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第1篇：工程師評審單位總結(jié)范文

根據(jù)市職稱辦工作部署，擬定于2012年9月召開我市環(huán)境保護專業(yè)工程師資格評審會，現(xiàn)將有關(guān)具體事項通知如下：

一、申報范圍

2011年底在職在崗、符合省職稱辦有關(guān)規(guī)定和要求的企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，與用人單位訂立聘用合同,現(xiàn)仍從事專業(yè)技術(shù)工作的離、退休專業(yè)技術(shù)人員。

二、申報條件

申報者必須具備下列條件之一：

（一）大學(xué)本科畢業(yè)（學(xué)位）或大學(xué)專科畢業(yè)，取得助理工程師資格，并從事助理工程師工作4年以上。

（二）獲得相關(guān)專業(yè)的以下學(xué)歷，經(jīng)考核稱職（合格），可認定為工程師資格：

1、博士研究生畢業(yè)（學(xué)位）；

2、碩士研究生畢業(yè)（學(xué)位），從事專業(yè)工作3年以上。

三、報送材料內(nèi)容

1、省職稱辦統(tǒng)一下發(fā)的《專業(yè)技術(shù)資格申報表》一式3份，用16K紙打印。

2、2011年環(huán)境保護專業(yè)資格評審申報人員情況簡介表一式十份（表一）、（破格人員寫明破格條款）用A3紙打印。

3、徐州市環(huán)境保護專業(yè)中級技術(shù)資格評審情況一覽表一式二份（表二）。

4、任現(xiàn)職以來的年度考核表（報人事部門存入個人檔案的）。

5、任助工以來的專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)（總結(jié)要全面客觀、實事求是，一般可分為五個部分：一是個人簡歷；二是主要工作業(yè)績及獎勵情況；三是參加過何種再教育；四是主要的論文、論著等；五是申報何種技術(shù)資格及申報理由）。

6、有關(guān)學(xué)歷證書、職稱計算機合格證、獲獎證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、聘書、繼續(xù)教育證書。

7、任現(xiàn)職以來的公開發(fā)表作為第一作者的本專業(yè)論文、著作2篇（僅憑錄用通知書不認可）。

8、申報人所在單位人事組織部門出具的公示證明。

9、按資格條款中的能力、業(yè)績成果材料分類裝訂。

10、申報專業(yè)（環(huán)境科研、監(jiān)測、工程、管理）力求準(zhǔn)確，申報材料書寫清晰工整。

11、凡破格晉升人員必須按評審條件中的破格條件嚴(yán)格掌握，寫出破格依據(jù)（注明破格條件的第幾條、第幾項）并提供晉升材料（在任職期間必須有1次考核為“優(yōu)秀”）。

12、近期兩寸照片一張。

13、計算專業(yè)技術(shù)資格時間為2011年12月底。

14、報送材料的1、2、3項不用裝訂，其它材料必須按順序裝訂成冊。封面請貼好“徐州市環(huán)境保護專業(yè)中級技術(shù)資格評審材料登記表（表三）。

四、其它事項及要求

1、報送材料中的復(fù)印件須經(jīng)單位核實，蓋章、經(jīng)辦人簽名，并注明年月日。同時必須提供學(xué)歷證書、資格證書和聘書及其它各類證書和業(yè)績材料的原件以備審查。

2、如果發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，取消當(dāng)年的評審資格，兩年內(nèi)不允許參加技術(shù)資格評審。

3、符合申報條件人員，一律參加評委會組織的面試和答辯。面試、答辨未通過人員應(yīng)視為不具備中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,當(dāng)年不提交中評委會評審。

4、所學(xué)專業(yè)如不一致，專業(yè)技術(shù)人員可通過參加由相應(yīng)專業(yè)技術(shù)系列中級評審委員會劃定的選學(xué)科目(申報中級的,任選兩門科目)的自學(xué)考試,合格后方可申報。

選學(xué)科目及考試課程為:環(huán)境微生物學(xué)、環(huán)境分析與監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量評價、工程制圖、環(huán)境規(guī)劃與管理、水污染控制工程、大氣污染控制工程、固體廢棄物處理處置工程、環(huán)境化學(xué)、環(huán)保設(shè)備設(shè)計、環(huán)境法學(xué)。

5、按有關(guān)規(guī)定收取費用300元/人，其中工程師評審費200元/人、面試答辯及論文鑒定費100元/人，費用請交到市環(huán)保局財務(wù)審計處。材料接收之后費用一律不予退還。

第2篇：工程師評審單位總結(jié)范文

一、實施背景

人才資源是第一資源，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。目前，從礦業(yè)公司專業(yè)技術(shù)崗位人員的成長渠道和長遠發(fā)展來看，存在以下幾個問題：一是專業(yè)技術(shù)人員的思想觀念沒有徹底轉(zhuǎn)變，依然存在“官本位”思想，“重長輕師”現(xiàn)象的企業(yè)長期以來存在問題；二是專業(yè)技術(shù)崗位人員的成長渠道狹窄而單一，企業(yè)中從事技術(shù)研究、技術(shù)管理的領(lǐng)導(dǎo)崗位有限，多數(shù)專業(yè)技術(shù)人員望而不及；三是專業(yè)技術(shù)崗位人員在收入和待遇上與管理崗位存在差異，使多數(shù)專業(yè)技術(shù)人員在職業(yè)生涯上選擇了管理崗位；四是專業(yè)技術(shù)崗位人員的延續(xù)和儲備出現(xiàn)斷層，隨著企業(yè)職工年齡結(jié)構(gòu)老齡化，帶來專業(yè)技術(shù)人員的老齡化和斷層。2008 年以來，礦業(yè)公司共引進大學(xué)（大專）畢業(yè)生127人，僅占目前在崗職工總數(shù)的0.46%。企業(yè)新進人力資源有限，因此，建立工程技術(shù)崗位等級序列，盡快開辟專業(yè)技術(shù)人員成長渠道，挖掘現(xiàn)有人力資源潛力，促進專業(yè)技術(shù)人員長才，為企業(yè)科技創(chuàng)新帶來動力成為企業(yè)面臨的新課題。

為發(fā)揮企業(yè)現(xiàn)有人才資源優(yōu)勢，推進企業(yè)科技創(chuàng)新，充分調(diào)動廣大工程技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，2010年7月，礦業(yè)公司根據(jù)鞍鋼集團公司《關(guān)于建立工程技術(shù)崗位等級序列的實施意見（試行）》 、《關(guān)于擴大工程技術(shù)崗位等級序列試行工作的通知》的要求，把建立工程技術(shù)崗位等級序列工作作為推進礦業(yè)公司技術(shù)創(chuàng)新、推進礦業(yè)公司發(fā)展戰(zhàn)略提供人力、技術(shù)基礎(chǔ)的重要措施之一，采取分步組織的思路，從試點推進到全面實施，穩(wěn)步地推進工程技術(shù)崗位等級序列工作，為營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的人才環(huán)境，拓展工程技術(shù)人員發(fā)展空間，促進企業(yè)科技創(chuàng)新，為礦業(yè)公司實施礦業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、工程技術(shù)崗位等級序列工作的主要內(nèi)容

1.工程技術(shù)崗位等級序列的崗位層次

工程技術(shù)崗位等級序列包括首席工程師、主任工程師、主管工程師三個崗位層次。基層單位設(shè)首席工程師崗位，車間（部門、作業(yè)區(qū)）設(shè)主任工程師、主管工程師崗位。

2.工程技術(shù)崗位等級序列的崗位范圍

根據(jù)生產(chǎn)工藝復(fù)雜程度、科技含量、技術(shù)管理幅度，工程技術(shù)崗位等級序列實施的崗位范圍原則上在主體生產(chǎn)單位、輔助輔料礦山、相關(guān)輔助生產(chǎn)單位、設(shè)計研究單位及公司機關(guān)相關(guān)部門，包括從事生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、質(zhì)量、科研、設(shè)計等關(guān)鍵技術(shù)工作的崗位，從事集團公司工程技術(shù)系列相關(guān)的專業(yè)。

3.工程技術(shù)崗位等級序列的崗位設(shè)置

本著精干、高效的原則，每個單位首席工程師崗位原則上不超過3個，主任工程師崗位每個車間（作業(yè)區(qū)）級單位一般為1個。主管工程師崗位每個車間（作業(yè)區(qū)）級單位不超過3個。

