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第1篇：實踐單位意見范文

實習單位意見一：該生綜合素質較好，愛崗敬業，工作能力強，有一定的工作組織能力，能和同事友好相處，短短實習工作期間，是個出色的教學能手，相信會在今后的工作中，取的出色的成績。

實習單位意見二：該學生實習期間工作認真，勤奮好學，踏實肯干，在工作中遇到不懂的地方，能夠虛心向富有經驗的前輩請教，善于思考，能夠舉一反三。對于別人提出的工作建議，可以虛心聽取。在時間緊迫的情況下，加時加班完成任務。能夠將在學校所學的知識靈活應用到具體的工作中去，保質保量完成工作任務。同時，該學生嚴格遵守我公司的各項規章制度，實習期間，未曾出現過無故缺勤，遲到早退現象，并能與公司同事和睦相處，與其一同工作的員工都對該學生的表現予以肯定。

實習單位意見三：該生綜合素質較好，愛崗敬業，工作能力強，有一定的工作組織能力，能和同事友好相處，短短實習工作期間，是個出色的教學能手，相信會在今后的工作中，取的出色的成績。

實習單位意見四：該學生實習期間工作認真，勤奮好學，踏實肯干，虛心好學。善于思考，能夠舉一反三。。能夠將在學校所學的知識靈活應用到具體的工作中去，保質保量完成工作任務。同時，該學生嚴格遵守我公司的各項規章制度，實習期間，未曾出現過無故缺勤，遲到早退現象，并能與公司同事和睦相處，與其一同工作的員工都對該學生的表現予以肯定。

實習單位意見五：***同學在我部實習期間，態度端正，學習踏實，工作認真，注重理論和實踐相結合，將大學所學的課堂知識能有效地運用于實際工作中，在我部“重慶熱線”實習時能創造性、建設性地并能獨立開展工作;能吃苦耐勞，工作 責任心強，注重團隊合作，善于取長補短，虛心好學，具有一定的開拓和創新精神，接受新事物較快，涉獵面較寬，在計算機通訊領域不斷地探索，有自己的思路和設想。

實習單位意見六：xx同志自去年畢業開始在xx信息系統(中國)有限公司實習。在我單位見習期間，能夠嚴格遵守并執行公司的各項規章制度，能夠積極主動的配合其他相鄰工作同仁協調完成各種工作任務。認真學習業務知識，在很短的時間內就掌握了工作的要點和技巧，并將其合理的運用到工作中去。能夠積極主動的向老員工學習，彌補自己的不足。工作積極主動，學習認真，尊敬他人，待人誠懇，能夠做到服從指揮，團結同事，不怕苦，不怕累。并能夠靈活運用所學的計算機專業知識解決工作中遇到的實際困難。一年來理論水平及操作技能均有很大程度的提高。在見習期間得到領導和同事們的一致好評。

實習單位意見七：xx實習期為一個月。xx同志工作積極主動、高效，學習認真，待人誠懇，能夠做到服從指揮、認真聽取老同志的指導，不怕苦、不怕累，表現有較強的求知欲，積極觀察、體驗、思考，并能夠靈活運用自己的知識解決工作中遇到的實實際問題。

實習單位意見八：實習期間工作認真，勤奮好學，踏實肯干，在工作中遇到不懂的地方，能夠虛心向富有經驗的前輩請教，善于思考，能夠舉一反三。對于別人提出的工作建議，可以虛心聽取。在時間緊迫的情況下，加時加班完成任務。能夠將在學校所學的知識靈活應用到具體的工作中去，保質保量完成工作任務。同時，該學生嚴格遵守我公司的各項規章制度，實習期間，未曾出現過無故缺勤，遲到早退現象，并能與公司同事和睦相處，與其一同工作的員工都對該學生的表現予以肯定。

實習單位意見九：實習實習期間工作認真，勤奮好學，踏實肯干，虛心好學。善于思考，能夠舉一反三。能夠將在學校所學的知識靈活應用到具體的工作中去，保質保量完成工作任務。同時，該學生嚴格遵守我公司的各項規章制度，實習期間，未曾出現過無故缺勤，遲到早退現象，并能與公司同事和睦相處，與其一同工作的員工都對該學生的表現予以肯定，受到大家好評，望今后發揚成績。

實習單位意見十：該生在本服務處實習的這一段時間，能夠嚴格要求自己，工作勤懇，負責，責任心強,知識面廣,基礎知識扎實,在專業技術上遇到的問題能及時解決.生活積極向上,舉止文明.與同事之間相處融洽,善于與領導溝通,主動積極地做好每一件事情，總體評價為優,希望該生在今后的工作中繼續發揚.

實習單位意見十一：xx大學應用化學系xx博士于2007年在我xxxxx公司實習.在來我公司前，xx博士已充分了解本公司項目課題的基礎上，并在xx 大學進行了前期實驗工作.在來我公司后，態度端正，工作努力，勤勤懇懇，完成了從實驗室研究到工廠生產的項目任務，對本公司的發展做出了莫大的貢獻. 現實習已結束，特此證明.

實習單位意見十二：XX同學積極主動，態度端正.實習期間，她主動要求到各部門了解學習，努力從多方面開拓自己的眼界.她先后去了財務管理科、招標辦公室、計劃財務部、人力資源部、辦公室、法律事務部、設備管理科、法制辦公室等主要業務部門.通過學習書面材料和與各部室人員的交流，她比較全面地了解了我單位科室的主要職能和重點工作，還協助完成了一些她力所能及的行政事務工作.這種積極主動的工作態度獲得了各科室人員的一致好評.

實習單位意見十三：實習期間，態度端正，學習踏實，工作認真，注重理論和實踐相結合，將大學所學的課堂知識能有效地運用于實際工作中，在我部“重慶熱線” 實習時能創造性、建設性地并能獨立開展工作;能吃苦耐勞，工作責任心強，注重團隊合作，善于取長補短，虛心好學，具有一定的開拓和創新精神，接受新事物較快，涉獵面較寬，在計算機通訊領域不斷地探索，有自己的思路和設想。

實習單位意見十四：實習實習期間工作認真，勤奮好學，踏實肯干，虛心好學.善于思考，能夠舉一反三..能夠將在學校所學的知識靈活應用到具體的工作中去，保質保量完成工作任務.同時，該學生嚴格遵守我公司的各項規章制度，實習期間，未曾出現過無故缺勤，遲到早退現象，并能與公司同事和睦相處，與其一同工作的員工都對該學生的表現予以肯定.

第2篇：實踐單位意見范文

1.xx同志謙虛謹慎，勤奮好學。注重理論和實踐相結合，將大學所學的課堂知識能有效地運用于實際工作中，認真聽取老同志的指導，對于別人提出的工作建議，可以虛心聽取。表現出較強的求知欲，并能夠仔細觀察切身體驗獨立思考綜合分析，靈活運用自己的知識解決工作中遇到的實際困難。

2.該生積極主動，態度端正。實習期間，她主動要求到各部門了解學習，努力從多方面開拓自己的眼界。她先后去了財務管理科招標辦公室計劃財務部人力資源部辦公室法律事務部設備管理科法制辦公室等主要業務部門。通過學習書面材料和與各部室人員的交流，她比較全面地了解了我單位科室的主要職能和重點工作，還協助完成了一些她力所能及的行政事務工作。這種積極主動的工作態度獲得了各科室人員的一致好評。

3.積極主動，態度端正。實習期間，她主動要求到各部門了解學習，努力從多方面開拓自己的眼界。她先后去了財務管理科招標辦公室計劃財務部人力資源部辦公室法律事務部設備管理科法制辦公室等主要業務部門。通過學習書面材料和與各部室人員的交流，她比較全面地了解了我單位科室的主要職能和重點工作，還協助完成了一些她力所能及的行政事務工作。這種積極主動的工作態度獲得了各科室人員的一致好評。

