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一、存在的問題
(一)貫徹民主集中制不到位。
在日常的工作中發揚民主不規范,甚至流于形式,支部會議的議題通知不具體不及時,存在臨時會議的問題,導致與會者準備不夠充分,會議質量不高,難以真正發揮民主決策。
(二)開展批評整體質量不高。
在民主生活會上,開展自我批評質量較高,能否敢于較真發現問題,但在批評別人時不夠坦誠,臉紅不起來,批評的板子打不下去,沒有達到批評的真正目的。
(三)組織制度落實不到位,組織生活開展較少。
主要表現平時黨的組織生活開展不到位,有很多完善和提高的空間,雖然有時候也開展組織生活會,但整體質量不高,支部對黨員的管理上有時存在不會管、不敢管、怕管不好的消極思維。
(四)責任意識不到位,工作運行不通暢。
由于支部委員均從事信貸管理工作,平時更多重視業務工作,對黨建工作思想上重視力度不夠,同時受支行成立時間較短,彼此配合不默契影響,工作運行不夠通暢。
二、原因分析
(一)理論知識學習不深,思想認識不到位。
長期以來重業務輕黨建的慣性思維沒有徹底扭轉,沒有認識到黨建工作對整體工作的引領作用,考慮具體工作多一些,對組織生活考慮不夠多不夠細,延伸到貫徹領域就不到位,存在諸多的不足和漏洞。
(二)組織工作經驗不足,統籌與管理能力有待提升。
支部班子剛成立不久,組織工作經驗不足,在組織生活方面統籌不到位,思想認識和管理能力亟待提高。
三、下一步工作措施
(一)堅持解放思想,事實求是的思想路線,進一步端正學風。
第二支行將嚴格按照要求堅持和完善相關學習制度,不斷提高適應新形勢,解決新問題的能力,改進工作作風,強化服務意識,提高服務水平,更好的履行職能。
征求意見——“誠”。堅持走群眾路線,按照“上下結合、內外結合”的原則,采取召開座談會、發放征求意見表、設立征求意見箱、個別訪談等形式廣泛征求意見和建議,以“有則改之,無則加勉”的胸襟氣度吸納意見,努力做到“三誠”,即誠心征求意見,誠懇聽取意見,誠實對待意見。全村共發放征求意見表100余份,召開征求意見座談會3個,共征求到7個方面的建議和意見32條。
交心談心——“廣”。注重情感交流、心靈互動。村支兩委成員之間、村支兩委成員與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間開展了廣泛的交心談心。黨員在談心中自覺做到思想上談認識、作風上找差距、工作上擺不足、廉政上查問題,既主動征求意見、虛心接受批評,又中肯地指出對方存在的問題,做到知無不言,言無不盡。黨支部書記談心40人次,黨支部委員談心20人次,黨員之間談心154人次,群眾參與談心218人次,談心覆蓋面達到100%。
黨性分析——“深”。一是認真輔導。支部認真組織黨員學習、《讀本》、中央建設社會主義新農村的決策部署等重點篇章,同時,對如何撰寫黨性分析材料提出了具體明確的要求,確保黨員黨性分析材料撰寫規范深刻。二是嚴格審閱。對每個黨員撰寫的黨性分析材料初稿,支部逐一嚴格審閱把關。黨性分析材料結合個人實際不夠,問題找得不準,剖析不深不透的,一律退回進行修改或重寫。三是深刻剖析。要求黨員從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源,查找理想信念牢不牢、宗旨觀念強不強、遵章守紀嚴不嚴、先鋒作用好不好等問題,為找準問題,進一步整改提高奠定堅實基礎。有書寫能力的黨員全部撰寫了黨性分析材料,無書寫能力的黨員也以口述的方式完成了黨性剖析。