4.工程技術(shù)崗位等級序列的崗位待遇首席工程師崗位薪酬參照基層單位副職待遇水平執(zhí)行；主任工程師、主管工程師崗位薪酬分別參照車間（作業(yè)區(qū)）正職、副職待遇水平執(zhí)行。

三、推進工程技術(shù)崗位等級序列試點工作的主要做法

礦業(yè)公司根據(jù)現(xiàn)有鐵礦山、選礦廠、燒結(jié)廠及輔料產(chǎn)品單位的實際情況不同，各企業(yè)涵蓋的生產(chǎn)工藝復(fù)雜程度、科技含量、技術(shù)管理幅度、工程技術(shù)人才隊伍建設(shè)狀況等方面差異性較大。因此，建立工程技術(shù)崗位等級序列工作采取分步實施，試點推進的方式來進行，按照學(xué)習(xí)調(diào)研、制定方案、實施操作、總結(jié)工作四個階段有步驟地推進。

1.高度重視，強化學(xué)習(xí)調(diào)研

建立工程技術(shù)等級序列工作是集團公司推進技術(shù)人才隊伍建設(shè)，拓展技術(shù)人才成長渠道的一項重要工作，礦業(yè)公司各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作，作為推進礦業(yè)公司技術(shù)創(chuàng)新、推進礦業(yè)公司發(fā)展戰(zhàn)略提供人力、技術(shù)基礎(chǔ)的重要措施之一。

2.嚴(yán)密籌劃，制定實施方案

2010年7月，礦業(yè)公司組織人事部著手制定了《礦業(yè)公司工程技術(shù)崗位等級序列試點工作實施方案》（附件1）、《礦業(yè)公司工程技術(shù)崗位等級序列試點工作時間進度表》，穩(wěn)步推進此項工作。

2.1制定文件。礦業(yè)公司組織人事部起草了《鞍鋼集團礦業(yè)公司工程技術(shù)崗位等級序列實施辦法（征求意見稿）》、《鞍鋼集團礦業(yè)公司首席工程師評審辦法（試行）》（附件2），下發(fā)到各基層單位，組織各單位相關(guān)人員進行學(xué)習(xí)。

2.2征求意見。礦業(yè)公司組織人事部通過下發(fā)征求意見稿、開展專題調(diào)研、召開座談會等各種形式征求各方面意見。

2.3完善方案。礦業(yè)公司組織人事部根據(jù)各方面意見，對實施辦法進行修改、完善，形成了《鞍鋼集團礦業(yè)公司工程技術(shù)崗位等級序列實施辦法（試行）》（附件3），提交礦業(yè)公司黨政聯(lián)席會議討論后下發(fā)，為推進試點工作提供了有力的制度保證。

3.嚴(yán)格程序，規(guī)范實施操作

3.1確定試點單位及實施的崗位、專業(yè)范圍。

3.2編制調(diào)研。礦業(yè)公司組織人事部、綜合管理部就試點單位現(xiàn)有編制及工程技術(shù)崗位編制設(shè)置情況、工程技術(shù)人員隊伍現(xiàn)狀及工程技術(shù)等級序列崗位的初步設(shè)置情況進行指導(dǎo)、調(diào)研。

3.3工資測算、審批。試點單位結(jié)合工程技術(shù)崗位等級序列進行崗位設(shè)置后，進行工資增額測算，礦業(yè)公司根據(jù)試點單位測算情況向集團公司主管部門請示，集團公司審批后進行實施操作。

3.4實施操作。2010年 8 月，大孤山球團廠、鞍千礦業(yè)公司形成了科學(xué)、可行的操作方案，按照循序漸進、分層實施的原則，進行了首席工程師、主任工程師和主管工程師的選聘。

3.4.1注重宣傳。試點單位在實施操作前進行了大量的宣傳教育、思想發(fā)動工作，召開動員會，宣傳實施工程技術(shù)崗位等級序列的意義目的，宣布實施方案和崗位選聘條件，把有關(guān)精神傳達到每一名干部職工，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員積極參與選聘。

3.4.2注重規(guī)范。試點單位在人員選聘上嚴(yán)格按照競爭擇優(yōu)的程序，按照啟事、個人申報、組織審查、專家評審、組織考核、單位討論、公司審核、任前公示、聘任上崗、公司備案等十個步驟組織實施。

3.4.3注重公平。試點單位在人員選聘上堅持三個原則：一是德才兼?zhèn)湓瓌t。二是同行公認原則。三是優(yōu)中選優(yōu)原則。

4.擴大試點范圍，不斷總結(jié)完善

2011年 2月，礦業(yè)公司組織人事部對具備實施條件的單位---設(shè)備檢修協(xié)力中心、東鞍山鐵礦進行了工作指導(dǎo)，利用其薪酬改革的契機在這兩個單位也實施了工程技術(shù)崗位等級序列。2011年7月，根據(jù)試點單位運行情況，礦業(yè)公司組織人事部對試點單位的主要做法和實施過程中存在的問題進行全面總結(jié)，并進一步修訂、完善《鞍鋼集團礦業(yè)公司工程技術(shù)崗位等級序列實施辦法（試行）》。同時，通過總結(jié)試點工作，礦業(yè)公司組織人事部將工程技術(shù)等級序列人員的考核、評價問題作為下一步工作的重點，與試點單位共同研究，不斷完善對工程技術(shù)等級序列崗位人員考核評價辦法，量化、細化任期考核目標(biāo)，做好日常考核和年度評價考核，對日常工作不到位、出現(xiàn)問題的人員及時予以解聘，避免出現(xiàn)“一勞永逸”現(xiàn)象。

四、實施的初步效果

兩年來，礦業(yè)公司通過試點單位推行工程技術(shù)崗位等級序列工作，嚴(yán)格按照集團公司的有關(guān)規(guī)定推進，采取分步實施的方法，推動工程技術(shù)崗位等級序列工作不斷向前發(fā)展，取得了良好成效。現(xiàn)大孤山球團廠、鞍千礦業(yè)、設(shè)備檢修協(xié)力中心、東鞍山鐵礦四個單位穩(wěn)步地完成了實施工作。

1.專業(yè)技術(shù)人員的認識和工作積極性普遍提高

礦業(yè)公司實施工程技術(shù)等級序列工作還處于起步階段，但通過試點單位的推進工作，專業(yè)技術(shù)人員對工程技術(shù)等級序列有了新的認識，崇尚科技、鉆研技術(shù)的氛圍初步形成，極大地調(diào)動了專業(yè)技術(shù)人員工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，從而迅速推動了各項工程技術(shù)項目的研究和開展，工程技術(shù)崗位等級序列人員的作用凸顯。

2.專業(yè)技術(shù)人才的提升空間不斷拓寬

礦業(yè)公司實施工程技術(shù)等級序列，解決了專業(yè)技術(shù)人員由于發(fā)展通道單一和“重長輕師”現(xiàn)象的長期存在，為有技術(shù)專長的管理者提供了新的發(fā)展空間。試點單位推行此項工作，開辟了工程技術(shù)人員發(fā)展的新通道、提供了上升的新空間和自我價值實現(xiàn)的新平臺，特別是對大學(xué)生工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性具有重要的促進作用。

第3篇：工程師評審單位總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】設(shè)計院；質(zhì)量管理；設(shè)計理念；設(shè)計評審

隨著時代的發(fā)展和社會的進步，人們對工程的質(zhì)量和舒適度都提出了更高的要求，因而工程的主線___設(shè)計環(huán)節(jié)也要緊跟時代步伐，不斷有所提升。設(shè)計院是工程設(shè)計的主要承包單位，科學(xué)的質(zhì)量管理方法和程序能夠提高設(shè)計的質(zhì)量，促進經(jīng)濟效益。因而，加強設(shè)計院的質(zhì)量管理就顯得至關(guān)重要。加強質(zhì)量管理可以從以下三點入手：

