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第1篇：幼兒園創森宣傳范文

1 美國創業教育的發展背景

美國是最早興起創業教育的國家。早在創業教育課程在美國高校開設以前，美國社會的一些團體就開始在美國傳授創業方面的知識，如霍勒斯·摩西（horace moses）的青年商業社，對學生進行創業知識理論的教學，幫助學生創立他們自己的公司。①

美國高校的創業課程開設跟當時的社會經濟發展有著十分緊密的聯系。二戰后，美國經濟迅速恢復重建，美國社會對小企業的吸引力漸漸出現。1947年，哈佛大學商學院首次開設了創業教育的課程——《新創企業管理》(management of new enterprises)。②然而，在隨后的幾十年里，美國社會正處于大工業化時代，對大企業的需求遠遠大于對小企業的期望，小企業缺乏成長的社會環境。直到1968，百森商學院開設第一個本科階段的創業方向，創業教育又才在美國“復活”起來。

70年代的經濟危機給美國社會以沉重的打擊，失業成為了普遍的社會問題。為了解決青年失業問題，人們迫切希望高校能夠做出努力。至此，高校創業教育如火如荼地開展了起來。一時間，全美上下創業課程、創業基礎設施和與創業有關的學術報刊取得了巨大的發展。

新世紀，美國社會形勢穩定，創業教育走向更加完善的階段，到2005年為止，美國共有1600多個學院開設了2200門關于創業的課程，成立了100多個有關創業的研究中心，討論創業的學術期刊也發展到44個。③這一時期，美國的創業教育取得了巨大成就。

2 美國高校創業教育課程設置的特征

2.1 系統化的創業課程內容

系統化是美國創業教育課程內容的顯著表現。美國創業教育課程設置已經貫穿與教育系統的各個階段，從幼兒園至大學后教育都能“見到”到創業課程，各級學校從不同的方面培養學生的創業知識和才能。除此之外，課程的內容也十分豐富，涉及到了新創企業管理、小企業的創建和企業家精神培養等方面的知識。百森商學院、斯坦福大學等高校都擁有近乎完整的創業課程體系。④

2.2 多樣化的創業課程形式

美國高校的創業課程不僅僅局限于課堂內，課程形式主要有課程式課程與非課程式課程兩大類。課程式課程就是把創業教育滲透到基礎教育課程教學中，打破專業間的壁壘，使創業教育課程與普通課程融合。或者在高校直接開展創業課程，提高學生創業專業知識和能力。非課程式課程是在正式的創業課程教學之外，學校聘請成功的企業家或者創業者來高校進行各種講座式的創業知識傳授，以親身的經歷和實踐為學生的提供創業教育方面的幫助?；蛘?，高校以座談、創業宣傳等方式對學生進行創業知識的普及，這都極大地豐富了創業教育課程的形式。

2.3 創業課程實踐性強

創業教育的本質是開放性的、實踐性的，它與各種創業實踐活動密切相關，因此，美國大學非常重視學生的創業實踐，經常組織各式各樣的創業實踐活動，其中最著名的當屬創業計劃大賽(也稱為商業計劃大賽business plan competition)。除了創業計劃大賽，美國各大高校還經常組織創業交流會、創業俱樂部等活動。⑤

3 美國高校創業教育課程設置對我國的啟示

3.1 我國高校創業教育現狀與問題

與美國相比，我國的創業教育起步較晚。普遍認為，1998年清華大學的“創業計劃大賽”是我國大學生創業教育的開端。經過十多年的發展，我國創業教育已經初具規（下轉第15頁）（上接第13頁）模，許多學校如清華大學、華北石油學校等進行了創業教育課程教學和實踐，取得了一些成效，積累了很多寶貴的經驗。但和西方發達國家相比，我國在創業教育仍然處于借鑒和探索階段，存在著許多問題：（1）對創業教育的認識不夠，沒有形成科學的創業教育觀；（2）創業教育的系列課程缺乏；（3）高素質、專業化的師資隊伍匱乏；（4）缺乏良好的創業氛圍和環境。由于上述問題，我們還得從美國這樣的發達國家吸取經驗。

3.2 美國高校創業教育課程設置對我國的啟示

（1）擴大創業教育的實施廣度。創業教育課程設置應該是一個連續的過程，它不僅存在于職業教育中，也應該貫穿于普通教育的全過程。美國目前的創業教育形成了完整的體系，為社會培養了一大批能力高超的創業教育人才。我國應該從基礎教育開始設置創業教育課程，把創業教育融入到初等、中等和高等教育的各個階段，逐漸培養學生的創業知識、創業能力和個性品質。同時，在不同的教育階段安排不同的創業課程，擴大創業教育的實施廣度。

（2）構建完善的創業教育課程體系。課程是創業教育取得成功的途徑。目前，我國高校創業教育的課程設置，主要是以課堂教學為主，理論課程足夠而實踐課程不足。要發展我國的創業教育，除了開設正式的課程外，還應該開展非正式的課程，把真正的企業家請進學校，開展座談會或講座，讓他們把開展創業的實踐經驗傳授給學生。創業課程形式上，高校應該廣泛地開展創業計劃大賽或者創業項目，使我國的創業教育能在實際上發揮作用。

（3）完善創業教育實施的保障體系。開展創業教育是一個系統工程，創業教育的實施需要政府、社會和學校共同努力才能完成。政府應該加大對創業教育的宣傳力度，普及創業教育的知識，同時，通過教育立法的形式保障創業教育的實施。社會上要形成創業教育的氛圍，增加對創業教育的認識，樹立正確的創業教育觀。學校是實施創業教育的主體，學校應加強與社會各界的聯系，使學校教學與社會創業實踐互相融合；加強專職創業教師的引進和培養，壯大創業教育實施的關鍵力量；更新課程，保障創業教育豐富的內容。只有這三方共同努力，我國的創業教育就能取得更大的發展。

注釋

①④鄧漢慧,劉帆,趙紋紋.美國創業教育的興起發展與挑戰[j].中國青年研究,2007(9).10-15.