一、認真組織學習,打牢思想基礎。這次組織生活會主題鮮明、內容集中,堅持把提高思想認識擺在首位。分局機關先后組織了20次集中學習,重點圍繞學重要講話精神,學習弘揚焦裕祿精神、蘇區精神和蘇區干部好作風,深學原著、細讀原文,相互交流談認識、談體會,不斷把學習引向深入。通過學習,班子成員統一了思想、提振了精神、增進了共識。增強了開展批評和自我批評的意識和勇氣,為開好專題組織生活會打牢了思想基礎。
二、征求群眾意見,誠懇查擺問題。堅持開門、開門納諫,通過深入開展“黨員領導干部深入基層分片掛點調研活動”和“黨員‘六比六當’及‘十帶頭’”活動,由分局主要領導帶頭、黨員干部深入基層分片掛點調研。廣大黨員干部深入到各養護道班,與一線養護職工同吃、同住、同學習、同勞動,與一線養路工一同參與修補坑槽、整治路容、挖高路肩、清理水溝、橋涵等工作,切實體驗基層養路工的工作環境和勞動艱辛。活動過程中,要求掛點人員在基層召開一次座談會,廣泛征求職工意見,了解職工生產生活訴求,充分與職工談心交朋友。通過深入開展基層調研活動,積極營造領導干部與廣大職工、機關與基層、行業與社會的和諧關系;轉變脫離群眾、脫離基層的不良作風,提高工作效能;全面了解基層一線職工的生產生活和思想動態,密切黨群干群關系,爭當蘇區好干部;切實查找分局目前在養護生產、路政管理等方面存在的問題,分析原因并提出相應的對策和建議。
其中支部班子成員到105線、道班及沿線鄉鎮、村組、工地項目部等進行實地調研,與基層一線職工、人大代表、政協委員、服務對象代表座談,虛心聽取基層意見建議,誠心誠意查找班子和個人自身問題。“三送”干部到掛點村組鎮村,深入田間地頭,為廣大黨員、群眾講黨課。并把班子和班子成員個人的對照檢查材料在“三送”掛點村進行公示,廣泛征求群眾代表的意見。同時,采取蹲點調研、下訪聽訴、開設意見箱、召開座談會等多種方式,收集、查擺問題和意見373條,梳理匯總成50條。其中班子和班子成員“”問題47條。6月25日,召開了局領導班子查擺問題專題會議,會上,局領導班子成員對班子“”方面存在的突出問題進行了進一步的查擺,班子成員對號入座,分別對“”問題進行了認領。
一、嚴格按照安排,狠抓七項工作
一是繼續抓好理論學習。堅持把學習理論、提高素質貫穿于活動的全過程。本階段重點學習了十六屆五中、六中全會精神,《》,《××縣干部管理考核辦法》等理論知識和相關的業務知識。進一步提高了干部職工的思想認識,端正了工作態度。
二是廣泛征求意見。這一階段我們堅持開門搞教育,充分發揚民主,廣泛吸收群眾參與。要在學習教育階段征求意見的基礎上,繼續廣泛深入地征求意見,對黨員個人、支部和本單位領導班子征求到的要加強學習、完善制度、加大物價執法檢查等意見、建議共14條。屬于黨員個人的意見都反饋給了本人,屬于對單位的意見進行了歸納整理。
三是認真開展談心活動。單位領導班子成員之間、班子成員與干部職工之間、黨員與黨員之間,黨員與群眾之間開展普遍談心活動20多次。談心活動中,以“鞭策后進、鼓勵先進”為重點,對老同志提出了積極向上的鼓勵意見,增大了老同志的工作熱情。對年輕干部提出了更高的要求,鼓勵年輕干部不斷加強學習,不斷提高自身素質。領導干部也能夠認真開展批評與自我批評,做到了與人為善,坦誠相見。