1事前的質(zhì)量控制和管理

事前的管理主要包括對技術(shù)方案和相關(guān)的質(zhì)量計劃的設(shè)計與審核。

科學(xué)合理的計劃是成功的第一步。好的計劃方案能夠有效地避免重大事故、重大返工和損失等情況的出現(xiàn)。在制定重大的、總體性的技術(shù)方案時，可以先進行初步設(shè)計，然后通過展開可行性研究、作報告等形式對設(shè)計進行檢驗，最終形成合理的策劃方案，交由院內(nèi)最高技術(shù)決策機構(gòu)進行審核，通過后可確立最終方案。在設(shè)計方案審核的過程中，要注意把握評審的實效性，可以通過適當(dāng)?shù)莫剟畲胧﹣砑钤u審人員提高效率，保質(zhì)保量地完成工作。同時，對于專業(yè)性的設(shè)計方案，則需要由高層工程師來進行牽頭和把控。

質(zhì)量計劃，是指設(shè)計院針對特定的項目或合同，對工程的質(zhì)量措施、資源和活動順序進行專門性的規(guī)定。質(zhì)量計劃能夠確保項目或活動中的要求被充分的闡釋和運用，便于在工程建設(shè)過程中簡化現(xiàn)場的管理，是對工程質(zhì)量管理的一大保障。但是，就現(xiàn)階段而言，質(zhì)量計劃并未在設(shè)計院中普遍得到應(yīng)用，僅在一些國外單位或重大項目的設(shè)計中有所體現(xiàn)。需明確的是，質(zhì)量計劃是加強質(zhì)量管理和監(jiān)控的工具，非常適宜在設(shè)計院中得到推廣和應(yīng)用。

2設(shè)計過程中的質(zhì)量控制和管理

2.1技術(shù)質(zhì)量管理：

（1）人員技術(shù)和質(zhì)量觀念的提高。人是實踐的主體，正確地發(fā)揮主觀能動性對實踐具有極大的指導(dǎo)作用。對于技術(shù)和質(zhì)量管理的工作來說，首先應(yīng)解決的就是相關(guān)人員的認識和觀念的問題。設(shè)計院上下必須明確質(zhì)量第一的要求，全員都要樹立合格的質(zhì)量觀念，在設(shè)計的過程中嚴(yán)格遵循質(zhì)量認證體系的要求，建立質(zhì)量考核制度和質(zhì)量責(zé)任追究制度，將責(zé)任落實到每一級、每個人身上，督促個人在嚴(yán)保質(zhì)量的基礎(chǔ)上發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，最終完成質(zhì)量達標(biāo)的工程設(shè)計方案。

在人員技術(shù)水平方面，首先應(yīng)認真篩選上崗人員，注重引進技術(shù)過硬的人才，給設(shè)計院的發(fā)展注入活力。同時加強在崗培訓(xùn)，促進設(shè)計人員技術(shù)水平的整體提高，不斷為院里的發(fā)展補充能量；其次，建立健全相應(yīng)的人才機制，確保技術(shù)水平高、質(zhì)量設(shè)計好的工程師能夠最大限度地發(fā)揮作用，設(shè)計水平和質(zhì)量不斷提高，從而促使設(shè)計院的發(fā)展步入良性循環(huán)的軌道。

（2）設(shè)計方法的不斷改進。設(shè)計院是知識密集型的產(chǎn)業(yè)單位，對新技術(shù)、新方法的應(yīng)用自然能夠達到事半功倍的效果。在設(shè)計的過程中，適時融入當(dāng)今先進的科學(xué)技術(shù)因素，能夠大大提高辦事的效率，也能有效地避免人工誤差的出現(xiàn)，影響到最終的質(zhì)量。在不停產(chǎn)、不增加機械設(shè)備的條件下，可以使用調(diào)優(yōu)技術(shù)，對相關(guān)因素進行整合優(yōu)選，最終達到降低消耗、提高產(chǎn)出的結(jié)果，實現(xiàn)增加經(jīng)濟效益的目標(biāo)。應(yīng)注意的是，在選擇方法時，必須結(jié)合所設(shè)計工程的實際條件，選定經(jīng)濟適用的方法。這就需要相關(guān)人員隨時掌握新技術(shù)的第一手資料，便于在設(shè)計過程中直接拿來使用，提高設(shè)計效率。

（3）進行有力的監(jiān)管和及時的檢查。設(shè)計的總體目標(biāo)是體現(xiàn)設(shè)計的“精、細、美，最終使項目達到質(zhì)量優(yōu)良、和諧美觀、節(jié)約成本、經(jīng)濟效益高的綜合效果。這就要求設(shè)計中的監(jiān)管和檢查隨時緊跟。然而在實際的操作中，檢查員的檢查力度和最終的報告都并不到位，這就容易給后期的建設(shè)帶來隱患。質(zhì)量評審是質(zhì)量管理中一個非常重要的環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定進行實施。因此，加強監(jiān)管就顯得十分必要。

作為設(shè)計院的領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷加深自己和下級人員的質(zhì)量認識，明確質(zhì)量為先的觀念，按照事先開展指導(dǎo)、明確責(zé)任，事中注重檢查，事后嚴(yán)格把關(guān)的程序?qū)Υ恳粋€項目。在設(shè)計工作的一開始就明確項目設(shè)計過程中的各項負責(zé)人，通過確定工程的重難點規(guī)劃圖紙的設(shè)計。對于圖紙的審計評定工作，必須嚴(yán)格執(zhí)行兩校兩審的制度規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題，及時指出，及時整改，在重難點部分更應(yīng)著重注意審核，逐一核對檢查，最終檢查結(jié)果無誤后方可簽字敲定。

質(zhì)量檢查可以分為院級和內(nèi)審員級兩方面的檢查。院級的檢查由院領(lǐng)導(dǎo)主持，院內(nèi)的質(zhì)量管理部門組織相關(guān)的專業(yè)人員進行，對設(shè)計成果進行全面細致的檢查；內(nèi)審員級的檢查可以由項目的質(zhì)量工程師自行開展質(zhì)量的檢查和和控制，也可以由內(nèi)審員所組織的項目以外的主任工程師或?qū)I(yè)技術(shù)骨干對項目開展抽查。在這一流程中，須落實責(zé)任，要求相關(guān)的評審人員對設(shè)計產(chǎn)品的質(zhì)量承擔(dān)間接責(zé)任，這樣就能使督管真正發(fā)揮作用。

2.2服務(wù)質(zhì)量管理

設(shè)計的整體質(zhì)量不僅僅體現(xiàn)在成品的質(zhì)量，還包括良好的服務(wù)。設(shè)計服務(wù)主要指施工單位和設(shè)計單位之間的協(xié)調(diào)工作。就設(shè)計院而言，應(yīng)及時向施工單位進行詳盡的設(shè)計說明和技術(shù)交底，明確施工過程中的技術(shù)問題和注意事項，以盡量減少施工過程中的變更，提高各方效率。如實際現(xiàn)場發(fā)生變動，設(shè)計人員應(yīng)根據(jù)情況對設(shè)計方案做適度的調(diào)整。

3事后的質(zhì)量控制和管理

事后的質(zhì)量管理主要體現(xiàn)在設(shè)計結(jié)束后的報審工作和出現(xiàn)重大質(zhì)量問題后的責(zé)任追究和總結(jié)工作。設(shè)計院要積極配合相關(guān)部門的審計工作，確保方案的可行性和時效性。設(shè)計院應(yīng)建立健全獎懲機制，在出現(xiàn)質(zhì)量問題或事故后，應(yīng)深入追究責(zé)任，責(zé)任到人，及時做出反省和整改，并針對事故發(fā)生的原因進行總結(jié)，確保不會再出現(xiàn)同樣的錯誤，影響到設(shè)計院的聲譽和效益。

4結(jié)束語

質(zhì)量是工程項目的根本，設(shè)計院作為項目的設(shè)計者應(yīng)充分認識到這一點，將質(zhì)量意識扎根于腦海中，緊抓質(zhì)量主線不放，以優(yōu)良的質(zhì)量、嚴(yán)格的管理和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得客戶的滿意，注意緊跟時代步伐，對現(xiàn)行的管理制度加以調(diào)整，最終實現(xiàn)設(shè)計院經(jīng)濟效益的最大化和良好聲譽的樹立。

參考文獻：

[1]郭云錦.關(guān)于設(shè)計院、所推行全面質(zhì)量管理初探[J].水轉(zhuǎn)電力施工機械，1993（01）.