②solomon，g．t．，weaver，k．m．，& fernald，l．w．， jr．. pedagogical methods of teaching entrepreneurship：a historicalperspective．simulation and gaming,1994.25(3):338-353.

第2篇：幼兒園創森宣傳范文

20xx年大學生創業策劃書【一】一、項目摘要

你是不是不想每天都在食堂吃那些天天都一種口味的菜?

你是不是又不想到外面餐館去吃那些美味卻不太安全的飯菜?

你是不是想體驗和同學一起下廚的神秘感覺?

大學生廚房就非常對你的口味，把你從煩悶徘徊中解脫。

同學們只要買來自己喜歡的菜肴，這里有完備的廚房設施和就餐設備，所有像家里一樣的廚房設備和餐廳設備都一應俱全，營造了一個自由的空間，這是一個史無前例的、結構單一的，集中出租房灶臺的店。它的結構鮮明，一個廚房四臺灶，加一個餐廳，構成一個單元，一個店可由或多或少地幾個單元組成，每個灶臺在某個就餐時間可輪流由幾組顧客使用。大學生廚房的成本比較少，每單元僅20xx-2500元/年大概可在一學期內收回成本，下半年的收益可用來擴展設備設施。

因為本項目專門針對大學生的飲食和娛樂問題所設計的，而且調查到很多同學，他們都很期待大學生廚房的開業，很愿意去嘗試一下，并且說會每隔一段時間就會請朋友或和室友一起下廚。所以它的吸引力是無限大的。每年一屆的新生又為大學生廚房增添新的顧客源，所以它將是經久不衰的。

它的規?？纱罂尚。仪熬翱捎^，成本低。可能隨時沒模仿，所以要嚴格管理各項工作，提升它的品味，不斷地從原有基礎上創新，從學生中不斷反思和改革，來提高我們的競爭力。

它的管理模式很簡單，分內外部管理。外部管理主要是宣傳，和大中規模訂租的合理安排;內部管理主要是為大學生廚房營造自由、潔凈的氣氛。

快來大學生廚房，和朋友一起享受下廚的快樂吧!

二、公司簡介

1、性質：大學生廚房是一種面向全體大學生出租廚房的一種服務性項目。

2、設備設施：大學生廚房以單元制形式存在，一個單元有一個廚房和一個餐廳。一個廚房中有四個灶臺，四套炊具和燃氣灶，和一個砧板臺，多套切菜工具，和一個櫥柜，里面碗具、油鹽等調料一應俱全，配備自來水龍頭和多只籃、桶等洗菜工具，和幾個油煙機;餐廳里有大小桌子五、六張，電風扇，飲水機，電冰箱，消毒柜，電飯煲，時時提供熱飯。

3、項目服務內容：大學生們只要提著自己喜歡的菜來到大學生廚房來，根據時間或者規模交付一定的租金就可以到指定的灶臺上去烹飪了，一個廚房四個灶臺、可以同時烹飪。在一個中餐或晚餐時間內，一個灶臺又可連續地讓幾組同學烹飪。這樣一個單元的廚房：中餐時間(11:00-2:00)之間大概可以烹飪28(4個灶臺*7組/灶臺)組同學。同學們可以在這里吃完再走，也可以帶出去吃，一切自便。

我們大學生廚房還搭配有一個大冰箱，若是一個?？?，且有吃不完的菜，或需要存儲的剩菜我們將替他們存儲，只需將它們密封好后放入一封閉的籃子，然后寫上姓名或其他標記，放入冰箱即可，但因考慮到用電情況和冰箱空間問題，若存放的時間超過一天則支付2元/天的寄存金。

4、項目目的：大學生廚房的產生是我組深刻了解到很多大學生們抱怨食堂的飯菜天天一個樣，味道不可口，沒有一點新意，還有部分學生又覺得在外餐館的飯菜，衛生狀況不好，嫌油不多，而且價格不低。在只有兩種選擇的情況下，除了抱怨，只有抱怨，所以我們想到了大學生廚房這個既對大學生的口味，又鍛煉大學生自己動手能力的廚房。

5、大學生廚房室內的裝飾：可由學生來創造設計，設計核心為自由舒適，綠色環保。主要體現簡單美。大學生自己種的花草，手工剪貼畫，廢物利用等些有創意的設計都可用來裝飾大學生廚房。

三、組織人員 管理

1、我們將顧客分為大、中、小規模。

大規模(20-40人)：如某班同學聚會，或者是某同學的生日，這樣需要出租一個單元的大學生廚房，這需要提前預訂。根據要求或者約定一個廚師來幫忙，或請個人來打理雜事。

中規模(10-20人)：如某寢室聯誼，或一個小型的慶祝會，也需提前預約，無廚師配備。

小規模(1-10人)：隨時安排廚灶。

2、在大學生廚房里，僅需雇傭一個中年的女性員工來打掃收拾大學生廚房，并且在大學生烹飪期間時時檢驗液化氣灶臺的安全性。

3、其他管理人員：宣傳負責人，廚具、餐具負責人，財務管理人，顧客預訂負責人，值班收銀人員等均可由學生來擔當。

4、若有大型的聚會或聚餐，可向顧客預訂負責人提前預訂，他/她可以提前做安排，中型的(10-20人)也由預訂負責人安排，小規模的顧客群，則按先來后到使用灶臺。

5、財務管理人，負責清算每星期水電費，煤氣灶和雇傭人員費用和“大學生廚房”的總收益，適當調整價格，大、中型規模顧客群有固定的訂租價格，根據預訂廚房的次數來決定下周小規模顧客群前來做菜的租金。

