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第1篇：水利工程建設項目管理范文

近年來，中央加大了水利建設投入，各地抓住機遇，積極向上爭資爭項，使一大批水利工程開工建設，且取得了較大成效。但在項目建設過程中，也不同程度地存在建設管理和資金管理不規范的問題。為抓緊對存在問題的整改，防止類似問題再次發生，現就進一步加強水利工程建設項目管理特作通知如下。

一、當前水利項目建設中存在的主要問題

去冬今春，國家審計署對我市5縣（市）的7座大中型病險水庫除險加固實施情況進行了專項審計，今年二季度還將對我市農村飲水安全工程建設項目開展專項審計。從病險水庫除險加固的審計反饋意見，以及平時對水利項目稽查情況看，當前水利建設中存在的主要問題有：地方配套資金不到位；中央補助資金用于非主體工程建設；有的挪用、擠占、套取中央資金；有的大額現金提現；有的白條、假發票入賬；有的擅自變更設計；有的農村飲水安全項目實施與計劃下達情況不相符；有的把集中供水工程項目改為分散式供水，對農戶簡單地發放單戶水泵或水塔（鐵筒），水質和水壓力達不到自來水標準；有的農飲土建項目沒有實行招標、管材設備由鄉村及工程承包人自行在市場上購買，產品質量反映較差；有的農村飲水安全項目資金管理不規范，沒有按規定設立專戶；有的農村飲水安全項目擴大資金使用范圍，降低了規劃項目區內人均補助標準和工程質量標準；個別地方20*～20*年的農飲項目至今還沒有完工；有的集中供水工程建后管理主體不明確，供水工程不能正常供水等等。對這些存在的問題務必引起高度重視。

二、認真開展自查自糾，切實抓緊整改

各縣（市、區）人民政府要高度重視水利建設項目實施情況的自查自糾工作，從現在起對已實施的建設項目重點做好以下方面的自查自糾工作：一是中央補助資金是否用于非主體工程建設；二是是否按批準的實施計劃建設；三是是否挪用、擠占、套取補助資金，財務建賬是否規范；四是建設程序是否規范；五是農村飲水安全項目補助標準是否達到國家規定；六是建后管理是否落實到位，已建工程能否正常發揮效益。

針對自查發現的問題，各地要立即制定整改方案，落實整改責任人，限期整改到位。

三、加強領導，強化工作措施落實，進一步強化水利工程建設項目管理

（一）加強領導，明確責任。各縣（市、區）人民政府對本轄區內水利建設工作負總責，政府主要領導為本轄區水利項目規范建設第一責任人，并明確分管責任人，按照隸屬關系和分級管理的原則，層層落實行政和建設管理責任人，明確各責任人的職責。要進一步加強領導，積極籌措水利建設資金，強化工程建設調度，協調解決工程建設中的困難和問題，確保工程建設順利進行。

（二）嚴格要求，規范管理。加強工程建設管理，嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制、竣工驗收制等制度。加強資金管理，嚴格執行各類項目相應的資金管理辦法，規范財務建賬，確保中央補助資金使用在計劃項目上，確保中央補助資金用于主體工程建設，嚴禁擠占、挪用、滯留、套取建設資金；嚴禁大額現金提取和白條、假發票入賬。

第2篇：水利工程建設項目管理范文

關鍵詞：水利工程，建設，項目，管理，對策

中圖分類號： TV文獻標識碼： A

前言：管理在水利工程中占據著十分重要的地位；如果沒有科學管理，就會出現很多的損壞事故，影響到水利工程效能的發揮。隨著時代的發展和社會經濟的進步，越來越多的人們開始重視水利工程的建設和管理，但是通過調查發現，目前在水利工程的建設管理中還存在著諸多的問題，需要引起人們的重視。相關的部門以及工作人員需要不斷努力，加強工程質量管理，促使水利工程為我國社會發展做出更大貢獻。

1、利工程建設項目管理中存在的問題

1.1成本管理不完善

在就成本的管理上面很多企業將其認為是企業的財務管理的問題跟整體的設計并沒有關系。但是成本的控制是要整個部門一起參與制定才能精確的控制成本肩效的進行管理。

在對工程成本就行預估的時候沒有完善的依據條件。在施工中由于所處工地上環境和規模白勺不同將會直接導致相同項目施工之間沒有任何共同性。在進行成本評定時切記不要將上一個相似的項目作為下個項目的成本資金參考。成本的計算不光是工程本身的資金花費不要忽視環境對于施工成本的影響。

在企業獲得了水利工程項目的投標后最為主要的工作就是對于整個工程的成本計算必須趕在施工團隊開始進入工地前將整體的費用預算整理清楚不光如此還要將相關合同內容進行管理。在這類的建筑工程中，對于成本的控制經常采取的方法就是將成本的的額度進行降低。就是將整體的成本預算分散到各個環節中去，實施情況并不理想這樣就使得成本控制只是表面化了并沒有具體的施行。所以在工程施工中必須針對各種資源的消耗和節約的情況正確的成本控制使得整個過程更加的合理和符合規則。但是成本控制的前提是整體工程的質量不受到影響，所以必須是在不影響整體工程的程度下去將成本進行節約。

1.2項目施工前準備不足

水利工程的建設并不是一項簡單工作，它涉及到諸多方面的內容，需要綜合考慮各個方面的因素，比如自然環境、社會經濟政治等等。建設水利工程，除了要對生態效益進行充分考慮之外，還需要保證可以將經濟效益最大限度地發揮出來。但是，通過對目前很多的水利工程進行調查發現，在立項之前，都沒有充分調查以及正確評價當地的水資源以及經濟水平等情況，這樣在水利工程建設的過程中，就會浪費大量的建設資源，并且工程運行的效益也不高。

1.3沒有進行嚴格的質量監督檢查

在水利工程的建設過程中，我們考慮最多的還是水利工程的質量，水利工程的質量不僅僅是施工單位的事情，監理單位也需要對其負責。但是，目前的大部分水利工程中，都沒有嚴格地監督和管理水利工程的建設質量。具體有這些體現，比如質量監督只有很小的檢查范圍，這樣威懾力就無法滿足要求；雖然在監督檢查過程中發現了很多的問題，但是整改工作都沒有及時進行。有很多方面的原因共同造成了監督不力，比如在工程監督中，質量監督制度不完善，沒有嚴格落實工程質量的責任管理，雖然將質量問題找出來了，但是因為責任人不明確，無法及時有效地處理。沒有規范的工程質量監督程序，這樣如果質量問題隱藏較深，就無法有效發現，同時，也沒有將內部控制應用到工程建設之中，影響到工程質量。

2、高水利工程建設項目管理水平的對策

2.1提高前期工作質量

在施工中要提前與設計單位進行溝通，具體了解設計單位的整體想法。對于項目的規劃程度在根據自身的現場施工情況進行綜合考慮施工將工程完成的更加完美不必在最后因與設計單位要求不符而造成工程重整。這樣做及在工程的整體上減少了的預算花費很好的控制了成本又可以在工程結束階段減少不必要的麻煩。為了達到這樣的要求就需要在工程的設計階段需要明確設計目標并且在設計上更加符合實際施工情況。在圖紙上以實際情況出發避免在施工中圖紙與設計相沖突導致圖紙重改。既浪費時間又增加成本。