4.該生踏實肯干，吃苦耐勞。有創造性建設性地獨立開展工作的思維;具有一定的開拓和創新精神，接受新事物較快，涉獵面較寬，在工程計算領域不斷地探索，有自己的思路和設想。能夠做到服從指揮，認真敬業，工作責任心強，工作效率高，執行公司指令堅決。在時間緊迫的情況下，加時加班保質保量完成工作任務。

5.該同學在我單位實習期間，遵守單位規章制度，學習認真，勤于思考，勤于實踐，能靈活運用專業知識解決實際問題，給本單位留下良好的印象。

6.該學生實習期間工作認真，勤奮好學，踏實肯干，虛心好學。善于思考，能夠舉一反三能夠將在學校所學的知識靈活應用到具體的工作中去，保質保量完成工作任務。同時，該學生嚴格遵守我公司的各項規章制度，實習期間，未曾出現過無故缺勤，遲到早退現象，并能與公司同事和睦相處，與其一同工作的員工都對該學生的表現予以肯定。

7.該學生實習期間工作認真，勤奮好學，踏實肯干，在工作中遇到不懂的地方，能夠虛心向富有經驗的前輩請教，善于思考，能夠舉一反三。對于別人提出的工作建議，可以虛心聽取。在時間緊迫的情況下，加時加班完成任務。能夠將在學校所學的知識靈活應用到具體的工作中去，保質保量完成工作任務。同時，該學生嚴格遵守我公司的各項規章制度，實習期間，未曾出現過無故缺勤，遲到早退現象，并能與公司同事和睦相處，與其一同工作的員工都對該學生的表現予以肯定。

8.該生綜合素質較好，愛崗敬業，工作能力強，有一定的工作組織能力，能和同事友好相處，短短實習工作期間，是個出色的教學能手，相信會在今后的工作中，取的出色的成績。

9.xx同學在我部實習期間，態度端正，學習踏實，工作認真，注重理論和實踐相結合，將大學所學的課堂知識能有效地運用于實際工作中，在我部“重慶熱線”實習時能創造性建設性地并能獨立開展工作;能吃苦耐勞，工作責任心強，注重團隊合作，善于取長補短，虛心好學，具有一定的開拓和創新精神，接受新事物較快，涉獵面較寬，在計算機通訊領域不斷地探索，有自己的思路和設想。

10.XXX同志主動與人接觸交流，與局內人員相處融洽，她虛心好學的向上精神和刻苦踏實的工作態度得到了不少人的一致稱贊和肯定。

11.XXX同志于XXXX年XX月XX日起在我單位實習，實習期為一個月。XX同志工作積極主動高效，學習認真，待人誠懇，能夠做到服從指揮認真聽取老同志的指導，不怕苦不怕累，表現有較強的求知欲，積極觀察體驗思考，并能夠靈活運用自己的知識解決工作中遇到的實際困難。她的突出表現得到了領導和同事們的一致好評。

第3篇：實踐單位意見范文

為規范和加強行政事業單位國有資產管理，確保國有資產的安全完整，根據《行政單位國有資產管理暫行辦法》、《事業單位國有資產管理暫行辦法》的規定，結合我縣實際，現就進一步加強行政事業單位國有資產管理工作提出如下意見：

一、充分認識加強行政事業單位國有資產管理的重要性

隨著我縣經濟的快速發展，行政事業單位國有資產結構和質量等方面都發生了較大變化。加強行政事業單位國有資產管理，優化非經營性國有資產的分布結構，對于促進全縣經濟社會的又好又快發展具有十分重要的意義。雖然近年來，我縣在加強行政事業單位國有資產管理上進行了積極探索，積累了不少有益經驗，但通過清產核資情況來看，家底不清、賬實不符、重錢輕物、重購輕管、產權不清、職責不明、制度缺失、管理不善、以及觀念淡薄等現象仍然比較突出，對此必須高度重視，切實采取有效措施，認真加以解決。

二、建立行政事業單位國有資產管理新體系

行政事業單位國有資產是指行政事業單位和具有政府職能的社會團體（以下簡稱各有關單位）占有、使用并依法確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱，包括國家撥給各有關單位的資產、各有關單位按照國家政策規定運用國有資產組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其它經法律確認為國家所有的資產。行政事業單位國有資產實行國家統一所有，政府分級監管，單位占有、使用的管理體制。縣財政局是政府負責行政事業單位國有資產管理的職能部門，對全縣行政事業單位國有資產實施綜合管理；行政或行業主管部門對所屬行政事業單位和具有政府職能的社會團體國有資產實施監督管理；行政事業單位和具有政府職能的社會團體對本單位占有、使用的國有資產實施具體管理。

三、加強行政事業單位國有資產管理的基礎性工作

（一）加強產權登記，明晰產權關系。建立行政事業單位國有資產產權登記制度。各行政事業單位要以清產核資資料為基礎，做好國有資產存量的產權登記、占有和使用權的確認以及已報廢、報損、盤虧資產的注銷工作；財政部門要在認真審核確認的基礎上，為占有、使用國有資產的行政事業單位核發產權登記證，作為該單位占有、使用國有資產的合法證明。

實行行政事業單位產權年度檢查制度。縣財政局每年對行政事業單位按規定辦理產權登記的情況、國有資產占有使用情況、新增資產的確認等進行一次檢查，并辦理產權的變更登記。

對新設立的行政事業單位或社團實行申報制度。即在縣編辦或民政局批準設立一周后，新設立的單位或社團要及時向財政部門申報登記注冊，在年度檢查時一并辦理產權登記。

（二）堅持“三結合”原則，規范國有資產配置管理。行政事業單位國有資產管理堅持資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務管理相結合、實物管理與價值管理相結合的原則。行政事業單位國有資產配置，要根據單位的職能、資產配置標準、資產存量狀況，細化資產配置預算，從嚴控制，合理配置。各單位購置固定資產，應先由單位提出申請，按程序報經縣財政審批后，列入部門預算；對要求配置的資產，能通過調劑解決的，原則上不重新購置。對行政事業單位長期閑置不用的國有資產，縣財政可以處置和調劑使用。

（三）嚴格資產處置審批制度，規范國有資產產權轉讓行為。各行政事業單位對國有資產進行處置，應當嚴格履行審批手續，未經批準不得處置。行政事業單位國有資產的處置，除在全額預算管理的行政事業單位之間可實行無償劃撥外，其他均實行有償轉讓。行政事業單位國有資產處置的變價收入和殘值收入，按照政府非稅收入管理的規定，實行“收支兩條線”管理。

行政事業單位國有資產無償劃撥必須經過縣財政部門批準，并辦理相關手續后，方可調整賬目。

行政事業單位國有資產實行有償轉讓的，應委托有資質的社會中介機構進行評估，資產評估報告經財政部門核準、備案后，按照公開、公平、公正的原則，由財政部門選擇確定有資質的資產交易機構采取拍賣、招投標、協議出讓以及國家法律、行政法規規定的其他方式進行有償轉讓。

行政事業單位國有資產的報廢、報損，應提請有關專業技術鑒定部門進行技術鑒定并出具鑒定報告，經縣財政部門批準后，辦理相關手續。

（四）加強對“非經營性”國有資產轉為“經營性”資產的管理。凡行政事業單位擬將占有、使用的國有資產出租、出借、對外投資，必須事先上報財政部門審核批準。未經批準，不得對外出租、出借和對外投資。財政部門應當根據實際情況對行政事業單位國有資產對外出租、出借和對外投資事項嚴格控制，從嚴審批。

行政單位出租、出借的國有資產，其所有權性質不變，仍歸國家所有；所形成的收入，按照政府非稅收入管理的規定，實行“收支兩條線”管理。事業單位對外投資收益以及利用國有資產出租、出借和擔保等取得的收入應當納入單位預算，統一核算，統一管理。國家另有規定的除外。

