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第1篇：項目預算論文范文

關鍵詞：電力企業；工程項目；全面預算管理

一、目前預算管理存在的問題

(一)預算評估方法缺乏科學性

電網基建項目往往會出現先批后建的現象。為了避免出現經濟損失，電力企業就會根據資金建立項目，預算的編制不會按照實際情況安排。項目預算編制不夠細化，部門之間溝通不夠全面，財務部門也沒有全面審核，在執行預算時，就會有很大的主觀隨意性。

(二)預算控制手段缺乏有效性

電力企業預算組織機構不健全，工程周期短，工程質量要求高，工程成本約束性較強。220KV以上的電網基建工程，預算編制費用明細不夠細化，導致后期執行中缺乏有效的控制手段。財務部門沒有參與到預算的編制，在項目全過程管理中，對項目支出控制監督不到位，往往導致項目支出超出年度預算。

(三)預算管理范圍缺乏規范性

項目預算管理涉及施工、監理、設計、物資、咨詢等各種費用。業務部門預算上報時，往往只考慮一部分費用。業務人員沒有用全口徑上報預算，項目預算編制有遺漏。另外，各個崗位的人員各自為政，責任劃分不明確。

二、全面預算管理的對策和建議

強化工程費用明細管控，設定內控系數，從嚴管理。加強對可控費用的內部控制，對各項其他費用進行具體分析設定，編制和更新工程其他費用成本動因因素表。如項目建設場地征用及清理費、項目法人管理費、項目建設技術服務費用等，每年更新確定成本動因表，并以此確定內控系數，從嚴控制。嚴格執行月度現金預算，對工程成本費用的預算分析、落實工作分解到月。根據項目管理部門提報的《工程管理情況月報表》，動態掌握工程項目進度，及時分析各項費用預算執行情況，將統計的《工程其他費用支出情況表》反饋給項目前端管理部門，確保預算指標的可控和在控。投標過程中工程項目預算管理包括三方面內容：首先根據招標文件算出工程基本價格，招標文件和設計圖紙等如有模糊的地方要主動與相關部門協調溝通；其次要對招標過程中風險費進行估算，因為風險費用產生是和設計方案變化、工藝和進度等都有關聯；最后要全面分析結果來確定工程報價。在施工前進行工程預算，就是對整個工程施工費用進行預算。并在此過程中對各工程造價等各個指標進行技術性價格比較，想盡辦法控制工程施工過程中的人工費、材料費、機械使用費、其它費用，以此找到各工程建設方案的不足之處，以此起到優化設計方案提升效益的作用。工程最重要的時期就是項目施工階段，在施工的過程中會出現許多復雜的原因影響進度，所以項目經理需要管理的事情就特別的多，為了保障施工質量和施工安全，業務部門要消耗大量的精力來完成，所以在工程項目施工期間，工程項目預算需要不斷的進行強化，要充分考慮工程項目的具體地理條件、空間條件、水文條件、氣候條件，根據不同的條件，來確定工程項目人工費、材料費、機械使用費、其它費用的使用定額，根據定額來影響工程項目的成本。在項目完成階段，需要對預算進行二次編制審核。在這個過程中，編制人員與審核人員要準備全所有的資料，其資料包括變更設計通知書、預算變更清單、中標書、施工合同書和在施工過程中相關的重要會議內容等等。

三、結語

工程項目全面預算管理是一項系統性的工作，它貫穿于工程管理的全過程，涉及工程施工的每一個階段(投標簽約、施工準備、竣工驗收和交付使用)。努力做好工程項目全面預算管理，可以科學高效的管理好每一個工程項目，提高電力企業的經濟效益和社會效益。希望通過本文的研究，能夠起到拋磚引玉的作用，幫助電力企業做大做強。

作者:劉君陶 單位:國網山東省電力公司棗莊供電公司

參考文獻：

[1]王健.關于電力企業全面預算管理問題的幾點思考[J].經營管理者，2015，19(10)：81.

第2篇：項目預算論文范文

論文關鍵詞：項目成本管理；存在的問題；主要對策

1施工項目成本管理中主要出現的問題

1．1成本管理意識不強

目前有些施工企業還沒有轉變成本管理的觀念，成本管理意識不強，重視不夠。公司管什么，項目部管什么，責任不明確。

1．2成本管理沒形成制度、指標沒有量化。成本核算不科學

成本核算指標沒有量化，一些施工企業目前的財務管理是靠人工報表來完成，還沒有建立一套科學的定量指標體系。指標不合理，定量不準確；項目該完成多少、節約多少、增收多少，心中無數；項目盈虧獎罰缺少量化標準，考核兌現無依據或依據不充分。有些公司由于沒有分階段、分項目、分部分項成本控制，所以最后項目完工后成本也就沒有有效控制，有時甚至到結算時才知道項目虧損。

1．3人員素質不高。管理手段落后

目前有部分施工企業項目管理人員綜合管理水平參差不齊，有些具有施工管理和組織經驗的人，成本管理能力有限，文化水平及專業理論知識水平不高；而另外一些具有理論知識水平的大學生經驗又不足；具有理論知識、實踐經驗及成本管理經驗的復合型人才不多。在開展成本管理活動中，這些單位的管理人員墨守成規，管理落后。有的憑經驗管理，死抱著過時、落后的思想和做法不放，好的做法不能及時吸收應用；有的在學習先進單位的經驗時，不聯系實際，死搬硬套，效果不佳；有的雖然建立了一些管理制度但沒有很好地組織運行，缺乏必要的預控手段和監控措施，最終留下一些“黑洞”和“死角”；有的重“攬”輕“管”，以“包”代“管”，在一定程度上妨礙了工程項目成本管理工作的有效推進。

1．4責任意識不強、材料管理不嚴、浪費現象嚴重

有些公司項目沒有責任制、沒有目標成本分解、責權利落實不到人，滋長了項目部人員的消極怠工情緒。加上現場人員流動較頻繁，工作不連續，干多于少收人差不多，導致員工責任心不強。有的管理人員由此沒有責任意識、成本意識，覺得與自己沒多大切身利益關系，對材料管理不嚴，浪費嚴重。材料費用占整個工程造價的60％，材料費用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。有些項目部無嚴格執行領料用料制度，從倉庫領料有數，但余料無回收，失竊浪費嚴重，尤其是計件承包只包工不包料，工人班組只顧出產值，材料、物資過量消耗，機械設備過度磨損；小型手動工具更無人愛護，有時借出有手續，返還無驗收；或下料計算不準確，損耗率超標。鋼材看管不嚴，遺失時有發生；材料型號不對，造成閑置浪費，材料供應量與實際不符；監督機制不健全，出了問題往往追不到責任人，這也造成成本失控的主要原因。

1．5管理環節松散。沒有形成系統工程

成本管理是一個系統工程，需要各個環節來協同完成，成本預測、計劃制訂、過程控制、方案優化、活動分析、經濟核算、績效考核等，需要構建一個完整的運行系統。對每一個環節的放松，都有可能導致成本管理指標發生重大變化。某些施工企業在運行過程中，常常是某個環節眾人抓、某個環節無人問，放松或忽視一個或幾個環節的情況幾乎隨處可見，常常是落后的做法不能改進提高，好的做法不能一貫堅持，時重時輕、時緊時松。成本管理是一項復合性工作，需要多個部門相互配合，工程、材料、財務、勞資任何一個環節出現紕漏，都會造成項目成本不必要的損失。

1．6成本管理沒有做到貴權利相統一

有些公司責權利方面不夠統一和明確，導致工作相互推諉，績效無法考核。項目沒有責任制、沒有目標成本分解、責權利落實不到人，更滋長了項目部人員的消極怠工情緒。即使有些公司雖然實行項目承包經營，有些項目經理由于重視成本管理，有效控制成本，厲行節約，挖潛利潤增長點，超額的完成承包任務，本該獎勵，卻因獎勵機制不健全，獎罰辦法不落實或其他原因沒有兌現，這大大的挫傷了為項目創利者的積極性。

2優化項目成本的對策

2．1加強項目部成本核算觀念的轉變。建立和完善項目成本核算管理體制

項目管理能否成功，現行比較成熟的做法是建立項目經理責任制和項目成本核算制，而項目成本核算制是基礎，它未建立起來，項目經理責任制就留于形式。項目成本核算又是項目成本管理的依據和基礎，沒有成本核算，其它成本分析考核、成本控制、成本計劃等工作就無從談起。因此，施工企業必須轉變成本管理的觀念，實行項目經理經營承包責任制，建立健全成本核算制度，使項目管理人員真正認識到施工成本管理在項目施工管理中占據著不可替代的重要地位，在抓進度、質量的同時，嚴抓施工成本核算管理，創造良好經濟效益。同時，強化企業經營核算部門的成本管理與核算的功能，對項目的施工成本管理員進行集中管理和統一調配，進行施工項目成本核算時具有獨立性，使工程項目成本核算員切身利益與工程項目利益分離，這樣才能體現成本核算的公正性。并且對成本核算員進行定期輪崗，定期培訓、考核、激勵競爭上崗，調動他們的積極性，才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作網絡。

2．2優化成本核算制度．建立科學的成本評價體系

具體做到：①健全各項成本管理制度。項目一進駐，就要按公司下達的責任成本預算指標，制定一套成本管理制度。在運行操作過程中，應結合實際情況，不斷優化，通過實踐使之趨于完善，以確保制度科學可行，真正起到規范項目成本管理的作用。②全過程控制。強化過程控制就是要強化以制度管人、制度管事的約束機制，做到環環緊扣、人人控制、層層把關，做到事前有計劃、事中有控制、事后有考核，確保執行力貫穿全過程，事事處于受控狀態。

