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第1篇：應急局管理消防工作范文

為加強消防工作，落實消防安全責任，保護人民群眾生命財產安全，保障經濟建設持續健康發展，依據《湖北省消防條例》，市政府決定在全市范圍內實行消防工作問責制。現通知如下：

一、各級政府消防工作職責

各級人民政府負責本行政區域的消防工作，依法履行下列消防工作職責：

（一）應當將消防工作納入國民經濟和社會發展規劃、年度計劃，將消防工作經費以及應急救援經費、外聘消防員工資等納入本級財政預算，保障消防工作與經濟社會發展相適應。

（二）應當統籌城鄉消防工作，編制包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規劃，將其納入城鄉規劃，并負責組織實施。

（三）市政府負責建立綜合性應急救援隊伍，完善消防通信指揮、戰勤保障系統和滅火搶險救援區域協作機制，制定應急救援預案，加強公共消防設施建設，督促整改重大火災隱患，并將消防工作納入政府年度工作考核體系和社會治安綜合治理范圍。

（四）市政府每年初與有關部門及各鄉、鎮人民政府，城區街道辦事處，經濟開發區分別簽訂消防工作目標責任書，并對履行消防工作職責的情況進行監督檢查和考核。

（五）各級政府應建立健全消防工作制度，明確消防安全責任，落實消防安全措施，開展消防宣傳教育、火災隱患排查治理和滅火演練，并根據經濟發展和消防工作需要建立專職、志愿或治安聯防消防隊。

（六）各村（社區居）民委員會要開展群眾性消防工作，確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約，開展消防宣傳教育，進行防火安全檢查。各級政府主要負責人對本行政區域內的消防工作負全面領導責任，分管負責人對消防工作負直接領導責任。

二、政府職能部門消防工作職責

市公安局對本行政區域內的消防工作實施監督管理，并由市公安消防大隊負責實施。市政府有關部門在各自的職責范圍內依法履行下列消防工作職責：

（一）發改部門應當將公共消防設施建設列入固定資產投資計劃，并督促落實。

（二）住房和城鄉建設部門應當將公共消防設施建設納入城鄉基礎設施建設和改造計劃，并負責組織實施。

（三）城管、供水、供電、通信等有關單位負責消防供水、供電、消防通信等公共消防設施的建設和日常管理維護，保證公共消防設施的完備、有效。

（四）水利、農業、交通等部門和各鄉鎮辦區應當將消防水源、消防車通道等農村公共消防設施建設納入農村基礎設施建設工程、項目，保障其正常使用，改善農村消防安全條件。

（五）安全生產監督管理部門負責易燃易爆危險品的安全監督管理工作，組織編制和協調相關部門實施易燃易爆危險品事故應急救援預案。

（六）質量技術監督部門、工商行政管理部門應當按照各自職責加強對生產、銷售的消防產品質量的監督檢查。

（七）科技、司法、人力資源和社會保障等部門應當將消防安全知識列入科普、普法、職業教育培訓內容。

（八）教育部門應當將消防安全知識納入教學內容，指導、監督學校做好消防安全教育工作。學校應當制定消防安全教學計劃，確定熟悉消防知識的教師或者聘請消防專業人員擔任消防安全課教員，對學生開展有針對性的消防安全教育，每學年組織學生開展一次以上避險自救、應急疏散演練。

（九）文化、新聞出版、廣電部門應當組織消防宣傳教育工作。報刊、廣播、電影、電視、互聯網站、樓宇電視等公眾媒體應當無償為消防宣傳教育提供便利。

（十）環保、氣象、地震、測繪、通信、供水、供電、供油、供氣等有關部門和單位，應當及時、無償向消防機構提供可能影響消防安全、滅火和搶險救援工作的信息資料。

（十一）市公安消防大隊應當履行下列消防工作職責：依法實施建設工程消防設計審核、消防驗收和備案、抽查以及公眾聚集場所投入使用、營業前的消防安全檢查，并建檔備查；依法實施消防監督檢查，查處消防安全違法行為；開展消防宣傳教育，組織消防安全培訓，指導消防隊伍建設；依法對消防服務機構、消防產品進行監督管理；組織滅火救援和依照國家規定參加其他應急救援工作；調查火災事故，統計火災損失。公安派出所按照有關規定實施日常消防監督檢查，開展消防宣傳教育，保護火災現場，協助調查火災原因。

三、社會單位消防工作職責

全市機關、團體、企業、事業等單位應當依法履行下列消防安全職責：

（一）落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程，制定滅火和應急疏散預案。

（二）按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效。

（三）對建筑消防設施每年進行一次以上全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備查。

（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標準。

（五）組織防火檢查，及時消除火災隱患。

（六）組織進行有針對性的消防演練。

單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全全面負責，逐級明確責任人員，落實工作經費，組織實施各項消防安全制度。

消防安全重點單位除履行上述職責外，還應當履行下列消防安全職責：

（一）確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作。

（二）建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理。

（三）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄。

（四）對職工進行崗前消防安全培訓，定期組織消防安全培訓和消防演練。公眾聚集場所的經營者和生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業應當健全火災風險防范機制，保證履行消防安全職責，保障公眾安全，投保火災公眾責任保險。

四、個體工商業主消防工作職責

從事生產加工、銷售、餐飲、休閑娛樂、住宿服務等個體工商業主應當根據生產經營特點，加強生產經營場所用火、用電、用油、用氣以及倉儲物品的消防安全管理，落實防火措施，配置必要的消防設備，保證疏散通道暢通，開展經常性的防火安全自查，消除火災隱患。個體工商業主生產經營中具有下列情形之一的，應當履行單位的消防安全職責：

（一）生產、經營、儲存易燃易爆危險品的；

（二）經營、使用建筑面積200平方米以上的人員密集場所的；

（三）從業人員10人以上的；

（四）較大火災危險性的其他情形。

第2篇：應急局管理消防工作范文

堅持定責問責，用責任鏈驅動社會化消防工作

牢固樹立“大消防”理念，積極倡導“多元消防”，著力健全“黨政同責、部門履責、行業落責、監管盡責、單位主責、倒查問責”機制，準確定位政府、部門、單位、公民的消防工作法律責任，實現治理主體之間的良性互動。

健全消防工作“四主”責任機制。立足消防安全現狀，全面落實各方責任，建立健全社會化的消防工作網絡。明確黨委政府“主導”責任。改革創新消防安全責任制度，督促各級政府履行消防工作組織領導、監督管理、設施建設、檢查考評等“四項職責”，重點抓好基層消防責任落實。明確職能部門的“主角”責任。發揮縣級以上消防安全委員會作用，制定職能部門消防工作職責規范和考評辦法，健全消防行政許可前置審批協調、消防安全信息共享、火災隱患聯合整治、滅火救援應急聯動等機制，實現社會消防安全齊抓共管。明確消防部門的“主業”責任。發揮消防部門主力軍作用，著力推進“雙進、三選”工作，即：消防部門各級主官兼任省市縣三級政府、公安機關職務，支持官兵參選省市縣三級黨代表、人大代表和政協委員，更好地發揮消防部門在消防工作中的組織、協調、監督、指導、督辦等主要責任。明確社會單位的“主體”責任。探索消防安全標準化管理以及“四個能力”建設的有效途徑，建立單位消防安全自我評價制度，消防部門把單位消防安全責任落實情況作為監督抽查的必查內容，定期檢查，督促落實。

健全消防工作考核督辦機制。健全年度目標考核機制。逐級建立政府消防工作考核機制，將消防工作納入政府目標責任、社會管理綜合治理、文明城市（鄉鎮、村、社區）創建等考評范圍，每年由組織開展消防工作考評，嚴格兌現獎懲。健全常態督辦機制。推動各級政府督查室將消防工作列入日常必查必辦內容，納入各級領導干部任期考評內容，推動各級、各部門履行消防安全“一崗雙責”。

健全消防工作倒查問責機制。近幾年來，我省不斷健全完善“兩線”追責制度，首先是強化對政府部門的消防工作問責力度。省消防安全委員會制定了《貴州省消防安全約談制度》，由省消防安全委員會對工作不力的政府分管領導和有關部門負責人實施約談，對履職不力的政府及部門進行嚴肅問責。其次是強化消防部門工作責任倒查機制。凡是發生較大以上及有影響的火災，均對責任區消防部門主要領導進行約談;凡連續三年未完成目標任務的，對班子進行調整，對監督執法中的不作為、亂作為等行為進行嚴肅問責，強化監督執法權力運行公開化、程序化和規范化。