6、政府批文：大學生廚房要獲得營業執照，問題主要是衛生和安全。因為我們雇傭了人員來打掃大學生廚房和時時刻刻檢驗并教導學生使用液化氣等危險設備，且在大學生廚房內配有滅火器、消防設備。安全和衛生本來就是大學生廚房核心管理的問題，所以能夠取得政府批文的，若大學生由學生自主創業可向學校申請資金和批文。

四、市場

1、市場營銷

①宣傳

我們將通過傳單、海報、校論壇、個大學生的qq群，和大學生中的關系網來宣傳。我們將邀請各院系的一些好朋友相聚到一起來免費體驗一下在我們“大學生廚房”中的自由、快樂和滿足感，請他們為我們“大學生廚房”做口頭宣傳。

②客源

既然我們“大學生廚房”的飲食和體驗快樂而設計的，那大學生就會有各種各樣的理由喜歡我們“大學生廚房”。

A. 在同學面前一展自己的廚藝。

B. 請自己的好朋友到“大學生廚房”里為自己做一頓香噴噴的美食。

C. 某兩、三個男女寢室在這里可以搞個廚藝聯誼，不會做菜的順便學學。

D. 有外地來的同學，讓他/她炒炒家鄉菜，嘗嘗鮮。

E. 不滿意外面餐館，也不滿意食堂，還不容易自己弄。

在大學生廚房這樣輕松自由的環境里，在一個像家里一樣可以出入的廚房。我們不僅是吃了一頓飯，更重要的在這個過程里，我們體驗到了自己動手的快樂。一起動手的快樂，這里真的就是大學生們自己的廚房。所以有這樣多的收獲，我們大學生廚房的顧客將絡繹不絕。每一年都將有新生的到來，來嘗鮮的同學也將連續不斷。

③既然大學生廚房是為大學生餐飲和娛樂考慮，那么可以擴展搭配盈利服務，可以出租燒烤工具，賣燒烤配料。賣飲料、啤酒、干菜等易存儲的菜類干貨。也可搭配免費服務，提供怎樣做菜的一類書籍和營養搭配的書籍。

2、市場前景

現在看來，還沒有同我們“大學生廚房”這樣的規模來出租廚房給大學生一樣結構、形式的店，即使有、也只可能是將大學生自己做飯菜當成是一種娛樂的形式。所以我們“大學生廚房”是獨特的。大學生們都有一種想體驗社會實際，體驗自己動手的快樂，也想體驗新鮮的積極分子。所以我們“大學生廚房”的前景廣闊，全國這么多高校(本科、專科、職業學校)那將是多么廣闊的連鎖空間。也重視“大學生廚房”在學生中的關注度，信譽度來橫向發展其他服務，做到大學生廚房的橫向連鎖。

3、戰略目標

⑴近期戰略目標，在各地不同幾所高校周圍都建立一個學生廚房。認真組織好內部結構，為學生提供一個方便、舒適、自由、實惠、干凈的飲食、娛樂的空間，用自由和潔凈來贏得大學生們烹飪就餐的舒適，讓他們感覺來了就再來，再來，就想天天來。在半個學期內，在所靠近的學校宣傳的眾所周知，把名聲打造的有界碑，在此期間盈利15%。

⑵近期戰略目標：在名聲、信譽、關注度都建立很好的基礎上可發展更多城市，更多高校的“大學生廚房”，也可橫向發展，讓“大學生廚房”成為一個品牌，開展其他服務大學生的行業。

五、投資分析

固定成本 2500-3200元/單元

可變成本 (房租、水、電、油、糧)3000-7000/單元.年

煤氣 600元/月.單元 雇傭人員900/月.單元

年總收益 20xx-6000元/月.單元不等

因為它的不穩定性，不好估計利潤的標準值。估計有半年的時間收回成本，半年時間來盈利。 投資形式可以是合資，也可以一個人投資，“大學生廚房”一年的成本大約在2-2.5萬/單元之間。所以大學生投資利潤的前景是客觀的

六、大學生廚房的SWTO分析

Strength:①目前還沒有出現像大學生廚房一樣結構單一、獨特的店，所以同行業競爭較少。

②隨意性，它比食堂的飯菜更多選擇，順從顧客自己的愛好。它比餐館更衛生、更實惠，讓人放心，它比任何地方都自由。

③靈活性好，適應于客源的淡季和旺季?！按髮W生廚房”結構簡單。灶臺都是可移動的，桌椅也是可移動的，而且又是以單元制的(一個廚房、搭配一個餐廳)，在同學們放寒、暑假時，可以減少幾個單元，縮小規模，減少可變成本(電費、水費、房租費……)

④適應性好，能面對不同時期的冷熱情況，當期終考試臨近，同學們都整天忙于復習功課，迎戰期終。這時，“大學生廚房”可能會明顯的變冷清，這是，在一定的信譽度和關注度的情況下，而且又靠近學校，我們可以雇傭一個兼職廚師。在短時間內提供餐飲服務，不至于期終期間而變得冷清或產生損失。

Wealth:因為他是一種服務性的項目，所以不太穩定。

Opportunity:同學們都以一種新奇的心情進入“大學生廚房”，以一種輕松地心態享受“大學生廚房”，可以有很大機會縱向發展，和橫向發展。

Threaten：因為大學生成本少、形式新穎，所以模仿者將緊隨著產生，這以后反倒成為一種強大的競爭力量，所以嚴謹的工作管理安排和不斷地創新改革是很重要的。

綜合SWOT分析來看，“大學生廚房”應該確保潔凈、自由。組織者以嚴謹的態度來做好各項管理工作。以誠信作為根本，讓同學們信賴。在此基礎上，時時保持創新改革的思想來靈活運轉它。才能長久地存在并發展。