成本管理能否產生效益，關鍵要建立科學的評價體系：

①建立內部價格體系。項目開工后，公司成本管理部門依據施工定額、設計的施工組織方案和調查或招標確定的材料、勞務、機械價格等，制定科學的內部價格，作為責任成本計算、計量與考核評價的依據。②建立定量指標體系。從成本目標的制定到完成目標的考核，整個過程都要有完整科學合理的定量指標體系作為平臺。要將變更索賠增加凈收益-材料、設備、勞務招標節約成本，施工組織方案優化節約成本，節省工程數量節約成本，縮短施工工期節約成本等指標逐級量化，以達到“量體裁衣”的效果。

2．3優化項目資源配置

項目管理主要是資源的配置管理，主要包括人、財、物等生產要素的配置。項目資源選配的好壞，直接影響著項目成本的高低。資源配置要遵循因地制宜、比例適當、組合優化的原則，既滿足施工生產需求，又不能過剩造成浪費。

一是按照高標準、嚴要求的原則選配項目領導班子。要有明確的項目責任制，公司與項目經理要簽訂責任書。二是選好施工專業隊伍。內部隊伍要配備精干高效的管理人員和技術人員。外部勞務隊伍要采取公開招標方式選用．必須具備一定的施工能力和施工經驗，錄用數量要適宜。開工前必須針對項目專業施工特點，對勞務人員組織必要的安全、教育和相關培訓。三是配置適宜的機械設備、車輛及施工工具，確保施工機械既保障施工生產順利開展，又不相對過剩。四是制訂合理的施工方案。本著“方案指引成本，成本制約方案”的原則，以保證工程質量、安全、工期，以提高勞動生產率及機械利用率的要求為前提，做好現場可利用資源調查，充分理解、吃透與業主簽訂的合同條款，科學制定施工組織方案，逐級優化組織設計，發揮方案預控在成本管理中的主導作用。做到技術上先進，經濟上合理，環節上均衡；確保工序高效、操作可行、方案最優、成本最低。

2．4加強材料集中控制

加強材料管理是項目成本控制的重要環節，一般工程項目，材料成本占造價的60左右，控制工程成本，材料成本尤其重要。項目所需主要材料設備，采取以下采購方式：

一是主要材料采取集中采購，由成本管理部門會同項目部編制采購計劃和施工預算報材料部門，由材料部門依采購計劃和資金情況采購材料，強化材料計劃的嚴格性。二是物資設備采購采取公開招標方式，擇優選定供貨單位，在保證質量的前提下，選擇最低價格、盡量采取廠商直供現場，減少多余費用。三是輔助材料可由項目部自行采購，其價格在預算價內從嚴控制。物資部門必須根據責任成本預算中材料的消耗量，按材料類別、型號建立材料消耗量控制臺賬，并依據施工圖紙和按定測資料編制的數量清單，實行限額領料管理。

2．5加強工程施工數量控制

一是建立工程量總工負責制。項目總工程師具體對確認工程量、分包工程量、工程量臺賬、工程量結算等環節審核把關，嚴格審定工程量清單，嚴禁超量計價、超量采購等違規現象發生。二是開工前，項目總工程師必須到現場組織圖紙會審和線路定測，確認工程數量。在審核過程中，如清單數量少于實際施工數量，應及時與業主聯系，提前進入變更索賠工作。三是依據施工圖和現場定測情況確定分包工程數量，經項目總工簽字確認后，作為編制分解責任預算的依據；分包工程數量與實際完成工程數量的差額為責任成本節余，因管理失控，超出的數量為責任成本超支，要追究有關人員的責任。四是建立工程數量管理臺賬，每期計價后及時登記，對施工隊驗工計價的工程數量必須嚴格控制在已核定工程數量之內。五是錄用外部隊伍，必須實行勞務招標，按照實際完成的工作量計價，嚴格按合同規定的單價進行結算。

第3篇：項目預算論文范文

1．1觀念上輕視很多企業在導入預算時，缺乏成本管理意識，本質上不重視，不注重投資效益，尤其是在高層領導中表現特別突出。工程預算管理的政策規范性意識不強，對嚴肅性、重要性認識不到位，制度建設不完善，執行政策、制度力度不夠。

1．2預算制訂過程中的嚴重本位主義預算制訂過程中的本位主義嚴重，總是考慮自己的利益，不能站在公司的總體利益上考慮問題。不重視工程項目的前期論證工作，導致項目規劃設計不合理、投資估算漏項、估價偏低、投資估算與現實差距較大。

1．3預算執行過程中缺乏有效監控企業盡管進行了預算編制，但是沒有做進度預警和分析，缺乏有效的監控。工程項目預算管理體制不健全，預算監督形同虛設，實施過程中投資分析不細致，變更手續不嚴謹，變更較多，導致投資增加。

1．4預算結果流于形式預算的結果沒有得到很好的應用，流于形式。預算達成率不高，全過程跟蹤審計力度不夠，項目介入深度不足，沒有及時對可能出現的投資增加進行有效監控并為管理層提供有效的參考和提醒。

2工程項目預算控制

2．1組織機構全面預算管理是企業實現資源最優配置和價值最大化的有效方法，加強工程項目預算工作主體的自我控制，使工程建設全過程得到有效管理和控制。企業要設立預算管理委員會，其成員由領導班子成員和相關部門負責人組成。單位主要負責人是工程預算管理工作的第一責任人。預算管理委員會下設預算管理辦公室，負責辦理預算管理的日常工作，協調解決預算編制、執行過程中存在的問題。要充分發揮預算委員會辦公室的作用，設置專門崗位，配備專職人員，確保預算同工程進度相適應。

2．2預算編制在充分考慮企業發展戰略的基礎上，樹立全面預算管理戰略性地位的理念，工程項目預算編制是全過程、全方位，全員參與的管理活動，預算編制時一定要和行動計劃緊密融合，建立管理導向的預算編制模式。要根據所屬行業產業政策、投資決策及企業中長期發展目標和發展戰略，編制投資規劃，并在此基礎上細化年度預算編制。同時，與預算的相關執行責任人簽訂業績合同，把把關鍵的業績指標分解到一年中的12個月份，讓每個人都知道自己要完成的目標，并可將預算指標作為績效考核的目標值。從而維護年度投資計劃的嚴肅性，提高年度投資計劃的執行率。

2．3預算分析與報告預算分析分為預算達成分析和預算差異分析。預算達成分析是實際完成的數量超過或等于預算目標，預算就達成了。反之則是預算的差異分析，如果實際數量大于預算，就是有利差異;如果實際數量小于預算，就是不利差異。差異分析要分析銷售差異、生產預算差異，凡是需要預算的地方、關鍵核心的環節都要做預算差異分析。預算工作一定要忠于企業才能做好預算分析，進行差異分析后，每次要把達成差異寫成預算報告，反饋給預算執行人。

2．4預算調整預算是企業內部的憲法，非特殊情況不能調整，一定要根據公司的業務現狀進行調整，嚴格項目調整審批程序，項目實施過程中確需調整的需由設計單位出具調整分析報告，由跟蹤審計單位出具詳細的審核意見，并經項目單位集體決策機構決策審批，杜絕項目調整的隨意性。(1)預算調整的前提條件主要有:董事會調整發展戰略，重新制定公司經營計劃;客觀環境發生重大變化，如國家政策、市場環境;企業內部條件發生重大變化;發生因不可抗力而導致的事件;董事會或預算管理委員會認為必須調整其他事項。(2)預算調整的原則:預算調整的原則包括不隨意調整和主動調整。不隨意調整，就是不是公司上層要求調整就調整。主動調整，就是當公司預算的某些條件確實發生變化時，要主動調整預算。在實施過程中如存在項目規模和內容發生調整變化，初步設計建筑面積超過批復建筑面積5%，或施工圖建筑面積超過初步設計批復建筑面積;建設地點變更;技術方案變更;投資額發生重大調整，投資概算超過批復投資估算15%、施工圖預算或實際投資超過批復投資概算的，須由原設計單位編制項目調整報告，同時需由第三方造價咨詢單位出具超支分析報告，嚴格執行項目調整變更程序后方可繼續實施。

3持續改進策劃

工程項目預算要進行持續改進策劃，確定各個層次的改進計劃和目標，使改進活動與組織整體目標保持一致。改進策劃的目的是協調改進過程、預見變化、減少冗余和浪費，便于控制。改進策劃包括定義改進的目標，改進組織的建立、資源配置、溝通等，并制定具體實施方案以實現這些改進目標，并綜合和協調各種改進活動。

3．1改進策劃內容改進策劃內容包括分析原因、預測趨勢、估計后果、改進辦法，并包括“5W1H”:What—做什么?目的與內容;Why—為什么做?原因;Who—誰去做?人員;Where—何地做?地點;When—何時做?時間How———怎樣做?方式、手段。

3．2持續改進實施成立持續改進小組，改進小組成員按改進計劃的要求由專業人員組成并明確各成員的職責。按確定的持續改進計劃對管理體系進行改進。改進實施過程包括組織、人員職責、溝通、物資與信息支持、運轉協調和控制、實施反饋、實施記錄。改進小組定期公開改進實施信息，廣泛征集各階層對改進的反饋意見，促進改進實施的有效性。改進小組按改進策劃的節點進行改進檢查，及時解決實施過程出現的問題，必要時，對持續改進計劃進行修正。