第4篇：工程師評審單位總結(jié)范文

1.1調(diào)研范圍

考慮到經(jīng)濟發(fā)展水平對安全生產(chǎn)人才建設(shè)工作的影響，選取經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的東部省份A省(2011年人均GDP為5.92萬元)和經(jīng)濟相對較為落后的中部省份B省(2011年人均GDP為2.87萬元)進行調(diào)研。

1.2調(diào)研對象及內(nèi)容

對兩省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察單位、企業(yè)和安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)截止2012年底的安全生產(chǎn)人才的數(shù)量、年齡分布、學(xué)歷分布、職稱分布等情況進行調(diào)研。安全生產(chǎn)人才主要包括［1］:安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才、安全生產(chǎn)科技人才、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人才、安全生產(chǎn)高技能人才和安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人才。由于安全生產(chǎn)科技人才和安全生產(chǎn)高技能人才的統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計對象等不夠明確，無法進行量化統(tǒng)計分析。因此，本文僅對兩省的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才、安全生產(chǎn)管理人才和安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人才的分布情況進行統(tǒng)計分析。

1.3調(diào)研方式方法

安全生產(chǎn)人才資源相關(guān)數(shù)據(jù)通過發(fā)放調(diào)查表獲取;相關(guān)問題及其原因通過與有代表性的單位和機構(gòu)進行集中座談，收集相關(guān)資料總結(jié)得出。調(diào)查表的發(fā)放范圍及數(shù)據(jù)獲取方法如下。(1)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才:A省和B省的全員覆蓋調(diào)查。(2)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人才:A省為50家代表性企業(yè)的抽樣調(diào)查，B省為近1.5萬余家企業(yè)的匯總數(shù)據(jù)。(3)安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人才:A省為150家機構(gòu)，B省為近200家機構(gòu)。

2兩省份安全生產(chǎn)人才資源狀況整體分析

據(jù)初步統(tǒng)計，A省在省、市、縣三級共有安全生產(chǎn)監(jiān)管人員2200余人，企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員90余萬人，安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人員1200余人。B省共有省、市、縣三級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員3600余人，企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員60余萬人，安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人員3100余人。

2.1安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才配備及業(yè)務(wù)素質(zhì)情況

(1)兩省份比較而言，經(jīng)濟發(fā)達省份的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員力量配備重心更為下沉。A省縣級安全監(jiān)管人員的分布比例為82.1%，比B省高6.1個百分點。(2)兩省份比較而言，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員學(xué)歷水平相對較高。A省三級監(jiān)管人員中受過高等教育的為95.1%，比B省高6.5個百分點，且高于2010年底全國平均值9.1個百分點。具體分布比例如圖2所示。

2.2安全生產(chǎn)管理人才行業(yè)分布配備及素質(zhì)情況

(1)兩省份比較而言，經(jīng)濟發(fā)達省份企業(yè)百名從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理人員擁有量相對較低。統(tǒng)計結(jié)果顯示，A省為2.27名，B省為2.75名。分析原因，可能由于經(jīng)濟發(fā)達的A省勞動密集型的中小企業(yè)較多，且這些企業(yè)的安全管理人員配備量較少，導(dǎo)致其全省百名從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理人員擁有量的值較低。(2)從B省統(tǒng)計結(jié)果看，高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員配備率明顯高于非高危行業(yè)企業(yè)。B省煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品(含煙花爆竹)的百名從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理人員擁有量平均為7.72名，冶金、有色、建材、機械及其他行業(yè)平均為2.31名，其中，機械行業(yè)最低為0.53名。(3)兩省份比較而言，經(jīng)濟發(fā)達省份企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員的受教育水平相對較高。A省企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員中受過高等教育的比例為94.8%和74.3%，分別比B省高33.7個百分點和15.8個百分點。具體分布比例見圖4和圖5。(4)兩省份比較而言，經(jīng)濟發(fā)達省份企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員整體較為年輕化。A省企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員中45歲及以下的占75.7%和73.1%，比B省分別高21.6和4.5個百分點。2.3安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人才素質(zhì)情況(1)兩省份比較而言，經(jīng)濟發(fā)達省份安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人才受教育程度相對較高。A省安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人才中受過高等教育的為97.1%，比B省高4.7個百分點(見圖8)。A省安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)所屬事業(yè)單位、安全評價機構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)的安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人才具有研究生學(xué)歷的比例分別為:20.4%、32.9%、37.5%，B省安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)所屬事業(yè)單位、安全評價機構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機構(gòu)、注冊安全工程師事務(wù)所的安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人才具有研究生學(xué)歷的分別為:11.3%、8.6%、18.1%、19.7%、10.3%。(2)兩省份安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人才的受教育程度明顯高于企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員。A省、B省安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人員受高等教育比例分別比本省相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員高22.8和33.9個百分點。一方面反映出安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)對高學(xué)歷人才比企業(yè)更具有吸引力，另一方面也反映出安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)人員的整體安全服務(wù)能力會優(yōu)于企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員。

3存在的主要問題及其原因分析

3.1對安全生產(chǎn)人才建設(shè)的重要性認識不足

(1)安全生產(chǎn)人才建設(shè)缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃。一些地方政府未將安全生產(chǎn)人才建設(shè)納入本地區(qū)人才建設(shè)整體規(guī)劃和安全生產(chǎn)工作規(guī)劃;對本地區(qū)的安全生產(chǎn)人才底數(shù)不清，行業(yè)、專業(yè)分布情況不明，企業(yè)安全生產(chǎn)人才需求數(shù)量和行業(yè)現(xiàn)狀不了解;缺乏對安全生產(chǎn)人才建設(shè)的頂層設(shè)計和引導(dǎo)性政策。(2)一些地方政府分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)頻繁更換，間接影響到了安全生產(chǎn)人才建設(shè)。B省各省轄市中政府分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)中，工作兩年以下的占76%。分管領(lǐng)導(dǎo)的頻繁更換一方面可能影響到安全生產(chǎn)工作以及安全生產(chǎn)人才建設(shè)政策的連續(xù)性;另一方面在社會上形成安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)崗位不過是領(lǐng)導(dǎo)過渡跳板的不良影響，不利于吸引優(yōu)秀人才加入安全生產(chǎn)行業(yè)。(3)一些企業(yè)對安全生產(chǎn)人才建設(shè)的重要性認識不足。由于安全生產(chǎn)崗位并不直接創(chuàng)造效益，一些企業(yè)對安全生產(chǎn)崗位人員配備的隨意性較大，難以滿足現(xiàn)實需求;安全生產(chǎn)管理人員在企業(yè)中沒有受到重視，待遇不高;對技能人才的培訓(xùn)等更多集中在生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，對安全技能的提升不夠重視。

3.2安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才數(shù)量相對不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高

(1)人員編制的核定未充分考慮安全監(jiān)管監(jiān)察現(xiàn)場監(jiān)管實際。一方面人員編制未按所需監(jiān)管對象數(shù)量區(qū)別核定。A省和B省百家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員編制配備量為6人和19人，相差3倍。另一方面人員編制數(shù)不能隨監(jiān)管業(yè)務(wù)量的變化動態(tài)調(diào)整。A省某市轄區(qū)近十年來轄區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量翻了幾番，但監(jiān)管人員編制仍然與2004年一樣。(2)在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級由于職責(zé)定位不清，監(jiān)管人員相對數(shù)不足。各地安監(jiān)部門既有高危行業(yè)的直接管理，又有政府安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職責(zé)［8］，而綜合監(jiān)管在各地的做法和要求不盡相同，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面職責(zé)更為繁雜，諸如食品安全、消防安全等工作都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面安監(jiān)機構(gòu)承擔(dān)，這導(dǎo)致基層安全生產(chǎn)監(jiān)管部門工作量過重，使得原本就不夠的安全監(jiān)管力量更顯得薄弱。(3)安全監(jiān)管監(jiān)察人才專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。A省有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2萬余家，但全省化工專業(yè)安全監(jiān)管監(jiān)察人員卻只有142人;B省三級監(jiān)管監(jiān)察人員中49.1%的人不具備安全行業(yè)學(xué)歷背景，專業(yè)監(jiān)管人才力量差距巨大。

