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***醫院認真貫徹市委、市政府全面建設社會主義新農村的基本要求,按照“到村入戶、整村推進”的原則,狠抓項目落實,千方百計提高農民收入,扶貧工作在近一年的時間里取得顯著成效。
一、明確重點,深入調查,制訂切實可行的工作計劃。
該院堅持把農民脫貧致富作為一個難題來解,作為重中之重的工作任務,下決心下大力去完成。首先調查致貧原因,把它作為破解難題的著手點。經調查分析,全村農民致貧的原因主要有:想發展缺少資金缺信息缺技術,難以啟動發展項目而貧困;僅靠種點責任田家庭收入單一而貧困;信息不靈、交通不便、生產成本高、效益低和缺少有效的市場服務而難以脫貧。在查明了貧困現狀和致貧原因,該院主要領導和駐村扶貧隊員在摸清農民致貧原因后,把該村貧困戶的基本家庭情況,貧困原因等一一立卡建檔,寫出調查報告,制訂了切實可行的工作計劃。
二、把農村基層組織建設和帶領農民致富相結合。
農村基層組織是關系農村發展的重要組織堡壘,起承上啟下,帶動農村發展的重要作用。抓好農村基層組織建設,選好“領頭雁”,實現“選準一個人,帶領一群人,致富一個村”。把那些既有艱苦創業、無私奉獻精神的“農村能人”選拔到村級領導崗位上。同時,要積極創造條件,讓村干部在調整產業結構、發展市場經濟的實踐中提升自己,找準自己的定位,盡快轉變工作職能。年初,通過自籌資金50多萬元投放到村兩家瀕臨倒閉的民營企業,為其購置先進生產設備,政策資金上的扶持,技術上的支持。很快,企業運轉良好,現已安排25人就業,職工人均月收入600多元。在兩家民營企業的帶動下促進該村經濟又快又好地發展。
三、加快基礎設施建設,改善生活生產條件促脫貧。
該院緊緊抓住項目建設,切實解決群眾迫切需要解決的問題。努力改善村民生活生產條件,推進村容村貌的發展。
1、興建溝渠,優化環境,促進農田增產增收。針對蘆墩村三年一小旱,五年一大旱,加上水庫和溝渠年久失修,遇上旱災群眾只能“干瞪眼”,院長張以滔在實地考察后,同村委制訂出臺了“清淤溝渠”的方案。工程完工后,徹底改變了貧困村“臟、亂、差”的落后面貌,蘆墩村近一千多畝農田得以灌溉,既提升了該村抵御自然災害的能力,又改變了“靠天吃飯”為“靠水利工程吃飯”的局面。受益農田面積占全村總耕地面積的80%以上,糧食畝產量增加近一倍,人均增收250元,家庭收入明顯提高,貧困人口由原來的276人減少到222人,村民收入由原來的1860元增加到2230元,群眾的生活也越過越甜美。與此同時,還建起了文化活動室,豐富精神生活。
“戰鼓擂動,四川仍有380萬貧困老鄉,1501個貧困村和88個貧困縣,我省仍然是全國6個重點扶貧省份之一,脫貧攻堅形勢仍然十分嚴峻。舉全省之力、集全民之智,不落下一個地區、不落下一個民族、不落下一個人。扶貧濟困,我們責無旁貸;全面小康,我們攜手前行!”全國第三個扶貧日到來之際,省脫貧攻堅領導小組辦公室向全社會發出“倡議書”,號召全社會一起參與四川“扶貧日”系列活動,扶貧濟困,奉獻愛心。
10月17日當天上午,省扶貧移民局舉行扶貧日自愿捐贈活動,平日里就在扶貧戰線上奔波的工作人員紛紛解囊。而在各省直機關、企事業單位,類似的自愿捐贈活動也在扶貧日前后密集展開。
專業、行業、社會的“三駕馬車”中,社會扶貧曾是“短板”,但近年來,從定點扶貧到東西扶貧協作,從軍隊、武警部隊扶貧到企業、社會各界伸援手,從政府頂層設計到方式方法的不斷創新,四川省社會扶貧亮點紛呈,日益成為脫貧攻堅重要突破口。
“三位一體”扶貧格局加速形成
數據顯示,2015年扶貧日期間,全省公募活動共募集資金8.8億元,其中非定向捐贈資金除用于扶貧光明行動外,省扶貧移民局與省教育廳還聯合實施了“2016年貧困孤兒愛心行動”,一個個項目的實施,實現扶貧日公募善款的精準投放,讓社會大愛落地落實。
近年來,我國的扶貧事業正在吸收各方面資源,越來越多的社會組織、個人正在加入扶貧事業。我國從頂層設計上,為社會扶貧工作做好了制度安排。2013年12月,中辦、國辦印發《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》,聚焦六項機制創新,社會扶貧便是其一。2014年5月,國扶辦等15部委下發《創新扶貧開發社會參與機制實施方案》,繪就社會扶貧改革藍圖。
四川在全國先行一步,2014年3月率先出臺劍指扶貧六項機制改革的《實施方案》,為社會扶貧框定方向;9月,15部門聯合出臺《四川省創新扶貧開發社會參與機制實施方案》,在政府助貧“唱主角”外,創新機制,引導更多社會資源向貧困地區匯聚,形成政府、市場、社會協同推進的大扶貧工作格局。
2015年7月,省委十屆六次全會明確,必須統籌多方面力量共同參與,形成政府、市場、社會互為支撐的大扶貧格局。10月,我省下發《四川省社會扶貧專項方案》,對社會扶貧資源、各類扶貧主體進行一次超常整合,成為未來5年社會扶貧的操作手冊。今年初,我省又在《四川省社會扶貧專項方案》的基礎上派生出《社會扶貧專項2016年工作計劃》,推出12項社會扶貧專項行動,進一步做深做細。
面對貧困量大、貧困面寬、貧困程度深的現實困難,四川全面動員,加速構建專業、行業、社會扶貧“三位一體”大格局。
扶貧日活動常態化開展
今年扶貧日,評選和表彰了“四川十大扶貧愛心組織”和第二屆“四川十大扶貧好人”,以褒獎愛心善舉,引導更多社會愛心力量向貧困地區匯聚。
“扶貧好人”的接力棒傳到了更多在脫貧攻堅一線工作、奉獻的人手中。“我們要精心打造四川社會扶貧的公益品牌,大力支持扶貧好人、扶貧愛心組織的評選活動,進一步建設好愛心扶貧網,讓一個個榜樣、標桿激勵更多的人加入到愛心扶貧行動中來。”省委常委、省委農工委主任曲木史哈說。
“扶貧日雖然只有一天,但是扶貧日系列活動在今年實現全年化、常態化開展。”省扶貧移民局副巡視員張海鵬表示。
9月30日,870名來自全省多地貧困家庭的學生,在成都機電工程學院參加了四川百工技師工程教育扶貧計劃受助學生開學典禮,之后他們將在這里接受3年免費職業教育。百工技師工程是我省在全國首創的精準智力扶貧項目,主要針對四川建檔立卡貧困戶中的應、往屆初高中畢業生和在校職校生,為其提供全免費優質職業技術教育,培育專業技師、工匠能手,并負責推薦就業崗位或提供創業發展機會,阻隔貧困代際傳遞。