四是撰寫了黨性分析材料。支部組織黨員干部對照“八破八立”要求和“十不準”規定,結合征求到的意見,撰寫了個人黨性分析材料。重點檢查了思想作風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的問題,深刻剖析產生這些問題的根源,并撰寫自查自糾報告。支部負責同志審閱了本支部黨員的黨性分析材料,對聯系實際不夠的、問題找得不準的、剖析不深刻的都進行了認真修改。
五是堅持邊查邊改的工作方法。對查找出來的工作人員執法不力、怕惹人、留情面等突出問題,逐項進行梳理,提出整改措施。并確定由專人負責,采取掛牌銷號的方法,將整改結果在職工會上予以通報。支部要求各黨員干部要切實從轉變工作作風入手,從小事做起,從服務基層、服務群眾做起,不斷提高工作效率。目前將醫療亂收費、農資亂漲價、單位制度貫徹不力等問題已完成整改。真正讓群眾感受到黨員干部在干部作風建設活動中發生的新變化。
六是充分發揮了領導干部的表率作用。領導干部能夠帶頭征求黨員、群眾的意見,帶頭開展談心活動,帶頭自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,帶頭邊查邊改,以實際行動為廣大黨員干部做好表率。
七是為開好民主生活會做了充分準備。定于6月下旬召開民主生活會,要求各干部職工對照征求到的意見,認真分析我局領導班子、領導干部及自身存在的問題,并提出改進的措施和辦法。
二、以干部作風建設年活動為契機,努力抓好當前工作
為深入推進“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓工作,不斷增強教育整頓工作氛圍,強化思想教育引導,深挖隊伍頑瘴痼疾,9月26日下午,拘留所黨支部組織召開“堅持政治建警全面從嚴治警”肅清流毒整治“頑瘴痼疾”專題組織生活會,邀請局黨委副書記、監管場所分管領導xxx到會點評、指導,支部書記姚占軍主持會議,全體黨員民輔警參會。
會上支部書記xxx對存在的問題、整改落實情況等方面和近期教育整頓情況,點出了重點于急需整改的情況和問題,并代表支部及個人緊緊圍繞教育整頓主題,結合會前征求意見及談心談話記錄和工作實際問題,批評與自我批評,全面開展自查自糾,深入剖析了當前支部工作和個人工作、生活中存在的問題短板,堅持問題導向,逐條自提整改措施。
隨后,全體黨員逐一進行檢視剖析,開展了批評與自我批評。大家結合工作實際,在“自我解剖”上下功夫,實事求是、敞開思想、坦誠相見,并對收到的批評建議作了整改承諾表態,堅持自我革命,做到刀刃向內,真正實現“頑瘴痼疾”的治理。
xxx對此次組織生活會進行了點評,認為本次組織生活會準確把握主題,準備充分,有針對性,取得了預期的效果,并提出了意見和建議,一是要加強政治理論學習,提高政治站位。不斷強化思想教育,牢固樹立忠誠擔當意識;二是要正確認識對待他人提出的批評意見及建議,進一步深刻檢視自身問題,查找問題癥結,嚴格落實整改;三是要規范警容風紀,提高集體觀念。對檢視出的問題抓好整改落實,立行立改,以認真的態度對待組織生活會,嚴格把關組織生活會程序及材料,做好相關工作。
最后,黨支部書記xxx表態發言。他表示要精心抓好問題整改落實,逐項細化工作措施,確保主題教育成果落到實處、見到實效。同時要求每位黨員民輔警要團結一致,全力以赴做好本職工作!
