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同志們:
剛才,我們收聽(tīng)收看了貫徹落實(shí)旅游法電視電話會(huì)議,各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就貫徹會(huì)議精神,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)旅游法頒布實(shí)施的重大意義
旅游法的頒布實(shí)施,是中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展史上的里程碑,對(duì)保護(hù)游客合法權(quán)益、規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序、促進(jìn)旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。旅游法涵蓋了旅游業(yè)各個(gè)方面,綜合性強(qiáng)、覆蓋面廣,兼顧了旅游業(yè)各要素和旅游經(jīng)營(yíng)全鏈條,綜合了經(jīng)濟(jì)、行政和民事法律規(guī)范,明確了政府統(tǒng)籌、部門負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)的旅游發(fā)展和管理機(jī)制,符合旅游業(yè)的綜合性特征和發(fā)展需要。旅游法健全了旅游市場(chǎng)規(guī)則,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法治政府的要求,對(duì)政府公共服務(wù)和監(jiān)管、行業(yè)組織自律、企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)及旅游者守法都做出了明確的規(guī)定,規(guī)范了旅游市場(chǎng)秩序,有利于推動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。旅游法強(qiáng)調(diào)了對(duì)消費(fèi)者的保護(hù),在平衡旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者權(quán)益基礎(chǔ)上,突出以人為本,將旅游者權(quán)益保障作為主線貫穿始終,對(duì)人民群眾普遍關(guān)心的旅游公共服務(wù)提供、旅游市場(chǎng)秩序規(guī)范、旅游安全保障、旅游糾紛問(wèn)題解決等提供了法律依據(jù)。旅游法的頒布實(shí)施,對(duì)促進(jìn)我市旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、破解體制機(jī)制障礙、提升旅游發(fā)展品質(zhì)具有重要意義。各級(jí)各部門要進(jìn)一步樹(shù)立“依法興旅、依法治旅”的理念,集中力量抓好貫徹落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)旅游法制建設(shè)的新局面。
二、認(rèn)真做好旅游法學(xué)習(xí)宣傳工作
要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),旅游管理和執(zhí)法機(jī)構(gòu)要對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)、旅游服務(wù)合同、旅游監(jiān)督管理、旅游糾紛處理、法律責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),特別是對(duì)法律規(guī)定的權(quán)限、程序、內(nèi)容要吃準(zhǔn)吃透,切實(shí)提高守法意識(shí)和執(zhí)法水平,增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力,全面促進(jìn)依法行政。要迅速開(kāi)展宣傳,利用“5.19中國(guó)旅游日休閑旅游匯”等主題活動(dòng),向全社會(huì)廣泛開(kāi)展旅游法的宣傳工作,著力提高旅游經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì),引導(dǎo)從業(yè)人員守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信從業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)者依法維權(quán)意識(shí),保護(hù)自身合法權(quán)益。
三、切實(shí)做好旅游法貫徹執(zhí)行工作
剛才,我們一起收聽(tīng)收看了全國(guó)“菜籃子”工作電視電話會(huì)議。會(huì)上,國(guó)家四部委的領(lǐng)導(dǎo)作了發(fā)言,國(guó)務(wù)院副總理回良玉同志作了重要講話。回良玉副總理從全局的高度,深刻分析了當(dāng)前“菜籃子”工作面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題,對(duì)下一步工作作了全面部署。回總理的講話,重點(diǎn)突出,要求明確,指導(dǎo)性和操作性都很強(qiáng)。各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)提高對(duì)抓好“菜籃子”工作重要性的認(rèn)識(shí)
抓好豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng),做好“菜籃子”工作,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系全省和諧穩(wěn)定的大局。各級(jí)各部門要從全省發(fā)展的全局出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)做好“菜籃子”工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,認(rèn)真抓緊抓好。
(一)抓好“菜籃子”工作是關(guān)注民生、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。今年4月底以來(lái),我省豬肉等副食品價(jià)格出現(xiàn)大幅度上漲,目前,我省生豬平均價(jià)格6.75元,比年初上漲40.3%。受豬肉價(jià)格影響,其它農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格也出現(xiàn)不同程度的上漲、牛肉、羊肉、雞蛋、帶魚(yú)、花生油價(jià)格分別上漲29.2%、29.1%、30.9%、2.9%、35.6%。作為廣大人民群眾的基本生活資料。豬肉等主要副食品價(jià)格的大幅度上漲,給人民群眾特別是低收入群體的生活帶一定的影響。“菜籃子”問(wèn)題,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。抓好“菜籃子”工作是堅(jiān)持執(zhí)政為民、更加關(guān)注民生的內(nèi)在要求,是各級(jí)政府的重要責(zé)任。
(二)抓好“菜籃子”工作是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)的具體體現(xiàn)。省九次黨代會(huì)提出了建設(shè)富民強(qiáng)省的宏偉目標(biāo)。富民,就是堅(jiān)持優(yōu)先改善廣大人民群眾的生活,更加體現(xiàn)以人為本,更加關(guān)注民生,使全體人民過(guò)上富足、殷實(shí)的生活。強(qiáng)省,就是通過(guò)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新,使全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)、綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。我省是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省,肉、蛋、奶、水產(chǎn)品、蔬菜等主要副食品產(chǎn)量一直名列全國(guó)前茅,是全國(guó)重要的副食品生產(chǎn)基地。2006年,全省肉蛋奶總產(chǎn)1432萬(wàn)噸,水產(chǎn)品總產(chǎn)757萬(wàn)噸,蔬菜總產(chǎn)8803萬(wàn)噸,均居全國(guó)第一位。生豬等農(nóng)副產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)的重要組成部分。抓好“菜籃子”工作,保持豬肉等副食品價(jià)格的基本穩(wěn)定,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重要的意義,有利于實(shí)現(xiàn)省九次黨代會(huì)提出的富民強(qiáng)省宏偉目標(biāo)。
(三)抓好“菜籃子”工作,對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定,保持良好的發(fā)展形勢(shì)具有重要的意義。黨的十七大將在今年下半年召開(kāi),營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定的良好社會(huì)環(huán)境至關(guān)重要。在這種形勢(shì)下,我們一定要確保豬肉等“菜籃子”產(chǎn)品的有效供給,切實(shí)避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)偏快增長(zhǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品短缺“兩碰頭”,引發(fā)物價(jià)的過(guò)快上漲,導(dǎo)致整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。同時(shí),下半年適逢仲秋和國(guó)慶兩大節(jié)日。抓好“菜籃子”工作,使廣大人民群眾過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和的節(jié)日,對(duì)于保持社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要。
二、明確工作重點(diǎn),切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)
各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)好國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和這次“菜籃子”工作電視電話會(huì)議精神,高度重視生豬等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),統(tǒng)籌考慮肉、蛋、奶、菜等主要副食品生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng),抓好生產(chǎn)調(diào)度,保障市場(chǎng)供給。當(dāng)前看,生豬生產(chǎn)和供應(yīng)是我省“菜籃子”工作中的主要矛盾,要采取有力措施,盡快促進(jìn)生豬生產(chǎn),保證下半年、特別是元旦春節(jié)前后的市場(chǎng)供應(yīng)。
(一)加大對(duì)生豬生產(chǎn)扶持力度。要采取有力措施,建立健全政策扶持保護(hù)體系,大力促進(jìn)生豬生產(chǎn),保證下半年、特別是元旦春節(jié)前后的市場(chǎng)供應(yīng)。一是做好新購(gòu)可繁母豬補(bǔ)貼工作,加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)能力。省政府決定,拿出1500萬(wàn)元專項(xiàng)資金,對(duì)60個(gè)生豬主產(chǎn)縣新購(gòu)買可繁母豬的農(nóng)戶給予補(bǔ)貼,省畜牧辦、省財(cái)政廳要抓緊組織實(shí)施,及時(shí)撥付到位,確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。要盡快研究自養(yǎng)自繁母豬補(bǔ)貼政策,調(diào)動(dòng)養(yǎng)豬大戶的生產(chǎn)積極性。二是完善生豬良種繁育基地。近期,省里將在全省選擇30多個(gè)縣進(jìn)行豬人工授精站建設(shè)。省財(cái)政廳、畜牧辦要切實(shí)搞好豬人工授精站建設(shè),加快推廣品質(zhì)好、抗病抗逆性強(qiáng)、生產(chǎn)性能高的優(yōu)良品種,提高生豬良種化水平和生產(chǎn)性能。三是盡快啟動(dòng)生豬政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。要搞好生豬政策性保險(xiǎn),合理確定保費(fèi)的承擔(dān)比例,原則上由政府承擔(dān)60%,增強(qiáng)飼養(yǎng)戶抵御重大病害、自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)的能力。四是加大生豬生產(chǎn)資金支持力度。金融機(jī)構(gòu)要按國(guó)家要求給予積極貸款支持。省畜牧辦要根據(jù)目前生豬生產(chǎn)實(shí)際,提出1000個(gè)需要貸款的養(yǎng)殖場(chǎng)戶名單,由省農(nóng)信社、省農(nóng)行給予貸款扶持,適當(dāng)放寬貸款擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn),降低貸款門檻。五是按照土地利用總體規(guī)劃建立的養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)用地要按農(nóng)業(yè)用地對(duì)待。省國(guó)土資源廳、畜牧辦要抓緊研究出臺(tái)相關(guān)措施,取消各種不合理的生豬禁養(yǎng)限養(yǎng)規(guī)定。六是轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)。要充分利用當(dāng)前生豬及豬肉價(jià)格較高的有利時(shí)機(jī),鼓勵(lì)規(guī)模化養(yǎng)殖。今年省財(cái)政將安排專項(xiàng)資金,用于畜禽標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)小區(qū)和畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)大型沼氣工程建設(shè),這項(xiàng)工作,省財(cái)政廳、畜牧辦8月底之前要落實(shí)到位。七是高度重視動(dòng)物疫病防控工作,搞好動(dòng)物疫病預(yù)防、監(jiān)測(cè)體系建設(shè),提高防控能力。當(dāng)前,要切實(shí)做好以高致病性豬藍(lán)耳病為重點(diǎn)的生豬疫病防控工作。國(guó)家對(duì)高致病性豬藍(lán)耳病實(shí)行強(qiáng)制免疫,中央、省和市縣對(duì)疫苗經(jīng)費(fèi)按20%、30%和50%的比例分擔(dān)。中央和省里的經(jīng)費(fèi)已經(jīng)落實(shí),各市縣政府要按照規(guī)定落實(shí)好補(bǔ)貼資金,確保疫苗經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。畜牧部門要認(rèn)真做好相關(guān)工作,保證免疫效果,降低疫病風(fēng)險(xiǎn)。