此外,我省有更多的創新嘗試。5月19日,四川省扶貧基金會與優步成都簽署合作協議,優步乘客每坐一單車,優步便捐出5元錢,募集資金將定向捐贈給四川大學華西醫院的患病兒童以及其他建檔立卡貧困戶患病兒童。項目共實施20天,籌集到善款10萬元左右。“通過這種方式,讓精準扶貧與公益變得更易參與,同時將精準扶貧的理念傳遞給更多人。”四川省扶貧基金會理事付玉忠曾表示。
社會扶貧不僅是“捐款捐物”
今年以來,資陽市雁江區中和鎮老龍潭現代農業示范園區與緣聚發生態農業發展有限公司合作,帶動園區內的干溝村和紅光村等2個貧困村,發展柑桔2000畝,370戶貧困戶脫貧有了保障。而這之前,園區每年都會捐款捐物幫扶村里貧困家庭,錢花了不少,但效果卻并不好。
轉變扶貧方式方法的,不止老龍潭現代農業示范園區。近年來,四川省多元化社會力量扶貧,正呈現出新的走勢――盡量避免單一捐款捐物的救濟式扶貧,注重通過產業培育、基金化運作進行精準扶貧,在村民增收這一根本問題上狠下功夫。
社會扶貧,關鍵在于搭建制度平臺,健全完善人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧參與機制。2015年6月,四川省出臺《關于深入動員社會力量參與扶貧開發的實施意見》,通過完善減免稅收等優惠政策的機制建設,就是旨在激勵更多的單位和有識之士參與扶貧開發。
多元化社會扶貧不僅僅是傳統的“捐款捐物”,而更應該在“精準”上下功夫。《四川省社會扶貧專項方案》提出,支持民營企業采取PPP模式參與貧困村基礎設施建設及公共服務、構建貧困地區扶貧志愿者服務網絡等。《方案》還明確要搭建、拓展扶貧公益活動平臺,培育打造“互聯網+”和“電商扶貧”公益品牌。
1、“博愛家園”項目進展情況
一年來,本著以推動構建“博愛新家園、和諧新社區”為目標,以“接地氣、聚人氣”為抓手,以增強居民健康意識、提高社區群眾健康水平為主要目的,使更多群眾參與到“博愛家園”共建中來,開展了一系列博愛家園社區活動。
2、市紅十字項目情況
紅十字項目是市紅十字會主抓的品牌項目、亮點工作,經市領導調研確定為項目點,該項目已與今年正式啟動。田李靳村文化健身廣場項目是以健身房建設為重點,發揮有村集體收入的優勢搞好紅十字村民互助金建設,利用文化廣場搞好紅十字文化宣傳。
3、扎實開展人道社會救助
堅持把弱勢群體救助作為打造紅十字公益品牌來抓,以白血病、先心病兒童、困難家庭等弱勢人群作為重點救助對象,開展了“博愛扶貧”、“甘霖救助”、“天使救心”等活動。
4、穩步推進三大捐獻工作取得新突破
我縣一名愛心人士去世后成功捐獻肝臟1個、腎臟1對、眼角膜1對,成為縣首例、全市第二例人體器官捐獻者。此次成功捐獻,標志著我縣人體器官捐獻工作邁出了重要的一步。集團職工在軍區總醫院成功捐獻造血干細胞,成為我縣第3例、全市第12例成功捐獻造血干細胞的志愿者。
二、2015年度工作計劃
1、積極開展社會救助工作。在爭取“慈心一日捐”分成政策的前提下搞好“天使救心”、“甘霖救助”、“博愛扶貧”等10項救助工作,同時積極爭取上級救助資金,加大國家紅總會“小天使基金”“天使陽光基金”的申請救助,增強救助實力、擴大救助人群和范圍。
2、做好“一縣一品”項目工作。以建設“博愛家園”精品工程和紅十字項目亮點工程為突破口,以市紅會確定的“以項目促品牌創建,以品牌創建促工作水平提升”的基本工作思路,新上一個項目,以項目為統領,帶動整體工作水平的提高。
3、重點推進“生命接力”工程。計劃在全縣范圍內采集造血干細胞血樣,大力倡議各界愛心人士加入造血干細胞志愿者隊伍,努力推動造血干細胞血樣采集和捐獻實現新突破。
2017年醫院信息科個人工作計劃范文1
為了提高我院院信息化管理水平,為全面提升醫療質量提供一個好的平臺,20XX年信息科工作計劃:
1、加強思想教育,認真執行醫院各項規章制度,遵守勞動紀律,端正工作作風,樹立服務一線的思想,及時解決計算機、打印機硬件故障,確保科室工作順利進行。
2、認真學習較好的上級醫院和兄弟醫院總結的醫院信息化建設的先進經驗。
3、繼續加強對我院專業技術人員進行計算機操作技能培訓。主要培訓方案:督促人員自學電腦操作技能,在平時的工作中加強對醫務人員的電腦操作指導,同時醫院定期考核。
4、在臨床路徑方面的工作重點:①擴大病種數量。②繼續優化路徑。③加大監管力度,提高納入率。④保證醫療質量,提高服務效率,控制醫療費用。⑤提高信息化水平及優化統計方式。
5、做好醫療信息統計、上報工作,為領導科學決策提供可靠依據。
6、緊密配合綜合支付制度改革,及時統計所需數據。
7、認真執行國家價格政策,及時調整醫療收費價格信息。
8、做好信息系統硬件與軟件的日常維護工作,確保系統正常、安全運行,保證臨床各科業務的正常開展。
9、考察遠程會診系統,力爭20XX年底實現遠程會診。
2017年醫院信息科個人工作計劃范文2
一、軟件系統
HIS與PACS和RIS的接口、器械庫房管理、總務庫房管理、供應室管理、護理管理、全成本核算、診療卡、門診醫生站、HIS與LIS的后條碼等系統建設。由于我院HIS系統采用的技術是一體化解決方案,比市內其他醫院(中醫院、四院)采取復雜架接的方式在實現的速度上至少提前了1年時間。因此,只要我們繼續努力,將保持市內醫院信息化的領先地位。其中的護理管理要在兩個病區試點PDA生理體癥藍牙網絡采集技術。建立醫院《醫學知識管理平臺》、《醫學考試系統》,通過建立各學科的知識庫,為臨床醫生提供學習的渠道,也為醫師培訓和繼續教育提供一種良好的手段。
二、硬件平臺
我院上醫生工作站,特別是門診醫生工作站后,聯網的工作站數量大大增加。同時電子病歷的使用,使醫院的數據量大為增加。在這樣的情況下,醫院的主機系統、網絡系統、安全系統都要作相應的調整。因此:1.服務器、存儲設備、交換設備、通信介質、工作站、打印機、中心機房等都要有冗余備份;2.在容量和速度方面要達到要求;3.開展新技術和項目如:無線查房、電生理信息、診療卡等系統建設。