堅持知責履責，用責任鏈推動火災防控能力提升

創新是社會進步的力量源泉。不斷創新消防管理新模式，以“責任消防”帶動“全民消防”，用“責任鏈”織牢消防網格，健全聯勤聯戰機制，變被動防范為主動跟進。

密織消防管理網格，將觸角延伸至最基礎單元。以鄉鎮、街道或社區、行政村為單元，逐級細化“網格”，明確“網格”責任人員，實現消防工作層層有人抓、逐級有人管。在城鎮網格管理上，將消防工作納入政府服務管理或社會綜合治理平臺，創新網格化社會消防管理工作。創立“社區黨委統一領導、物業企業規范管理、業主居民自管自治”的消防工作運行機制，真正實現網格化“分層管理、網狀監督、以小治大”格局。在農村網格管理上，針對農村50戶以上木質結構連片村寨眾多，火災防控難度大的特點，依托專職消防隊或志愿消防隊伍和村寨配備的消防協管員，承擔消防安全巡查，消防器材設施保管、維護和保養以及鳴鑼喊寨等職責;村寨推行由監護人、村干、協管員等組成的“高危”人員監護組織，實施日常監管;探索逐步推進“村選鄉聘村用”專職村干部工作，設立村安監員負責村寨消防工作，做到網格責任明確到基層、隱患排除在基層。

深化全警消防，聚力提升消防監督管理水平。建立完善“全警消防”，用責任制明確公安機關部分警種承擔的消防工作職責任務，切實加強“全警消防”的統一指揮、聯勤聯動、分級預警、過程管理;推行合同制消防員派駐警務室工作機制，有力提升基層消防監管效能。我省近年來建立了省市縣公安派出所消防監督工作三級考評體系，層層簽訂目標責任書、落實獎懲規定，傳遞責任壓力，僅2013年就對消防工作成績突出的113個派出所、50名民警了表彰獎勵，省級發放獎金38.4萬元;市縣兩級發放獎勵經費360余萬元，1名所長因工作實績突出破格提拔;消防監督工作不力的2個市（州）向省公安廳作出書面檢查，21名局長、所長作檢討發言，10名公安派出所所長被免職。

強化聯勤聯戰，提高應急救援快速反應能力。逐步建立“上下貫通、軍地協調、全民動員、區域協作”的綜合救援指揮和聯動機制，依托各級“119”指揮中心健全完善“集中接警、統一指揮、快速反應、綜合協同、資源共享、科學處置”的應急救援指揮平臺，明確各個聯勤單位的責任分工，實現前后方協同處置應對、統籌調度指揮;不斷拓寬警力增長渠道，大力發展多種形式消防隊伍，形成上下銜接、布局合理的綜合應急救援力量體系。在這方面，我省探索出了民兵駐勤消防中隊的創新舉措，有效緩解警力不足的問題。

堅持守責盡責，用責任鏈牽引公共消防基礎設施建設

制定統一的消防規劃，通過責任督導、考核獎懲等方式，把公共消防設施建設納入消防規劃和每年消防工作目標責任重點，作為一個階段或每年消防目標責任“一票否決”的內容，促使公共消防設施與地方經濟社會同步發展。

實施“融入式”發展戰略。必須主動作為，搞好頂層設計，在城鎮建設總體規劃中統籌編制消防專項規劃，同步推進消防隊（站）、消防水源、消防通信等公共消防設施建設;促請政府在老城區改造工程中，不斷改善城市消防基礎設施，解決中心城區消防站“定點容易、落地難”，消防栓“欠賬多、完好率低”，消防通道堵塞等突出問題。我省近5年來大力推進省政府“5個100”工程消防專項規劃編制工作，新（改）建消防站63個，是“十一五”期間3.5倍，全省市政消火栓完好率從64.8%提升到92%。

第3篇：應急局管理消防工作范文

為進一步推進我縣消防安全工作，有效防范火災事故，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國消防法》、國務院《關于進一步加強消防安全工作的意見》、省市關于進一步加強安全生產工作的意見精神和紹興市推進“百村小康示范、千村改造整治”工作要求，結合我縣實際，現就進一步加強消防安全工作提出如下實施意見。

一、指導思想、工作原則和總體目標

（一）指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，全面加強消防設施建設，著力增強社會預防與抗御火災的整體能力，有效預防和減少火災事故發生，促進消防工作全面、協調、可持續發展，為建設“平安新昌”、構建社會主義和諧社會創造更加良好的消防安全環境。

（二）工作原則。按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，堅持責任落實，健全消防工作責任體系；堅持基層基礎，不斷改善城鄉公共消防設施建設；堅持城鄉統籌，大力加強農村消防工作；堅持依法治火，從嚴整治火災隱患；堅持以人為本，全面提高公民消防安全素質。

（三）總體目標。建立健全政府監管責任體系，強化單位主體責任，完善社會消防安全管理組織，城鄉公共消防基礎設施基本完備，社會消防安全環境有效改善，抗御火災能力明顯提高，重特大火災事故得到有效遏制，火災形勢保持平穩，基本實現消防工作與經濟社會協調發展。

二、明確職責，提高社會消防管理能力

（四）社會消防監管主體。鄉鎮、街道等負有社會管理職能的基層政府（組織）是社會消防監管的第一責任主體；所屬有關單位依法對本單位、本系統的消防工作進行檢查、督促和指導，在法定職責范圍內負有監管責任。

（五）消防法律監督主體。縣是消防法律監督的第一責任主體，履行消防工作監督管理職責。縣消防大隊具體實施消防監督職責，是消防法律監督的第二責任主體。公安派出所根據職責分工和授權，履行消防監督責任。

（六）消防安全工作主體。機關、團體、企業、事業單位及公民是本單位消防安全工作的責任主體，單位的主要負責人是消防安全責任人，履行對本單位的消防安全管理職責，及時消除火災隱患，遵守國家消防法律法規。

（七）社會消防安全管理。各鄉鎮、街道要明確和落實消防工作分管領導，履行轄區內消防安全工作的領導職責。設立消防安全管理機構，承擔轄區內社會消防安全工作的管理職能。行政村要確定專（兼）職消防安全管理人，開展日常消防安全管理工作。

（八）防火安全委員會建設。縣防火安全委員會主任由分管副縣長擔任，成員為各有關部門及鄉鎮（街道）分管領導。建立季度例會制度，研究消防安全形勢，協調解決重大消防安全問題，督促所屬部門和鄉鎮（街道）落實消防安全責任，切實做到保障到位、部門協調統一，確保工作順利開展。

（九）社會消防工作考核。實行社會消防工作責任制，每年簽訂消防安全工作責任狀，將消防工作納入政府年度安全生產目標、平安創建和新農村建設等考核，考核結果作為評價鄉鎮(街道)等領導班子和干部實績的重要內容。對消防工作做出突出成績的單位和個人予以表彰。對因工作不落實，失職、瀆職而發生較大以上火災事故的，依法依紀追究責任。發生重大責任火災事故的鄉鎮（街道），當年不得參加各類綜合先進評比。

三、注重建設，完善公共消防基礎設施

（十）消防規劃。堅持城鄉統籌協調發展，合理、科學編制鄉鎮、園區等消防規劃并納入總體規劃，嚴格組織實施，確保城鄉公共消防基礎設施建設與經濟社會發展相適應。縣規劃局會同爭取在今年完成縣域“十二五”消防規劃編制工作。2012年前，各鄉鎮及園區要結合“十二五”總體規劃完成消防規劃編制工作。

（十一）消防站。大市聚消防站作為今年重點工程，要盡快籌備并啟動相關工作，力爭在2012年建成投入使用。“十二五”期間再規劃籌建1-2個消防站。

（十二）消防裝備。根據國家《城市消防站建設標準》和《公安消防部隊攻堅組裝備配備標準（試行）》要求,立足滅火救援實際，在配備常規消防裝備的基礎上，加強舉高、大功率、特勤等裝備建設。明年，重點添置撲救高速公路隧道火災的車輛裝備。“十二五”期間，著重加強排煙、防化、主戰等特種裝備建設，以滿足撲救地下建筑、隧道等復雜火災和處置突發事件的需要。同時加大水上、臺風、地質等災害事故應急救援裝備和訓練設施建設。

（十三）市政消火栓。市政消火栓建設應與城市建設同規劃、同設計、同施工、同驗收。水務集團要加強城區市政消火栓的建設和維修；園區會同水務集團在今年10月底前著重抓好高新園區一期、二期、七星新區和城東新區的市政消火栓增設和配備，確有困難的年底前必須完成。今后要有計劃分步完成新昌工業園區、儒岙膠囊工業園區和沙溪工業園區等園區的市政消火栓增補和建設。縣消防大隊負責市政消火栓建設、維修的檢查和督促。