(二)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保市場(chǎng)供應(yīng)。一是建立地方豬肉儲(chǔ)備制度。儲(chǔ)備制度是國(guó)家應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,調(diào)控市場(chǎng),維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要制度。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的大中城市豬肉儲(chǔ)備不得低于7天消費(fèi)量的要求,加快儲(chǔ)備制度建設(shè),完善市場(chǎng)調(diào)控手段。省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、財(cái)政廳具體落實(shí)省級(jí)豬肉儲(chǔ)備的數(shù)量和儲(chǔ)備方式,17地市都要建立起地方儲(chǔ)備制度,增強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品的保障能力。二是科學(xué)組織生豬調(diào)運(yùn)。省交通、工商、經(jīng)貿(mào)、畜牧、價(jià)格等部門要加強(qiáng)生豬收購(gòu)環(huán)節(jié)管理,科學(xué)組織生豬調(diào)運(yùn),確保重點(diǎn)屠宰企業(yè)生產(chǎn)需要,嚴(yán)厲打擊哄抬收購(gòu)價(jià)格行為。鼓勵(lì)屠宰企業(yè)加大生豬收購(gòu)力度,對(duì)供應(yīng)城區(qū)市場(chǎng)的重點(diǎn)屠宰企業(yè)按屠宰量給予適當(dāng)補(bǔ)助,保障豬肉上市量。三是加強(qiáng)生豬屠宰企業(yè)管理。各級(jí)政府要積極支持屠宰企業(yè)技術(shù)改造,改善生產(chǎn)設(shè)備和檢疫條件,大力開(kāi)展資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定,推動(dòng)企業(yè)管理的制度化、規(guī)范化,提高肉品加工質(zhì)量水平。四是嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為。省經(jīng)貿(mào)、公安、衛(wèi)生、工商、食品藥品等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力度,加強(qiáng)肉品市場(chǎng)管理,突出賓館、飯店及集體食堂單位肉品原料的監(jiān)管,加大對(duì)私屠濫宰和銷售病害、注水肉等違法行為的打擊力度,維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,確保消費(fèi)者食肉安全。
(三)切實(shí)保證低收入居民生活水平不降低。要堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌考慮,妥善安排,力保低收入群眾生活水平不降低,著重做好以下工作:一是切實(shí)解決低保人員和困難學(xué)生的生活問(wèn)題。今年中央財(cái)政安排我省低保資金7000萬(wàn)元,比上年增加2000萬(wàn)元,省里還將安排低保資金,在確保落實(shí)低保政策基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌解決因豬肉等副食品價(jià)格上漲對(duì)低保人員生活的影響。今年中央安排我省豬肉補(bǔ)貼資金1800萬(wàn)元,對(duì)普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭困難學(xué)生給予適當(dāng)補(bǔ)助,并從今年秋季開(kāi)始對(duì)家庭困難學(xué)生實(shí)行新的資助政策。各有關(guān)部門要抓緊制定補(bǔ)貼方案,盡快將補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。各級(jí)也要根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力狀況,積極安排專項(xiàng)資金,采取適當(dāng)提高低保標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼等措施,確保低收入居民生活水平不降低。要鼓勵(lì)大中專院校與屠宰場(chǎng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供銷關(guān)系,實(shí)行定點(diǎn)供應(yīng)。二是逐步建立提高困難群眾生活補(bǔ)貼和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從制度上保證低收入群眾的生活水平不因物價(jià)上漲而下降。三是進(jìn)一步完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度,加大價(jià)格調(diào)節(jié)基金投放力度。根據(jù)肉、蛋、菜等“菜籃子”價(jià)格上漲情況,向低收入家庭發(fā)放“菜籃子”價(jià)格補(bǔ)貼,安定群眾生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)“菜籃子”工作非常重視,總理專門召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展和穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)工作,國(guó)務(wù)院專門下發(fā)通知,出臺(tái)了一系政策措施,安排豬肉等副食品生產(chǎn)供應(yīng)工作。李建國(guó)書(shū)記、姜大明省長(zhǎng)要求把生豬等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),作為當(dāng)前工作中的一件大事,切實(shí)抓緊抓好。各級(jí)各部門要按照國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做好“菜籃子”工作。
一是落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。濟(jì)南、青島等17個(gè)市是保證當(dāng)?shù)刎i肉儲(chǔ)備的責(zé)任主體,要完善穩(wěn)定豬肉供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)地方儲(chǔ)備來(lái)源,保證儲(chǔ)備7天以上的豬肉消費(fèi)量,確保豬肉供應(yīng)不斷檔、不脫銷。各級(jí)政府要把抓好生豬等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)擺上重要議事日程,把行政首長(zhǎng)責(zé)任制落實(shí)到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和市場(chǎng)調(diào)控等“菜籃子”工作的全過(guò)程,不折不扣地把國(guó)家和省里的扶持政策落到實(shí)處。主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)“菜籃子”工作第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)“菜籃子”工作負(fù)總責(zé),分管責(zé)任人作為“菜籃子”工作的直接責(zé)任人,要及時(shí)研究生豬生產(chǎn)供應(yīng)、扶持本地“菜籃子”工程建設(shè)的政策措施。
二是加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門要切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)防不合格豬肉進(jìn)入市場(chǎng),嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營(yíng)、囤積居奇、哄抬價(jià)格等行為,保持市場(chǎng)的穩(wěn)定。各級(jí)各部門,尤其是發(fā)改、財(cái)政、金融、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)等有關(guān)部門,要加強(qiáng)溝通,加強(qiáng)信息交流,既要各司其職,各負(fù)其責(zé),又要相互配合,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成整體工作合力。
【關(guān)鍵詞】電力系統(tǒng);電視電話會(huì)議系統(tǒng);應(yīng)用
傳統(tǒng)的通信方式已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需求,傳真過(guò)于死板,只能夠接受信息,而無(wú)法接受聲音等,而電話雖然十分方便,但是只限于兩人,而且彼此雙方還無(wú)法感知對(duì)方的表情等,因此必須采用更為先進(jìn)的通訊手段,否則難以滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需求。
1.電視會(huì)議的原理與配套設(shè)備
電視會(huì)議是現(xiàn)代辦公會(huì)議采取的最普遍的形式,這種形式不僅方便,而且節(jié)省成本,因此受到了廣泛的歡迎。作為一種重要的通訊手段,電視會(huì)議早已得到了認(rèn)可,主要具備合適的傳輸信道,各個(gè)地點(diǎn)之間也有相應(yīng)的終端設(shè)備,即可實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)同時(shí)召開(kāi)會(huì)議。總結(jié)起來(lái),電視會(huì)議的實(shí)現(xiàn),應(yīng)該具備兩個(gè)條件,一是輸入設(shè)備,二是輸出設(shè)備,一般而言,電視會(huì)議的輸入設(shè)備即是攝像頭,就是將所有的各個(gè)地點(diǎn)中召開(kāi)會(huì)議所涉及到的人與信息都輸入其中,通過(guò)輸出設(shè)備而進(jìn)行輸出,而所謂輸出設(shè)備主要是指電視機(jī)以及顯示屏,這主要依賴于使用的具體的設(shè)備。一般情況下,在開(kāi)會(huì)現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)人員都會(huì)使用攝像頭將有關(guān)圖像信息編輯成視頻,進(jìn)而傳輸?shù)娇刂浦行模嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)視頻信息所出現(xiàn)的各種情況而進(jìn)行商討。除此之外,有些企業(yè)在召開(kāi)電視會(huì)議時(shí),會(huì)在控制室與會(huì)場(chǎng)之間安裝監(jiān)視器,并且采取矩陣的方式以使本地以及遠(yuǎn)端圖像信息進(jìn)行有效的切換。除了圖像的輸出與輸入設(shè)備外,音頻的輸入與輸出設(shè)備也是電視會(huì)議配套的重要設(shè)備之一。現(xiàn)代電視會(huì)議,DVD以及麥克風(fēng)是其主要的音頻設(shè)備,此外,還可以使用調(diào)音臺(tái)將所有的與會(huì)議有關(guān)的音頻信號(hào)都上傳到終端服務(wù)器中,還可以使用功放功能,將音頻設(shè)備安裝在會(huì)場(chǎng)中。除了視頻以及音頻設(shè)備外,電視會(huì)議還需要流媒體服務(wù)器,使用相應(yīng)的軟件設(shè)備,采用數(shù)字方式將所召開(kāi)的會(huì)議內(nèi)容全部都記錄下來(lái),上傳到有關(guān)網(wǎng)頁(yè)中,出去,以便更多的人了解會(huì)議內(nèi)容。
2.會(huì)議電視的組網(wǎng)方式
在實(shí)際中,最常見(jiàn)的一種省內(nèi)級(jí)別會(huì)議電視組網(wǎng)就是兩極的MCU連接方式與單級(jí)的MCU連接方式。而根據(jù)行政的性質(zhì)來(lái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行劃分,MCU主要是以主方式與從方式來(lái)進(jìn)行級(jí)聯(lián)。在會(huì)議電視中,以MCU作為中心,在各個(gè)會(huì)場(chǎng)可以以利用微波、光纜以及電纜等、ATM的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò),以星型的結(jié)構(gòu)連接到相應(yīng)的MCU用戶端口。這樣把會(huì)議電話給接入到相應(yīng)的終端音頻系統(tǒng)中,就可以實(shí)現(xiàn)會(huì)議電話與會(huì)議電視網(wǎng)絡(luò)的互通,從而來(lái)實(shí)現(xiàn)二網(wǎng)的合一。
3.電視電話會(huì)議中常見(jiàn)的故障分析
3.1圖像問(wèn)題
在圖像故障中,首先出現(xiàn)的故障現(xiàn)象是,在開(kāi)機(jī)并運(yùn)行一段時(shí)間之后,如果發(fā)現(xiàn)了在MCU中觀看圖像時(shí)出現(xiàn)了暗紋,但是在此處看遠(yuǎn)端的圖像時(shí)候卻是正常,這說(shuō)明了此處設(shè)備有問(wèn)題,但是遠(yuǎn)端沒(méi)有問(wèn)題。在維護(hù)人員重啟遠(yuǎn)端后,如果沒(méi)有效果,但是卻發(fā)現(xiàn)了從攝像機(jī)一直到終端視頻線太長(zhǎng)且細(xì)的,就很容易引進(jìn)干擾。因此,正確的處理方法應(yīng)該是:維修人員更換攝像頭,并更換終端視頻線,之后,設(shè)備就會(huì)恢復(fù)正常了。
其次,故障問(wèn)題是在MCU中觀看圖像時(shí)有嚴(yán)重的馬賽克現(xiàn)象,但是接收端的圖像卻顯示的是正常,這就說(shuō)明了本端并沒(méi)有出現(xiàn)故障,而是顯示端出現(xiàn)了問(wèn)題,這就要求顯示端維護(hù)人員先重啟中斷進(jìn)行改善,而在會(huì)議的控制軟件中發(fā)現(xiàn)了診斷測(cè)試--配置中數(shù)據(jù)發(fā)生了變化,被修改了,在4個(gè)2M中就有3個(gè)2M沒(méi)有被選擇。所以,正確的處理方法就是全部選擇上4個(gè)2M之后,并修改重啟,故障解除。
3.2聲音故障