我院現有大部分服務器的千兆網卡連接在交換機的百兆接口上,從而無法達到千兆傳輸速率,而隨著醫院網絡負載逐年增加,服務器上百兆的數據傳輸速度無法滿足應用系統的使用要求,因此為了提升業務系統的數據傳輸速度,需要在現有華為8512交換機的基礎上,增加千兆接口模塊來實現與服務器的千兆連接速度,達到千兆的數據傳輸速度。同時,我院新建外賓樓機房與住院樓主機房之間的距離達到650米,超出多模光纖的傳輸距離,需要采用單模光纖實施連接,因此需要配置單模光纖接口卡以滿足使用要求。
三、PACS系統改造
隨著PACS系統數據量的快速增長,目前每天的數據量已經由原來的10GB增長到15GB,現在使用的存儲設備原來可以存放1個月的在線數據,而現在已經降低到只能存放20天的在線數據。由于數據量增長過快,預計現有的存儲空間將不能夠滿足PACS系統對在線數據的使用要求。因此,需要更新現有PACS系統的存儲系統,選擇DELL CX3-20的存儲設備,存儲容量配置達到4.5TB,以滿足系統的使用要求。同時考慮PACS系統今后的擴充能力,使數據存儲空間能夠隨著PACS系統數據的增長而不斷的動態擴容,因此需要采用VERITAS軟件,該軟件能夠突破微軟操作系統2TB存儲空間的上限,達到支持無限存儲空間的能力,并可利用動態卷管理能力達到存儲容量不斷的動態擴充。另一方面,為了保障PACS系統在線數據的安全性,需要使用VERITAS的Storage Foundation建立PACS系統的數據的容災能力。
四、電子病歷
市內其他醫院采用的電子病歷書寫中存在的主要問題是,涂改現象突出,隨意書寫病史,計算機打印病歷不適當復制造成張冠李戴現象,缺某項病歷記錄內容,完成病歷記錄不及時和缺簽名、替別人簽名等。我院實施的電子病歷系統屬XML全結構化的電子病歷,使以上問題得到了明顯糾正和改善。
我們將至少在兩個病區試點無線查房技術,唯有這樣才能突破中醫院的信息技術高度,超過南京中大醫院,成為省內領先的電子病歷系統。建議向無錫市科技局申報課題。
五、工作打算
隨著信息技術的不斷發展和人們對醫療保健水平的要求不斷提高,醫院信息化建設已經迫在眉睫。美國一家著名醫院的首席信息官就曾經說過:除非在數字信息系統上投資,否則醫院簡直不能在今天的世界里生存下去。要么數字化,要么就干脆停業。(來源:中國計算機用戶)。我院的信息系統軟件平臺已經建立。因此,我院的門診診療卡、醫生工作站、住院電子病歷、移動查房等系統的建設在我們天健系統正式運行一年后的今天,正處于厚積薄發的狀態。
我院信息科的現狀是:信息化對醫院管理的貢獻正被重新評估,信息科在醫院的地位有所上升。院長直接參與信息化建設的程度提高。管理者對信息化建設興趣增加,甚至恢復了信心。當前的重點是要完成系列軟件產品的人員認證培訓工作。組織力量,開展門診醫生站的培訓,門診醫生站模擬環境的構建,病區醫生站、護士站的優化工作,定期下科室回訪,責任到人,滿意臨床等工作。在目前已經完成的院長查詢基礎上,進一步完善功能,充分挖掘歷史數據,為決策提供依據、為管理打下基礎。
要落實衛生部信息化領導小組辦公室高燕婕主任的講話精神:信息中心要較好的服務協調能力,要有一定的技術能力,要有較強的集成能力,這一點是目前衡量評價醫院信息化建設的重要標志。明年將加大對科室的工程技術人員進行ORACLE9i參數調整、VERITAS的Storage Foundation、EMC的PowerPath和Zone等的具體操作培訓,保證我院信息系統遇到應急情況時我科人員均能夠從容處置;使信息科的總體技術實力能夠在無錫市內醫院保持領先地位。
2017年醫院信息科個人工作計劃范文3
信息科工作計劃
今年,信息科工作的總體思路是:按照上級黨委對信息調研工作的要求,緊緊圍繞旗委和辦公室工作主線,樹立信息服務新觀念,創新信息服務方式,著力抓好五項工作,力爭做到五個實現。
一、抓好常規信息報送工作,實現排名位次高和服務水平高
在服務上級黨委方面,信息科將重點反映20XX年旗委的工作思路、工作部署、工作措施和工作創新,并圍繞推進工業化、農牧業產業化、城鎮化和區域扶貧以及改善民生等方面采取的新舉措、總結的新經驗、取得的新成果,每周向盟委辦公廳信息處及自治區黨委辦公廳信息處報送信息不少于10條,年終力爭保持全盟第一的位次,并爭取在自治區101個旗縣市中信息工作排名前移,實現信息工作在全區排名中超過盟內其他旗縣。在服務旗委方面,信息科將重點反映我旗各地、各部門貫徹落實旗委決策、部署情況和在推動各項工作過程中采取的新舉措、總結的新經驗、取得的新成果,以及旗委領導關心、關注的重大項目進展情況、社會動態信息等,并通過《扎賚特動態》等刊物及時、快速地反饋給旗委領導,實現信息工作服務水平高。
二、抓好重大緊急信息報送工作,實現零漏報、零遲報
今年,信息科將加大重大緊急信息監測、督導力度,建立重大緊急信息第一線聯系制度,要求各地、各部門必須確定一名重大緊急信息第一聯系人,在發生各類災情、疫情、重大事故以及群體性事件后,必須在2小時內上報初步情況,并在4小時內上報詳細情況,經信息科工作人員核實無誤后形成要情快報及時反饋給旗委領導,并經旗委領導批示后向上級黨委報送。同時,加強信息工作值班,保證重大緊急信息隨時發生、隨時處理和及時報送。
三、抓好調研工作,實現有廣度有深度
信息科將緊緊圍繞旗委中心工作,從推動我旗經濟快速發展、維護全旗社會穩定大局兩處著眼,從總結經驗、發現問題、為旗委領導提供參考資源和決策依據等方面著手,重點在突破制約地區發展瓶頸、|||培育扶植富民產業、加強基層組織建設和涉穩工作等幾個方面開展調查研究;并著力建立聯合調研機制,在對一些專業性強、理論性深的課題開展調研時,積極主動與相關部門取得聯系,開展聯合調研,力爭把情況反映得最清、把層次挖掘得最深、把問題分析得最透、把建議提出得最實,切實做到為領導決策提供參考思路和基礎依據。同時,今年信息科在盟委辦公廳信息處刊物上刊登調研文章至少在4篇以上。
四、抓好刊物編發工作,實現載體創新
本著服務領導、服務基層的原則,以《扎賚特動態》為載體,及時探尋、匯總各地、各部門在工作中值得借鑒的好做法、好經驗以及出現的新典型、新亮點,為各級領導掌握情況提供有效服務,為各地、各部門學習借鑒、溝通交流搭建平臺;抓好《信息通報》刊發工作,對各地、各部門信息報送數量、采用文稿數量和題目及時給予分類、分期通報,激發各地、各部門信息調研工作積極性,增強信息報送情況透明度。今年《扎賚特動態》要出刊至少12期,《信息通報》刊發不少于12期。
五、抓好日常工作,實現全方位服務