20xx年大學生創業策劃書【二】甜品類休閑食品一直是女性朋友們的最愛，因此如果能在女性聚集區開一家蛋糕店應該是不錯的選擇，同時還經營生日蛋糕，只要做出自己的特色就一定會受到廣大朋友們的喜愛。

一、蛋糕店概況

1、本店發屬于餐飲服務行業，名稱為“麥琪下午茶”，是個人獨資企業。主要為人們提供蛋糕、面包、冰淇淋已及飲料等甜品。

2、本店打算開在社區貿易街，開創期是一家中檔蛋糕店，未來打算逐步發展成為像安德魯森、朝陽坊、那樣的蛋糕連鎖店。

3、本店需創業資金9.5萬元。

二、經營目標

1、由于地理位置處于貿易街，客源相對豐富，但競爭對手也不少，特別是本店剛開業， 想要打開市場，必須要在服務質量和產品質量上下功夫，并且要進一步擴大經營范圍以滿足消費者的不同需求。短期目標是在貿易街站穩腳跟，1年收回本錢。長期目標則是逐步發展成為一家經濟實力雄厚并有一定市場占有率的蛋糕連鎖公司，在眾多蛋糕品牌中闖出一片天地，并成蛋糕市場的著名品牌。

三、市場分析

1、客源：本店的目標顧客有：到貿易街購物娛樂的一般消費者，約占50%;四周學校的學生、商店工作職員、小區居民，約占50%?？驮磾的砍渥?，消費水平中低檔。

2、競爭對手：根據調查結果得知國內品牌蛋糕店有很多，僅福州連鎖蛋糕店就有很多如安德魯森、朝陽坊、紅葉、安琦爾。因此競爭是很大的。

四、經營計劃

1、先是到四周幾家蛋糕店“刺探情報”，摸清不同種類和尺寸蛋糕的本錢價。了解各類蛋糕店的經營理念以及經營的“小花招”。

2、開業金籌齊后，開始在各大蛋糕店“挖角”。不能“明目張膽”地挖，要趁店里人少時，偷偷跑過往和店里師傅商量。或者招聘糕點師傅，開蛋糕店師傅很重要，所以要慎重考慮。

3、據了解發現一套消費定率：“顧客永遠沒有最便宜的價錢。今天你能降低幾元錢，明天可能就有同行競爭者以更低的價錢與你爭奪訂單?！睆闹畜w會到產品市場一定的競爭策略：“降價促銷并不是長期的經營策略，唯有以最好的材料制作出最高品質的蛋糕，才能吸引顧客，將顧客留住”。

4、蛋糕店主要是面向大眾，因此價格不會太高，屬中低價位。

5、可印一些廣告傳單，以優惠券的形式發放，以達到廣告宣傳的效果

6、蛋糕店可以專門開辟休閑區域，設置很多造型別致的座椅。顧客可買上一些點心，坐在蛋糕店里慢慢品嘗，蛋糕店的休閑功能得到進一步強化。

7、經過多方調查，出于競爭等方面的需要，不少蛋糕店推出一些與蛋糕并沒有太多關聯的休閑食品，藉以形成新的利潤增長點。在經營的品種上，不少店主有一些推陳出新的舉措：比如在炎炎夏季，會合時令地推出眼下非常流行的冰粥和刨冰，以及奶茶，果汁類的飲料深受顧客青睞。

8、建立會員卡制度?？ㄉ嫌≈茣T的名字。會員卡的優惠率并不高，如9。5折。一方面，這可以給消費者受尊重感，另一方面，也便于服務員對于消費者的稱呼。特別是假如消費者和別人在一起，而服務員又能當眾稱他(她)為*先生、小姐，他們會覺得很受尊重。

9、在桌上放一些宣傳品、雜志，內容是關于糕點飲料的知識、故事等，一方面可以提升品位，烘托氣氛，也增加消費者對品牌好感。

10、無論是從店面裝修、店員形象，還是蛋糕制作上，都要給顧客健康、衛生的感覺。蛋糕店一定要嚴格執行國家《食品衛生法》，這是立足之本。

11、食品行業有特別的崗位勞動技能要求：從業職員必須持有“健康證”。

五、財務估算

啟動資產：大約需9.5萬元

設備投資：1、房租5000元。2、門面裝修約20xx元(包括店面裝修和燈箱);3、貨架和賣臺投進約1500元;4、員工(2名)同一服裝需500元;5、機器設備最大的投資：8萬元(包括制作蛋糕的全套用具)首期進貨款：面粉、奶油等原材料，約6000元。

月銷售額(均勻)：21000元。占有關內行人士評估，如此一家小型蛋糕店的經營在走上正軌以后，每月銷售額可達21000元。

每月支出：14033元。房租：最佳選址在居民較密集的小區、社區貿易街、及靠近小孩子的地段(如幼兒園或者游樂場四周)，約5000元。

貨品本錢：30%左右，約5000元。職員工資：10平方米的小店需要蛋糕師傅1名，服務員1名，工資共計20xx元。

水電等雜費：700元設備折舊費：按5年計算，每月1333元月利潤：6967元左右按此估算，一年左右即可收回投資。

第3篇：幼兒園創森宣傳范文

一、年工作回顧

年，在市委、市政府和區委的正確領導下，在區人大、區政協的監督支持下，全區上下深入貫徹市九次黨代會和區三次黨代會精神，認真落實科學發展觀，緊緊圍繞“三區”建設目標，大力實施“1113”工程，全區經濟社會保持又好又快發展，取得了明顯成績。全區生產總值完成44.97億元，增長12.2%；農民人均純收入5782元，增長10%；固定資產投資完成24.2億元，增長61.1%；財政總收入完成2.9024億元，增長56.3%；一般預算收入完成9796萬元，增長29%，財政收入和增幅均創晉源區建區以來最好水平。