（五）建立健全固定資產臺賬和卡片登記制度。行政事業單位對所占有、使用的國有資產應當定期清查盤點，做到家底清楚，賬、卡、實相符，防止國有資產流失。在財政部門、主管部門、行政事業單位建立三級臺賬，記錄實物資產的總量、分布及變動情況，建立國有資產總賬、明細賬及臺賬和卡片登記制度。行政事業單位應當建立健全國有資產管理制度，明確責任，落實到人。

四、建立數據庫管理制度，加強對實物形態資產的監管

在清產核資、摸清“家底”的基礎上，結合“金財”工程，加快建設行政事業單位國有資產管理信息系統，實現資產占有單位與財政部門的聯網，建立行政事業單位固定資產數據庫，及時反映各行政事業單位固定資產增減變化情況，為資產管理和預算管理的有機結合提供更多的信息支撐。

第4篇：實踐單位意見范文

一、以文件為單位組織室藏消除了傳統的檔案觀念

傳統的檔案觀念，案卷是基本單元。案卷是構成全宗的基本單位，案卷特征揭示了卷內文件某一共性。它是由卷內若干文件、卷內文件目錄和備考表組成，以卷（或盒、袋、冊）構成保管單位。該保管單位還應具有案卷標題、案卷編號、案卷分類號、作者、時間、保管期限、卷內文件份數等若干標識，形成一個完整的案卷概念。

而以文件為單位組織室藏，則使?檔案"或"案卷"的基本特征不復存在。單份歸檔文件作為室藏的基本保管單位，首先使"檔案"這一概念發生了嬗變。檔案，是"機關或等分類保存的文件和材料。"①"是按一定集中保存而形成文件材料的組合…。相對的系統化、文件的有機體系才是檔案區別于文件的本質屬性之一。"②這里給檔案所下的定義是：1檔案是由若干份文件按照一定規律形成的組合體，是文件集合的概念。2檔案與文件相互區別的本質屬性，是文件的系統化和有機聯系，而所謂的文件系統化和有機聯系，一般是指文件按類別特征、問題特征、職能特征等構成的相互之間的關系。沒有這些特征和相互關系，只靠文號聯系，顯然就是缺乏文件形成規律的有機聯系，也就是從根本上抹煞了檔案與文件的本質區另別。這樣，以單份文件為保管單位，則使"檔案"的概念蕩然無存。那么，檔案室、檔案管理、檔案管理人員、檔案全宗以及《檔案法》中所述一些基本術語的概念都失去了本質上的意義。皮之不存，毛之焉附﹖

二、以文件為單位組織室藏不適用于、聲像等門類檔案管理

以單份文件組織室藏，從狀況，僅僅適用于原來意義上的文書檔案。文書檔案中的單份文件，相對獨立性很強，或者說本來就是互相獨立的案卷單元。以其為基本單位組織室藏，只要考慮好如何過渡，如何檢索即可。而科技檔案則與此相反。某一工程項目、某一產品或某一臺設備的檔案，不管是僅有幾份科技文件或幾張圖紙，還是若干案卷，卷內文件或圖紙的聯系是不容分割的。它的各種文件、圖紙，仿佛人的肌體，合則生命存在，失則生命喪失。檔案、人事檔案和聲像檔案都存在諸如此類的問題。會計憑證是由若干份憑證以旬或月為單位合訂，組成保管單位的。如果以單份憑證為單位保管，則會給管理和查找利用帶來不少的麻煩。人事檔案往往以某個人為單位組成案卷，如果將某一個人案卷中的各種材料打亂，單份保管，也是不合情理的。聲像檔案是由某一盤錄相帶或某一片磁盤組成自然保管單位的，其上面記述了若干份文件或若干項活動，也無法將它們硬性分開單獨保存。光盤檔案更是以數千乃至上萬份的文件組成一個自然保管單位，更是無法將其中的某一份文件分開管理。

如果在一個檔案全宗內實行以單份文件為單位組織室藏，其它門類歸檔材料以案卷為單位組織室藏，必然給檔案的分類、編號、編目、統計、保管等項工作帶來明顯的差別，這種差別是否會給管理帶來諸多的不便呢﹖

三、以文件為單位組織室藏不適用于手工管理

歸檔文件的最初登錄形式，是發文簿或收文簿。根據手工管理檔案的經驗，通過收發文簿查找歸檔文件，一般是萬不得已而為之的事情。這主要是由于這種檢索途徑幾乎是漫無邊際的查找。文件的六大特征，其中僅有文號這一線索一般單位的各種收文由于采取按時間順序混編的，此線索則無。而按發文文號查找，只是在所查文件的文號準確無誤的情況下才可以順利查到。如果不清楚所查文件的文號及準確的發文日期時間長了，多數檔案利用者難以提供出這一查找線索，同時沒有其它檢索途徑或標識加以配合，那么，只能從文件標題中查找，這往往會將發文簿從頭翻到尾，其效率極低。在一個年收文數千份的機關，用此方法查找某一份收文，更如同大海撈針。由于收發文登記中摻雜了若干不歸檔文件，須有明確標識才可以辨別歸檔和不歸檔文件。如果將歸檔文件加以逐份標識，則增大了管理上的工作量。但是，手工檢索單份歸檔文件，確實需要重新編制一份歸檔文件目錄。對于身兼多職的基層檔案管理人員來說，手工編制數千份歸檔文件目錄，又是一件令人頭痛的煩事，而編制完畢的這份歸檔文件目錄，究竟能提供幾種檢索途徑，能否實現有效、快速的檢索，都是有待解決的問題。

單份文件保管，不甚適宜裝盒。其理由之一是：某一年度若干份文件，是按月裝盒，還是按形成部門裝盒﹖按月裝盒，可以不打亂文號，可保持按文號順序檢索文件這一途徑。但由于每月發文數量不均，有的2棧掣鱸路⑽目勺奧緩校械囊桓鱸碌姆⑽囊埃矖3盒。這種裝盒的文件失去了月份特征而無助于檢索。按發文部門將文件裝盒，由于各部門發文數量懸殊較大，也存在著按月份裝盒文件數量不均引起的問題。

此外，按發文部門裝盒，打亂了原有的發文文號次序，而企業改革時期，機構名稱不統一、不規范、常變動，機構重疊或過度精簡造成職能界限不清，形成亂發文現象，在打亂了文號排序之后，按部門檢索文件，可能使某些文件極難找到。另外，本單位文件按部門裝盒可以，相當數量的收文又如何裝盒、如何查找呢﹖理由之二是：沒有一定特征的文件裝盒，基本上是一種簡單的文件數量上的匹配，而任何一種打亂文號排序的匹配，如果失去了文件間有機聯系，都必然會增加檢索難度。所以，以單份文件組織室藏，一般只適用于文件打捆這一種形式。從便于檢索方面考慮，不如分成發文、收文，發文按文號排序，收文按原發文單位的文號由小到大各自排序，然后只做簡單捆扎放入檔案柜內。但是，這一種方法由于不存在文件間有機聯系，同樣使檢索變得繁瑣。而繁瑣的檢索方式，在成年累月、來回倒去的翻找中，必然加大文件的磨損程度，不利于文件的保護。采用木架保存的文件，失去卷盒的保護，使得灰塵和不相適宜的溫濕度、光照，毫無障礙地穿透文件，必定引起文件過早老化。

不同期限的文件混存在一起，不利于永久保存的文件得到一個適宜的環境，而按"三條鞭"分開期限保存文件，使一年的若干種類、若干份文件分成三捆，查找難度倍增。四、應當對檔案管理改革采取正確的態度

以單份文件為保管單位組織室藏，無疑是對傳統的檔案管理方式的重大改革。而檔案工作改革，又是自身的要求。從發展的觀念看，這一改革方式還是有著一定生命力的。它表現為：在傳統的文書檔案中推行以單份文件組織室藏，適用于機管理。使用計算機管理歸檔文件最好是全文錄入、全文檢索，文件的檢索、利用、復制一般地可脫離原件，原件采用何種管理方式，對于檢索便利與否甚微。