2.2加強項目四制建設

所謂項目建設四制是指項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制。

（1）建立健全項目法人制。項目法人機構人人都要做一個鉆業務、懂業務會管理的人同時通過項目的建設管理又會給我們培養一大扎七管理人才可謂相益得彰。

（2）通過招投標真正選擇一支信譽良好、技術過硬、財務狀況良好、綜合實力強的施工隊伍確保工程施工質量。

2.3加強工程質量管理

(1)落實質量責任制。在施工建設中必須將整體按施工的質量放在首位。必須貫徹“百年大計質量第一，’的方針始終把工程質量擺在首位。要建立項目法人負責監理單位控制施工單位保證政府質量監督相結合的質量管理體系。嚴格質量標準和操作規程，嚴把原材料進口關嚴把施工過程關確保工程建設質量堅決防止豆腐渣工程。

(2)強化質量監督。項目法人在工程開工前應按照規定辦理工程質量監督手續在工程施工過程中施工單位應主動接受質量監督機構對工程質量的監督檢查。工程竣工驗收時質量監督機構應對工程質量等級進行核定。

(3)加強質量檢測質檢單位應嚴格按照設計及規程規范要求對施工質量、外觀尺寸及原材料等進行檢測依據檢測結果出具檢測結論。在檢測過程中，對不符合設計要求的工序堅決要求施工方返工待復檢合格后方進行下道工序的施工。

2.4加大工程安全管理

(1)確安全生產責任。必須貫徹“安全第一預防為主綜合治理，”的方針根據《水利工程建設安全生產管理規定》建立并落實水利工程建設安全生產責任制。項目法人作為安全生產的責任主體應加強施工現場安全管理完善各項施工安全技術措施。要結合實際制定安全事故應急預案完善預案執行的保障措施提高安全事故應急管理和處置能力。要落實在建工程防汛安全責任制度汛方案和各項度汛措施確保施工度汛安全。

(2)強化安全生產監督檢查。組織開展在建水利工程安全生產大檢查，將易發生安全生產事故的施工環節作為專項整治的重點加強水利工程安全生產隱患排查治理做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責任人和應急預案五落實。

(3)加強安全生產宣傳教育培訓。開展對施工企業項目負責人和專職安全生產管理人員的安全培訓和考核工作。要特別加強新職工和農民工的安全培訓工作增強安全防范意識和避險技能不能讓未經安全教育培訓的人員上崗作業杜絕違章指揮違章操作和違反勞動紀律的行為。2.5加強項目資金管理

在對施工中資金的走向問題上一定要嚴格管理，完善現場會計管理制度將資產的運用做到專款專用。并且加強資金的使用規范性費用的支付嚴格的按照合同的內容，不拖欠，也絕不能出現走空賬的局面更加不能有白條賬目的出現。在整個的資金運用上一定要不能出現擠占、挪用、載留等違法現象必須加強約束這有這樣才能使項目的管理起到應有的作用。

2.6工程驗收及后期管護

建設資金下達項目后加快工程項目建設進度技中央和省級部門要求全面完成建設任務;加強工程建設檔案資料完整性建設;單位工程、主體工程完工后應及時予以驗收建設項目竣工后及時辦理竣工驗收手續工程項目通過竣工驗收后及時辦理交接手續朋確管理主體建立長效管護機制做好建后管護準備工作。

3、語

現階段正是我國快速發展的新階段，由于水利工程在建筑施工領域的特殊性將會使得它的發展道路充滿波折所以在對其進行項目的管理上面要更加用心，只有不斷的開發出更加有用的項目管理方法才能使在今后的建筑生產中起到更好的作用。工程項目管理好了將會使生產力得到根本提高在工程上將會有更高的效率。我國正在愈發的重視水利工程上的管理水平和管理技術的提高與應用，在社會不斷進步的大前提下我想這方面管理技術將會更加的完善。

參考文獻

第3篇：水利工程建設項目管理范文

【關鍵詞】水利項目；建設；工程；管理

隨著我國改革的深入和經濟的發展，為了適應新時代水利建設發展與要求，我們必須進一步深化水利建設管理體制改革。因此，對于一個優質的水利建設工程，是實施嚴格且先進的質量管理的結果。一般來說它是通過施工前期的質量管理和施工過程的質量管理來實現的，現場質量管理是施工過程中質量管理的重要組成部分。因此，切實抓好水利工程現場質量管理是創造優良工程的關鍵。

一、嚴格基建程序，規范項目管理

（一）依法規范項目法人職責。人是工程建設過程中的主體，貫穿于整個工程建設的始終，因此加強對項目法人的教育，是確保安全關鍵。項目法人是項目建設主體，對工程項目負總責。項目法人是水利工程建設的責任主體，具有獨立承擔民事責任的能力，對項目建設的全過程負責，對項目的質量、安全、進度和資金管理負總責。項目法人要加強工程質量管理，建立健全施工質量檢查體系，根據工程特點建立質量管理機構和質量管理制度。項目法定代表人對工程質量負部責。基礎設施項目法定代表人必須具備相應的政治、業務素質和組織能力，具備項目管理工作的實際經驗。項目法人單位的人員素質、內部組織機構，必須滿足工程管理和技術上的要求。如發生工程質量事故，要追究項目法人單位和法定代表人的責任。

（二）嚴格執行項目“四制”。規范項目法人組建，落實項目法人責任，創新建設管理模式；嚴格開工審批和合同管理，防止隨意設計變更；加強建設監理，認真執行監理制度，嚴格履行監理職責，保證現場監理力量，確保監理工作質量；進一步規范招標投標活動，嚴格按照規定招標，健全招標投標監督機制和舉報投訴處理機制，著力解決規避招標、圍標串標、虛假招標、評標不公等問題，促進水利工程建設項目的順利實施。

（三）強化工程質量保證體系。嚴格實行“三檢制”，合格后方可進行下道工序。經常進行隨機檢查，每月進行一次大檢查，每半月進行一次質量抽查，隨著工程進展定期與不定期的進行質量控制和檢查，發現問題及時整改；三是嚴格按設計和技術規范施工，克服預防工程質量通病。在施工過程中發現違規施工或達不到標準要求的工程推倒重做。同時，在材料進場上嚴格檢測把關，對不合格的材料一律不準入場。嚴格執行合同，盡可能地減少設計變更，杜絕索賠，控制工程投資。

（四）健全施工圖紙的審查制度，強化質量監督隊伍素質。工程施工圖紙的審查工作，是進行工程成本控制的源頭工作，是對設計單位執行落實設計合同要求的審查，做好施工圖審查工作，為項目開發建設打好基礎。因此，我們必須 要建立健全施工圖紙的審查制度，防止隨便變更設計圖紙。同時，進一步強化質監隊伍建設，提高質監人員的業務素質，增強服務意識，提高依法辦事、依法監督的工作水平。