四、關注農村，提高農村自防自救能力

(十四)開展消防安全村創建活動。積極組織實施市級“消防安全示范村”和“消防安全達標村”建設工程，推動農村消防工作上新的臺階。

市級“消防安全示范村”：今年16個行政村，明年新增32個行政村，2012年再增加16個行政村達到“消防安全示范村”標準。

市級“消防安全達標村”：至今年底，各鄉鎮、街道20%的行政村創建成為消防安全達標村；至明年底，有40%的行政村達標；2012年底前60%的行政村達標。

市級消防安全“示范村”和“達標村”要按照“五個一”標準進行建設：一是村級消防工作組織體系和制度健全；二是村內消防水池、取水設施、消防車道等公共消防設施落實到位；三是建有農村志愿消防隊伍；四是開展農村火災隱患整治工作；五是制訂農村地區《防火公約》，建立農村消防固定宣傳陣地。

為確保創建活動的順利推進，縣政府對創建“消防安全示范村”和“消防安全達標村”采取以獎代補方法進行適當補助，其中建成市級消防安全示范村的給予每村10000元的獎勵，建成市級“消防安全達標村”的給予每村5000元的獎勵，經創建驗收合格后獎勵經費由縣財政落實到位。各鄉鎮、街道對創建活動也要予以適當經費補助。

（十五）加強農村火災隱患整治。繼續推進農村危舊房改造建設，積極改造村莊中連片的木結構住宅，改造電氣線路，增設滅火器材。大力推廣“雙彩經驗”，鼓勵和支持農村缺水地區修建人工消防蓄水設施、太平塘。

（十六）強化農村消防安全管理。鄉鎮（街道）消防安全管理機構和基層公安派出所要加強對村（居）民委員會消防工作的指導，督促開展消防安全檢查、火災隱患整治、消防宣傳教育等日常消防安全管理活動。集中性的檢查、宣傳、指導每半年至少開展一次。

五、加強消防隊伍建設，完善應急救援體系，提高全縣整體滅火救援能力

（十七）構建多種形式消防隊伍。努力建設以公安消防部隊為主體、專職消防隊和志愿消防隊為基礎的消防力量體系。

1.農村志愿消防隊伍建設。與創建“消防安全示范村”、“消防安全達標村”相結合，今年20％行政村建立健全農村志愿消防隊，明年達到40%，2012年達到60%以上。各地志愿消防隊的器材配備等要根據本地實際，基本達到如下要求：一是有固定的器材裝備擺放室；二是1臺功率不小于25馬力的手抬消防機動泵；三是5盤以上消防水帶，2支以上水槍；四是有必要的個人防護裝備（頭盔、戰斗服、手套、手電筒）；五是志愿隊隊員不少5人。

2.專職消防隊伍建設。重點加強鄉鎮專職消防隊建設，根據《浙江省專職消防隊建設標準》，每支專職消防隊應配備小型消防水罐車和45馬力消防泵，并解決車輛上牌保險，每個鄉鎮約需經費31萬元。今明兩年先重點解決5個鄉鎮的消防車輛、裝備配備和上牌保險（今年為回山鎮、小將鎮和沙溪鎮，明年為鏡嶺鎮和城南鄉）。配備經費縣、鄉鎮財政分別分擔70%和30%，資金在每年10月份前同步到位。逐步配備完善專職消防隊的消防器材設備。

（十八）完善社會應急救援體系。建立鄉鎮專職消防隊主體，縣消防大隊（縣應急救援大隊）為骨干的一專多能的綜合性應急救援隊伍和指揮體系。2012年前，完成縣級應急救援隊伍和指揮系統建設，配備相應的應急通信器材。2013年，完成與鄉鎮應急救援指揮體系聯網。建設經費納入同級財政預算。

六、開展排查整治，提升公共消防安全水平

（十九）強化火災隱患排查整治。各鄉鎮、街道要履行職責，圍繞中心工作、重點任務，對突出問題進行專項整治，采取各種措施，保證自身履職到位。同時，監督企業落實“安全自查，隱患自改，責任自負”的主體責任。開展以重點時期消防安全保衛工作為重點的火災隱患排查整治工作，抓好出租房、“三合一”的整治，繼續推廣“消防暢通工程”，將“網格化”長效管理機制滲透到各項工作之中。全面推行監督檢查錯時工作制，把警力部署在火災高發時段和重點地區。

（二十）規范消防安全管理。機關、團體、企業、事業單位、一定規模的個體工商戶及公民要嚴格按照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的要求，自覺加強自身消防安全管理，提高消防安全管理水平。商場、市場、超市、公共娛樂場所等人員密集場所要深化“消防安全疏散暢通工程”建設，在強化火源管控的基礎上，規范消防安全疏散“五化”標準。高層、地下建筑等產權人、使用人、管理人要切實加強建筑內部用火用電用氣、消防設施、疏散通道和消防車道等管理，確保完整好用。縣建設局、、建管局要加強對高層、地下建筑的監督，理順房屋租賃、轉讓等過程中的消防安全責任，確保建筑消防安全責任要隨產權、使用權的變化而一并落實，確保責任傳遞明確。

（二十一）推進社會消防事業。大力倡導公民、法人和其他組織積極參與社會消防事業，設立社會消防事業發展專項資金，用于撫恤、救助因參加消防訓練或滅火救援造成傷亡的人員，資助多種形式消防隊伍建設，開展消防公益宣傳和其它消防工作。鼓勵、規范各種形式的消防志愿服務及技術檢測、質量認證等中介服務。鼓勵公眾聚集場所、易燃易爆化學危險品單位投保火災公眾責任保險，建立健全火災預防與保險費率的聯動機制。

七、廣泛宣傳教育，提高全民消防安全意識

第4篇：應急局管理消防工作范文

為切實加強消防安全工作，盡快扭轉火災形勢嚴峻的被動局面，努力維護好、保障好廣大群眾的切身利益，為經濟和社會發展創造良好的消防安全環境，現根據《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）和《省消防條例》等法律法規規定，結合我區實際，提出以下消防安全工作意見：

一、認清形勢，充分認識加強消防安全工作的必要性和緊迫性

消防安全是以保護人民群眾的生命財產安全為基本目標，是“以人為本”科學內涵的重要體現，是科學發展觀的具體實踐，也是社會文明與進步的重要標志。消防工作是我區經濟和社會發展的重要組成部分，是經濟和社會持續、健康、穩定、協調發展的重要保障條件，事關社會安定和諧、廣大人民群眾安康幸福和區委區政府關于路橋“品質之城”建設等戰略目標的順利實現。

審視、分析我區消防安全現狀，仍然存在許多方面的不足，主要表現在：部分鎮（街道）及區級部門還沒有真正將消防安全工作納入任期目標，沒有真正廣泛調動工作人員參與消防工作；部分單位消防工作“網格化”監管和推動社會單位“防火墻”工程還落實不到位，有的部門沒有真正將本行業、本系統的消防安全工作納入日常管理，部門聯合協作、信息溝通、聯合監管機制還不完善。基層消防安全工作仍然比較薄弱，鎮（街道）消防機構的缺乏是制約基層消防工作發展的“瓶頸”性問題;在一些社會單位，消防安全責任人、管理人主體意識不強，日常安全管理職責不落實，效果不明顯；廣大群眾消防安全意識淡薄，自防自救能力差，抗御火災事故的能力明顯不足。因此，各地各單位要認識到加強消防安全工作是建設路橋“品質之城”的客觀要求，是落實“民生工程”的內在需要，是改善當前消防安全現狀的迫切需要，是構建和諧社會的本質要求。

二、落實責任，全力構筑消防安全“防火墻”工程，夯實社會防控火災的基礎

（一）切實加強鎮（街道）消防安全責任制。各鎮（街道）要對轄區內的消防工作全面負責，認真落實消防安全責任制，建立消防安全工作會議制度，定期研究解決消防安全工作重大問題，充分發揮消防安全工作站的作用，適時組織開展消防安全專項治理。要嚴格落實機關干部、工作人員和駐村干部的消防工作“網格化”監管責任，進一步落實全員責任機制，定期檢查本“網格”內有關單位的消防安全。各鎮（街道）要在行政分工上明確各分管線工作上的消防工作職責，各分管線領導要加強對所分管線和聯系村（居、社區）消防工作的領導，督促相關工作人員和村（居、社區）負責人抓好消防工作。要加強對各個“網格”監管的督查，對履職不到位而發生火災責任事故的要嚴肅追究相關責任人的責任。

（二）充分發揮相關部門的監管職能。有關部門要根據法律法規規定，認真履行消防工作職責，加強消防工作的監管，加大執法力度，切實抓好本單位、本行業、本系統的消防工作。要按照區政府《關于印發臺州市路橋區安全生產工作職責規定的通知》（路政發號）文件規定的職能分工，認真履行消防工作“網格化”監管職責，將消防安全責任層層落實到位。要認真部署、指導、督促本單位、本系統、本行業所屬單位“四個能力”建設，及時排查和督改火災隱患，對發現的火災隱患，要采取有效措施督促整改到位。

