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第1篇：工程管理合同范本范文

關鍵詞：現代項目管理理論；地鐵合同；管理

中圖分類號：TU71 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）007-00-02

地鐵工程作為一項系統且復雜的工程，不僅具有涉及范圍廣、數量大的特點，而且其施工周期長、投資規模比較大。現階段，在政府及相關部門的指導下建立了多個地鐵工程建設管理單位，在人員構成上，多是來自不同城市和行業，因此項目管理人才相對缺乏。對地鐵工程而言，投資的有效控制，項目管理期間管理人員面對的管理風險是建設管理單位必須要思考的問題?，F代項目管理理論中項目管理組織模式等可以指導地鐵工程進行合同管理，使地鐵工程順利建設，充分發揮其效益。

一、地鐵工程項目合同特點

地鐵工程不同于房屋建筑工程，其集中于發達城市市區內，在建設前期需要投入大量資金用于拆遷，且施工過程中需要占用較多場地。在地鐵工程中涉及諸多工程項目，如車站工程、車輛段土建工程等基礎工程，除此之外地鐵工程還涉及到通訊工程、屏蔽門、牽引供電、信號以及自動售檢票等項目，可見地鐵工程涉及范圍之廣，因此地鐵工程需要耗費較大資金和較長時間。通常情況下，若地鐵線路運營長度在20公里，則需要投入人民幣一百億左右，歷經四年左右時間才能建設完成。對地鐵工程而言，合同管理尤為重要。并且合同也包括很多種類，合同數量多達幾百個，不僅包括設計方面的合同，也包括施工方面的合同，另外還有監理和檢查等方面的合同。在地鐵建設過程中，需要與多個單位進行合作進行，包括設計方、施工方、監理方等。同時建設管理需要多方人員的參與，包括合同管理人員、法律工作人員、財務管理人員以及施工技術人員等。因此要想完成建設目標，則應對各個合同、專業之間進行協調處理。

就我國而言，地鐵工程屬于基礎設施之一，因其需要大量資金投入，收回投資的時間比較長，因此通常情況下，地鐵工程經濟來源主要來自于財政收入。政府是地鐵工程的投資主體，不僅需要關注工程質量和安全之外，還應通過監控審計的方式確保財政資金利用的有效性和合理性。

現階段，地鐵工程相關管理單位成立時間均比較短，部分城市仍處于籌備建設時期，多在政府指導和帶領下進行建立，其中管理人員通常來自多個城市和行業，盡管在我國范圍內項目管理理念已經得到有效應用，但其相關理論和方法的實際應用卻存在不足，主要表現在專業人才不足方面。地鐵工程作為建設領域新興工程，所以對于不同來源的管理人員應進行統一的培訓和學習，使其專業素養得到提升，為管理效率提升奠定基礎。

二、合同管理組織模式

（一）模式確定

現階段，以地鐵工程管理現狀為依據，建設管理單位的管理工作不僅要保證工程穩健開展，同時還要兼顧效益，使專業管理水平得到顯著提升，為項目管理奠定基礎，同時也為優秀管理人員的培養打下基礎，基于此，就現階段地鐵合同管理而言，矩陣式為最優選擇。

在工程管理過程中，矩陣式指的是三個部門分別負責三項管理內容，第一為合同商務管理；第二質量與工期管理；第三預算成本管理，其中最主要的管理內容為質量與工期管理，另外兩項管理內容為主要管理內容提供服務與支持，即一個項目小組對一個具體項目進行管理，小組成員由上述不同部門管理人員組成，項目經理由工程管理部門人員擔任，預算和商務兩個管理部門對項目經理進行協助實現管理。

在這一管理模式中，各個小組成員并不是只能管理一個工程項目，而是可以兼顧其他幾個工程項目進行管理，要想合理的管理地鐵工程項目，項目經理應取得預算方面和合同商樟椒矯嫻墓芾碇С鄭項目目標的實現需要預算、工程以及合同三個方面的共同作用。

（二）矩陣式的優勢

第一，利用預算成本和合同商務兩方面管理的參與，在管理權力上建立起制衡、分散的關系，使管理人員出現腐敗的現象得到有效避免。第二，利用預算成本與合同商務兩個管理部門之間的資源共享，使管理成本得到有效降低。第三，利用預算與合同兩個部門之間的相互溝通和交流，實現管理經驗的共享性，對建設管理單位整體管理水平的提升有促進作用。第四，此種管理模式可以快速的反應出合同變更以及糾紛事件等，在同類項目中變更同類合同時，承包商處理不會出現差異。第五，由于地鐵工程項目本身具有一定的系統性和復雜性，因此在合同管理中矩陣式的應用可以使不同項目接口的處理更加容易。第六，在工程建設結束之后，矩陣式管理合同，可以避免項目組人員因去向問題而影響工作。當然，在地鐵合同管理中，矩陣式的應用也面臨一定挑戰，主要體現在管理期間不同部門職責的界定上，如果各部門之間可以清晰的界定管理職責，則可以使部門之間沖突事件發生概率降低，從而降低各部門工作對項目管理效率的不良影響。在項目管理過程中，矩陣式管理屬于綜合管理模式，利用此種模式對工程合同進行管理對工程項目管理有積極影響。

三、在地鐵合同管理中現代項目管理理論的應用

（一）合同范圍與目標確定

第一，工程管理部門就工程工期和技術提出項目策劃和需求，從工程工期、管理以及協調等層面上制定合同標段策劃，并對合同范圍進行確定。第二，從合同管理層面出發，合同管理部門不僅需要將標段劃分的市場響應度進行考慮，還需要考慮其經濟合理性，并與初步標段策劃內容相結合，審核并確定合同具體范圍以及標段策劃內容。使合同標段劃分的更加合理，工作范圍確定的更加合理。第三，從成本管理層面出發，預算成本管理部門應為標段規劃和工作范圍提供可靠意見，同時以項目整體概算為依據，對標段概算進行分解確定。

（二）合同關鍵原則確定

第一，工程管理部門應對合同技術內容進行編寫，并對技術內容與其他內容之間的協調性進行審查，同時參與制定并修訂合同范本，并參與確定合同原則。第二，對于合同范本，合同管理部門應做好組織和編寫工作，并管理好范本內容，對合同關鍵原則進行組織和審定，同時對合同商務條款進行編寫，確保合同結構整體的完整，同時保證各項條款之間合理、協調。另外合同管理部門應組織資格預審工作，并對審定資格評標和預審辦法進行編寫。第三，合同預算成本的編寫由預算成本管理部門負責，對財務及其他條款進行嚴格審查，保證其協調性。同時參與資格預審、制定并修訂合同范本、確定合同原則等工作。

（三）合同談判

第一，工程管理部門參與談判，同時就工期、技術等方面的管理問題進行把關，對合同中相關內容進行再次審核。第二，合同管理部門負責組織并主持談判，同時就商務相關問題進行把控，管理合同范本，針對合同進行最終審定與匯總。第三，預算成本管理部門參與談判，并就預結算以及支付問題進行把關，對預算相關內容進行再次審定。

（四）合同實施

第一，以合同內容和相關管理制度為依據，工程管理部門應控制和管理工程進度和質量，并初步審核承包方的付款申請。第二，合同管理部門負責召開合同變更審核會議，并參與合同款的審核中，并以變更內容和支付款項就項目總體進行總結。第三，以合同與管理制度為依據，預算成本管理部門審核完成計量支付申請的工程價格，并理扣款事宜，對合同變更金額進行審定。

（五）合同收尾

第一，工程項目管理部門就合同管理工作進行報告編寫，并總結合同管理經驗，參與相關培訓，參與結算。第二，合同管理部門需要就合同管理工作進行報告編寫，形成經驗庫，將典型案例編寫并收納其中，組織相關培訓，參與結算。第三，預算成本管理部門需要就合同管理工作進行報告編寫，對經驗庫進行完善，參與相關培訓，組織結算。

四、結語

在地鐵工程中，合理管理非常重要，項目管理理論的應用為合同管理提供了支持，在組織環境和目標的差異中實現有效管理，使地鐵工程管理水平得到顯著提升，同時促進了我國項目管理的進步。

參考文獻：

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[2]張雙德.現代項目管理理論在工程管理中的運用[J].科研，2016（4）.

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[5]陳賓業.試論工程管理中現代項目管理理論的運用[J].企業技術開發月刊，2016（6）.

