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第1篇：信用承諾制工作經驗范文

一、工作思路今年我市農資市場監管工作的總體思路是堅持“標本兼治、著力治本、打防結合、綜合治理”的原則，認真貫徹《農產品質量安全法》等法律法規，以加強源頭治理、市場整頓和農資監管能力建設為重點，積極推進放心農資下鄉進村；推進農資信用體系建設；完善農資打假和監管工作的長效機制；促進農資市場秩序進一步好轉，農資生產經營行為進一步規范，農資監管執法能力不斷增強，放心農資覆蓋率進一步提高，農民識假辨假能力和維權意識進一步增強，農資產品質量和農民群眾滿意程度不斷提高。

二、工作重點

按照上級文件要求，今年我市農資市場監管工作，以種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業生產資料的根治為重點，強化市場監管，堅決查處違法行為。一是以小麥、玉米、油菜等主要作物種子為重點，堅決查處生產經營假劣種子、經營推廣應當審定而未經審定通過的種子、超范圍經營、無證生產經營、未按規定建立經營檔案、包裝標簽品種介紹與審定公告表述不符等違法行為。二是以殺蟲劑、殺菌劑和種子包衣劑為重點，堅決查處生產經營假劣農藥、無農藥登記證生產經營、添加未登記成份、擴大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標簽不符合規定以及肥料產品標有農藥功能等違法行為。堅決查處非法生產、銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機磷的違法行為，以及摻雜高毒劇毒農藥的行為。三是以復混肥、有機肥料、微生物肥料為重點，嚴查有效成分不足、包裝標識不規范、夸大使用效果等違法行為。加強對肥料登記產品的后續管理，依法查處一證多用、假冒偽造登記證的違法行為。四是嚴查生產經營假劣獸藥、無證生產經營、有效成份含量不足、標簽說明書不規范、非法生產獸用生物制品等違法行為；加大禽流感疫苗等重大動物疫病疫苗的質量監管；嚴厲打擊生產經營使用違禁藥物和其他有毒有害化合物的違法活動，采取有力措施，取締國家禁用的獸藥。五是嚴厲打擊生產經營假劣飼料和飼料添加劑、無證生產、包裝標簽不符合規定等違法行為；嚴查在飼料加工和養殖環節添加“瘦肉精”、蘇丹紅、萊克多巴胺等違禁品和其他禁用獸藥的行為。

三、工作任務

1、建管結合，摸清底子

今年我們將組織執法人員對全市所有的農資生產、經營企業（門店）進行一次全面普查、摸清底子、健全檔案、規范管理。力爭達到登記備案和規范建檔兩個100%。工作要求是：1、所有經營門店重新登記備案；2、所有經營門店建立規范性基礎檔案；3、所有經營門店建立進銷貨臺帳和質量承諾制度。

2、積極探索，創新模式

積極探索和鼓勵農資連鎖經營、農資直供等多種模式，充分發揮行業協會、龍頭企業以及農民專業合作社的作用，探索新形勢下放心農資下鄉進村的有效途徑和模式，壓縮假劣農資市場空間，提高放心優質農資產品的覆蓋面和市場占有率。

3、倡導誠信，開展載體活動

加快農資信用體系建設的探索，在全市積極開展創建“誠信農資經營門店”活動。通過量化指標、強化考核、公開評定、引導農資企業的經營行為，根據農資生產經營企業資格、商業信用、合同履約率、守法程度、消費者投訴、公眾評價農資生產經營企業信用檔案等相關信息以及質量監督抽檢結果，對信譽好的達標企業授予“韓城市誠信農資經營門店”稱號，發給榮譽牌匾和證書，利用媒體公布名單，將對失信和具有不良記錄的企業列入重點監測檢查對象；對多次違法違規、信用差的企業要向社會公布并進行重點監控，直至依法取消其資格。同時，把對企業的監管與對農民的服務結合起來，組織誠信企業和農民專業合作社或協會公開質量承諾，通過推介、展示等多種方式引導農民群眾到信譽好、技術服務能力強、售后服務優的經營網點選購農資產品，幫助農民樹立正確的農資消費觀念，提高優質農資產品的市場占有率。

四、工作措施

（一）、加強領導，明確分工。我局建立以局長負總責、主管局長具體抓、執法科室與單位共同參與的工作體系，充分發揮農業部門在農資打假工作中的牽頭協調作用，落實打假責任制，加大監管力度，確保各項工作落到實處。

（二）、落實制度，完善機制。大力貫徹落實農業部《農業生產資料監督管理工作暫行規定》，結合實際，進一步建立和完善農資監管工作檔案、信息報送等制度，按照要求，及時向上級主管部門上報農資打假開展情況和報表，爭取上級部門的業務支持。

第2篇：信用承諾制工作經驗范文

述職報告是任職者陳述自己任職情況，評議自己任職能力，接受上級領導考核和群眾監督的一種應用文，下面就讓小編帶你去看看稽核員個人工作述職報告范文5篇，希望能幫助到大家!

稽核員述職報告1尊敬的各位領導：

自從____年9月份我來到餐館，從事稽核工作，在公司各位領導的帶領下，在其它同事的幫助下，認真學習專業知識熟練掌握業務技能，積極履行崗位職責，全面完成了各項任務。隨著稽核工作的不斷引深和加強，我個人在思想覺悟、專業素質、業務技能等方面也有了很大提高。現將2009年度參加稽核工作以來的具體情況作如下述職。

一、明確思想，端正態度。

稽核工作的特殊性，決定了稽核崗位是一個復合性崗位。從事稽核工作的每個人都需要而且必須具有較高的綜合素質和能力，而思想素質應該放在第一位。一個業務能力較高但思想和道德素質較差的人從事稽核工作，帶來的負面效應是遠大于正面效果的，造成的后果往往是帶有破壞性的`。因此在我參加稽核工作的那一刻起，就要求自己明確工作方向，端正工作態度，以較為飽滿的態度積極投入到工作當中。四個多月來，在領導和同事的關心和幫助下，腳踏實地，兢兢業業，在平凡的崗位上忠實的做好每一件簡單而平凡的工作。

二、履職盡責，積極完成崗位工作任務

1、忠于職守，盡職盡責。

四個月來，本著對工作高度負責的態度，依據相關規章制度，認真履行稽核人員職責，做到對事不對人，一把尺子，一個標準，常規序時稽核不放松，確保公司業務經營健康發展。堅持對公司日常經營結賬票據進行不斷往復的常規序時稽核，將一多半的時間放在結賬票據稽核檢查中。主要抓營業口中的各種結賬票據的稽核檢查，稽核過程中首先從內控制度執行和執規執紀方面著手進行規范的稽核，對違規違紀問題及時糾正，及時解決，維護了公司的整體利益和形象，起

到了強有力威懾作用，進一步激發了員工愛崗敬業，實事求是。認真學習天子星點菜系統的日常維護及操作。

2、客觀公正，實事求是。

從規范程序做起。對稽核中發現的問題和不足，不是回避當“老好人”，而是耐心地進行現查現糾和現場解決，協助他們共同想辦法，添措施，共同規范和完善，將查幫、查糾、查教有機地結合起來。認真履行崗位職責，按質按量完成了上級安排的各項工作。在工作中求得大家的支持和理解。針對檢查中的問題共商策略，共尋方法。協助、配合公司領導的工作。對天子星點菜系統在營業中存在的問題，做到力所能及，對不能解決的問題及時和天子星的售后服務聯系，和他們共同解決，以保證公司正常營業。

三、加強學習，努力提高自身綜合素質。

從事稽核工作對于我來講是一個新的崗位，身在其中，我感到工作經驗不足，專業知識還有所欠缺。這種情況下，我要求自己：

一是立足干中學，學中干，學中用，在開展稽核的同時，敢于正視問題，反省自己的行為，遇到拿不準、吃不透的問題，及時向領導、同事請教，彌補不足，提高工作質量。

二是對點菜系統不熟悉的地方，積極向天子星的工程師學習。在學習過程中“勤記錄、勤思考、勤請教”，總結工作中的經驗教訓，不斷充實和完善自己。

為回顧過去，展望未來，發揚成績，克服不足，在新的一年里，我的工作打算是：在公司及部門領導的帶領下，在同事們的幫助和支持下，做到“學中干、干中學”，扎實工作，虛心請教，加快自身綜合素質的提升步伐，以適應新的工作環境，保時、保質、保量完成上級交付的各項工作任務。計劃采取的措施是：

1、持之以恒，加強學習。

“逆水行舟、不進則退”，不學習就要落后，因此要時刻加強自身學習，努力克服自身的不足，不恥下問，不斷充實和完善自已。

2、嚴格執行制度，強化稽核監督。

在稽核工作中，認真執行各項制度，杜絕違章、違制，提升稽核監督水平;憑制度辦事，堅持原則，敢于碰硬，堅決維護制度的嚴肅性;對所查出的問題進行追根溯源，認真總結經驗教訓，督促規范整改，確保各項工作健康、有序地開展。

3、對天子星點菜系統還有好多無知，在以后的工作中要多用，多記，多向其公司的工程師請教，使其在本公司中發揮更大的作用。

二00九年是餐館不平凡的一年，為餐館的順利開業，順利的走上正軌，全體公司員工都付出了自己的滿腔熱血，使餐飲有限公司步入更加輝煌燦爛的歷史新時期。個人雖然在稽核檢查中“輕、重、緩、急”把握還不夠理想，業務知識還比較單一，距離真正的復合型、全面型的人才還有較大差距，綜合能力還有待提高，但通過領導、同事的幫助和自己的積極努力，較為圓滿地完成了上級下達的各項工作任務，取得一定的進步。我將一如既往，百尺竿頭更進一步。因為成績只能代表昨天，未來還需奮斗，努力使自己做到無悔昨天，珍惜今天，奮斗明天。為我們的大家庭——餐館，再作新貢獻。

以上述職，難免疏漏，敬請領導同志們批評指正。

謝謝大家!