第4篇：項目預算論文范文

高校科研經費主要是指承擔和完成各類科研任務和技術服務性工作而獲得，用于解決特定科學技術問題發展科學技術事業的經費。按照經費來源渠道可分為計劃外科研經費與計劃內科研經費。計劃外科研經費是指高校以學校名義申請或個人爭取的橫向科研經費與縱向科研經費的總稱。縱向科研經費是指經費來源為中央或地方財政資金且項目按照國家各類計劃項目管理辦法進行管理的經費。橫向科研經費是指經費來源為社會資金且項目按照橫向合同或協議執行的經費。計劃內科研經費是指高校設立的科研基金、科研獎勵及各種科研補的科研事業費。凡以高校名義或以個人申請的各種研究經費，應被視為學校的科研收入，實行收支兩條線，由財務及科研管理部門共同管理。

一、我國研究與試驗發展經費管理現狀分析

隨著經濟不斷的高速發展，為我國各項事業的發展打下了堅實的物質基礎。近年來，國家對研究與試驗發展（R&D）經費的投入穩步提高，科學研究取得快速進步與發展，建設成效顯著提高。

（一）我國科研經費投入現狀

根據國家統計局網站的《2014年國民經濟和社會發展統計公報》提供的數據顯示，研究與試驗發展經費逐年提高，大大促進了科教事業的快速進步與發展。2012年經費投入首次突破萬億元大關，2014年研究與試驗發展經費投入竟達到13 312億元，創歷史最高水平，同比增長12.4%，占GDP比重2.09%[1]。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020）》中提出：“充分發揮高校在國家創新體系中的重要作用，鼓勵高校在知識創新、技術創新、國防科技創新和區域創新中做出貢獻”。國家在高校科研經費和教育經費的投入上，力度不斷加大，推動了高校進一步知識創新、技術創新，履行服務國家和服務社會的重要職責。我國經濟的飛速發展，為高校的建設與發展奠定了良好的物質條件，隨著我國科教興國戰略的逐步實施，對高校的教育經費及科研經費的投入也逐年加大。高校研究經費的飛速增長，促進了高校科研事業的發展。高校科研經費一直占全國科研投入的7%～8%左右[2]，2009年高校科研經費468.20億元，2013年較2009年增加了83%，達856.70億元[3]。

雖然我國科研經費的投入在穩步提高，促進了我國科研事業的健康發展，但在科研經費投入力度上與發達國家相比還有巨大差距，無論是投入的絕對數還是占GDP的比例，都遠遠低于發達國家。2014年我國共投入科研經費13 312億元（折合美元為2 040億美元），占GDP比例為2.09%，而美國2014年投入的科研經費為6 860億美元，占美國GDP（17.4萬億美元）比例約為3.94%，美國科研經費的絕對數是我國的3.36倍。因此，我國還需繼續保持科研投入的穩步提高，建立與我國經濟發展水平相適應的科研投入機制，來保障我國科研事業的不斷發展。

（二）高校科研建設成效現狀

1. 我國高校科研態勢發展良好，論文數量不斷增多，質量不斷提高，國際影響力不斷增強。根據2000―2014年中國科技論文歷年統計報告（中國科技信息研究所公布）的結果，數據顯示（見表1）：2004―2014年9月，我國國際論文共發表136.98萬篇，世界排名第2位，比2013年的統計數量增加了19.8%，位次保持不變；我國國際論文共被引用1 037.01萬次，排在世界第4位[4]。我國國際論文被引用次數的增長速度顯著超過了其他國家。論文平均被引用6.59次。論文的被引用次數，可以反映論文影響力的大小。

報告數據顯示，其中高校成績表現最為突出。從2013年SCI論文所屬機構類型分布看（圖1），其中高校168 908篇，占82.77%，研究機構27 046篇，占13.25%。

2013年國際論文被引用篇數較多的高等院校前三名分別是浙江大學（29 004篇）、清華大學（22 503篇）和上海交通大學（21 694篇）。

按論文第一作者第一單位統計，2013年國際論文數高等院校排名前三的是浙江大學、上海交通大學和清華大學。按論文的全部作者單位統計，2013年國際論文數高等院校排名前三的是浙江大學、上海交通大學和北京大學。

2004―2014年，我國有高被引用論文12 279篇，其被引用次數處于世界前1%，占有10.4%世界份額，論文數量比2013年統計數增加了28.9%，居世界第4位，排在美、德、英之后，位次保持不變，但其占有的世界份額上升了1.8%。其中，有6篇論文的單篇被引次數在千次以上，分別來自華大基因、清華大學（2篇）、廈門大學、中國科技大學、上海交通大學5個單位，分屬生物與生物化學、化學、物理3個學科[5]。

另外，對于的期刊水平和創新性等多個指標，統計報告在2013年表現不俗的論文中評選出了100篇最具國際影響學術論文，這100篇論文的第一作者分布于68個機構，論文數量在3篇以上的機構有7個，分別是北京大學、浙江大學（各6篇），復旦大學、哈爾濱工業大學、中國科學院物理所（各4篇），東南大學（3篇），清華大學等12個機構各2篇。

總之，以上數據顯示，我國高校在國家科研體系中起著舉足輕重的作用，所占比重不斷加大，論文數量不斷增加，影響力不斷提高，成為我國科研主力軍。高校科研的建設成效顯著，成績斐然。

2. 我國高校科研建設初見成效的同時，要有清醒的自我認識，雖然我國高校在論文數量、質量和被引用次數上不斷提高，但是還沒有出現實質性變化，與發達國家相比，還有相當長的路要走（見表2）。

如表2所示，我國雖然在論文數量上排名第2，僅次于美國，但跟美國的論文數量相比，相差甚遠。在論文被引用次數上，我國排在美、德、英之后，排名第4位，說明我國論文質量與發達國家相比，差距還很大。盡管我國國際論文被引用次數增長較快，平均每篇達到6.59次，但與世界平均值10.69次相比，還存在不小差距。因此，我國要不斷加大科研投入，完善科研管理體制，為我國的科研事業的發展，奠定良好的物質基礎。

二、高校在科研經費管理中存在的問題

高校作為重要研究機構，國家的投入不斷加大，高校承擔的科研項目大幅增加，科研收入比重不斷上升，且科研經費來源渠道的多元化越來越明顯。針對科研收入的不斷增長及來源渠道的多元化特點，高校已經初步形成了自己的管理模式，對科研收入實行收支兩條線，實行專項管理，專款專用，單獨核算。但在實際管理過程中仍然存在著諸多問題[6]。

1. 科研人員對科研收入性質的認識存在偏差。很多人對科研收入的性質出現了錯誤的認識，認為靠個人申請爭取到的科研經費是自己的“私有財產”，財務管理部門只是代為管理，對科研經費的支出不能限制干涉。這些認識誤區是由于科研人員對財務制度不了解而產生的，因此需加強對科研人員的宣傳力度，培訓相關方面的專業知識，消除他們的認識誤區。凡是以高校名義或以高校教職工個人身份申請取得的各類科研經費，均列為學校科研收入，是高校收入的重要組成部分，屬于學校所有，服從學校管理，應主動接受財務部門的管理及審計部門的監督。

2. 對科研經費財務管理缺乏必要的科研項目成本核算。由于高校是事業單位，財務部門執行的是教育事業單位財務制度，該制度沒有成本核算，因此在對科研經費核算上只能從支出核算方面進行，缺乏成本核算。成本核算制度的缺失，使財務管理部門對科研經費核算變成了“流水賬”。我國科技部的相關文件規定中，首次把科研過程中發生的支出按性質劃分為直接費用和間接費用，把一些設備采購支出、能源動力支出、實驗材料支出、學術交流支出、分析測試支出、差旅會議支出、勞務支出等直接與科研項目相關的支出列為直接費用；把學校提供的場地、實驗設備及水電暖等支出計入科研的間接費用。科研經費入賬后，財務管理部門一般將其列為預算外資金管理。科研部門按比例提取科研管理費，并沒有將那些與科研有關的水、氣、電、暖費等以及科研用房、儀器、設備等的折舊費等計入科研成本。高校在統一核算教育事業支出與科研支出時，將科研活動所消耗的水電暖費、燃料動力費等都列入到學校教育事業支出中，未將其消耗量計入科研項目成本。另外，人工成本也是科研項目成本的重要組成部分，人工成本中大部分是智力成本，此類成本在工作中無法量化，也無法計入科研項目成本。這些問題造成教育事業支出與科研成本支出信息失真。

3. 科研項目支出構成比例不合理。財務管理部門對科研經費的支出核算主要體現在科研經費支出范圍和經費支出額度上。由于科研經費管理制度還不完善，在報銷審核過程中，缺乏實際可操作的依據，在支出金額和核算范圍方面沒有限制性規定。只要簽字正確、票據合法，即給予報銷，但票據內容的真實性、金額的大小與科研相關性，會計人員沒有依據無法審核，造成科研經費支出的結構不合理，科研經費支出混亂，例如招待費支出、人員經費支出、辦公用品支出、交通費或差旅費支出比重過高，而真正用于科研開發的比重卻很低，甚至應由個人開支的私家車保險費及維修費、交通費、學費、家用電話費等也從中列支。還有的虛造勞務費、加班費等支出，造成支出結構不合理，科研成本失真。

4. 完善科研項目預算編制工作。科研項目預算編制工作是一項專業性比較強的工作，該工作應以《預算法》為依據進行項目預算表的編制，并應遵循以下原則：預算的經濟合理性原則，預算與科研目標相關性原則，預算與政策相符性原則。在實際管理過程中，由于科研人員大都是教學、科研雙肩挑，很少有時間去學習研究財經法律及財務管理制度，因此課題負責人往往不重視經費預算，未按項目實際應發生哪些費用等進行預測或者預測的不夠精細，造成在科研項目實施過程中，發生的一些費用超出預算，或預算指標與支出金額不符。項目預算編制工作的不足表現如下：項目預算編制工作缺乏財務人員的預算指導；項目負責人、科研管理部門與財務部門三方缺乏有效溝通；科研項目預算編制工作不被科研人員所重視等。