第2篇：工程管理合同范本范文

關鍵詞：合約管理 建設單位項目管理 成本控制

合約管理是成本管理與工程項目管理的關鍵載體，工程項目各項工作的實施都是圍繞合同總體目標來運行的，是融合了財務、招標、工程、法律等多個部門對生產過程綜合管理的體現。是需要多部門通力協作才能顯現效果的項目核心經營管理工作之一。因此，有效的工程項目管理和成本控制是通過有效的合同管理實現的。

合約的管理貫穿于整個工程項目的始終。項目工程建設的工作過程概括起來就是兩個環節：一是簽訂合同環節，二是執行合同環節。這兩個環節是密不可分的，前一個環節是后一個環節的基礎，后一個環節是前一個環節的繼續，缺一不可。項目的一線工程管理人員對現場的質量、進度等管理還是很強有力的，但忽略了合同的管理。很多工程管理人員對合同條款不夠熟悉，這就要求加強對項目工程管理人員的合同管理培訓讓全體一線管理人員的合同管理意識得到提高。

1建設單位工程合約管理的現實意義

1.1加強合約管理是市場經濟規律的必然要求

市場經濟機制的有效發揮要靠契約和法律。施工合同作為調節業主和承包商經濟活動關系的主要法律依據，必須按照市場規律要求，健全和完善內部各項管理制度中，其中合約管理制度是其管理制度的關鍵內容之一，其對建筑市場機制的健全和完善，作用不言而喻。

1.2加強合約管理是規范建設各方行為的需要

目前，從建筑市場經濟活動及交易行為來看，工程建設的參與各方缺乏市場經濟所必須的法制觀念和誠信意識，不正當競爭行為時有發生，承發包雙方合約自律行為較差，一定程度上導致了建筑市場經濟秩序的混亂。因此，加強建設工程施工合約的管理，對規范市場主體的交易行為、促進建筑市場的健康穩定發展十分必要。

2我國建設單位合約部的管理目標

2.1提高全員的合約管理意識

合同管理作為工程項目管理的重要組成部分，它必須融合于整個工程項目管理中。要實現工程項目的目標，必須對整個項目、項目實施的全過程和各個環節、項目的所有工程活動實施有效的合同管理。在工程建設中，沒有合同意識，則工程項目整體目標不明；沒有合同管理，則項目管理難以形成系統，難以有高效率，并使效益喪失殆盡。沒有有效的合同管理，則不可能有有效的工程項目管理，當然就不可能實現工程項目的目標。

合約部將通過臺帳、會議、培訓、檢查等手段提高生產管理人員的合約意識、法律意識。促使生產過程中的各部門、各環節互相銜接，密切配合，保證項目經營管理活動的順利進行，使生產過程的質量、進度、成本得到有效的控制。

2.2強化合同交底工作

在以往的工程項目管理中，只是注重“圖紙交底”工作，忽略“合同交底”工作。在現代市場經濟中，合同交底更為重要，只有“按合同施工”才能在執行合同時不出偏差。項目在開工前必須首先進作合同交底，分解合同責任，實行目標管理。在總承包合同簽訂后，具體的執行者是項目部人員。項目部從項目經理、項目班子成員、項目中層到項目各部門管理人員，都應該認真學習合同各條款，對合同進行分析、分解。項目總、生產主管經理要向項目各成員進行“合同交底”，對合同的主要內容及存在的風險作出解釋和說明，使大家熟悉合同中的主要內容、各種規定及要求、管理程序，了解作為業主的合同責任、工作范圍、工作半徑以及法律責任。避免在合同執行過程中發生扯皮、爭議等不利于順利生產的現象。

2.3最大限度的實現合同范本化

采用范本合同是為了對參投單位體現公開、公平的原則。是為了避免在招標過程中的“暗箱操作”。使招標投標活動具有透明度，給予所有投標人平等的機會，使其享有同等的權利并履行相應的義務，不歧視任何一方。采用范本合同也是為了讓甲方管理人員盡早熟悉管理體系，使各項目的現場管理動作都是標準動作，是集團標準化建設的重要一環。

2.4規范及完善現有的現場溝通機制

業主和總承包商、監理工程師、分包商之間的溝通都應該以書面形式進行，或以書面形式為最終依據。這既是合同的要求，也是經濟法律的要求，更是工程管理的需要。這些內容包括：定期的工程實施報告，如每月的工作量報表；在工程過程中發生的特殊情況及其處理的書面文件，如工程環境的突然變化、不可預測的地質條件以及其他情況等等，這些都必須有監理工程師及總承包方的簽署和認可。對在工程中合同雙方的任何協商、意見、請示、指示都應落實在紙上。使工程活動有依有據。

2.5通過信息化手段完善資料的歸檔

工程的原始資料都是在合同實施的過程中產生的，是由業主、施工單位提供的。對各種合同資料和相關的工程資料的收集、整理和保存是非常繁復的，是需要花費大量的時間和精力，并且紙質資料的保存并不容易，查找起來也費時費力。所以只有通過信息化手段，把除需保存原件外的絕大部分資料變成電子文件，通過建立完善的資料存檔系統及查詢系統，來減少資料的流失及減輕一線管理人員的工作負擔。為日后工程的索賠與反索賠奠定堅實的基礎。

2.6合同的統籌化管理

為了將“集團決策，地區、項目執行的管理思路”進行落地。就要把涉及到決策的環節統籌到集團統一管理。統籌合同管理是其中重要的一步，只有通過固化范本、制訂標準化的流程、明確各層級的權限等統籌手段，才能將各項目合同管理的步調統一，對整個集團的統一經營提供有力支持。只有將合同管理進行統籌，才能把一線的生產管理人員從繁雜的招標事務上解放出來，去從事質量管理、跟蹤落實生產計劃等保證項目生產的一線管理。

3建設單位合約管理在項目管理中的核心體現

3.1 工程管理合約決定著工程項目的目標。工程項目管理的合約其實也就是項目管理目的在工程管理中的目標和依據。在工程承包合同中，一般都必須明確提出要求施工達到的質量等級；工程進度的目標是在何時完工等；工程中標價多少萬元，因而工程合同管理控制著質量管理，進度管理，成本管理等目標。

3.2 合約規定是雙方的最高行為準則。合約一經簽訂，只要有效，雙方的經濟關系就限制在合約范圍內。由于雙方權利和義務互為條件，所以合約雙方都只能利用合約， 保護各自利益，限制和制約對方。合約不但決定雙方在工程過程中的經濟地位，而且合約地位受法律保護，在當事人之間，合約是至高無上的，如果不履行合約或違反合約規定，就必將受到經濟甚至法律的制裁。

3.3 合約是解決雙方爭執的依據。在工程施工中爭執經常發生。合約對爭執的解決有兩個重要的作用：①爭執的判定以合約作為法律依據。即以合約條文判定爭執的性質，誰對爭執負責，負什么樣的責任等。②爭執的解決方案和程序由合同規定。

第3篇：工程管理合同范本范文

1.1直接風險形式和間接風險形式

直接風險形式和間接風險形式主要是依據合同管理過程中出現風險的責任主體方來劃分的。直接風險是指風險的主要責任屬于管理企業自身，即在合同履行的過程中，由于管理企業人員素質不高、管理制度不完善、監管力度較低等因素而帶來的風險；間接風險是指在合同履行的過程中，主要由于合同履約各方自身的因素而造成的管理風險，其中企業管理方只是間接地參與其中，不承擔主要責任。

1.2客觀風險形式和主觀風險形式

對于客觀風險形式和主觀風險形式劃分，主要是依據風險的作用范圍來界定的。主觀風險表現為由于國內的相關法律制度不健全、操作管理規范欠缺、從業人員整體素質偏低、監管力度有待加強等因素，進而使在合同的簽訂、履行、變更或終止等各個階段中存在可能造成巨大經濟損失的風險，這種風險往往是無法避免的?？陀^風險主要體現在合同簽訂各方的綜合實力、信譽程度、財政狀況等，是可以通過加強監督管理避免的。

1.3可控風險形式和非可控風險形式

對于可控風險和非可控風險形式的界定，主要是依據該風險的可控情況等級的高低來劃分的。可控風險形式指的是管理方在合同履行的全過程中，嚴格按照規范執行合同的管理工作，可最大程度地降低風險出現的可能。非可控風險形式，是由于一些非主觀因素（地震、洪水、法律、政策等）影響使得項目合同無法正常履行的風險形式。