述職人：______

稽核員述職報告220____年由____信用社____崗調至聯社稽核部任稽核員。從事稽核工作以來，在稽核大隊和聯社的領導下，在一同從事稽核工作的其它同事的幫助下，本人認真學習專業知識和業務技能，積極主動履行崗位職責，按時完成____稽核大隊及聯社分配的各項稽核任務。通過自己和同事們的相互配合，有效地防范了案件、事故的發生，信用社內控制度的貫徹和執行情況有了較大改善。隨著稽核工作的不斷引深和加強，我個人在思想覺悟、專業素質、業務技能等方面也有了很大提高。現將____年度參加稽核工作以來的具體情況作如下述職。

一、基本工作情況

____年參加稽核工作以來，在____市辦事處及聯社的領導下，除一部分日常例行工作以外，按照時間的先后次序，我主要參與了以下____項稽核檢查工作，并且與其它同事一起圓滿完成了各項工作：

1、“案件風險百日排查”交叉檢查，對____縣農村信用聯社進行了風險排查。

我所在的排查小組對____縣____信用社、____家信用社進行了排查;

2、以分組包片的形式對____信用社等6個基層社進行了冒名、借名貸款專項檢查;

3、根據有關強制休假制度和離任審計制度的規定，對部分崗位輪換的基層社主任進行了離任審計及基層社主任強制休假期間的業務經營審計;

4、為有效預防突發性事故和員工道德性風險引起的責任性事故，對轄內金庫的現金庫存進行了突擊查庫;

二、工作中的具體做法

1、明確思想，端正態度。

稽核工作的特殊性，決定了稽核崗位是一個復合性崗位。從事稽核工作的每個人都需要而且必須具有較高的綜合素質和能力，而思想素質首當其沖應該放在第一位。一個業務能力較高但思想和道德素質較差的`人從事稽核工作，帶來的負面效應是遠大于正面效果的，造成的后果往往是帶有破壞性的。因此在我參加稽核工作的那一刻起，我就要求自己明確自己的工作方向，端正自己的工作態度，以較為飽滿的態度積極投入到從事的工作當中。

2、加強學習，努力提高自身綜合素質。

雖然自己參加信用社工作已近____年時間，但從事稽核工作對于我來講是一個嶄新的崗位，身在其中，我感到一是工作經驗不足，二是自身所掌握專業知識有所欠缺。這種情況下，我要求自己：

一是加強政治理論、法律、業務等方面的學習，利用業余時間認真學習金融業務知識，法律知識和各項規章制度，認真學習市辦及聯社下發的各種文件、資料，促進自己融會貫通，學以致用，提高業務工作能力、綜合分析能力。不斷提高自己的理論和政策水平，使自己的業務素質由單一型向全面復合型發展。

二是立足干中學，學中干，學中用，在開展稽核檢查的同時，敢于正視問題，反省自己的行為，遇到拿不準、吃不透的問題，及時向其它同事請教，消化包袱，彌補不足，提高自己怕工作質量。

三是積極參加市辦及聯社舉辦各種學習培訓及經驗交流。在學習過程中“勤記錄、勤思考、勤請教”，總結工作中的經驗教訓，不斷充實和完善自己。

3、嚴格監督，認真履行崗位職責。

在今年進行的歷次稽核檢查中，我對所看到、查到的問題和不足，無論事情大小，都堅持在工作底稿中認真記錄，認真分析，然后誠懇提出，共同探討和尋求最佳解決方法。與此同時，在各項檢查中我要求自己注重抓好“回頭看”，針對此前各級各部門檢查發現問題以及對照問題和不足提出的整改意見進行的后續落實情況，進行逐項復查，督促整改落實。通過深挖細查有效地遏制了違規違紀問題的發生。

三、工作中存在的不足

____年的工作當中，通過自己的努力和領導、同事的幫助，自己較為圓滿地完成了上級下達的各項工作任務，取得了一些成績，但是我自己很清楚地認識到自己還存在一定的差距和不足。一是思路不夠清晰。在稽核檢查中的“度”把握不夠理想，工作質量不高。二是創新意識不強，工作成效不夠突出。三是業務知識還比較單一，綜合能力還有待提高，距離真正的復合型、全面型的人才還有較大差距，綜合素質有待進一步提高。

四、下一步的工作打算和措施

回顧過去近一年當中的各項工作，總結自己的成績和不足，在新的一年里，我的工作打算是：在市辦及聯社領導的指導下，在同事們的幫助和支持下，正確處理好工學矛盾，做到“學中干、干中學”，經常反省自己的行為，檢點自己的作風，認真學習，扎實工作，虛心請教，加快自身綜合素質的提升步伐，以適應不斷推陳出新的工作環境，按時保質保量完成上級交付的各項工作任務。準備采取的措施是：

1、持之以恒，加強學習。

面對當今社會日新月異的工作環境，可謂是“逆水行舟、不進則退”，不學習就要落后，因此我要時刻加強自身學習，努力克服自身的不足，虛心向別人請教，不斷充實和完善自已。利用一切可利用的時間，學習法律、法規和各項規章制度，做到知法、懂法、守法，按照規定嚴格執行制度。

2、嚴格執行制度，強化稽核監督。

在稽核工作中，嚴格要求自己，認真執行各項制度，堅決杜絕違章、違制現象的發生，全面提升稽核監督水平;二是堅持堅持原則，敢于碰硬，憑制度辦事，堅決維護制度的嚴肅性，督促各項規章制度落到實處;三是堅持對所查出的問題進行追根溯源，認真總結經驗教訓，督促規范整改，確保各項工作健康、有序地開展。

3、扎實工作，認真履職。

在自己的實際工作當中，堅持務實的工作作風，扎實開展好稽核監督工作，從源頭上遏制違規、違紀、違法案件和事故的發生。

稽核員述職報告3一、科學制定稽核工作思路

針對實際，研究制定“一二三四五”總體工作思路，即：提出了“創新方式、加強力度、擴大范圍、保證效果”的稽核工作理念;堅持監督與服務并重;推行對稽核直接對象、業務管理部門、稽核人員的三重嚴格問責;構建“監事會稽核審計部稽核大隊稽核人員”的四級責任控制網絡;建立一線員工的自我監督、分社主任的實時監督、信用社主任的直接監督、業務科室的職能監督、稽核審計部門的再監督的五級監督防范體系。

二、完善稽核工作制度

先后制定并下發了《稽核項目質量管理辦法》、《稽核現場檢查辦法》、《稽核人員道德準則》、《稽核員后續教育辦法》、《內部稽核章程》、《稽核員目標考核辦法》、《稽核員人盯社管理模式》、《工作人員行為失范監察制度》、《干部職工廉政誡勉談話制度》、《____年稽核人員目標考核辦法》等10余個規范性制度文件，有力推進了稽核工作制度化、稽核操作流程化進程。

三、創新稽核手段

一是建立了稽核承諾制。每次開展稽核工作，被稽核單位均要對稽核事項作出書面承諾，明確雙方職責，維護稽核的嚴肅性。全年收到書面承諾書

378份。二是建立稽核整改回復制。做到查處與整改并重，對稽核檢查發現的問題要求在10個工作日內提交整改報告，有效地控制了違規問題“前清后欠”，屢查屢犯的現象。全年收到稽核整改報告96份。三是建立管理建議書發送制度。對稽核發現的重大問題，以監事會名義向職能部門發送管理建議書24份，進行風險提示，提高了管理的針對性和管理效能。四是建立稽核工作例會制度。將每月第一周星期二定為稽核工作例會日，以此為平臺，定期聽取稽核人員工作匯報，總結經驗，分析問題，提出建議。并在每月主任工作會上通報稽核未整改事項，要求主任當場作出口頭說明。全年召開稽核例會12次。四是規范稽核處罰程序。為使稽核人員充分履行查處職責，全面反映暴露問題，將稽核人員發現的問題提交工作例會進行研究，采用統一處罰尺度，以“稽察通報”形式將處理結果向全轄通報。全年共編發“稽察通報”12期五是規范稽核載體。為提高稽核人員工作效率，為每名稽核人員配備電腦筆記本，統一制作并使用規范化的稽核工作底稿、取證記錄、資料調閱清單、稽核處罰通知書、發現問題移交書、稽核整改通知書等，達到了稽核工作文本的格式化、規范化、標準化。六是創辦“信合稽察簡報”。該簡報全年編發12期，設置了稽核工作動態、稽核工作探索、稽核工作專題報道、業務輔導、稽(!)核風險提示等欄目，針對業務風險點進行了剖析、規范、引導和提示，豐富了員工的業務知識，有效地規范了操作行為。并以公文方式發表金融信息9篇、金融調研3篇，被多家媒體采用。