首先,故障現(xiàn)象是在召開(kāi)會(huì)議的時(shí)候,在要求相應(yīng)的人員發(fā)言時(shí),卻沒(méi)有相應(yīng)的聲音輸出。因此就要對(duì)故障進(jìn)行分析,通常在開(kāi)始會(huì)議之前,要進(jìn)行一定的調(diào)試,一般在調(diào)音臺(tái)與麥克風(fēng)之間不會(huì)有太多問(wèn)題,所以就可以初步判斷出故障是發(fā)生在了會(huì)議終端中視頻入口部分與視音頻矩陣中音頻的輸出接口部分。所以,在進(jìn)行處理時(shí),就要先利用視頻的矩陣控制軟件,并把在會(huì)議中使用的麥克風(fēng)聲音從調(diào)度臺(tái)直接輸出,這時(shí),聲音如果正常的發(fā)出來(lái)了,那么在調(diào)音臺(tái)和麥克風(fēng)之間、調(diào)音臺(tái)中SEND、AUX插孔直接到視頻音頻矩陣中發(fā)音都沒(méi)有問(wèn)題,這樣就極大的縮短了維修人員的故障檢測(cè)范圍,并且還可以大致估算中故障位置是在視頻輸出口與視頻輸入口相對(duì)應(yīng)的終端音頻輸入口位置。因此,在更換過(guò)音頻矩陣中音頻輸出口所對(duì)應(yīng)會(huì)議終端視頻輸入口之后,就會(huì)發(fā)現(xiàn)音頻的連接線恢復(fù)正常。
其次,出現(xiàn)的故障問(wèn)題是,在進(jìn)行會(huì)議調(diào)試中,發(fā)言公司的信號(hào)良好,但是相應(yīng)的參會(huì)公司卻聽(tīng)不到主會(huì)場(chǎng)的聲音。因此在分析故障時(shí),就可以看終端是否出現(xiàn)了問(wèn)題,在重新啟動(dòng)MCU后,如果還是沒(méi)有聲音,就可以排除終端的問(wèn)題了。另外,要看調(diào)音臺(tái)問(wèn)題,在會(huì)場(chǎng)中聲音是根據(jù)調(diào)音臺(tái)中AUX來(lái)傳達(dá)給相應(yīng)的參會(huì)公司的,在嘗試著發(fā)送一些DVD聲音給參會(huì)公司,如果參會(huì)公司收到傳遞的聲音了,那就說(shuō)明是調(diào)音臺(tái)出現(xiàn)了問(wèn)題。這樣在解決時(shí)就可以把調(diào)音臺(tái)從第四路接到第三路中,解決故障。
第三,在聲音故障中經(jīng)常出現(xiàn)的一種情況就是噪聲比較多,而通常的一種表現(xiàn)形式就是交流音。而在對(duì)其進(jìn)行分析時(shí),開(kāi)始以為是由于聲音過(guò)大而引起的,但是在調(diào)小或增大聲音之后也沒(méi)有改變,因此就可以判斷出故障原因是由于接地點(diǎn)接地不良造成的。所以在處理時(shí),就可以選擇重新接地,消除噪聲。
4.電視電話會(huì)議系統(tǒng)的應(yīng)用趨勢(shì)
電視電話會(huì)議系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)已十分廣泛,針對(duì)目前的應(yīng)用現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為未來(lái)的電視電話會(huì)議系統(tǒng)的應(yīng)用趨勢(shì)主要是集中在以下幾點(diǎn):
第一,更為高效,現(xiàn)階段電視電話會(huì)議系統(tǒng)在效率方面還有待解決,因?yàn)槔速M(fèi)了會(huì)議人員很多時(shí)間,為此應(yīng)該從效率方面來(lái)發(fā)展該系統(tǒng),而做到高效率并不難,因?yàn)殡娨曤娫挄?huì)議系統(tǒng)所涉及到的技術(shù)就是信息技術(shù),信息技術(shù)的特點(diǎn)就是高效方便,只要有關(guān)人員找到解決方法,即可發(fā)揮出信息技術(shù)高效的特點(diǎn),這樣電視電話會(huì)議人員可以擁有更多的時(shí)間解決問(wèn)題,這無(wú)論是對(duì)員工個(gè)人來(lái)說(shuō),還是對(duì)企業(yè)效益來(lái)說(shuō),都具備積極的作用。
第二,更為經(jīng)濟(jì),雖然電視電話會(huì)議系統(tǒng)的應(yīng)用與傳統(tǒng)的面對(duì)面會(huì)議相比,在成本方面已經(jīng)有有所降低,但是依然有節(jié)約的空間,比如所使用的設(shè)備成本應(yīng)該適當(dāng)?shù)慕档停且驗(yàn)閷?shí)現(xiàn)電視電話會(huì)議需要花費(fèi)比較多的成本,因此還有些企業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)這種形式,所以相關(guān)研究人員還應(yīng)該降低該系統(tǒng)的應(yīng)用成本,以便擴(kuò)大其應(yīng)用范圍。
5.結(jié)語(yǔ)
綜上所述,可知對(duì)電視電話會(huì)議系統(tǒng)在電力系統(tǒng)中的應(yīng)用進(jìn)行研究探討十分必要,因?yàn)殡娨曤娫挄?huì)議系統(tǒng)作為未來(lái)必然的選擇,需要大家對(duì)其進(jìn)行更為深刻的了解,雖然該系統(tǒng)在通信領(lǐng)域已經(jīng)比較先進(jìn),但是在應(yīng)用期間,依然存著一些故障,這主要是由于設(shè)備非連續(xù)所引起,因此需要相關(guān)人員格外的注意,以便為廣泛用戶更為方便高效的通信服務(wù)。本文是筆者多年研究經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),僅供參考借鑒。
【參考文獻(xiàn)】
[1]曹惠彬.國(guó)家電網(wǎng)公司電視電話會(huì)議系統(tǒng)技術(shù)管理研究[J].電力系統(tǒng)通信,2011(17).
[2]周俊禮,馬麗,李秋生.縣級(jí)電視電話會(huì)議設(shè)備原理與維修[J].電力系統(tǒng)通信,2012(31).
【關(guān)鍵詞】 會(huì)議電視 多點(diǎn)控制單元(MCU) 視頻能力 組網(wǎng)
一、會(huì)議電視系統(tǒng)的組成
1.1系統(tǒng)組成
1、 終端系統(tǒng)。終端系統(tǒng)是由編解碼器、攝像機(jī)、麥克風(fēng)、電視機(jī)、投影機(jī)等設(shè)備組成,其核心是編解碼器。編解碼器常稱為會(huì)議電視終端。終端將本方的圖像信號(hào)、語(yǔ)音信號(hào)和用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、壓縮編碼、多路復(fù)用后送到傳輸信道上去。同時(shí)把從信道接收到的會(huì)議電視信號(hào)進(jìn)行多路分解、視音頻解碼,還原成對(duì)方會(huì)場(chǎng)的圖像、語(yǔ)音及數(shù)據(jù)信號(hào)輸出給用戶的視聽(tīng)播放設(shè)備。2、多點(diǎn)控制單元(MCU)。MCU是會(huì)議電視系統(tǒng)中的核心設(shè)備,完成多點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)的切換、匯接或廣播,它實(shí)質(zhì)上是一臺(tái)多媒體信息交換機(jī)。其主要功能有:接收來(lái)自終端的視頻、音頻、控制等各種數(shù)據(jù)組合而成的數(shù)據(jù)流,然后將音頻信號(hào)進(jìn)行混合處理后插入到輸出數(shù)據(jù)流中,并視頻和控制數(shù)據(jù)進(jìn)行選擇和切換處理,發(fā)送需要的數(shù)據(jù)流到各終端;還能夠提供多種會(huì)議控制方式。3、傳輸網(wǎng)絡(luò)。會(huì)議電視業(yè)務(wù)可以在現(xiàn)有的多種通信網(wǎng)絡(luò)中展開(kāi),如N-ISDN、DDN、PSTN、LAN、ATM、INTERNET、數(shù)字專網(wǎng)等。會(huì)議電視系統(tǒng)主要是利用他們來(lái)傳送動(dòng)態(tài)圖像信號(hào)、語(yǔ)音信號(hào)、數(shù)據(jù)信號(hào)和系統(tǒng)控制信號(hào)。線路接口要符合ITU-T的會(huì)議電視系統(tǒng)的接口標(biāo)準(zhǔn):E1、V.35、ISDN、IP等標(biāo)準(zhǔn)接口。
1.2會(huì)議電視框架協(xié)議
ITU-T針對(duì)不同速率的終端接口及網(wǎng)絡(luò)制定了一系列的技術(shù)建議。按不同的網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)劃分,會(huì)議電視系統(tǒng)主要有H.320系統(tǒng)、H.310系統(tǒng)、H.321系統(tǒng)、H.322系統(tǒng)、H.323系統(tǒng)、H.324系統(tǒng)。H.320系統(tǒng)是基于p×64kb/s的數(shù)字傳輸網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng),典型的應(yīng)用環(huán)境為N-ISDN網(wǎng)絡(luò)、DDN網(wǎng)絡(luò)以及由數(shù)字專線組成的專網(wǎng)等。目前,H.320系統(tǒng)和H.323占有最大的應(yīng)用市場(chǎng),但基于IP的H.323系統(tǒng)具有良好的發(fā)展前景。上述每個(gè)框架性標(biāo)準(zhǔn)又都包括了相應(yīng)視頻、音頻、數(shù)據(jù)、復(fù)用等系列標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 會(huì)議電視系統(tǒng)的應(yīng)用
在我們的實(shí)際應(yīng)用中,會(huì)議電視系統(tǒng)的組網(wǎng)方式主要有點(diǎn)對(duì)點(diǎn)組網(wǎng)方式和多點(diǎn)會(huì)議組網(wǎng)方式。1、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)組網(wǎng)結(jié)構(gòu)。點(diǎn)對(duì)點(diǎn)視頻會(huì)議系統(tǒng)是兩個(gè)會(huì)議終端通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)直接相連。可視電話就是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)結(jié)構(gòu)的一種特例,其通信網(wǎng)絡(luò)是PSTN網(wǎng)絡(luò)。2、多點(diǎn)會(huì)議組網(wǎng)結(jié)構(gòu)。多點(diǎn)會(huì)議組網(wǎng)結(jié)構(gòu)可以星型組網(wǎng)結(jié)構(gòu)和樹(shù)型組網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
二、江西省電力公司會(huì)議電視系統(tǒng)
2.1江西省電力公司會(huì)議電視系統(tǒng)總體描述
目前會(huì)議電視系統(tǒng)的組網(wǎng)方式主要有基于IP包交換的H.323標(biāo)準(zhǔn)組網(wǎng)方式和基于電路交換的H.320標(biāo)準(zhǔn)組網(wǎng)方式。江西省電力公司會(huì)議電視系統(tǒng)包括13臺(tái)多點(diǎn)控制單元(MCU)、113套H320會(huì)議室終端,會(huì)議電視點(diǎn)擴(kuò)展到所轄各縣電力公司及各個(gè)直屬單位。省公司和市公司以及柘林水電廠的會(huì)議室終端通過(guò)2M E1電纜接入當(dāng)?shù)豈CU。其余會(huì)場(chǎng)的會(huì)議室終端則可以就近接入當(dāng)?shù)豈CU。省公司的MCU和市公司的MCU的級(jí)連也是通過(guò)E1線路作為傳輸通道來(lái)連接。省中心1臺(tái)多點(diǎn)控制單元(MCU)放在省公司32樓的光纖機(jī)房?jī)?nèi)。各市的MCU放置在各自的中心機(jī)房中。整個(gè)會(huì)議電視系統(tǒng)由H320系統(tǒng)組成,同時(shí)支持SIP、H.323協(xié)議。會(huì)議電視的所有終端都要和多點(diǎn)控制單元MCU建立連接,通過(guò)MCU進(jìn)行視頻圖像的交換,語(yǔ)音的混合播放。多點(diǎn)控制器應(yīng)當(dāng)放置在網(wǎng)絡(luò)的匯接中心,以保證MCU到所有的終端的都有足夠的帶寬、使通訊質(zhì)量得到保障,形成以MCU為中心的樹(shù)型結(jié)構(gòu)。選擇Polycom公司的MGC-100多點(diǎn)控制單元(即MCU)為省公司和各地市公司MCU,選擇Polycom 高性能的VSX7000e作為各地會(huì)議電視終端。系統(tǒng)中所有MCU均是電信級(jí)設(shè)備,均支持7X24小時(shí)開(kāi)機(jī)。所有的MCU均使用POLYCOM MGC-100型MCU,所有MCU的所有功能模塊均可以和其它MCU的相應(yīng)模塊調(diào)換使用。
2.2江西省電力公司會(huì)議電視系統(tǒng)的運(yùn)行模式
以地域或管轄關(guān)系為依據(jù);總部和地市級(jí)公司之間的會(huì)議模式;總部、地市級(jí)公司和縣公司之間的會(huì)議模式;任意點(diǎn)數(shù)的地市級(jí)公司管轄的縣級(jí)供電公司之間的會(huì)議;任意兩點(diǎn)之間召開(kāi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的直通會(huì)議;國(guó)家、省級(jí)、地市三級(jí)MCU級(jí)聯(lián)會(huì)議;江西電力熱備份會(huì)議的進(jìn)行。
2.3 江西省電力公司會(huì)議電視系統(tǒng)的功能
終端之間召開(kāi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直通會(huì)議;
基于MGC100的多點(diǎn)會(huì)議;
多種會(huì)議接入類型的會(huì)議;
單一H.323標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議電視;單一H.320標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議電視;單一SIP標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議電視;單一VoIP音頻電話會(huì)議;單一PSTN模擬電話音頻會(huì)議。
多種不同的會(huì)議召開(kāi)方式;
A 嚴(yán)格定義與會(huì)者的會(huì)議:B 按會(huì)議名召開(kāi)會(huì)議(需要GK支持):C按會(huì)議室召開(kāi)會(huì)議(需要GK支持):D 由終端發(fā)起MCU上的會(huì)議(需要GK支持):E 可同時(shí)采用呼入方式、呼出方式(邀請(qǐng)方式)或自動(dòng)連接方式將與會(huì)者連接到會(huì)議中。
基于MGC100的分組多點(diǎn)會(huì)議;
安全生產(chǎn)也就是說(shuō),為了使勞動(dòng)過(guò)程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的,防止人身傷亡財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險(xiǎn)有害因素,保障勞動(dòng)者的安全健康和設(shè)備設(shè)施免受損壞、環(huán)境的免受破壞的一切行為。對(duì)于安全生產(chǎn)這個(gè)話題,大家有什么看法呢?下面就是小編給大家?guī)?lái)的2021收看全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議深刻心得體會(huì)5篇,希望能幫助到大家!