2合同管理中風險的影響因素

2.1從業人員綜合素質較低

人是合同管理工作的行動主體，直接掌控合同管理的每一步流程。從業人員綜合素質較低是引發合同管理風險的最直接、同時也是最主要的因素。從其專業素質角度來看，合同管理工作的從業人員往往只對自己負責工作內的專業知識有所掌握，而對于國家的相關政策的頒布與實行缺乏必要的敏感性，這在市場經濟發展的今天，必然會給合同的簽訂與實施帶來很大風險。

2.2合同管理制度不完善

（1）合同結算方面：由于工程結算制度的完善性較差，無法及時對已完成的工程進行監管、審核以及結算等，進而導致合同不能如期履行。（2）合同審核方面：由于合同在評審過程中未按照相關要求對其內容等進行嚴格審核，導致合同履行存在很大風險。

2.3客觀影響合同管理因素

（1）自然災害突發。隨著全球環境遭受破壞程度的加大,我國近些年來的地震、洪水、泥石流等地質自然災害逐漸增多，對于這些帶有極強偶然性的災害，很難進行有效的預測與控制，只能通過風險轉嫁分擔相關責任。（2）經濟發展趨勢變化。自中國加入WTO以來，全球經濟一體化的趨勢越來越重，中國的市場經濟時常受到國際經融危機的影響。對于這種情況，我們只能通過搜集信息，在合理的預測經濟發展的趨勢后進行必要的風險規避。（3）政策和法律的變更。為了完善市場經濟的管理制度，國家必然會不斷地對已頒布的相關法律法規進行調整，并會出臺新的措施與政策以推動社會的進步。面對此類問題，需要我們及時關注國家政策、法規的頒布情況。

2.4合同管理風險控制理念淡薄

（1）法律理念淡薄。主要體現在工程合同簽訂及實施的過程中，由于對相關法律法規缺乏應有的重視以及理解不透徹等原因，使得合同中的某些條款并未按照法律的相關規定執行，從而導致該合同履行過程中存在法律風險。最典型的就是某些工程存在先開工后簽約的情況。（2）責任理念不明確。主要體現在對合同管理風險控制的認識不明確，進而責任理念較為模糊，使對合同管理中風險的防范與控制能力有所下降。（3）風險理念缺失。主要集中表現在對于項目合同中存在的風險隱患缺乏應有的重視，同時由于對風險理念的缺失，造成風險管理措施的缺乏。在實際工程中，此種情況往往體現在承包方由于對合同風險認識的不足，不得不承擔工程質量、賠償等諸多風險問題。

3合同管理風險控制應對方法與措施

3.1培養高素質的合同管理從業人員

提高從業人員的整體素質是提高合同管理質量的充分條件，建立完善健全的人才培養體系已迫在眉睫。對此，國家應設立專門的機構對相關專業人員進行培訓與選拔，不僅只是對專業技能的培訓，還要求其熟悉國家的相關政策法規，對于形勢判斷具有敏感性。同時，合同管理團隊有良好的職業操守，企業應適時對合同管理團隊從業人員進行繼續教育，以改變傳統的知識架構體系，適應日益激烈的市場競爭環境。

3.2加強對合同文本的管理

合同文本往往會由于其中存在不嚴密或不合理的條款而使其風險存在。控制合同文本風險需要加強對合同評審制度的監管，即根據國家規定的管理合同范本，結合工程項目具體的實際情況，編制適當的合同文本。但隨著我國加入WTO，工程管理方面也要與國際社會全面接軌。因此，要不斷借鑒國際上先進的管理經驗與模式，與我們自身情況相結合，最大程度地發揮對合同風險的防范與控制作用。

3.3加強對合同管理流程的整體性監管

（1）確認合同管理流程的各個細節，明確每一環節的工作目標及其措施，以此保證對合同內容的切實履行。（2）對合同的準備、簽訂、履行、終止等各個階段實行全過程監管，以此確保合同內容的合法性、完備性以及規范性。（3）客觀地開展對合同管理的綜合評述，有效控制合同管理中存在的風險，實現合同管理過程的標準化、制度化。

3.4建立完善的風險預測系統

建立一套完善的風險預測系統可以及時對風險進行控制與防范。首先，需要對項目進行完整的風險評估，以此找出合同在各個階段可能出現的風險隱患，并對其進行初步的類型劃分和合理預測；其次，需要對已進行合理預測的風險隱患進行進一步判定，確認其風險等級；最后需要進行信息的會商討論，對該風險隱患問題進行研究探討，并找出有效的應對措施。

3.5加強對工程信息的管理

加強對工程信息的管理，不僅可有效控制管理風險，還可降低成本，加快項目進程。為了實現對信息的有效管理，可以建立一個廣大的信息平臺，并要求保證數據內容的實時更新，讓參與各方實現信息共享，進而實現對合同進程全面掌控，降低合同管理中的風險。

3.6加強信用評價制度的建設

良好的信用評價制度，可以很好地反映合同雙方的綜合實力，增強雙方的合作互信，確保合同的順利實施。必須加強對信用評價制度的建設,對合同雙方的財政狀況、信用狀況、發展形勢作出公正合理的評價，并適當地進行等級劃分。在實際合同簽訂時，對于有良好信用的單位應予以優先考慮。

4結語

第4篇：工程管理合同范本范文

關鍵詞：項目、勞務分包、材料分供方、機械租賃方管理

Abstract: Iin order to improve project management level, enhance the project creation ability, project management to achieve the " task" change to " benefit " type, construction contractors to subcontract management, materials management, lease of mechanical problems in engineering are analyzed deeply research, put forward the improvement measures and methods.

Key words: project; labor subcontracting; material supply; machinery rental management

中圖分類號：TL372+.3 文獻標識碼：文章編號：

一、勞務管理

在分包管理方面，要強制性推行《專業分包管理辦法》、《勞務分包管理辦法》,加大企業規章制度的落實力度；對專業分包、勞務分包合同的審核力度，加大合同履約過程監控力度；嚴格執行合格分供方名錄；通過成本核定、加強內部經濟審計等措施,加大對分包價格、勞務費用、周轉材損耗率、主材損耗率的合理性分析;在勞務分包中，將小型機具、主材損耗、周轉材損耗捆綁承包。 二、實行材料競標采購管理機制

在材料管理方面，在資金允許范圍內，加大現金采購比例，嚴格執行《大宗材料招標采購》制度，降低材料采購成本，發揮材料供管站的管理職能，加大對項目材料需用計劃的審核力度，嚴格材料采購、進庫、領用審批手續；通過成本核定、加強內部經濟審計等措施，設定工程項目的材料預控計劃和責任指標，核定實耗成本。在材料采購和定額適用方面,一是工程大宗材料采購堅持陽光采購招標制度，擇優選用質高價低的供應商，有效地控制工程成本。二是清包工程項目推行工程材料限額包干，實施限額供料，節余分成的控制管理，解決大手大腳，粗放式管理，工程項目施工材料用量超耗的問題，有效地控制項目施工成本。三是加強過程檢查、成本核算的審核力度，及時發現問題，調整措施。四是嚴把質量關，堅決杜絕因返工造成的材料無理超耗。 在監督制約機制健全的情況下，可以探索讓分包隊伍承擔部分材料的采購職能。組建分包工程管理中心,科學合理測定提取管理費系數,強化分包工程的資金管理。 在材料采購方面合理化解風險，鼓勵分包單位自行采購工程材料，緩解資金壓力，規避或減小經營風險。分包隊伍使用周轉材一律自行解決，遇有特殊情況可租賃，租費執行現行市場平均價格,丟失損壞按合同條款約定賠償。 三、嚴格分包合同管理

加強分包管理，按照有利于成本控制的原則，選擇適當的分包形式，依法認真制定分包合同，對照合同范本，完善補充條款，確保不留死角，不出空檔，不給任何人以可乘之機。依法管理合同，采用抵押金的形式有效控制分包合同執行的全過程，確保分包方對合同的完全履行。擴大對分包隊伍選擇范圍，通過引入市場競爭機制，采用招投標的辦法,把分包工程的成本壓下來,把分包隊伍的管理促上去。分包時堅持單價對比,科學預算。及時落實計量審核,完善基礎資料,做到有理有據。結算時加強領導監督審批，消滅個別人談結算,個別人說了算的現象。進一步關心教育分包隊伍，提高分包隊伍的整體素質，及時解決分包隊伍的生活、勞動保護和維權問題，充分調動外來工積極性，爭取把分包管理盡快提高到一個新的水平，以更加適應企業發展。