四、設計業務操作監管流程

為盡量減少業務操作風險發生，在3月組織編寫了“農村信用社業務規范化操作監管流程”一書，并印發到每位員工手中。該書編印后，得到四川省聯社高度評價和肯定，在該書基礎上，經省聯社完善改編后的《四川省農村信用社業務流程合規操作手冊》一書已正式出版，并在全省農村信用社推廣實施，成為指導全省農村信用社業務規范化操作的范本。

五、強化核心工作，加大稽核力度

一是全面覆蓋，做好序時稽核。全年開展序時稽核342社次，40個營業網點均稽核到12月份底，稽核面均達100%;二是重點突出，抓好專項稽核。全年共實施專項稽核6次，共計稽核檢查191社次;三是注重整改落實，做好后續稽核。共計實施后續稽核191社次，形成后續稽核報告58份;四是務求實效，認真開展再稽核工作。先后對白沙、官渡、大竹9個營業網點進行再稽核，對存在的問題進行了嚴肅處理。

稽核員述職報告4一、基本工作情況：

自參加稽核工作以來，除一部分日常例行工作以外，按照時間的先后次序，我主要參與了以下稽核檢查工作，并且與其它同事一起圓滿完成了各項工作：

1、對雙城市信用聯社、金城信用聯社等16家信用聯社____年年度會計決算真實性進行了檢查。

2、根據有關離任審計制度的規定，對雙城聯社部分崗位輪換的基層社主任進行了離任審計。

3、“案件風險排查和案件專項治理回頭看”對雙城市信用聯社進行了風險排查，對雙城市農豐信用社等十家信用社進行了檢查。

4、對方正縣松南信用社等九家信用社進行了____年年度至檢查日序時稽核檢查。

5、以分組包片的形式，對雙城信用聯社16家信用社進行了2010年1—3季度序時稽核檢查。

對賓縣聯社幾家信用社進行了2010年2—4季度序時稽核檢查。

6、對雙城賓縣聯社2—3季度序時稽核存在的問題整改情況進行了檢查。

二、工作中的具體做法：

(一)、明確思想，端正態度。

稽核工作的特殊性，決定了稽核崗位是一個復合性崗位。從事稽核工作的每個人都需要而且必須具有較高的綜合素質和能力，而思想素質應該放在第一位。一個業務能力較高但思想和道德素質較差的人從事稽核工作，帶來的負面效應是遠大于正面效果的，造成的后果往往是帶有破壞性的。因此在我參加稽核工作的.那一刻起，就要求自己明確工作方向，端正工作態度，以較為飽滿的態度積極投入到從事的工作當中。一年來，在領導和同志們的關心和幫助下，腳踏實地，兢兢業業，在平凡的崗位上忠實的做好每一件簡單而平凡的工作，為日后工作的有效開展奠定了牢固而堅實的基礎

(二)、履職盡責，積極完成崗位工作任務

1、忠于職守，盡職盡責。

一年來，本著對事業高度負責的態度，依據相關規章制度，認真履行稽核審計人員職責，做到對事不對人，一把尺子，一個標準，緊扣聯社“業務經營大發展，盈利水平大提高，綜合實力大增強”的工作思路堅持常規序時稽核不放松，確保信用社業務經營健康發展。堅持對所包片內信用社進行不斷往復的常規序時稽核，將一多半的時間放在基層信用社各種稽核檢查中。主要抓了各信用社、各崗位執紀、執規工作的稽核檢查，稽核過程中首先從內控制度執行和執規執紀方面著手進行規范的稽核審計，對違規違紀問題從嚴從重處罰，有力的打擊了不正之風，維護了信用社的整體利益和形象，起到了強有力威懾作用。進一步激發了員工愛崗敬業、比、學、趕、幫、超的熱潮。

2、客觀公正，實事求是。

從規范程序做起。對序時稽核中發現的問題和不足，不是回避當“老好人”，而是耐心地進行現查現糾和現場輔導，協助他們共同想辦法，添措施，共同規范和完善，將查幫、查糾、查教有機地結合起來。認真履行崗位職責，按質按量完成了上級安排的`各項工作。堅持大事講團結，小事講風格，在工作中求得大家的支持和理解。堅持定期和不定期地向大社主任匯報工作，針對檢查中的問題共商策略，共尋方法。協助、配合大社主任、座班主任、分社主任的工作，從業務經營到內部管理，為他們出謀劃策，分憂解難。并經常與職工談心，讓大家明白監督是為更好地發展業務服務，取得了大家的理解和支持。

3、積極參與，認真負責，

一是參與年度決算工作的全過程，并認真組織積極參與年度決算工作的真實性稽核檢查，按照省市及聯社要求認真組織實施檢查，確保業務經營的真實性。二是按照聯社安排，對信貸管理工作進行了專項稽核檢查，對信貸管理方面存在的問題的社和人毫不保留的予以暴光，為信用社信貸管理工作起到了積極的推動作用。三是根據聯社安排對聯社營業部的信貸管理工作實施了專項稽核，找準了存在的薄弱環節，提出了整改意見和糾改措施，進一步促進了營業部信貸管理工作的規范化。

4、嚴格監督，忠于履行

在今年進行的歷次稽核檢查中，我對所看到、查到的問題和不足，無論事情大小，都堅持在工作底稿中認真記錄，認真分析，然后誠懇提出，共同探討和尋求最佳解決方法。與此同時，在各項檢查中我要求自己注重抓好“回頭看”，針對此前各級各部門檢查發現問題以及對照問題和不足提出的整改意見進行的后續落實情況，進行逐項復查，督促整改落實。通過深挖細查有效地遏制了違規違紀問題的發生。

(三)、加強學習，努力提高自身綜合素質。

從事稽核工作對于我來講是一個新的崗位，身在其中，我感到工作經驗不足，專業知識還有所欠缺。這種情況下，我要求自己：

一是加強政治理論、法律、業務等方面的學習，利用業余時間努力鉆研金融業務知識，法律知識，認真學習市辦及聯社下發的各種文件、資料和規章制度，促進自己融會貫通，學以致用，不斷提高自己的理論和政策水平，使自己的業務素質由單一型向全面復合型發展。

稽核員述職報告5在我們無暇顧及時間時，時間早已匆匆流逝，回顧這段時間以來的工作，收獲頗豐，是時候抽出時間寫寫述職報告了。那么好的述職報告是什么樣的呢?下面是小編收集整理的煙草稽查員述職報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

在20____年里，本人能夠認真學習行業的相關方針、政策;積極貫徹公司各種文件、會議精神;嚴格落實各項工作。工作上勤勤懇懇、任勞任怨;作風上務真求實。較好地完成了領導和各級部門安排的各項任務。現將主要情況總結如下。

一、工作方面

今年以來，本人緊緊圍繞市、縣局和管理所打擊販售假行為、保持市場占有率、維護市場平衡的中心工作，根據稽查員崗位具體職責，嚴以律己，出色完成了各項任務。市場占有率和凈化率均在市、縣局的要求之內，很好地維護了市場平衡，保障了消費者的合法權益。積極對查處的違規案件開展調查，做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、處理恰當。對客戶經理提報的信息和零售戶的舉報能在盡可能短的時間內進行反饋和查實，真正做到迅速、高效。由于執法工作具有嚴肅性，在平時的市場檢查中，我時刻注意自己的一言一行，每到一家客戶，都嚴格按程序開展檢查工作，積極回答零售戶提出的各種問題，熱心為他們服務，樹立煙草人的良好形象。一年來，在領導和同事的關心幫助下，本人的業務技能有很大提高，由漸漸熟悉再到比較熟練。現在對自己崗位的業務流程已能做到游刃有余。在開展市場管理的同時，本人還十分注重內部工作質量。每天主動打掃內務衛生，保持室內室外整潔有序;嚴格規范自己的儀表、言行。內部工作雖都是瑣碎之事，但它能夠反映一個人的素養。只有內部工作搞好了，才能更好地開展日常工作。除此之外，本人還積極完成領導交辦的其他工作，踴躍參加市、縣局的各項活動，開闊自己的閱歷，鍛煉能力。

二、思想、作風方面

認真學習公司的政策，領會各種文件精神，利用電視、電腦、報紙關注煙草行業的新動向，不斷提高自己的認識，掌握工作主動。

在作風上，能團結同事、遵章守紀、務真求實、樂觀上進，始終保持嚴謹認真的工作態度和一絲不茍的工作作風。勤勤懇懇工作，任勞任怨。踴躍參加各種文體活動，積極幫助同事和他人。刻苦鉆研業務，遇到問題虛心請教，不斷提高業務素質。

三、學習方面

我始終堅持以學習作為提高自己業務素質的重要途徑。解決這些問題的途徑只有努力學習，用心投入。既積極參加市、縣局組織的各種培訓，還廣泛利用業余時間開展自學，并講究方式方法。通過自己的努力，現已較熟悉地掌握了《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》等相關法律、法規知識，并能達到靈活運用。這也是對本人平時學習效果的最好驗證。