由于單份文件存在著的相對獨立性，可以允許我們將傳統的文書檔案管理方式進行改革，推廣計算機單份歸檔文件的管理，還可以與文件中心的管理體制改革相呼應，以化的文件管理代替傳統的檔案管理。而其它門類檔案能否適用于單份文件保管，應當進行調查和反復論證，不宜在推行單份文件為保管單位這一方式中搞"一刀切"，而應視具體條件具備與否適時酌情而定。

第5篇：實踐單位意見范文

關鍵詞：監理企業；政府監督；質量控制

1國內外政府對監理企業的監督概況

在國外，政府對于監理企業的監督與管理，一般不實行資質管理。在宏觀上，依靠有關法規（公司法、建設法等）對其進行規范；在微觀上，依靠行業協會或學會對其業務水平進行評價，對業務活動進行監督，對職業道德進行規范，充分發揮行業自律機制的作用。

在國內，由于我國正由計劃經濟向市場經濟轉軌，市場發育還不充分，各項法律法規還不健全，因此完全照搬外國的經驗和做法并不可取，必須結合我國實際情況進行決策。我國建設監理工作的歸口管理部門在中央為建設部，在地方為縣以上各級政府的建設主管部門，國務院各工業、交通等部門負責本部門的建設管理工作。建設市場的管理，是典型的以建設部為代表的行政管理。

2我國政府主管部門對監理企業質量行為的控制

政府監督機構受政府部門的委托對建設工程進行執法監督，其目的就是在保證安全使用和環境質量的前提下，實現自身監督的利益和效益的最大化。而監理企業的目的，主要是從自己所承接的建設工程的監理業務中實現利益最大化。所以政府對建設工程全面、全過程及全方位的監督，實際上是政府監督機構與監理企業之間就建設工程利益多階段、多因素的監督與被監督的過程。

近年來，我國為了規范監理咨詢行業的管理，頒布了一系列法律法規，如《建筑法》《建設工程質量管理條例》《工程建設監理規定》《工程建設施工招標投標管理辦法》《建設工程施工合同管理辦法》《建設工程監理規范》等，這些法律法規對監理企業的工作具有重要的指導意義。

3監理企業的質量行為分析

工程建設監理是一種特殊的工程建設活動，監理企業是高智能的、人才集中的、提供技術服務產品的機構，它與一般提供有形產品服務的企業相比，具有自己獨有的特征，這也是構成其管理特殊性的重要一面。監理企業作為建設工程的參建主體，其要對建筑工程質量以及形成過程中各參建主體的質量行為進行管理和協調，是聯系和制衡建設、設計、施工三方的重要力量，因而在建筑市場中占有極其重要的位置。當然，政府加強對監理企業質量行為的監督和管理也就具有重要意義了。結合工作實踐情況,筆者以市政工程監理舉例認為，現在監理企業在實行工程建設監理行為過程中,存在著以下主要兩點不足之處:

1、監理企業人員業務水平有待提高

監理企業人員的實際業務水平高與低，直接關系到對工程建設監督管理執行力度，間接關系到建設工程質量。但現在有些項目監理人員缺乏對《建設工程質量管理條例》等法律法規及工程建設有關的國家標準與行業標準的學習，特別是對新的施工規范及驗收規范的掌握不夠，如市政新的規范：《城鎮道路工程施工與質量驗收規范》（CJJ-2008）、《城市橋梁工程施工與質量驗收規范》（CJJ 2-2008）、《給水排水構筑物工程施工及驗收規范》（GB50141-2008）等等，監理人員在具體工程監督管理過程中欠缺業務執行能力，更不能體現監理企業高智能的技術服務特征；因此必將導致監理企業不能充分發揮提高工程質量、投資效益和社會效益的作用，影響我國建設工程的質量，阻礙我國監理行業的發展。

2、監理企業人員職業道德需加強

監理單位作為獨立的第三方，承擔著工程建設的質量、進度、費用等方面的責任，對工程建設起著不可忽略的作用，如不履行崗位職責、不履行職業義務，將對工程建設造成很大的影響。在實際工程建設監督管理中，監理人員責任感不強、現場到位不理想、工作方式不到位等現象已履有發生；特別是工作責任心不強是普遍性問題，還有就是對原材料、半成品、成品等進場，監理對見證取樣送檢制度落實不足；甚至有的監理人員不清楚監理企業作為工程建設中的質量行為主體之一應履行的質量責任和義務，因此現在監理企業人員職業觀念、職業態度、職業作風和職業紀律的不足，直接影響了監理行業的社會形象。

4政府應樹立新的監理質量監督理念，創新監理質量監督模式

4.1轉變質量監督管理方式，督促監理企業建立質量行為的綜合指標

工程建設活動是一個復雜的系統工程，涉及的因素或指標很多。監理企業在工程建設活動中，擔負著重要的組織、管理、監督和協調職能，其質量行為的好壞關系到工程建設項目的最終效益。筆者認為，監理企業質量行為的指標體系應包括：項目監理機構及裝備、監理規劃及監理細則、各階段的監理工作、監理成果等。指標評價內容基本涵蓋了監理規范規定的主要工作，既重視了監理過程，又重視了監理企業的質量體系和工作業績等。

4.2督促監理企業提高素質，有效執行監理職責

①加強監理公司資質審核力度，提高監理公司整體素質和服務水平。必須對監理人員提出明確的素質要求，如果沒有較高的專業技術水平，就難以勝任工程監理工作。為此政府監督機構要嚴格審查監理人員的上崗資格，考核其組織協調能力和職業道德水平，通過對其所監理工程實體的質量檢查，評價監理人員的工作能力和質量行為，從而保證監理人員的整體素質和服務水平。同時還要對監理公司的專業配套能力、技術裝備水平和管理水平進行監督檢查，以提高他們的監理能力和保證監理效果，從而更好地為項目建設提供技術服務。

②加強監理人員教育培訓和業務交流，提高監理隊伍的素質和監理質量。政府工程建設主管部門應對不同類別的監理從業人員強化落實定期和不定期繼續教育培訓學習，強化專業知識和思想道德培訓教育，并且培訓結果應列入監理企業資質年檢主要考核內容，進一步提高監理人員業務知識水平和職業道德水平；加強從業人員在工作經驗、專業技術和職業道德等方面的相互交流和學習；強化培養基本功并做到規范操作，全面提高監理隊伍素質，為更有效地為工程建設服務提供質的保證。

③加強對監理公司“公正的第三方”的監督，為建設單位和施工單位創造良好的工作環境。

監理公司一方面應嚴格履行監理合同中的各項職責和義務，同時作為“公正的第三方”，應當排除各種干擾，以公正的態度對待委托方和被監理方。特別是當雙方發生利益沖突或矛盾時，監理要以事實為依據，以有關法律、法規和雙方簽訂的工程建設合同為準繩，站在第三方的立場上公正地加以解決和處理。

當監理人員受到其他各種因素的影響，使其行為有失公正的時候，必然會使工程質量難以得到有效控制。這時就有賴于政府監督部門對監理公司進行有效的監督和管理，如要求監理人員具有良好的職業道德素質，不為私利而違心地處理問題；堅持實事求是的原則，不唯上級或業主的意見是從；注重綜合分析問題能力的培養，不因局部問題或表面現象而模糊視聽；不斷地提高自己的專業技術能力，做到“公正地證明、決定或行使自己的處理權”。

4.3建立聲譽激勵機制的政府監督

①在監理行業實行聲譽激勵的條件：a．活躍的競爭市場。b．充分的信息披露。c．客觀的評價標準。d．完善的制度建設。為了使聲譽好的監理企業能真正得到長遠利益，而聲譽差的監理企業則應為其行為付出代價，從而保證聲譽激勵機制的有效性，因此還要建立嚴格的監督制度，使聲譽激勵長期化、規范化，以保證監理市場的長期穩定發展。