5. 高校科研管理制度不完善。目前，財政部、科技部、教育部尚無有關高校科研經費的財務管理制度，財務管理部門在對科研經費核算過程中，無據可依，造成各種各樣問題的出現，雖然教育部等國家主管部門針對高校科研項目管理不同時期出現的不同問題，出臺了一些宏觀性指導意見，但是內容不夠詳細，可操作性不強。高校制定的科研管理辦法是在參照《高等學校會計制度》的基礎上制定的。因此用它來管理科研經費是不合適的。高校財務管理部門在管理過程中，常無法可依，無據可查，因此，相互之間出現分歧在所難免[7]。

6. 科研資產管理存漏洞，流失嚴重，共享更難。高校對科研資產管理制度的缺失，導致科研資產大量流失，主要表現在：科研人員將經費掛靠外單位，逃避學校管理；將科研經費以科研協作等方式轉到校外；利用本校實驗設備等學校資產承攬校外實驗項目；科研人員購買固定資產時為了逃避學校的管理常常想盡一切辦法，采用多種方式，如開成購買專用材料發票等以達到逃避固定資產管理的目的。有的科研人員用科研經費購入許多儀器設備，這些設備形成科研小組的專用設備，購買時并沒有論證及調查研究，學校在管理這些設備時又不能統籌管理，合理配置，設備難以共享，因此造成資產使用效率低下，大量資源浪費[8]。

三、開拓創新，提高高校科研經費財務管理水平

解放思想，轉變思路，勇于創新是研究高校科研經費財務管理的方式和方法。轉變財務管理思維定式。將以核算型為主的管理模式向以核算為基礎的管理型模式轉變。主要表現在：

1. 提高相關人員對科研經費性質的認識，加大科研人員財經法規培訓力度。提高項目負責人、科研人員對科研經費性質的認識水平，樹立起正確的思想觀念。第一，要明確財務部門對科研經費的管理是科研項目管理的核心。第二，要明確科研經費是學校的科研收入，屬學校所有，不是項目負責人個人的經費，應納入學校統一管理，集中核算。第三，要明確科研經費的預算，這是財務管理的基礎，它的使用應以項目申請書的經費預算為依據，專款專用，統一管理。改變舊的思想觀念，形成對財務管理的正確認識，才能在法律法規的框架之內使用科研經費和規范科研經費管理程序。

為了做好高校科研經費的財務管理工作，需采取措施做好對教師的宣傳和培訓工作。除要培訓相關的法律知識外，更應該加強宣傳與培訓學校的科研經費財務管理制度，并針對科研項目預算的編制等薄弱環節，重點講解其理論，樹立起按照財務管理制度管理科研經費的意識。杜絕科研項目預算編制和使用中的隨意性，消除科研項目支出構成比例不合理的現象。當科研人員有了正面認識后，才會主動做好科研經費管理工作，才能配合財務部門提高科研項目核算的管理水平，為建立良好的科研管理體制打下了堅實的基礎[9]。

2. 提高科研成本核算意識，建立成本核算制度。高校財務管理部門應根據其特點，并參照企業成本核算制度及企業核算原則，以及《高等學校財務制度》，制定直接費用與間接費用分配標準，以及確立科研經費成本核算范圍、設立成本核算項目，歸集和分配科研費用，對發生的科研費用該預提的預提，該攤銷的攤銷，并對科研資產計提折舊，加強對科研資產的管理。如對科研活動利用學校資源所發生的水、電、氣、暖等費用，科研用房、儀器、設備等固定資產使用費，折舊費等按照確立的原則，把這些費用進行歸集與分配，真實反映科研成本。

3. 加強科研經費預算編制和預算執行的管理，如實客觀反映科研項目成本。預算編制與預算執行分屬科研項目財務管理的兩個不同階段。預算編制專業性很強，科研人員在做預算書的過程中，應有財務等專業人員全程參與，為預算的編制提供建議。預算書編制完成后，進入預算執行階段，按照預算書所列科研項目的成本費用指標為依據，進行日常核算科研項目的開支。科研項目的成本日常管理，其開支要符合客觀性與真實性原則。對科研經費核算實行精細化和科學化管理，形成預算編制、預算執行、決算編制的科學的預算管理體系。充分保障科研項目的成本的真實性、及時性、完整性和準確性[10]。

4. 管理部門協同合作，完善科研經費財務管理制度，對科研經費實行細化管理。科技處、社科處、財務處、審計處、監察處、各學院和項目負責人明確職責和權限，在科研經費使用、管理與監督方面各負其責，協同合作，共同做好科研經費管理工作。第一，要細化管理。確定科研經費的核算標準，列出其開支范圍，建立經費審批程序，規范大額采購與支出，對于符合政府采購要求的，實行政府統一招標采購，對于超過10 000元支出的，要有審計部門的審計報告。第二，要根據科研經費的不同類型，采用不同的核算原則，橫向科研則要按權責發生制的原則將科研支出進行歸集和分配，正確反應科研成本和期間費用。第三，根據科研經費的性質，建立新的會計科目，核算其科研成本支出。如設立待攤費用、預提費用、應收合同款、應交稅金等科目，全面反映科研收入、成本支出等情況。科研項目還應正確核算項目結余情況，并按學校有關規定進行結余分配[11]。

5. 統一管理，統一調配，提高科研資產的使用效率。利用科研經費采購的資產，都是國有資產，屬學校所有，歸學校管理，接受設備管理部門管理，并逐一進行登記，財務部門與設備部門相互協調。設備管理部門統一管理，統一配置，提高科研資產的使用效率。建立科研資產卡片管理制度[12]，做到賬卡一致，賬實相符，定期盤點，計提折舊。因此，第一，要做到建立完整的產權登記手續及明確產權關系。第二，要建立定期和不定期清查制度。第三，增加“累計折舊”會計科目，對固定資產計提折舊。第四，重點管理無形資產，確立知識產權所屬關系，加大保護，提高意識[13]。

第5篇：項目預算論文范文

關鍵詞：ERP；項目預算；成本控制

一、ERP的基本概念

ERP是企業資源計劃（Enterprise Resources Planning）的簡稱，蘊含現代化的企業管理理念，其宗旨是將企業的人力、資金、信息、物料、設備、時間、方法等各方面的資源進行科學地計劃、管理和控制。為企業加強財務管理、提高資金運營水平、建立高效率供應鏈、減少庫存、提高生產效率、降低成本、提高客戶服務水平等方面提供一種管理手段。

ERP系統主要特點是集成性、模塊化、功能性、開放性、適應性等，其中集成性是ERP系統的最主要特點。實施ERP的過程實際上是對企業組織體系，業務流程，管理程序，經營效率，資源分布和利用等進行全面梳理和優化提升的過程。

二、ERP對工程項目成本預算的管理與控制

作為工程承包企業核心競爭力的工程項目管理，其預算控制的好壞直接關系到企業的生存與發展，因此，如何有效控制執行預算，是企業管理層所重點關注的。傳統的方法是通過一定的手段統計實際發生數，經過分析再與預算對比，進而達到控制預算的目的，費時費力，效果并不太好，而ERP為工程項目預算管理提供了較為高效的手段。世界上大型工程公司如韓國現代、哈里伯頓均采用SAP管理工程項目。通過項目成本的管理與控制獲得更高的利潤是企業不懈追求的目標之一。ERP強大的信息共享和集成功能提供了科學有效的管理手段，使項目成本管理的理念得以貫徹和實現。ERP從以下方面實現對工程項目成本預算的管理和控制：

1、首先，PS（Project System項目系統）模塊的WBS（Work Breakdown Structure工作分解結構）結構是項目成本管理的基礎，WBS項目結構由項目經理按照工程項目的構成、范圍及所涉及的工作內容搭建而成，企業還可在WBS結構下再細分不同作業，一切工作都圍繞WBS項目結構展開。建立統一的項目結構有助于減少管理部門的工作復雜性、提高工作效率，使預算下達，成本歸集核算形成閉環。

2、進入項目預算編制下達階段，項目預算是對項目成本的限額，可以利用ERP系統中的預算可用性控制進行線上監控。由預算工程師依據WBS結構在SAP系統中錄入項目，做到項目實際成本與項目預算的實時監控。

項目預算工程師依據將預算額度分解到項目的每一個工作分解結構中，完成項目預算的編制工作。然后根據實際情況在一定的期間內，按項目的不同階段，分階段部分地下達預算，有效控制預算的耗用。

ERP系統提供了預算控制比例設定功能，在項目實施過程中一旦所需費用超預算，系統將根據事先設訂的容限自動報警或者報錯，并將信息傳遞給相關負責人員，從而實現對項目預算的實時控制。所需人員可隨時查看預算執行情況，與預算控制功能相結合即可達到對項目預算的事前控制和過程跟蹤的理想狀態，同時為經營成本、實際成本的對比分析以及項目考核提供了標準和依據，并可根據分析結果不斷提高項目預算制定的準確性。

