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NCATE (National Council for the Accreditation ofTeacher Education) 是為美國教育部和美國高等教育評估委員會所認可的第一個全國性教師教育評估機構，它的主要職能是對美國全國的教師教育機構的辦學水平進行評估。一般而言， 獲得NCATE 的認可， 就標志著一個教師教育機構的學術地位得到了確立。
一、NCATE的評估范圍在美國， 接受NCATE 評估的“教師教育機構”主要是綜合大學和普通高等學校里所有負責培養幼兒園、中小學教師和其他學校教育人員的學校、學院、教育系或其他行政管理部門等。通常，一個教師教育機構的教師培養計劃是由兩部分構成的: 一是職前培養計劃( Initial Preparation) ， 為準備第一次考教師資格證書的學生制定。二是高級培養計劃(Advanced Preparation) ， 即本科層次后的教師培養。全國教師教育評估機構對美國的教師教育機構進行的辦學水平評估， 主要由兩部分構成:對教師教育機構進行職前培養計劃和高級培養計劃的質量評估， 包括各種單項培養計劃的質量; 對教師教育機構實施這兩類教師培養計劃的辦學能力進行綜合評估[1 ] 。前者主要通過學生的學習質量、畢業生的質量來反映; 后者主要通過綜合大學為保證教師培養計劃的質量所提供的課程設置、師資隊伍、專業設置、管理狀況、資金狀況、辦學條件等的水平來反映。
二、NCATE評估的基本程序教師教育機構可以向NCATE 申請兩種評估:初步評估( Initial Accreditation ) 和繼續評估 (Continuing Accreditation) 。所謂初步評估， 是指NCATE 對教師教育機構的第一次認可。繼續評估則是指通過初步認可后， NCATE 對教師教育機構每5 年進行一次繼續評估， 確認教師教育機構是否對初步評估中的不足之處進行了改革， 或是制定了新的改革措施， 并對其進行評價等。如果教師教育機構通過繼續評估， 保留初步評估的結果; 如果沒有通過， 則是延緩鑒定或是取消初步評估的結果。在初步評估和繼續認可過程中， 一個教師教育機構一般要經過以下的評估程序:第一步: 獲得被評估的資格。申請認可的教師教育機構， 應具備三個條件: ①向NCATE 提出評估申請， 成為預備待評機構。②一旦教師教育機構成為待評機構， 就必須提交“AACTE/ NCATE 聯合年度報告”。③從預備待評機構過渡到正式待評機構。第二步:教師教育機構成為正式待評機構之后，將準備兩年后NCATE 的實地考察。教師教育機構在NCATE 進行實地考察前必須做好以下工作: ①熟知NCATE 的評估標準和程序; ②對實地考察進行經費預算; ③確認所在的州與NCATE 是否有合作關系; ④做好“認可程序中第三方證詞”，并將證詞寄給NCATE 作為參考; ⑤根據NCATE 的評估標準，進行自我評價，并提交書面報告; ⑥確定考察日期。第三步: 初步評估。NCATE 由評估委員會組成考察小組，對教師教育機構進行實地考察。評估委員將訪問教師、行政人員、學生、中小學合作教師、校友以及其他有關人員;審核該機構的自我評價報告;進行文件審查，查看的文件包括評估計劃、數據以及概念框架等。另外，評估委員會還向該機構提出建議，指明需要改進的地方及各項標準(主要包括6 個標準項目:教師候選人的知識、技能和特性;評估系統和機構評價;教學實習和臨床實踐;多樣性;教師的資格、成績和專業發展; 機構的管理和資源等) 的達成情況。在此基礎上，評估委員會將最終的考察報告提交給NCATE[2 ] 。第四步:由NCATE 的機構評估董事會最后做出初步評估決定。機構評估董事會做出的初步評估決定的依據是評估委員會的報告、教師教育機構的書面回饋以及包括機構自我評價報告在內的相關參考資料等。初步認可的決定有三種: ①評估合格(Accredited) ; ②暫時評估合格( Provisional Accredi2tation) ; ③評估不合格(Denied Accreditation) 。第五步:繼續評估審查。教師教育機構在通過NCATE 的初步評估之后，為了繼續確保已有的評估，就需要每5 年再接受一次繼續認可審查。NCATE 繼續評估的步驟與初步評估相似，在繼續認可實地考察之后，機構認可董事會將會做出以下幾種評估決定: ①評估合格(Accredited) ; ②有條件地評估合格(Accreditation with Conditions) ; ③延緩評估(Accreditation with Probation) [3 ] 。