②建議：對監理效果的評價，要考慮到不能割裂這些指標的相互關聯性，故要做出合理的評價，就必須應用更加科學的評價方法。建設工程主管部門應盡快制定出一套科學合理的監理企業質量行為的評價標準，并將評價結果通過信息化手段定期公布，或把評價結果與關系到監理企業切身利益的活動結合起來，促使監理企業自覺提高自身的聲譽。政府監督主管部門應根據監理行業的實際情況，制定出合理的監理收費指導價，對某些低于成本的投標報價單位應取消其投標資格。要采取切實有效的手段規范監理市場，使監理行業真正成為高智能的技術服務行業，從而吸引眾多高素質的專業人士加入到這個行業中來，這樣做肯定有利于進一步規范監理質量行為，對國家、對個人都有益處。

我國建設工程質量管理體制是在借鑒國外先進建設工程質量管理經驗的基礎上，結合我國的實際情況而制定的。針對我國監理質量行為的現狀，政府應切實改變質量監督模式，充分發揮行業協會等中介組織的作用，建立并健全適應社會主義市場經濟發展和對外擴大開放要求，切合質量管理的法律法規，形成制

約機制，并依靠法律、經濟和行政等手段管理各項建設活動，以建立起一個公平、有序、健康的建設市場。從另一個方面來看，監理企業是受業主的委托對工程建設進行微觀控制和監督管理的，其質量行為問題的解決還有待于創造良好的環境和條件，并使這些環境和條件通過相互影響發揮作用。從這個意義上說，制定進一步規范監理企業質量行為的對策措施，還應綜合多方面因素加以考慮。

第6篇：實踐單位意見范文

關鍵詞:三位一體經營;經營開發;概算梳理;變更索賠;三次經營;施工單位

中圖分類號:F407文獻標識碼:A文章編號:1009-2374 (2010)10-0140-02

所謂三位一體經營,即在公司統一安排協調下,配備配齊經營開發系統、概算梳理(變更索賠)系統、成本管理系統人員,按照公司統一部署,貫穿整個工程項目各個階段,針對不同的經營特點,做好系統科學的分析,提出合理的經營方法,為公司創造出更好的效益。

一、做好公司經營開發工作

經營開發工作是一項極其重要的工作,直接影響到企業的生存發展。只有做好了企業的經營開發工作,持續穩健地推進經營開發工作,就能不斷穩固市場份額,為企業做強做大夯實基礎。

(一)施工企業經營開發主要就是市場承攬,在源頭上創造效益

在經營承攬階段并不是一味地不區別項目進行承攬,而是要分析項目的盈利情況,做好項目風險分析、識別。結合自身特點,分析項目的中標概率,估算項目資源配置,等等。敢于承攬,同時也要敢于舍棄。

(二)經營開發中要定位經營承攬的核心客戶與準核心客戶

核心客戶要形成核心市場,做到項目滾動經營,持續經營,穩步經營。準核心客戶需要培養,做到培養一個,成熟一個,向核心客戶轉換。不論在核心市場還是在準核心市場,都需要做好在建工程,安全優質、堅定不移地走“以干促攬”之路。

(三)明晰區域定位,合理布局經營市場

以區域經營為平臺,分工合作,形成多區域經營的齊放格局,同時區域經營承攬后,還能就近調配人員與施工設備,為企業的生產管理創造效益。

(四)建立投標應急機制

在經營開發過程往往會有一些不利的情況發生,這就需要在經營開發初始階段,對可能出現的情況做好預案。一旦出現情況能夠采取相應的措施做好應對,將損失減少到最小。

(五)增加概率中標

由于在經營開發過程中,往往項目招標過程中設置了許多不確定的條件,使中標隨機性增加。在這樣的情況下,經營開發部門有時需要加大投標力度,通過增加投標數量來獲取概率中標。

(六)推行激勵考核制度

在經營開發中需要制定一系列的激勵考核制度,鼓勵多承攬。

二、做好概算梳理(變更索賠)

項目投標后,有一項很重要的工作就是進行概算梳理,通過概算梳理可以更深層次地進行報價分析,比照既有的經驗和市場價格,得出項目的經濟指標分析,從而能更好地為變更索賠打下基礎。變更索賠工作做好了,往往能扭虧為盈或創造出更大的效益。變更索賠是企業提高管理水平的重要體現。在目前這樣的一個施工環境中,各單位只有抓好變更索賠就能夠開源創效,為企業的發展注入新的動力。

(一)概算清理(變更索賠)的認識

目前國家加大基礎投資來帶動經濟的增長的同時,同時也面臨著巨大的資金壓力。許多行業的融資也存在一定的壓力與風險,這些因素都勢必決定了現在的工程項目已經進入了微利時代,加上工程領域激烈競爭,更使施工企業面臨相對困難的造價環境。這些年以來工程價格持續走低以及國外的最低價中標越來越成為國際建設領域的通行做法等等因素,使得施工單位中標到手的項目利潤相當薄甚至有虧本的項目。在這樣的環境下,如果還不加強認識,不依法合規地進行變更索賠,就很難做到項目的盈利和創效。

(二)掌握二次經營知識的重要性

二次經營涵蓋的工作內容主要有工程設計變更、方案優化比選、清概補償、索賠等。這些工作內容不僅多,而且需要我們二次經營人員具備較高的素質。既要懂得國家建設領域的相關法規與政策,又要掌握工程建設領域開展二次經營的工作方法與思路,更要懂得如何在項目各個階段做好項目的二次經營工作,體會二次經營不同的專業特點,有針對性地開展工作。這些都要求公司在平時要配足二次經營人員,加強培訓。

(三)工作方法的重要性

二次經營由于是要在工程既有合同的基礎上通過工程變更、方案優化、調差索賠等工作來增加項目的營業收入,從而使工程項目更有效益。然而,二次經營的成功必然牽涉到建設方的利益,也必然增加建設方的投資。由此,建設方的態度對我們二次經營工作能否成功就起到了決定性的作用。這就要求我們在與多方(主管部門、建設、設計、監理)進行依法合規、實事求是的工作溝通中掌握好一定的工作原則與方法:(1)建好工程項目是二次經營成功與否的基礎,只有建好工程項目,給建設方一項滿意的工程,才能在二次經營時得到建設方的理解與諒解;(2)在工作中,施工單位要給建設方樹立良好的信譽;(3)施工方與建設等各方在平時的工作中要建立良好的合作氛圍,建立起良好的友誼、理解、信任,用真誠的心實事求是、有理有據地提出工程變更等要求;(4)要選派善于談判的人參加工作;(5)要善于使用談判技巧;(6)爭取主動,變更等工作先易后難,牽涉金額先大后小。

(四)考核兌現、政策護航

二次經營開發工作成功與否很大程度上取決于相關人員的知識素質水平以及工作的態度。加上二次經營開發工作是個長期系統的工作,為此,為了更好地使項目創造更好的效益。公司需要制定一系列的政策。調動相關人員的積極性。這些政策必須要能激勵參與二次經營開發的部門、人員積極主動地做好項目變更創效工作,提高項目經濟效益。對有功部門和人員進行一定的業績考核與獎勵。

三、抓好三次經營

三次經營就是指公司做好項目成本管理,從而節源增效。工程成本管理,是施工企業對在經營活動中所發生的工程成本,有組織、有系統地進行預測、計劃、控制、核算、分析和考核等一系列的科學管理工作。成本管理的根本目的,在于組織和動員職工,在保證質量、安全的前提下,不斷改善經營管理工作,挖掘降低成本的潛力,以最少的生產耗費,取得最好的經濟效益。

目前在工程施工的過程中,同樣一個項目對于不同的成本管理主體所創造的效益是不一樣,這里面對于成本預測,成本計劃,成本控制,成本核算,成本分析,成本考核等方面,不同的管理人員,不同的管理機構有著不同的管理方法。然而我們就是要找到一條適合不同公司的管理方法來加強成本管理,從而取得更加客觀的效益。這里面就要求結合現場做到這么幾點:

(一)做好項目施工組織設計

實施性施工組織設計各個單位都要做,都會做,但是真正做好的卻不多。往往許多施工單位將實施性施工組織設計做好后就按照既有的施工模式進行施工,往往沒有及時對實施性施工組織的可行與否、科學與否進行實踐修正。更沒有對實施性施工組織進行方案比選,也就不能從源頭上進行成本分析。更談不上及時發現實施性施組方案錯誤所帶來的損失。因此,實施性施組需要進行方案比選,科學地組織施工。避免實施性施組不科學帶來的施工不均衡,防止施工進度失衡,杜絕前松后緊、最終不計成本拼命搶工期、勞民傷財等現象。

(二)制定科學嚴格的驗工計價流程

要防止超計價、超計量、超撥款、超供梁等情況的發生。

(三)規范勞務分包

勞務分包發生的現象極其普遍,同時也為國家的就業做出了巨大的貢獻,但是如何規范工程的勞務分包就是施工企業要研究的一件大事。勞務分包規范了、科學了、合理了就能選擇到一些講誠信、守紀律、素質高、好管理的隊伍。

(四)做好會計核算,加強財務管理

加強財務管理一定要防止財務風險,防止效益流失。

此外,還可以建立健全成本約束激勵機制。

第7篇：實踐單位意見范文

【關鍵詞】業主；合謀體；合謀行為；有限理性；進化博弈

引言

在建筑市場中，業主、監理單位和施工單位是針對建筑工程項目的三大主體，業主與施工單位通過簽訂合同對工程進行建設，為確保施工單位與業主的利益保持一致，需要委托代表業主利益的監理單位對施工單位進行監督和控制。然而作為有限理性的經濟人，各方為使自己的利益最大化，目標利益并不一致，此時有可能出現監理單位和施工單位的合謀行為。合謀行為的目的是以犧牲委托人的利益為代價來提高合謀者的效用狀態，我們稱子契約的形成和實施行為為共謀行為，參與子契約的人為共謀者，在建筑市場中，有著合謀行為出現的基本條件――多人、權利以及信息不對稱等[1,2]。在追求個人利益的同時，監理單位和施工單位的合謀行為嚴重損害了業主的利益，破壞建筑市場的和諧健康發展，然而在項目實施中，業主出于自身的能力和技術水平有限，不可能時時處處對監理單位和施工單位是否合謀進行監督，否則所花費的成本太大，業主只有通過一定概率進行監督，并檢查監督查處的懲罰力度，盡量減少監理單位和施工單位的合謀，以維護自身利益。本文基于建筑群體有限理性的前提下，通過建立業主與監理單位和施工單位組成的合謀體之間的進化博弈模型，分析業主及合謀體針對合謀行為的進化穩定策略，找出影響主體策略選擇的因素，并探究其受初始狀態影響的演化方向，進而提出相應建議。

1 基本假設

假設1構成博弈的兩個局中人，局中人1是作為建設投資者或擁有者的業主，局中人2是與業主產生委托關系的施工單位和建立單位組成的合謀體，將局中人1和局中人2認為是具有有限理性的群體，“有限理性”首先意味著博弈方往往不能或不會采用完全理性條件下的最優策略，意味著博弈方之間的策略均衡往往是學習調整的結果，不是一次性選擇的結果，而且即使達到了均衡也可能再次偏離[3]。分析框架要求反復在設定的兩群體內部隨機抽取一組要素配對進行博弈[4]，為分別對兩類群體進行復制動態和進化穩定策略分析，要求博弈方的學習和策略模仿需局限在所在群體內部[5]；

假設2業主對監理單位和施工單位是否合謀不能確定，其需要一定的概率進行監督，業主此時的策略選擇有“監督”和“不監督”兩種，且以x概率選擇“監督”，則選擇“不監督”的概率為（1-x）；業主選擇“監督”，由于業主不具有相應的專業知識和技術水平，若施工單位和監理單位合謀，業主證實其合謀的概率為θ，則不能證實其合謀概率為（1-θ）[6]；

假設3施工單位和監理單位組成的合謀體的策略選擇也有兩種，即選擇“不合謀”策略和“合謀”策略，且其選擇“不合謀”策略的概率為y，相應選擇“合謀”策略的概率為（1-y）；

假設4在施工單位和監理單位不進行合謀下，施工單位僅得到自己的正常利潤，而監理單位只得到自己的相應監理費，即此時雙方沒有獲得額外收益。在業主選擇不監督時合謀體具有額外收益m，而此時工程質量會留有隱患，給業主造成一定的經濟損失及信譽損失，便于計算，記為n；若業主進行監督，為了對監理單位和施工單位的合謀行為進行激勵約束，證實其沒有合謀行為，則對其進行獎勵P，若證實其進行了合謀，不僅要收回合謀得到的額外收益m，還要對其進行相應的罰款，罰款系數k；業主進行監督也要付出相應的監督成本C。

2 局中人雙方的收益向量分析

2.1 局中人1（合謀體）不合謀，局中人2（業主）監督

若合謀體選擇不合謀，業主選擇合謀體進行監督，由于監理單位和施工單位不存在合謀行為，此時業主需要對監理單位和施工單位進行獎勵P，即此時合謀體的收益為P，而業主要付出監督成本及對合謀體的獎勵成本，即此時業主的收益為（-C-P）。

2.2 局中人1（合謀體）不合謀，局中人2（業主）不監督

若合謀體選擇不合謀，業主選擇合謀體進行不監督，此時監理單位及施工單位僅能得到正常的利潤，即此時的收益為0，而業主選擇也無需付出監督費用及吉利哦費用，即此時的得益也未0.

2.3 局中人1（合謀體）合謀，局中人2（業主）監督

由于業主選擇進行監督，能證實監理單位及施工單位合謀的概率為θ，則要被罰款km，若不能證實合謀，則可得收益為(m+P)，故此時監理單位和施工單位選擇合謀的期望收益為[(m+P)(1-θ)-kmθ]；若業主能證實合謀體進行了合謀，則其可獲收益為(km-C)，若不能證實則其收益為(-C-P)，故此時業主的期望收益為(km-C)θ+(1-θ) (-C-P)

2.4 局中人1（合謀體）合謀，局中人2（業主）不監督

若業主選擇不對監理單位及施工單位的合謀行為進行監督，此時合謀體能獲得額外收益m，然而會給工程帶來質量或安全隱患，此時業主的收益將會為（-n）。

由以上分析，構建一個隨機配對的博弈模型，可得業主與合謀體間的博弈得益矩陣，見表1。

表1合謀體與業主間的得益矩陣

業主

合謀體 監督（x） 不監督(1-x)

不合謀(y) P , -C-P 0 , 0

合謀(1-y) (m+P)(1-θ)-kmθ, (km-C)θ+(1-θ) (-C-P) m , -n

3 合謀體和業主的進化博弈分析[7-8]

3.1 業主和合謀體間的復制動態方程

根據表1，對于業主群體來講，選擇監督策略的期望收益（U1）和不監督策略的期望收益（U2）以及群

式(7)描述了業主選擇監督策略的進化過程，反映了如果業主選擇監督策略的得益U1優于群體的平均得益，則選擇該策略的業主群體在整個種群中的比例就會上升；式（8）描述了合謀體選擇不合謀策略的進化過程，反映了如果政府選擇不合謀策略的得益U3優于群體的平均得益，則合謀體選擇不合謀的比例也會上升。

3.2 業主的動態方程分析

令F（x）=0，得出其兩個可能的穩定狀態點、以及；

當y=y*時，始終等于0，即所有的x均為穩定狀態；當y>y*時，和是x的兩個穩定狀態，且是進化穩定策略（ESS）；當y

圖1 業主監督進化博弈復制動態方程相圖

3.3 合謀體的復制動態方程分析

同理，令F（y）=0，得出其兩個可能的穩定狀態點、以及.