（一）著力推進綠色轉型，經濟發展方式明顯轉變

農業發展和社會主義新農村建設取得新成效。制定出臺了“晉祠大米”生產標準，無公害蔬菜及放心畜禽產品產量穩步增長，“晉溪”、“天泉”等農業品牌效益逐步提升。大力改善農業基礎設施，節水面積2660畝，新建沼氣池600余座。高質量地完成南瓦窯集中供水工程，解決了1.78萬人的飲水安全問題。農村合作經濟組織達到16個，同創果蔬合作社建成了全省最大的食用菌生產基地。農村勞動力轉移培訓1000人，275人實現了就業安置。60家農家店、農資店相繼營業，糧食工作繼續保持全國先進。20個新農村建設試點村、推進村的規劃基本完成，新農村建設有序推進。

發展文化旅游產業取得新突破。蒙山景區開發建設一期工程取得突破性進展，蒙山大佛、開化寺等一批景點得到較好修繕和恢復;實施景區荒山綠化、道路景觀綠化和風峪沙河河道治理工程，景區環境明顯改善。成功舉辦了第二屆“晉之源”文化旅游推介周活動，啟動了古太原縣城開發工程，“農家樂”旅游服務開始起步，“姚村采摘節”初見成效。晉祠廟會和晉陽風火流星列入國家級非物質文化遺產保護項目。第三產業增加值完成9.37億元，增長16.5%。

綠色工業轉型邁出新步伐。完成第三批、第四批煤礦關閉工作，煤礦總數由59個縮減為28個。改造提升造紙、化工等傳統產業，偉業造紙、藍星化工等企業生產能力大幅提高，效益進一步顯現。積極推進新興產業項目建設，北方重工、森昌裝飾高檔門窗等一批項目陸續投產，成為新的經濟增長點。規模以上工業增加值完成26.27億元，增長19.7%。

（二）加快建設靚麗城區，區域環境面貌明顯改善

城鎮化步伐取得新進展。堅持依法拆遷、陽光拆遷、和諧拆遷，晉祠環境綜合整治順利實施，拆遷面積20.9萬平方米。加強基礎設施建設，新城地區硬化綠化水平不斷提高，服務設施日益完善。省體育中心、濱河西路南延等省、市重點項目前期工作進展順利；蒙山旅游專線、義井西街竣工通車，完成縣鄉公路5條，農村道路硬化34.43公里；治理超限超載成效明顯，道路交通條件進一步改善。棚戶區改造項目開始實施，城中村改造全面啟動。實施長效管理辦法，全力搞好環境衛生，新建農村垃圾轉運場14個，城鄉面貌明顯改觀。

資源環境保護取得新變化。嚴格落實“綠色高壓線”，取締小煉鋼5家、石灰窯55座，徹底關閉全區7個粘土磚企業，新建了1平方公里的高污染燃料禁燃區。大力推進節能減排，萬元工業增加值綜合能耗下降17.8%，萬元GDP平均耗水量下降25.5%。加強生態建設，義務植樹25萬株，通道綠化42.41公里、植樹33.5萬株。城市綠化覆蓋率達67.11%，在六城區中位居第一。

（三）社會事業全面發展，和諧社會建設取得明顯成效

社會事業取得新進步。公開招聘中小學教師70名，完成了7所小學、幼兒園的危房改造，教育基礎設施不斷改善，教學質量穩步提高。深入開展科普活動，圓滿完成了110項技術承包項目，我區連續四年被評為國家級科技進步先進區，晉祠鎮被評為年度國家級科技示范鎮。狠抓人口與計生工作，為全區農村獨生子女父母免費進行健康檢查，人口出生率7.96‰，符合政策生育率96.36%，我區被評為全國計生優質服務先進單位。公開招聘醫衛工作人員40名，為農村衛生所和社區衛生服務機構配備醫療設備，醫療衛生服務水平進一步提升。參加新型農村合作醫療的農民99090人，參合率92.44%。人民武裝、民族宗教、防震減災、老齡、婦女兒童、殘疾人、檔案、雙擁、民兵預備役等各項事業都取得了新進展。

社會保障取得新成果。開發城鄉就業崗位12617個，安置下崗失業人員4349人，安置“4050”等就業困難人員468人，全區失業率控制在4%以內。農村養老保險、失業保險健康發展，城鎮居民醫療保險扎實推進。國有企業下崗職工基本生活費、離退休人員基本養老金按時足額發放率均達到100%。城市居民最低生活保障12894人次，發放低保金581.88萬元，做到了應保盡保；農村居民最低生活保障5090人次，發放低保金216萬元，基本實現全民保障?？赏瑫r為200名孤寡老人提供供養服務的區級敬老院具備入住條件。精心組織，克服困難，區財政投入359萬元，較好地為群眾辦了“十件實事”，群眾生活得到新的改善。

（四）改革開放進一步擴大，內部活力明顯增強

改革力度不斷加大。太原滌綸廠等國有企業改制取得明顯進展。果樹場環境得到大力整治，被評為太原市中小企業創業輔導示范基地。對全區工商企業進行全面調查，取締177戶，規范1281戶。深化財政改革，強化財稅管理，優化支出結構，財政資金使用效益進一步提高。

招商引資成效明顯。加強區域交流合作，加大力度宣傳、推介晉源。全年新簽項目11個，協議投資額17億元；續建項目11個，協議投資額12.8億元，新建、續建項目累計到位資金5億元，增長20%。

（五）創建文明城區，發展環境明顯優化

精神文明和民主法制建設進一步加強。深入開展“文明和諧城區”創建活動，加強精神文明和社會主義榮辱觀教育，群眾文明素質明顯提高。認真辦理人大代表議案、建議和政協提案，84件人大代表建議、132件政協委員提案全部辦結，辦理質量和滿意率穩步提高。認真開展社區矯正工作，加強法制宣傳教育，群眾法律意識不斷增強。圓滿完成第三屆社區居委會換屆選舉工作，深入推進村民自治，基層民主建設不斷深化。