堅持以科學發展觀為指導,圍繞“轉變外經貿發展方式,打造對外開放新平臺,爭創湖州國際競爭新優勢”實踐載體,充分運用學習調研階段取得的成果,進一步解放思想,轉變觀念,認真查找問題,深入剖析根源,努力破解影響和制約湖州開放型經濟發展的難點問題,著力轉變不適應科學發展的思想觀念和工作方法,不斷提高科學發展的能力和本領,力爭在思想上有大的解放,在外經貿發展體制機制上有新的突破,在干部隊伍建設和工作能力上有大的提高。
二、.工作安排
分析檢查階段從2009年4月底開始,至2009年6月底基本結束。這個階段重點抓好三個方面工作:
(一)開好領導班子專題民主生活會和組織生活會
1、梳理分析征集的意見建議。在前一階段開展民主懇談、專題調研及“聯百企、獻百策、解百憂”的基礎上,通過召開座談會、個別訪談、書面征求意見和網上征求意見等形式,對照科學發展觀要求,就我局召開領導班子民主生活會和黨支部專題民主生活會,主動征求包括廣大外經貿企業、人大代表、政協委員和專家學者等多方的意見建議。在匯總梳理的基礎上,認真做好意見建議的分解、反饋工作。對領導班子成員個人的意見建議,由局黨委主要負責人“原汁原味”地反饋給本人;對領導班子集體和涉及本單位本系統全局的意見建議,結合班子職責分工,由局黨委主要負責人分解反饋到每位領導班子成員,作為專題民主生活會剖析的重點內容。
2、召開領導班子專題民主生活會進行剖析。召開民主生活會,找準存在的突出問題,深入剖析問題產生的原因,是搞好分析檢查的基礎。民主生活會上,領導班子成員要認真開展批評與自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議,深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題,深入分析原因,吸取經驗教訓,自覺改進提高。專題民主生活會前,領導班子成員要在相互談心,虛心聽取群眾意見的基礎上,認真撰寫發言材料,進行自我檢查,做好充分準備。
3、召開黨支部專題組織生活會進行剖析。6月底前,結合前期梳理分解意見建議情況,以“爭創湖州國際競爭新優勢”為,主題,組織召開黨支部專題組織生活會。支部全體黨員要結合自身實際,逐個分析檢查,•開展批評與自我批評。召開黨支部專題組織生活會前,通過談心、談話等方式,引導黨員溝通思想,理順情緒,為開展批評與自我批評打好基礎。要邀請局群眾代表列席黨支部專題組織生活會,虛心聽取意見建議。局黨員領導干部要按照雙重組織生活的要求,參力口黨支部專題組織生活會。同時,做好黨支部專題組織生活會的記錄。
(二)認真撰寫專題分析檢查報告
1、醞釀領導班子分析檢查報告。分析查檢報告是分析檢查階段的中心環節,也是整改落實的主要依據。按照市委的要求,要在匯總梳理征求意見的基礎上,在主要負責同志的全程主持下,充分運用解放思想大討論和學習調研階段的成果,緊密聯系當前國內外經濟形勢和我局外經貿工作實際以及黨員干部思想實際,撰寫領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環節,全面回顧黨的十六大以來我局貫徹落實科學發展觀情況,認真查擺貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因,提出貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和措施,以及加強領導班子自身建設的具體措施。6月20日前送相關市領導和市委指導檢查組審閱把關。
2、組織黨員群眾代表民主討論。分析檢查報告初稿形成后,要召開座談會,組織全局黨員干部代表對分析檢查報告進行民主討論,廣泛聽取黨員群眾的意見建議。會后,要及時整理對分析檢查報告的修改意見,提交局黨委擴大會議進行專題討論,作為進一步修改完善分析檢查報告的重要參考。
3、召開局黨委擴大會議專題討論。在組織黨員群眾代表民主討論的基礎上,在6月底前召開局黨委擴大會議,專題討論修改分析檢查報告。局黨委擴大會議由黨委主要負責同志主持,局各黨委成員參加,并適當擴大列席人員范圍。會議結束后,對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理,對反映比較集中的突出問題進行專題研究,將這部分意見建議體現到分析檢查報告中。