二、強化質量、強化監督，完善管理體系

（一）把好工程建設質量關。標準是目標，是行動的方向。低標準容易產生自滿情緒，養成不良習慣，以致在低水平上徘徊不前；高標準可以引領有關單位積極向上，不斷提高質量管理水平。水利工程建設管理是個繁雜的工程 ，它反映了項目運作和項目管理的運行規律，是在實踐的基礎上總結研究出來的，同時又用來指導實踐活動。建設工程質量是項目建設的核心，是決定工程建設成敗的關鍵，施工質量低劣造成工程質量事故或潛伏隱患，其后果是不堪設想的。所以，在工程建設過程中，加強質量管理，確保國家和人民生命財產安全是建設工程管理的頭等大事。

（二）完善質量管理體系，加大質量監督檢查力度。質量是工程的生命，是工程投資效益發揮的重要保證，事關水利可持續發展的大局，關系到人民群眾的生命財產安全。水利工程建設項目行政監察工作是一項系統性工作，相關的工作機制和配套制度還不健全，進一步完善相關工作機制和制定相關依據是開展好這項工作的重要保證和前提。確保建設項目質量嚴格按照《水利工程質量管理規定》要求，完善建設單位負責、施工單位保證、監理單位控制、政府部門監督的質量管理體系，質量監督工作者按照“監督、促進、幫助”的原則，積極主動、嚴謹科學地開展質量監督工作，構建質量管理體系，抓落實、促整改，在工程建設中發揮了重要作用，凸顯了質量監督的重要性，確立了質量監督的工作權威性，推動了質量管理工作的開展

（三）質量監控對施工現場來說一般有事前監控、施工中監控和分項完成的監控。如對設計圖紙、原材料、半成品、成品等的監控，應在有關分項施工前進行，這樣能更好地實現事先控制。對于在施工中容易產生的質量問題，則應重點加強過程中的監控，做到隨時發現隨時糾正，真正做到把質量問題消滅在施工過程中。有些分項工程雖然已經完成，但離整體交工尚有一段時間，在這段時間內對產品若不注意保護，則產品的質量得不到保證，因此在這種情況下還應實行監控，直到交工為此，如地面面層、油漆、表糊等等，這些屬于分項完成后的監控。

（四）加強基層水利工程管理單位自身能力建設。內在是根本，外觀是形象。水利工程的外觀質量，既是工程質量的基本要求，也反映了施工單位、監理單位、項目法人的形象，進而影響到水利行業的形象。基層水利工程管理單位自身能力建設是農村水利工作的重要內容。今后的農村水利建設要改變過去只注重工程建設而忽視自身建設的做法，工程建設與基層水管單位自身能力建設要同時審批、同時建設、同時驗收。力加強外觀質量管理。在規范外觀質量評定表格形式與內容時，合理確定各分項的分值的基礎上，注重外觀評定過程與細節，事前約法三章，要求評定人員科學嚴謹、實事求是要進一步調整農村水利資金支出結構，允許部分資金用于包括管理手段、信息網絡、辦公條件等在內的管理單位自身能力建設，以不斷提高基層水管單位服務經濟、社會的能力和水平。

第4篇：水利工程建設項目管理范文

關鍵詞:水利水電;工程建設;造價管理

在對水利水電工程進行建設的過程中，由于其施工周期較長、施工規模較大，并且相應的施工成本較高，如果不能做好其相應的造價管理工作，不僅會造成大量的資金浪費，同時還會嚴重影響整個水利水電工程建設的施工進度與質量。因此，作為相關人員，需要采取有效的措施來確保水利水電工程項目造價管理的科學性與合理性，對于項目造價管理過程中所存在的問題，采取有針對性的措施加以解決，從而確保我國的水利水電工程項目造價管理工作做得更好，最終促進我國水電行業的更好發展。

一、目前水利水電工程建設項目造價管理的問題

(一)定額調整不夠完善

在對水利工程進行建設的過程中，由于其建設規模較大、涉及到的專業較多，這就使得了在實際的建設過程中需要使用較多種類的原材料。然而市場上這些原材料的價格不是一成不變的，而是會隨著市場的變化出現相應的價格浮動，為了確保水利水電工程的經濟效益實現最大化，就需要根據市場上原材料價格的變化及時地進行定額挑整。然而在實際的造價管理過程中，對于定額調整還不夠完善，從而影響到了造價管理的質量。

(二)缺乏完善的管理機制

現階段，雖然我國工程建筑行業的市場機制不斷完善，但在實際的建設施工過程中，還存在著很多地方需要進一步加強改進和完善。特別是對于項目造價管理，缺乏完善的管理機制，會使得業主方不履行相應的職責和義務，進而導致施工企業處于被動的局面，這不利于造價管理工作的更好實施與開展。

二、水利水電工程建設項目造價管理策略

(一)加強對工程設計的管理

為了確保將水利水電工程的項目造價管理工作做得更好，首先就需要做好工程設計階段的造價管理。主要從以下兩個方面著手:(1)對于水利水電工程的設計，需要設計單位與業主簽訂限額合同，在合同中對于各項獎懲條例需要做出明確地規定，這樣不僅能夠將設計人員的功能工作熱情充分調動起來，同時還能防止因工程變更發生扯皮拉筋的現象，這樣能夠為水利水電工程項目造價管理工作的有效開展打下堅實的基礎。(2)對于水利水電工程的整個施工過程，需要加強監督和管理工作，從而能夠及時地發現施工過程中所存在的問題，進而幫助相關人員能夠采取有針對性的措施加以解決，以減少不必要的工程變更，最終將整個工程項目的造價控制在合理地范圍之內。

(二)加強單位之間的溝通聯系

作為業主單位，不僅需要承擔水利水電工程建設階段的經濟責任，同時還需要肩負其竣工階段以及后期生產運營階段的經濟責任。因此，在保證水利水電工程建設質量的基礎上，業主單位會盡可能的縮短施工工期，并且盡可能的減少工程量，以保證整個水利水電工程的經濟效益實現最大化。不過要想實現上述目標，需要業主單位能夠有效加強與各單位之間的溝通與聯系，從而確保各單位能夠充分掌握和了解業主單位的建設目標，以促進水利水電工程項目建設的更好進行。比如:在工程設計階段，業主單位通過與設計單位地有效溝通與交流，能夠使得設計單位更好地按照業主單位的需求來進行工程設計，并且能夠使得業主單位更好熟悉工程的進展，最終將工程項目的造價管理做得更好。