3、ERP系統引入的作業類型的價格和數量概念徹底改變了其他財務軟件只有金額核算對項目成本管理的局限性，采取將作業類型掛接到項目WBS上的方式來實現對于各種主要的內取資源，如船舶、設備、設計工程師、工人等的細化管理。我們知道，財務核算的項目實際成本與預算成本對比差異其實包含了使用資源的價格差和數量差，但受原有財務軟件限制，沒有辦法對兩種差異加以區分，分析數據只能通過一些輔助手段，造成數據不完整、不準確，對項目考核對定額修訂不具指導意義，結果是項目成本從預算到核算到決算沒有形成完整的閉環。ERP系統通過作業成本法輕而易舉解決了這個難題。

對項目使用的資源劃分為不同作業類型，如各類人工、機械設備、船舶等，制定每種作業類型的計劃價格錄入系統，與資源計劃數相乘構成項目計劃使用資源的預算成本，而在項目實施階段，工時統計人員將各項目直接人工工時消耗、機械設備、船舶資源的消耗數據錄入系統，與作業計劃價格相乘形成項目的實際作業成本，即經營成本，兩者對比差額即為項目使用資源的數量差。項目使用資源的實際成本由財務按照實際作業成本進行分攤，實際成本與經營成本的差額則為價格差。

利用ERP系統提供的不同成本模式，通過對數量差和價格差的進一步分析，找到提高效率、降低成本的有效途徑，并為投標報價提供參考依據。

4、構成項目實際成本的人、機、料及其他直接成本中，材料成本大約占全部成本的三分之一，因此，對材料成本的控制歷來給予足夠的重視。ERP的集成功能在項目材料管理方面發揮著不可低估的作用，實現了從設計源頭—材料采辦—驗收入庫—財務核算—庫存管理—領用出庫一套操作系統、一個信息平臺，采購訂單的錄入、發票的校驗、收貨情況、分項目庫存情況、材料領用情況、供應商信息等等都有據可查并可得到即時信息。這樣不但有利于從設計余量的縮小和不同分包商供貨價格選優等方面實現成本的降低，還可利用系統積累的歷史數據及其價格趨勢分析為工程項目投標報價提供依據。

5、占項目總成本比重較大的另一個成本要素就是外包費用。ERP系統提供的項目外包服務成本的確認方法是：由項目管理人員在系統中錄入外包服務合同并按月確認工程進度的方式自動計入項目外包成本，真正切合了工程施工企業執行《建造合同準則》采用完工百分比法確認合同成本和收入的核算原則，確保服務發生與成本記賬同步，權責發生制原則得以充分體現。

這樣的外包服務成本確認方式一改傳統的由生產管理人員只在收到發票準備付款時才提交財務進行成本入賬的通常已是滯后成本進度的核算方法，此外，由直接生產管理人員確認成本可提高其參與項目成本管理的主動性并確保成本入賬的及時性。ERP的集成功能使項目管理者能夠即時獲得具體項目WBS結構已簽訂對外分包合同情況以及根據工程進度確認成本情況等信息，同時，可以通過外包預算對比分析達到項目外包成本的事前和過程控制。

6、除以上直接成本外，項目實際成本中還包括為項目服務的生產管理部門、輔助生產部門等按照一定規則分攤到項目的間接費用。SAP系統提供了靈活的間接費用分攤方法。根據輔助生產管理部門的費用性質并依據費用預算的緯度和口徑對不同費用可采取不同的分攤方法。

三、結束語

ERP系統采用國際工程同行通行的SAP項目全生命周期管理方法，建立了一套以工程項目為主線、跨部門、面向市場與人、財、物、設備等業務功能模塊集成的核心業務流程，實現了所有工程項目通過WBS編碼將人、機、料等生產要素有機結合在一起，將預算管理貫穿始終，從而實現對項目進行完整、系統的管理，有效提升工程項目管理水平。

參考文獻：

[1]張毅.企業資源計劃（ERP）[M].北京：電子工業出版社，2005.

[2]王紋. ERP中的財務管理[M].北京：機械工業出版社，2003.

第6篇：項目預算論文范文

摘要：目前高校科研經費預算管理中存在預算執行缺乏嚴肅性、預算執行偏離批復預算、預算控制力度不足、預算執行缺乏效益性評估等一系列問題，加強預算管理刻不容緩。本文以上海復旦天翼賬務管理系統V4.2為基礎，探討如何利用該系統管理功能實現科研經費預算控制管理。

關鍵詞：高校 科研經費 預算管理

預算控制貫穿于科研經費管理的全過程，預算控制的有效性直接關系著科研經費的管理水平，影響科研項目進展。鑒于目前江蘇省屬高校均使用上海復旦天翼賬務管理系統，本文以上海復旦天翼賬務管理系統V4.2（以下簡稱V4.2系統）為基礎，探討如何利用該系統管理功能實現科研經費預算控制。

一、高校科研經費預算執行現狀及存在的問題

隨著科研項目數量的不斷激增，國家及高校相關部門紛紛制定和出臺了一系列科研經費使用管理規定和辦法，各類科研經費支出日益規范。高校科研相關部門在經費支出的總預算控制方面已經取得了一定的成果，而對于子項目預算執行的過程控制力度尚顯不足。主要表現為以下幾個方面：

（一）預算執行偏離批復預算。科研經費執行過程中，特別是中長期科研項目，受科研人員預算管理意識淡薄、科研計劃微調、市場價格波動等主客觀因素的影響，往往與批復預算存在一定的偏差，具體表現為：

1.預算執行內容與項目預算內容不匹配，主要表現為：（1）部分科目支出超出批復預算，如差旅費科目中調研費、租車費、汽油費、過路過橋費等支出過高，項目結算時往往嚴重超出子項目預算金額。（2）部分科目支出低于批復預算，如會議費，部分項目負責人在會議費和差旅費科目的理解上存在偏差，將項目組成員外出參加會議產生的會議費和培訓費納入到會議費預算中，導致會議費預算虛高，課題結算時該科目出現較大結余。（3）項目執行過程中，因研究需要變更采購設備的型號、新增實驗耗材、更換協作單位或測試化驗加工單位等情況，導致預算執行超出預算支出范圍的情況時有發生。

2.預算執行進度與項目研究進度不匹配。科研經費預算編制申報至上級主管部門審批確定并下達經費往往存在一定的時間差。待項目經費下撥到賬時，科研項目往往已經無預算運轉了幾個月甚至半年之多，導致項目研究接近尾聲而預算經費執行較慢，引發突擊使用經費的現象；反之，科研項目研究進展較慢而經費預算執行偏快，項目未完成而經費已用完，引發擠占、挪用其他來源資金以完成科研目標等現象。

（二）預算執行缺乏嚴肅性。根據相關文件規定，高校科研項目經費預算一經批準，必須嚴格執行，未經規定程序不得隨意變更或調整。目前，預算執行過程中超范圍列支經費、隨意增加、調整預算項目，“突擊花錢”，擠占、挪用、截留預算項目資金，巧立名目套取科研經費等違規現象依然存在，導致科研經費預算形同虛設，嚴重削弱了預算執行管理的嚴肅性和權威性。

（三）預算執行缺乏效益性評估。目前，我國高校尚未形成健全的科研經費預算執行及績效考核制度，多數高校針對科研論文、科研成果、科研課題經費總量等指標實行科研獎勵，很少關注科研經費執行的效益性評估，更無針對經費執行不合理、不合規行為的懲處措施，無法對科研人員起到警示作用。

二、高校科研經費預算執行現狀的原因分析

（一）高校重立項、輕預算，預算管理意識淡薄。目前，科研項目的數量和科研經費的額度已成為衡量高校科研實力和學術水平的重要依據，同時科研項目也是高校創收的重要來源之一。為提高科學研究的積極性，鼓勵科研人員多渠道爭取和申請科研項目，部分高校將科研經費到位額度作為工作量指標，列入教師崗位聘任條件及工作考核當中。高校科研項目的數量和規模不斷增長，但科研經費管理預算控制卻沒有得到應有的重視，科研經費支出不合規的情況屢見不鮮。

（二）預算編制不科學。目前，高校科研經費預算主要由科研項目負責人編制，財務人員參與度較低。而項目負責人主要從事教學科研，財務制度和預算知識儲備不足，預算管理意識相對淡薄，因此，在申請立項編制經費預算時缺乏科學的經費測算方法和依據，往往按照個人主觀經驗或意愿進行預測劃分，較少考慮財務預算規定和會計科目設置，無法保證科研經費預算編制的真實性、精確性和科學性，進而影響經費執行管理的有效性。

（三）項目立項與經費下撥到賬存在時間差。科研項目一旦開展就必須得到充足的經費支撐。為保證一些前期經費投入較多的科研項目能夠順利開展，項目負責人往往通過籌集其他來源經費的方式墊付前期研究費用，待該項目經費撥付到賬后再進行調賬處理，從而造成項目研究進度與預算執行進度不匹配的現象。此外，部分縱向研究課題經結項評審合格之后才能劃撥余款，本身就違背了預算執行進度與項目研究進度相匹配的初衷。

（四）預算控制力度不足。科研經費預算控制主要由項目負責人和財務部門把控，由于缺乏切實有效的經費預算執行管理辦法，預算控制力度尚顯不足：

1.項目負責人及課題組成員往往同時承擔多個科研項目，且課題組中一般無專人進行經費支出管理，科研人員往往根據研究需要進行經費支出而不嚴格執行項目批復預算，僅控制經費支出總量不超出預算總額，而忽略對每個明細科目預算實行科學有效的過程控制。此外，經費額度較大的科研項目可能會設置子課題，任命課題組成員為子課題負責人，各自負責部分課題研究，并下撥一定的科研經費，使得科研經費預算執行的過程控制更加復雜。經常在項目結題驗收的準備階段，才發現項目預算的明細科目存在支出內容與預算批復不相符、不相關等情況，最終不得不在無充分依據的情況下進行項目間調賬。