2018年以來,王橋鎮社樹村認真貫徹落實中省市縣關于脫貧攻堅的總體要求,進一步理清思路,強化責任,增添舉措,以繡花的功夫,扎實推進脫貧攻堅各項工作,取得了一定成效,現就有關情況匯報如下:
一、社樹村基本情況
社樹村為非貧困村,轄14個村民小組,840戶、3115人,建檔立卡貧困戶37戶93人,貧困發生率0.96%。其中:貧困戶18戶30人,脫貧戶19戶63人,2018年脫貧1戶3人(薛崗)。
二、幫扶工作開展情況
2018年以來,社樹村按照省市縣關于脫貧攻堅工作的要求,扎實開展各項工作,重點做好以下三項工作。
一是加強組織領導。2018年初,幫扶單位縣委辦對駐社樹村工作隊人員進行了調整充實,按照有關要求選派1名科級領導和2名后備干部駐村開展幫扶工作,協調解決駐村干部的工作和生活困難,及時對幫扶責任人進行調整,充實幫扶干部5人。同時,組織村“四支力量”、全體幫扶干部認真學習領會2018年中省市縣脫貧攻堅相關會議和領導講話精神,不斷提高政治站位,先后召開12次村“四支力量”會議,6次幫扶干部會議研究部署脫貧攻堅工作,把干部思想和行動統一到省市縣委對脫貧攻堅工作的要求上,統一到脫貧攻堅的幫扶工作中去。
二是夯實幫扶責任。社樹村和幫扶單位縣委辦常態化組織幫扶干部深入貧困戶家中,與貧困群眾交心交流,議定幫扶措施,完善紀實資料,幫助解決困難問題,落實各項幫扶政策,確保每個貧困家庭都能享受到黨和政府的溫暖。先后組織召開5場脫貧攻堅政策宣講培訓會,懸掛宣傳標語12條,發放宣傳冊300余份,幫扶干部入戶宣傳300余人次,群眾對脫貧攻堅政策的知曉率有效提升。
三是鞏固幫扶成效。
1.產業扶貧方面:2018年通過摸底調查,為有產業14戶貧困戶落實產業扶貧資金14198元。其中:為12戶果樹種植戶落實產業扶持資金9798元;為4戶奶山羊養殖戶落實產業扶持資金4400元。為貧困戶郭緒軍落實金融扶貧貸款4萬元,為社樹村全體貧困戶落實金融扶貧貸款入股分紅和2017年產業扶持資金入股分紅。
2.就業扶貧方面:通過召開座談會、廣播宣傳、微信群宣傳,發放宣傳單等形式,積極宣傳就業幫扶政策。組織19名貧困群眾參加了精準扶貧就業招聘會,簽訂就業意向協議5份;為3名貧困群眾介紹外出務工,實現了穩定就業。目前,社樹村貧困家庭在外長期務工有固定收入23人。
3.健康扶貧方面:積極幫助落實新農合住院報銷、大病保障、民政醫療救助、特殊慢性病補償等健康扶貧措施。聯系縣醫院在社樹村開展健康知識講座和扶貧義診活動2場次。組織71名貧困群眾在橋底衛生院參加健康體檢。
4.教育扶貧方面:社樹村縣內就讀7名貧困在校生全部享受到涇陽縣教育扶貧政策。其中:2名學前生享受到生活補助金750元,3名初中生享受到教育助學金1875元,2名高中生享受到國家助學金2500元。聯系團縣委為貧困大學新生劉蕊落實教育助學金5000元。
5.實施危房改造方面:2018年實施危房改造1戶(劉汝剛),目前房屋已建成入住,落實危房改造補助金26390元。
6.扶貧扶志工作方面:2018年以來,開展道德講堂4次,道德評議評選活動4次,公布善行義舉榜4次,完善了社樹村村規民約,為全村群眾安裝了“家規家訓”牌,建成了鄭國大道“鄉風文明一條街”。社樹村紅白理事會組織健全,運行良好。通過開展十大好人、好兒媳,助人為樂、愛崗敬業先進個人評選表彰活動,鼓勵貧困群眾不等不靠,依靠自己的雙手改變自己家庭境況,在村內了形成崇尚勞動,脫貧光榮的新風尚。
7.貧困戶退出方面:社樹村2018年脫貧退出1戶薛崗,家庭年人均純收入為12855元,家庭成員中1人實現穩定就業,家庭住房符合安全住房標準,無義務教育階段輟學學生,家庭成員全部參加新型農村合作醫療和大病保險,符合安全飲用水標準,縣住建、教育、衛計、水利等部門都已出具相關認定書。
8.基礎設施建設方面:2018年聯系縣扶農辦和交通局實施通村道路升級工程,完成通村路拓寬和柏油鋪設2.3公里,聯系縣城管局,爭取農村生活垃圾專項治理項目資金,建成了社樹村農村生活垃圾分揀站。聯系縣水利局,實施農村飲水安全提升工程,新打人飲井1眼。聯系縣電力公司,增架變壓器1臺。完成黨員活動陣地建設任務,黨員活動中心完成擴建490平方米。投資10萬元,完成村內綠化提升工作,新栽植各類苗木10400株。
三、存在問題
一是脫貧攻堅工作做的還不夠實。個別幫扶干部存在厭戰思想,工作作風不扎實,繡花之功還不到位,主動作為的意識還有待增強。
二是對特殊貧困戶的關注還有待加強。在激發貧困群眾脫貧內生動力和扶貧扶志扶智方面做得還不夠多,部分貧困戶脫貧對兜底保障政策依賴性還比較強。
三是脫貧攻堅工作做的還不夠細。個別貧困戶良好衛生習慣還未養成。一般群眾對脫貧攻堅工作知曉率和滿意率還有待提高。
四、下一步工作計劃
下一步社樹村將嚴格按照省市縣脫貧攻堅指揮部要求,對標社樹村年度脫貧攻堅任務及標準、對標各項工作完成和推進的時間節點,幫助社樹村盡快補齊工作短板弱項,提升工作質量水平,確保全年脫貧攻堅各項目標任務如期完成。
一是繼續抓好貧困戶退出工作。對2019年貧困戶退出工作提前謀劃,擬定幫扶計劃,提前著手,對照各項指標任務,有重點、有針對性開展貧困戶脫貧幫扶。
一、各項業務工作有序開展
1、為幫助農村殘疾人致富奔小康,我們創辦了農村殘疾人扶貧就業基地300畝,農村殘疾人扶貧就業基地中的60戶農村殘疾人已得到了西蘭花的種植技術、種子、農藥、農膜、銷售渠道等方面的扶持,首批西蘭花已在4月20日左右上市,農民直接獲得銷售收入每畝1200元,每畝獲利250元。為幫助他們掌握實用技術,5月14日—5月31日期間我們依托區蔬菜局、巷口鎮殘聯、金鼎山鎮殘聯對農民進行了“綠色證書培訓”,共有200余人參加了培訓,其中有97名殘疾人獲得了“綠色證書”。
2、康復工作方面,已完成了白內障手術篩查200多人,到目前共手術了50例。假肢安裝7例,聾兒語訓10例,發放輪椅30臺,在8鎮8辦創建和鞏固康復示范點16個;
3、教育工作方面,除在巷口、金鼎進行種植、養殖培訓外,我們還選送了1名盲人參加了按摩培訓,城區殘疾人在電腦、家電維修、縫紉、廚藝等方面的就業培訓工作正在籌備和進行中。