(三)組織開展專題民主評議。
1、開展專題民主評議。以書面、網絡和召開民主評議會相結合的形式,對局黨組分析檢查報告開展評議,征求意見。首先,以書面形式征求各縣(區)外經貿局黨組、各涉外部門和重點外經貿企業的意見,時間安排在5月20前;其次,通過“湖州國際商務網”征集網友意見,時間安排在5月20前;最后,通過召開民主評議會,邀請各涉外部門代表、人大代表、政協委員、黨代表、外經貿企業代表、專家學者以及基層單位代表等,專題評議局黨委分析檢查報告,聽取意見,時間安排在6月10前。
2、公開民主評議結果。2009年6月15前,對民主評議中提出的意見進行認真研究,充分吸收到修改后的分析檢查報告中。并采取適當方式在一定范圍內公開民主評議結果,主動接受黨員群眾監督。
3、公開分析檢查報告。2009年6月25前,局領導班子分析檢查報告經市委指導檢查組把關后,形成領導班子分析檢查.正式報告,作為我局科學發展的指導性文件。分析檢查報告要通過公開欄、湖州國際商務網等方式進行公開,主動接受黨員群眾監督。分析檢查報告和民主評議結果,報送市委學習實踐活動辦公室備案。
三、工作要求
1、思想重視。分析檢查階段是鞏固和檢驗學習調研階段成果,抓整改、見實效的關鍵階段,是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的重要環節,全局黨員干部關心,社會各界高度重視,工作量大、標準高、政策性強。因此,要高度重視,加強領導、指導和引導,主要領導要履行好第一責任人的職責,發揮表率作用,帶頭聯系實際查找問題,帶頭聽取群眾意見建議,帶頭接受群眾監督評議。
4月12日上午,市地方志編委會黨支部組織全體黨員在主任室召開了黨員專項組織生活會。全委黨員(9人)參加,會議由地方志黨支部書記同志主持,組織委員同志記錄。
會議內容:1、個人黨性分析;
2、開展了批評和自我批評;
3、相互評議。
一、黨員存在的問題
根據征求到的意見,經黨支部梳理,黨員存在的共性問題有4條:
1、要進一步加強學習,提高理論水平和業務能力;
2、在修志和編纂工作中要積極探索,開拓創新。
3、進一步加強組織紀律性,嚴格要求自己,認真執行機關的各項規章制度。
4、要進一步增強全局意識,牢固樹立為全市經濟工作服務的思想。
二、會議特點:
1、準備充分。會前黨支部組織黨員廣泛開展了談心,相互征求意見并對每個人提出意見和建議。支部召開支部會進行了認真梳理,在梳理的基礎上召開全體黨員大會,及時向每名黨員反饋。
2、認真撰寫分析材料。黨員根據黨支部反饋的意見,結合近幾年思想工作實際,認真撰寫分析材料。
3、黨性分析材料層層把關。一是黨組書記謝觀贊對副局級的剖析材料認真審查;二是黨支部書記對每名黨員的黨性分析材料進行認真審核。
4、領導帶頭。兩名班子成員和副縣級帶頭撰寫黨性分析材料,帶頭剖析自己存在的問題和產生問題的原因,帶頭開展了批評和自我批評,真正做到了觸及思想不怕痛,亮出缺點和不足不怕丑,嚴要求,接受批評高標準。
5、成效顯著。一是堅持邊整邊改的原則,針對前期征求意見和黨員談心共征集到有關領導班子、領導干部、及全委黨員的意見21條。黨組和黨支部在統一梳理的基礎上,經研究制定了5條整改措施。
三、整改措施
1、創學習型、務實型、和協型、服務型機關,建一流班子,帶一流隊伍,創一流業績。
2、圍繞市委、市政府中心工作,充分發揮方志、年鑒存史、資政、教化的作用,為四平的精神文明、政治文明、物質文明建設服務。
3、時刻堅持“兩個務必”,帶頭塑造健康向上的道德風尚,帶頭執行市直機關“十嚴禁”。
4、完善各項規章制度,理順各科室職能。
5、加大對基層專業人員的培訓指導力度。
【領導班子專題民主生活會】
根據市先進性辦公室的要求,市地方志編委會黨組于4月6日下午召開了領導班子專題民主生活會。市督導組的3名同志參加了會議,聽取班子成員的黨性分析、相互之間開展批評和自我批評的情況。現將有關情況報告如下:
一、會前做好了充分準備。一是廣泛征求了上級主要部門和縣(市)區和委內全體黨員的意見;二是結合部門工作的實際與全體黨員分別開展了談心。在此基礎上,對征求意見進行了認真的梳理。主要意見有以下七條:
1、在年鑒和方志工作方面還缺乏創新意識,為經濟建設服務上,還存在一定差距。
2、在年鑒出版發行上存在相對滯后的現象。
3、深入基層指導工作較少,調查研究不夠。
4、專業修志隊伍不夠強,青黃不接,沒有形成一支高素質的專業隊伍。
5、修志和編鑒人員的培訓工作還需進一步加強,每年爭取搞一、二次培訓。
6、機構上下不夠理順,工作落實困難大。
7、對機關干部的管理還應加強,尚需進一步建立健全各項規章制度。
二、針對突出問題認真進行黨性分析。班子成員根據梳理出的7個方面的問題,結合個人的思想工作實際,從理想信念、宗旨觀念、工作作風、組織紀律、廉潔自律和本職工作等方面認真進行黨性分析,深挖思想根源,分析問題存在的主要原因,制定了整改的措施。黨組書記謝觀贊同志制定了8條整改措施,黨組成員同志從4個方面制定了9條整改措施。
三、認真開展了批評與自我批評。會上兩名班子成員之間就如何突出為經濟建設、地情資源開發、招商引資,為振興東北老工業基地服務等方面的問題進行了交流。從修史編鑒方面如何在志書、年鑒質量上打造精品書,在工作方面如何開拓創新和安于清貧修志方面相互提了意見和建議,并開展了批評與自我批評。
四、整改措施。
通過這次專題民主生活會,市地方志編委會還制定了整改措施。
1、創學習型、務實型、和協型、服務型機關,建一流班子,帶一流隊伍,創一流業績。
2、圍繞市委、市政府中心工作,充分發揮方志、年鑒存史、資政和教化的作用,為四平的經濟和社會發展服務。
3、時刻牢記“兩個務必”,帶頭塑造健康向上的道德風尚,帶頭執行市直機關“十嚴禁”。
4、完善機關內部的各項規章制度,充分發揮職能科室的作用,特別是年輕同志的作用,為他們提供良好地發展環境。
5、加大對縣(市)、區地方志專業人員和市直各單位有關人員的培訓、指導力度。
圍繞“抓分離促轉型;優結構保民生;講科學助發展”總載體,突出“發揚民主,共謀提升財稅國資事業、推進科學發展之路”這一重點,在前一階段深入開展學習調研的基礎上,組織廣大黨員干部,緊密結合當前經濟形勢,對貫徹落實科學發展觀情況進行全面分析,深入查找貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題。通過分析檢查,進一步明確本單位推進科學發展的思路和舉措,為整改落實階段工作打好基礎。
二、具體安排
分析檢查階段從2009年5月中旬開始,到7月上旬基本結束。重點抓好四個方面工作:
(一)精心組織、開門納諫,認真做好意見的梳理匯總
廣泛征求意見是搞好分析檢查的前提,各支部要在前期開展大討論和大調研的基礎上,繼續做好征求意見工作。
1、廣泛征求意見建議。5月底前,各支部要采取多種方式,注重“四個結合”,從不同層面、不同渠道主動征求社會各界和基層干部群眾的意見建議。注重征求上下級部門和服務對象的意見,做到“上下結合”;注重征求本部門(單位)黨員干部群眾和“兩代表一委員”的意見,做到“內外結合”;注重征求在職干部和老領導、老同志的意見,做到“新老結合”;注重通過召開座談會、個別訪談、發放征求意見表和通過網絡信息平臺征求意見,做到“虛實結合”。
2、逐條認真梳理分解。對征求到的意見,各支部要認真匯總梳理,并逐條分類處理。一是對領導班子集體和涉及本單位本系統的意見建議,由黨委主要負責人通告每位班子成員,并作為專題民主生活會剖析的重點內容。二是對領導班子成員個人的意見建議,由黨委主要負責人“原汁原味”地告知本人,列入民主生活會與組織生活會的主要剖析內容。三是對單位其他黨員干部的意見建議,由分管班子成員告知其本人,并作為黨支部組織生活會批評與自我批評的重點內容。
(二)務實創新、深刻剖析,認真開好領導班子專題民主生活會和組織生活會
要在廣泛征求各方面意見建議的基礎上,切實開好領導班子專題民主生活會和黨支部專題組織生活會。