2.多數高校財務部門尚未設立專門的科研經費預算管理崗位，且財務會計核算明細科目與科研經費預算管理科目尚未統一，財務部門只能查看項目的整體執行進度數據，無法掌握每一個預算明細科目的詳細情況。因而，財務人員審核報銷單據只能關注報銷發票的合法性、合規性，核實單項經費支出是否符合批復預算要求，暫時無法實現對子項目預算支出的金額控制。項目結題驗收時，需要根據經費預算科目對財務數據進行重新分類、調整及整理，既加大了數據處理的工作量，又影響實際支出數據的準確性。

（五）科研經費預算執行考核制度不健全。預算執行結果的評估、考核與獎懲是預算管理最后一個環節，是發揮預算約束與激勵作用的必要措施。但目前我國高校尚未形成健全的科研經費預算執行及績效考核制度，績效考核和評價指標體系嚴重滯后。多數高校針對科研論文、科研成果、科研課題經費總量等指標實行科研獎勵，很少關注科研經費執行的管理評價，對科研經費的使用效果、效益、效率未進行及時跟蹤和調查，預算執行的效益性評價成為一紙空文，更無針對經費執行不合理、不合規行為的懲處措施。

高校科研經費審計主要對預算完成情況和經費使用的真實性和合法性進行審核，發現報銷票據存在瑕疵、實際支出偏離批復預算或超出預算范圍等情況，一般建議項目負責人完善相關材料或進行課題間調賬，無實質性的懲處措施，無法起到警示作用。

三、高校科研經費預算管理的對策分析

（一）加強財經法規宣傳，強化預算管理意識。高校科研主管部門、財務部門和審計部門等應密切配合，加強財經政策法規宣傳力度，確保學校管理層和科研項目負責人充分認識到加強科研經費預算管理控制的重要性，明確學校科研、財務等部門及項目負責人在科研經費使用與管理中的職責和權限，不斷完善高校科研經費管理體制。同時學校管理部門應通過專題講座、集中培訓、開展服務咨詢平臺等多種方式，引導科研人員積極掌握基本的財務知識，了解科研經費的開支范圍，把握支出科目的內涵，提高對科研經費執行重要性和嚴肅性的認識，堅持預算執行“三性”原則，即目標相關性、政策相符性和經濟合理性。

（二）推進科研經費預算模板化，實現預算精細化管理。隨著科技部、財政部推進“十二五”國家科技計劃和經費管理改革工作的進一步深化和一系列專項經費管理辦法的出臺，對于高校科研經費預算精細化控制及管理要求也越來越高。高校科研項目負責人負責科學合理地編制項目經費預算，并合法合規地使用科研經費；財務部門負責科研經費的會計核算和財務管理，按照批復預算將科研經費下達到具體的預算科目中，并設置預算控制額度和自動警示功能，指導并監督項目負責人嚴格按照批復預算使用經費；高校科研部門主要負責科研項目管理和合同審核，積極配合財務部門做好經費管理工作。通過如上精細化管理，減少科研經費支出的隨意性，提高項目資金的使用效益。

通過V4.2系統項目預決算模板化管理功能，將項目經費預算引入到財務系統中，針對各子項目和明細科目預算分別設置“浮動限額”“禁止超支”“警告提示”等多種控制方式，可以擺脫以往只控制項目總預算的粗獷型管理模式。當子項目經費支出接近或超出預算數額時，財務系統會發出警告提示，確保經費支出符合批復預算。項目負責人可以隨時查詢項目總預算和各子項目執行進度及明細情況，做到經費支出心中有數。同時，經費預算的精細化管理有助于財務人員報銷審核時對經費支出的合規性進行控制，同時可以對每個子項目經費限額進行控制，防止結題經費超支，減少財務調賬。在科研項目結題審計時能夠快速準確地導出預算執行的明細數據，避免人工歸類整理的誤差。

（三）細化會計核算科目，與科研預算科目有效對接，提供預算精細化管理保障。2013年12月30日，財政部修訂印發了《高等學校會計制度》（以下簡稱“新制度”），詳細規定了會計科目使用及財務報表編制，細化高校支出的分類和核算，更為全面地規范了高校經濟業務或事項的確認、計量、記錄和報告。但尚未結合高校辦學和科研經費預算管理現狀，實現會計核算科目與科研經費預算科目的有效對接，財務會計人員在科研經費支出報銷時仍無法參照明細科目預算執行進度，對科研子項目成本進行有效核算。

V4.2系統為適應新制度改革的要求，進一步細化了會計科目，系統能夠支持10級科目，并提供資產計提折舊、攤銷等方面的便捷管理功能。因此，財務部門能夠結合該軟件與系統開發方共建以項目管理為核心的財務管理數據庫，建立財務核算系統與財務項目管理系統的有效對接，實現財務會計核算科目與科研項目預算科目的有效對接，并實現實時查詢科研項目經費及其明細科目執行情況的功能。

（四）實現科研項目預算信息共享，深化預算監督控制。V4.2系統已完成財務信息化建設，能夠實現財務信息平臺共享，但高校相關管理部門經申請審批僅能獲取部分財務預算數據及執行情況，無法獲得詳細預算內容執行相符性信息。目前，許多高校正大力推進校園信息化建設，應能實現財務數據管理庫與科研管理部門的科研項目管理庫有效對接，形成科研項目信息全面共享的局面，有助于課題承擔院系、科研部門、財務部門、資產部門、審計監察部門等相關管理人員實時監督預算全面執行，實現科研項目全過程管理，深化預算監督控制。

V4.2系統后續開發應致力于實現財務管理數據庫與校內科研項目管理庫的有效對接，將科研經費預算執行信息納入財務信息共享范圍，分別開放課題承擔院系、科研部門、財務部門、資產部門、審計監察部門等管理部門操作端口，便于實時查詢科研項目經費預算內容執行的詳細情況。財務部門與課題承擔院系、科研部門、審計監察部門相配合，不定期開展在研項目經費使用情況檢查，對預算執行過程中出現的問題及時予以糾正，實現預算管理事中監督；資產部門與課題承擔院系、科研部門相配合，實現儀器設備信息共享，滿足其他課題組大型科研儀器設備共享要求，節約科研經費；科研部門、項目管理部門建立信息公開機制，實現學校各職能部門間信息互通，以及全體師生進行有效監督，促使項目管理更加公開、公平和公正。

（五）建立科研項目的績效考評制度，提升經費預算執行成效。我國今后的審計發展主要不是查處違法違規問題，而是開展效益審計。開展課題結題審計和效益評估是監督科研經費預算執行的有效手段。因此，高校應進一步建立和完善科研經費預算執行及績效考核制度，探索有效的績效考核和評價指標體系，從科研項目的技術水平、科技含量、經濟效益、社會效益、經費開支等方面進行全面考核，不斷增強科研競爭意識和服務社會意識。

參考文獻：

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4.石勉.對高校科研經費管理和審計的探討[J].經濟師，2010，（11）.

5.張海燕，于志剛，鄧建華.加強高等學校科研經費預算管理的對策分析[J].現代商業，2010，（36）.

6.卿文潔.加強高校科研經費管理的對策探討[J].湖南科技大學學報（社會科學版），2011，（1）.

第7篇：項目預算論文范文

1．1項目管理

1．1．1縱向項目管理

縱向項目是指從國家、部委、省（市）政府等撥款資助的研究項目．系統的縱向項目管理主要包括立項登記、過程管理、項目變更管理、結題管理等．由于科研人員需要在各級政府科研管理部門的不同系統中申請縱向項目，因此無需在本系統申報．獲得政府批準立項的項目需要在本系統中立項登記，納入學校科研管理流程．縱向項目信息錄入采用個人登記—院系審核—科研院／文科處審核的流程．也允許院系或科研院／文科處直接錄入立項登記信息．

1．1．2橫向項目管理

橫向項目是指學校與企業合作的項目．系統的橫向項目管理主要包括立項登記、結題管理等．橫向項目管理的特點是要記錄比較豐富的委托單位（甲方）信息，系統滿足了對甲方單位信息的規范性、完整性要求．橫向項目信息錄入采用與縱向項目管理相同的流程．

1．1．3校級項目管理

校級項目的管理流程與縱向項目類似，所不同的是增加了申報流程．校級項目申報采用在線填寫申報書的模式，通過OFFICE控件以及申報書的預先配置，減少了教師錄入信息的量，科研院／文科處可以同時收集到可供統計的校級項目信息和WORD申報書材料．通過專家評審模塊，可以邀請校內外專家開展項目申請書的評審工作．被批準的項目，其申報信息直接納入立項登記，無需重復填寫。

1．1．4項目預算管理

科研人員在填寫項目信息時，可以一并填寫項目預算，通過學校數據交換平臺將預算信息連同項目信息同步到財務系統中．

1．2科研經費管理

科研經費管理是科研管理的核心任務之一，其主要內容包括登記項目預算，到款經費的確認、分配與統計，各項管理費的提取、預算執行進度管理等．經費管理流程通過數據交換平臺與財務系統實時交互．針對交大科研經費管理的復雜性需求，項目經費管理做了如下流程規范：（1）科研院／文科處可以靈活地設置項目類別、不同學院的經費分配比例；（2）財務系統每天將最新的到款信息同步到科研系統中，供科研人員認領和查詢；（3）科研人員在線認領項目經費，只需把來款與本人負責的項目關聯即可；（4）院系科研秘書可在線審核認領項目經費，保障數據的真實性、準確性；（5）科研院／文科處可以對認領的到帳信息進行經費的分配；（6）科研院／文科處可以打印出經費分配單或分配表，經費認領數據同步至財務系統；（7）系統實現了項目管理費退免／減免申請、經費校內轉賬審批等科研業務審批流程．