3.3安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才激勵保障機制有待增強

(1)監(jiān)管責(zé)任追究泛化，導(dǎo)致監(jiān)管監(jiān)察人才容易流失。由于各地對安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)劃分不夠清晰［8－9］，特別是“綜合監(jiān)管職責(zé)”界定不夠明確，導(dǎo)致一旦發(fā)生事故，會出現(xiàn)泛化追責(zé)，這使得一些領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)人員不安心本職工作，想方設(shè)法調(diào)離安監(jiān)崗位。B省轄市中安全監(jiān)管局局長工作1－3年的占53%，工作5年以上的只占25%。(2)政治和經(jīng)濟等方面待遇和保障與其職責(zé)不相對應(yīng)。與多數(shù)行政部門人員相比較，安全監(jiān)管系統(tǒng)干部職工工作狀態(tài)多處于“星期六保證不休息、星期天休息不保障”，但在勞保福利、休假療養(yǎng)、教育培訓(xùn)等方面卻沒有得到相應(yīng)的激勵，甚至還低于其他部門，這使得人員的歸屬感比較弱。同時，安監(jiān)人員因提拔重用離開的少，因事故受處分影響晉升的多，廣大干部職工積極性主動性受到挫傷。

3.4企業(yè)安全生產(chǎn)人才的配備管理存在不足

(1)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)職責(zé)和人才配備不合理。一些企業(yè)，特別是民營企業(yè)對安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)設(shè)定不科學(xué)，甚至?xí)澐忠恍┥鐣C合治理、保衛(wèi)工作、民事調(diào)解等職責(zé)，影響了部門現(xiàn)場安全檢查和管理工作的開展。一些企業(yè)負責(zé)人對安全管理人員數(shù)量合規(guī)性和能力適應(yīng)性不重視，加之監(jiān)管監(jiān)察部門對企業(yè)安全管理人員配備情況的監(jiān)督檢查力度有限，企業(yè)安全管理人才配備合格率較低。(2)中小企業(yè)安全管理高素質(zhì)專業(yè)人才短缺。一是安全工程等相關(guān)專業(yè)學(xué)生大多進入較有優(yōu)勢國有企業(yè)或待遇較高的外資企業(yè)，中小企業(yè)難引進;二是從節(jié)約用工成本角度考慮，中小企業(yè)引進安全管理人才的積極性不高。三是企業(yè)內(nèi)部對安全工作重視不高，安全崗位人員待遇和發(fā)展不盡人意，高素質(zhì)的人才不愿從事安全崗位。(3)一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理人才流失較多。A省A公司招聘的4名安全工程專業(yè)人才，在入職1年后均選擇離開，流失率達100%。分析原因:一是企業(yè)中安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任重、壓力大，但待遇卻沒有高于其他崗位，并且在日常工作中也容易得罪人;二是企業(yè)內(nèi)部安全管理人員的職業(yè)上升通道不暢，個人發(fā)展前景有限，對人員無吸引力;三是部分人員無法適應(yīng)礦山、化工等相對較差的工作環(huán)境。

3.5高素質(zhì)專業(yè)服務(wù)人才短缺

(1)事業(yè)單位由于編制、工資等的限制難以吸引留住高端人才。A省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院雖然平均每年以10人的速度引進人才，但關(guān)鍵崗位人才、拓展性人才、管理型人才和學(xué)術(shù)帶頭人基本未能引進，這與事業(yè)單位崗位設(shè)置限額、績效工資限高等的束縛有關(guān)。B省安全科學(xué)技術(shù)研究院雖然聘用人員與編制內(nèi)人員同等待遇，但由于無編制且事業(yè)單位工資水平總體較低等原因，近三年內(nèi)，檢測檢驗方面轉(zhuǎn)出人員10人(其中研究生4人)，占實驗室人數(shù)的40%。(2)安全專業(yè)服務(wù)人員職稱評定工作缺乏良好機制。一是一些省份中介服務(wù)機構(gòu)的安全工程專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升通道不暢。如:在A省某市人力資源和社會保障局停止設(shè)置安全工程師中級職稱評定，這一方面導(dǎo)致長期在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線工作的工程專業(yè)人員不能進行專業(yè)職稱評審;另一方面導(dǎo)致參加高級職稱評審的人員來源極少，阻斷了安全工程技術(shù)人員的職稱評定通道，2012年全市僅有10人申請安全工程師高級職稱的評審。二是在中介服務(wù)機構(gòu)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的公共衛(wèi)生專業(yè)人員缺乏職稱評審?fù)ǖ馈Ｓ械氖》菪l(wèi)生系統(tǒng)職稱評審機構(gòu)僅接受本系統(tǒng)在編職工的職稱評審申請;其他職稱評審機構(gòu)則要求參評人員的資格證需注冊于衛(wèi)生系統(tǒng)，但衛(wèi)生系統(tǒng)卻以無法承當(dāng)責(zé)任為由拒絕非本系統(tǒng)人員注冊，這導(dǎo)致上述人員無法參加公共衛(wèi)生專業(yè)的職稱評審。(3)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)人才招聘和就業(yè)引導(dǎo)不足。一方面職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)目前發(fā)展水平處于起步階段，社會認知度不高;另一方面職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)(如預(yù)防醫(yī)學(xué))方面的人才常規(guī)就業(yè)方向是各地疾病預(yù)防控制中心或?qū)诳剖裔t(yī)院，對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的傾向性和認可度較低。(4)中介服務(wù)機構(gòu)服務(wù)惡性競爭，難以吸引留住和培養(yǎng)人才。安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)行業(yè)惡性競爭較嚴(yán)重，項目合同利潤率低，不利于高端人才從業(yè);地方保護主義現(xiàn)象嚴(yán)重，個別地方采用各種形式設(shè)置業(yè)務(wù)壁壘，無法形成良好的技術(shù)競爭氛圍，不利于安全生產(chǎn)人才的培養(yǎng)。

3.6注冊安全工程師作用沒有得到充分認識和發(fā)揮

(1)注冊安全工程師數(shù)量遠遠不足，事權(quán)不夠。A省2011年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有34698家［10］，注冊安全工程師數(shù)量有6000余名，即便規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均每5家也只有1名注冊安全工程師。如果按照每家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)至少配備1名注冊安全工程師來測算，A省的注冊安全工程師數(shù)量還增加5倍。同時，注冊安全工程師執(zhí)業(yè)缺乏相關(guān)的政策配合，導(dǎo)致用人單位對注冊安全工程師不夠重視。(2)注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)作用在一些企業(yè)沒有充分發(fā)揮，待遇未得到落實和加強。部分企業(yè)并沒有將注冊安全工程師安排在重要安全崗位或從事相應(yīng)安全工作。在安全崗位工作的注冊安全工程師并未得到企業(yè)應(yīng)有的重視，專業(yè)價值未得到體現(xiàn)。(3)對安全監(jiān)管人員考取注冊安全工程師缺乏激勵機制，甚至存在一些制度障礙。有關(guān)文件雖然提出“鼓勵和支持安全監(jiān)管監(jiān)察人員取得注安師執(zhí)業(yè)資格”，但并未出臺具體的配套政策，缺乏激勵措施。同時，由于《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定:“本規(guī)定適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位中從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員”，這使得政府部門的安全監(jiān)管人員被排除在外，影響了安全監(jiān)管公務(wù)人員參加學(xué)習(xí)和考試的積極性。

4結(jié)語

第5篇：工程師評審單位總結(jié)范文

一、調(diào)整組建評委會，完善授權(quán)評審體制

（一）根據(jù)工作需要，調(diào)整組建20*年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)中級評審委員會。繼續(xù)授權(quán)市教育局、市經(jīng)貿(mào)委、市建設(shè)局等部門（單位）組建中小學(xué)教師，工程技術(shù)、建設(shè)工程等系列（專業(yè)）中級評審委員會，負責(zé)本市所屬的相應(yīng)中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的評審工作。撤銷市食品藥品監(jiān)督管理局藥品技術(shù)職務(wù)初、中級評審委員會，授權(quán)市匯才人力資源開發(fā)中心組建*市藥品技術(shù)職務(wù)初、中級評審委員會，負責(zé)組織全市藥品技術(shù)初、中級職務(wù)資格的評審工作。各系列（專業(yè)）技術(shù)職務(wù)中級評審委員會的調(diào)整、授權(quán)情況見附件1。