2021全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議心得體會(huì)一安全,普普通通的兩個(gè)字,簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的一個(gè)詞。卻包含了多少豐富的內(nèi)涵;承載了親人多少深厚的情感。
幸福、平安,這是我們每個(gè)家庭永遠(yuǎn)的渴望,更是每一個(gè)礦井不懈的追求。作為煤礦工人來(lái)說(shuō),安全就是的幸福,因?yàn)橹淮_保每一位礦工的人身安全,才能保證家庭、企業(yè)的安全;所以,職工出入平安是我們親人共同的期盼和你我共同的追求。
記得小時(shí)候放學(xué)回到家中,父親經(jīng)常這個(gè)時(shí)候都還沒(méi)下班,于是便喜歡和小伙伴們一起跑到井口邊上去等父親下班。鈴聲一響,一輛黑色的礦車?yán)蟻?lái)一大堆人,他們從那口黝黑黝黑的礦井中走出來(lái)時(shí),全身上下除了眼睛沒(méi)有一處不是黑呼呼的,所以根本認(rèn)不出誰(shuí)是誰(shuí)來(lái),這時(shí),總有很多叔叔在我臉上抹上一塊煤灰,以此取笑我,而父親一見(jiàn)到我,就會(huì)對(duì)守在礦井邊等待的我露出潔白的牙齒微笑。于是我在黑呼呼的人群中,認(rèn)出了父親,向他跑去,心中的喜悅和幸福無(wú)法用言語(yǔ)表達(dá),那時(shí)候的我對(duì)父親的工作沒(méi)有更多的認(rèn)識(shí)和了解,只從母親口中得知礦工很危險(xiǎn)……
礦工生活總是有莫名的恐懼,以至于很多年后我讀到《平凡的世界》時(shí)十分佩服孫少安去做礦工的那份勇氣,也深深懂得他師傅的故事每天都發(fā)生在我們身邊。因?yàn)槭鹿剩偸桥c煤礦生產(chǎn)相伴相隨。在我記憶中,有太多這種恐怖的故事了,_爆炸、塌方、冒頂,這些都是我們熟悉的詞語(yǔ)。
表哥剛結(jié)婚兩年,一直在煤礦工作,恩愛(ài)的小兩口有一個(gè)不到一歲的寶寶,一家三口原本過(guò)著平凡而又幸福的生活,可是,突然的一個(gè)噩耗將這美好的畫(huà)面打破,表哥在圭山煤礦紅旗井因底板下沉被埋在了礦井里。足足經(jīng)過(guò)96小時(shí)候才找到了表哥,這時(shí)才知道,原來(lái)因地質(zhì)勘查不明,并多層施工開(kāi)采,造成底板下沉,釀成了悲劇。而這時(shí)的表哥,雙眼緊閉著,不再睜開(kāi),鮮活的生命不再呼吸,曾經(jīng)歡樂(lè)的笑語(yǔ)再也不會(huì)響起,他永遠(yuǎn)的離開(kāi)了我們,丟下的卻是他白發(fā)鬢鬢的父母、相濡以沫的妻子和不到一歲的孩子……
每一次事故警笛,都揪人心弦,每一次慘痛的事故,都給親人心頭留下永久的痛,安全生產(chǎn)牽動(dòng)人心,安全生產(chǎn)也是社會(huì)發(fā)展永恒的主題。人們常說(shuō),生命如花,在陽(yáng)光雨露的培育下總是那么璀璨、鮮艷。然而,生命總是那么脆弱。
安全生產(chǎn),從我做起。作為一名宣傳工作者,一支勁筆,濃縮萬(wàn)象,關(guān)注熱點(diǎn),也心系職工安康。每當(dāng)我看到新聞中那些關(guān)于煤礦安全事故通報(bào)時(shí),我倍感陣痛。正是因?yàn)槿藗兊牟恢匾暎瑢?duì)基本安全常識(shí)的忽視,導(dǎo)致了許許多多不該發(fā)生的悲劇。我深深地知道:安全與個(gè)人、與家庭、與企業(yè)更有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,正因如此,作為宣傳人員,我們要不斷加大宣傳力度,充分利用好宣傳媒體這個(gè)陣地,讓那些在生產(chǎn)一線的工人們,無(wú)論文化層次高低,都能牢牢掌握最基本、最基礎(chǔ)的安全防護(hù)常識(shí)。安全事故的發(fā)生關(guān)系到每一位工作人員的自身安全,加大安全宣傳力度,保障職工安全,是我們宣傳工作者義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。
對(duì)我來(lái)說(shuō),煤礦宣傳工作是一項(xiàng)充滿青春活力、值得我一生追求的事業(yè)。我希望用自己的鏡頭記錄和傳播著安全的重要性,用筆尖勾勒出礦工們美好的明天。安全,我想就是從我們身邊的每一件小事開(kāi)始,從學(xué)習(xí),到賦予實(shí)際行動(dòng),再到面對(duì)和擔(dān)當(dāng),這也是我們每個(gè)員工成長(zhǎng)和成熟的過(guò)程。
安全連著我和你,它在我心中,也在大家心中,讓血淋淋的事故遠(yuǎn)離我們,讓安全靠近我們。讓我們從現(xiàn)在開(kāi)始,從自身做起,從思想上牢固樹(shù)立“我要安全”的觀念,在工作中時(shí)刻牢記安全生產(chǎn),自發(fā)的杜絕一切違章行為。同時(shí),面對(duì)未來(lái),面對(duì)困境,我愿用自己真誠(chéng)、正直的雙手為煤礦事業(yè)的美好明天奉獻(xiàn)自己的綿薄之力!為我的煤礦安全宣傳事業(yè)不斷努力!
2021全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議心得體會(huì)二在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,每個(gè)人都有不同的需要和追求,而作為一名電業(yè)職工,的愿望莫過(guò)于“高高興興上班來(lái),平平安安回家去”。在電力企業(yè),說(shuō)得最多、份量最重的也莫過(guò)于“安全”二字。
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的永恒主題。無(wú)數(shù)實(shí)踐證明,離開(kāi)安全,電力企業(yè)的改革發(fā)展、穩(wěn)定、效益就無(wú)從談起,職工的利益也就無(wú)法保證。大家都知道生活是美好的,生命是寶貴的。而美好的生活、寶貴的生命只有得到安全才得以保證。這一關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事,是一切工作的基礎(chǔ)和重要保證。大家都知道電力行業(yè)一旦發(fā)生事故,就會(huì)殃及四面八方,禍及千家萬(wàn)戶。因此,安全就成為電力行業(yè)的第一生命。
當(dāng)醫(yī)院里新生嬰兒剛出生的時(shí)候,由于咱們電力職工的小小的疏忽而造成的停電,就可能失去新的生命。一個(gè)剛出生的新生命,一個(gè)和睦美滿的幸福家庭,頃刻之間支離破碎,醫(yī)院里母親哭得死去活來(lái)。這難道不引起我們的深思嗎?作為電力職工,只有杜絕違章,做好自己安全工作,就能始終感受安全幸福的陽(yáng)光。
大家都還記得十幾年前,我廠有一位職工在檢修中,由于沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保證安全的規(guī)章制度,從屋頂上掉了下來(lái)失去了年僅三十多歲的生命,而這個(gè)家庭生活條件本來(lái)就差,加上有兩個(gè)剛上小學(xué)的小孩,家庭的重?fù)?dān)全部壓在沒(méi)有工作的母親身上,當(dāng)我們看到小孩失去父親那呆滯痛苦神情的時(shí)候,哪一顆心不在流淚,哪一顆心不在哭泣,然而這些同情的眼淚和哀嘆為時(shí)已晚,兩個(gè)小孩由于失去父親沉痛的打擊,性格變得很內(nèi)向,少年生活永遠(yuǎn)失去了歡聲笑語(yǔ)。這件事對(duì)我的觸動(dòng)很大,引起了我的深思,十幾年過(guò)去了,兩個(gè)小孩悲傷的哭著喊:“我要爸爸”的聲音,那失去親人絕望的雙眼,顫抖的雙手總是浮現(xiàn)在我的腦海里,怎么也抹不掉。如今我上班已經(jīng)七年多了,對(duì)安全有了更深的理解,我深深意識(shí)到安全的價(jià)值,明白了安全是事故的克星,是生命延續(xù)的重要保證。
如果我們每一個(gè)人,在日常工作工作中,堅(jiān)持“兩票三制”,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全制度,沒(méi)有發(fā)生任何違反安全制度的行為,同時(shí),多一點(diǎn)工作責(zé)任心,多一點(diǎn)安全保護(hù)意識(shí)和安全知識(shí),那么,許多悲劇就不可能發(fā)生了。
安全生產(chǎn)至關(guān)重要,在我們廠這個(gè)大家庭里,大家在工作中彼此協(xié)作,互相愛(ài)護(hù),不但自己注意安全,而且要注意他人的安全,始終把安全放在各項(xiàng)工作的首位,努力做到安全防護(hù)一次到位,做到萬(wàn)無(wú)一失。每項(xiàng)工作前都要做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析、預(yù)控工作和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全措施等三項(xiàng)措施,并嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。只有這樣才能把事故拒之門外,才能有效地杜絕各種違章現(xiàn)象,營(yíng)造出良好的安全環(huán)境和氛圍,才能徹底保證電力生產(chǎn)中的人身和設(shè)備安全,作到對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)家庭負(fù)責(zé),對(duì)全社會(huì)負(fù)責(zé)。
安全就意味著幸福、平安,是保證生命的金剛鎖,它寄托著多少親人的期望和囑托。只有大家共同攜手,筑起安全的鋼鐵長(zhǎng)城,讓安全的時(shí)鐘永不停頓,使生命與安全同行、青春與安全相伴。