1．3科研成果管理

科研成果管理包括論文、著作、獲獎、技術標準和專利等的管理．系統支持期刊庫的管理，方便教師準確地找到論文的期刊信息，方便學校對論文等級的評定．交大使用專利事務所的軟件管理專利，為使科研管理系統也能實現對專利的管理，系統實現了強大的EXCEL數據導入功能，能根據導入數據的單位、成員姓名等信息，匹配校內單位人員信息，極大地減少了錄入工作量．并且對于國內專利、國際專利、PCT專利、軟件著作權開發了不同的管理功能．系統還增加了技術標準管理模塊．各類成果都能夠關聯到作者的科研項目上，方便科研項目的結題管理．

1．4科研基地管理

科研基地指國家（省）級重點實驗室、工程研究中心等科研機構．基地管理不僅包含基地相關的科研項目和成果信息，對基地的人、財、物和研究方向等都存在管理需求．本系統實現了對科研基地成員、資源、項目、成果的管理，可以從科研項目、成果模塊直接采納基地成員參與的項目和成果，自動生成基地年報．

1．5查詢與統計

在系統的所有管理業務模塊都建立了查詢功能，還單獨設置了主課題查詢、子課題查詢、科研詳情查詢等滿足不同用戶需要的查詢模塊．例如，科研詳情查詢滿足科研人員查詢本人全部科研信息的需求，把個人的科研項目、成果、經費等信息整合在一起．科研統計作為科研管理部門定期開展的工作，是為學校科研決策提供支撐的一項重要工作．通過系統的科研統計功能，不僅方便管理員簡單地自定義報表，還可以設置常用報表篩選條件，保存設置條件后，今后需要時只需要選擇已保存的條件即能生成需要的報表．

1．6系統權限管理

系統設計了數據管理權限－菜單管理權限－子分類（例如項目類別）管理權限三層權限架構，滿足不同的權限管理需求，方便科研院管理員對權限的設置．

2系統創新點

2．1科研與財務一體化

通過學校既有的數據交換平臺，打通了科研項目－財務經費管理之間的信息孤島，加強科研經費預算管理，重構科研經費管理流程，實現了科研項目經費管理的一體化，切實方便教師和管理部門．在管理制度和管理體制上，學校研究制訂了“科研經費管理辦法”，建立了科研經費管理的專門機構和專職崗位，提供編制項目預算、辦理到款經費、經費使用過程監督和決算編制與審核等全過程服務．在信息系統中，重新設計并實現新的科研經費管理流程，通過學校數據交換體系，新建或重建財務系統和科研系統中的相關功能模塊，保障科研經費管理相關數據的交換、共享和業務協同。

2．2校級項目在線申報

從2009年開始，教育部、財政部在中央高校全面推廣了高校基本科研業務費制度，用于支持高校的自主科技創新．基本科研業務費已經成為中央高校穩定的政府資助非競爭性科研經費的來源，在學校科研總量中所占的地位越來越重要．教師通過申請基本科研業務費開展的科研項目在系統中稱為校級項目．為了鼓勵青年教師及附屬醫院醫務人員投入科研工作，交大開展了各類校級項目的申報工作，針對校級項目的申報流程系統做了一些創新．校級項目由科研院管理整個流程．項目申報是項目管理的起始點，申報方式既要在數據庫中采集到有用的數據，又要生成方便閱讀的Word文件，還要讓青年教師熟悉縱向項目申報方式，交大采用了類似政府縱向項目申報的模式．既可以填寫詳細的項目數據，也能將申報書通過線上提交．通過采購一套成熟的Office控件，預先將校級項目的申報書模板配置到系統中，并將基本信息中的字段內容配置到該模板上，科研人員填寫完整的項目基本信息后，大部分的項目信息都會直接出現于在線申報書上，包括了成員、預算等擴展表內容．完善申報書上其他信息后，即可提交審核．實現了項目信息的入庫、申報書生成提交的統一．

2．3專家評審管理

校級項目是否通過立項，需要校內外專家進行評審，系統開發了在線專家評審功能．首先，豐富了專家庫的信息，通過增加專家信息，方便將專家通過校內／外、不同領域、不同研究方向進行劃分；其次，在遴選專家方式上，既可以通過領域選擇專家，也可以在設定專家數量后隨機遴選，達到公平的目的．最后，通過郵件將申報書等材料發送專家，專家只需要通過郵件內的鏈接，即可登錄系統進行評審．評審的結果，可以在科研院管理員的頁面進行統計和展示．如果專家比較忙，評審較慢，系統還支持郵件催辦功能．

2．4科研機構管理

在數字大學整體架構中，交大按照國家標準GB／T29808《高等學校管理信息》中規定的TB02標準集“校內單位基本數據類”的要求統一管理校內組織機構，建立了包括院系部處、附屬醫院、國家重點實驗室等科研基地在內的組織機構樹．該組織機構樹通過SOA架構分發到科研系統中．然而，學校的科研管理業務與其他管理業務一樣是復雜的，并不是所有部門在科研系統中都完全按照組織樹進行管理．因此，我們設計了一個解決方案，通過在已經分發到科研系統中的組織機構樹篩選出學院級的科研機構，避免了大量不進行科研活動的單位在系統中出現，同時也解決了某些掛靠學院的機構按學院同等級別進行科研管理的需要．校內科研人員可以通過學校統一身份認證服務登錄科研系統．而對于尚未納入統一身份管理的校外人員（如附屬醫院醫生、已參與科研活動但尚在辦理進校手續的人員），在系統中增加了校外人員維護模塊．添加附屬醫院管理員賬號后，附屬醫院管理員可以維護本院科研人員的登錄賬號．通過校內統一身份認證和系統后臺認證的兩種模式，滿足校內外人員登錄系統的需求．

3建設效果

交大科研管理信息系統已存儲了1988年至今的全部科研項目，以及科研成果和其他科研信息，通過系統在科研管理中的實際應用，系統已新生成了28000多個項目、15000多條成果數據．系統的成功應用，有效地改善了科研經費管理工作，推進了科研項目管理的科學化、制度化和標準化，提高了科研管理和服務的效率．

4結束語

第8篇：項目預算論文范文

1 我院大創項目的開展現狀

2012年，我校正式啟動了國家級 “大創”的申報工作，并逐步構建了國家級―省級―校級三層次的“大創”訓練體系，不斷完善并形成了具有我校特色的“大創”運行機制和管理模式，并且用創新手段為“大創”賦予新的內涵。化學與化學工程學院2012年大創項目立項23項，其中國家級項目4項，校級項目19項；2013年立項11項，其中國家級項目2項，省級項目1項，校級項目8項；2014年立項2項，均為省級項目。

2 實施存在的問題及成因分析

大學生創新創業項目相對于其他項目比較特殊，項目的負責人是學生，涉及人員眾多，與一般的科研項目又有區別，根據西安文理學院化工院的近期實踐，筆者認為大學生創新創業訓練計劃項目的實施過程應注意的問題表現在以下幾點。

2.1 學生重申報，輕過程，虎頭蛇尾

經過輔導員和任課教師的動員，高年級學生申報項目時候非常踴躍，獲批之后有大三課業多，大四面臨就業和考研的壓力，沒有時間和精力進行項目研究，無法保證質量，因此建議鼓勵大一、大二學生申報，獲批之后，剛好大二、大三年級，有充裕時間精力進行研究。現在的大學生為了日后能夠順利就業，不僅課業需要取得優異的成績，還要參加各種資格證書考試，如英語四六級、計算機二級等。為了準備這些考試，學生需要投入大量的時間和精力，因此學生可以利用的課余時間并不充裕。完成學業是學生的基本要求，在選擇參加項目的學生時，應充分考慮學生的自身情況。如何根據專業背景不同，制定相應條件要求，并能使學生合理安排時間，處理好學業和項目的關系，是國家級大學生創新創業訓練計劃能可持續發展應關注的問題。

2.2 考核評價機制建立應細化

每個項目任務書中都有預期成果形式，如、編寫研究報告、結題報告等，國家級大學生創新創業訓練計劃項目的根本宗旨是培養學生的創新能力、實踐能力。如何考核學生項目實施過程中的創新能力、實踐能力，尚需建立和細化評價機制，以便更好地提高項目完成質量。在考評制度方面，評價的方式要因成果而異，實行分類考核。要力求使考核變得更為客觀、合理和科學，從而營造和諧的科研與創業型人才成長環境。

對于學生的考核評價：學校為吸引學生參與項目，應采取了不同措施。以西安文理學院為例，學校為提高學生的積極性，根據學生完成項目的驗收情況，對于研究成果已經達到畢業論文（設計）要求的，經審核鑒定后可代替項目負責人本科畢業論文（設計），對于學生以第一作者公開發表的論文予以獎勵，其中核心論文獎勵1000元，普通論文獎勵300元。對通過結題驗收的項目所有成員發放結題證書，若在研項目學生因出國或申請保研等需要我們會出具中英文證明材料；對通過結題驗收的項目進行評定，評選出10%的優秀項目，并且頒發證書；

對于指導教師的考核評價：對于通過結題驗收的項目，給予指導老師相應工作量的認定，其中國家級項目50課時，省級項目30課時，校級項目15課時。學生以第一作者發表的論文，指導老師是通訊作者或第二作者的，計入老師的年度科研工作量。這些措施對發揮教師、學生的積極性起到了一定的作用。