業務知識提高了，還不能完全滿足工作需要。由于執法工作比較復雜，接觸的人各種各樣，怎樣與他們交流，以達到自己的目的`，成為必不可少的一項素質。平時的執法檢查中，我總會留意同事的交流方式，學習他們處理矛盾的方法，不斷提高自己工作的技巧。

四、存在不足

回顧一年來自己的總體工作，深感市管員工作的艱辛，尤其是工作中雖然干了不少事，但還存在不少問題：

一是工作標準要求高，自己還有一定的差距，有待于在今后的工作中提高。每項工作都要高質量地去完成;

二是在做好各項服務工作中，應當樹立超前意識;要有開拓創新的工作精神，努力使各項工作有新的起色。要不斷研究問題。

三是還需加強業務理論知識的學習，提高個人素質，提高自己的工作能力。

第3篇：信用承諾制工作經驗范文

近年來，隨著我國商業銀行爭奪國內金融市場的競爭日趨激烈，客戶經理制作為適應競爭需要而推行的一種全新的金融模式，越來越得到各家商業銀行普遍青睞，已經成為各家商業銀行競爭優質客戶、營銷銀行產品和服務，提高經營效益的一種營銷管理體系逐步推廣開來。各家商業銀行自推行客戶經理制度以來，進行了多方面大膽的探索。

一、我國商業銀行客戶經理制的現狀和內涵

（一）我國商業銀行客戶經理制的現狀

我國商業銀行客戶經理制度是商業銀行經營發展的必然要求。在我國，各國有商業銀行的部分業務崗位早就形成了客戶經理的雛形，原來各專業銀行的信貸外勤、儲蓄外勤以及再后來出現的會計結算外勤、公存業務員等等，在嚴格意義上講都具備了部分客戶經理的特征，如具有相對獨立的工作能力，較強的專業業務知識，良好的社會活動能力和相對超前的服務意識。這在當時的環境條件下為國有商業銀行的對外聯系、組織存款等作出了很大的貢獻。

由于國有商業銀行在體制上存在著種種限制，經營上條塊分割，專業領域相對封閉等原因，而難以在整體上形成合力，缺乏全面突破能力。外勤業務人員又沒有相對獨立的業務權力，缺乏激勵機制等，使國有商業銀行專職客戶經理難以誕生。

但是，國有商業銀行在此基礎上還是培養和儲備了一大批優秀的外勤人才，包括現在在國有商業銀行和其他股份制商業銀行重要崗位上任職的中上層管理干部，許多都是經過外勤崗位鍛煉以后，能力得到了體現，才逐步走上領導崗位的。因此，客戶經理制度在我國還是有一定基礎的。

進入二十一世紀，特別是我國加入wto以后，內因外因迫使國有商業銀行轉變原有的經營理念、經營機制和經營方式。客戶經理制度作為西方商業銀行一種成功的經營模式，已逐漸被國有商業銀行所接受，中國銀行、中國建設銀行相繼于1997、1998年實行了客戶經理制；中國工商銀行、原創：中國農業銀行加大了研究和推行客戶經理制的力度；光大銀行、華夏銀行等其他商業銀行也都在研究客戶經理制，并逐步開始施行。雖然，我國目前的國有商業銀行客戶經理制度正處于一種初期發展階段，尚屬于探索期，客戶經理制度還缺乏必要的組織保障和制度保障，國有商業銀行的經營機制和組織結構制約了客戶經理制度的發展，客戶經理的主觀能動性尚未得到完全發揮，有的規章制度制訂的是否妥當還有待時間的考驗。但國有商業銀行對客戶經理制度實施過程中出現的問題和經驗進行了廣泛的理論探討和研究，為客戶經理制度在我國金融業的存在和發展提供了許多理論依據。

（二）我國商業銀行客戶經理制的內涵

實施客戶經理制的實質和根本目的，就是一切從客戶和市場的需求出發，建立以市場為導向、以客戶為中心、以增強營銷能力為動力的全行聯動的市場營銷服務機制，通過培植一個龐大、穩定的優質客戶群體，實現商業銀行效益最大化。從西方商業銀行實施客戶經理制的歷史經驗來看，真正的客戶經理制必須包含以下幾種核心理念：1.客戶導向理念；2.營銷一體化理念；3.核心客戶綜合開發理念；4.個性化產品和服務理念；5.金融服務創新理念；6.深化金融服務技術內涵理念

二、商業銀行實行客戶經理制的四大動力

推行客戶經理制既是構建“以市場為導向、以客戶為中心、以效益為目標”的現代商業銀行運行機制的要求，也是建立全方位、多層次市場營銷體系的現實選擇。

（一）實行客戶經理制是銀行客戶關系變化的要求

我國成為wto成員后，商業銀行面臨的壓力，不僅有來自外資銀行的潛在競爭壓力，而且還有客戶對銀行的現實需求壓力。目前，最重大、最緊迫的壓力就是后者，尤其是高端客戶對國內商業銀行的現實需求壓力。如果認為目前國內對外資銀行的開放是分區域、分階段、分業務的話，國內商業銀行為迎接挑戰應還有一定的緩沖余地，那么客戶的多元化需求無疑是最直接、最現實、最迫切的壓力了。這是因為滿足客戶尤其是高端客戶的多元化需求的銀行是可以替換的，具體表現為其對某一家銀行的依賴性減弱和忠誠度下降，尤其是在充分競爭的同業市場環境中更是如此；另一方面，客戶對銀行業務和產品需求也日新月異，越來越向多元化、差異化為特征的異質市場發展，而商業銀行傳統的“我有什么、你買什么”均質市場的服務體制已經不適應客戶的需求了。高端客戶的需求壓力已經形成了咄咄逼人的市場倒逼，要求銀行建立和穩固良好的銀行客戶關系，真正做到滿足客戶需求優于閉門制造產品后的推銷。在這種情況下，建立和發展客戶經理制顯得尤為急迫。

（二）推行客戶經理制是增強商業銀行競爭力、提升服務的要求

商業銀行傳統的客戶服務方式是“多面對一點”的分散型，即同一客戶的不同業務需要與銀行不同的部門聯系。這種模式既不利于內部效率提高，又不利于提高客戶的滿意度，更不利于銀行及時、全面掌握客戶信息，很難適應市場競爭和客戶發展的需要。因此，建立以市場為中心的客戶經理制能有效地將“多面對一點”的松散模式轉化為“一點對多面”的集約化經營模式，從而達到整合內部資源、降低內耗、增強競爭力和提升服務水平的目的。

（三）推行客戶經理制是商業銀行建立科學營銷體系的要求

長期以來，國內商業銀行還未完全建立和健全市場營銷體系，業務、職能機構的設置主要按產品和專業劃分，而按產品劃分的自上而下的決策、運營、管理模式又進一步強化了職能分割、業務分離的狀況，各部門只能分別向客戶提供單一的金融產品，造成了部門之間的分割管理與客戶日益增強的多元化金融服務需求之間產生越來越強烈的沖突，導致客戶關系管理滯后，競爭力削弱。建立客戶經理制能夠突破制度性、機制，發揮整體功能，拓展市場領域，優化客戶結構，強化客戶服務，全面開發和營銷金融產品。

（四）推廣客戶經理制是與國際金融接軌的需要

目前，金融市場逐步開放，外資銀行已大規模地涌入我國與中資銀行搶奪市場，我們越來越清楚地意識到國內銀行與國際先進銀行間的差距不僅僅表現在產品和風險防范上。在營銷理念，營銷人員和營銷技術上的差距更加巨大。發達國家商業銀行普遍實行客戶經理制度。以客戶、行業、地區和產品為線索的網狀矩陣式的組織和經營架構使他們將營銷資源集中起來，按客戶類型和金融需求進行排布，以最大限度地適應市場變化，基本形成前臺營銷、中間風險控制和后臺產品處理三大序列。前不久，花旗銀行上海分行宣稱，月儲蓄存款余額達10萬美元以上的儲戶就可以獲得專業的理財咨詢。如果不能及時學習借鑒外資銀行的先進經驗，我國的商業銀行就難以與國際一流銀行爭高下。

三、目前商業銀行客戶經理制出現的主要問題及原因分析

（一）商業銀行客戶經理制出現的主要問題

由于商業銀行客戶經理制在我國實施時間不長，存在許多方面的不足，使得客戶經理制在執行中存在較多的風險，主要有以下幾方面：

1.道德風險，即與客戶經理的職業道德相關的風險。由于客戶經理對外代表銀行進行業務營銷和客戶維系，其營銷和維系的客戶比較固定，一般是幾個或多個優質客戶，長期代表某家銀行與這些客戶打交道，因而客戶經理與其所服務的客戶之間建立了一種十分密切的關系，經過長期的交往，企業對客戶經理往往充滿信任，同時，客戶經理與企業部分管理人員之間將會建立起較為牽固的友情關系或利害關系。如果某個客戶經理的職業道德差而銀行又未能及時發現，就存在較大的風險。