1、召開領導班子專題民主生活會。民主生活會前,要做好充分準備,領導班子成員之間要相互談心,交換看法,并認真準備發言材料。應在召開專題民主生活會前5天左右,向市紀委、市委組織部和市委學習實踐活動辦公室書面報告,并附征求意見匯總情況。民主生活會中,領導班子要認真開展“三對照三查找”:一是對照科學發展觀的本質要求,認真查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題;二是對照新時期加強領導班子思想政治建設的根本要求,認真查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題;三是對照促進科學發展、和諧發展的基本要求,認真查找影響社會和諧穩定的突出問題。每位領導班子成員都要積極發言,認真開展批評和自我批評,把重點放在分析問題、總結經驗、明確方向上。要堅持歷史、客觀、辯證地看待成績和問題,開誠布公地談問題、找原因、提建議,積極營造民主團結、務實創新的氛圍,做到既嚴格要求,又不糾纏歷史舊賬,不糾纏個人責任。民主生活會后,要及時匯總、梳理民主生活會上的意見建議,作為撰寫領導班子分析檢查報告的依據。領導班子專題民主生活會情況要通過一定途徑向社會通報,并將專題民主生活會情況,隨附領導班子成員的發言材料及時報送市委學習實踐活動辦公室。
2、召開黨支部專題組織生活會。6月中旬前,各支部要結合前期梳理分解意見建議情況,以學習實踐科學發展觀為主題,組織召開黨支部專題組織生活會。支部全體黨員要結合自身實際,逐個分析檢查。著力查找思想觀念是否與科學發展觀要求相符合;查找能力水平是否與科學發展觀要求相適應;查找自身形象是否與人民群眾期盼相吻合。各支部可邀請單位群眾代表列席黨支部專題組織生活會,虛心聽取意見建議。
局班子成員要按照雙重組織生活的要求,以普通黨員的身份,參加黨支部專題組織生活會。黨支部專題組織生活會要做好記錄。
(三)突出重點,找準癥結,認真撰寫領導班子分析檢查報告
要針對存在的問題,實事求是進行分析檢查,剖析原因,理清思路,明確方向,認真撰寫領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告。
1、撰寫分析檢查報告。局領導班子要在匯總梳理征求意見的基礎上,及早撰寫領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要充分吸收大調研、大討論和民主生活會的成果,突出分析和檢查兩個重點,做到有問題、有分析、有思路、有舉措,避免寫成工作總結或工作報告。分析檢查報告要充分反映四個方面內容:一是充分反映本部門本單位廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識;二是充分反映黨的十六大以來本部門本單位貫徹落實科學發展觀的情況,簡明扼要概述取得的成效,系統全面梳理存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;三是充分反映本部門本單位科學發展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施,列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過一段時間努力解決的突出問題,提出解決問題的新舉措;四是充分反映本部門本單位按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。
局黨委書記要全程主持本局領導班子分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告形成初稿后,6月15日前要報市委指導檢查組審閱把關。
2、開展專題討論。通過召開座談會、書面征求意見等形式,組織全局黨員群眾代表對分析檢查報告進行專題討論,聽取意見建議。同時,在6月中旬前召開黨委(黨組)擴大會議,專題討論修改分析檢查報告,將意見建議體現到分析檢查報告中。
(四)傾聽民意、集中民智,認真組織好專題民主評議
組織群眾對分析檢查報告進行專題民主評議,進一步修改完善,并進行通報,接受黨員群眾監督。