2021全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議心得體會(huì)三做好安全生產(chǎn)工作,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求,是事關(guān)職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的大事,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、依靠科學(xué)、依靠群眾”的方針。在實(shí)際工作中嚴(yán)格遵守“三不傷害”的原則,確保職工以飽滿的熱情,努力的工作態(tài)度,在各自不同的崗位奉獻(xiàn)自己的聰明才智,為企業(yè)的發(fā)展與輝煌貢獻(xiàn)自己一份力量。廣大職工群眾在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技改建設(shè)活動(dòng)中牢牢繃緊安全弦,當(dāng)產(chǎn)量、質(zhì)量、工程進(jìn)度和效益與安全發(fā)生矛盾沖突時(shí),優(yōu)先考慮抓好安全工作,別無(wú)選擇,安全第一。事事處處自覺(jué)遵守《安全生產(chǎn)法》,充分發(fā)動(dòng)職工群眾與各種各樣的不安全行為、現(xiàn)象作斗爭(zhēng),堅(jiān)決做到一切從安全出發(fā),千方百計(jì)杜絕、遏制、消除各種不安全現(xiàn)象;堅(jiān)持安全生產(chǎn)常抓不懈,讓安全生產(chǎn),我要安全的警鐘長(zhǎng)鳴。
安全這根弦無(wú)論如何不能放松,無(wú)情的事實(shí)給我們上了一堂堂生動(dòng)的課。椐全國(guó)大鋼安全協(xié)作會(huì)的《全國(guó)大鋼安全協(xié)會(huì)成員單位安全生產(chǎn)月報(bào)表》統(tǒng)計(jì),_月份上報(bào)的_家大型鋼鐵企業(yè)共發(fā)生傷亡事故___件,傷亡___人;其中,死亡_人,重傷_人,輕傷__人。一件件安全事故,給本來(lái)歡樂(lè)、祥和的時(shí)光增添了沉重悲哀的氣氛,給當(dāng)事人的家庭造成無(wú)可估量的損失,究其事故的原因,都是因?yàn)轭^腦中放松了安全這根弦,認(rèn)為平時(shí)的小小疏忽,不會(huì)造成人命關(guān)天的后果,所以工作中出現(xiàn)違規(guī)操作。只要我們嚴(yán)格按操作規(guī)程工作,稍微謹(jǐn)慎一點(diǎn),這類事故是完全可以避免的。每一個(gè)家庭都可以共享天倫之樂(lè)。
安全不是生產(chǎn)指標(biāo),欠產(chǎn)了可以追回來(lái),可安全是人命關(guān)天的頭等大事,任何單位只要發(fā)生一起安全責(zé)任事故,不僅給單位造成經(jīng)濟(jì)損失,更嚴(yán)重的是給我們的精神造成嚴(yán)重傷害,安全工作出了人身事故,想彌補(bǔ)的機(jī)會(huì)都有沒(méi)有了,人人都為之惋惜。違規(guī)操作付出的是生命的代價(jià)。因違規(guī)操作而造成終生殘疾事例有目共睹。除了給自己帶來(lái)終身的傷痛,更需要妻子甚至孩子的照顧,經(jīng)濟(jì)情況也因傷痛支出而每況預(yù)下,成為因難補(bǔ)助人員。本來(lái)幸福快樂(lè)的家庭因你的一次工作失誤,卻一輩子生活在傷痛帶來(lái)陰影里。因違規(guī)操作而付出了生命的代價(jià),卻給活著的人留下了無(wú)盡的哀傷,父母失去了年輕的兒子,白發(fā)人送黑發(fā)人,讓白發(fā)蒼蒼的父母在本該安度晚年的幸福生活中如何去承受老年喪子的悲痛,年輕的妻子失去了心愛(ài)的丈夫,成為她一生中難以撫平的傷痛,年幼嗷嗷待哺的孩子將終身無(wú)法享受到父親那博大精深的愛(ài)。給歡樂(lè)祥和的家庭帶來(lái)了無(wú)可彌補(bǔ)的沉重打擊。
生命不僅屬于你自己。生命屬于你的妻兒、你的父母和所有關(guān)心你愛(ài)護(hù)你的同事朋友們。珍愛(ài)生命,杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生,就是給企業(yè)、家庭創(chuàng)造的財(cái)富。
歷數(shù)以往發(fā)生的大大小小的事故,無(wú)一不與粗心,疏忽有關(guān),工作中的細(xì)心和精心,工作時(shí)一絲不茍地執(zhí)行工藝紀(jì)律,嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事,遵守一切規(guī)章制度,從我做起,從現(xiàn)在做起,從日常生產(chǎn)工作中的每件小事做起,杜絕違章作業(yè),是生產(chǎn)工作得以正常進(jìn)行,減少和杜絕一切安全事故的前提。每道工序、每個(gè)崗位都不是孤立存在的,因而崗位與崗位、人與人之間存在關(guān)相互關(guān)心,相互照應(yīng)的關(guān)系。當(dāng)同事需要幫忙時(shí),當(dāng)一個(gè)同事違規(guī)操作時(shí),當(dāng)有人不遵守安全操作規(guī)程時(shí),我們就當(dāng)時(shí)時(shí)提醒他“安全責(zé)任生產(chǎn)這根弦不能松”。為了您和家人的幸福,時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)血的教訓(xùn)吧!同事們的這種關(guān)心、規(guī)勸多了、提醒多了,違規(guī)及不安全的舉動(dòng)也就少了。
安全工作關(guān)系到我們每一個(gè)職工群眾的切身利益,關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福快樂(lè),同時(shí)也告誡我們每一個(gè)職工群眾“我不傷害自己,我不傷害別人,我不被別人傷害”,與各種各樣的不安全行為、現(xiàn)象作斗爭(zhēng),我們的生命才有保證,家庭才有歡樂(lè)。
讓我們把每一刻都當(dāng)作生命的起點(diǎn),珍愛(ài)生命、牢記安全,牢記安全,其實(shí)就是善待自己,安全是一種責(zé)任,讓我們肩負(fù)起安全預(yù)防這神圣的使命,為已為家為他人的幸福歡樂(lè),共同努力吧!
安全是生命的基石,安全是歡樂(lè)的階梯。讓我們永遠(yuǎn)牢記安全責(zé)任,警鐘長(zhǎng)鳴,高高興興上班來(lái),平平安安回家去,讓每個(gè)歡樂(lè)的家庭更加歡樂(lè)!
2021全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議心得體會(huì)四每當(dāng)夜幕降臨,在我礦__生活區(qū)的公園是一幅多么美的畫(huà)面,有年輕夫妻和小兒女們的嬉戲,有老年人運(yùn)動(dòng)健美操表演,有散步的,有鍛煉身體的,有打球的,這不由讓人們心境興奮起來(lái),感受生活的美好和生命的偉大,然而忽然有一名拄著雙拐的傷殘職工從這里經(jīng)過(guò),打破了這美好的寧?kù)o,讓人興奮的心情不免增添了一點(diǎn)凄涼,不由的讓我們又想到煤礦一個(gè)沉重的話題——安全。
人的生命安全是第一位的,沒(méi)有了生命人就沒(méi)有了一切,生命出現(xiàn)了殘缺和傷殘,生命的過(guò)程是凄涼的、沉重的。煤礦是高危行業(yè),井下惡劣的環(huán)境,潛藏著不安全的隱患,隨時(shí)都有可能對(duì)職工造成身體的創(chuàng)傷,因此說(shuō)煤礦工人生命和身體的完整是每個(gè)家庭幸福的源泉。關(guān)注生命,關(guān)注安全是我們整個(gè)礦區(qū)和每個(gè)家庭的根本。
如何確保職工生命安全,構(gòu)建家庭的幸福和礦區(qū)的和諧,是煤礦第一的主題,永恒的主題,是每一個(gè)煤礦的治理者,職工家屬第一的責(zé)任。__年11月28日陳家山煤礦特大瓦斯爆炸事故,就是因?yàn)槊旱V治理者利益驅(qū)動(dòng),超負(fù)荷生產(chǎn),造成通風(fēng)能力不足,發(fā)生爆炸事故,168名礦工葬身于爆炸中,168名礦工的靈魂及他們的家屬、親人都在悲痛的呼喚煤礦的持法者,因此要克服利益驅(qū)動(dòng)的小思想,真正樹(shù)立起時(shí)刻為職工生命安全著想,不保證職工安全就不生產(chǎn)的大思想,想方設(shè)法提高煤礦的安全技術(shù)裝備水平,減少職工的勞動(dòng)強(qiáng)度,加強(qiáng)對(duì)職工的安全技能培訓(xùn),從而提高職工的安全素質(zhì),為職工能夠在井下安全的生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。對(duì)井下個(gè)別職工的違章行為要果斷制止,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自己的安全技術(shù)素質(zhì),和安全生產(chǎn)的能力,在井下要知道怎樣才是安全的操作,怎么做才能保障安全,不要盲目蠻干,亂干瞎干,不要等到出了事故,才意識(shí)到自己的操作不當(dāng)。我聽(tīng)說(shuō)一名職工在井下違章開(kāi)小絞車,安監(jiān)員制止他不聽(tīng),他繼續(xù)他的不正規(guī)操作,結(jié)果他受傷進(jìn)了醫(yī)院,那名安監(jiān)員在醫(yī)院碰到他,他痛心地說(shuō):現(xiàn)在想改正,也沒(méi)機(jī)會(huì)了,胳膊斷了。礦工同志們,多么痛心的表述,生命無(wú)返程,違章不能行,讓我們好好的珍視生命,為了父母的囑托,妻兒的牽掛,家庭的幸福,礦區(qū)的和諧,請(qǐng)杜絕違章行為吧,只要我們遵章守紀(jì),安全生產(chǎn),多出煤,出好煤,我們的生活一定越過(guò)越好,我們的礦區(qū)一定更加和諧美好。
追根漱底,安全就是我們煤炭局的命根子,就是我們的每個(gè)人的命根子。吸取別人的教訓(xùn),遵章守紀(jì)、嚴(yán)格把關(guān)、搞好自控互控,從工作的每一分鐘入手,從每一次的礦井檢查入手,從每個(gè)安全月入手,最終實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo),另外,安全的目標(biāo)也不是靠一個(gè)人、一天、一件事就能實(shí)現(xiàn)的,這樣會(huì)有很多困難,這就靠我們長(zhǎng)期的、大家齊心合力的才能把握住安全。我們誰(shuí)也不敢說(shuō)會(huì)一輩子不出問(wèn)題,但是我們應(yīng)該有把握,我們要善于小結(jié)自身存在的問(wèn)題,找出輕易出問(wèn)題的地方,竭盡全力的把事故堵在外邊,盡量的提高自己防止事故的能力,延長(zhǎng)自己的安全周期,取得更高的安全成績(jī),為我們平朔煤礦安全生產(chǎn)添光彩!