建筑機械設備是建筑施工重要的生產力要素，施工機械化程度的提高，建筑機械設備管理的作用更顯突出。機械租賃正在成為行業主流。在機械租賃方管理，選擇提供設備保養維修服務的有資質、專業租賃公司，大型機械租賃要重視合同管理，無效的合同自始至終沒有法律效力，合同的無效的所有風險直指總承包商。 對零材、周轉材和小型機具管理，繼續推行由分包隊伍負責，考慮一定的損耗系數后一次包死的做法，所有損耗系數外的消耗、破壞、丟失等均由分包隊伍自行承擔，并在工程款中予以扣除，并按企業定額結算，通過建立風險共擔、效益雙贏的分包模式，降低工程成本，促進項目經濟運行質量的提高。 四、規范施工項目管理

為了規范施工項目的分包管理，追求施工項目利潤最大化，同時最大限度地保障甲乙雙方的合法權益，總承包企業制定出臺的《施工項目分包管理辦法》，要明確分包權限,嚴格分包資格管理,規定分包合同必須附有補充協議和工程量清單,強制執行和滿足法律法規要求。以嚴格工程撥款程序為手段,解決先干后簽分包合同的問題。推行分包合同會審制度，加強分包合同實施的過程控制，全面規范項目分包管理程序。工程分包管理要采用有力措施、科學的方法，嚴格的制度、先進的機制。一是引入市場競爭機制,實行招投標競爭機制,對勞務分包、工程分包在合格供方名錄中合理選用質優價低的承包商。堅持業績考察，優勝劣汰的原則選用分包隊伍。二是建立完善以項目經理為第一責任人的項目管理組織體系,從上到下形成項目管理組織網絡,落實以工程項目為核算主體的施工成本控制責任目標，為工程項目分包確立與實施控制管理提供組織保障。三是加強制度建設，強化工程分包成本預測、過程控制和工程結算審核制度。四是強化合同管理工作，建立問責制度。

對分包管理,要建立規范的合同管理制度，要有嚴格的審批手續，如人工費、材料費、機械費及工程分包費用的支付，要有支出的原始憑證，要有結算單和結算小票作依據，堅決堵塞管理上可能發生的各種漏洞。實行“陽光”分包,能采用“清包”工程盡可能“清包”。對于“清包”工程,對主材的耗用要同分包隊伍建立明確的責、權、利關系,杜絕因清包浪費主材及零材現象的發生。

第5篇：工程管理合同范本范文

工程監理制從試點到今天已經18年了，監理制的推行對保證建設工程質量，提高建設工程管理水平起到了巨大的作用。但由于監理行業發展時間較短，市場不夠成熟，監理在工程建設中實際發揮的作用與社會期望的目標相比還有一定的差距，在發展過程中也暴露出一些弊端和不適應。如何盡快解決這些問題，進一步提高監理制在工程項目管理上的作用，使工程監理制盡快與國際慣例接軌，增強我國建設工程項目管理企業在國際建筑市場的競爭能力是國家政策制定者和監理公司決策者面臨的共同問題。2004年11月建設部了建市[2004]200號文《建設工程項目管理試行辦法》。本文擬通過對它的解讀，結合國際通行的FIDIC合同條件下咨詢工程師制度，對工程建設監理制度的發展方向做一探討。

一、現階段建設工程監理的特點

我國的監理制度是在對我國幾十年建設工程管理實踐的反思和總結，參考國外工程管理經驗的基礎上制定的。無論在理論和方法上，還是在業務內容和工作程序上，與國外的建設項目管理都是相同的。然而，由于我國的特殊國情，我國的監理制度在監理服務對象、監理階段和監理內容、監理工程師的責任和權利等許多方面都與FIDIC合同體制下的咨詢工程師制度有著區別。

1、在國際上，建設項目管理按服務對象主要可分為為建設單位服務的項目管理和為承建單位服務的項目管理；而我國的建設工程監理制規定，監理企業只能接受業主的委托為建設單位服務。建設部在2003年2月13日所發建市[2003]30號文《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》中已明確指出：“依法必須實行監理的工程項目，具有相應監理資質的工程項目管理企業受業主委托進行項目管理時可不再另行委托工程監理”，從此我們能看出具有相應監理資質的工程項目管理企業由于與監理企業的功能重疊就產生了合作的可能。

2、FIDIC合同中的咨詢工程師講求的是全過程的參與，這種參與在業主立項之前就已經開始咨詢服務，立項后的投資、設計、招投標、采購、施工、安裝、調試、驗收各個階段都有監理工程師的參與；而在我國，雖然監理制度出臺的初衷是做到“三控、二管、一協調”，但是由于體制原因，機制上不配套，監理的“三控”，即投資、進度、質量管理的職能被異化，實際操作中絕大多數監理單位僅是以“質量監理為主”，投資控制基本上由建設單位實施，很少項目給予監理實行“三控制”，因此長期以來，監理的“三控、二管、一協調”未能得到有效貫徹。目前，我國絕大部分工程監理單位從事的都是施工階段的監理。

3、FIDIC合同條件中的咨詢工程師是執業資格，英美國家在建筑市場上實行個人市場準入管理；我國的監理工程師必須依附企業才能執業，更易被理解為傳統意義的工程師職稱。前者的好處在于責任到人，易于管理，且責任明確。而后者則是企業責任仍然是基礎，由企業承擔包括賠償等最基本的民事責任，這使得監理工程師關心企業得失勝于關心自己的執業資格。同時，在監理公司的大招牌下可能有素質低下，服務意識差的從業人員存在，也嚴重影響了監理的聲譽。再者，由于目前我國大多數監理單位仍然是國有經濟，達不到分散風險的目的。

4、當年國家引進監理的初衷就是業主的項目管理，只不過由于各種原因，監理只是在施工階段得到了推廣，且主要負責質量方面。執業范圍的變小帶來了就業門檻的降低，從而使近來監理市場越來越混亂，各企業間惡性競爭，競相壓價，監理從業，服務不到位。這也違背了國家引進工程監理制度的初衷，不利于我國項目管理水平的提高。

二、推行工程項目全過程管理的現實需求

1、建市[2003]30號文《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》，“為了深化我國工程建設項目組織實施方式改革，培育發展專業化的工程總承包和工程項目管理企業”。與工程總承包的設計、采購、施工一體化一致，監理也應做到全過程監理，這一點也是同FIDIC合同中的咨詢工程師的全程參與相吻合的。監理的業務范圍應逐步擴展到為業主提供投資規劃、投資估算、價值分析，向設計單位，施工單位提供費用控制，項目實施中進行合同管理、進度、質量、成本控制、付款審定、工程索賠、信息管理、組織協調、決算審核等項目的全過程。

2、開工前階段的項目管理工作，以往一般均由業主自設機構完成，但因業主自設機構由于專業水平和經驗的限制，難以將手續、設計、招標等工作結合成一個整體，往往只有大的目標、原則要求，卻不能落實到每一個可控的子項。待工程開工時，工程手續不全，設計不到位，合同規定不清等問題就可能不斷暴露出來。這時監理就算有三頭六臂，也無法很好地實施“三控”職能。而專業管理公司受委托進行項目全過程管理，不僅有合同目標、責任，更有能力利用以往項目管理積累的數據和經驗，細化分解落實目標，使項目管理目標真正清晰、可控。

3、在業務范圍方面，國外工程監理公司提供的是技術設計、施工監控、管理和咨詢的全過程一體化服務，其重心在市場需求和服務上，基本能做到讓承包商無可挑剔。而我國的監理公司目前主要提供的是施工質量控制，導致滿足市場業主需求的綜合能力不強。這就需要我國監理公司加強培訓工作，不斷提高從業人員素質，這樣才能為建設單位提供優質服務。只有培養和造就出大批高素質的監理人員，才可能形成相當數量的高素質的工程監理企業。為了應對加入WTO以后競標國際工程的需要，我國的工程監理企業要全面與國際慣例接軌。由單一的施工階段質量管理為主向建設工程項目全過程管理為主轉變。

三、適應建設工程項目全過程管理需求，推進監理制度發展

1、《建設工程項目管理試行辦法》規定，“項目管理企業應當具有工程勘察、設計、施工、監理、造價咨詢、招標等一項或多項資質。工程勘察、設計、施工、監理、造價咨詢、招標等企業可以在本企業資質以外申請其他資質?！边@項規定相對監理制來講，進一步擴展了監理企業業務范圍。它也要求監理企業完善工程咨詢服務體系。促進管理和監理合一，逐步向整合的項目管理過渡，通過管理和監理的整合，減少管理重疊，提高效率。增強自己在項目管理方面的競爭能力。