（三）開展社會單位消防安全“四個能力”建設。各機關、團體、企業、事業單位是本單位消防安全的責任主體，單位的法定代表人或主要負責人是本單位消防安全第一責任人。各單位要切實提高本單位廣大員工的“四個能力”（檢查消除火災隱患的能力、組織撲救初起火災的能力、組織人員疏散逃生的能力、消防宣傳教育培訓的能力），著力提高社會單位抗御火災的水平。確保年6月底前，所有屬于消防安全重點單位的“四個能力”建設全部達標；年12月底前，所有屬于人員密集場所的一般單位“四個能力”建設全部達標。

（四）加大消防監督執法力度，從嚴查處消防違法行為。公安機關要建立消防、治安、警務督察及公安派出所“多警聯勤”的消防執法機制，形成整治火災隱患合力。公安消防部門、派出所要嚴格履行消防監督職責，主動分析研判本地區消防安全形勢，針對突出問題持續開展火災隱患排查整治，嚴把消防行政許可關，加強消防監督檢查工作，加大消防違法行為的查處力度。對未經消防許可擅自施工、使用、開業等嚴重消防違法行為要從嚴查處，堅決遏止火災隱患的滋生源頭。

三、創新機制，積極推進鎮（街道）消防安全工作站建設

為解決我區消防工作“末端責任制”的落實問題，提高我區消防安全綜合治理能力，深化“平安路橋”建設，借鑒溫州瑞安成功經驗做法，在路南街道、金清鎮開展試點的基礎上積極推進消防安全工作站建設。

（一）機構人員。在各鎮（街道）設立消防安全工作站，作為下設事業機構，可與安監站合署辦公，由各鎮（街道）負責消防工作的領導分管，人員不少于5名，設消防安全工作站站長1名（事業編制），專職工作人員不少于4名。消防安全工作站人員由各鎮（街道）按照實際需要進行選配，由所屬各鎮（街道）負責日常管理使用，公安消防部門負責業務指導。

（二）工作職責。消防安全工作站代表各鎮（街道）人民政府（辦事處）開展日常消防工作，其主要職責是：一是消防工作管理。組織學習、貫徹執行消防法律法規和方針政策，定期組織召開消防工作會議，部署消防工作，制訂并組織實施年度及重點防火期消防工作計劃；定期分析轄區消防安全形勢，及時向所屬政府報告消防工作情況；建立各類消防工作檔案臺賬；負責組織消防工作總結、數據統計和材料上報。二是消防安全檢查。負責組織消防安全專項治理和消防安全檢查，督促消除火災隱患；針對本轄區實際，組織實施火災預防工作。三是組織協調工作。協調開展消防工作，收集消防工作開展情況；提請完善轄區消防基礎設施建設，組建、領導專職或義務消防隊；加強同安監站、公安派出所的聯系和合作；協助做好火災事故調查、事故善后處理、消防違法行為抄告或移交工作。四是開展消防宣傳。負責組織消防安全宣傳工作，根據需要編印消防安全宣傳資料，組織轄區單位消防安全教育培訓和演練，提高群眾消防安全意識。

各有關部門和鎮(街道)要把加強消防安全工作站建設作為當前加強基層消防基礎建設和深化“平安路橋”建設的一項重要工作，加強領導，抓好落實。各鎮（街道）要將消防安全工作站建設情況于年6月底報區政府。各鎮（街道）要及時總結好的經驗，報告實踐中遇到的新情況、新問題及解決辦法，不斷完善消防安全工作站建設。

四、加大投入，大力推進公共消防基礎設施建設，切實增強城鄉抗御火災能力

（一）加快“十二五”期間消防發展規劃編制。各鎮（街道）、各有關部門要認真研究制定我區“十二五”期間消防發展規劃，科學、合理、統籌推進我區消防事業的發展。年，編制完成消防事業發展規劃，并納入全區“十二五”規劃體系。2012年前金清鎮、蓬街鎮要按照要求編制消防專項規劃，橫街鎮、新橋鎮要在城鄉總體規劃中落實消防專項規劃的內容。

（二）加快路橋中心消防站建設步伐。區消防大隊要加快推進路橋中心消防站建設步伐，高標準、高起點、高質量地做好中心消防站的建設工作。區財政部門要按照今年區政府建設項目計劃全額保障建設經費，區級有關部門和桐嶼街道要全力支持路橋中心消防站建設，確保年12月前完成土建工程，2012年7月前建成投入使用。

（三）加大市政消火栓和消防通道建設力度。各鎮（街道）、有關部門要按照《消防法》和《臺州市公共消火栓建設管理規定》的要求，認真落實年第2次區長辦公會議精神，加強城市消防供水管網、市政消火栓、消防水池和天然水源固定取水設施的建設、維護管理和改造工作，年底全部完成全區消防供水管網、市政消火栓的新增、改造、維修工程，尤其是要加強新建道路、新建工業園區的消防供水管網和消火栓建設，做到與道路建設同規劃、同設計、同施工。加強消防車通道建設，舊城改造要把打通消防車通道作為一項重要的內容，滿足城市消防快速出動和遠距離增援的需要，保證滅火操作場地和疏散火場人員、物資通道的暢通。各部門要開展聯合行動，定期清理和拆除占用、堵塞消防車通道的各類違章建（構）筑物。規范小區消防通道管理，查處和清理消防車通道上的違章建筑、占道經營等現象。

五、嚴格要求，加強消防隊伍建設，努力提升社會應急救援處置能力

（一）加強鎮（街道）專職消防隊建設。我區共有8支政府專職消防隊，自年各專職消防隊組建以來，擔負著各鎮（街道）轄區內火災撲救和災害事故救援首發任務，為保護人民群眾生命財產，推動路橋經濟快速發展發揮了不可替代的作用。但目前也存在著車輛器材裝備老化、經費保障困難、人員流失嚴重等問題，嚴重制約了消防專職隊伍的良性發展。各鎮（街道）要加大經費投入，努力提高專職消防隊員的工資待遇和福利保障，改善消防隊員年齡結構和素質，確保每支政府專職消防隊隊員不少于8名；年內各鎮（街道）要更新1輛滅火消防車和按要求配備必要消防器材裝備及個人防護裝備，提高各專職消防隊的應急處置能力。今年起，各鎮（街道）按照消防安全工作站建設要求新建獨立營房的，區國土、建設、規劃部門要給予支持，所需的建設經費（不含征地費用）由區財政按實際造價的50%給予補助；每年新購置滅火消防車輛50萬元以上或一次性購置器材裝備30萬元以上的，由區財政按照實際購置經費的50%給予補助。

（二）加強綜合應急救援隊伍建設。加強綜合應急救援隊伍建設，提升綜合應急救援能力，是履行政府公共服務職能的重要體現。區政府將按照省人民政府辦公廳《關于依托公安消防部隊加強綜合性應急救援隊伍建設的意見》（政辦號）和《省綜合應急救援隊伍裝備建設標準》（財行〔〕100號）文件要求，加大經費投入，按要求配備相應的應急救援裝備和設施，提升我區綜合應急救援能力。區應急辦要加強全區應急救援工作的調研，及時組織、協調好有關應急救援工作，經常開展應急救援演練，提高綜合應急救援處置能力；區消防大隊要加強有關應急救援項目的訓練、演練，切實提高應急、攻堅和處置能力。

（三）強化農村消防組織建設。各鎮（街道）要把農村消防工作作為新農村建設和社會治安綜合治理的一項重要內容，做到同步部署、同步實施、同步檢查。全區各村（居、社區）都要明確1名領導具體負責消防工作，各行政村、城市社區都要落實消防安全專（兼）職管理人員，負責日常消防安全工作，組織開展消防宣傳和消防安全檢查。要依托公安派出所、綜治辦以及治保聯防組織等力量，健全農村消防安全組織網絡。設有治安巡防隊的村（居、社區），要建設治安、消防合一的治安聯防消防隊，并加強相關人員消防業務培訓，配備必要的消防器材，使其承擔防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災的職能；沒有治安巡防隊的村（居、社區）要建立群眾參加的志愿消防隊。

六、健全機制，加強消防安全目標考評，嚴格責任追究制度

第5篇：應急局管理消防工作范文

一、全面實行消防安全責任制，大力推進社會化消防工作

（一）強化政府責任制落實。各級要按照《市“十二五”消防事業發展規劃》，結合轄區實際，制定“十二五”消防事業發展規劃；要將消防工作納入經濟社會發展總體規劃和城鄉基礎公共服務體系，納入政府年度工作目標責任考核、社會治安綜合治理及創建文明城市等內容。建立健全市、縣、鄉三級政府消防安全領導組織工作機制，逐級簽訂《年度消防工作目標責任書》，落實部署、檢查、考核、獎懲制度，加大對下級政府和有關部門履行消防安全職責情況的督導檢查力度；有關行業、系統主管部門要定期對本行業、本系統消防工作進行檢查考評。嚴格落實重大火災隱患政府掛牌督辦和公告制度，對依法報請掛牌督辦、停產停業整改的重大火災隱患,各級政府要在7日內作出決定,并組織相關部門督促整改。