社會秩序安全穩定。嚴格落實安全生產責任制，民爆物品管理和消防安全工作卓有成效，礦山企業安全水平大幅提高，危險化學品、道路交通和特種設備等方面的防范措施不斷加強，各類安全事故嚴格控制在市下達指標內。嚴厲打擊非法違法采礦行為，礦業秩序持續規范。加強社會治安綜合治理，做好群眾來信來訪工作，為和諧發展營造了安全穩定的社會環境。

政府行政效能繼續提升。深入開展學習型機關創建活動，嚴格按照法定權限行使職權、履行職責，依法行政水平不斷提高。大力推進政務公開，政府信息化建設不斷加強。嚴格執行黨風廉政建設責任制，加強行政效能監察和審計監督，審計和調查單位58個。

各位代表，剛剛過去的一年，是我們全面落實科學發展觀、開創晉源發展新局面的一年，是文化旅游產業大發展、綠色轉型大推進、環境面貌大轉變的一年，是民生問題得到大力改善、人民群眾得到更多實惠的一年，是晉源區經濟社會又好又快發展、跨入生機勃勃、和諧發展新階段的一年。這些成績的取得，是認真貫徹中央和省、市各項決策的結果，是市委、市政府和區委正確領導的結果，是區人大、區政協和各位代表、各位委員監督支持的結果，是全區廣大干部群眾團結一心、努力拼搏的結果。在此，我代表區人民政府，向全區人民，向各位人大代表和政協委員，向所有關心、支持晉源區發展的社會各界人士，致以崇高的敬意和誠摯的感謝!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，經濟社會發展中還存在不少亟待解決的困難和問題：一是經濟總量中第二產業比重過大，傳統產業比重過高，轉變經濟發展方式任務艱巨；二是城鄉基礎設施仍然較為薄弱，關系民生的社會事業欠帳過多；三是財政支出壓力很大，可用財力不能滿足經濟社會協調發展的需要；四是一些部門和工作人員還存在服務意識不強、工作作風不實、辦事效率不高、執行不力等問題。對于這些問題，要采取更加有力的措施，認真及時地加以解決。

二、年政府工作目標任務

年是全面貫徹落實十七大精神的第一年，是我區和諧發展的重要一年。

我區發展面臨難得的機遇：省委、省政府提出要推進“四大攻堅”、實施“五大惠民工程”、開展“賽在、游在”主題旅游活動等。市委三次全會作出了打造太原經濟圈、建設“生態園林宜居城市”的重大決策；省市在我區的重點項目將相繼開工建設，市政府將加大力度從政策和財力上支持晉源區，我區在全市總體發展戰略中的地位更加突出。

根據新的形勢和任務，今年政府工作的指導思想是：深入貫徹黨的十七大精神，認真落實科學發展觀，緊緊圍繞文化生態旅游宜居區建設目標，以和諧發展為主題，以轉變經濟發展方式為重點，解放思想,務實創新,狠抓經濟結構調整，加快綠色轉型步伐；狠抓生態環境建設，加快宜居城區創建步伐；狠抓民生改善，加快和諧社會構建步伐；狠抓行政效能提升，加快服務型政府建設步伐，不斷開創晉源經濟社會又好又快發展新局面。

主要預期目標是：地區生產總值增長10％；財政總收入增長12.7%；一般預算收入增長8.1％；固定資產投資增長20％；社會消費品零售總額增長10％；農民人均純收入增長8％。

按照“好字優先、又好又快”的要求，確保完成以下約束性指標：萬元GDP平均耗水量下降10%，二氧化硫排放量削減8%，化學需氧量排放量削減5.2%，失業率控制在4%以內，人口自然增長率控制在4.1‰以內。

為實現上述目標，要重點做好以下七方面工作：

(一)以旅游業和服務業為突破，推進第三產業發展

按照“整合資源、突出特色、塑造品牌”的思路，弘揚特色文化，發展生態旅游，推動服務業實現新的發展。

做大做強文化旅游產業。繼續把蒙山景區作為發展文化旅游產業的龍頭項目，推進景區開發二期工程建設，提高接待能力,進一步擴大影響力。加快古太原縣城開發，完善基礎設施，逐步修復景觀，發展一批服務規范、特色鮮明的農家小院。加強文物保護與修復，努力推動臺駘廟和明秀寺修復建設工作。鼓勵農村群眾積極參與旅游開發，推出一批“農家樂”項目；大力搞好旅游配套設施的規劃與建設，完善“吃住行游購娛”等要素，把我區建成太原市南部重要的休閑旅游度假區。多渠道培養旅游從業人員，整頓旅游市場秩序，全面提升旅游服務質量。抓住奧運會、第二屆中國·太原國際煤炭與能源新產業博覽會等機遇，組織好第三屆“晉之源”文化旅游推介活動，大力宣傳、提升“晉之源”品牌。

延伸旅游產業鏈。以晉祠、蒙山、晉陽古城為重點，深入挖掘“晉源十六景”所蘊藏的歷史文化底蘊，鼓勵、支持開展以晉陽文化為主題的各類文藝創作，推出能集中體現晉源特色的文藝作品和旅游產品。拓寬運作方式，啟動弘揚王氏、張氏根祖文化的相關前期工作。培育旅游產品設計、營銷策劃和信息咨詢等服務業，逐步增強對全市乃至全省文化旅游產業的服務能力。

大力發展現代服務業。進一步加快各類市場的開發與建設，推動萬水機電市場、陽光裝飾廣場健康運營，構建以吳家堡—南堰為中軸的大型專業市場園區。鼓勵社會力量發展餐飲住宿產業，提升改造交通運輸、商品零售等傳統服務業，發展商務、物流、金融、信息、法律以及房地產等現代服務業。第三產業增加值增長10%以上，在GDP中的比重至少提高1個百分點。

各位代表，文物旅游資源是我區最豐富的資源，得天獨厚的人文資源與自然資源相得益彰。以文化旅游產業的大突破，帶動第三產業的大發展，是我區綠色轉型的主攻方向，也是實現可持續發展的必由之路。全區干部群眾一定要進一步轉變觀念，積極投身文化旅游產業和現代服務業，齊心協力把我區豐富的文物旅游資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢，讓發展的成果惠及更多的群眾，讓晉源人民增加更多的收入，得到更大的實惠!