2.素質風險，即與客戶經理的個人素質有關。客戶經理是銀行業務的直接營銷人員，如信貸客戶經理一般還是信貸業務直接調查人員，因此客戶經理的政策水平、業務水平、調查能力、分析判斷能力等個人素質的高低決定著某些銀行業務風險的高低。如信貸客戶經理，如果對信貸政策、產業政策了解不夠、貸前調查不夠深入透徹、分析判斷能力不強，那么就會給信貸資金帶來風險。因為在發放貸款時，往往客戶經理（兼信貸調查崗的職責）的調查結論對貸款的發放起到決定性作用，如客戶經理調查不全或對有關政策了解不透，可能會讓領導層作出錯誤決策，從而形成風險。

3.形象風險。由于客戶經理對外代表銀行進行業務營銷和客戶維系，并直接面對客戶，對外代表一個商業銀行的形象。如果客戶經理在與客戶交往過程中存在、怠慢客戶、言行粗俗等影響銀行形象和銀企關系的行為，會給銀行帶來客戶流失風險。

4.操作風險。實施客戶經理制度之后，銀行經營管理體系被重組，原來的部門設置和職能分工被打破，新的機構設置和部門分工會帶來一個時期的混亂，突出的表現就是營銷部門內部缺乏明晰的業務運轉線路，報告和負責體系紊亂，營銷部門與產品部門及風險控制部門之間的運轉不暢，相互推諉扯皮的事情時有發生，出現若干管理真空，容易出現業務操作上的風險。

5.財務風險。由于客戶經理代表銀行對外交往，一般擁有一定的營銷經費，而各行對客戶經理費用的管理還不完善、不成熟，對客戶經理采買營銷禮品及宴請客戶的管理機制不完善，對客戶經理公關費用管理不到位，存在客戶經理利用公款大吃大喝、公款私用等財務風險。

6.挖轉風險。客戶經理是各行的營銷精英，與優質客戶關系十分密切，也是他行挖轉人才的重點對象。如一個客戶經理與某一大客戶關系十分密切，而這個客戶經理又被他行挖走，則該客戶也可能隨之轉戶，造成客戶流失風險。

（二）商業銀行客戶經理制的問題分析

1.相關制度不夠健全。目前關于客戶經理管理的有關制度不健全，對客戶經理的制約機制不完善。實施客戶經理制必須要有完善的管理機制相約束，通過建立和完善管理機制來確保客戶經理制的實施，目前商業銀行在客戶經理管理機制方面不健全、不完善，使基層行在管理客戶經理方面無“法”可依，無規可循，客戶經理的行為主要靠自我約束，從而容易產生風險。

2.整體素質有待提高。客戶經理制的核心問題就是要培養和造就一支綜合素質高、業務能力強、善營銷、能公關的客戶經理隊伍，這也是關系到能否發揮客戶經理制這一體制優勢的關鍵所在。但是由于客戶經理是銀行內部人力資源的重新整合產生的，部分客戶經理仍然帶有原專業、原部門的烙印，所選拔的部分客戶經理綜合素質的不理想，不僅使得客戶經理在對外營銷和開拓中捉襟見肘，而且也使業務營銷增加風險。

3.監督機制未能跟上。在銀行的營銷體制中，客戶經理就相當于銀行與客戶的橋梁。目前的管理體制給予客戶經理很大的靈活性和活動空間，監督機制落后容易使這種“一手托兩家”的機制產生信息失真和監督失靈，而同時在某些方面客戶經理個人利益和部門、銀行之間還存在著一定程度的矛盾，如果監督機制跟不上，有可能導致銀行交易成本和交易風險加大。

4.營銷定位不夠明確。實施客戶經理制度之后，銀行整個內部資源被重新整合，客戶經理或整合到單一部門或分散到相關部門，因此也帶來了客戶經理與本部門、部門與部門分工和配合問題。雖然在對外營銷中客戶經理代表銀行整體，但在內部的具體業務流程中客戶經理只能依照現有的框架代表相關部門，容易產生報告和負責體系紊亂，部門協調、運轉不暢，甚至導致相互推諉扯皮，容易產生業務風險。

5.考核機制不夠科學。目前，對客戶經理的考核基本上是采用單個指標的量化考核，例如存款、貸款和中間業務數量，在這種考核體系中，客戶經理關注指標的數量甚于指標的質量，因此出現了為完成任務而忽視了成本和風險的現象，這種粗放式的考核不僅不能有效地反映出客戶經理的工作業績，而且在一定程度上也加大了銀行成本支出和造成風險問題。

四、現階段實施客戶經理制的對策建議

（一）轉變觀念，正確把握客戶經理制度的科學內涵

客戶經理制作為商業銀行的一種制度創新，是穩定優質客戶群體的基礎。尊重客戶、以客戶為中心，主動為客戶服務是市場經濟條件下對商業銀行的基本要求。因此正確把握客戶經理制度的科學內涵，實施客戶經理制度是真正體現以市場為導向、以客戶為中心的服務理念，變客戶圍著銀行轉為銀行圍著客戶轉的關鍵。

（二）整合流程，實現銀行運作機制再造

從客戶的需要看，銀行傳統的職能分工人為分割了業務流程，方便銀行自身的內部管理而忽視了滿足客戶的需要。為此，應對銀行傳統的工作結構和工作方法從根本上進行重新思考和設計。應根據客戶需求將分散在各個職能部門的工作，按照最有利于顧客價值創造的營運流程重新組裝，從而建立以客戶為中心的流程組織，以期在客戶滿意、成本、質量和對市場的反應速度方面有較大突破，從而獲得銀行的持續競爭優勢。重新整合業務流程，特別強調一些業務流程設計應盡量采取并行方式，提高效率。同時在設計業務流程時還應區分不同客戶和不同場合，在業務處理上應有靈活性，而不是一概以標準化的流程來應付多樣化的消費者。銀行通過整合業務流程管理再造業務的綜合化，對外將同一客戶的各項金融服務統一由一個部門受理，同一客戶的所有業務聯系統一由客戶經理負責提供制度保障，使得客戶經理有條件專門負責與客戶的溝通、客戶的調查和客戶的開拓以及替客戶協調銀行后臺各部門的關系。

內部組織與協調機制的改革，必須把組織結構、人員、系統、工作程序及資訊科技等結合起來，推動在整個機構里都能體現到以客戶為本的經營管理策略，為實施客戶經理制提供必要的機制保障和生存空間。

（三）統一管理，建立客戶經理服務中心

根據市場分析和客戶分類，銀行內部可以專設客戶經理部門，進行統一管理，使得客戶經理能專注于產品宣傳營銷，專注于受理客戶提出的需求。可按照公司和個人業務分為兩類客戶經理，分別配備不同年齡、文化、知識等相應社會背景和資源的素質的人員。每一類客戶還可以按照業務特點、行業或產品進行細分，同類客戶可由一個客戶經理管理，重要客戶可以專門配備客戶經理或客戶經理小組。打破客戶經理設置“官本位”化，取消客戶經理的行政級別，高級、中級和初級客戶經理根據服務客戶需要設定，不再與行政級別相對應，不再套用行政級別名稱。部門之間應建立工作承諾制，使客戶經理對跨部門的需求能及時處理。原創：各專業部門在本專業范圍內應接受客戶經理的委托和協調，指定人員辦理負責辦理客戶經理委托事項。只要客戶提出的金融服務涉及銀行多個部門的，客戶經理有權要求各部門予以業務協作。賦予客戶經理業務協調權，業務監督權、業務辦理權、業務解釋權及費用開支權。對重要客戶的客戶經理授以更多的處理業務權限，如有權直接向行長報告客戶的要求和動向，特別是客戶提出的一些特殊性需求（如銀行尚未開辦的業務、超越權限的業務等），并將對客戶需求的處理意見代表銀行答復客戶。客戶經理有責任向本部門和相關部門反饋市場信息、客戶動向，為領導和業務部門制定經營管理政策提供準確可靠的依據。

（四）實施激勵，構建市場化人才約束機制

建立商業銀行客戶經理激勵約束機制的基本原則是：按照責、權、利相匹配的原則，將客戶經理的收入與工作績效緊密掛鉤，合理拉開分配差距，克服平均主義，吸引高素質人才，以實現現代商業銀行的發展目標。在業績考核方面，一是依據貢獻度為核心的考核指標評價體系，把各類客戶經理的考核統一到一個平臺，即利潤之上，以解決客戶經理設置、錄用、激勵、約束、評價、退出等一系列問題；二是要加大對客戶經理業務經營的授權力度，但要做到授權有限；三是要根據績效決定報酬。