（二）健全完善消防安全“網格化”管理機制。全面推進鄉鎮政府、街道辦事處落實“網格化”消防管理模式，實行“網格定位、領導定點、全員定責”，全面構建“機構健全、責任明確、力量整合、條塊結合、管理到位”的基層消防工作格局。各縣（市、區）政府要細化落實行政機關負責人為消防安全第一責任人的監管職責和監管任務。2012年底前，全市重點鎮、中心鎮和經濟強鎮要設立專門消防管理機構，其他鄉鎮要明確消防管理部門和專管人員，并落實部門和人員的職責。

（三）強化部門聯動機制建設。各有關部門要高度重視消防安全工作，各司其職、各負其責，認真落實消防監管責任。要建立健全消防安全工作會商、執法信息溝通和聯合執法機制，密切配合，形成工作合力。各級民政、人力資源社會保障、城鄉建設、文化、衛生、安全監管、人防等部門對涉及消防安全的事項，要嚴格依法審批。旅游部門要將消防安全納入賓館、景區星級評定內容。公安部門要會同住房和城鄉建設部門加強對建設工程施工現場的消防安全檢查，深入開展建筑外保溫材料專項治理，嚴禁新建、改建、擴建工程使用易燃外保溫材料；適時會同質監、工商等部門聯合開展消防產品專項整治，切實加大對生產、流通和使用流域消防產品質量的監管力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣消防產品的違法行為。各級要充分發揮消防安全委員會作用，定期召開會議，專題研究解決消防工作重大問題。

（四）強化單位主體責任落實。繼續推動社會單位落實消防安全主體責任，定期開展疏散演練，切實提高員工“檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓”的“四個能力”。2012年底前，所有消防安全重點單位、“九小場所”中人員密集場所“四個能力”建設全部達標。完善消防安全重點單位管理系統，督促“四個能力”達標的單位全面建立“三項申報備案”制度（消防安全自評申報備案、消防安全責任人管理人變更申報備案、建筑消防設施維護保養申報備案），鞏固單位“四個能力”建設成果，推動社會單位自覺落實消防安全主體責任。進一步推廣消防安全管理系統，推行社會單位消防安全分級分類管理，建立消防安全自我評價制度。消防安全重點單位每季度、其他單位每半年至少進行1次消防安全檢查評估。

（五）全面開展火災隱患排查。各級公安部門要充分發揮主力軍的作用，按照分級分類和屬地管理的原則，明確監管范圍，嚴格監管責任，實現消防部門和公安派出所監管單位無縫對接。在開展監督檢查過程中，要堅持“誰檢查，誰負責”的原則，實行重點區域重點監控、“防消聯勤”、“多警聯勤”、“全警全力”以及檢查“實名制”等各項制度，全面開展火災隱患排查整治工作，最大限度地遏制火災事故的發生，降低火災損失。

二、加強社會化消防宣傳教育，切實提升公眾消防安全防范意識

（一）加強宣傳陣地建設。進一步完善和鞏固廣播、電視、報刊等傳統宣傳陣地，積極拓展互聯網、戶外傳媒等消防宣傳新陣地。強化固定公共宣傳陣地建設工作，在高速公路沿途、城市主干道兩側、公眾活動場所設立大型消防公益廣告牌，營造濃厚的社會消防宣傳氛圍。各級教育、共青團、少工委等單位要繼續開展消防安全教育示范學校和中小學生消防安全教育課外實踐基地評選活動，完善實踐基地內部設置，爭取2012年底前投入正常運行并申請等級評定。

（二）規范發展消防志愿者隊伍。繼續與共青團組織緊密配合，規范消防志愿者隊伍建設，充分發揮消防志愿者的特長，加強對消防志愿者的專業培訓，提高其宣傳、服務和應急救援能力。健全消防志愿者管理體系和工作制度，積極開展“圓夢大學”助學活動等社會公益性活動，主動吸納、爭取有志消防事業的社會青年踴躍加入消防志愿者隊伍。發動社會群眾積極參與消防宣傳、巡查等活動，充分發揮其社會消防監督作用，推動火災隱患整改工作深入開展。

（三）擴大消防宣傳范圍。鄉鎮政府、街道辦事處要在鄉村、社區、辦公區等場所設立消防宣傳教育專欄和消防安全標識。宣傳、司法、教育、人力資源社會保障、新聞等部門和單位要密切配合，通力合作，進一步整合宣傳資源。宣傳、廣電新聞出版部門要督促廣播、電視、報刊、互聯網站等新聞媒體定期刊播消防公益廣告，宣傳消防知識。電視臺、報社要定期播放、刊發消防安全知識，其他新聞媒體要積極開辟消防專欄，全方位地進行消防安全宣傳教育，擴大社會消防宣傳覆蓋面。

（四）全面推進消防宣傳教育培訓。教育部門、學校及其他教育機構要將消防知識納入教學內容；科技、司法、人力資源社會保障等部門要將消防法律法規和消防知識列入科普、普法、就業教育工作內容。有關行業、單位要加強對消防管理人員和消防設計、施工、檢查維護、操作人員以及電工、電氣焊等特種作業人員、易燃易爆崗位作業人員、人員密集營業性場所工作人員和導游、保安人員的消防安全培訓，嚴格執行消防安全培訓合格上崗制度。各級各有關部門要探索推行鄉鎮長、村“兩委”負責人以及農民工消防安全培訓工作。

三、深入開展消防安全基層基礎強化年活動，進一步提升社會火災防控水平

（一）夯實農村社區消防工作基礎。進一步依托綜治、安監等機構加強農村、社區消防組織和制度建設，健全完善消防工作聯席會議等協調配合機制，積極開展群防群治，確保社區、農村消防工作有人抓，有人管。2012年底前，所有村莊達到“六個一”標準、城市社區和一定規模的居住小區全部達到“五個一”標準，形成“機構健全、責任明確、力量整合、條塊結合、管理到位”的基層消防工作格局。

（二）強化綜合性應急救援力量建設。各級政府要進一步健全應急救援隊伍工作機制、應急聯動機制和應急救援響應機制，大力發展企事業單位、鄉鎮專職消防隊伍，強化聯訓聯勤機制建設。2012年底前，重點鎮、中心鎮和經濟發達鎮要建成專（兼）職消防隊，并達到“一鎮一隊一車”的標準。逐步依托鄉鎮專（兼）職消防隊發展消防應急志愿者隊伍，逐步建立社會化消防應急救援機制。同時，建立跨縣和縣級區域內的社會化消防應急救援響應機制，打造一支著裝統一、服務專業、經驗豐富、反應迅速、覆蓋城鄉的消防應急救援志愿者隊伍。

（三）加強車輛裝備等消防業務經費保障。各級政府要建立與經濟社會發展狀況相適應的消防經費保障機制。逐步增加車輛裝備維護、更新經費，確保消防工作順利開展。要按照與市政府簽訂的《2012年消防工作目標責任書》，完成消防站、市政消火栓、消防車輛、消防裝備等各項公共消防設施建設任務。有關部門要落實新建、改建城市道路同步建設市政消火栓，對消火栓未設置或數量不足的道路要及時增建補建；舊城拆遷改造或城市新區開發，要同步建設市政消火栓、消防站，并保證能正常使用；鄉鎮消防規劃要納入城鄉建設總體規劃，鄉鎮駐地市政消火栓建設要達到規劃要求。根據消防執勤力量與安全保衛勤務現實情況，適當增加合同制消防員、消防文職雇員數量，并加大經費保障力度，最大程度發揮消防部隊保衛地方經濟建設的職能作用。

第6篇：應急局管理消防工作范文

市人民政府召開2010年全市社會消防工作暨第二季度消防工作聯席會議，今天。主要任務是總結2009年消防工作，分析研究新形勢下消防工作面臨的新情況、新問題，安排布置今年工作。剛才，市消防大隊隊長簡作強通報了2009年全市消防工作情況，教導員張燁安排部署了消防平安重點單位消防工作“九化”建設活動，市公安局副局長羅小松安排部署了今年的社會消防工作，會議還表彰了2009年度消防工作先進單位，簽訂了責任狀。希望同志們依照前面領導的講話和安排布置意見，扎實抓好今年的社會消防工作。

市各鄉鎮（街道）各部門、各行業、各消防平安重點單位認真落實消防工作責任制，去年。取得了較好效果。但仍有少數單位在主動落實消防工作責任制上做的還不夠，對消防工作還停留在會議傳達、文件轉發、口頭強調上，還存在不行動、少行動、緩行動現象。今年是國民經濟“十一五”規劃的收官之年，也是奪取應對金融危機全面勝利的關鍵之年和政府“執行力”建設之年，做好今年消防工作意義重大。下面，講兩點意見：