（二）各級評審委員會要嚴(yán)格按照國家頒布的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例》規(guī)定的系列（專業(yè)）范圍、標(biāo)準(zhǔn)、條件和授權(quán)評審的要求組織評審，不得超越權(quán)限跨系列（專業(yè)）受理申報材料和進行評審。

（三）從今年起，山東省工程技術(shù)高級評審委員會只負責(zé)工程技術(shù)應(yīng)用研究員資格的評審，不再負責(zé)高級工程師資格的評審。省各專業(yè)工程技術(shù)高級評審委員會，按照規(guī)定的評審范圍，分別負責(zé)本專業(yè)或相近專業(yè)高級工程師資格的評審。我市相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員申報高級工程師的材料由市人事局會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核呈報。

二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件

（一）嚴(yán)格依據(jù)國家和省制定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件組織申報推薦和評審。各級評審委員會要認真貫徹公正、公平和綜合評價原則，堅持把品德、知識、能力和業(yè)績作為評審的主要依據(jù)，突出業(yè)績、貢獻和自主創(chuàng)新能力，注重基層和一線專業(yè)技術(shù)人員。要把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評審的重要依據(jù)，使具有自主創(chuàng)新能力的人才優(yōu)先得到培養(yǎng)和重用。

（二）嚴(yán)格破格申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件。對符合《山東省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報指導(dǎo)條件（試行）》破格申報高級職務(wù)資格的專業(yè)技術(shù)人員，須由人事部門會同高級評審委員會辦事機構(gòu)組織專家進行審核并測試或答辯后，單獨提交評審委員會評審。申報中級職務(wù)資格的，業(yè)績不十分突出、無特殊貢獻的，一般不予破格申報。

（三）硬件要求。晉升高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，一般應(yīng)具備大學(xué)以上學(xué)歷；晉升中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，一般應(yīng)具備大專以上學(xué)歷；晉升初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，一般應(yīng)具備中專以上學(xué)歷。以上學(xué)歷必須與所從事專業(yè)相同或相近，凡是不相同或不相近的不能作為晉升的依據(jù)。取得第二學(xué)歷晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，所學(xué)專業(yè)與從事專業(yè)相同或相近，并在取得學(xué)歷后繼續(xù)從事該專業(yè)工作3年以上。“專業(yè)證書”不能作為晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的學(xué)歷。晉升中級的任初級職務(wù)滿4年；晉升高級的任中級職務(wù)滿5年。任職時間截止到20*年12月31日，事業(yè)單位的以聘書或聘文為準(zhǔn)。因工作崗位變動，擬改系列的人員，應(yīng)在變動后的崗位上從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上，并具有與所從事專業(yè)相同或相近的學(xué)歷。對不具備晉升條件的申報材料，各級評審委員會辦事機構(gòu)不予受理。

（四）根據(jù)省人事廳《關(guān)于完善職稱外語考試有關(guān)問題的通知》（魯人發(fā)[20*]19號）和《關(guān)于20*年度全國職稱外語等級考試成績使用標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（魯人辦發(fā)[20*]98號）規(guī)定，職稱外語等級考試全國通用標(biāo)準(zhǔn)為60分。達到全國通用標(biāo)準(zhǔn)的，外語考試成績有效期至評審?fù)ㄖ鄳?yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格為止。申報正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，外語考試成績應(yīng)達到全國通用標(biāo)準(zhǔn)。職稱外語考試成績的全省當(dāng)年有效使用標(biāo)準(zhǔn)為55分。達到全省當(dāng)年有效使用標(biāo)準(zhǔn)成績要求的，當(dāng)年可申報副高級、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。符合放寬外語成績要求的，全省當(dāng)年有效使用標(biāo)準(zhǔn)放寬至45分，當(dāng)年可申報副高級、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。申報資格時須提供外語考試成績單和《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格放寬外語成績要求審核表》。符合免于職稱外語考試的專業(yè)技術(shù)人員，須提供《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格免于職稱外語考試審核表》。

（五）認真執(zhí)行國家對專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力要求的規(guī)定。申報中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，須應(yīng)按市人事局《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的通知》(臨人發(fā)[20*]3號)和《關(guān)于全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試擴充科目有關(guān)問題的通知》(臨人發(fā)[20*]33號)的規(guī)定，考取全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試規(guī)定科目(模塊)的合格證。符合市人事局《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的通知》(臨人發(fā)[20*]3號)和省人事廳《關(guān)于海外留學(xué)回國等部分專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格免于外語和計算機應(yīng)用能力考試的通知》(魯人發(fā)[20*]7號)中暫不參加考試或免于計算機應(yīng)用能力考試的，應(yīng)辦理免于考試審批手續(xù)，申報資格時提供《計算機應(yīng)用能力免試審批表》。

(六)申報評審教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，須符合《教師法》對學(xué)歷方面的規(guī)定(小學(xué)高級教師晉升中學(xué)高級教師職務(wù)資格，須符合中學(xué)教師的學(xué)歷要求)，不符合規(guī)定的不得申報推薦。

(七)凡因違反計劃生育政策尚未解除處分者，一律不能申報或晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

(八)根據(jù)山東省《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和市人事局《關(guān)于做好20*年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》(臨人辦發(fā)[20*]25號)有關(guān)規(guī)定，申報晉升中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，在任職年限內(nèi)，繼續(xù)教育學(xué)分平均每年達到或超過20學(xué)分。事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員凡未參加繼續(xù)教育培訓(xùn)或達不到規(guī)定學(xué)分要求的，不得申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

(九)省直駐臨單位委托我市評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，職稱外語、計算機應(yīng)用能力考試成績應(yīng)符合山東省的有關(guān)規(guī)定。

三、認真做好申報和呈報工作

(一)繼續(xù)實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的辦法進行申報，單位組織申報推薦時，要成立7人以上在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員組成專家委員會或?qū)W術(shù)委員會，對申報人的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平進行評價，提出推薦名單。單位根據(jù)專家委員會或?qū)W術(shù)委員會提出的推薦名單，綜合考慮申報人的品德、業(yè)績、工作能力和工作態(tài)度等情況，確定推薦人選，經(jīng)公示無異議后再推薦上報。受組織派遣赴四川抗震救災(zāi)第一線工作的專業(yè)技術(shù)人員，在條件大體相當(dāng)情況下可優(yōu)先申報推薦。

(二)對企業(yè)人員申報中級職務(wù)資格的要單獨填寫花名冊。各系列中級評審委員會辦事機構(gòu)在受理中級申報材料時要按企事業(yè)分類。各級各部門在組織事業(yè)單位申報推薦時，要認真研究該系列(專業(yè))專業(yè)技術(shù)崗位需求情況，結(jié)合崗位設(shè)置情況組織申報。具有高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過按實施崗位設(shè)置管理規(guī)定應(yīng)設(shè)置的相應(yīng)崗位數(shù)15％的，要從嚴(yán)掌握，一般不再推薦申報。其中，高等院校應(yīng)在核準(zhǔn)的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位空缺數(shù)量內(nèi)組織推薦申報和評聘。

(三)推薦評審高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，由市人事局會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核呈報；市屬職業(yè)技術(shù)學(xué)院和省市共管的高等院校由市人事局審核呈報。申報中級的，縣區(qū)的由縣區(qū)人事局負責(zé)呈報，市直單位的由市直各業(yè)務(wù)主管部門(單位)呈報。民營、個體私營企業(yè)原則上應(yīng)由企業(yè)所在地人事部門的人才服務(wù)機構(gòu)推薦呈報。

(四)繼續(xù)推行網(wǎng)絡(luò)化申報和評審。申報高級的，各系列(專業(yè))可根據(jù)擬推薦人數(shù)向省業(yè)務(wù)主管部門申請申報序列號。申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格仍使用20*年省人事廳印制的統(tǒng)一規(guī)范表格(式樣見http：//www．sdrs．gov．cn的“職稱專家”欄)。報送專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審材料的要求，仍按市人事局《關(guān)于報送專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審材料有關(guān)問題的通知》(臨人辦發(fā)[20*]115號)的規(guī)定辦理。

