jié)合試點(diǎn)單位實(shí)際情況,針對(duì)其工作中存在的不足,幫助單位制定行之有效的工作方案,指導(dǎo)單位開(kāi)展員工教育培訓(xùn)、消防演練、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)以及規(guī)范完善消防檔案等工作;同時(shí)加大對(duì)派出所民警的培訓(xùn)力度,從根本上提高執(zhí)法民警的業(yè)務(wù)水平,督促其將“四個(gè)能力”建設(shè)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
二是觀摩學(xué)習(xí)。為使各單位消防安全管理人更好地理解掌握“四個(gè)能力”建設(shè)的內(nèi)容、方法、要求,支隊(duì)按照行業(yè)分類,分批分次地組織各重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人到試點(diǎn)單位進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),實(shí)地講解試點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法,全面推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,以點(diǎn)帶面,加快各單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作進(jìn)程。同時(shí),指導(dǎo)各單位著重培養(yǎng)自己的消防安全管理“明白人”,使其了解單位自身的消防安全狀況,掌握消防安全知識(shí),起到推動(dòng)、帶頭作用,加快單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作進(jìn)程度。那一世
三是整體推進(jìn)。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制,進(jìn)一步加大隱患排查力度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患能當(dāng)場(chǎng)整改的責(zé)令立即消除,不能當(dāng)場(chǎng)整改的,責(zé)令制定整改方案,落實(shí)整改資金和整改措施,限時(shí)消除隱患,并指導(dǎo)社會(huì)單位開(kāi)展自查自糾,建立自己的防火巡查隊(duì)伍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患,建立完善自查自糾的火災(zāi)隱患整改長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),督促各大隊(duì)深入轄區(qū)進(jìn)行消防宣傳教育和培訓(xùn),切實(shí)提高社會(huì)單位人員的消防安全責(zé)任意識(shí),提升其防火、滅火和逃生自救能力,使“四個(gè)能力”建設(shè)具體化、形象化,真正融入到日常工作中。
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