(二)以發展高新技術產業為核心，推進綠色經濟轉型

按照“優化結構、提升效益”的要求，大力發展高新技術產業，改造提升傳統產業，努力構建綠色工業體系。

壯大高新技術產業。加快推進兩區體制融合，積極推動高新區晉源創意產業園建設。進一步規范工作機制，加大招商引資工作力度，重點抓好高新技術產業項目的引進和實施，服務好藍星TDI二期等高新技術項目的擴建改建，切實提高項目履約率、開工率、建成投產率，增加高新技術產業增加值在GDP中的比重。

培育新型支柱產業。以醫藥、精密制造為重點，積極培育新的支柱產業。搞好東區落戶企業的服務與達產達效工作，推動高速彩印等項目投產達效；抓好天工電力、北方重工等二期擴建項目的實施；加大對北部藥業園區的支持服務力度，進一步增強產業集聚效應和園區活力。引導企業充分利用各種新技術、新工藝，發展循環經濟，推廣清潔生產。

提升傳統優勢產業。大力改造、提升傳統產業，加快推進造紙、化工等產業的新型化進程。全力推進國企改革，切實維護職工利益。繼續完善中小企業服務體系，促進中小企業和民營企業健康發展，培育、提升一批工業品牌，推動傳統優勢企業做大做強。規模以上工業增加值增長13%以上。

(三)以發展現代農業為重點，推進社會主義新農村建設

加快發展現代農業，積極推進社會主義新農村建設，努力實現農業穩定增效、農民持續增收、農村和諧發展的目標。

推進農業產業化經營。以康培、天泉和五府營無公害蔬菜基地為重點，制定蔬菜、食用菌等綠色食品的生產技術規程，引導和支持農民發展蔬菜、苗木花卉等特色農業、旅游農業，打造省城蔬菜和苗木花卉基地，培育一批綠色農業品牌。扶持同創果蔬合作社食用菌生產基地發展，積極發展農副產品精深加工，提升農業產業化水平。大力發展農民專業合作社和農產品行業協會，推進區域性大型綜合農產品批發市場和專業批發市場建設，搞好農產品生產、流通服務。抓好安全畜禽產品生產，加強動物疫病防治工作，防止重大動物疫病發生。

改善農業基礎設施條件。繼續推進沼氣池建設工程，進一步配套完善現有沼氣池設施，新建沼氣池200個。加強農田水利、節水灌溉、飲水安全、小流域治理等農村基礎設施建設，完成風峪沙河、開化沙河和開化溝流域治理等工程。培養懂技術、會管理、善經營的新型農民，勞動力轉移培訓1200人，增強增收能力。

提升農村建設水平。堅持一村一品，因地制宜，分步實施，扎實推進村鎮建設，提高城鄉統籌發展水平。繼續推進“四化四改”和“五個一工程”，整治村莊衛生，村容村貌要有新變化。大力開展名村建設，打造一批既具有濃郁的地方特色、又具有時代特征的新型農村，帶動社會主義新農村建設快速推進。

(四)狠抓節能減排，推進生態建設

年是完成“十一五”節能減排約束性目標的關鍵一年。要以促進企業節能減排、提升效益為重點，全力打好節能減排攻堅戰，切實搞好資源環境保護和生態建設。

加大節能減排和環境保護力度。嚴格落實“綠色高壓線”，從源頭控制、減少污染排放，推進工業企業“零排放”試點工作和集中供熱工程，推廣清潔燃料，大力減少原煤燃燒污染，再建1平方公里高污染燃料禁燃區。按照上級要求，做好煤礦關閉工作。以傳統高耗能企業特別是駐地企業為重點，積極協調，依法督促，強化監管，確保完成節能減排各項任務。

積極推進生態建設。嚴格土地利用總體規劃，提高土地利用率。大力實施環城綠化和生態恢復工程，做好太化搬遷相關服務工作。搞好荒山造林和環城高速的通道綠化，實施農田林網工程3000畝，義務植樹25萬株，新增育苗面積1600畝，建設10個園林村，確保城市綠化覆蓋率穩步增長。切實加強水資源管理，增加節水面積2600畝。

(五)強化城鎮建設管理，加快現代宜居城區建設

圍繞“文化生態旅游宜居區”建設目標，抓住省市重點市政工程實施的機遇，加快推進基礎設施建設，大力整治環境衛生，全面提升城區形象。

完善城鎮服務功能。實施龍山大街、古城大街西延工程;改造“晉白線”等7條農村公路，完成新城集中供熱站項目一期工程，加快全區路網建設和水、電、暖、氣等公用配套設施建設。強化協調服務，推進長風商務區、省體育中心和濱河西路南延等省市市政重點工程順利實施。

提高城鎮建設水平。推動晉祠“歷史名鎮”和姚村“園林城鎮”建設，繼續推進晉祠景區環境綜合整治二期工程，進一步提升城鎮輻射帶動功能。積極實施棚戶區改造，大力整治太化地區生態環境?？茖W規劃，規范管理城中村改造工程。

加強環境衛生工作。深入開展城鄉清潔工程，集中整治積存垃圾、衛生死角、占道經營、違章施工和亂扔亂倒行為，對城市出入口、主要交通道路、城中村、居民社區、小街小巷進行重點整治。建立科學嚴密的市容環境分級巡查體系，實行定崗定人定責管理，分路段、分重點日巡周查。加強公德教育，構建長效機制，打造清潔城區。繼續保持治理超限超載工作的高壓態勢，動員社會力量參與治超工作，不斷鞏固擴大治超成果。

各位代表，建設文化生態旅游宜居區，不僅要加快基礎設施建設，更要實施長效管理，營造一個生態良好、干凈整潔的宜居環境，使人民群眾在優美舒適的環境中振奮精神、提升士氣、鼓足干勁，全力投身到晉源的發展上來，形成環境助發展、發展推環境的良性互動。我們一定要全區總動員，全民大行動，去污增綠，化臟為凈，共建設施完善、環境優美的宜居晉源!