一、提高認識，認清形勢。切實增強做好消防工作的責任感和使命感

事關經濟社會發展大局。辛辛苦苦幾十年，消防工作關系民生。一把火又回到解放前”這是對消防工作重要性的真實寫照。當前，市消防平安形勢不容樂觀，一是公共消防設施和消防裝備單薄，高層地下建筑、人員密集場所、鄉村老居民區、古鎮老街等火災高危場所數量增多，尤其是一些商場、歌舞廳、網吧、賓館、飯店等公眾聚集場所，疏散通道不暢、違章裝修等問題十分突出，極易引發火災事故。二是社會消防平安意識還比較淡薄，基層消防平安制度、措施落實不夠。一些單位盲目追求經濟效益最大化，重效益、輕安全，內部消防平安責任落實不到位，設備故障不檢修，缺乏平安防范能力；一些單位的消防工作領導不力，措施不到位，工作不扎實，干部職工的消防意識不高，心存僥幸，麻痹大意，存有諸多人為隱患；局部群眾消防平安意識差，抵御火災的自防自救能力不強。因此，各部門、各單位，尤其是主要領導同志，務必要樹立強烈的政治意識、大局意識、責任意識，高度重視消防工作，居安思危、未雨綢繆、精心謀劃、狠抓落實。做到思想再提高、認識再加強、規范再嚴格、措施再強化，認真排查各類火災事故隱患，全面落實各項消防平安措施，努力把我市的消防平安工作提高到一個新的水平。

二、強化措施，加強領導。扎實做好2010年消防工作

（一）強化領導責任

建立健全相應的領導組織，各地、各部門要依照新修訂的中華人民共和國消防法》國務院關于進一步加強消防工作的意見》要求。盡快落實責任制，做到主要領導負總責，分管領導具體抓，其他領導配合抓，形成一級抓一級，層層抓落實的良好格局，真正做到思想上高度重視、領導上堅強有力、職責上更加明確、措施上扎實有效、落實上成效明顯，努力構建“政府統一領導，部門依法監管，單位全面負責，公民積極參與”消防平安責任體系。要加強以法律責任為核心的消防平安責任制建設，推動各地、各部門和其他組織嚴格依法履行消防管理職責，從更大程度、更寬領域、更深層次上落實好消防工作責任制，構建“橫向到邊、縱向到底、城鄉一體、良性互動”消防平安責任網絡體系，努力實現消防工作責任鏈建設、新農村消防平安建設、防火和滅火救援工作社會聯動機制“三大推進”全面提升公共消防平安水平。

（二）強化部門責任

加強行業、系統內部消防監督管理，一是各行業、系統主管部門要依法將消防工作與其他工作同部署、同落實、同檢查、同考評。嚴防火災事故發生。平安監管、文體廣電旅游、工商、住房城鄉建設、質監等具有行政審批執法職能的部門，必需依法履行消防工作職責，切實加強源頭管理，實行部門聯動，形成監管合力。公安、消防部門要進一步明確消防監督分級管理責任，尤其是要進一步加強公安派出所消防監督工作，延伸消防觸角，消除管理盲區。二是平安監管、公安、消防、住房城鄉建設、科教、工商、文體廣電旅游、衛生和食品藥品監督管理、質監等行政職能部門要認真組織分析本轄區、本部門、本單位的消防平安形勢，有針對性地采取措施，做好布置督辦；要嚴格依照責任書上的目標任務，進一步分解細化責任目標，把各項安排布置和責任制落實到位；要將消防工作納入本部門、本轄區、本單位目標考核范疇，健全組織協調機制，明確消防工作任務，定期研究消防問題，落實解決消防難題。三是要建立健全消防工作信息溝通和聯合執法、協同執法機制，平安監管、公安、消防、住房城鄉建設、科教、工商、文體廣電旅游、衛生和食品藥品監督、質監等職能部門要進一步強化消防管理職責，完善行政審批的聯動協調前置順序。

（三）強化社會單位責任

建立完善規范化、規范化的消防平安管理體系，各地、各部門要結合新《中華人民共和國消防法》宣傳貫徹工作。督促指導社會單位全面落實消防平安責任制，健全消防平安管理制度，明確消防平安管理機構和人員，建立消防平安管理檔案，定期組織防火檢查和巡查，制訂滅火、應急疏散預案并組織演練，及時整改火災隱患，真正做到消防平安自查、火災隱患自改、法律責任自負。要以開展消防平安重點單位消防工作“九化”建設活動為載體，采取試點推動的方式，社會單位開展提高消除火災隱患、撲救初期火災、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個能力”建設活動，增強各單位的消防平安主體責任，全面提高社會單位防范火災能力。要嚴格規范單位日常消防管理的每個環節，確保達到通道入口疏通無阻、火源電源完全管死、違規留宿堅決杜絕、消防設施完整好用”規范。

（四）強化責任追究

必需采取超凡的措施加以推進。這方面，消防平安責任重于泰山。對于人命關天的大事。寧聽罵聲，不要聽哭聲。既要注重事前防范，更要注重日常落實，切實做到防患于未然。各地、各部門、各單位要廣泛開展消防監督檢查活動，依照“誰主管、誰負責，誰在崗、誰負責”原則，切實把消防安全的責任、措施落實到基層和具體人員。要嚴格責任倒查和責任追究機制，對不依法履行消防平安職責、不依法落實消防平安責任、不及時消除火災隱患，導致發生重特大火災事故的單位和個人，嚴格實行責任倒查，追究行政、法律責任，絕不姑息遷就，做到事故原因不查清不放過，事故責任不嚴肅處置不放過，絕不能搞“下不為例”

（五）強化救援保證

提高應急救援實戰能力。一要繼續擴大崗位練兵戰果，1進一步加強消防隊伍建設。加強訓練，修訂完善預案，強化應急演練，加強戰術技術研究，充分做好打大仗、打硬仗的各項準備。要結合我市實際，突出撲救高層地下建筑、危化品、天然氣、古鎮老街等高危性火災特點，開展針對性的滅火戰術訓練和實戰演練，提高戰斗員的熟練作業和個人防護能力，提高指揮員的獨立作戰和臨機處置能力，真正把消防部隊建設成為一支具備現代科技素質、訓練有素、作風頑強、敢打必勝的多功能戰斗隊伍。二要加強消防裝備和專勤結合的消防隊伍建設，大力發展消防安保、專兼職消防隊等多種形式的消防隊伍建設。根據《遵義市人民政府辦公室關于印發2010年遵義市消防工作實施意見的通知》遵府辦發〔2010〕16號）精神，市確定官渡鎮組建不少于10名合同制消防員的專職消防隊，其它鄉鎮（街道）要建立以政府公職人員為主體的志愿消防隊。各鄉鎮（街道）要修建2個以上不小于100噸的消防水池，配備2臺以上消防機動泵和消防水槍、消防水帶等器材并落實管理措施。50戶以上村組必需建有消防水池和志愿者消防隊，并配齊消防機動泵、消防水槍、消防水帶等滅火器材。

不時增強全民消防平安意識。一要進一步加大新《消防法》國家三部局《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》公安部61號令和《省政府關于落實國務院15號文件的實施意見》等法律法規和政策的貫徹力度，2進一步強化消防宣傳培訓。要結合“11.9消防宣傳日等活動，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各類媒體，公開曝光具有典型教育意義的重特大火災案例和違法違章行為，借助社會宣傳資源，全方位、多層面開展消防知識和消防法律法規政策宣傳教育，使消防知識深入人心、家喻戶曉，努力營造消防工作的濃厚氛圍。二是各部門、各單位要把消防宣傳培訓教育列入議事日程，作為一項基礎性工作來抓。科教、公安、質監、平安監管等部門要密切配合，積極開展消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭、進景區、進機關”活動。要突出抓好對特定工種、重點崗位人員的消防平安專業培訓，確保全市所有消防設備操作人員、企業專兼職消防人員、危險化學物品等特種崗位人員持證上崗，熟練掌握基本的消防平安知識，不時提高消防素質和業務水平，最大限度地預防和減少火災事故的發生。各企事業單位要結合各自生產經營和工作特點，有針對性地抓好本單位干部職工的消防宣傳培訓教育，不時增強干部職工和群眾的消防平安意識和自防自救能力。