(三)投資的控制和管理要不斷加強

(1)工程建設項目在實施過程中，需要對投標單位的資質和能力進行充分地掌握和了解，以確保投標單位有足夠的實力來完成工程項目的建設。同時，對于規模較大的水利水電工程項目建設，可以采用招投標的方式來選擇技能水平和管理能力較高、報價合理的單位來承包。(2)在水利水電工程施工建設的過程中，施工監理所起到的重要作用不言而喻。施工監理工作的好壞不僅影響著整個工程項目的建設進度與質量，同時對于整個工程項目的造價管理還會造成極其嚴重的影響。因此，在對施工監理單位進行選擇時，需要選擇經驗豐富而且具有較好口碑的監理單位，這樣能夠確保施工監理的作用充分發揮出來，從而有助于進一步提高水利水電工程項目造價管理的質量與水平。(3)由于水利水電工程項目的建設周期較長，并且在施工的過程中所受到的影響因素眾多，以至于在實際的施工過程中可能出現一定的工程變更，而一旦出現工程變更，將會嚴重影響到整個工程項目的造價。因此，對于施工過程中所出現的工程變更，相關部門需要進行妥善處理，對于施工過程中的各種資源進行科學、合理地配置，在進一步提高資源利用效率的同時，有效避免工程建設過程中出現資金緊張的情況。

三、結語

總而言之，在水利水電工程的建設過程中，項目造價管理始終貫穿其中。做好了水利水電工程的項目造價管理，不僅有利于提高工程資金的使用效率，使施工單位獲得更大的效益，同時還能有效保障水利水電工程的施工周期和建設質量，從而使得水利水電工程更好地為社會服務。因此，作為相關人員，在進行項目造價管理的過程中，需要嚴格遵循相應的規范和標準，在做好自身本職工作的同時，不斷學習和進步，從而進一步提升自身的綜合能力和造價管理水平，以確保在今后的工作過程中能夠將水利水單工程的項目造價管理工作做得更好，最終實現工程施工效率與經濟效益的有效提升。

參考文獻:

［1］王利兵．水利水電工程造價管理中存在的問題及解決對策分析［J］．中國水運(下半月)，2013(6)．

［2］侯林峰，段凱敏，胡育．水利水電工程造價管理專業設置的必要性［J］．長江工程職業技術學院學報，2013(04):51-52+59．

第5篇：水利工程建設項目管理范文

的安全，制約了水利設施基本功能的發揮。而對水利工程項目施

工過程中的質量進行全面的控制，能夠更好的保證水利工程項目建設質量，提高施工效率。文章首先對影響水利工程項目建設

施工的因素進行了簡要的分析，進而分析了影響水利工程項目建設的主要因素，并有針對性的提出了強化水利工程項目建設質量控

制管理的有效措施，可以為相關施工作業管理人員開展質量管理提供合理的參考。

關鍵詞：水利工程；建設施工；質量管控；措施

前言

水利工程施工作為國家重要的基礎設施建設項目，為防洪抗澇、水利調配等工作奠定了基礎。因此，為了確保水利工程設施在投入使用后能夠正常發揮作用，必須強化水利工程項目建設過程中的質量控制。也只有保證水利項目施工過程中的施工質量，才能真正發揮水利工程設施的作用，必須在水利工程項目建設全過程中實時動態的控制，確保水利工程建設項目順利完成。

1、水利工程建設項目質量影響因素分析

1.1水利工程項目建設施工計劃組織問題

在實際的施工過程當中，由于水利工程施工單位的組織計劃沒有按照相應的標準來進行嚴格的制定，有時會造成相應的施工工序及技術要求等不能夠滿足實際的施工要求，嚴重地影響了正常的施工作業，甚至出現施工混亂的現象，嚴重阻礙了工程項目的順利施工及總體質量。

1.2水利工程項目施工整體質量變異性較大

對于水利工程施工質量控制而言，由于整個項目建設過程并不是固定

的，而是動態變化的過程，整個項目實施期間受到各種偶然因素的影響較多，導致施工質量控制工作難度較大，難以進行定性的控制管理。

1.3水利工程項目現場施工管理控制不嚴

在水利工程項目施工過程中，對施工現場的掌控不到位，使得在施工中的施工環節錯亂，各種施工機械設備沒有準確的操作及使用，原材料的購進等存在漏洞，使得施工材料的質量存在問題，加之作業人員的違規操作、偷工減料情況的發生等，使得施工階段的質量管理出現混亂，進而難以控制施工質量。

1.4水利工程施工質量的驗收檢查具有一定的局限性

對于水利工程項目施工質量的檢驗，雖然已經具有較為先進

齊全的檢測方式與檢測手段，但是部分水利工程內在質量問題，仍然難以及時的發現，部分水利工程質量問題的責任也難以界定，導致水利工程施工質量控制效果較差。

1.5用于水利工程項目建設項目的原材料質量不合格

在進行建設材料項目招標時，考慮不到位，此外，當材料運抵后沒有進行實際的檢驗工作，從而使水泥、鋼筋等施工材料的質量無從掌握，如果存在質量不達標材料時，很有可能會使整個水利工程建設項目的質量受到影響。

1.6部分水利建設項目施工技術人員整體素質不高

要想使水利工程項目建設施工質量有所保證，就要有強大的、高水平的施工隊伍作為支撐，同時從事于項目設計等的技術人員的專業技術水平也直接影響著整體水利工程施工項目的質量。但我國現階段從事于水利工程建設的施工隊伍組成復雜，經驗豐富的專業型操作人員數量有限，很多都是在建設當地招募的施工人員，他們往往沒有經過專業的培訓，也不具備操作經驗，這使得水利工程項目建設施工質量很難得到保證，建造質量經不住考驗[1]。

2、加強水利工程項目建設施工質量控制的措施

2.1建立完善的施工質量管理體系

在進行具體的水利工程項目施工中，只有建立起完善的施工質量管理體系，才能更好的理順施工中存在的種種問題，制定合理的施工方案及流程，并更好地落實施工中的相關工作，如質量監督及成本控制等，從而使施工環節更加細化，更為有效地提高工程建設質量。在制定施工管理制度時，要將工程施工質量的相關工作內容作為施工制度的重點部分，并以文本的形式進行頒布及實施，從而更好地保證質量管理體系的落實。此外，對水利工程項目建設施工階段的質量管理還要進行動態管控，在施工中要隨時對工程質量進行檢測，并動態地記錄相關檢查內容，從而使施工內容更加符合技術要求，從而順利通過竣工驗收[2]。

2.2制定完善的施工組織方案

在水利工程施工組織計劃編制過程中，必須統籌制定水利工程項目施工質量、監督、成本以及安全管理計劃。并在水利工程不同的施工階段，進一步細化完善施工方案，明確質量控制管理內容，有效的提高水利工程施工質量管理水平。

2.3重視施工階段的質量控制管理工作

要想較好地實現水利工程項目建設施工中的質量管控工作，相關的工程質量管理部門及領導要給予足夠的重視，基于建立的工程質量管理體系，并依據項目建設的實際情況，使工程施工中的各環節以及各種問題都更為清晰，同時制定完備的質量管理控制辦法，從而使相關的質量工作順利展開。與此同時，要選用更為專業且技術水平過硬的施工隊伍來進行相關的施工作業，并提高施工人員的思想政治覺悟，使其以身作責，重視質量控制的相關內容，從而使整個施工都更加專業化、標準化，從而提高施工質量。