4、廣泛開展送溫暖獻愛心活動,區四大班子領導親切慰問殘疾人。春節期間走訪和慰問各類殘疾人350人,送去慰問金3.5萬元;六一兒童節期間為殘疾兒童送去了關愛,全區共慰問城區和農村殘疾兒童100名,慰問金5000元;慰問了啟智學校的智障兒童78名,送去慰問金20__元;慰問了盲聾啞學校殘疾兒童,送去慰問金20__元;慰問了在全國第七屆殘疾人運動會上取得蛙泳100米銅牌的我區殘疾運動員朱健,為他送去20__元獎金;助殘日期間對我區表現突出的四名殘疾人創業人士進行了慰問。
5、開展了殘疾人狀況監測工作,深入殘疾人戶,對調查點展開地毯式的調查,目前工作已近尾聲,得到了遵義電視臺的廣泛關注。
6、對殘疾人的基層組織作了進一步的規范,在20__年對全區鎮辦殘聯、村居殘協進行了換屆的基礎上,進一步建章立制,由區殘聯統一制作、規范了相關職責、制度,得到了省、市殘聯的充分肯定。
7、殘疾人的茅危房改造工作計劃10戶,目前這10戶已在動工修建,有的已完工;殘疾人就業保障金征收的年審工作已進尾聲,即將進入征收階段;殘疾人“五個一”康復工程捐款工作全區各單位捐款已達8萬多元。
8、積極配合市殘聯、市城管局、市公交公司、市集順達公司為200多名殘疾人辦理了免費乘車證,使他們直接得到了實惠。
9、在8鎮8辦依托“四在農家”建設和“四民社區”建設,為使殘疾人能得到就近、有效的康復,創辦了16個康復示范社區,使社區殘疾人80的人士得到康復服務。
10、依法辦理《殘疾人證》是殘聯的重要工作,為解決癱瘓殘疾人的辦證困難,方便了殘疾人,上門為殘疾人辦理《殘疾人證》,到目前為止共辦理《殘疾人證》100多本。
二、黨的建設工作
1、貫徹落實“三個代表”重要思想,本著為政府分憂,為殘疾人解難的宗旨,及時協調、處理了殘疾人來信來訪20多件,維護了社會穩定,保護了殘疾人的合法權益。
2、大力開展機關作風教育整頓工作,使單位機關作風有明顯改變。我們基本杜絕了門難進、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”衙門作風,取而代之的是:進門有一張笑臉、一句親切的問候、一杯溫暖的熱茶、一張干凈的凳子的“四一”機關作風,對前來辦事的群眾做到了耐心細致,簡化辦事程序,讓群眾少走彎路。未發生干部在工作期間串崗聊天、打游戲、遲到、早退、辦私事的現象。
3、以黨的先進性建設工程為載體,努力做到發揚“四千”精神,努力實現“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的工作目標。我們從細微之處著手,建立健全了黨支部的各種管理制度、干部的績效考核制度,做到以制度管人、以制度管事。黨支部的戰斗堡壘作用大大增強,干部的思想作風、工作作風、工作效率得到明顯改善。
三、宣傳文體
1、積極完成了遵義市首屆特教學校藝術匯演的前期排練,我區將有3個節目參加演出。
2、由我區選送的9歲的殘疾人游泳運動員朱健,代表貴州省在全國第七屆殘疾人運動會上獲得蛙泳100米銅牌,實現了我市在全
國殘運會上獎牌零的突破。3、建立了殘疾人優秀人才庫、藝術人才庫和體育人才庫,較好地掌握了我區的殘疾人優秀人才、藝術人才和體育人才情況。
4、完成了《遵義日報》等市級以上報刊宣傳報道20篇(條),還在遵義電視臺《直播遵義》中播出了4期節目。
5、利用愛耳日、助殘日、愛眼日等殘疾人節日,組織社區醫院和鎮辦殘聯的同志上街進行宣傳和義診,共發放宣傳資料1萬多份,接受義診1000多人次。
6、選派干部參加電子政務的學習,利用互聯網在遵義殘聯網站上圖片及文字消息84條,在區文廣局的大力支持下將有遵義市殘聯網站的搜索平臺“家169”網頁設為主頁,覆蓋全區146家網吧。
四、其他工作
1、認真做好包村幫扶工作。為深溪鎮大窩村的5戶計生幫扶戶交納了1000元的養老保險。
2、按時完成了社會治安綜合治理、計劃生育、創衛等各項工作。
五、下半年工作安排
1、積極配合地稅、財政等部門加大殘疾人就業保障金的征收力度,保證100萬元殘疾人保障金征收任務的完成。
2、繼續實施“五個一”康復工程捐款,努力完成14萬元的捐款任務;完成10戶貧困殘疾人的茅危房改造工作。
3、完成16個康復示范點的創建驗收工作和16個鎮街殘疾人基層組織建設的鞏固工作。
4、完成白內障復明手術、盲人定向行走訓練、殘疾人輔助器具的發放等工作。
5、繼續完善殘疾人扶貧基礎相關工作。
6、完成城區殘疾人的家電維修、電腦、廚藝、盲人按摩等技能培訓工作,使他們掌握一門技術盡快就業。
規劃摧生思路,思路決定出路。為使康復工作能在繁雜的政府工作中占有一席之地,在較為緊張的財政大鍋中分得一勺羹,探索出在經濟欠發達地區開展康復工作的新路子,并使康復工作納入制度化和規范化的軌道,增強康復工作的科學性和可操作性,我們做了以下工作:
一、摸清底數,增強康復工作的針對性。在市殘聯的組織下,各縣(區)殘聯開展了一次覆蓋范圍更廣、包含內容更多、工作更為徹底的殘疾人基本情況的調查摸底和建檔立卡工作,較好地摸清了殘疾人包括康復需求在內的各種基本情況的底數。有些工作條件較好地縣(區),正在進行統計資料的信息化處理。臨川區殘聯組織醫療、照像、辦證等工作人員直接深入到鄉村,面對面地為殘疾人進行白內障篩查和辦理《殘疾人證》工作,為一萬多名殘疾人辦了證,收到了良好的效果,并產生了積極的社會影響。
二、制定規劃,增加康復工作的可操作性。市殘聯在深入調研的前提下,制定了全市到2015年實現殘疾人“人人享有康復服務”的實施方案。全市各縣(區)也都從實際出發,制定了到2015年實現殘疾人“人人享有康復服務”的實施方案,一些康復工作基礎較好的地方,還提出了提前實現工作目標的具體措施。從全市來看,在認真完成中(省)殘聯下達的各項康復工作任務的同時,開展好“為1000名下肢殘疾的貧困殘疾人安裝假肢或配置輪椅提供醫療資助”并兼顧“助明”、“助聽”等“三助”活動,還能促使2500多名視力、肢體、聽力和麻風病畸殘者實現康復,且通過開展康復訓練、培訓及發放康復器具等活動,使又一批殘疾人享受到康復服務。照此速度,全市2015年實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標,是一定能夠完成的。