2、建設項目全過程管理使實現項目管理目標的責任由項目管理公司及其派出的項目部人員承擔，其工作的廣度、深度和壓力都是傳統監理工作所無法比擬的，項目部主要人員不僅要有工程立項管理、合同管理、施工監理知識，還要有較強的綜合協調能力、決策能力和勇于承擔責任的心理素質。建設項目全過程管理，并不是管理工作與監理工作的簡單相加，而必須要有一套完整的項目管理體系，這就要求監理企業加強監理人員的學習和培訓，提高員工的項目綜合管理能力。

3、建設項目全過程管理，由專業管理公司承擔日常繁雜的事務性工作，業主仍保留對項目管理全過程的知情權、參與權和重要事項（如：合同、價格、支付等）的決策權，如何使操作層與決策層有機結合是影響建設項目全過程管理的重要因素。只有使業主認同項目部的管理思路和工作方法，才能取得業主的信任和充分授權，使項目部能放開手腳全身心投入工作，使項目管理工作能高效率、高水平的運轉。所以，與業主最大程度的融為一體是建設項目全過程管理的重要課題。

4、查閱國際通用的FIDIC合同范本（第三、四版）后會發現：70個條款中有45個條款，都涉及到業主賦予（監理）工程師的職責、權力或作用，而且其規定非常具體、可操作。目前，在我國還存在著一種較為普遍的看法：“監理的作用是管承包商；而業主的工作就是管監理。”這種觀念充分反映了某些業主對監理的不信任，在這種條件下的監理是不可能發揮真正的作用及主觀能動性的。最終導致業主取代監理，直接去指揮承包商，此類現象屢見不鮮。

5、制度的發展離不開健全的法律、法規。目前，我國建筑市場比較混亂，“無法可依，有法不依，執法不嚴”的現象極為普遍。為此我們必須貫徹國家有關的方針政策，建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規和制度。做到門類齊全，互相配套，避免交叉重疊，遺漏空缺和互相抵觸。同時政府部門也要充分發揮和運用法律、法規的手段，培養和發展我國的建筑市場體系，確保建設項目從前期策劃、勘察設計、工程承發包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。讓技術規范、技術法規、保險、擔保、質量審查等管理規定和措施逐步完善，形成企業重視信譽和競爭力的培養的良性機制。

第6篇：工程管理合同范本范文

關鍵詞：建設工程、合同管理、問題、對策

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號：

一、前言

建設工程施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發包人與承包人之間為完成商定的建設工程項目，確定雙方權利和義務的協議。施工單位應按合同規定完成業主交給的建筑安裝工程施工任務，業主應按合同規定提供必要的施工條件并支付工程價款，合同簽訂不規范不統一已經成為了我國施工企業工程合同管理的重要問題，因此我們必須要重視工程合同管理工作。

二、工程項目管理中合同管理的重要性

加強合同管理即是市場經濟的需要也是規范建筑市場各方主體行為的需要, 從而更好地提高工程質量管理水平。它在整個項目管理過程中, 主要從三個方面體現出他的重要性:首先合同管理是項目管理的核心, 有效的合同管理是促進工程建設各方面履行合同約定的義務, 確保建設目標的重要手段, 是規范建筑市場秩序, 防止建設領域“ 兩個拖欠” 的重要措施。其次合同管理對項目承包的經濟效益有重大影響。隨著社會主義市場經濟的發展, 行政手段對經濟活動的管理和干預作用越來越小, 需要更多地應用法律、法規和經濟手段調節和管理市場。在建筑市場機制的健全和完善過程中,合同作為調節發包人和承包人經濟關系的法律依據將發揮越來越大的作用。第三方面是合同確定了雙方的項目實施目標。合同是發包人和承包人為完成雙方商定的建設任務, 明確相互利益、義務關系的協議, 是保證工程建設活動順利進行的重要法律文件, 認真貫徹合同法律制度, 嚴格規范合同履約行為, 嚴格控制好合同履行的各個環節, 不僅能有效地約束合同當事人的行為, 從根本上預防和治理各項違約行為, 還能夠很好的保證項目建設質量和投資效益。

三、建設工程合同管理的范圍和重點

建設工程合同管理的業務面很廣，每項業務都有規定的程序和方法，每項業務之間又存在不可分割的聯系。建設工程施工合同管理的業務范圍包括：進度控制、圖紙和規范、工程施工設備、材料、施工質量控制、施工條件、安全檢查、現場會議、合同變更和索賠、工程風險的合理負擔、工程驗收、勞務和分包合同的管理、仲裁和糾紛的協調處理、檔案資料管理等。但是，建設工程合同管理是有重點的，只有突出重點，才能做好管理工作。建設工程合同管理重點就是如下三項：

1.工程質量控制

質量是工程建設的核心，也是管理的核心工作。做好質量管理和控制應采取以下措施：明確職責，實行分級管理。在質量管理方面建立行之有效的管理體系，做到承包商自檢、監理員檢查和現場監理工程師抽查三者的有機結合，形成一個上下貫通，內外連成一體的質量管理網；健全各類測驗表格，使質量管理工作規范化、程序化、標準化；督促承包商完善內部質量管理體系，把好質量管理關；加強監理，嚴格按規范施工。在日常管理中，監理要做到嚴格按質量標準辦事，做到單項工程準備工作不足不批準開工，未經批準的施工圖紙不得使用，未經同意不得變更工程設計，未經檢驗或經檢驗不合格的材料不準使用，未經試驗或證明不可行的施工方案不準采用，上道工序未經認可不得進行下道工序，未經質量檢驗認可的工程不可計量等。

2.工程進度控制

工程進度涉及到業主和承包商的利益，計劃是工程進度控制的依據，也是管理工作的重要組成部分?？茖W合理的工程進度計劃是保證施工工期的前提條件。工程進度的控制主要是審查承包商所制定的施工組織計劃的合理性和可行性，并對計劃的執行情況進行追蹤檢查。當發現實際進度與計劃不符時，及時提醒承包商， 幫助分析查找原因，適時指導承包商調整進度計劃， 并監督和促進其采取行之有效的補救措施。

3.工程付款控制

工程付款控制是合同管理中的一項重要內容，是行之有效的手段，是各項工作按合同規定程序進行的保證。通過進度付款對工程投資隨時加以控制；另一方面通過付款對工程質量控制具有很強的否決權。

四、建設工程施工合同管理中存在的主要問題

現階段，我國的建設工程市場尚不發達，建設單位為了完成政府下達的工作任務，片面強調工程的進度和質量管理，對合同管理缺乏全面的認識，往往因為合同意識淡薄、合同條款不明確或不完備等合同類文件不規范問題引發糾紛，導致在后續的工程實施過程中處于被施工單位牽著鼻子走的被動的局面，甚至出現個別為了完成建設任務違約下發聯系單或擅自調高合同進度款支付節點，最終出現工程款超支付的嚴重后果，給國家帶來不可挽回的損失。

1. 缺乏法律風險防范意識

很多施工企業在合同簽訂以及后期的合同執行過程中，都缺乏法律風險防范意識，隨意性較大，往往容易導致法律糾紛。在簽訂合同時，沒有對合同條款進行仔細的研究便草率簽訂，未明確違約條件及違約責任，合同文字不嚴謹，合同主體不當，甚至簽訂違反法律法規簽訂無效合同等，這樣一旦發生法律糾紛，便不能較好的依據法律來保障自身的合法權益。簽訂合同后，沒有嚴格按照合同條款進行實施，發生隨意修改合同或違背合同規定的違約現象，使自身處于不利地位；并且在實施過程中，應變更合同的沒有變更，應簽證確認的沒有辦理簽證確認，應當行使的權力沒有行使，應收集的證據沒有收集，應當追究的錯過了訴訟時效，從而損害了應得的利益。對于合同在施工中的重要性很多企業都是容易忽略的，這主要表現在執行力度上。因為一些單位對合同管理重要性認識不足，導致了單位缺少相應的管理機構和人員，缺少充足的經費保障，不能進行日常的對比審查。

2. 缺乏專門的合同管理機構

當前我國大多數建設行政主管部門及施工單位都沒有成立專門的項目合同管理機構。建設行政主部門通常都委托監理部門或其他機構進行合同實施過程的監督管理工作，往往容易在工程中標后及施工過程中發生合同糾紛。一些施工單位也對合同管理工作不夠重視，沒有成立專門的合同管理機構，無法很好的開展合同管理工作。