2.4進一步完善水利工程建設項目竣工驗收管理

在水利工程項目主體工程以及附屬工程施工結束后，必須通過驗收工作對項目建設情況是否滿足設計以及質量要求而開展的考核工作。通過規范完善的驗收工作，可以有效地約束施工單位按照設計文件以及工程合同規定，完成項目建設工作，從而確保項目質量滿足要求，嚴格按照水利工程竣工驗收程序開展驗收工作。當水利工程項目施工結束后，在水利工程項目建設主體工程以及附屬工程完成之后，應該按照相應的流程向建設主管單位提供必要的竣工資料以及竣工驗收報告，申請對水利工程開展竣工驗收工作[3]。

2.6制定出一套完善的監管制度

在水利工程建設施工的前期，要制定出一套完善的監管制度，確定監管人員的責任，從而有效的保證建筑施工的質量。根據建筑施工的要求，對監管的目標，進度以及人員進行統計，從而有效的對建設施工的各個環節進行有效的控制。在建設施工的過程中，要不定期的對建設施工的質量進行檢查與評定，對于出現問題的一定要進行整改，不能走形式，水利工程是老百姓的工程，也是國家的工程，所以，在質量監管上一定不能馬虎大意，造成嚴重的損失，要讓建筑施工人員都能清楚的知道自己的任務是什么。這樣，也便于建筑施工中各個單位的協調配合與各道工序中的銜接。

結語

水利工程建設直至未來項目投產運營時都是一件利國利民的大事。因此，對于水利工程質量施工建設而言，作為項目參建單位、管理人員、以及全體施工人員等，必須要全面認識到工程項目質量施工的重要意義與現實價值，以此才能保證項目投產后正常運作，確保工程質量營運功能。

參考文獻：

[1]陳利偉.水利工程施工質量及控制措施[J].安徽水利水電職業技術學院學報，2011，（1）.

[2]汪寶滿，張子慶.水利工程質量管理存在的問題與解決對策[J].黑龍江科技信息，2011，（5）.

第6篇：水利工程建設項目管理范文

關鍵詞：水利水電工程；項目施工管理

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

水利水電工程項目建設是一項十分系統各復雜的整個，其投資大、建設周期長、風險較大，為了收到最佳的經濟社會效益，在工程建設中，加強項目施工管理是十分必要的。加強項目施工管理能夠保證施工的順利進行，提高項目工程質量，進而提高整個施工企業的經濟社會效益。

一、水利水電工程項目施工管理的特點

1.涉及面廣

在水利水電工程項目施工管理中，它所涉及的不是某一個知識面，而是涉及到方方面面，包括工業、水利、電力、交通、城建、環保等眾多的領域。正因為其涉及的領域眾多，因而對施工管理提出了更高的要求，管理人員需要具有豐富的知識和管理經驗。

2.涉及學科多

水利水電工程項目施工管理涉及到眾多的學科，不僅包括地質、氣象、園林，還涉及到法律、經濟、管理等學科。這對管理人員的素質提出了更高的要求，一個優秀的項目施工管理人員必須掌握多學科知識，這樣才能做好管理工作。

3.充滿不確定性

事實上，影響項目施工管理的因素主要包括自然因素和人為因素。自然因素又包括水文、地質、地形、地貌、植被、土壤等，自然因素對水利水電工程的影響非常明顯，甚至可能成為影響項目工程建設的關鍵因素。人為因素主要包括政治、經濟、軍事、施工人員素質、工作能力等方面，這些因素充滿著不確定性，會對項目工程管理產生重要的影響。

二、水利水電工程項目管理中存在的主要問題

1.施工人員問題

人是工程的設計者，也是工程的直接參于者，在工程施工中，施工管理質量的好壞與施工人員有著直接的關系，施工人員技術能力的高低、責任心的強弱和工作態度等都是水利水電工程施工管理的關鍵，同時，在施工中對工程質量會造成影響的還有工程的指揮人員、操作人員、設計人員等都會直接或是間接的影響到施工的質量。因此，在水利水電工程施工中，只有不斷的強化施工人員的素質，提高施工人員的技能，這樣才能保證施工質量的優良，保證工程的質量。

2.施工原料問題

水利水電工程施工中所需要的材料種類較多，這些原材料質量的好壞直接影響著工程的質量，高品質的原材料是水利水電工程質量得以保證的基礎，一旦施工中所用的原材料質量存在缺陷，那么就會給工程的質量留下隱患。所以在施工中對于原材料的采購、進場、驗收、查驗等工作都需要有嚴格的規定，從而保證工程所用的材料的質量，避免劣質材料用到工程施工當中。

3.施工機械問題

水利水電工程施工中多數作業需要利用機械設備來完成，這就需要在采購機械設備時根據施工的實際需要制訂合理的采購方案，確保所采購的機械設備的適用性、先進性，同時還要考慮工程的預算情況，確保所采購的設備具有較好的經濟性，另外工程機械設備在施工過程中還要具有較好的操作性，要便于施工的需要進行方便的操作，還要充分考慮設備的便于維護。在施工過程中，還要確保對機械設備的科學、正確的使用。

4.施工環境因素

水利水電工程施工過程中，受環境影響較大，施工中的環境較為復雜，同時還存在著多變性，對質量的影響也較大，所以在施工過程中，需要根據工程的特點提前采取相應的預防措施，對環境因素所產生的影響進行嚴格的控制，特別是施工的現場，人員和原材料較為繁雜，所以更要控制好施工的環境，同時，施工過程中還要遵循當地的風俗習慣，現周圍群眾搞好關系，從而確保施工的正常進行。

三、水利水電工程項目施工管理的策略

1.做好水利水電項目的前期施工質量管理

水利水電施工項目的前期準備工作十分重要，主要包括：工程項目的規模規劃、工程建設內容、產品的構成、市場分析、技術水平分析、風險分析、經濟效益和社會效益等諸多方面，這些工作直接決定著項目的前途和成敗。因此，施工企業應認真做好質量管理的前期準備工作，建立健全質量責任制、質量計劃，質量管理等項、強化水利水電施工的質量控制。

2.推行項目經理負責制

該制度將項目經理作為責任主體，由項目經理負責施工管理工作。它將施工項目作為管理對象，將經理全面負責作為前提，以提高項目工程質量和效益為目標，對施工到竣工各個階段的工作進行全面的管理。在項目工程中標之后，項目設立決策層、管理層、作業層，通過決策層的指揮和協調，加強各有關部門的合作，全面加強管理工作，達到滿意的結果。項目經理根據自己的職責和權限，負責處理和協調總包方、分包方、監理方、設計方、當地政府之間的關系，并保證項目工程建設有序的進行。此外，企業要運用市場機制、用人機制、服務機制、監督機制等各種機制，保證項目經理負責制真正落到實處，完成各項計劃和目標，以保證預期管理的目標能夠順利實現。

3.合理設置組織機構

為了加強項目施工管理，有必要設置合理的組織機構。在組織機構的設置上，可以設置工程技術部、運營管理部、現場指揮部、質量管理部、安全監理部、綜合辦公室等機構。其中，工程技術部負責整個項目工程的組織設計以及專項施工技術措施。經營管理部負責合同、計劃、物資、財務、成本等各項管理工作，著重加強管理，提高管理水平，保證工程管理充分發揮作用。現場指揮部主要負責施工現場的管理，協調各方的工作，保證施工順利進行。