美國目前的政府采購主要有以下特點：
高度集中的管理體制
除國防部和交通部外，聯邦政府其他機構及國會的政府采購統一由聯邦總務署（GSA）負責。2004年聯邦政府采購總額約3000億美元，其中聯邦總務署供應服務中心（FSS）采購400億美元，其他大都是國防采購。
1. 政策上高度統一。聯邦政府采購政策管理辦公室（OFPP）成立于1974年，為總統行政和預算辦公室（OMB）下設職能機構，負責聯邦政府采購的統一政策管理，不負責有關法律法規的具體執行和監督工作。設立OFPP的目的：在行政機關采購制度的制訂過程中發揮總體指導和協調功能，它通過普遍適用于各個行政機關的規章制度，協調具體采購活動的實施。目前，OFPP有13名工作人員，主任經參議院批準后由總統任命，其他人員包括采購分析師、會計師和律師等。
OFPP的主要職責是：擬訂有關法律草案，提出修改或制定法律的動議，代表政府各部門在國會立法時向國會反映意見和建議；組織制定聯邦政府適用的政府采購政策和法規，不斷規范采購程序；負責政策性指導，核批各政府部門依采購法律法規擬定的有關補充規定（包括任何制度調整）。
聯邦政府采購的政策目標是：獲得最佳價值，包括提高產品和服務質量，降低成本，縮短采購時間，促進競爭，實現社會目標，降低商業和技術風險，提供一攬子采購服務。
聯邦政府機構遵循的有關政府采購的法律主要有8部：《聯邦財產和行政管理服務法》、《合同競爭法》、《誠實談判法》、《購買美國產品法》、《小企業法》、《信息自由法》、《及時支付法》、《WTO政府采購協議》。此外，還要遵循《聯邦采購條例》（FAR）。FAR是專門的政府采購法規，比較詳細地規定了最重要的采購制度、政策和程序，政府機構按照該法規具體實施政府采購。FAR由FAR本身及各部門的補充規定構成。FAR的修改工作由OFPP負責組織。OFPP專門設立FAR理事會，主任為理事會主席，成員有國防部、GSA和航天航空局的行政首長。理事會下設民用機構采購委員會和國防采購委員會，前者主席為GSA署長，成員來自各部門；后者由國防部部長和航天航空局局長共同擔任主席，成員主要來自國防機構。對FAR的修改意見須經委員會討論通過后，報理事會批準。
州政府、縣市政府甚至大學的采購組織形式大多與聯邦政府類似，也體現了采購執行管理的高度集中。加利福尼亞州是全美最大的州，州政府200多個部門和公共機構的一切采購事務統一由加州政府服務總署負責。加州政府服務總署下轄6個部和23個執行辦公室，4000名工作人員。其職能包括政府采購、電子商務、電訊、租賃、財產管理與處置、當地學校建筑批準、其他州屬建筑物管理、印刷服務指南、州政府車輛維護等。其中，服務總署采購部具體負責政府采購政策制定和執行管理，共有1300名采購官員（合同官員），其身份為公務員。州政府每年貨物、服務和工程的采購量約為60億美元，其合同是由服務總署統一簽訂后各部門分別執行。采購過程主要是：市場調查、擴大供應商范圍、提出采購需求、采購過程管理、采購評估、選擇供應商、授予合同。服務總署每年頒布《加州采購授權手冊》（PAM），授權各部門自行實施總合同計劃中不涉及的小額采購。
3. 預算管理高度集中。OMB負責聯邦政府各部門的預算管理。OMB參照GSA制定的配置標準核定各部門的預算，并編制聯邦政府預算草案，經國會通過后執行。美國所有政府部門的運行經費必須納入預算，納入預算的所有貨物、服務和工程均需實行政府集中采購。通常情況下，沒有預算不允許采購，也不允許超預算采購，更不允許挪用預算資金。
執行主體具有高度權威性
聯邦及各州、各地政府總務署負責政府采購的執行管理，并具有高度的權威性。GSA是聯邦政府獨立機構，署長由總統征求參議院意" 見并經參議院通過后任命，直接對總統負責。GSA作為聯邦政府的集中采購和資產管理機構，與OMB、人事管理局一起，被稱為聯邦政府的三大管理機構。OMB主要負責聯邦政府各部門組織機構和經費預算管理等工作，人事管理局負責聯邦政府雇員的管理。這三大機構是聯邦政府正常、高效、有序運轉的重要保障。