3. 合同范本更新不及時

目前建設市場在用的合同范本大多還是1999年由中華人民共和國建設部和國家工商行政管理總局制定的《建設工程施工合同》示范文本，由于近年來工程建設行業發展迅速，建設行業的相關規范也在持續更新，導致原有合同文件對目前建設市場的一些問題未約定，再加之部分建設單位管理水平有限經驗不足，導致施工合同剛簽訂就存在重大缺陷，為后續的合同順利履行造成障礙物。

4. 專業人才缺乏

建設合同涉及內容多， 專業面廣，合同管理人員需要有一定的專業技術知識、法律知識和造價管理知識。很多建設項目管理機構中， 沒有專業技術人員管理合同， 或合同管理人員缺少培訓，將合同管理簡單地視為一種事務性工作。甚至有的合同領導直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發生合同糾紛， 缺少必要的法律支援。

5. 合同價款引起的糾紛

合同簽訂過于草率，有些政府的指導性意見沒有很好落實到合同中，最初對合同管理的想法過于簡單，工程實施過程中一些不確定因素沒有充分考慮，一些無法包干的風險也相當然的轉嫁給施工單位，最終導致工程實施過程中施工單位不勘重負消極停工，合同文件無法全面履行。一些合同雖然條款比較齊全，但內容只作原則性約定，不夠具體和明確，特別是缺乏對違約責任的具體約定，或對違約責任約定僅停留“點到為止”程度，沒有約定違約執行時間，造成發包人無法適時履行合同。

6. 施工索賠難

建設工程往往存在著政治上、經濟上、合同上的風險等各種風險，施工條件、工程量、物價的變化等都會給施工單位帶來額外的經濟損失，影響其正常施工利潤，這些本可以向發包方進行依法索賠的。但由于我國市場經濟體制還不健全，工程項目管理大都注重“人際交流”，而沒有實行以合同和證據基礎上的規范化管理，實際工程中常會礙于情面而沒有向建設單位進行索賠，承包商合同索賠工作難以實現。

五、加強建設工程施工合同管理的對策

加強合同管理即是市場經濟的需要也是規范建筑市場各方主體行為的需要, 從而更好地提高工程質量管理水平。合同管理是項目管理的核心, 有效的合同管理是促進工程建設各方面履行合同約定的義務, 確保建設目標的重要手段, 是規范建筑市場秩序, 防止建設領域“ 兩個拖欠” 的重要措施。隨著社會主義市場經濟的發展, 行政手段對經濟活動的管理和干預作用越來越小, 需要更多地應用法律、法規和經濟手段調節和管理市場。在建筑市場機制的健全和完善過程中,合同作為調節發包人和承包人經濟關系的法律依據將發揮越來越大的作用。合同是發包人和承包人為完成雙方商定的建設任務, 明確相互利益、義務關系的協議, 是保證工程建設活動順利進行的重要法律文件, 認真貫徹合同法律制度, 嚴格規范合同履約行為, 嚴格控制好合同履行的各個環節, 不僅能有效地約束合同當事人的行為, 從根本上預防和治理各項違約行為, 還能夠很好的保證項目建設質量和投資效益。

1. 做好工程合同的談判簽約工作

合同和合同管理之間的關系是相輔相成的，一方面出現問題的話，就會導致另一方面無法正常進行。所以想要加強合同管理，首先就必須做好工程合同的談判和簽約工作。工程的談判和簽約要求合同雙方人員都要掌握相應的有關建設工程施工的法律、法規。同時需要雙方都仔細的閱讀合同中對于雙方的規范，如果有不合適的地方進行互相之間的磋商、解決。在合同的簽訂之前，雙方當事人要根據自身情況，深入考慮、分析，自己可能在以后的過程當中出現一個怎樣的問題，事先提出相應的解決措施。合同中的條款要相對明確、專業化，對于發包方和承包方的責任和義務要表達清楚，要杜絕合同中雙方權益不對等的現象發生。同時建設工程施工合同的訂立要嚴格符合國家的法律法規，以便于更好的保護合同雙方的權益。

2.加強合同管理專業人才的引進和培養

建設工程施工合同須由專職人員進行管理，所以施工單位應引進具有這方面才能的專業人才，也可通過教育培訓來培養本企業的合同管理專業人才，注意合同管理人員必須是優秀的工程技術人員，還應熟悉各種法律、法規，具有較好的合同履行和工程索賠管理才能，精通各種合同業務。施工企業應重點培養知識面寬廣、應變能力強、工程經驗豐富的人員來承擔合同管理工作，同時也應加強項目經理、總工程師、總經濟師等管理人員合同方面的培訓，以便他們更好的從全局上圍繞合同來開展各項管理工作。

3. 建立和完善企業的合同管理體系及合同管理制度

施工企業就合同管理全過程的每個環節建立和健全具體的可操作制度沒，這些環節應包括：介紹信的開具、信息的跟蹤、合同的草擬、洽談、評審、用印、交底、責任分解、履約跟蹤、變更、索賠、違約、解除、終止等。使合同管理有章可循，規范合同簽訂程序，減少失誤。

4.注重合同實質性條款審核及約定

近年來，由于工程造價咨詢行業迅速發展，很多建設主體為穩妥起見，都把工程結算審核的任務委托專業造價咨詢機構進行審核，但是由于根據國家發改委新出臺的相關文件規定，凈核減比例超出一定范圍的，追加審計費是需委托方承擔的，而且這部分費用無法在建設單位管理費中開支，過去老文件規定追加審計費是由施工單位承擔，但現在文件沒有約定，由于施工單位高估冒算產生的追加審計費卻要建設單位承擔，無疑會讓建設單位成冤大頭，因此大部分建設單位都在合同文件中追加關于追加審計費由施工單位承擔的條款，對于已開工項目的但沒約定追加審計費的項目則以補充協議的形式來明確追加審計費的承擔事宜。這些細節的問題實實在在地影響著合同雙方的利益，因此對實質性合同條款約定要尊重客觀同時也需考慮日后的一些不確定因素，具有一定的前瞻性，合同中既要有對性質約定，要有量的指標，讓合同執行人員一看合同就知道該如何操作，什么節點是合同管理的關鍵點，從而使得工程管理更科學有效。

5.加強合同法制教育

施工企業應增強法律意識，加強培訓學習，堅持經常性的學習制度，尤其是施工企業管理人員和合同管理機構人員應熟悉《合同法》、《招投標法》、《中華人民共和國建筑法》等建筑相關的法律知識，可外部聘請專家、知名人士進行內部培訓，對全體人員普及合同法制知識，掌握與自己有關的合同內容，提高他們依法履行合同的意識，讓其了解合同違約的嚴重后果，讓施工企業合法地參與建筑市場經濟活動。

6.加強施工合同索賠管理工作

我國工程承發包雙方在合同履行中對工程索賠認識不足，建設單位對施工單位上報索賠價款比較感冒，哪怕索賠理由確實成立且索賠依據充分，個別建設單位也希望以變更形式支付索賠價款，由于這種畸形建筑市場大環境導致承發包索賠意均不強，反映在大家對合同索賠條款的重視度不夠，承發包更注重對方的合作態度，反映出來索賠成功否不取決于合同約定而取決于跟建設單位領導的關系的怪現象，甚至個別項目因此而發生建設單位領導因此而腐敗的事件。如何合同管理明確索賠條件，實行索賠規范化，是當前合同管理關鍵。基于市場變化、地下條件的不確性，發包人在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同整個履行過程中，要隨時結合施工現場實際情況，結合法律法規進行分析研究，既約束施工單位也保護自己的合法權益，更重要的是有利于企業盡快適應國際工程建設規范，提高企業建設管理水平。

六、結語

綜上所述合同管理是建筑施工企業管理的重要內容，建設單位要形成高效、科學的管理機制，從投標階段就做好合同的統籌與規劃，提高自身在合同管理中的主動性與動態性，采用精細化管理，在完成工程質量目標的基礎上實現自身利益的最大化。

參考文獻：

劉牧榮：《建筑工程合同管理與造價控制的關系探析》，《中華民居》，2012年12期

譚海珊：《淺論建筑工程合同管理與索賠措施》，《城市建設理論研究》，2012年13期

第7篇：工程管理合同范本范文

關鍵詞：工程項目；管理；管理內容；項目實施

1. 工程項目管理的體系

工程項目管理體系在不斷的發展中，結合我國工程項目的特點，工程項目管理的知歸納為以下幾個方面：工程項目主要參與各方的項目管理、工程項目綜合管理、工程項目范圍管理、工程項目的組織、工程項目人力資源管理、工程項目招投標管理、工程項目進度管理，工程項目費用管理、工程項目質量管理、工程項目風險管理、工程項目信息技術管理等。