4.加強合同管理工作

在水利水電工程建設中，施工單位要嚴格履行合同的規定，嚴格按照合同的約定來進行各項工作，保證施工按時完成，保證項目工程的質量。在合同中，需要對工期、質量目標等進行規定，施工單位要按照合同規定組織施工。總承包企業和分包單位也要簽訂合同，相互約定事項，對工程建設負責。此外，還要學會運用合同來維護自己的正當權益，掌握索賠的技巧和方法，保護自己的正當權益能夠得以實現。

5.加強工程施工材料的控制和管理

施工材料質量，對工程項目施工質量造成嚴重影響，因此，施工企業必須要加強對施工材料的管理和控制力度，保證施工材料質量，避免施工材料質量問題對工程施工質量的影響。首先，施工企業必須要加強對采購人員的管理工作，限制采購人員權利，約束采購人員的工作行為和工作態度。

6.做好質量管理工作

對于質量管理，首先有必要建立完善的質量保證體系，使得質量管理有章可循。加強對員工的教育與培訓工作，使員工高度重視質量管理工作，嚴格按照相關的標準進行施工。制定完善的質量管理目標，選擇相應的質量控制點，做好技術交底工作，加強對施工現場的管理和監督。施工人員需要掌握相關的技術規范和標準，嚴格按照規定進行操作，保證施工的每個環節的質量都滿足要求。設立獎懲制度，對施工質量事故責任人要追究相應的責任，對于施工質量做的好的單位和個人進行獎勵。

7.重視施工進度管理

進度管理是整個施工現場管理非常重要的工作，它能夠保證施工項目按時完成，提高施工單位的信譽和競爭力。在施工進度管理中，著重需要做好以下幾個方面的工作。第一、加強進度管理，建立進度管理責任制，密切各方配合，優化施工方案，落實工期保障措施，配置先進的施工設備，確保進度控制目標順利實現。第二、做好施工前的準備工作，做好設備調配，材料進場，測量定位等各項工作，為施工做好準備。第三、做好竣工結算階段的管理工作，保障竣工有序的進行。第四、積極利用計算機和網路技術，對施工進度進行科學合理的安排，保證項目按時完成。

四、結束語

綜上所述，水利水電工程中的項目管理是至關重要的。因此在施工管理中要不斷的加強領導，提升施工人員的素質，嚴格按照施工的要求進行操作，從而保證水利水電工程的順利進行，確保工程的優質高效。

參考文獻：

[1]伏喜軍,劉正波,周健.淺析水利水電工程施工的成本控制與質量控制[J].今日科苑，2009(8).

第7篇：水利工程建設項目管理范文

1.1水電工裎建設項目管理的問題

與加工運動關系簡單的機械制造業相比，建設施工項目需設備人員圍繞作業對象移動施工。水電工程建設的施工環境更為復雜，工程布置特點的多樣曲致使施工的規律曲降低，雖然目前測量技術、通信技術、設備自動化、定位系統等取得了長足的發展和應用，但水電工程建設項目尚未實現一元化管理，在施工過程中只有依靠密集投入機械操作手和作業工人憑技藝推進項目建設。該管理模式下主要問題有以下兩個方面：

(1)信息孤島，具體表現為：項目各方孤立運行，沒有能夠形成一個有機的整體，項目相關各方關聯互動不足、信息不能有效共享互換，信息交流一致曲差；各方各管理層與作業層脫節，生產流程、供應流程和財務流程不能協調一致；項目各方指令與反饋的業務流程相互脫節，上報生產隋況和接收上級的指令和計劃流程耗時過長；信息接收方較為單一，有時候得到重要信息的環節，可能會因認識不夠而忽略掉該信息從而造成重大損失。

⑵過度依賴個人因素，具體表現為：在作業層面，過多依靠工人的職業素養，如碾壓作業中碾壓遍數、碾壓速度完全依賴操作手或者是監督人員；在管理層面，過于依賴管理人員的經驗，比如在做決策時，有經驗管理者在管理過程中通過總結、記憶、學習，形成了有效的管理效果，但作為基于經驗的決策，往往會缺乏必要的第三方質疑或監督，且：S類人員的調離往往給項目帶來嚴重影響。

1.2水電工裎建設項目管理的目標

總體來說，水電項目建設管理中，最需要實現的目標如下：

(1)具有凊晰的戰略目標，項目各參與方有著明確的目標，各參與人員凊楚自己工作的要求，各項工作有督促管理；

(2)管理者隨時可以掌握即時現狀，檢查各標段的進度偏差、費用偏差、危險源控制、質量控制等；

(3)氣象信息、水情信息、安全監測、抽樣檢測等專業服務信息能夠傳遞到位，物資供應、水電供應、后勤保障到位；

(4)工程建設、工程檔案、驗收結算全面同步推進；

(5)提供人才培訓平臺，使新成員能夠從全局的角度決速掌握項目管理隋況。顯然，實現上述目標的手段是信息化項目管理。

2.水電工程建設信息化項目管理的實施

2.1信息化管理的組織與參與

信息化項目管理是在項目管理這一系統工程基礎上的全面提升，需要以項目為核心，以技術為支撐，以信息為載體，以自動化為手段，全面整合現有GPS三維施工機械控制系統、工程機械遠程動態實時施工管理系統、監測系統、仿真系統等信息化應用。這一過程涉及面廣，從行業現狀及發展需要出發，需由水電項目建設方統籌已有信息化成果，結合流域開發規劃，積極利用當前有利政策，設計并實現信息化平臺，提供統一的數據接口。此外，要在項目啟動前期，對設計、監理、施工等各方的信息管理提出要求。在項目推進過程中，參建各方提供實時的格式化的數據，建設方根據需要完善信息化平臺，實現全過程的信息化管理。

2.2信息化管理架構

結合水電工程建設項目管理的特點，信息化管理體系需要包括各標段施工管理，以及水情、監測、試驗檢測、氣象等專業保障，此外還有水電、物資、通信等后勤服務，以及移民、政策等與行政管理部門相關的工作協調。對此，可建立以信息協同工作平臺為中心的信息化管理框架（見圖1)，各自系統通過管理人員和工作平臺，設定數據邊界、即時更新狀態數據，提供交互式即時數據，系統可以進行自動的對比和預報，管理人員可以進行主動的分析與

2.3信息化管理的效用

通過這一系統，在管理l:n丨以劣現兩方面的改進：①最人程度統籌全局，各子系統協調運行，!±1繞項00你相互配介，影響大局的子系統會被自動斲別訃修止；②優化各單位管理層級，全面透明的系統使倍息在各層級之間展7K，丄級可以監督到所以下級，而下級可以將信息推送到所冇I:級，吋冇效消除各級人員不作為的現象。