(五)專業(yè)技術(shù)人員要實事求是地填寫申報材料和提供各種證明材料，并在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》中“任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績登記(或個人總結(jié))”欄的最后填寫如下承諾語：“本人承諾：所提供的個人信息和證明材料真實準(zhǔn)確，對因提供有關(guān)信息、證件不實或違反有關(guān)規(guī)定造成的后果責(zé)任自負”。

四、嚴(yán)格評審組織程序

(一)各級評審委員會辦事機構(gòu)要認真做好申報材料的審查、整理、分析匯總工作，擬定《各級評審委員會評審工作方案》，并于評審會議召開前20日，中級(包括市直初級)的報市人事局審定，高級的報省人事廳審定。省市共管以市為主的高等院校的職稱評聘方案，須經(jīng)市人事行政部門審核同意后實施，并接受其監(jiān)督指導(dǎo)。《評審委員會評審工作方案》主要內(nèi)容包括：申報材料受理情況、評聘委員會組建意見、評聘工作安排、評聘工作程序、保證評聘質(zhì)量的措施、破格晉升人員測評辦法及工作安排、測評、考試成績的使用意見以及監(jiān)督措施等。

(二)嚴(yán)格按照《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會組織辦法(試行)》的規(guī)定，調(diào)整組建各級評審委員會。各評委會辦事機構(gòu)上報評審委員會調(diào)整組建意見時，同時報《專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會執(zhí)行委員備選人員情況表》(附件2)。

(三)嚴(yán)格按照《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審辦法(試行)》規(guī)定的程序組織評審。各級評審委員會辦事機構(gòu)要認真履行職責(zé)，嚴(yán)格審查把關(guān)，全面客觀地向評審委員會匯報情況，提供材料；評審期間，評審委員會執(zhí)行委員要認真細致地審閱評審材料，充分發(fā)表意見，根據(jù)申報材料和考試、答辯、考核、評議和量化賦分等情況，對評審對象進行綜合評價，嚴(yán)格按照規(guī)定程序和評審條件進行評審。

(四)繼續(xù)實行異議期公示制度。評委會辦事機構(gòu)應(yīng)將評審?fù)ㄟ^的人員名單、異議期公示通知及時通知呈報部門，逐級反饋到申報人員所在單位公示，并同時在辦事機構(gòu)所在部門(單位)的信息網(wǎng)上進行公示。公示無異議的，報人事部門核準(zhǔn)后行文公布。衛(wèi)生副高級評審委員會評審?fù)ㄟ^的高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人員名單，須報省人事廳備案同意，賦予專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格統(tǒng)一編號后，按規(guī)定權(quán)限行文公布。

(五)報送材料的要求。報送中級評審委員會評審?fù)ㄟ^人員的材料，仍按市人事局《關(guān)于報送評審委員會評審?fù)ㄟ^人員審核材料的通知》(臨人辦發(fā)[20*)116號)的規(guī)定辦理。衛(wèi)生副高級上報核準(zhǔn)或備案材料，仍按《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審辦法(試行)》(魯人發(fā)[2002)26號)和《關(guān)于報送專業(yè)技術(shù)職務(wù)高級評審委員會評審結(jié)果有關(guān)材料的通知》(魯人辦發(fā)[2001]74號)的規(guī)定辦理。

五、精心組織實施

(一)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作政策性強，涉及廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，各級人事部門、各級評審委員會及辦事機構(gòu)要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心組織，抓好落實，確保專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作有序進行。各級人事部門要認真履行職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，加強對評審工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各級評審委員會及辦事機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)職稱工作的政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的評審工作方案，按照統(tǒng)一的部署和要求組織申報推薦和評審，不得另行制定標(biāo)準(zhǔn)條件和評審程序。各級評審委員會辦事機構(gòu)下發(fā)涉及職稱工作安排的文件，須經(jīng)同級人事部門聯(lián)署或會簽同意。

(二)各級人事部門及評審委員會辦事機構(gòu)要認真辦理事項，按照山東省人事廳《關(guān)于規(guī)范職稱舉報事項調(diào)查核實情況的通知》及有關(guān)規(guī)定，對事項逐級調(diào)查核實。認真填寫《山東省職稱舉報事項調(diào)查核實情況表》，同時形成書面核實材料，提出明確意見，由調(diào)查人、有關(guān)單位負責(zé)人簽名后，一同上報。

(三)嚴(yán)肅評審工作紀(jì)律，加大對違紀(jì)人員的處罰力度。對違反規(guī)定程序及弄虛作假、營私舞弊的直接責(zé)任人及有關(guān)部門(單位)相關(guān)責(zé)任人員，要按照《關(guān)于處理專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作中違反政策紀(jì)律問題的暫行規(guī)定》(魯人職[1994]9號)和《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人事部令第3號)嚴(yán)肅查處。各級評審委員會辦事機構(gòu)上報核準(zhǔn)或備案材料時，要將本年度違紀(jì)違規(guī)人員名單同時上報，并通知所在單位按規(guī)定進行處理。各級人事部門要配合紀(jì)檢監(jiān)察部門，對評審工作的全過程進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各級人事部門和各級評委會辦事機構(gòu)要設(shè)立舉報箱，公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。市人事局舉報電話：8316997

第6篇：工程師評審單位總結(jié)范文

隨著計算機軟件技術(shù)的高速發(fā)展，軟件測試在軟件開發(fā)過程中的地位也越來越重要，軟件測試是保證軟件質(zhì)量和可靠性的重要手段之一，軟件測試人才需求猛增，軟件測試已經(jīng)成為計算機專業(yè)的重點專業(yè)課程。傳統(tǒng)的軟件測試教學(xué)模式，測試?yán)碚摵蜏y試實踐嚴(yán)重脫節(jié)，不能很好的滿足軟件企業(yè)對測試人才的要求。依托廣東東軟學(xué)院的特色教學(xué)實踐1321教學(xué)模式，進行以實踐能力和就業(yè)能力為導(dǎo)向的課程綜合實踐探索，深化教學(xué)改革，激發(fā)學(xué)生的興趣，讓學(xué)生貼近現(xiàn)實的工作場景中學(xué)習(xí)，了解在軟件開發(fā)過程中測試崗位的工作過程和知識要點，培養(yǎng)學(xué)生軟件測試應(yīng)用技能型人才培養(yǎng)為目標(biāo)。

二、軟件測試課程實踐構(gòu)建的主要思路

軟件綜合實踐安排在大三課程開始之前的實踐學(xué)期進行，為期4個星期，每天4學(xué)時的實踐教學(xué)指導(dǎo)，軟件測試專業(yè)的學(xué)生已經(jīng)學(xué)過專業(yè)基礎(chǔ)課《Java程序設(shè)計》、《計算機文化基礎(chǔ)》、《網(wǎng)頁設(shè)計》、《數(shù)據(jù)庫設(shè)計》、《軟件開發(fā)過程實踐》，專業(yè)課《軟件測試概論》、《功能測試》，學(xué)生初步具備了參與綜合實踐的專業(yè)素質(zhì)能力。在綜合實踐開發(fā)團隊中，將軟件開發(fā)專業(yè)、網(wǎng)站規(guī)劃與設(shè)計專業(yè)、數(shù)據(jù)庫管理專業(yè)、軟件測試專業(yè)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的同學(xué)，以3:1:1:1:1這樣的比例進行團隊建設(shè)，從中選出一位同學(xué)兼職項目經(jīng)理，實現(xiàn)學(xué)生自主管理，配備具有雙師素質(zhì)的專業(yè)老師，一位教師負責(zé)指導(dǎo)5-7個團隊的項目開發(fā)，當(dāng)需要進行專業(yè)指導(dǎo)時，臨時進行專業(yè)化實踐指導(dǎo)，全方位分階段、分崗位進行進行全程交叉技術(shù)指導(dǎo)，同時邀請合作單位的軟件工程師，同步進行項目過程的跟蹤，給予學(xué)生崗位最精準(zhǔn)的實踐指導(dǎo)。采用項目驅(qū)動的方法開展實踐教學(xué)，通過開發(fā)真實的軟件項目，以軟件工程開發(fā)過程為導(dǎo)向，制定軟件綜合實踐——軟件測試方向的實踐方案，分階段進行實踐，選擇有較強的實踐性和創(chuàng)新性的項目給學(xué)生選題，選題要貼合實際項目，需求相對容易獲取，具有一定的創(chuàng)新性，能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。首先需求的調(diào)研，需求的評審，編寫測試計劃，設(shè)計測試用例，測試執(zhí)行，測試記錄的跟蹤和測試總結(jié)報告，對每個測試階段進行教學(xué)設(shè)計，不斷的將所涉及到的知識點融入到實踐中，增強學(xué)生職業(yè)崗位素養(yǎng)能力，團隊合作的意識，同時探索以學(xué)生管理學(xué)生的模式進行實踐探索。