2. 工程項目管理的內容

施工工程項目管理的內容是研究如何以高效益地實現項目目標為目的，以項目經理負責制為基礎，對項目按照其內在邏輯規律進行有效地計劃、組織、協調和控制，以適應內部及外部環境并組織高效益的施工，使生產要素優化組合、合理配置，保證施工生產的均衡性，利用現代化的管理技術和手段，以實現項目目標和使企業獲得良好的綜合效益。施工工程項目管理是為使項目實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調。項目管理的對象是項目，由于項目是一次性的，故項目管理需要用系統工程的觀念、理論和方法進行管理，具有全而性、科學性和程序性。項目管理的目標就是項目的目標，項目的目標界定了項目管理的書要內容是三控制二管理一協調”，即進度控制、質量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協調。

3. 工程項目的管理內容和建設程序

3.1工程項目組織

工程項目組織主要是由負責完成項目的各項工作(直到工作包)的人、單位、部門組合起來的群體，通常包括業主、項目管理單位(監理單位)、施工單位和設計、供應單位等．有時還要包括為項目提供服務或與項目有某些關系的部門．如政府機關、鑒定部門等。它可以用項目組織結構圖表示．按項目工作流程(網絡)進行工作，其成員各自完暖規定(由合同、任務書、工作包說明等定義)的任務和工作；

3.2工程項目的組織制度

根據國家的有關法規規定，我國的工程項目實行項目法人責任制，工程承發包制、招投標制和合同管理制。項目法人責任制是項目管理責任的主體。

項目法人責任制是將投資所有權和經營權分離，項目法人對項目規劃、設計、籌資、建設實施直至生產經營、以及投資保值增值和投資風險負全部責任，實行自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的經營機制。

實行工程承發包制、招投標制及合同管理制，是對項目法人責任制的重要補充。它通過引入市場競爭機制，一方面強化了投資風險約束機制、分散了項目法人的風險，減輕了項目法人組織項目建設的工作量，可集中精力從事監督、協調、服務，另一方面保證了工程項目順利實施和實現項目建設的目標。

3.3工程項目的生命周期

工程項目的生命周期是指一個工程項目由籌劃立項開始，直到項目竣工投產，收回投資，達到預期投資目標的整個過程。這個過程對每個項目來說是一次性的，而對整體來說，則是依次連接，周而復始地進行的，是一個循環過程。

3.4 工程項目的生命周期大體上一般可以分為四個階段

3.6．1項目的前期策劃和決策階段(又稱為概念階段)，這個階段從項目構思到批準立項為止。

3.6．2項目的設計與計劃階段，即開發階段。這個階段從批準立項到現場開工為止。

3.6．3項目的施工階段，即實施階段。這個階段從現場開工直到項目的可交付成果完成，工程竣工并通過驗收為止；

3.5工程項目的建設程序

在上述工程項目的生命周期中，每個階段都有復雜的過程，形成工程項目建設程序：任何工程項目在其生命周期中都必須經歷一個完整的過程，即工程項目的建設程序：按照工程項目的性質(政府投資，或私人投資，或中外合資等)、規模、承發包方式不同，建設程序會有一定的差別，通常包括以下四個方面的內容：

3.6．1工程項目的前期策劃

這個階段的內容主要有項目總體方案策劃、提出項目建議書、編制可行性研究報告、工程項目的評價和決策。

3.6．2工程項目實施前的設計、審批等工程實施準備過程

這個階段的內容主要有項目管理組織籌建、工程勘察設計、規劃、用地審批、工程招投標、征地拆遷、施工許可的批準、場地“三通一平”。

3.6．3工程項目的施工階段

這個階段主要是項目的各方根據實施計劃履行合同規定義務、職責，按照項目的設計經施工一步步形成符合要求的工程。

3.6．4工程項目結束階段

這個階段的內容主要有項目交付營運使用、工程結算、工程保修、工程項目的后評價。

工程項目的建設程序是每一個工程項目必須遵循的程序，項目管理貫穿在整個建設程序的每一個過程，組織、管理、協調好每一個步驟的各項工作對工程項目的成功實施非常重要。工程項目管理必須掌握工程項目的建設程序。

4. 工程項目勘察設計管理

工程項目勘察設計管理是指做好管理和協調配合工作，組織協調勘察設計單位之間以及與其他單位之間的工作配合，為設計單位創造必要的工作條件，以保證其及時提供設計文件，滿足工程需要，使項目建設得以順利進行。工程項目勘察設計管理工作主要有：直接委托或通過招標選定勘察設計單位并簽定合同，組織管理合同的實施；收集、準備勘察設計基礎資料及依據，組織對設計方案、初步設計、施工圖設計的審查并確定；配合設計單位編制設計概、預算，并做好相應的管理工作；做好勘察、設計文件和圖紙的驗收、分發、使用、保管和歸檔工作。

在工程項目勘察設計管理中，要注意做好對勘察設計單位的管理協調，使工程設計遵循技術先進、安全可靠、質量第一、經濟合理的原則，以達到業主對項目所要求的安全可靠、經濟、適用的目標。工程項目的勘察設計階段是整個項目控制投資的最重要和最關鍵的階段，因此，在這個階段必須加強對勘察設計質量的管理，對設計方案要多方論證、合理優化，為工程項目的實施打下關鍵性的基礎：

5. 工程項目的招投標管理

工程項目的招投標是通過公平、合理的競爭方式來選擇合格的、有能力的承包商，工程項目中大量的采購任務都是以招標投標方式委托和承包的，招標投標是采購合同的形成過程。由于工程實施過程和工程采購的復雜性，工程實施過程中大量的問題、爭執、矛盾，以及許多工程采購失敗的原因都起源于招投標過程。因此，工程項目的招投標管理對于項目的總目標能否順利實現非常重要。工程項目的招投標管理應做好以下工作：

5．1符合法律和法規規定的招標程序，并保證各項工作、各文件內容、各主體資格的合法性、有效性，使整個招標合法、有效。

5．2做好招標所需要的設計圖紙、文件、地質勘察資料、合同文本、技術要求等招標文件的準備、審核工作。

5．3組織好標前會議和現場考察，使投標人充分掌握招標人的要求、了解工程項目的情況、特點，了解現場的實際情況，使其做好投標文件。

5．4做好投標文件評審和授標工作。組織、挑選評標專家，認真、細致地進行投標文件評審，選擇符合招標人要求且價格較低的投標人。

6. 工程項目實施過程的控制與協調

6．1 工程項目實施過程的控制

在工程項目實施階段，由于技術設計、計劃、合同等已全面定義，控制的目標十分明確，所以人們十分強調這個階段的控制工作，將它作為項目管理的一個獨特的階段。

工程項目實施過程的控制由以下七個方面：

①項目范圍控制。保證按合同、設計文件規定的數量完成工程；②成本控制：保證按計劃成本完成工程，防止成本超支和費用增加；③質量控制；保證按合同、設計文件規定的質量完成工程，使工程順利通過驗收，交付使用，實現使用功能；④進度控制。按預定進度計劃實施工程，按期交付工程，防止工程拖延；⑤合同控制。按合同規定全面完成自己的義務、防止違約；同時，督促合同對應各方完成相應的合同義務；⑥風險控制。防止和減低風險的不利影響；⑦安全、健康和環境控制。保證工程項目的實施過程和產品符合安全、健康和環境保護的要求。

6．2工程項目實施過程的協調

工程項目在實施過程中會涉及到很多方面的關系，要使工程項目順利實施，就要處理好這些關系，就需要協調。協調是管理的重要職能，其目的就是通過協商和溝通，取得一致，齊心協力，保證項目目標的實現。工程項目要做好以下幾個方面的協調工作：①人際關系的協調，包括項目組織內部的人際關系，項目組織與關聯單位的人際關系，主要解決人員之間在工作中的的聯系和矛盾。②組織關系的協調，主要是解決項目組織內部的分工與配合問題。 ③供求關系的協調，包括工程項目實施中所需人力、資金、設備、材料、技術、信息的供應，主要解決供求平衡問題。④配合關系的協調，包括求得建設管理單位、設計單位、施工單位、供應單位、監理單位、拆遷單位等在配合關系上的協助與配合，以達到同心協力的目的。⑤約束關系的協調，主要是了解和遵守國家及地方在政策、法規、制度等方面的制約，求得執法部門、審批部門的指導和許可。