3.水電工程茳設信息化項H管理案例分析

以水電工程建設屮常見的人壩碾壓混凝土施工為例，簡述信息化管理的劣現途徑和管理效忠V,

3.1信息內容

碾壓混凝土在水電工程建設111廣泛釆用，貝.冇結構簡單、施工快迪、經濟令顯著特點，但碾壓混凝土有若嚴格的溫捽要求，需要連續澆筑。如衣1所示，將碾壓混凝土施工相關信息分為技術嬰求、施r愔況、監測數據、試驗數據、天氣惜況和其他信息技術要求主嬰為設計及規范相義要求，這類信息是工程技術方面的限制條件，nj'以在施工前形成，主要由設計及相關科研單位完成；施工情況"K要足原材料到工程實休過程中的所有信總，檢測數鋸+：要為混凝土內部觀測儀器布置情況及測值；試驗數據主要指原材料、半成品、成品的過程試驗結來;大氣情況主要足晴雨、氣溫、風速等信總，這幾類信總主要足在施工過稈中產牛，主要巾施I:方、檢測、試驗等項目參與方形成，項目參與各中位參與；其他倍息主嬰指防洪度汛、工作面移交令影響施工安排的相義事項，這類信息是工程組織方面的限制條件，主要由建設方形成。

3.2信息的動態應用

在參建各方有組織地提供信自的基礎上，信自平臺按預定模式，處理相關數據，提供統一、標準、實時的邊界數據與狀態參數。

(1)實現全面的過程數據管理，參建各方按職責錄入即時信自，各級管理人員可以隨時掌握現場隋況，若有異常系統可報警提示。

(2)可實現基于三維模型的即時可視化進度、安全、溫控及各類檢測成果，與設計初始技木結果作對比，優化設計技木要求。

(3)數據的可追溯曲，有利于對項目管理的失誤和成功進行剖析，檢驗每一個決策的正確與否和執行隋況。

(4)同步協調施工檔案、驗收結算、材料供應核銷等各方面數據的管控，提供統一的數據口徑，降低統計、校核等環節人員投入，讓管理人員投入精力于數據分析、優化和決策。

4結語與展望

第8篇：水利工程建設項目管理范文

1.缺乏比較健全完善的內部審計體系。

水利工程建設項目的審計一般是在工程初步驗收以后，竣工驗收以前進行，基本上都是屬于事后監督，中間過程的監督嚴重缺乏，沒有健全完善的內部審計體系。

2.審計范圍狹小，審計方法陳舊，手段單一。

目前內部審計大多還是以已經發生的財務事項為被審對象，重點審查會計資料的真實性和合法性，目的是檢查、防止財務收支的錯弊。常用的審計方法是對會計科目進行逐筆審查或根據部頒或各級頒發的建安工程預算定額的編制順序逐一的全部進行審查，方法陳舊，手段單一，耗時多，效率低下。

3.審計重點不突出，主次不明。

在內部審計中常常沒有主次之分，重點不明，對整個項目中影響較大的內容沒有突出，而是眉毛胡子一把抓，不能切中要害。

4.審計人員綜合素質較低，業務水平偏低。

內部審計人員普遍存在著專業人員少，業務素質不高等現象，知識面狹窄，對水利工程的施工工序、方法以及計量方法等知之甚少，甚至一無所知，缺乏應有的內審經驗和審計技巧，僅僅只能從賬面上審查，對工程實質不能深入，審計質量偏低。

針對以上問題，結合工作實際，提出以下幾點建議：

1.健全內部審計體系，變事后監督為自始至終的監督。

水利建設點多面廣，在水利專項資金的使用、管理中還存在擅自滯壓、挪用、擠占建設成本，虛增投資完成額，基建財務管理不善，單位內部控制制度不健全，因此，要保證投資計劃按期完成及項目建設的順利進展，首先要引起思想上的高度重視，應該對管理過程實施更加有效和直接的監督，建立起在整個建設周期內自始至終貫穿于工程建設的每一個階段的內控監管體系。怎樣才能做到全過程的監督呢？許多業內人士提出了“跟蹤審計”的理念，工程審計隨著施工進度而同步開展，審計的內容囊括了投資、進度、質量三方面。水利工程從開始立項到竣工驗收交付使用都是動態的，加上建設周期較長，有的可能跨度若干年，僅僅依靠工程完工以后的審計，那么審計中發現的某些問題也無法彌補，給國家造成的損失勢必也無法挽回。所以說只有建立健全內部審計體系，并提高內部審計的地位，設置具有獨立性和權威性的審計部門，從工程立項、招投標、實施、竣工驗收整個建設周期內實施跟蹤審計制，擴大審計范圍，加強工程項目的中間監督，變事后監督為自始至終的監督，及時發現和制止、糾正并解決工程項目建設過程中出現的問題。同時及時上報并配合好市審計局的預算審計、工程造價審計，單項工程結算審計、項目竣工決算審計，才能圓滿地完成水利工程的審計工作。

2.擴大審計范圍，增加審計內容，結合水利工程個別差異性采用不同的審計方法。

內部審計要不斷拓展視野，改變傳統的審計觀念，不僅要審財務數據的準確性、差異性，還要重視資金安排的合法性、調度和撥付工程款的及時性以及年度投資的效益性。不管是國債資金、建設基金、事業經費、水利基金、防汛經費、水保資金、農水資金等，都是水利建設的資金。那么，國家水利資金流向哪里，內部審計人員就應跟蹤審計到哪里，凡是有水利資金的單位都要納入審計范圍，都應審計監督。

內審部門要在建筑工程項目的前期設計、造價控制、施工與管理等各個環節中充分發揮控制、把關與監督作用，既確保真實性、客觀性，又能夠達到工作快捷高效，以實現在提高審計質量的前提下，最大限度地節約審計成本，提高審計工作效率。根據建設項目的不同特點制定相適宜的審計方案，不必追求面面俱到，可根據具體項目的特點選取審計指標，采取不同的審計方法。

根據水利工程由于存在投資大，項目內容復雜，點多面廣的特點，針對工程內容的不同可以采取以下方法：

（1）全面詳查法。

按照國家或行業建筑工程預算定額的編制順序或施工的先后順序，逐一的全部進行審查的方法。這種方法的優點是全面、細致，經審計的工程造價差錯比較少、質量比較高，但工作量較大，對于樞紐工程、主要單位工程，工藝比較復雜、造價編制或報價單位技術力量薄弱，信譽度較低的單位必須采用全面詳細的審計方法。

（2）個別抽查法。

水利工程多以民辦公助為主，以工代賑普遍存在，工程所在地群眾投工投勞承擔場地平整土石方工程等，可能是有多少個村民小組就有多少個工程結算，只能采取個別抽查法，按照一定的比例隨機抽查一些進行審計，以點代面。

（3）定型圖核對法。

小型水利及水保工程基本上采用的是標準圖紙施工，應該用定型圖核對審計法。先編制標準預算或決算造價，以此為標準進行對照審計，而對局部不同的部分和設計變更部分作單獨審查即可。這種方法的優點是時間短、效果好、定案容易。