全力消除火災隱患。一要遵循“人民生命至上，3進一步加大火災隱患排查整治力度。火災隱患必除”指導思想，廣泛開展火災隱患大排查、大整治工作。要加大對人員密集場所、易燃易爆單位和關系國計民生的供電、供水、供油、供氣、交通運輸等重點單位以及大型活動場所的消防平安檢查力度，依法督促單位嚴格落實消防平安責任制，強化自查巡查，加強用火用電用氣管理，確保建筑消防設施和滅火器材完整好用，堅持消防通道和平安入口疏通，嚴防火災事故的發生，堅持整治火災隱患的高壓態勢。二要完善整治火災隱患的長效機制。落實政府督查、部門聯動、行業督導、單位負責和公安、消防全警動員等整治火災隱患責任機制，以及以新聞宣傳媒體為載體、以人民群眾為主體的社會監督整改機制，健全消防工作聯席會議制度，為全面建設小康社會、構建和諧營造良好的消防平安環境。三要開展以重點單位為主的消防平安專項整治，全面改善重點單位的消防平安環境。四要認真落實重大火災隱患政府掛牌督辦等制度，實施和完善公示曝光制度，提高整治隱患效能。五要嚴格建筑審核、驗收和依法查處違反消防平安管理的行為，嚴厲打擊假冒偽劣消防產品，落實消防產品市場準入制度和“身份證”管理制度，積極引導企業參與火災公眾責任安全，有效控制和轉移火災風險。六要加強弱視群體、單薄環節消防管理，堵塞漏洞，消除消防“盲區”要以加強農村消防設施建設為基礎，以提高自防自救能力為保障，把改善消防平安條件與農村人居環境改造、鄉村道路改造、危房改造、農灶改造、電氣改造、移民搬遷工程、人畜飲水工程、村莊整治等有機結合起來，從根本上解決農村消防基礎單薄和“小火亡人”火災多發的問題。

第7篇：應急局管理消防工作范文

這次全縣消防工作會議是經縣委、縣政府確定召開的，主要任務是：總結全縣*年度消防工作，表彰先進，安排部署*年消防工作，進一步完善工作機制，全面落實消防安全責任，堅決遏制群死群傷惡性火災事故的發生。下面，我講三點意見：

一、*年全縣消防工作取得的主要成效

（一）火災形勢高度穩定

*年，全縣發生火災13起，死1人,直接經濟損失29.8萬元。與上年相比，起數下降12%，直接經濟損失上升4.2%，全縣無重特大火災事故發生。

（二）工作機制更加完善

一是切實加強對消防工作的領導。*年，各級政府及時召開消防工作會議，安排部署消防工作，分解任務，量化責任目標，層層落實消防工作責任。縣政府出臺了《*縣人民政府關于進一步加強消防工作的意見》、《*縣消防發展“十一五”規劃》等一系列事關消防工作長遠發展的重要文件，并先后3次將消防工作的重大問題列入縣政府常務會議進行研究。二是全面落實管理部門的職責。建設、規劃、教育、商務、文體、工商、安監等部門各司其職，密切配合，認真落實并履行消防管理職責，形成了抓消防工作的合力。建設、規劃等部門把消防規劃納入城鎮和新農村總體規劃一并實施，加強建筑消防設計、施工管理。教育部門積極主動在中小學校開設消防安全教育課程并在新學期開學前加強消防安全檢查；在火災隱患普查整治工作中，縣教育、商務、文體等部門對本行業、系統的火災隱患進行了全面普查整治，推動了全縣火災隱患普查工作有條不紊的開展。三是扎實推行企業的自主消防管理。全縣50個二級消防安全重點單位逐級落實崗位消防安全責任制，組織開展消防檢查、巡查，制定滅火應急疏散預案并實施演練。四是進一步加大消防監管力度。*年，全縣公安消防部門共開展消防監督檢查500余次，下發責令限期改正通知書78份、重大火災隱患限期整改通知書3份、復查意見書64份；共審核工程項目11個，驗收工程項目23個，開展公共聚集場所開業前檢查95次。

（三）責任體系基本健全

縣政府與各鄉鎮政府、職能部門簽訂消防安全責任書32份，縣防火安全領導小組與二級重點單位共簽訂消防安全責任書50份，各鄉鎮政府與行政村、鄉直單位、三級重點單位簽訂消防安全責任書600余份。單位內部落實崗位和逐級責任，消防安全重點單位簽訂消防安全責任書550份，一般單位簽訂消防安全責任書760份。基本建立健全了“橫向到邊、縱向到底”的責任體系網絡。

（四）安全環境不斷優化

去年，全縣抓住消防安全的薄弱環節，深入開展消防專項整治，成效顯著。一是全力督促重大火災隱患整改。州級通報督辦的建設銀行綜合樓已整改銷案，八景山莊已停業整改；縣級督辦的紅巖富泰賓館也已停業整改。二是開展六項火災隱患整治專項行動。對商場市場、賓館飯店、學校醫院、“三合一”建筑、出租屋和消防產品涉及的95個重點單位進行了全面檢查，發現火災隱患259處，整改火災隱患244處。三是依法查處消防違法行為。全縣共查處消防違法案件9起，處罰單位6個，個人5人，罰款3.5萬元，停業整改1處。

（五）基礎工作逐步加強

一是消防基礎設施和裝備建設進一步加快。新增市政消防栓10個，修復損壞消防栓12處。消防大隊共添置消防監督裝備、執勤裝備30余套（件）。二是城鄉火災防控能力進一步提升。在全縣組建了9支農村治安聯防消防隊，并配發消防摩托車9臺，消防機動泵20臺；消防安全重點單位組建了95個義務消防隊，并進行消防業務培訓。三是應急處置能力明顯提高。制定并完善了重特大火災和其它災害事故的應急救援處置預案，并進行經常性的演練。

（六）消防意識明顯增強

一是深入學校開展消防宣傳。緊緊圍繞消防宣傳“四進”的工作目標，大力開展消防知識進學校宣傳活動，組織師生學習滅火和火場逃生自救的基本常識，培訓學生達15000余人，發放宣傳資料2000余套，達到了“教育一個學生，影響一個家庭，帶動一片村莊”的目的，使消防宣傳教育深入到千家萬戶。同時還通過超市發放印有“人人防火，戶戶平安”的購物袋10萬個，將防火宣傳帶入千家萬戶。二是深入農村開展消防宣傳。組織工作專班到各鄉鎮對村干部和治安中心戶長進行培訓，講解農村火災發生的基本形式，農村火災多發的特征，農村火災預防的對策，火場逃生的基本方法以及作好農村消防工作的注意事項等。共培訓村干部、治安中心戶長1000多人，發放宣傳資料1000余套。三是利用消防站開展消防科普教育。采取“走出去，請進來”的方式，向社區、學校、單位及社會群眾開放，傳授撲救火災的基本方法和火災逃生的基本技能，展示現代消防器材裝備。全年共開放消防站40余次，受宣傳群眾2萬余人次。

二、全縣消防工作存在的主要問題

在總結成績的同時，我們必須清醒地看到，當前，全縣消防工作仍存在一些薄弱環節。一是農村消防安全局勢仍然嚴峻。農民消防安全意識淡薄，用火、用電不規范；消防水源和消防器材設施嚴重缺乏；一些地處農村集鎮或城鄉結合部的私營企業、鄉鎮企業、村辦企業、個體經營戶開設的小作坊、小工廠、小旅館等“五小場所”普遍達不到消防安全要求；邊遠村無加油服務網點，村民在家中存放汽油、柴油，極易引發火災事故。農村火災總量多于城鎮，并呈逐年上升之勢。*年，全縣發生火災13起，其中農村火災9起，占火災總起數的70%。二是火災隱患仍然存在。三級消防重點單位、城鄉結合部和農村的排查整治存在大量的死角和盲點，火災隱患和潛在的致災因素大量存在，一些老城區和易燃棚戶區火災隱患在短時間無法徹底根治，潛在的火災危險依然沒有消除。三是消防違法違章行為較多。一些人員密集場所特別是營業性公聚場所違章用火用電、堵塞消防通道、消防設施損壞失效，重點崗位人員脫崗等現象經常發生；有的單位工程項目不經消防審核同意就開工，不經消防驗收合格就擅自投入使用；有的公聚場所不經消防檢查合格就擅自開業，這都帶來了很多不安全因素。四是全民的消防安全意識還不強。有些地方對消防宣傳工作重視不夠，抓得不力，消防宣傳不普及，許多群眾對消防常識缺乏了解，沒有掌握火災逃生的基本方法和撲救初起火災的基本技能，往往是小火釀成了大災，造成不必要的人員傷亡。

以上這些問題，務必引起高度重視，采取得力措施，認真加以解決。

三、強化責任，防消結合，全面完成今年的各項工作任務

全縣社會消防工作要堅持“預防為主、防消結合”的方針，全面貫徹落實國務院國發[*]15號文件，省、州政府“十一·五”消防發展規劃和公安部、監察部、國家安全生產監督管理局《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》，深化社會消防工作責任目標管理，扎實開展消防專項治理和火災隱患普查整治，加強城鄉公共消防設施建設，加強社區、農村消防建設，進一步推進全民消防科普教育宣傳，不斷提高人民群眾消防安全意識，不斷提高社會預防、控制、處置火災整體能力，著力預防重特大火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發生，努力創造和諧消防安全環境。