三、積極爭取,實現康復工作的全局性。制定好《到2015年,實現殘疾人‘人人享有康復服務’實施方案》,不但可以與中(省)殘聯制定的中長期計劃相銜接,有利于計劃的完成,而且能使本轄區的康復工作有的放矢,更能促進各級政府從宏觀上推動康復工作。根據《實施方案》要求,各縣(區)政府殘工委每年都要全面部署一次本地的康復工作,協調關系,整合資源,抓好落實。南城縣政府殘工委在研究康復工作時,考慮到康復任務比較重,就作出了加大開展“三助”工作力度的決定,收到了較好效果。
整合資源,進一步形成康復工作合力
在加快康復事業發展步伐方面,我們努力構建這樣一個工作框架:政府殘工委為決策機構,殘聯為具體工作部門,以加強一條“線”、一個“點”,建設和發揮一個“面”作用為支撐,積極整合和運用社會資源,進一步形成康復工作合力。
加強一條“線”的建設,即加強市、縣(區)、鄉(鎮、場、街)、村組的殘聯組織建設和各類專門協會建設,特別是加強各級殘聯的康復隊伍建設,提高康復工作的水平和能力。
加強一個“點”的建設,就是著力提高社區康復工作的質量和水平。按照“有地方辦事,有錢辦事,有人辦事,人能辦事”的總要求,以點帶面,推進工作。社區這個平臺搭建好了,社會資源的有效利用就有了一個載體。
發揮一個“面”的作用,也就是盡可能地運用好各類社會資源,特別是各類醫療和公共衛生資源,使其在幫助殘疾人實現康復中發揮應有的作用。
在整合和利用社會資源方面,我們突出抓了以下幾點:
首先是面向社會募集康復工作經費。2004年,我們在全市啟動了“三助”愛心活動,取得了一定的成效。全市共募集愛心捐款83萬多元,為近700名白內障致殘者進行了復明手術,并進行了一系列的“助聽”和“助行”活動,受益的貧困殘疾人超過了1000名。2005年,我們通過開展“三助”活動,募集愛心捐款100萬元,重點為1000名下肢殘疾者安裝假肢或配備輪椅提供資助。
第二是運用社會資源為康復工作搭臺唱戲。一是借助李嘉誠基金會醫療扶貧隊在我市設有醫療扶貧點的有利條件,認真做好扶持配合工作,促進更多的殘疾人受益。兩年來,為配合他們開展的白內障復明和兔唇修補工作,全市各級殘聯積極做好病源的組織和篩選,得到他們的肯定。二是通過設立定點醫院等方式,吸引更多的醫療機構為殘疾人康復工作添磚加瓦。例如,在縣(區)設立貧困殘疾人定點醫院、在社區和村組設立殘疾人康復工作站、在市城區建立殘疾人用品用具供應中心、開展醫療扶貧等,調動了相關醫療機構的積極性,擴大了康復工作的成果。
第三是積極探索運用社區這個平臺,開展好“康復進社區,服務進家庭”活動,努力提高康復工作的水平和質量。為整合社會資源,以社區為依托,為殘疾人提供面對面和個性化的康復服務,我們在南城等縣(區)進行了試點,其中南城縣殘聯已取得了一定的成效。
狠抓落實,進一步擴大康復工作成果
我們要切實肩負起市級殘聯的神圣使命,充分發揮應有的樞紐作用,規劃好、組織好、落實好各項康復工作。
一是在工作安排上強調了“突出”。前年下半年,市殘聯花費了很大的人力、財力、物力抓康復,對各縣(區)產生了較好的影響。去年的全市殘疾人工作會議上,總的工作盤子里康復工作的安排比較突出,康復部門對工作的要求也比較全面,還專門印發了2004年康復工作要點。一個多月后,在南城召開的全市殘疾人工作現場會上,又突出研究布置了以開展“三助”活動為主要內容的康復工作,并印發了三個關于康復工作方面的文件。市直單位“三助”活動啟動后,市殘聯又就開展好“三助”活動向各縣(區)殘聯提出了更高的要求。特別是市委、市政府下達給市殘聯的目標任務書以及市殘聯下達給各縣(區)殘聯的工作任務中,對“三助”募集資金和開展康復工作等要求都很明確。在市殘聯年初制定的主要督查事項安排中,全市47項需要督查的工作中,有關康復工作的內容就有14項。
一、醫政醫管工作
(一)醫師資格考試、醫師執業注冊和醫師定期考核
1、做好醫師資格考試和醫師注冊工作。對全縣個人申報材料進行嚴格認真審核,提高材料送審符合率,提高工作效率,并按市考試中心要求于4月23日對我縣174份審核材料按時送審。認真把好醫師執業注冊關,對不符合要求的或材料不齊全的不予以注冊。
2、醫師定期考核。按照上級衛生行政部門的統一部署,按照全國統一時間,組織實施2019年度的我縣醫師定期考核工作,制定考核工作方案并組織實施,工作從6月初開始,年度需考核人員44人,其中經過簡易程序10人,一般程序34人。一般程序要經過業務水平測試(考試),考試將于6月22日按國家規定時間集中人民醫院采取網絡APP系統進行。
(二)進一步改善醫療服務質量行動計劃督導工作
為進一步改善醫療服務,方便群眾看病就醫,各醫療衛生單位要堅持以病人為中心,以問題為導向,以改善人民群眾看病就醫感受為出發點,圍繞人民群眾看病就醫反映比較突出的醫療服務問題,大力推進深化醫療衛生體制改革,有效改善醫療服務環境和質量,通過三年時間左右的時間,不斷改善環境、優化流程、提升質量、保障安全、促進溝通、建立機制、科技支撐等措施,實現便捷就醫、安全就醫、有效就醫、明白就醫目標,為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療服務,讓人民群眾切實感受到醫改成效,各醫療機構工作開展進度如何,將組織對醫療機構進行督導檢查。
(三)疫情防控醫院感染督導工作
為加強和規范我縣基層醫療機構院內感染管理,及時發現安全隱患,進一步優化就醫環境,保障群眾安全就醫,根據市衛計委工作要求,組織感控專家組成檢查組,開展全縣基層醫療機構醫院感染專項督查,檢查從組織管理、基礎措施、重點部門等內容進行檢查,通過檢查發現基層醫療機構在醫院感染控制方面存不少問題,檢查中發現存在問題當場指出,及時予以糾正,需一定時間整改的限期整改,促進就醫安全。
(四)創建平安醫院和醫患糾紛處理工作
結合改進醫療服務工作行動計劃,扎實推進創建 “平安醫院”建設,強化醫院在醫療服務質量管理,改善醫療服務環境,加強醫德醫風建設,建立完善防范醫藥購銷領域商業賄賂長效機制,堅決制止吃回扣、收紅包等行為,住院病人均簽訂拒收紅包協議,深入推進醫務公開,廣泛接受社會和群眾的監督,維護患者利益,
群眾滿意度進一步提高。強化安全生產及防火監督檢查,發現問題及時整改,杜絕隱患,年度未發生重大醫療安全事件及重大安全生產事故。