當x=x*時，始終等于0，即所有的y均為穩定狀態；當x>x*時,和是y的兩個穩定狀態，且是進化穩定策略（ESS）；當x

3.4 業主和合謀體策略選擇的初始狀態分析

將上述復制動態在以兩個比例為坐標的坐標平面圖上表示出來，如圖3所示。可以發現，沒有策略點滿足復制動態中的收斂性和抗干擾性，因此，此博弈中沒有進化穩定的策略點。也就是說，不存在一個自發的演化趨勢，使得業主和合謀體都采用某一策略，而不受突變策略的侵入。從圖3中的箭頭方向可以看出，在該博弈中，當初始策略在A區域時，會收斂到x*=1，y*=0，即業主群體選擇監督策略，而合謀體選擇合謀策略；當初始策略在B區域時，會收斂到x*=0，y*=0，即業主群體選擇不監督策略，而合謀體選擇合謀策略；當初始策略在C區域時，會收斂到x*=0，y*=1，即業主群體選擇不監督策略，而合謀體選擇不合謀策略；當初始策略在D區域時，會收斂到x*=1，y*=1，即業主群體選擇監督策略，而合謀體選擇不合謀策略；策略均，是臨界點。

當時，由于平均盈利相等，業主對采取監督策略和不監督策略持無所謂的態度；同樣，當時，合謀體對選擇合謀策略還是不合謀策略也是抱著無所謂的態度。當很小時，即此時業主的監督與激勵成本很大或業主對證實有合謀行為的懲罰力度很小以及合謀行為造成的損失不是很嚴重時，此時選擇合謀策略的合謀體的比例會很大；類似的，當很小時，即此時合謀體選擇合謀策略的收益很小或者約束激勵措施很嚴重以及業主能夠證實的概率很大時，此時選擇不監督策略的業主的比例就會很大。

4 博弈演化結果分析

通過引入有限理性理論，構建業主與合謀體群體間的博弈模型，運用“進化穩定策略”和“復制動態”方法分析各自策略穩定條件和策略演變動態軌跡，可得如下結論：

4.1 由業主的進化穩定策略分析可知，業主群體選擇監督策略監督成本、激勵約束成本、懲罰系數等有關。當合謀體選擇不合謀的比例y

4.2 同樣，由合謀體的進化穩定策略分析可知，合謀體的策略選擇受選擇合謀的收益m、業主的激勵約束P以及懲罰系數k等的影響。當業主選擇監督的比例x

5 結語

作為具有有限理性的建筑市場的主體，分析業主以及監理單位和施工單位組成的合謀體關于監督和合謀的策略選擇是很重要的。在建立的業主及監理單位與施工單位組成的合謀體的進化博弈系統中，演化方向與雙方的收益及對方的策略選擇有關，并受到初始狀態的影響。在建筑市場中，應堅決抵制監理單位和施工單位進行合謀，進行合謀不僅損害業主的利益，為建筑工程埋下質量和安全隱患，更會破壞將建筑市場是健康和諧發展，所以應提倡業主對合謀行為做一定比例的合理的監督。減小監督成本C及激勵約束成本P，加大懲罰系數k、提高監督單位的監督水平θ以及增強合謀行為帶來的危害n（即應加大宣傳力度，使業主清楚由合謀行為帶來的危害及損失），這樣就可以很大程度上減少監理單位和施工單位合謀的概率；另外，監理單位和施工單位進行合謀的策略選擇還受到初始狀態的影響，應適當加大業主的監督比例，使初始狀態區域處于圖3中的區域C和D，合謀體的穩定策略趨向于不合謀，這樣就可以保證工程那個，維護業主利益，規范建筑市場。

參考文獻

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第8篇：實踐單位意見范文

一、事業單位基本建設財務工作存在的問題

（1）工程價款結算憑證不規范。按規定工程承包合同在簽訂時需工商管理部門等合同監管部門公證簽章，由于單位中對合同規范意識不強，而忽略了合同監督管理部門的監督。在支付工程預付款時，要求建設單位憑有效的預收工程款票據、工程進度表及工程承包合同支付工程款。按規定工程進度審查表必須由工程項目負責人，根據合同及工程實際完成情況認真驗證、審核，在實際過程中有些單位工程項目負責人沒有認真履行職責，工程進度表過于簡單，不能反映實際的施工工程量，甚至工程進度表沒有監理及相關人員簽字蓋章。

（2）會計核算不能準確反映施工進度。從目前建設單位的財務管理情況看，大多財務人員身兼數職，既負責事業單位會計核算，又兼管本單位基本建設財務核算，很容易把事業單位會計制度和基本建設會計制度等同起來。其次，多數基建財務人員只停留在會計核算中，普遍缺乏對工程進度管理工作參與不多，以致在工程款撥付時處于被動地位。

（3）超范圍列支、挪用工程款。基本建設資金是專項用于某一建設項目的專項資金資金，要求專款專用。從某種意義來說，凡是用于為完成此項工程合理的耗費，都能列入此項建設項目支出。但在實際操作中，制度、文件都沒有明確規定為完成此項工作人工費的開支渠道，有些單位為了使人工費支出“名正言順”，申請成立臨時機構，有的單位為了開支人工費甚至虛開發票。某些建設單位把自身運作的成本費用如差旅費、接待費等管理費用列入建設工程項目的建管費。有的單位虛報材料、巧立名目套取國家資金。

（4）審批程序不規范，支付隨意性較大。在工程價款結算時不按合同規定執行，超合同部分手續不完善，無設計變更通知書和補充合同；支付手續中只有施工方簽字，無監理工程師、現場管理部門、相關職能部門簽字；工程價款結算無工程承包合同、招投標文件等作為依據；變更初始設計手續不規范，個別單位不經有關部門審批，擅自變更建設項目。個別單位在項目實施中，變更了初始設計，但賬面反映和初設設計相符，會計核算沒有反映真實的工程施工情況。

二、事業單位基本建設財務工作完善建議

（1）加強會計人員培訓，提高財務人員綜合素質。首先，加大會計法規宣傳教育，提高會計人員執行財經法規的意識。加強《會計法》和其他會計法規的宣傳學習活動，舉辦培訓班和知識競賽形式，多渠道宣傳會計法規。其次，加強會計人員專業培訓，不斷提高會計人員業務素質。可以采取學歷教育與短期培訓相結合的辦法，有計劃、有組織地對會計人員進行多渠道、多層次、多形式的培訓。第三，加強會計人員綜合素質的培訓。財務人員除了掌握足夠的會計知識外，還要充分了解項目概算、工程預（結）算、基本建設會計制度、基本建設項目竣工財務決算編制規程及相關知識，提高基本建設財務工作水平。

（2）明確支付比例，規范支付程序。首先，要重點審核預付工程款的比例、標準是否合理合法。包工包料工程的預付款按合同約定撥付，原則上預付比例不低于合同金額的10%，不高于合同金額的30%，對重大工程項目，按年度工程計劃逐年預付。計價執行 《建設工程工程量清單計價規范》 （G

B50500—2003）的工程，實體性消耗和非實體性消耗部分應在合同中分別約定預付款比例。其次，支付工程款時，支付憑證必須提供齊全，如工程進度審計證明、工程質量證明、工程造價結算審計書等。第三，支付程序規范化，如分段工程量完成后，施工單位應在自檢合格的基礎上提出撥款申請，監理單位、監督機構對分段工程量和施工進度進行檢查驗收，施工質量合格，工程進度符合時間要求，分別簽署同意支付進度工程款意見，共同審核，嚴格按規定結算工程價款。

第9篇：實踐單位意見范文

關鍵詞 微課 微課視頻 課程案例

中圖分類號：G424 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2016.02.052

1 微課程概念及特點

1.1 微課程概念

“微課”是一種適應網絡傳播的碎片化教學形式，最近成為了課程研究的熱點，而對“微課”的定義還沒形成統一的共識。國內最早的微課定義是是以視頻為載體，以某個知識點或某個教學環節而展開的教學活動和各種教學資源的有機組合（胡鐵生，2011）另一個廣泛被大家認可的概念是從翻轉課堂角度引出的，認為時長不超過10分鐘，有明確的教學目標，能集中說明一個問題的微課程（黎加厚，2013）。