一是推行政府履行消防工作責任。要層層簽訂消防安全責任書，明確消防工作責任；進一步完善“政府統一領導、行業單位負責、群眾普遍參與、公安消防監督”的消防工作機制。要按步驟實施消防發展“十一五”規劃，分解細化工作任務，列出完成進度表。要落實消防工作聯席會議制度，著重協調解決消防發展“十一五”規劃中遇到的公共消防設施建設、消防力量建設和重大火災隱患整治等重點、難點問題。

二是堅決預防和整治火災隱患。要繼續抓好火災隱患普查整治工作，充分發揮各職能部門作用，密切配合，聯動協作，共同抓好火災隱患普查整治工作，加大消防安全行政許可執法力度，杜絕隱患增量。對不符合消防安全條件、存在重大火災隱患的公眾聚集場所，工商部門一律不得核發營業執照或年審；對沒有取得消防部門檢查合格意見書、不具備消防安全條件且存在重大火災隱患的文化娛樂經營場所，文化部門要堅決取締其營業資質；對未經消防部門審核、驗收的工程和場所擅自施工或投入使用的，建設部門不得核發施工許可證，房產部門不得核發房產證，新聞媒體要對火災隱患普查整治中的正反面典型進行宣傳報道，大力營造社會輿論氛圍；消防部門要加強錯時檢查，把有效警力最大限度地部署到火災高發時段和高發部位，派出所要延伸監管觸角，抓好“三合一”、出租屋和鄉鎮農村的火災隱患普查整治。加大依法督促隱患整改力度，對普查發現的火災隱患，堅決依法督促整改；對可能造成群死群傷的重大火災隱患，立即予以根除。

三是推行重點單位消防安全標準化管理。認真落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部61號令），積極推行8類重點單位消防安全標準達標工作，全面深化單位“安全自查、隱患自改，責任自負”的消防管理機制，使重點單位消防安全管理規范化、正規化水平不斷提高。

四是深入推進農村和城鎮社區消防工作。加強農村消防建設，健全農村消防工作管理機構和責任機制，明確專人具體負責消防工作，認真開展日常消防安全檢查和消防宣傳教育；把農村消防建設與社會主義新農村建設同步規劃、同步實施，著力解決好農村消防車道、消防水源，提高農村自防自救能力。加強城鎮社區消防建設，加強城鎮社區消防基礎設施建設，組建社區消防安全組織，負責社區日常防火安全管理。大力發展多種形式的消防隊伍，加強鄉鎮派出所治安聯防消防隊建設，加強消防水泵、消防摩托車日常維護管理，定期組織開展滅火實戰演練，提高處置農村鄉鎮火災事故能力。根據省“十一·五”消防規劃，省級重點鎮——紅巖寺鎮年內要建立專職消防隊，實現“一鎮一車一隊”，并投入滅火執勤。

五是進一步加大城鎮消防規劃建設力度。業州鎮的總體規劃已經修編，城鎮消防規劃應相應修編，保證城鎮消防規劃與城鎮發展的消防需求相適應。認真落實城鎮消防規劃，消防通道、消防通訊、消防水源等公共消防設施與城鎮建設同步實施。

六是廣泛開展消防科普宣傳教育。加強消防宣傳教育，不斷增強全民消防安全素質，是維護公共消防安全的治本之策，是推動消防工作發展的強大動力。要堅持不懈、扎扎實實地推進消防宣傳“進機關、進學校、進企業、進社區、進農村、進家庭”活動和消防站對外開放，真正把消防知識送到千家萬戶，送到人民群眾心中。

第8篇：應急局管理消防工作范文

加強城市社區建設是提高城市管理水平的重大舉措，是落實為人民群眾提供良好的生活環境的具體體現。為進一步加強社區消防工作，現將有關事宜通知如下：

一、統一思想，切實增強做好社區消防工作的責任感和自覺性

積極推進社區消防工作，是新形勢下消防工作堅持群眾路線，推動消防工作社會化的有效途徑和措施，也是實踐“三個代表”重要思想的新要求、新任務。實踐證明，加強社區消防工作，強化城市消防安全基礎，可以有效提高城市防范火災的能力，從而確保人民群眾生命財產的安全，切實維護廣大人民群眾的切身利益。各街道辦事處、區公安局、區民政局等有關部門要以高度的責任感和事業心，積極采取各種有效措施，大力推進社區消防工作，為我區經濟社會發展和人民安居樂業創造良好的安全環境。

二、加強領導，密切協作，切實做好社區消防工作

各街道辦事處、區公安局、區民政局等有關部門要切實加強領導，密切配合，及時研究制定和完善社區消防工作措施，保障社區消防建設健康、穩定、可持續發展。各街道辦事處、居民委員會要建立由街道辦事處領導牽頭，公安派出所、社區居委會、駐社區單位負責人和居民代表共同組成的社區消防安全委員會，具體負責籌劃、落實經費和組織開展社區消防工作。要在社區居委會普遍建立消防安全工作組，具體負責組織開展社區消防安全巡查、居民家庭和單位的防火檢查等工作；要加強社區消防工作的制度建設，并通過層層簽訂消防安全責任書等形式，推動社區消防安全責任制的落實；加強社區消防基礎建設，依托社區治安崗亭和物業管理單位在社區設立消防執勤點，安裝報警電話，設置消防器材箱，配備必要的消防水帶、水槍、滅火器、自救逃生和應急照明器材，隨時接受群眾的求助；要發揮社區現有宣傳設施的作用，大力開展社區消防宣傳教育，普及防火、滅火和自救逃生知識，著力提高廣大居民群眾消防安全素質。區公安局要在加強對社區內消防安全重點單位監督工作的同時，加大對社區消防安全管理人員、單位消防安全負責人、消防安全管理人員的培訓力度，具體指導、幫助社區建立健全消防工作組織，完善各項消防安全制度，切實有效地開展消防工作；要充分發揮公安派出所的職能作用，加強對派出所專兼職消防民警和社區民警的消防業務培訓，進一步明確派出所對社區的監督職責，深入社區開展防火宣傳和一般防火安全檢查等工作,協調各部門共同做好社區消防建設，指導社區開展消防安全管理，督促幫助社區及時消除火災隱患，確保派出所消防監督管理工作的落實。民政局要把社區消防工作作為社區建設的重要內容，納入社區管理和社區綜合服務體系；要充分發揮社區居委會、志愿者隊伍以及駐社區單位在社區消防工作中的主體作用，動員各方面力量廣泛參與社區消防建設，積極推動社區消防工作順利開展。

三、明確任務，因地制宜，扎實穩妥地推進社區消防工作

第9篇：應急局管理消防工作范文

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十和十八屆四中、五中全會精神，以和總理重要指示、批示精神為指導，全面落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“誰主管、誰負責”的責任制，建立健全安全管理長效機制，深入開展安全隱患排查整治，著力提高安全管理工作水平，全力杜絕重特大事故和一般事故，筑牢安全“紅線”，努力把城管系統消防、安全生產工作穩步推上新臺階。

二、工作目標

全年消防安全生產無事故。

三、工作措施及要求

1.全面落實安全生產責任制。按照黨政同責、一崗雙責的原則，做到既管業務又管安全生產，既管行業又管安全生產，把業務工作與安全生產做到同布置、同檢查、同落實、同考核。健全安全生產工作的組織體制和責任體制。局機關及下屬單位要明確專（兼）職安全員，基層隊、所（站）要明確責任人，并明確工作職責。

2.全面開展安全生產大排查。局安全生產領導小組要按照上級的統一部署，一項不漏地開展大排查，每個季度至少組織一次安全生產大檢查，局負責人要按照所分管的工作，抓好每個環節和細節的安全檢查，系統各單位每個月要組織一次安全生產大檢查，并統籌好重要節假日、重要時段、災害性天氣等特殊時段的安全檢查。對排查出的安全隱患，要逐一登記，并查明隱患存在的原因，以便有針對性地制定整改措施。

3.全面落實隱患整改措施和責任。局分管負責人按照分工，對相關科室、單位隱患整改措施抓督查、抓落實，監管有力，下屬單位主要負責人是落實隱患整改措施的第一責任人，對排查的隱患掛圖作戰，限期整改，每月20日前將整改落實情況經單位主要負責人及分管負責人簽字后報局安全生產領導小組辦公室。

4.全面加強安全生產宣傳教育工作。全局上下要常抓新的《安全生產法》學習，結合“安全生產月”、“安康杯”知識競賽、“11·9消防安全周”等安全生產宣傳教育活動，組織并參與各類業務培訓和學習，積極開展業務競賽和實際演練活動，建立健全各項規章制度，以制度管人管事，同時創新機制，激活安全生產管理的活力。

5.全面加強安全生產基礎建設。局機關及下屬三個單位要針對排查出的隱患問題以及不合格的設備、設施、車輛等，按照層級管理的要求，該維修的維修，該更換的更換，要確立舍得花錢保平安的理念，該添置的安全生產裝備要迅速落實資金，采購到位，使用人員培訓到位。