2021全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議心得體會(huì)五為深入貫徹落實(shí)省政府提出的安全事故“零目標(biāo)、零容忍”的安全理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,根據(jù)中山投資來(lái)文及有關(guān)文件精神,確保20__年最后100天的安全生產(chǎn),杜絕各類事故發(fā)生。結(jié)合我礦實(shí)際情況,經(jīng)礦委會(huì)研究決定在全礦范圍內(nèi)開(kāi)展“百日安全活動(dòng)”
千里之行,始于足下。任何事故隱患的根源都是微不足道的,但是如果任其發(fā)展就會(huì)造成巨大的,不可挽回的損失。導(dǎo)致了不安全事件的發(fā)生。還有的職工認(rèn)為企業(yè)的安全是安監(jiān)部門的事情,與自己的關(guān)系不大,所以對(duì)安全工作表現(xiàn)的莫不關(guān)心,甚至對(duì)與事故的慘痛教訓(xùn)抱有幸災(zāi)樂(lè)禍的態(tài)度。更有的職工認(rèn)為事故的發(fā)生是種玄妙莫測(cè)的東西,憑的是自己的運(yùn)氣好與壞,片面夸大什么所謂的規(guī)律性,以至在安全工作的管理和執(zhí)行中無(wú)所適從。
理由再完美,也不能夠掩飾住它背后的灰暗;借口再充分,也不能夠彌補(bǔ)事故給我們帶來(lái)的傷害。一個(gè)個(gè)教訓(xùn)不但不能夠叫人們深思安全的重要,反而進(jìn)一步加大了對(duì)安全的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),形勢(shì)的嚴(yán)重怎能夠不讓我們震驚。難道他們?cè)谒翢o(wú)忌憚的散布那些所謂的種種理由和謬論的時(shí)候,就不曾想象去探索安全生產(chǎn)中的真正規(guī)律就是認(rèn)真負(fù)責(zé)愛(ài)崗敬業(yè)嗎?難道他們真的不知道安全為天預(yù)防第一的生產(chǎn)方針是多少血的現(xiàn)實(shí)寫(xiě)就而成的警句嗎?
我們能夠從四面八方來(lái)到這里,就注定今生和這八百米的井巷和這十里煤海有緣了。無(wú)論我們礦井的發(fā)展會(huì)如何輝煌的發(fā)展,但始終不能夠忘記的還是安全這個(gè)大問(wèn)題,我們誰(shuí)都不想看到悲劇的發(fā)生,誰(shuí)都不想看到親人的痛苦,那么我們要做什么呢?
我始終有一個(gè)想法在心頭,那就是從自己做起,從身邊做起,杜絕自己的違章蠻干,阻止身邊的安全隱患。時(shí)時(shí)刻刻都不忘記安全,最大限度的做好自己應(yīng)該做的工作。愛(ài)崗敬業(yè),在自己的安全前提下做好工作,為他人做好榜樣,督促制止他人的不安全行為,為礦井的發(fā)展穩(wěn)定做點(diǎn)自己能夠做到的事情。
*年主汛期快到了,為了貫徹落實(shí)好今年4月下旬國(guó)家防總在杭州召開(kāi)的全國(guó)水庫(kù)安全度汛現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步做好水庫(kù)安全度汛各項(xiàng)工作,確保水庫(kù)安全,經(jīng)研究決定召開(kāi)全省水庫(kù)安全度汛電視電話會(huì)議。
下面我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)做好水庫(kù)安全度汛工作的重要性
進(jìn)入汛期以來(lái),我省天氣變化復(fù)雜,出現(xiàn)了多次強(qiáng)降雨過(guò)程,其中4月11日~13日,受南下冷空氣與暖濕氣流交匯影響,我省普遍出現(xiàn)了中到大雨,局部地區(qū)暴雨,錢塘江中上游出現(xiàn)了低于警戒水位的洪水;5月16日~18日,受1號(hào)臺(tái)風(fēng)珍珠影響,我省大范圍降雨,降雨超過(guò)50毫米的有248個(gè)站點(diǎn),其中超過(guò)100毫米的有92個(gè)站點(diǎn),主要分布在麗水、溫州、臺(tái)州等地,部分水庫(kù)滿庫(kù)泄洪。1月~5月中旬,全省平均累計(jì)降雨量565.1毫米,較常年略偏多。目前,主要江河水勢(shì)平穩(wěn),但全省水庫(kù)水位普遍較高,大型水庫(kù)蓄水率為82%,比多年同期高出近2成;中型水庫(kù)蓄水率為76%,其中麗水、杭州、紹興、衢州等地超過(guò)80%;小型水庫(kù)蓄水率為73%,其中麗水小型水庫(kù)水量已基本蓄滿。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),進(jìn)入主汛后浙北和浙中西部地區(qū)梅雨量接近常年,降水集中期較前幾年明顯;今年西北太平洋熱帶氣旋活動(dòng)仍比較活躍,影響我省的熱帶氣旋個(gè)數(shù)可能比常年略偏多,今年1號(hào)臺(tái)風(fēng)是1961年以來(lái)影響我省最早的一次臺(tái)風(fēng)。全省4000余座水庫(kù)仍有1200座水庫(kù)存在不同程度的安全隱患,安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。去年下半年以來(lái),我廳先后組織開(kāi)展大中型水庫(kù)安全督查、防汛檢查,5月17日~19日,又安排了由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的10個(gè)明查暗訪組赴各地專門檢查中小型水庫(kù)安全管理情況。從檢查情況看,各地對(duì)水庫(kù)安全管理是重視的,在落實(shí)責(zé)任制、開(kāi)展除險(xiǎn)加固、建立巡查制度、制定統(tǒng)一的巡查記錄本等方面做了大量工作,不少地方還建立了巡查員培訓(xùn)、考核與競(jìng)聘制度,但也發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面:
一是部分地方水庫(kù)安全管理責(zé)任制未落實(shí)到位。省防指和各地防指每年對(duì)水庫(kù)安全管理責(zé)任人進(jìn)行公布,今年還實(shí)行了責(zé)任人告知制度。但在檢查中發(fā)現(xiàn),部分水庫(kù)的安全管理責(zé)任人特別是具體責(zé)任人至今沒(méi)有到過(guò)所負(fù)責(zé)的水庫(kù),不了解水庫(kù)存在的具體問(wèn)題和管理現(xiàn)狀,對(duì)巡查員報(bào)告的有關(guān)問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)漏水等隱患也沒(méi)有及時(shí)提出處理意見(jiàn)或采取相應(yīng)的措施。一些水庫(kù)周邊由于開(kāi)路、開(kāi)發(fā)等建設(shè)活動(dòng),影響到水庫(kù)本身安全,但相關(guān)的責(zé)任人沒(méi)有及時(shí)協(xié)調(diào)處理。近些年來(lái),我省水庫(kù)、水電站建設(shè)和管理主體出現(xiàn)多元化的態(tài)勢(shì),部分電站水庫(kù)安全管理意識(shí)談薄,汛期對(duì)上級(jí)防汛指揮部門批準(zhǔn)的控制運(yùn)行計(jì)劃調(diào)度執(zhí)行不力,有的擅自超蓄,影響了水庫(kù)、水電站的度汛安全。
二是小型水庫(kù)巡查員素質(zhì)仍有待提高。盡管各地都制定了統(tǒng)一的巡查記錄本,明確水庫(kù)巡查的具體要求,但由于部分地方對(duì)巡查員未開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn),檢查中發(fā)現(xiàn)部分巡查員仍不清楚水庫(kù)巡查的職責(zé)要求,巡查記錄不規(guī)范。存在記錄不清、不全、漏記、補(bǔ)記,甚至提前記錄的現(xiàn)象。在檢查中還發(fā)現(xiàn)部分巡查員年齡偏大,有的超過(guò)70歲。一方面這樣大的年齡較難承擔(dān)正常的巡查管理任務(wù),另一方面巡查員往往需要風(fēng)里來(lái)、雨里去,老人萬(wàn)一出事,也不好向其家人交待。個(gè)別巡查員認(rèn)為,水庫(kù)已經(jīng)除險(xiǎn)加固,工程安全已沒(méi)有問(wèn)題,就放松了巡查,巡查工作不到位。
三是中型水庫(kù)的安全管理亟待加強(qiáng)。從檢查情況看,中型水庫(kù)安全管理存在責(zé)任制落實(shí)不到位,管理力量薄弱,大壩安全管理制度不健全,設(shè)施老化失修,管理維護(hù)資金不到位等問(wèn)題已嚴(yán)重影響著水庫(kù)的安全管理。當(dāng)然這些問(wèn)題的產(chǎn)生有其歷史原因,但是有關(guān)市縣的水庫(kù)主管部門對(duì)中型水庫(kù)的安全管理工作重視不夠、措施不力也是主要因素之一。
四是水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案編制與審批不規(guī)范,欠帳較多。省政府要求每座水庫(kù)特別是大中型水庫(kù)等重要水庫(kù)均要編制應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,還組織開(kāi)展了水庫(kù)搶險(xiǎn)演練。但在檢查中發(fā)現(xiàn),各地?fù)岆U(xiǎn)預(yù)案的編制滯后,欠帳較多。有的預(yù)案編制不切實(shí)際,可操作性差,“防、搶、撤”措施不夠具體,搶險(xiǎn)組織、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資不夠落實(shí);有的雖編制了搶險(xiǎn)預(yù)案但未經(jīng)審批。
鑒于上述存在的問(wèn)題,加上今年天氣復(fù)雜多變,水庫(kù)安全度汛形勢(shì)嚴(yán)峻,各地必須充分認(rèn)識(shí)做好水庫(kù)安全度汛各項(xiàng)工作的重要性,采取切實(shí)有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)地做好水庫(kù)安全度汛工作。
二、全力以赴確保水庫(kù)安全
國(guó)家防總、水利部對(duì)水庫(kù)安全度汛工作一直以來(lái)均十分重視,明確*年水庫(kù)安全度汛的工作目標(biāo)仍然是“三個(gè)確保”:一是落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理,確保大型和重點(diǎn)中型水庫(kù)不垮壩、一般中型和小型水庫(kù)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩;二是全力搶護(hù),及時(shí)轉(zhuǎn)移,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水要確保人民群眾生命安全;三是科學(xué)防控,統(tǒng)一調(diào)度,確保水庫(kù)防洪與興利綜合效益的充分發(fā)揮。我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家防總、水利部的要求,按照省委、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,進(jìn)一步加強(qiáng)水庫(kù)安全管理工作,確保各類水庫(kù)安全度汛,要著重抓好以下工作:
(一)進(jìn)一步落實(shí)水庫(kù)安全管理責(zé)任人職責(zé)。在主汛來(lái)臨前,各地要按照水庫(kù)安全管理的法律法規(guī)和省政府有關(guān)規(guī)定,切實(shí)履行各自職責(zé),對(duì)水庫(kù)包括在建和正除險(xiǎn)加固的水庫(kù)進(jìn)行一次全面的安全檢查。要確保在主汛期到來(lái)之前,完成所有水庫(kù)的安全檢查,檢查工作要細(xì)致,工程措施、非工程措施都要檢查到位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐一排隊(duì),按輕重緩急,及時(shí)處置。特別是影響安全的隱患,要采取得力措施,限期解決。對(duì)不能立即解決的隱患問(wèn)題,要果斷調(diào)整水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃,采取臨時(shí)降低溢洪道,限制蓄水或空庫(kù)度汛等措施保安全,同時(shí)要落實(shí)水庫(kù)的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,確保水庫(kù)度汛安全。對(duì)在建水庫(kù)和正在實(shí)施除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)要重點(diǎn)檢查各項(xiàng)度汛措施的落實(shí)情況,對(duì)措施落實(shí)不具體、不到位的要提出整改意見(jiàn),限期落實(shí),有的在建水庫(kù)工程圍堰內(nèi)就有1億多方水,即為一個(gè)大型水庫(kù),因此千萬(wàn)不能掉以輕心。
(二)加強(qiáng)值班、密切監(jiān)視水雨情,嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃。各大中型水庫(kù)管理單位要加強(qiáng)汛期值班,實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班不僅要有領(lǐng)導(dǎo)帶班,還要安排技術(shù)人員值班。要密切掌握水雨情,認(rèn)真分析天氣變化形勢(shì),及時(shí)做出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),做好洪水調(diào)度工作。必須依法嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的汛期控制運(yùn)用計(jì)劃,當(dāng)預(yù)報(bào)有暴雨時(shí),各水庫(kù)要按調(diào)度方案和上級(jí)指令適時(shí)做好預(yù)泄,以增加水庫(kù)調(diào)蓄能力。水庫(kù)調(diào)度必須服從有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度指揮和監(jiān)督,任何單位和個(gè)人不得干擾水庫(kù)的防洪調(diào)度運(yùn)用。遇緊急情況時(shí),應(yīng)按照興利服從防洪的原則對(duì)水庫(kù)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度,堅(jiān)決服從上級(jí)防汛指揮部的指揮和調(diào)度。各級(jí)水行政主管部門要加強(qiáng)水庫(kù)安全管理的監(jiān)督,確保控運(yùn)計(jì)劃、度汛方案等有關(guān)制度落實(shí)到位。