（4）對比審計法。

水利工程具有個體差異性，沒有相同的兩個工程，所以沒有可比性。對比審計法是指一個工程的幾個標段間的對比。可以先對比審核各標段的相似部分單位造價，懸殊較大的再作全面審核，這樣有利于有的放矢，節約時間。

3.抓住重點，加強對水利工程量的審計。

水利工程審計的重點是工程造價的審查，水利工程目前實行的是清單制，單價實行完全單價，合同形式大多采用固定單價合同。量價分離，價固定，那么，審計關鍵就在于工程量的核定，工程量的核定最基本、最重要的就是現場簽證的審查。

所謂工程簽證，就是在建設工程項目實施過程中，業主與承包商就需要調整或補充的事項，在協商一致的情況下，經雙方簽字蓋章而訂立的一種補充證明材料。許多工程項目通過虛假簽證增加工程造價取得利益，使竣工結算失去了真實性。因此在審計簽證時應注意以下幾方面：

（1）現場檢查。

對于工程量的簽證，審核時必須深入實際，親臨現場逐項丈量、計算，逐筆核實工程實際完成量，監督工程資金投放是否合理，審查工程質量，分析工程施工進度是否滯后，應該多向監理工程師了解工程情況，多向設計方請教，做到腳勤、嘴勤、手勤。及時發現問題，及時采取有效措施，阻止和預防腐敗現象的發生，使內部審計工作達到外部審計無法實現的監管目的。

（2）對隱蔽工程的審核。

水利基建工程項目有許多都是隱蔽性工程項目，建成完工后能看到的只有結果而沒有過程。這樣就要求內審人員在全方位參與工程建設與管理的前提下，對已取得的證據逐個了解清楚，使原本隱蔽的信息明朗化、清晰化。對于隱蔽部分肉眼無法觀察時，對其審核應主要通過驗證工程簽證的合法性、真實性、規范性、合理性來核定，且其必須同時具備業主、監理、承包方三方簽章。

（3）對圖外增加和圖內減少工程的核查。

水利工程地質復雜，施工圖設計經常會有變動，圖外增加的工程審計只須核查增加的內容、數量是否正確就行，然而重中之重是要核查圖內減少的工程是否減去了。該增的已增，該減的不減，這就使不法分子借機相互勾結，從中牟利，做好圖內減少工程的核查就堵住了國有資產流失的漏洞。

4.強化審計隊伍建設，提高審計人員素質。

對水利審計機構和隊伍，應要求不斷鞏固、充實、提高。審計隊伍在一定時期內應保持相對的穩定性，審計人員的配備應適應審計工作的要求，工程審計的從業人員主要是會計師、審計師，而水利工程的計量方法、施工工序及方法、工程造價等對于會計師、審計師來說隔行如隔山，對水利工程的審查往往不能切中要害，審計證據不夠權威性，嚴重影響審計質量。水利工程審計是一門涉及法律、法規、財務、設計、施工、造價、監理等多個領域的綜合學科，這就要求審計人員要懂法、熟悉施工工藝、規范、規定，掌握監理工作方法、程序，具有比較深厚的造價知識，具備較強的綜合專業能力，而不僅僅是單一的會計。這就要求審計人員要加強后續教育，還要加強學習水利水保工程建設方面的知識，從測量到設計，從工程預算到決算，從招投標到竣工驗收，從工程進度到效益分析，不斷提高業務水平，以保持審計人員的專業熟練程度。

第9篇：水利工程建設項目管理范文

一、水利工程建設項目檔案管理工作中存在的問題

1.檔案管理意識淡薄

一直以來，不管是建設單位還是上級管理部門，都存在著重工程建設輕檔案管理的現象，對于檔案管理工作的政策制定、落實、檢查等工作沒有進行積極的跟進，使檔案管理的工作流程形同虛設，有的檔案與實際工程建設存在著較大的差距，無法與建設進度保持同步，使得檔案管理工作處于被動局面。

2.檔案管理制度與工程建設制度建設情況不相符

在水利工程中，各項政策逐步得到了完善，各種招投標制度、驗收制度、監理制度不斷得到了完善，工作內容和形式發生了一定的變化，逐步與時展步伐相結合。與此同時，檔案管理的相關制度并沒有得到完善，與工程建設制度存在著較大的差距，使得檔案管理工作無法做到有章可循。

3.缺乏相應的人才

當前，檔案管理工作逐步向著信息化、現代化的方向發展，傳統的檔案管理人員在綜合素質上已經無法適應當前的檔案管理工作。檔案管理工作越來越需要復合型人才，要求管理人員既能夠了解水利工程的相關知識，有擁有較強的信息技術水平，但是這樣的人才數量極其稀少，建設單位也不注重對人才的培訓，導致人才供不應求。

二、如何做好水利工程建設項目檔案管理工作

1.加快對制度的完善

完善的制度是做好檔案管理工作的基礎，因此，應加快建立相關制度，才能夠使檔案管理工作在水利工程建設項目中發揮出積極作用。在制度建設的過程中，應組織管理人員形成制度制定小組，對當前水利工程建設項目的實際情況進行分析，對之前的檔案管理制度進行研究，摒棄其中過期、落后的條款，對新形勢下的制度進行補充，使檔案管理工作能夠與水利工程建設項目實際情況相符合。同時，應注重對制度的落實，要求所有檔案管理工作人員深刻掌握規章制度，對制度中涉及到的內容進行了解，在工作中嚴格遵守，確保檔案管理制度的落實。

2.將傳統思想進行轉變

為了能夠實現創新工作方法的滲透，當務之急是加快思想轉變，改變傳統的工作思路，能夠用創新思想武裝自己的頭腦，從而改變檔案管理工作方法。因此，上級領導應高度重視創新檔案管理方法，并將工作創新作為績效考核的范疇之中，對于在工作中努力創新、加快轉變的員工給予精神上和物質上的獎勵。同時，應實現超前管理，在水利工程項目開展之前，就應實現對工程的資料收集，打破傳統的被動管理的方法，而主動采取行為，了解水利工程建設的各個環節，確保檔案管理工作的全面性和及時性。

3.加強培訓，提高水平

提高檔案人員的業務水平是檔案管理的基本保障，發展檔案事業，必須牢固樹立人才是第一資源的觀念，堅持以人為本，不斷提高檔案管理者素質，全面加強隊伍建設，培養出一批熱愛檔案事業、具有專門知識和技能的檔案人才。通過不定期組織檔案人員參加水利行業組織的檔案學習班及學習各種檔案法律、法規，學習水利工程檔案工作所需要的各種新理論、新知識、新技能，從而優化檔案管理人員的知識結構，提高檔案人員的檔案管理業務和管理水平。在工程建設和檔案管理過程中，可通過開辦各類培訓班或舉行座談會等多種形式，加強對檔案源頭單位業務的指導和監督。同時，檔案管理人員的信息技術水平也是非常重要的，在日常培訓中，應加強對檔案管理人員的信息技術培訓，有條件可以招聘一些信息技術專業的人員加入到檔案管理工作中，使其對檔案管理信息化建設工作負責，從而提高檔案管理團隊的整體水平。