相對穩定的合同履行方式
目前，GSA使用最為普遍的采購方式是合同采購。所謂合同采購，即與供貨商預先簽訂一定期限內的采購合同（合同有效期一般為1至3年，到期可續簽；大多為無數量合同），為聯邦機構提供采購服務。合同采購制度的實施是通過政府授權任命的合同官員來進行的，對合同官員的授權范圍和界限是明確的，并且向所有的供應商公示。合同官員嚴格按照聯邦政府采購的法規、制度和程序進行采購活動，只有合同官員才有權力代表政府與供應商簽訂合同。合同官員通過建立對采購系統的高效管理和監督確保政府采購法律、法規的有效實施，同時維護公眾利益和供應商的合法權益。
合同采購過程主要為：在預算執行前制定采購計劃，包括解決方案、中標條件、風險分析、市場分析、競爭因素、政府目標、社會經濟目標等；對供應商進行分析評價，組織談判，授予（簽訂）合同；告知中標和非中標供應商中標結果及未中標的原因；實施合同管理；供應商評價及綜合評估；合同終止。實施合同采購后，采購人直接從規定范圍內選擇供應商，減少了采購環節，縮短了采購周期，提高了采購效率，減少了采購成本。由于GSA擁有集中規模優勢，FAS的采購官員具備各種專業特長，可以為各部門提供低廉采購價格和優質供應服務。這種相對穩定的合同履行方式具有很強的生命力，不少州政府和縣市政府甚至大學也共享GSA的采購結果。尤其是在通用商品和通訊服務方面，GSA擁有其他采購機構無法比擬的優勢。
體現用戶意志的采購方式
美國政府采購主要通過合同采購的方式來完成，各部門在合同框架內擁有充分的選擇權。除長期供貨合同或定點采購合同的采購方式外，其他有特殊需求或需求不明確（如研究開發、方案設計、實驗室建設等）的采購由GSA授權各部門按規定程序自行采購，并將采購合同報GSA備案。美國沒有招標公司，政府機關可以直接發標進行采購。聯邦政府也沒有專門的評標專家庫，評標委員會由用戶代表組成。評標方法一般采用性價比法，投標報價事先不告訴評標委員會成員。評標過程為：先評產品質量和設計方案，分值小于70的被淘汰；入圍供應商陳述；第二次打分，由用戶代表按評分辦法獨立完成。性價比得分最高的供應商被推薦為中標人候選人。評標結果需經GSA審定后方具有法律效力，合同授予權屬于GSA.
最先進的技術手段
1. 科學完備的數據庫。GSA除了向聯邦機構提供采購供應服務外，還負責聯邦采購信息管理。主要是建立、更新、維護聯邦商機信息系統和聯邦采購數據系統。商機信息系統一方面有關采購信息公告，讓廣大供應商了解政府采購規則和需求信息；另一方面與聯邦技術中心（全國有93個辦事處）聯網，讓政府部門通過龐大的供應商信息庫和商品信息庫了解市場。聯邦采購數據系統記錄了每一單采購結果，除了政府采購信息統計和分析功能外，該系統還能起到輔助動產管理及審核有關動產預算的作用，可以根據上一年的經驗數據推算下一年度的采購計劃。
2. 網上政府采購的應用。現代信息技術的應用，大大提高了政府采購效率。
（1） 電子采購（e-procurement）。GSA按程序簽訂的長期供貨合同或定點采購合同在網上公布，并與國庫支付系統和各部門財務管理系統以及供應商網站聯網，整合所有信息資源。系統通過安全性很高的口令方式來運行，用戶同時可選用多家符合條件的供應商的產品，一次下單，信息直接通過網絡發送到相關注冊供應商，供應商直接按合同規定的方式供貨；國庫支付系統及財務管理系統同時收到相關信息，并根據合同條款直接付款。
（2） 網上競價（反向拍賣）。采購方在網上采購信息并設定起始價，在規定的時間內，符合條件的供應商通過網絡投報低于起始價的價格，系統于截止時間關閉，并自動選擇報價最低的供應商作為中標人。
（3） 采購卡。對于授權采購中的低價值商品采購，采購部門通過與銀行合作發放采購卡，由各部門憑卡直接采購。對采購卡的管理控制非常嚴格：一是專人使用；二是采購信息聯網，財務管理系統及時匯總，審計部門可隨時抽查；三是采購限額控制，比如：單次不超過2500美元，每天不超過5000美元，每月不超過50000美元；四是定點采購，不能隨便到定點范圍之外刷卡。