(六)著力改善民生，促進社會和諧

優先發展科教事業。加大教育事業投入，發展職業教育，完成義務教育標準化達標驗收工作。擴大區實驗中學辦學規模，完成高中課改的硬件建設任務；繼續公開招聘中小學教師，逐步完善教師錄用、培養、考核長效機制，加強教師隊伍建設，進一步提高教育教學質量。繼續抓好新品種、新技術的引進及科技培訓、基層科普等工作，推進科技示范村建設，積極搞好科技服務。

完善就業和社會保障體系。堅持“以創業促就業”，積極開發就業崗位，加強崗前培訓和技能鑒定工作，不斷提高新成長勞動力和下崗失業人員的技能水平。加強勞動用工的監管，維護勞動者合法權益。繼續推進城鎮居民醫療保險參保工作，建立健全社會保障、社會救助、社會福利、慈善事業相銜接的覆蓋城鄉的社會保障體系，做到應保盡保。

加強醫衛計生等各項事業。推進農村三級衛生網絡建設，擴大新型農村合作醫療范圍，大力發展城市社區衛生服務，改善醫療機構常用醫療設備，增強醫衛服務能力。做好預防保健工作，嚴防各類傳染病和突發衛生事件的發生。鞏固、擴大國家級計生優質服務先進區創建成果，完善計生長效管理機制，強化技術服務和流動人口管理，人口出生率控制在8.38‰以下，符合政策生育率達96%以上。強化食品生產、加工、流通和消費等各個環節的安全監管，確保食品安全。

做好第二次全國經濟普查工作，提供高質量統計監測服務。維護婦女兒童合法權益，預防青少年犯罪。繼續做好人民武裝、雙擁、民族宗教、老齡、殘疾人、人防、檔案、防震減災等各項工作。

(七)加快文明城區建設，切實維護社會穩定

加強精神文明建設。深入開展文明城區創建工作，不斷加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，提高群眾性精神文明創建成效。做好圖書館、文化館建設的前期工作，深入開展各類民間文化體育活動，豐富群眾生活。

推進民主法制建設。認真執行人大及其常委會的決議、決定，自覺接受人大的監督；充分發揮政協委員政治協商、民主監督、參政議政的作用。及時辦理人大代表、政協委員的議案和提案，支持工會、共青團、婦聯等群團組織參與社會管理和公共服務。切實加強普法宣傳教育，深入貫徹落實依法治區綱要，嚴厲打擊制售假冒偽劣等不法行為，維護消費者權益。加大村務公開透明度，認真組織好第八屆村委會換屆選舉和“村改居”工作，開展社區建設示范活動，提高基層自治水平。

全力維護安全穩定。嚴格落實安全生產目標責任制，加強監管責任和主體責任體系建設，全面加強礦山企業、道路交通、特種設備、民爆物品、危險化學品、消防等方面的防范措施，繼續保持打擊私挖濫采的高壓態勢，堅決防止重特大事故發生。高度重視群眾來信來訪工作，切實解決群眾反映的熱點、難點問題。加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種違法犯罪行為，嚴密防范和打擊各類非法活動。健全完善公共衛生、自然災害等應急管理機制，提高應對突發公共安全事件的能力，保障人民群眾生命財產安全。

三、全面推進服務型政府建設

以提升政府服務水平和行政效能為核心，堅持科學理政、民主施政、依法行政、廉潔從政，全面正確履行政府職能，著力增強政府公信力、執行力和約束力，不斷開創政府工作新局面。

(一)創新思想觀念。切實轉變觀念是服務型政府建設的前提和基礎。要堅持以解放思想為先導，狠抓政府系統學風建設，強化服務意識、責任意識、創新意識、民本意識，恪盡職守、勤勉盡責、銳意進取，真正把心思放到干事業上，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上。要建立健全行政決策機制,提高行政決策透明度。

(二)切實履行職能。全面推進依法行政，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責；進一步規范審批和許可行為，精簡辦事程序，規范行政行為，堅決杜絕推諉扯皮現象，做到各司其職，各負其責，統一領導，團結協作。按照上級要求和部署，穩步推進事業單位改革。嚴格執行《政府信息公開條例》，加快電子政務建設，突出政務大廳服務功能，完善“12345”政府便民服務熱線，切實提高為經濟社會發展服務、為人民群眾服務的能力和水平。

(三)提高政府執行力。政府工作人員要樹立強烈的事業心和責任感，強化“我要干、馬上干、干就干好”的勤政意識，專心謀事，扎實干事，做到心到、力到、功夫到。要建立健全政府績效管理制度，落實重點工作定期督查通報制、工作落實回告制等制度，確保政令暢通。實行嚴格的考核制，每項工作都要做到有部署、有檢查、有落實、有評價，尤其是針對不落實行為實行問責追責，著力改進政風，提高政府執行力。

(四)加強廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行廉潔從政各項規定。加強審計監督和行政監察，深化民主評議政風、行風活動，嚴厲查處違紀和行政不作為、亂作為的問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的問題。政府系統全體工作人員要始終保持艱苦奮斗的作風，誠心誠意接受人民監督，兢兢業業、干干凈凈為人民群眾服務。