7. 工程項目管理改革及幾點建議

7.1大力推進采用FIDIC項目管理模式和FIDIC合同條件

FIDIC推薦的項目管理模式和FIDIC合同條件，我國已在一批大型工程和國際承包工程中采用并積累了一定經驗，但采用還不夠普遍，宣傳面也不夠廣泛。1999年，FIDIC出版了一套新的合同條件范本，對老版本從結構上、定義上和適用范圍上作了較大改進，這對我國工程項目承包業將起積極作用。我們應盡快組織制定以FIDIC合同條件為基礎的適合我國社會主義市場經濟條件下的合同范本，加大推廣和宣傳力度，改變工程項目管理體制改革滯后，業主單位和部門主管領導觀念陳舊，地方和部門條塊分割，在項目管理上政企不分，行政干預盛行，保護主義嚴重的局面。盡快讓工程項目管理從傳統的自營式管理走向社會化、專業化的市場運作模式，實現同國際慣例接軌。

7.2加快推進咨詢工程師對項目的管理

咨詢工程師（Consultant）是以工程咨詢服務為職業的工程技術、工程管理等人員的總稱。目前，國際上習慣將提供獨立咨詢服務的個人和公司都統稱為咨詢工程師。

加快實現咨詢工程師對項目的管理，為保障項目的順利實施，按照委托合同規定的工作內容，以咨詢工程師執業標準為尺度，對項目進行有效的組織、指揮、協調、督促、檢查和指導，為項目投資業主當好助手和參謀，保障委托方實現其對工程項目的預期目標。

第8篇：工程管理合同范本范文

關鍵詞：電網工程；精細化；工程質量；無縫隙管理；項目策劃

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2012）26-0089-02

1 概述

項目的精細化管理是對涉及工程的各種因素實施全過程進行嚴格的無縫隙管理，形成一環扣一環的管理鏈，嚴格遵守技術規范和操作過程，優化施工工藝，克服各個細節的質量缺陷，從而實現對項目的全過程規范化、流程化、精細化的全方位管理，實現建設高質量的工程。

實施工程項目質量管理的質量管理精細化，就是要建立一套科學合理的項目質量管理機制，在保證安全文明施工的前提下，有效地控制工程的進度與資金的使用，提升項目質量控制管理的執行力，提高項目成品的質量，創造精品工程。

2 目前電網工程質量問題剖析

2.1 設計深度不夠

部分設計單位技術骨干不足，人員年齡結構不合理，尤其是在電網建設項目的投資日益增加的情況下，設計單位新進人員多，經驗不足，設計單位追求進度，忽視設計深度與質量，造成可研、初設、深度不足，在進行設計評審時也由于為了讓項目盡快上馬，沒有深入評審追究審計方案；施工圖設計問題較多，參建單位在審查施工圖時也是臨時抱佛腳，對施工圖沒能把好關；施工單位的技術人員專業技能不強，在施工階段沒有及時發現設計問題，造成工程成品存在質量問題。

2.2 工程項目策劃不合理

工程項目的策劃方案沒有深度，不能有效地指導工程項目全過程施工。在進行工程項目策劃時工期確定不合理，工程進度計劃不細，工程質量管控目標和措施與實際脫節，重進度輕質量，甚至有些工程前松后緊，在后期往往出現堵后門、趕工期或人為干預縮短工期的現象，造成工程項目應有的合理工期沒有得到很好的安排，工程質量得不到保證。疏忽工程物資管理，往往出現工程物資遺漏和工程物資無法及時滿足工程進度的現象，也一定程度上造成工程項目趕工現象，最終造成質量缺陷的出現。

2.3 施工質量控制得不到保證

施工組織管理不健全，施工單位管理人員、施工人員的水平參差不齊，經驗不足，質量控制意識不強，專業性技術人才緊缺現象普遍，管理不到位、工序不合理，質量控制方法不正確，特別隨著一些新工藝、新技術的出現，施工人員也沒能及時掌握，質量控制無法得到保證；施工單位普遍出現分包現象，在利益的驅動下甚至出現以包代管的現象，造成了一些工序出現遺漏、工程的原材料質量不符合標準、野蠻施工等現象，更是造成工程質量問題的出現。監理單位未能按照實際工作配備相應的專業監理人員，監理人員技術水平、經驗不足，甚至監理工作受到人為的干預也使得工程項目在實施過程中沒能好好地對施工質量進行控制。

3 工程項目質量精細化管理的主要做法

3.1 全面推行標準化設計，提高設計效率和質量

要做好項目管理就必須做好前期準備工作，項目負責人應提前介入項目的前期工作，通過定期了解設計進度與成果，督促設計單位是否嚴格按照已經頒布的變電、線路、配電的典型設計與典型造價執行，編制設計文件審查標準，對于階段型設計成果要按標準嚴格組織審查，確保設計的深度與質量。在施工圖階段應根據工程項目的質量控制要求編制施工圖控制要點，結合要點對施工圖進行審查，并在施工過程中結合實際情況進行動態的完善施工圖設計。制定設計代表的到位標準，設計代表開工前應對施工圖進行技術、質量交底，施工過程中應按照到位標準不定期檢查施工圖的執行情況、施工成品的質量。

3.2 做好項目策劃

細化工程的策劃方案，根據不同的工程制定項目的合理工期，工程的進度計劃應根據工程項目不同的分項工程、分部工程結合合理的人力、物力進行計劃。工程質量控制策劃能夠與施工圖相結合，按照相關的施工工藝規范、標準制定，尤其是新工藝、新技術應通過參建各方結合相關的規范、標準確定，確保施工過程中“怎么做、怎么驗”有相關的依據和標準。加強項目管理機構的策劃，項目管理組織機構是項目成功與否的關鍵，項目經理的選擇尤為關鍵，項目管理組織機構人員的配置應考慮人員的專業素質、專業經驗、協調能力、管理能力等綜合素質，一個好的團隊是造就一個成功項目的有力保證。

3.3 采取有效的手段進行質量控制

一是建立電網基建績效考核制度，加強工程項目的設計、施工、監理選用和管理，修編電網工程項目設計、施工、監理合同范本，對質量控制考核條款應細化，明確質量考核責任與獎懲辦法，加大、加重工程質量問題處罰。二是規范施工現場的安全、文明管理，安全文明管理水平是一個項目的面貌的反映，是工程項目管理水平的代表，是工程質量得到保證的有力措施。三是做好施工安全技術與質量交底，結合施工圖、作業指導書編制施工的質量控制點，施工單位要對管理人員、施工人員進行質量控制的宣貫與培訓，提高員工的質量意識，注重細節，把提高建設質量當作一種自覺行為。四是要求施工單位編制、優化工程時標網絡進度圖，制定與之相適應的人力、物力配備計劃措施，在安全、組織、技術等方面確保進度的同時也保證質量。五是制定精細化設計、施工工藝標準，內容涵蓋電網建設工程項目的工藝行為，對每一項工藝，規范其設計和施工細節，并以效果圖或照片的方式統一設計成品的視覺效果，做到內容實用，提高施工工藝水平，規范工程的建設管理。六是加強工程物資的質量管控，工程物資的質量是工程質量控制的關鍵因素，統一物資的技術規范書標準，按照技術規范書的要求做好物資供應商的招投標；嚴格執行物資監造作業指導書，把好物資制造過程質量控制關；嚴格執行物資到貨開箱檢查制度執行，確保工程物資到貨質量合格。七是加強工程質量過程檢驗控制，嚴格執行工程“三檢”制度，將工程質量問題消除在建設過程中，制定工程驗收表單，實現表單化驗收，表單中包括驗收的項目、驗收依據的標準、驗收的方法。八是統計與分析工程質量通病、質量問題出現的原因、解決技術措施、質量控制的先進經驗等方面的數據，推進質量信息化管理，編制質量通病圖集，做好質量通病防治工作。

4 結語

電網工程項目質量的精細化管理，就是要抓好工程建設的各個環節，把好每一道工序、每一個質量控制點，運用程序化、標準化、數據化和信息化的一體化管理手段，規范工程人員的行為，實現工程管理隨意化、經驗型管理向規范化、科學型管理轉變。通過加強精細化管理，提高工程建設的質量，降低工程項目建設造價，向生產單位移交更多的優質的工程項目，助推電網發展向更加智能、高效、可靠、綠色的方向轉變，企業管理向精細化方向轉變。

參考文獻

[1] 宋文強.現場精細化管理（圖解版）[M].北京：化學工業出版社，2011.