1.2 微課程的特點

盡管微課具體定義現在還未能統一，但是大家對微課的描述仍有一些共同特點，由此我們可以總結出微課所應具備的特點如下：

（1）教學內容完整。微課的實質是“課”，即需要完成一次完整的教學活動。教師通過微課的設計，構建學習者自主學習的環境，自主完成一個教學知識點的學習。微課是以網絡為平臺，利用各種多媒體技術，通過精心的教學設計將教學過程有機地組合成教育學活動的動態過程，而不是多種教學資源的簡單累積。

（2）教學時間短。微課的第二個特征就是“微”。在短時間內圍繞某一知識點進行教學設計。有研究發現人的短時關注力最多能持續十分鐘左右，超過這個時長人就容易分散注意力。因此微課的最佳時長就是十分鐘左右，那么微課的內容設計上，應盡可能選擇單一的知識點，將系統知識分割成小粒度，相對封閉的知識組塊。

（3）教學平臺開放。微課程是通過網絡方式將視頻，動畫，PPT，圖片等多種媒體集成結果出來的，這超越了傳統課堂單一空間的限制。而且同一個教學主題的微課可根據學習目的進行自我的組合，這樣就通過網絡平臺形成了圍繞主題展開的內容完整，層次清晰的結構化資源應用環境。同時借助網絡平臺的開放性優點，所有的課程要素，如視頻、課件、學生作業、教師點評、教學反思等都可動態生成和修改，這樣就使得微課具有可具擴展性，并隨著教學需求和資源應用環境的變化而不斷地生長和充實，形成動態開放教學體系。

2 微課教學分析

隨著高校教育教學改革的不斷深化，微課、慕課等利用現代教育技術的新的教學形式也成為了高校課改的前沿陣地。作為高職類商科課程如何利用微課有效管理和整合碎片化的學習時間提高專業技能，也日益成為教師研究的新熱點。以下就以國際經濟與貿易專業“制單與審單”課程的微課設計和實踐出發，對商科類課程的微課開發進行探討。

2.1 學習者的特征分析

在互聯網時代，學習的碎片化特征已日趨明顯。微時代下微博、微信、微小說、微電影成為大家追捧的新事物。我們的學生正是伴隨著互聯網時代興起而成長的一代人。他們對“內容短小、精悍，情節具體而連貫”的內容有著天然的親近感。所以一般而言，微課的時間也被安排在10分鐘以內，這也是大部分學生能集中注意力的最佳時間。

由于商業企業對業務資料的保密性需求，國際經濟與貿易專業的學生很難通過課程項目實踐到真實完整的業務流程。在以往的教學中我們只能通過半模擬半描述的方式來完成工作過程的體驗和學習。以致于有些學生在大三實習期間碰到具體的工作還是很難在短時間將學校所學應用于實際。所以具有連貫的工作情景的微視頻教學也是學生了解具體工作操作流程和內容的最有效的方式。

2.2 課程的應用分析

“制單與審單”是寧波職業技術學院國際經濟與貿易專業面向大二學生開設的一門專業核心課。這門課程是實操性非常強的課程，學生通過這門課程的學習要能制作外貿進出口過程中所需的各類單據，并能協調安排外貿進出口過程中與各個業務部門和行政主管部門的工作進度獲取制單的信息。這就要求在對外貿流程的大致了解的基礎上，“制單與審單”這門課程還涉及更深入細致的業務協調和溝通工作。實際工作場景的變換頻繁，操作過程繁瑣，涉及的業務信息繁雜而具體。學生在校內無法完整同步體驗具體的溝通過程，通過微視頻這種微課的方式，就可以很好地展示業務協調過程和信息的獲取步驟，還能最大程度保護企業的商業信息不被泄露，突破傳統課堂講授業務流程的完整性缺失的弊端。

這里以“產地證的制作”這門課程為例進行微課設計展示，這里根據工作環節可分為產地證的申領，產地證的制作和產地證的簽發三個連續項目，其中產地證的申領和簽發與產地證的認證部門有一定的協調和溝通的工作，其中產地證的簽發環節還有一些企業的真實材料的認證過程，這些工作環節在傳統課程只能以文字的方式來說明，學生往往對工作過程的協調組織沒有深刻的理解和認知。但是通過微視頻的方式可以真實地展示工作對象不同工作環境和內容。其中企業的認證材料，真實的業務單據可用圖片的方式直觀展示，重點的知識點講解采用PPT分析，流程總結使用Flash演示，這樣多種手段的結合應用與微課的制作，把完整的工作過程形象和具體地呈現給學生自主學習。其中產地證這節課產地證的制作環節是重點，也是難點。而且企業的真實工作過程是通過網絡認證平臺進行電子制單，這些都需要企業真實的認證帳號才能登錄，而帳號作為企業的機密信息，是無法授權給學校學生使用的。而作為學校也沒有申領外貿企業認證帳號的資格。我們通過電子錄屏，圖片和PPT把產地證電子制作過程也集合成微課，最大程度把真實過程還原出來，實現學校的課程學習和真實工作零誤差對接。

“制單與審單”這門課程的微課制作中我們盡量實現更多展示需與各部門協調的工作環節，把課堂教材授課方式不能呈現的內容以微課視頻的方式加以呈現，把制作流程復雜的單證作中可應用微課的教學單元篩選出來，以校企合作的企業真實業務為背景，拍攝這些單證典型而完整的辦理和制作過程。微課設計都以實際工作流程為主線，除了正常的“完整工作環節”微課，還可以有以主要環節微課為基礎的“流程分步詳解”、“常見問題分析”的從屬微課，這些不同類型和層次的微課視頻對應單個小粒度的知識點，都可根據學習目的聚合重組，這種課程體系的微課很好地實現課前輔導，課后復習和課下學習的線上線下的學習模式，在課堂內解決課程難點的效率也變高了。

3 教學實踐與反思

通過一段時間的微課教學，在“制單與審單”的微課程教學構成中總結了一些教學的經驗，特分享如下：

3.1 教學設計的合理性

微課的設計都應選取一些實踐性強，學生從書本中無法得到直觀感受的課程內容。“制單與審單”系列微課都是圍繞一筆業務進出口的實際環節，根據實際情景提出問題，并以解決問題的思路構建每一次微課。這種貼近真實工作狀態的課程教學大大提高了學習者的學習興趣。以結構化程序設計為主線的微課，既能傳授知識，又能提高學生的專業能力，這也是本課程設計能促進學生自主學習的關鍵。

3.2 熟練運用多媒體軟件工具

在微課的錄制過程中經常要使用各種多媒體工具和軟件，有時還要根據教學內容的需要和錄制的實際情況，需要用到學校的智慧教師可自動錄屏和課程錄制功能，授課過程中穿插教師的講授，板書，還有多媒體的畫面，充分考慮學生原有的課程學習環境習慣，在網絡教學中盡量保證一個真實的教學情景。微課的后期制作相對于前期錄制顯得更為重要，也是微課設計能否很好得以體現的最后一步，這個過程對視頻剪輯軟件的應用要求非常高，這要求教師除了具備一定的教學技能，還要熟練掌握多媒體教學軟件和視頻工具軟件的使用方法。

3.3 促進課程信息化

微課開發基本有三個步驟。第一步。選取合適知識點進行教學設計；第二步，根據設計錄制教學視頻；第三步，將教學素材編輯成微課視頻。微課制作的前期需要教師在對課程進行透徹分析之后，對知識點的選取，教學手段的選擇進行科合理的安排。后期的制作卻依賴教師對多媒體軟件和視頻工具軟件的運用程度。為了更好地完成微視頻的編輯，也可考慮與電教專業的專家合作開發，將最新的信息技術與專業課程進行無縫對接，提高課程信息化水平。

基金項目：本文系浙江省高校訪問工程師校企合作項目的階段性研究成果，項目編號：106003003001-20；

院級課題（ 國際貿易專業微課教學資源的開發與應用研究）項目編號：NZ14021

參考文獻

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