第4篇：信用承諾制工作經驗范文

下面，我就今年以來項目建設的有關情況及下階段工作要求談三點意見。

一、群策群力，攻堅克難，今年以來全市項目建設成效顯著 （一）投入總量增速迅猛。目前，全市投資500萬元以上工業項目251個，比去年同期增加88個，投資額增加27.32億元（大唐電廠除外），達到了歷史最高水平。其中，500萬元以上項目較多的鎮鄉有：匯龍鎮35個，呂四港鎮26個，民主鎮16個，開發區52個。1-5月份，全市完成工業投入實物工作量21.12億元，同比增長61.48% ;其中500萬元以上項目完成實物工作量14.28億元，同比增長了78.05%。工業投入總量完成序時進度的鎮鄉有11個，排名前6位的是，匯龍、東元、東海、民主、大興、新安。其中匯龍鎮列第一，完成率達57.55％。投入增幅最高的前6個鎮鄉分別是，匯龍、久隆、北新、大興、東海、天汾。其中匯龍鎮列第一，同比增長179.8％。這些鎮鄉固然有基礎較好的客觀因素，但從主觀來看，他們有一個共同的特點，那就是領導高度重視項目建設，思路清晰，措施得力，真正把項目作為發展的第一要務，緊緊抓在手上，落實到行動上。也正因為如此，全市項目建設才會保持去年以來較快的增長勢頭，上半年實現“雙過半”可以說有較大把握，全年完成50億工業投入的指標任務也勢在必得。 （三）民資成為投資主體。隨著我市工業投入的不斷升溫，全市工業投入的資金構成發生了明顯變化，民資已經成為投資主體，工業投入資金多元化格局逐漸形成，出現了民資、外資高速增長的良好局面。一是民資投入大幅增加，成為全市工業投入的最主要資金來源。1-5月份,全市工業投入總量21.12億元，其中民資9.69億元，占比45.88%；境內市外資金8.48億元，占比40.15%。兩者相加，占了工業投入的86％。在251只500萬元以上在建、竣工項目中，除大唐電廠外，其中境內市外資金投入項目70只，計劃投資額22.99億元，1-5月份已完成實物工作量4.41億元，分別占總量28%、45.54%和33.08%。僅上海轉移來啟的500萬元以上在建項目就有29只，計劃投資額11.48億元，今年已完成實物工作量1.62億元；浙江轉移來啟項目8只，計劃總投資額3.26億元，已完成實物工作量6170萬元。二是利用外資有了新突破。今年以來，全市上下對外招商力度不斷加大，工業投入資金中利用外資達外資1.1億元，占全部工業投入的5.21%。在251只500萬元以上項目中，除大唐電廠外，外資項目50只，計劃總投資9.34億元，1-5月份已完成實物工作量3億元，分別占總量的20%、18.50%和22.51%。三是銀行貸款資金總量增加，但在工業投入中的比重較低。今年以來，用于工業投入的銀行資金1.85億元，比去年同期增加了1.49億元，在工業投入資金中的比重為8.76%，比去年同期增加了6個百分點，但相對民資、外資的比重仍舊顯得不足。

（四）集約優勢初步顯現。項目是發展的第一要務，而開發區、工業集中區則是項目的主要承載體。今年以來，全市高度重視項目建設規劃布局，逐步形成了集約用地，集中開發的項目建設格局。市開發區今年以來加強基礎設施建設，充分發揮資源共享共建共用優勢，項目推進卓有成效。1－5月份，開發區共新建標準廠房48000平方米，歷年累計285000平方米，90％以上的廠房已經出售或者租借出去。今年新開工的23只500萬元以上項目基本上都落戶標準廠房，其中有7只項目來自于有關鎮鄉，如東海鎮計劃投資8000萬元的平川數控機床項目、寅陽鎮計劃投資1250萬元和1000萬元的威廉姆電器生產項目和金雙喜電磁灶生產項目等。匯龍鎮臺角工業集中區，今年加大基礎設施投入，在確保“五通一平”的基礎上，新建標準廠房5000平方米，歷年累計建設標準廠房33000平方米 （五）大項目推進較為順利。1-5月份，全市共有在建、竣工500萬元以上項目251只，其中2003年結轉項目123只，2004年新開工項目128只，已完成實物工作量14.28億元，占全市總量67.61%。至5月底，全市已有500萬元以上竣工項目51只，占項目總數的20.32%。其中500萬元結轉項目竣工35只，竣工率達28％，預計年底達到70％以上；今年新開工項目中竣工16只，竣工率達12.5，預計年底達30％以上。結轉項目、新開工項目竣工率比2003年同期分別提高10個和4個百分點。預計到年底，全市500萬元以上竣工項目可以達到200只，其中1000萬元以上竣工項目就有100只。今年大項目能夠較快推進的主要原因有：首先是加強了考核力度，實行了季度考核制度，對各鎮鄉重大項目推進具有積極的促進作用；其次是加強了督查力度，大項目辦公室對各鎮鄉每月新開工的500萬元以上項目逐個現場論證核查，及時協調解決大項目推進過程中的疑難問題，確保了項目建設順利進行。 在看到成績的同時，我們也應清醒地認識到，我市項目建設中還存在一些亟待解決的問題： 二是大項目數量偏少。目前全市除大唐電廠以外，仍缺乏對全市工業投入具有重大推動作用的大項目。在南通六縣市中，2003年在建的500萬元以上項目平均單體規模啟東為1500萬元，排名第三，落后于通州和海門；從2004年1-5月份南通六縣市新開工項目情況分析，除通州、海門繼續保持領先外，北三縣也呈后來居上之勢，如：如皋計劃投資65億元的年產350萬噸級的造船項目正在推進過程中，比較之下啟東計劃投資5.8億元的澤驊造船項目和計劃投資1.64億元的惠港造船項目的規模都顯得相對單薄。四是項目推進制約因素較多。1－5月份，全市已竣工投入生產的超500萬元項目只有51個，竣工率只有20％，竣工率與我市跨越發展的期望值還有一定差距。不少項目受招工、資金、征地等因素制約，推進速度不快。盡管啟東已成立行政服務中心窗口，提高了項目建設的服務水平，但就新建項目的征地以及立項報批手續仍然比較繁瑣，周期較長。前階段征地必須等待三個月，現在國家又一律停批半年。一些新建大項目由于招工問題導致推進受阻。如匯龍鎮的三普服飾二期項目，因招工困難使項目推進緩慢。一些項目因配套設施跟不上而延遲。如北新的江蘇正泰醫藥化工有限公司的醫藥中間體項目，計劃投資8250萬元，因為要等待精細化工園區基礎設施到位后才能啟動，導致項目沒有實質性進展。一些項目因資金問題而擱淺。如啟隆鄉的上海可貴石業有限公司的鋇類加工項目，計劃投資2800萬元，已完成工作量1095萬元，目前因缺乏1000萬左右的貸款，使項目暫停推進。除上述客觀因素外，部分鎮鄉對引進項目化力多，對加快項目進度、鼓勵項目提前竣工的注意力少，對開工項目關心多，對竣工項目宣傳少，也減緩了項目竣工速度。另外，外資到帳率不高，也使項目推進不快。全市500萬元以上50只外資項目，計劃總投資11253萬美元，實際累計到帳只有1368萬美元，僅占12.16%。

五是內耗現象依然存在。盡管自去年以來，市政府出臺了有關招商引資和工業投入優惠政策最新規定，如各鎮鄉土地價格的底線界限等，但一些鎮鄉仍然在工業用地的土地價格上進行了低價攀比。一些鎮鄉為爭取項目，不惜血本，在土地征用和稅收返還上，超出有關規定。這些鎮鄉只圖眼前利益急于引進項目，攀比優惠政策，造成鎮鄉和全市財政的流失，并給鎮鄉將來的財政造成負擔。

二、認清形勢，統一思想，進一步增強推進項目建設的緊迫感和責任感

今年以來，我市項目建設不僅延續了近兩年來快速增長的良好態勢，而且結構繼續優化，質量效益明顯提升。在宏觀經濟環境發生重大變化的情況下，能夠保持這樣良好的勢頭實屬不易。隨著國家宏觀調控政策措施的逐步到位，用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊的“四緊”環境日趨突出，下階段項目投入的任務十分艱巨，我們必須審時度勢，進一步增強推進項目投入的緊迫感和責任感，千方百計把廣大干部群眾加快發展的積極性保護好、引導好、發揮好，千方百計加大項目投入總量，加快項目建設速度。