(三)切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)的測(cè)報(bào)預(yù)報(bào)和巡查工作。目前我省小(1)型以上水庫(kù)已基本建成水情自動(dòng)遙測(cè)系統(tǒng),各地要把水庫(kù)水情遙測(cè)系統(tǒng)管好用好,充分發(fā)揮水雨情測(cè)報(bào)系統(tǒng)的預(yù)警作用。我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,小型水庫(kù)必須按要求安裝水位尺等基本設(shè)施,這些都是老問(wèn)題,也是基本常識(shí),解決起來(lái)并不困難,說(shuō)到底是個(gè)工作態(tài)度和作風(fēng)問(wèn)題,要保水庫(kù)安全,必須要有嚴(yán)緊的作風(fēng),要有“如履薄冰,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢”的責(zé)任心。巡查員要監(jiān)視水庫(kù)水位變化情況,按上級(jí)要求做好水庫(kù)的運(yùn)行。遭遇較大暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)時(shí),各地應(yīng)按《水庫(kù)大壩巡視檢查辦法》的要求增加巡查次數(shù),發(fā)現(xiàn)隱患險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告并做好應(yīng)急處置工作。同時(shí)及時(shí)啟動(dòng)安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行駐庫(kù)巡查管理制度。對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)必須落實(shí)“病庫(kù)限止蓄水,險(xiǎn)庫(kù)空庫(kù)度汛”的要求。
(四)加大投入,強(qiáng)化水庫(kù)日常管理工作。各地要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)巡查人員的培訓(xùn),并向安吉、溫嶺、淳安、富陽(yáng)等市縣學(xué)習(xí),建立巡查員考核制度,確保巡查工作落到實(shí)處。各地要按照省里的要求足額配足水庫(kù)巡查管理經(jīng)費(fèi),要與巡查管理員簽訂巡查責(zé)任書(shū)(合同),明確工作職責(zé),逐步建立起獎(jiǎng)罰并重的水庫(kù)安全巡查管理責(zé)任體系。各水庫(kù)管理部門要加強(qiáng)水庫(kù)日常維護(hù)管理工作,及時(shí)消除工程隱患,保持大壩工程和設(shè)施的安全、完整,要加強(qiáng)對(duì)閘門、啟閉機(jī)等泄洪設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)工作,做到啟閉靈活,運(yùn)行可靠。要加快中型水庫(kù)大壩安全鑒定工作步伐,對(duì)尚未完成安全鑒定的中型水庫(kù),有關(guān)市縣要安排必要資金,抓緊組織實(shí)施,對(duì)安全鑒定為二、三類水庫(kù)的要抓緊實(shí)施除險(xiǎn)加固工作。
(五)完善應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,落實(shí)好搶險(xiǎn)物料和隊(duì)伍。要根據(jù)水庫(kù)不同的特點(diǎn),因地制宜地落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,特別是大中型水庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)和位置重要的小型水庫(kù),一定要認(rèn)真制定和完善水庫(kù)的防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,建立完善的預(yù)警系統(tǒng),保障水庫(kù)防汛通信和防汛搶險(xiǎn)道路的暢通。按照國(guó)家防總制定的防汛物資貯備定額,儲(chǔ)備到位,并落實(shí)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
市委、市政府召開(kāi)這次全市秋季農(nóng)業(yè)工作電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是動(dòng)員全市各級(jí)各部門,迅速行動(dòng)起來(lái),不失時(shí)機(jī)地抓好以秋播為中心的秋季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,努力完成全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為奪取明年第一料莊稼豐收打好基礎(chǔ)。后面,裴書(shū)記還要做重要講話,現(xiàn)在,我先對(duì)“三秋”工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、正確分析形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好秋季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感
今年是“十一五”和新農(nóng)村建設(shè)的起步年、開(kāi)局年,我市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為中心,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年,全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1180元,同比增長(zhǎng)12%。
一是糧食生產(chǎn)再獲豐收。今年糧食總的生產(chǎn)形勢(shì)是“一平兩增”,即種植面積與去年基本持平,單產(chǎn)和總產(chǎn)增加。預(yù)計(jì)總產(chǎn)超過(guò)歷史上最高年份1993年,達(dá)到210萬(wàn)噸以上。特別是地膜玉米推廣面積達(dá)到53.7萬(wàn)畝,比去年增加6.8萬(wàn)畝,再創(chuàng)歷史新高,預(yù)計(jì)平均畝產(chǎn)比露地玉米增產(chǎn)200公斤以上。
二是果品生產(chǎn)形勢(shì)喜人。大力推廣四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),全市果園面積發(fā)展到305萬(wàn)畝,完成大改形78萬(wàn)畝,強(qiáng)拉枝110.8萬(wàn)畝,巧施肥100萬(wàn)畝,病蟲(chóng)害綜合防治120萬(wàn)畝,果實(shí)套袋153.5億只;1萬(wàn)畝有機(jī)蘋果基地已通過(guò)歐盟專家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收;全市優(yōu)果率將達(dá)到68%,同比提高5個(gè)百分點(diǎn)。
三是畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。上半年,全市大家畜存欄43.8萬(wàn)頭,其中黃牛28.3萬(wàn)頭,奶牛15.2萬(wàn)頭,生豬126.7萬(wàn)頭,羊存欄75.3萬(wàn)只,家禽存欄1190萬(wàn)只,肉奶蛋產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。
四是蔬菜生產(chǎn)增勢(shì)強(qiáng)勁。上半年,全市蔬菜種植面積達(dá)到66萬(wàn)畝,總產(chǎn)量130萬(wàn)噸,同比分別增長(zhǎng)4.5%和7%,反季節(jié)菜和高檔菜比重提升8個(gè)百分點(diǎn),總體價(jià)格上升10%左右,實(shí)現(xiàn)了規(guī)模與效益同步提高。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)域布局和特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不明顯。二是農(nóng)資價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行,生產(chǎn)成本加大。三是糧食連年豐收,一些地方開(kāi)始出現(xiàn)放松糧食生產(chǎn)的傾向。因此,各縣市區(qū)和相關(guān)部門要認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好秋季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的責(zé)任感,扎實(shí)細(xì)致地搞好秋季各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作,確保圓滿完成全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力抓好以秋播為中心的秋季農(nóng)業(yè)工作
(一)抓好秋收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收
各縣市區(qū)要?jiǎng)訂T組織廣大群眾抓住晴好天氣,加快收獲進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)秋糧豐收,確保把小麥播在高產(chǎn)期。要高度重視秸稈綜合利用和禁燒工作,積極推廣秸稈揉絲、青貯、氨化、堆漚等先進(jìn)實(shí)用技術(shù),確保完成秸稈機(jī)械揉搓和直接還田100萬(wàn)畝,青貯、氨化100萬(wàn)噸。
(二)抓好秋播,完成小麥良種統(tǒng)繁統(tǒng)供任務(wù)
今年是省、市提出實(shí)施小麥良種統(tǒng)繁統(tǒng)供“三年達(dá)目標(biāo)”的最后一年,全市計(jì)劃播種小麥358萬(wàn)畝,完成良種統(tǒng)供323萬(wàn)畝,統(tǒng)供率達(dá)到90%以上,建設(shè)小麥良種“三田”11.7萬(wàn)畝,建設(shè)小麥良種統(tǒng)繁統(tǒng)供千畝示范方100個(gè),其中三原、涇陽(yáng)、武功、興平、乾縣五個(gè)糧食主產(chǎn)縣良種統(tǒng)供率要達(dá)到100%。
一要落實(shí)好補(bǔ)貼政策。涇陽(yáng)、三原兩縣作為國(guó)家優(yōu)質(zhì)專用小麥良種推廣項(xiàng)目區(qū),享受中央財(cái)政補(bǔ)貼,每公斤良種補(bǔ)貼1.0元,每畝補(bǔ)貼10元;涇陽(yáng)、三原兩縣的非國(guó)家項(xiàng)目區(qū)及其余11個(gè)縣市區(qū)的小麥良種統(tǒng)供田,享受省財(cái)政每公斤良種補(bǔ)貼0.3元,每畝補(bǔ)貼3元;穗行圃和原種田建設(shè)列入省計(jì)劃內(nèi)的,按照省上補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二要規(guī)范供種程序。三原、涇陽(yáng)兩縣要按照整鄉(xiāng)整村推進(jìn)的原則,確定項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,與招標(biāo)確定的供種企業(yè)簽訂供種合同,嚴(yán)格執(zhí)行省招標(biāo)委員會(huì)確定的小麥良種銷售最高限價(jià),供種企業(yè)按每公斤下浮1.0元直供到戶;其余縣市區(qū)執(zhí)行省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳《陜西省小麥良種統(tǒng)供實(shí)施辦法(暫行)》的有關(guān)規(guī)定,小麥統(tǒng)供良種售價(jià)不得超出省上最高限價(jià),非包衣良種的價(jià)格每公斤再下浮0.3-0.4元。
三要明確主推品種。各縣市區(qū)要在認(rèn)真總結(jié)去年良種統(tǒng)繁統(tǒng)供經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照《咸陽(yáng)市*年秋播小麥品種區(qū)域化布局指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際,選擇產(chǎn)量高、質(zhì)量?jī)?yōu)、抗病性強(qiáng)、群眾接受的小麥品種作為主推品種,原則上每縣主推品種不超過(guò)3個(gè),力爭(zhēng)做到一村一品,連片種植。同時(shí),乾縣、永壽、彬縣、長(zhǎng)武、淳化等旱作農(nóng)業(yè)區(qū),要積極探索合同農(nóng)業(yè),示范推廣普冰143弱筋小麥品種,培育弱筋小麥種植基地。
四要抓好典型示范。重點(diǎn)抓好22.5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范工程和40個(gè)噸糧村建設(shè)。對(duì)建立的小麥良種“三田”和統(tǒng)供示范田、領(lǐng)導(dǎo)指揮田,要插牌立記,標(biāo)明示范品種、技術(shù)措施、建設(shè)單位和技術(shù)負(fù)責(zé)人,特別是良種統(tǒng)繁統(tǒng)供示范方,要盡量分布在交通便利、小麥種植相對(duì)集中的地方,便于觀摩和宣傳。
五要抓好技術(shù)推廣。突出測(cè)土配方施肥、精量半精量播種、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治等技術(shù)的推廣應(yīng)用,各級(jí)農(nóng)技、土肥、農(nóng)機(jī)、植保部門要組織技術(shù)人員深入田間地頭,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),抓好示范樣板,確保完成小麥測(cè)土配方施肥230萬(wàn)畝,精量半精量播種技術(shù)覆蓋率達(dá)到70%以上。
(三)抓好監(jiān)管,確保農(nóng)資市場(chǎng)穩(wěn)定
各級(jí)涉農(nóng)執(zhí)法部門要加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度,切實(shí)抓好以小麥種子統(tǒng)繁統(tǒng)供、玉米種子收獲入倉(cāng)調(diào)撥、油菜種子以及獸藥銷售使用等六類農(nóng)資為重點(diǎn)的監(jiān)管工作,堅(jiān)決打擊假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,確保農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)定。對(duì)查處的典型案件,要通過(guò)適當(dāng)方式進(jìn)行曝光,以起到警示和震懾作用。