依法依規、公平、公正處理醫患糾紛,切實保護醫患雙方的合法權益。醫患糾紛原因復雜,處理起來棘手,按照醫療事故處理條例規定,參與醫患糾紛行政調解工作,在醫患雙方見證下對醫療機構病歷資料進行封存,對醫療機構有無違法行為進行調查處理。為了更好的化解醫療糾紛,充分發揮人民調解工作預防和化解矛盾糾紛的功能,建立和諧的醫患關系,維護醫患雙方合法權益,積極配合縣司法部門,調解中積極引導醫患雙方通過人民調解委員會調解。上半年共參與調解醫療糾紛案件4起,得到妥善處理,進一步維護社會穩定。
(六)疾病應急救治
協調各醫療機構,加強對突發事件醫療救治能力建設,增強應急救治能力,集中力量,加強手足口病救治工作。
二、醫改工作
2019年,全縣派出28名醫務人員下沉到被托管11家鄉鎮衛生院進行支醫幫扶工作。診療患者1665人次,指導手術85例,會診及疑難病例討論97次,教學查房144人次,業務培訓和學術講座84余場次,11家受援鄉鎮衛生院臨床業務、收入等均有不同程度增長,門診量和住院病人數平均同比分別增長1.8%和0.9%,同時接收鄉鎮衛生院進修人員53余人,極大地增強了基層衛生院的業務能力和服務水平。
三、基層衛生工作
為了解我縣政府舉辦村衛生室運行情況,充分發揮村衛生室作用,更好地為當地群眾服務,滿足基層群眾一般醫療健康保健服務需求,與衛生監督到各鄉鎮進行督導檢查,于2019年6月20日-21日召開村醫培訓會議,強化工作責任,促進村醫從業規范化管理。
四、基本藥物和藥政工作
建立國家基本藥物制度,有利于整頓藥品生產流通秩序、規范醫療行為、促進合理用藥、減輕群眾負擔,是一項惠及千家萬戶的民生工程。為了把國家基本藥物制度貫徹好,切實維護當地群眾健康公平可及。按要求派員參加市級組織的業務培訓(含視頻培訓),對各醫療機構實施基本藥物制度及藥品采購情況督導檢查,制定檢查工作方案,組織人員督導檢查,通過檢查,進一步規范醫療機構藥品采購,杜絕藥品采購商業賄賂,保證滿足醫院藥品供應及時到位,同時,對廣西藥械集中采購網進行監控,對各醫療機構上報短缺藥品提出處理意見。
五、中醫藥民族醫藥工作
指導基層開展中醫藥適宜技術。馬山縣中醫醫院承擔全縣中醫藥健康管理等基本公共衛生服務,重點做好全縣中醫適宜技術推廣,開展以中醫為主的醫療、護理、醫學教學與研究、衛生專業技術人員培訓、保健與健康教育等醫療衛生服務。2019年派出的中醫專家到鄉鎮衛生院開展中醫藥民族醫藥適宜技術培訓4次,采取到鄉鎮點集中培訓的形式進行。授課及實地培訓內容為中醫藥民族醫藥適宜技術中的針灸、艾灸、穴位貼敷、中藥燙療、刮痧及拔罐等七大常用技術及臨床常用中成藥的應用。
活動結果:共培訓醫護人員265名,參加培訓醫護人員熟悉常用適宜技術的操作,同時分發試卷考核,考核全部合格;
六、開展衛計系統無償獻血活動
根據廣西首府南寧獻血委員會《關于開展2019年駐邕醫療機構“醫務人員獻血月”活動的通知》文件精神,切實做好我縣2019年“醫務人員獻血月”無償獻血活動,制定本縣工作方案,組織開展無償獻血及宣傳活動,截止2019年6月21日,全縣衛計系統參加獻血活動人員320人員,最終獻血人數,217人,獻血量72300ml,充分體現衛計人員大愛無疆、純潔高尚、無私奉獻的人道主義精神,樹立衛計人員新風貌。
七、醫政其他工作及上級安排其他工作
1、精準扶貧對口幫扶工作。
2、各種報表工作。醫改月報、季報表,各類醫療質量相關報表、平安醫院數據上報、醫療衛生信用信息收集上報等。
3、行政審批工作。
4、上級下撥各項相關資金的分配劃撥申請工作。
5、局辦和上級領導交辦其他工作: 配合相關部門市場整治。
八、存在困難和問題
1、人員嚴重不足,有的新業務工作剛展開,尚在探索中,耗力耗時。
2、除醫政醫管工作外,還分管其他工作,由于很多業務沒有很好歸口,一些業務也放到醫政股,工作量大,有顧此失彼現象。
九、下半年工作計劃
1、繼續抓好醫療質量管理,繼續開展改善醫療服務行動活動計劃督導工作。
2、創建平安醫院、抗菌藥物等專項督導工作。
3、不斷提升基層醫療機構服務能力,依法依規執業。
4、繼續抓好中醫藥服務能力提升工程工作,中醫名醫名家走基層行動計劃。
5、加強醫患溝通,強化服務意識,提高服務質量,加強配合與縣醫調委,加強醫調委的人民調解作用。
6、參加衛生監督執法工作、單采血漿站監督檢查。
7、做好年度公立醫院績效考核。
今年我市中醫藥工作在省中醫管理局及市委、市政府的正確領導下,按照年初制定的工作計劃,以健康某市建設為目標,繼續實施中醫藥強市戰略,打造仲景品牌,以“六個一”為重點,全面提升中醫藥工作水平,穩步推進各項工作,現將重點工作完成情況總結如下:
一、年度重點工作完成情況
1、圓滿完成我市創建全國基層中醫藥工作先進市申報迎評。經過6年堅持不懈的努力,12個縣區中已有10個創建為全國先進。10月中旬,順利通過國家中醫藥管理局專家對我市創建“全國基層中醫藥工作先進市”評審。
2、全面推進《中醫藥法》貫徹實施。認真貫徹實施《中醫藥法》,廣泛開展形式多樣的宣傳活動,市縣同步開展了慶祝中醫藥法實施一周年系列慶祝活動。組織《中醫藥法》相關培訓,邀請省、市專家對中醫藥法進行解讀培訓。啟動實施確有專長人員醫師資格考核,全市共有2698人報名參加考核。
3、國家中醫藥綜合改革實驗區建設取得新成效。在試驗區建設中,緊緊圍繞建設主題,把試驗區建設和創建全國基層中醫藥先進市工作結合起來,和某市建設x健康城結合起來,著力為國家中醫藥綜合改革發展提供可以復制推廣、示范帶動的經驗和模式,實現了四個突破:一是在中醫藥管理體制上實現了突破,二是在弘揚仲景文化、加強經方人才培養和中醫藥健康旅游上實現了突破,三是在養生保健機構連鎖化發展上實現了突破,四是在艾草產業發展上實現了突破。為了推進試驗區建設,聯合九部門共同出臺《某市建設國家中醫藥綜合改革試驗區扶持措施》,從財政、醫保、物價、項目等方面給予前所未有的支持力度。
4、協調推進x健康城重大專項工作。x健康城重大專項是全市九大專項之一,市中醫藥管理局發揮部門作用,積極協調、謀劃、推進專項工作開展,取得了突出成效,專項工作受到市委政府肯定。圍繞“三園多支點”布局,啟動建設x健康文化園、x健康產業園、x健康養生園,三個園區分別位于中心城區、北部紫山麒麟湖區域和新城區,中醫藥特色各有側重點,園區建設已全部啟動,兩三年內可初具規模。紫山x健康養生園現有7個重點項目,其中已開工3個,已簽約2個,正在洽談2個,園區水、電、路、氣等基礎設施正在完善。新城區x健康產業園規劃編制正在進行,正在篩選接洽意向入駐企業。醫圣祠x健康文化園房屋征收和拆遷工作正在進行,仲景書院和x博物館施工圖紙設計已完成。在各縣啟動實施健康養生小鎮建設,共規劃建設7個健康養生小鎮,已開工5個,其中西峽仲景養生小鎮率先開街。海王東森中醫藥物流園建設順利推進。