第一，要正確對待當前的宏觀環境。中央針對一段時期經濟運行中出現的投資過猛、部分行業過熱等新情況，為避免資源、生態遭破壞和經濟大起大落，及時采取宏觀調控，這是落實科學發展觀的重大舉措。面對宏觀調控，我們必須正確分析，搞清楚到底控制什么、支持什么、加強什么。這次國家集中清理的鋼鐵等行業，并非我市的主導產業，而鼓勵扶持的農村、能源、交通、社會事業等領域，在我市有著較大的發展空間。因此，我們要大力發展國家支持、加強的能源、農業產業化、交通和具有高附加值的機械電子、精細化工等項目，在逆境中尋找發展的空間，縮小與先進地區的差距。退一步講，雖然隨著宏觀調控政策措施的落實，對我市經濟發展有一定影響，但只要我們用創新的思路破解經濟緊運行中的難題，同樣也可以在調控中找到發展機遇，獲得又快又好的發展。我們完全可以把宏觀調控作為轉變經濟增長方式的機遇，大力發展集約型經濟；作為優化產業結構的機遇，更好地發揮優良企業、優質產品、優秀企業家的作用，提高經濟發展的質量和水平；作為創新體制機制的機遇，充分用好當前民資外資空前活躍，大力發展民營經濟。更何況，當前我們正處于新世紀初重要戰略機遇期的大背景沒有變，整個經濟正處于新一輪上升周期的大趨勢沒有變，啟東正處于跨越發展新階段的大方位沒有變。綜合各方面因素，在宏觀環境趨緊的情況下，不僅我市加快發展的諸多有利條件仍然存在，而且一些獨特優勢將更加突出。我市土地資源相對豐富，回旋余地較大；電力負荷比蘇北地區高；民間資金較為充裕，民眾創業熱情高漲；大橋效應不斷放大，來啟客商不斷增多，等等。我們只要充分利用好這些有利因素，就完全有可能在這一輪經濟調控中贏得主動，搶得先機。 第三，要增強推進項目建設的工作責任。投入是發展的根本。大投入大發展，小投入小發展，不投入不發展。實現全市經濟增長目標，最終要落實到項目，落實到投入上。否則，思路再好，也是空喊；工作再忙，也是瞎亂。當前，在投入問題上，各鎮鄉、各部門還存在不少思想障礙和認識偏差，對項目投入的重要性認識不足，對抓好項目建設的責任意識不強，認為投入是企業的事，自己完全可以撒手不管，任其自然。因此，為項目服務的意識不強，工作不到位，體現在辦事效率上，就是慢，不能急事急辦、特事特辦，完全可以在一個工作日里解決的問題，就是不能解決；體現在辦事方式上，就是死，死守教條，死搬硬套條條框框，不靈活，不變通，怕負責任，怕擔風險；體現在實際工作上，就是虛，滿足于講大道理，大原則，而不是俯下身子，到第一線調查研究，真正為企業出點子，想辦法，引導企業走高科技發展的路子。也正因為服務工作的不到位，導致了企業的盲目投入、低效投入。政府的職能就是加快發展，發展是執政為民的第一要務，而發展首先就是體現在各行各業的項目建設上。因此，對鎮鄉而言，就是要明確“不抓投入是失策，抓不好是失職，抓遲了是失誤”的指導思想，切實加大對項目投入的組織領導。雖然投入的主體是企業，但政府要發揮主導作用，要在政策制定、產業導向、組織協調等方面發揮作用，為企業消除投入過程中的一切障礙，做好投入的各項配合工作。對有關職能部門而言，要提高工作效率，主動把服務關口前移，把服務節奏提速，轉變作風，沉下身子，為企業投入提供更加高效的服務；要多解難題，圍繞制約發展的土地、電力、資金、能源等要素，加大爭取力度，完善應對方案，有的放矢，對癥下藥，為企業發展排憂解難；要保護好群眾競相投入的發展熱情，營造強勢推進項目投入的濃烈氛圍。

綜上所述，全市上下必須充分認識當前我市項目建設面臨的嚴峻形勢，切實增強加大項目投入的緊迫感、責任感，做到言必談項目、行必為發展。各級干部，特別是領導同志一定要充分認識實施項目大推進的特殊意義，以項目考驗干部，以項目鍛煉人才，以項目檢驗作風，以項目體現政績，在全市上下形成千軍萬馬攻項目、千辛萬苦跑項目、千方百計上項目的氛圍和局面。

三、鎖定目標，一著不讓，確保圓滿完成全年的項目建設任務

圍繞年初確定的全年完成全社會固定資產投資80億元、規模以上投入45億元；完成工業技改投入50億元,規模以上工業投入35億元的目標，全市上下必須進一步鎖定目標，一著不讓，積極應對國家宏觀經濟調控，確保圓滿完成全年的項目建設任務。

（一）努力實現項目總量的突破。

項目是中心，投入是根本，我們要堅持外資民資并舉，增量存量并舉，大中小并舉，一二三產并舉，不斷增加項目的數量，實現項目總量的突破。

1、強化招商引資，儲備一批。我們要把國家宏觀政策調控階段作為啟東強攻招商引資、積蓄發展后勁、實現跨越發展的一個極佳機遇期來認識和對待。一個時期以來招商實踐表明，啟東與蘇南和浙江等其他地方相比，在項目的承載能力、項目投入的區位條件和生產要素的供給方面，具有一定的競爭優勢。因此，我們在同樣受到宏觀調控的環境下，一定要堅定信心，大力招商引資，吸引、儲備項目。下階段我們要重點組織發動夏季招商攻勢。要突出重大項目。開發區和各鎮鄉在不放過中小項目的同時，要把目光、精力、資源聚集到重大項目上來，對一批年內有望立項、到帳、開工、建設的重大項目，落實專人跟蹤服務，確保早日落戶。要突出重點地區。既要主動承接上海產業轉移，積極呼應沿江開發機遇，更要以外商資本密集區、私人資本密集區、產業轉移密集區為重點，立足港澳臺、主攻東南亞、面向歐美洲，組織開展好各種形式的環境推介和招商活動。要突出重大活動。認真組織舉辦好7月底的上海投資環境推介會和第二屆科技節暨國際經貿洽談會，實施好一批有針對性的專題招商、外出招商活動，有重點的推介一批高質量的項目。要突出重點領域。充分發揮我市的區位優勢、資源優勢、交通優勢和大橋、大唐的先發優勢，突出在醫藥、化工、電力、能源、船舶項目和大能耗、大用水量項目的招商；突出圍墾造地、淡海水養殖項目的招商；突出基礎設施建設、物流產業和市場建設等項目的招商。

2、強化全民發動，培育一批。各鎮鄉、各部門要進一步強化“市外就是外”的意識，把招民資像招外資一樣擺上同等重要位置，做到領導到位、人員到位、責任到位、考核獎懲到位，并與外資招商一同動員部署、一同組織推進、一同考核獎懲，調動一切積極因素，利用一切社會關系，挖掘一切資源潛力，吸引外地民營企業家來啟投資興業。要把廣大民營企業特別是骨干企業充分發動起來，讓他們在招商引資中擔當主角。要進一步放寬政策規定，降低民營企業準入門檻，不斷擴大民營企業的數量。要鼓勵支持民營企業參與水利、交通、能源、橋梁、環衛設施等基礎設施和公益事業項目的投資與經營;鼓勵支持民營企業參與教育、文化、體育、旅游、中介服務、物業管理、社區服務等社會事業和社會服務業的建設與經營。要放寬工商注冊登記限制。對新設立私營有限公司的，注冊資本可以為《公司法》規定的最低限額，并允許分期注入。生產型民營企業登記時，生產場所一時無法解決的，允許其先以注冊場所登記注冊，核發有效期為一年的營業執照，由企業在一年內落實生產場所并辦理相應手續。創辦民營科技型、農副產品加工型企業和各類非公司制企業，非關鍵條件尚有欠缺，但一年內可以完善的，可核發為期一年的臨時營業執照，并按正規企業實行預備期管理。要積極推行企業登記注冊前置審批告知承諾制，除國家法律法規規定的禁止性項目外，在申請人對有關設立條件表示認可、并提供限期辦理的書面承諾后，可先核發營業執照，后辦理相關審批手續。總之,在準入條件上，要做到“六個堅決”：能降低的門檻堅決降低，該取消的限制性規定堅決取消，不用審批的事項堅決不審批；能簡化的手續堅決簡化；能不收的費用堅決不收，需打破的壟斷堅決打破。

3、強化激勵引導，壯大一批。各地要高度重視、大力鼓勵現有工業企業實施以設備更新改造為重點的項目投入。各鎮鄉主要領導要深入每一個工業企業，幫助分析市場形勢，廣泛宣傳市政府辦公室最近印發的《關于加快現有工業企業技術改造的若干激勵意見》精神，督促引導他們抓住機遇，堅定信心，盡快確立并實施技改投入項目。

一是實施重大項目貼息制度。凡符合國家產業政策、科技含量高、生產性設備投入1000萬元以上的重點技改項目，可向市申報項目貼息。貼息額度為從該項目設備貸款到帳之日到項目竣工期間所實際支付利息的50%，工程期超過一年的，按一年計算。凡獲國家、省重點計劃技改項目貸款貼息的，市里根據項目實施的具體情況給予一定比例配套貼息。三是對重點企業實行多投多獎。市30家重點企業當年工業投入（包括固定資產投入、上市融資、品牌廣告專利技術等無形資產的投入）高于上年度銷售收入總額10%、且銷售增幅高于上年30%的，其繳納綜合基金的增幅超過全市平均增長率部分，由市財政全額獎勵；其繳納的所得稅超過上年應繳部分，由市財政按地方留成部分的50%進行獎勵。對特大型項目和企業辦園區的，我們將采取個案處理，一廠一策，給予更多的獎勵。

4、強化要素整合，扶持一批。當前，在項目建設中遇到許多新的困難和矛盾，我們必須正視宏觀調控的嚴峻形勢，充分發揮主觀能動性，在土地、用電、資金、人力等方面尋求突破，努力為加速項目建設創造條件。

一是用足用活土地資源。要引導企業注重內涵發展，全力推動現有企業挖潛擴能、技改投入、合資嫁接，擴大生產規模，擴大市場銷售，提升技術裝備水平，提高核心競爭力。要采取一企一議、一廠一策的辦法，激勵和扶持企業加大技改投入、加強產學研聯合、加快產品開發、加速拓展市場。要提高土地利用的集約化水平。根據國家和省對土地供應的宏觀政策，結合啟東實際，要確立集約用地的原則，進一步提高土地投入強度和總體利用效率。今后，凡新上工業項目，省級開發區原則上每畝土地的投入不少于120萬元人民幣或15萬美元，鎮鄉園區和工業集中區原則上每畝土地的投入不少于50萬元人民幣。要繼續清理撤并學校、停用糧庫、廢棄收花部等閑置土地，使這些土地在年內全部轉化為工業項目用地。同時，要積極推進對鹽場、江海老堤等國有建設用地使用的研究和探索。