1、開展專題民主評議。6月26日前,精心制定民主評議方案,采取民主懇談、召開評議會和書面評議等多種形式,組織全局黨員干部和群眾代表、“兩代表一委員”、黨外人士代表、服務對象代表、工作聯系比較緊密的部門單位負責人等對象,對分析檢查報告進行民主評議。參加評議的人員范圍要同學習實踐活動基本結束時進行的滿意度測評人員范圍通盤考慮,確保參評人員的代表性和廣泛性。要著重從四方面進行評議:一是領導班子對科學發展觀的認識深不深,調查研究和聽取意見的范圍廣不廣;二是查找的問題準不準,原因分析得透不透;三是對進一步貫徹落實科學發展觀的思路清不清,制定的工作措施可行不可行;四是按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施有沒有針對性和可操作性。民主評議結果要采取適當方式,在一定范圍內進行公開,主動接受黨員群眾監督。
2、公開分析檢查報告。7月10日前,經市委指導檢查組把關后,形成領導班子分析檢查正式報告,作為本局科學發展的指導性文件。分析檢查報告要通過公開欄、通報文件等方式,在適當范圍內進行公開,主動接受黨員群眾監督。
三、具體要求
1、落實領導責任。分析檢查階段是學習實踐活動承前啟后的階段,對于鞏固和擴大學習調研階段成果,促進整改落實階段工作的開展具有至關重要的作用。主要領導要切實履行第一責任人的職責,堅持帶頭深化學習,帶頭開展民主懇談,帶頭深入自我檢查,帶頭開展批評與自我批評,帶頭查找突出問題,帶頭撰寫分析報告,為廣大黨員干部做出表率。
2、找準突出問題。找準問題是開展分析檢查的前提和基礎。各部門(單位)要充分運用前期大調研、大討論和民主懇談的成果,認真開好領導班子專題民主生活會和黨支部組織生活會,切實找準突出問題。
2、召開了學習實踐科學發展觀第一階段總結暨轉段動員大會。 11月30日下午,幼兒園召開了學習實踐科學發展觀第一階段總結暨轉段動員大會。黨支部書記Xx同志首先對我園開展實踐活動第一階段學習調研期間的工作進行了總結,對開展實踐活動第二階段分析檢查工作進行了安排部署。區委實踐辦指導小組區司法局副局長馮輝同志也在會上發言,充分肯定了我園學習調研階段的工作成績,對我園開展實踐活動第二階段的工作提出了要求和指導性意見。要求我園第二階段工作要理清思路,做好民主生活組織會的充分準備,撰寫好高質量的分析檢查報告,力爭做到深、準、透、清、實,進一步把學習實踐活動引向深入。使全園教師明確了學習任務,增強了學習科學發展觀的自覺性和主動性。
3、進一步深化學習調研。為深入開展學習調研活動,我園學習實踐領導小組成員Xx書記、園長Xx結合分管工作和本園實際,撰寫二份有思想、有質量、有分量的調研報告,并發動黨員和教師代表也積極參與。大家對自己分管工作進行了認真分析和理性思考,確定了有價值的調研題目,并細致地調查采集相關數據資料,認真組稿。
4、開展廣泛征求意見活動。為分析檢查制約我園科學發展存在的不利因素和薄弱環節,認真查找領導班子、班級教育教學工作、后勤服務以及幼兒園的管理與建設存在的突出問題和不足,學習實踐領導小組以問卷形式分別向教師和全體家長發放了意見征求表,并認真進行了回收和意見梳理匯總。另外,還以多層次的交心談心、座談形式廣泛征求意見。
5、召開了黨支部組織專題民主生活會。在召開黨支部組織專題民主生活會前,園班子成員認真對照群眾給班子個人和集體所提的意見,寫好個人分析檢查材料,做好充分準備。12月18日上午召開了區直機關幼兒園黨支部組織專題民主生活會。會上,邀請了區委人大政協委員來園作指導,并請了后勤代表和教師代表、無黨派人士聽會。領導班子逐個發言,對自己在思想、作風、自身建設等方面存在的問題進行了深入剖析,并制定了切實可行的整改措施,深入開展了批評與自我批評。每位黨員認真對照自己的實際工作與思想動態,剖析個人在政治思想、組織紀律、工作作風、工作能力等方面的突出問題,并制定了明確的整改措施,大家還本著真誠幫助的原則,進行了相互批評與指正。會上,黨員們暢所欲言,敢于直面問題、承認不足,不怕揭丑亮短,深入地交心談心,會議開展得非常深入扎實。