5、基礎設施和中醫藥服務能力提升。繼續實施五大工程,通過加強中醫藥服務體系建設、專科建設、人才建設等,基層中醫藥服務能力顯著提升。一是縣級中醫院基礎設施建設成績斐然。今年實施2個縣級中醫院建設項目(鎮平縣、淅川縣)。目前,12個縣區中,已有7個實行遷建,3個實現改擴建。市中醫院新院建設列入市政府日程,新院選址工作已啟動;
二是加強專科建設。
現有國家級重點專科和培育專科2個,省級重點專科和特色專科21個,市級特色專科和重點專科51個;
三是加強基層人才建設。
舉辦西學中培訓班,已舉辦3期,培訓630人,期期爆滿。舉辦中醫藥適宜技術培訓班6期,輪訓基層人員600多人;
開展縣鄉村中醫臨床技術骨干培訓6449人次,開展基層衛生技術人員中醫藥知識與技能培訓11414人。實施“岐黃工程”和“仲景工程”,建設全國(基層)名老中醫藥專家傳承工作室5個。
6、抓好以艾草產業為主的宛藥開發。艾草產業發展實現了突破。目前,全市艾草種植面積已達24萬畝,其中艾草連片種植面積超500畝以上的企業及合作社有36家,艾草產品六大系列160多個品種,社旗、臥龍、宛城、唐河、桐柏已經形成具有一定規模的艾草產業園。由中國農業大學規劃設計院編制的《某市艾產業發展規劃》于11月下旬通過專家評審;
已啟動宛艾地理保護標志申報,正在編制宛艾種植標準和艾制品標準;
開展艾草行業集中整治,艾產業已從之前的“散、亂、弱、雜”,開始向規范化發展。此外,經過第四次中藥材資源普查,統一了“宛藥”品種,并向社會公布。繼續開展“中藥材種植示范基地”創建工作,在11家申請上報的中藥材種植基地中評選出5個某市中藥材種植示范基地。繼續開展某市道地中藥材品質評價研究項目,完成4個道地中藥材品種品質評價研究。
7、精心打造一批中醫藥健康旅游示范區(基地)。2018年9月份,河南省命名了21家中醫藥健康旅游示范區(基地),我市占了6家,其中西峽縣和南召縣被命名為河南省中醫藥健康旅游示范區,宛西醫圣山、丹江大觀苑、醫圣祠、伏牛山天池被命名為河南省中醫藥健康旅游示范基地。
8、仲景文化建設得到加強。一是成功舉辦了第六屆仲景論壇。10月下旬,成功舉辦了第六屆仲景論壇,來自全國各地的400名中醫藥界人士與會。以“經典、經方、經驗”為主題,舉辦了傷寒大家劉渡舟學術思想研討、仲景經方高峰論壇,和中國人民大學聯合舉辦了智慧康養國際高端峰會。二是仲景書院成果喜人,首期100名學員經過兩年學習順利結業,遴選出30名優秀學員進行了表彰。第二期已開班。三是推進中醫藥文化科普。與《某市日報》、某市網等媒體合作,開辟中醫藥科普教育專欄。與市衛計委共同主辦了“健康某市行醫路有我”健康扶貧專項行動,走進全市7個貧困縣,開展中醫藥科普講座、中醫專家義診、中醫特色療法體驗、贈送中藥制劑和藥品等,居民中醫藥健康素養不斷提升。基層醫療機構中醫藥健康教育氛圍濃厚。
9、進一步加強黨的建設和作風建設。認真落實中央“八項規定”精神,嚴明黨規黨紀,積極支持駐委紀檢監察工作,平時注意抓好工作紀律、工作作風,營造務實肯干、敢于擔當的工作氛圍。組織機關人員按時參加委黨組舉辦的政治學習、黨組中心組學習、黨性鍛煉培訓班。抓好中醫藥系統醫德醫風建設,治理行業不正之風,提升中醫醫療服務水平,在全市中醫藥系統形成良好的工作作風,將黨建工作要求貫穿于業務工作始終,確保我市中醫藥事業良性發展。
二、存在的問題
1、縣級中醫機構建設有待進一步完善。12個縣區中,尚有桐柏、內鄉2個縣由于縣級中醫院建設發展相對滯后,未達到二級甲等中醫院要求,全市中醫藥工作先進縣區未能實現全覆蓋。
2、基層中醫藥人才隊伍建設任重道遠。由于中醫藥人才培養有其特定的規律,人才短缺成為基層中醫藥發展的薄弱環節。盡管我市中醫藥人員培養和招聘比例逐年增加,但基層如何培養出優秀的中醫藥人才,引進并留住高級人才仍是當前亟待解決的難題。
3、各級政府投入仍需加大。我市有半數縣區是國家級貧困縣,雖然各級政府對中醫藥工作都很重視,逐年也在加大資金支持,但與實際發展需求相比仍有不小差距。
4、部門扶持力度需進一步加強。由于部分縣區醫保資金有限,中醫藥醫保鼓勵傾斜措施尚未全面落實,部門協調機制尚需進一步完善。基層衛生院普遍反映停用中醫藥針劑“一刀切”的做法不利于患者使用中醫藥服務。
三、明年年度重點工作計劃
1、進一步加強《中醫藥法》的貫徹實施。結合我市出臺的《某市中醫藥戰略規劃綱要(2018-2030)》全面做好《中醫藥法》的宣傳貫徹實施。做好我市中醫確有專人員的考試相關工作。
2、繼續推進國家中醫藥綜合改革實驗區建設工作。在基層醫療機構綜合改革中推動中醫藥發展,制定實施鼓勵中醫藥應用的價格和醫保支付政策,在醫改考核指標體系中提高中醫藥比重;
在中醫藥健康服務上創出某市的試驗區亮點經驗,力爭在中醫藥管理體制、弘揚仲景文化和中醫藥健康旅游、養生保健機構連鎖化發展、艾草服務業上實現進一步發展;
提升仲景品牌影響力,舉辦第14屆x醫藥文化節和第7屆仲景論壇,辦好第二期仲景書院
3、繼續推進x健康城重大專項工作。進一步推動以“三個園區”(醫圣祠健康園、示范區健康園、紫山健康園)為主的仲景健康城核心區建設,以艾草產業為重點的“宛藥”開發,推進健康特色小鎮建設和中醫藥健康旅游示范區(基地)建設;
加快推進某市中醫院新址項目建設。
4、全方位多角度推進艾草產業的發展。加強與艾草產業協會及艾草企業的溝通,推進艾草產業園、品牌注冊等資源整合;
依托中國中藥協會專家庫力量,加強艾草及相關產品的基礎研究,加強宛艾的品質及道地性研究;
促進艾草研究專家和企業的對接,加快艾草實用型產品和高端產品的研發,推動企業專利轉化,為某市艾草產業做大做強做出努力;
舉辦第三屆中國艾草產業發展大會。
5、強化提升基層中醫藥服務能力。做好雙核心指標考評,促進“仲景苑”、“治未病”科、“中醫堂”、“中醫藥服務示范村所(室)”等相關項目建設;
培養一批知名中醫醫師、中醫名科和知名中醫醫院,鞏固提升全國基層中醫藥工作先進單位的綜合服務能力。