二是盡力化解資金需求矛盾。要引導有條件的企業，挺進資本市場，探索資本運行路子，開辟社會融資渠道。要指導好已經成立的擔保公司，逐步建立機制靈活、運行規范的民間信用擔保體系，年內再力爭成立2家民資擔保公司。要努力開展各種形式的銀行和企業的對接活動，最近，我們將組織召開第二屆金融資本與投資項目對接洽談會，爭取銀行更多的信貸支持。

三是嚴格實施用電錯峰管理。我市電力供應從總體上看要遠遠好于浙江和蘇南地區，但電力供應緊張矛盾仍然突出存在。為最大限度地減弱電力供應給項目建設帶來的影響，我們將按照“保生活、保重點、限企業、少拉閘”的原則，建立健全有序用電督查網絡，強化做好夏季用電高峰時的錯峰管理工作。各地、各單位要嚴格執行全市用電錯峰管理實施方案方案，自覺執行避峰措施，確保全市范圍內的安全有序供電，保障項目建設的正常運轉。

四是認真解決人力不足困難。人是生產力中最重要的一個要素，人才層次低、技術工人缺乏和招工困難是影響企業運行、經濟增長的一個不可忽視的方面。要支持企業增強管理力量。一方面要動員、鼓勵機關、事業單位工作人員以提前退休、離崗創業等途徑到工業企業從事管理工作；另一方面要不拘一格安排、派出一批優秀機關干部包括部分青年領導干部到重點工業企業協助管理，幫助發展。要健全完善技工培訓體系。根據我市工業經濟發展和產業格局的變化，進一步強化職業培訓工作，健全完善技工培訓體系，要優先發展一批本地企業當前適用的技術崗位培訓項目。要加大普通工人引進力度。我市有一批工業企業尤其是紡織、服裝行業的勞動密集型企業，用工嚴重不足。市有關部門要繼續發揮職能作用，在全面、正確把握企業需求的基礎上，加大引進外地工人的工作力度，加強穩定工人隊伍的政策研究，指導、幫助企業良性發展。

（二）著力提升項目建設的質量。

針對當前國家宏觀調控，我們必須認真執行國家產業調整政策，正確把握投入方向、投入強度、投入方式，努力提高項目建設質量，優化啟東經濟結構。

1、強化質量意識。在當前項目用地趨緊的情況下，我們要牢固樹立數量、質量并重的思想觀念，工業項目的招商與投入，不僅要看規模總量，也要看投向合理程度、投入進展速度、投入產出率高低和項目的財稅貢獻額度等一些質量指標。要根據國家產業政策導向，鼓勵發展科技含量高、投資強度大、產業帶動強的項目；要支持現有企業強化產品技術研發，加快設備更新改造，增強市場競爭能力。要注重環境容量，保障可持續發展。除北新精細化工園外，全市其余鎮鄉一律不再新上化工項目。北新精細化工園也要禁止重污染企業進入，并完善污染治理設施，加強監管，確保所有企業達標排放。 3、強化產學研聯合。 技術創新是增強項目核心競爭力的關鍵。要引導和幫助企業運用信息技術優化工藝流程，縮短新品開發設計周期，促進產品升級換代，努力提升工業企業的產業層次。紡織服裝、機械建材、電動工具、輕工食品等傳統產業要自覺接受高新技術的滲透和輻射，廣泛采用電子信息技術、先進制造技術、清潔生產技術、節能降耗技術和質量監督技術等共性技術，著眼于增加品種、改進質量、提高效益、實施高起點的技術改造，努力提高技術含量和附加值。要引導和幫助企業與高等院校、科研機構聯合，引進科技成果，提高技術創新層次和水平，大力發展高新技術產業。充分發揮科技力量的重要作用，引導企業普遍建立和完善技術開發機構。著力在發展電子信息、生態工業、海洋工業、環保產業和生物醫藥等產業領域，加大技術創新力度，占領有知識產權的制高點，盡快使其成為我市工業項目的先導產業和新成長鏈，形成核心競爭力。企業的新產品、新技術開發費用，以及科技成果引進、轉化、生產過程中所形成的技術費用，按照實際發生額計入管理費用，不受比例限制。鼓勵企業創立自主知識產權和開展品牌經營，引導企業從初創時期的模仿跟進方式轉向創造核心技術，實施品牌戰略，以品牌創特色，以品牌拓市場，以品牌擴規模，以品牌提檔次，企業生產的產品獲南通市級以上名牌產品或知名商標、著名商標、馳名商標的，由市級財政出資每只獎勵2—20萬元。

（三）全力加快項目建設的進度。

在目前情況下，行政推動還是加快項目建設的一大推動力，我們要創新工作機制，創設有利環境，全力加快項目建設。

1、強化組織推進。宏觀調控的新形勢，經濟發展的新任務，對我們組織和領導項目建設提出了更高的要求，全市上下一定要把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，真正把推進項目建設作為啟東經濟發展的一件大事，確保領導到位，責任到位，考核到位。

一是加強領導，落實加快項目建設的組織保障。要繼續完善各級領導聯系掛鉤重點項目的制度，重大項目要排出倒計時表，做到一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會辦制度，分析情況，及時協調解決具體問題和矛盾，確保項目順利實施。要落實項目專人負責制度，市、鎮鄉黨政主要領導要拿出三分之一以上精力抓項目，市級機關經濟部門主要負責人要有一半以上的精力抓項目；市、鎮鄉、部門分管領導要全力以赴抓項目。當前，要全力組織好項目推進的領導和組織工作。簽約項目要加快報批。對在科技節、第二屆民間投資懇談會、第五屆海鮮節上簽約的項目，要采取“盯人”戰術，全力跟蹤，步步跟緊，促使簽約項目盡早領證、領照。報批項目要加快開工。對已經報批的項目，開發區和各鎮鄉和各有關部門要千方百計，想方設法為項目搞好協調，落實“一條龍”幫辦服務，積極督促和配合業主，爭分奪秒抓緊開工建設。在建項目要早投產。突出抓好大唐電廠、澤驊船舶、華泰陶瓷等在建的重大工業項目，全力以赴協調好各種矛盾，加快建設進度，縮短工程周期，力爭在建項目早竣工、早見效。

二是落實責任，增強加快項目建設的整體合力。項目建設是一項系統工程，需要各級、各部門的密切配合，相互協作，共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責和要求認真抓好任務、責任的落實。大項目辦公室要制定明確項目建設目標，進行必要的宏觀指導，協調解決項目建設過程中的具體問題和困難。市計經委、建設局、國土局等部門要加強對項目投入的指導、協調及報批工作。市宣傳部門要加大宣傳力度，積極宣傳項目投入中的熱點、亮點，努力創造良好氛圍。紀檢監察部門要加強對項目推進的檢查監督，對不作為、亂作為，為謀取私利而損害項目建設的要及時曝光，一查到底。工商聯和各行業商會要認真履行好團結、教育、引導、服務職能，不斷為項目業主提供信息咨詢、技能培訓、招商引資、技術推廣等多層次、全方位的服務，工商、稅務、技監、城管、環保等部門要切實轉變職能，優化服務質量，提高辦事效率。總之，要從大局出發，主動配合，把推進項目建設當作份內事，正確處理局部與全局、條條與塊塊、執法與服務的關系，主動服務，齊心協力推進項目建設，真正形成同唱一臺戲、同下一盤棋的強大合力。 2、強化環境營造。環境就是生產力，服務就是競爭力。優良的發展環境，是項目投入快速增長的必備條件，是投資者投資興業的關鍵因素。

一是牢固確立一切服務客商，一切服務項目的工作理念。企業是市場的主體，客商是我們的“上帝”和衣食父母，我們要積極為他們創造良好的生存和發展環境。要切實轉變政府職能，實現從管理型向服務型轉變。各鎮鄉、各部門要始終圍繞項目建設這個中心，緊貼服務對象，在服務的主動性、實效性、創造性上求突破。要及時了解客商和企業的服務需求，主動開展服務工作。要著眼于工作實效，將客商滿意不滿意作為衡量服務質量的標準，深入基層，深入實際，切實解決實際工作中遇到的各種矛盾和問題，千方百計滿足客商和企業的發展要求。

二是加快提高讓客商信任，使業主滿意的服務水平。提高服務水平，首先要在服務目的上有新的認識，要跳出微觀服務的小圈子，樹立全新的服務觀。我們的服務要體現全局性，政府服務的目的不是搞好一個企業、引進一個項目，而是要為本地經濟發展提供好動力支持，服務要在全局著眼，從具體入手，抓點帶面，活躍全局。我們的服務還要體現戰略性，也就是要以市場為導向，“有所為、有所不為”。“有所為”，就是企業墻外的事政府管，集中精力為企業發展創造良好的軟硬環境，解決制約企業發展的重點、難點問題。“有所不為”，從某種意義上講，也是一種服務，就是政府不直接干預微觀經濟活動，真正把企業培育成市場主體，讓企業自主經營、自主決策，自己闖市場。我們的服務還要體現社會性，要進一步規范和完善各類社會中介組織，發揮行業商會作用，促進服務的全方位和多層次，推動企業的健康發展。