對二級學院的考核評價：我校各級“大創”項目的日常管理工作都委托院系來開展，如項目的立項評審、中期檢查和結題答辯等，為了提高院系的管理能動性和管理績效，學校應建立明確的激勵機制，對“大創”開展良好、管理有方、成效顯著的院系授予“大創”先進管理單位，對在這方面有突出貢獻的管理人員授予“大創”先進工作者稱號，頒發獲獎證書，并且給予物質獎勵，這使得各院系“大創”管理工作的積極性和熱情都很高。將國家大學生創新創業訓練計劃項目納入西安文理學院 “513”工程績效考核，計入對二級院系的績效考核等。

2.3 經費預算與使用報銷

目前有很多項目負責人沒有認識到經費預算的嚴肅性，沒有認識到嚴格經費管理、合理使用經費的重要性。他們往往把項目預算編制看作是得到科研經費的必要手段，許多預算都是在拍腦袋的過程中形成的，不能全面真實地反映獲得預期成果所必需的項目直接成本和間接成本，這就造成經費申請到了，但一些必要的正常開支卻因事先未編入預算而無法在該項目報銷核算的狀況。預算編制與實際經費使用情況嚴重脫節非常不利于課題的開展。

我校大創項目經費按年度劃撥到院系，但是院系所有大創立項項目的經費是在一個項目編號下，這樣打包下來的經費不利于統計分析每個項目經費支出情況。根據財務制度，報銷時，需要項目負責人簽字、指導教師簽字、院系領導和教務處主管領導簽字，簽字手續相對繁瑣。大創項目經費使用可以參考一般科研項目經費使用辦法，指導教師負責制或者項目負責人負責制，類似教師的科研項目一樣，每個項目對應一個賬號，只要按預算報銷。

第9篇：項目預算論文范文

（一）立項審批

科研項目的立項管理是項目管理的核心，立項程序如下：首先，二級院系對本單位科研項目進行匯總后提交校科研處，科研處作為科研管理單位組織評審科研項目、提出改進建議，并進行仔細篩選；然后，通過評審的項目根據專家意見修改后，進行項目的立項或向上級管理部門推薦立項；最后，單位收到立項批文后與項目負責人簽訂項目合同。項目評審主要根據項目創新性、可行性、合理性、社會研究價值等原則，綜合課題是否具有針對性、目標的明確性等來評判。

（二）科研實施管理

科研項目實施管理是項目控制的核心，主要包括項目計劃、項目跟蹤管理、中期評估三方面。在實施管理過程中應該嚴格進行預算管理，將項目預算編制嚴格落實到項目成本管理過程中，在項目實施過程中嚴格執行，要避免超范圍、超預算的亂開支現象。對項目進行中期檢查，項目負責人在研究時間過半時提交包括任務完成情況、問題、下一步研究計劃等內容的“項目中期檢查報告”，科研管理部門組織中期抽查。

（三）結題驗收管理

項目合同書既是項目評審和可行性論文的結果，又是項目實施過程管理和驗收管理的依據，故在這個環節中提出項目實施技術路線和項目考核技術、經濟指標時，應同時考慮實施管理和驗收管理的需要。項目完成后，項目負責人根據項目合同書撰寫項目結題驗收報告，并附上相關科研成果，科研管理部門組織專家進行評審并給予書面評審意見。通過評審的項目，負責人準備兩份材料，一份留科研處備案，一份報送上級主管部門，未通過評審的項目根據專家意見改進，經審查通過后將相關材料報送科研處，科研處再組織專家評審。

二、高校科研項目管理的特點

（一）科研項目管理是一個動態的過程

不同的項目來源其項目周期不同，對應的項目性質差距較大，其管理側重點也不一樣，這就要求項目管理人員根據項目的具體特點進行針對性、系統性的管理。

（二）項目管理具有創新性和探索性

每一個科研項目從立項到出成果，都具有新穎性和獨特性，所以要求針對這些項目的管理需根據不同項目的特征具體管理，這就要求項目管理過程中運用創造性思維，要有針對性的運用新方法、新思路。

（三）以人為本

科研人員是科研機構主要的財富和資源，在科研項目管理過程中應以人為本，充分發揮科研人員的創造性，激發其主觀能動性，保障項目管理工作的順利進行。

三、高校科研項目管理現狀及問題

（一）重立項，輕管理

科研水平是普通高校綜合實力的重要指標，為了提升競爭力，高校通過各種方式來增加科研經費和科研項目數。科研人員會仔細研讀申請要求，積極查閱相關文獻資料，認真分析國內外相關研究現狀與進展；科研管理部門積極與項目主管部門協調聯系，指導本單位員工編制預算、修改格式，確保各類項目材料準時上報。然而，當項目成功立項后，很多科研人員和科研管理人員會忽略項目實施工程的管理，科研人員忙于申請新的課題未及時開展課題研究與技術攻關，科研管理人員又開始協調新的項目申報，對已立項項目更多的是注重論文、著作和專利等指標的完成情況，而對科研項目實施的相關過程沒有起到很好的監督作用。這種狀態會導致大多數科研項目走形式主義，很難保證科研項目的順利實施與結題，且不利于高校科研水平的發展。管理過程的不重視還會造成相關材料歸檔、中期檢查掌控不到位，直接影響項目的按時結題，從而影響科研項目的進展。

（二）管理機制不完善

項目管理者與項目負責人之間是管理與被管理的關系，存在溝通少的情況，使得項目管理過程中多為上傳下達，僅僅局限于項目經費、成果鑒定、結題驗收等必要管理，而對項目負責人項目研究需求方面思考和探索較少，項目管理工作多處于被動，科研項目管理效率不高。同時，科研管理人員之間存在職責不清，導致部分員工消極怠工，對科研工作的順利開展帶來一定程度的阻滯。

（三）職稱考評制度不科學，影響項目管理

目前高校在職稱考評中多采用科研量化的考核形式，以論文、著作、專利的數量，科研項目的層次和數量作為衡量教師水平的指標，這種量化的考核在一定程度上促進了教師的科研申報積極性，但過度量化的考評方式會導致科研人員急功近利，片面追求科研成果，而對科研事業的發展不能起到正確的引導作用。

（四）項目經費預算和任務不匹配

科研經費的預算編制與項目的順利進行有著緊密的關系，合理的預算編制是保證技術指標完成的必要保證。目前，多數科研人員在申請項目時忽略對科研經費的合理編制，預算和實際偏差較大，預算內容不準確、不全面、缺乏合理性和規范性要求。

（五）橫向合作項目較管理薄弱

近年來，高校對科研工作日益重視，但科研管理人員主要還是把重心放在申報政府主管部門的縱向科研項目上，沒有強烈意識到與企業合作的橫向項目對高校科研水平提升、地方經濟發展的重要意義，故而忽略對橫向項目的管理。

四、加強高校科研項目管理的對策研究

（一）加強項目過程管理

對已立項項目要關注其研究進展，對開展研究過程中出現的問題要及時給予解決，保證項目能順利執行。同時，要完善項目中期檢查制度，做好中期檢查工作，確保項目按預期計劃順利開展。通過加強項目中期檢查、督導，對正在運行項目開展中期檢查，并根據檢查情況，分析項目開展過程中具有共性的問題與困難，積極采取措施調整并解決，確保項目的順利完成。

（二）提高科研管理人員素質與管理水平

科研管理人員是項目管理的主導者，科研管理人員的素質與管理水平直接影響科研項目管理的效率，這就要求科研部門加強科研管理人員素質培養，建立合理的激勵機制激發科研管理者的主觀能動性，促進科研管理人員的自我學習與完善。科研管理部門還應完善科研培訓體制，為管理者提供必要的學習、進修的機會，以提高科研管理人員的業務水平、培養具有科研管理創新精神的專業隊伍。通過與其他高校的交流來了解最先進的科研管理技術，從而促進科研項目管理的規范化、專業化和先進化。

（三）完善科研管理系統

提升項目管理效率必不可少的環節是采用先進的科研信息管理系統，這就要求高校有效利用科研管理經費，建立高效的服務支持體系，優化科研管理系統。首先，科研管理部門應隨時可以了解項目進展和運行情況，且此管理系統應建立雙方的交流平臺，利于雙方互動。其次，科研管理系統應下設二級管理單位。例如，把科研項目管理系統和財務管理系統對接，讓財務管理人員參與到科研項目管理過程中，一旦發現項目預算編制與批復經費不一致的現象，財務管理人員與科研管理人員溝通，責令相關人員根據批復經費調整和完善項目實施方案，并調整經費預算。這種科研管理系統與財務系統的對接平臺有利于財務人員對教師開展科研提供必要的資金支持和有效監督科研經費的使用，提高科研經費使用的規范化和合理化。

（四）加大科研經費投入，強化科研合作項目

科研項目的順利進行必須有充裕的經費作為后備支持，要把項目做深、做精，需要在一定程度上加大其科研經費的投入，科研管理部門可針對一些優秀的、社會意義重大的項目加強經費支持，同時有效監督其科研經費的合理使用，避免學術腐敗。同時，由于高校科研投入經費有限使得科研項目的進一步深入較為困難，特別是一些應用型的科研研究項目，這就要求高校科研人員積極與企事業單位交流合作，通過企業已有的設備資源、科研經驗共同實現科研項目的產業化轉化。特別的項目，科研人員應該與企業有計劃的長期合作，把已有的技術轉移給企業，不僅要進行技術轉讓、委托開發等低層次的合作，更應該往共建實驗室、共建研究開發機構、戰略聯盟等高層次的合作形式轉移。

（五）加強科研考核標準的轉化力度