(四)抓好以果品為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品促銷工作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺
各縣市區(qū)要加大宣傳力度,積極組織和參與各種農(nóng)產(chǎn)品促銷會(huì)、洽談會(huì),不斷擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品知名度。要強(qiáng)化環(huán)境治理,引導(dǎo)群眾樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),落實(shí)“綠色通道”的政策措施,進(jìn)一步提升我市果品等特色農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)抓好秋季動(dòng)物防疫工作,確保畜牧生產(chǎn)安全
今年以來(lái),各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門對(duì)重大動(dòng)物疫病防控工作高度重視,特別是在各級(jí)農(nóng)牧部門的辛勤努力下,全市疫情形勢(shì)穩(wěn)定。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜的疫情形勢(shì),防控壓力非常大。各縣市區(qū)要認(rèn)真汲取前一時(shí)期國(guó)內(nèi)部分地區(qū)動(dòng)物疫情偏重發(fā)生的教訓(xùn),扎實(shí)搞好秋季動(dòng)物防疫工作,健全和完善動(dòng)物防疫檔案管理,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。長(zhǎng)武、旬邑、彬縣各公路動(dòng)物檢疫站要堅(jiān)持24小時(shí)值班,嚴(yán)查運(yùn)輸動(dòng)物及其產(chǎn)品的車輛,防止疫情傳入。要扎實(shí)推進(jìn)畜牧獸醫(yī)管理體制改革工作,加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè),為做好重大動(dòng)物疫病防控工作提供組織和制度保障。
(六)做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)
蔬菜圍繞做強(qiáng),大力發(fā)展精細(xì)菜。市上繼續(xù)對(duì)西寶高速沿線設(shè)施蔬菜基地建設(shè)實(shí)行菜農(nóng)直補(bǔ)。興平、武功等蔬菜生產(chǎn)基地縣要按照“調(diào)整布局,優(yōu)化品種,精細(xì)管理,增加收入”的工作思路,加快建棚速度,擴(kuò)大反季節(jié)和精細(xì)菜生產(chǎn),做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)。
(七)切實(shí)抓好秋季林業(yè)生產(chǎn)
一要全面完成林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。各縣要按照全年計(jì)劃任務(wù),抓緊完善方案設(shè)計(jì),抓住秋季施工有利時(shí)機(jī),全力組織實(shí)施,確保全面完成天保工程、退耕還林工程、“三北”防護(hù)林工程等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。二要繼續(xù)抓好綠色家園建設(shè)活動(dòng)。今年,全市已實(shí)施綠色家園建設(shè)行政村410個(gè),占下達(dá)任務(wù)的68%。按照原定目標(biāo)任務(wù)和要求,各縣市區(qū)要認(rèn)真尋找差距,一手抓新建,一手抓鞏固、補(bǔ)植和完善,確保完成全市600個(gè)行政村的建設(shè)任務(wù)。三要繼續(xù)抓好南部縣市區(qū)主干道路綠化工程,做好鞏固、補(bǔ)植和管護(hù)工作,確保全年完成396公里綠化任務(wù)。四要抓好林木管護(hù)和森林防火工作,確保森林資源安全。
(八)切實(shí)抓好沼氣建設(shè)
今年省上下達(dá)我市1.5萬(wàn)口沼氣池建設(shè)任務(wù),奮斗目標(biāo)2萬(wàn)口,目前全市新建沼氣池6886口,占省上下達(dá)任務(wù)的45.9%,完成任務(wù)差距較大。武功、三原、涇陽(yáng)、禮泉四縣要加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,嚴(yán)格質(zhì)量管理,確保年底通過(guò)初驗(yàn)。永壽、乾縣、興平等縣市要積極借鑒成功經(jīng)驗(yàn),倒排工期,加強(qiáng)指導(dǎo),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,力爭(zhēng)年內(nèi)完成全年建設(shè)任務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為秋季農(nóng)業(yè)工作提供強(qiáng)有力的保障服務(wù)
秋季農(nóng)業(yè)工作時(shí)間緊,頭緒多,任務(wù)重,各級(jí)各部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,精心組織,認(rèn)真落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
一要明確目標(biāo),夯實(shí)責(zé)任。各縣市區(qū)要把秋播工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的頭等大事,采取得力措施,集中精力,排除干擾,抓緊抓好。要將任務(wù)細(xì)化分解,逐級(jí)落實(shí)。要建立部門和領(lǐng)導(dǎo)分片包抓責(zé)任制,深入基層,指導(dǎo)工作,推動(dòng)秋播等各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
二要加強(qiáng)宣傳,廣泛動(dòng)員。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門一定要圍繞秋播提早做好宣傳動(dòng)員工作,通過(guò)出動(dòng)宣傳車、舉辦專欄節(jié)目、印發(fā)宣傳資料等形式,向群眾廣泛宣傳中央1號(hào)文件精神,宣傳小麥良種補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策,宣傳良種增產(chǎn)、科技興糧的典型事例,宣傳新品種的技術(shù)要點(diǎn),努力形成良好的輿論氛圍。
三要加強(qiáng)協(xié)作,搞好服務(wù)。在秋播工作中,各級(jí)各部門要轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),通力合作,搞好服務(wù)。農(nóng)機(jī)部門要抓好機(jī)械的組織和維修,維護(hù)好機(jī)播秩序,確保機(jī)播安全;種子部門要增設(shè)銷售網(wǎng)點(diǎn),送種下鄉(xiāng),全力搞好良種的調(diào)配和供應(yīng);供銷部門要全力做好秋播所需化肥、地膜、農(nóng)具、農(nóng)藥等物資的調(diào)運(yùn)、供應(yīng)工作;財(cái)政部門要安排專項(xiàng)資金扶持秋播和良種統(tǒng)供工作;農(nóng)行、信用社要盡快落實(shí)資金,保證農(nóng)民和企業(yè)秋播信貸需求。
二是要依法從嚴(yán)規(guī)范教育收費(fèi)。堅(jiān)決禁止和糾正中小學(xué)校擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍的亂收費(fèi)行為;嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“限錢數(shù)、限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)”的政策。對(duì)巧立名目等違反規(guī)定亂收費(fèi)行為必須堅(jiān)決查處。
三是要嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。堅(jiān)決糾正亂辦班、高收費(fèi)的做法,義務(wù)教育學(xué)校原則上不得舉辦學(xué)科實(shí)驗(yàn)班,因教育教學(xué)改革需要舉辦實(shí)驗(yàn)班、特長(zhǎng)班的,須經(jīng)市級(jí)以上教育行政部門批準(zhǔn),并不得在政策規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以外加收費(fèi)用,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦的各類學(xué)科實(shí)驗(yàn)班要一律停止,堅(jiān)決糾正部分學(xué)校亂辦實(shí)驗(yàn)班的問(wèn)題。
四是要落實(shí)學(xué)校收費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度。學(xué)校校長(zhǎng)是治理亂收費(fèi)的第一責(zé)任人,哪個(gè)地方出現(xiàn)亂收費(fèi)問(wèn)題,不僅要追究當(dāng)事者的責(zé)任,還要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度規(guī)定,追究第一責(zé)任人的責(zé)任。
二、采取有效措施,規(guī)范教育收費(fèi)管理
治理教育亂收費(fèi),重點(diǎn)在于規(guī)范收費(fèi)管理。各級(jí)教育行政部門要認(rèn)真把關(guān),各級(jí)各類學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理要求,從根本上杜絕亂收費(fèi)行為。一要嚴(yán)格執(zhí)行“一證、一卡、兩公開(kāi)、四統(tǒng)一”收費(fèi)管理制度。對(duì)不符合規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及收費(fèi)不出具合法票據(jù)的,要堅(jiān)決予以糾正。二是進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)收費(fèi)使用管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的收費(fèi)管理規(guī)定。收取的雜費(fèi)要全部用于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出,不準(zhǔn)挪作它用。三是學(xué)校的各種收費(fèi)必須統(tǒng)一實(shí)行“學(xué)期一次性收費(fèi)制”。每學(xué)期收費(fèi)前,學(xué)校應(yīng)將所收的費(fèi)用一次性告知學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng),并實(shí)行一次性收費(fèi),其它時(shí)間收取的費(fèi)用視為亂收費(fèi)行為。四是積極推行校務(wù)公開(kāi)和收費(fèi)公示制度。各級(jí)各類學(xué)校要在校園內(nèi)設(shè)立收費(fèi)公示欄或公示墻,要將學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)的使用情況和投訴電話等向社會(huì)公布,并在招生簡(jiǎn)章上向社會(huì)公布收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。增強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)的透明度,加大從源頭上預(yù)防和治理學(xué)校亂收費(fèi)的力度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
三、加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)收費(fèi)案件
6月28日下午國(guó)家、省、市依法行政工作電視電話會(huì)議結(jié)束后,縣政府要求參會(huì)各部門及時(shí)向本部門黨組總支、支部匯報(bào)會(huì)議精神。縣政府向縣委匯報(bào)了本次電視電話會(huì)議的精神,一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《會(huì)面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,二是嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,三是遵照《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》的要求,做到有章可循,照章辦事,取得縣委加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)。
為落實(shí)本次會(huì)議精神,縣政府提出以下貫徹措施:
一是把《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作列入政府議事日程,加實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織部署,其日常事務(wù)由縣府辦,縣府法制辦等具體負(fù)責(zé)。在充分征求各方面的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合我縣實(shí)際,在今年年底前,制訂出我縣的五年規(guī)劃和年度計(jì)劃。
二是認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,抓好實(shí)施行政許可工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法、守法、用法工作,切實(shí)做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究;建立健全行政許可相關(guān)配套制度,于7月1日后逗硬執(zhí)行《行政許可法》的規(guī)定。
三是修訂完善縣政府工作規(guī)則,將政府各項(xiàng)工作納入制度化、法制化管理,保障政府嚴(yán)格依法行政。
四是加強(qiáng)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作和行政許可的監(jiān)督檢查,充實(shí)政府法制機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作的力度。