三、軟件綜合實踐測試崗位的工作過程與方法

在軟件綜合開發(fā)實踐過程中，對軟件測試崗位的同學(xué)依據(jù)軟件工程的理論進行指導(dǎo)，結(jié)合企業(yè)的工作流程，采用分組的教學(xué)模式，采用軟件測試常用的W模型，進行教學(xué)指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生的團隊合作能力，溝通能力，實踐能力。測試崗位的工作主要分成兩個三個部分，第一部分是需求的調(diào)研和評審，測試計劃中測試策略的選擇、任務(wù)的時間安排和測試用例的設(shè)計；第二部分主要是測試執(zhí)行，安裝測試工具，部署測試環(huán)境，按照測試所設(shè)計的測試用例進行手動功能測試，嘗試?yán)米詣踊瘻y試工具QTP進行自動化測試，運用所學(xué)過的黑盒測試方法，進行web測試，兼容性測試等方法的測試工作，將所發(fā)現(xiàn)的問題記錄到測試管理平臺（QC）的缺陷缺陷跟蹤表中，修復(fù)后，進行驗證性測試，第三部分就是測試總結(jié)報告。

四、軟件綜合實踐的考核

1.答辯委員會的組成。立體化全方位的考核方式，采用學(xué)生團隊答辯的方式進行最終的考核，答辯委員會成員由軟件開發(fā)方向教師、網(wǎng)站規(guī)劃與開發(fā)教師、數(shù)據(jù)庫管理方向教師、軟件測試技術(shù)方向教師和企業(yè)工程師共同組成。2.軟件測試崗位的知識點的考核。每個專業(yè)都設(shè)計了一套科學(xué)有效的評價體系，從三個部分對學(xué)生的能力進行全方位評。第一部分IT職業(yè)素養(yǎng)能，占總成績比例的30%，考勤、項目管理能力、文檔編寫能力、團隊合作與溝通能力、演講與答辯能力；第二部分團隊實踐成果，占總成績比例的30%測試環(huán)境部署、測試工具軟件的安裝、測試執(zhí)行中缺陷報告的跟蹤、測試總結(jié)報告的編寫；第三部分崗位技能成果，占總成績比例的40%，軟件開發(fā)過程文檔：需求評審報告、測試計劃報告、測試用例報告。

五、軟件綜合實踐教學(xué)實踐的意義

1.軟件綜合實踐項目分組教學(xué)的意義2.軟件測試崗位同學(xué)的收獲3.綜合實踐教學(xué)的后續(xù)影響4.軟件綜合實踐教學(xué)的改革未來方向

作者:張彤宇 李晶 姚庚梅 單位:廣東東軟學(xué)院計算機科學(xué)與技術(shù)系

參考文獻：

[1]羅先錄.IT類專業(yè)實踐教學(xué)的三個層次[J].計算機教育,2007(18):14-15.

第7篇：工程師評審單位總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：輸變電工程變更預(yù)防為主過程控制后評價

輸變電工程項目復(fù)雜性和長期性的特點，其工程變更是不可避免的。建設(shè)單位若對變更控制不利，管理不善，往往會導(dǎo)致工期延誤、投資失控等情況的發(fā)生，因此必須重視工程變更的管理，確保項目的順利實施。通常，提到工程變更管理大家便想到設(shè)計院出具的設(shè)計變更單，認為變更管理就是管理好設(shè)計變更單，審核好設(shè)計變更費用。而實際上，工程變更有廣義和狹義之分, 廣義的工程變更包含合同變更的全部內(nèi)容, 如工程進展中工程量清單數(shù)量的增減, 工程質(zhì)量要求以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變動以及合同條件的修改等等。而狹義的工程變更只包含傳統(tǒng)的以工程變更聯(lián)系單形式變更的內(nèi)容, 如線路路徑的調(diào)整、塔基標(biāo)高的變更等等。由于對工程變更的認識不足造成了目前大部分工程變更的管理僅僅停留在工程施工階段，而忽略了電力建設(shè)項目前期決策、勘察、設(shè)計階段以及項目建成后的工程變更管理和后評價。

1、變更對輸變電工程建設(shè)的影響分析

1.1對工程投資的影響

由于大部分工程變更均會造成部分已完工程量的返工或增加工程建設(shè)內(nèi)容致使建設(shè)項目在實施過程中投資增加, 工程的總體效益下降。

1.2對建設(shè)工期的影響

輸變電工程中各單項工程、單位工程和分部分項工程之間存在著緊密的內(nèi)在工藝聯(lián)系。頻繁的工程變更將打亂正常的施工作業(yè)順序, 造成變更項目緊前、緊后作業(yè)和相鄰作業(yè)的停工或返工現(xiàn)象, 尤其是處在關(guān)鍵線路上的項目變更, 其延誤必然導(dǎo)致電力建設(shè)項目工期的延長。

1.3對項目管理的影響

頻繁的工程變更往往會增加建設(shè)單位和監(jiān)理工程師的組織協(xié)調(diào)工作, 打亂建設(shè)單位和監(jiān)理工程師正常的工作秩序,同時也增加承包商的現(xiàn)場管理難度。由于處理工程變更會導(dǎo)致各方的資源投入增加, 降低建設(shè)效率, 需要建設(shè)單位從中做大量的協(xié)調(diào)工作，勢必會增大管理成本, 對電力建設(shè)項目管理帶來不利的影響。

1.4對勞動生產(chǎn)率的影響

工程變更給承包商的施工生產(chǎn)帶來的影響是作業(yè)工序的打亂, 加班施工、高峰期勞動力的劇增以及原材料供應(yīng)系統(tǒng)的紊亂。這樣會降低承包商施工生產(chǎn)的作業(yè)效率, 增大承包商的生產(chǎn)成本。

1.5引起施工索賠

由于工程變更會影響工期和造價, 一旦建設(shè)單位和監(jiān)理工程師確定的變更價款和變更工期達不到承包商的期望值, 而雙方又協(xié)商不成或久拖不決, 勢必會帶來承包商的施工索賠，加劇承包商、建設(shè)單位和監(jiān)理工程師之間的矛盾, 損壞承發(fā)包雙方的共同利益。

2、輸變電工程變更產(chǎn)生的主要原因分析

通過對以往輸變電工程所發(fā)生變更的統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)輸變電工程變更的產(chǎn)生具有代表性的原因主要有以下幾個方面：

2.1 工程設(shè)計未達到其應(yīng)有的設(shè)計深度。

主要表現(xiàn)在：設(shè)計人員在工期緊、任務(wù)多的情況下，相關(guān)專業(yè)協(xié)調(diào)、會簽不夠，造成施工過程中錯、漏、碰現(xiàn)象，只能以設(shè)計變更來彌補。

2.2施工招標(biāo)文件編制不完善，施工范圍不清或項目遺漏。

主要表現(xiàn)在：設(shè)計單位在編制招標(biāo)工程量清單、材料的技術(shù)規(guī)范書時出現(xiàn)項目遺漏，工程量錯誤等現(xiàn)象。

2.3施工合同簽訂后，業(yè)主對項目使用功能、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進行更改，形成變更。

2.4施工單位在施工過程中提出的合理化建議被業(yè)主采納所產(chǎn)生的工程變更。

2.5 客觀的不可見因素，如發(fā)生不可預(yù)見的自然或社會原因引起的停工和工期拖延等。

主要表現(xiàn)在：政府規(guī)劃部門原因造成線路路徑發(fā)生改變，農(nóng)民的阻攔造成工程前期困難等原因引起工程變更。

3、控制工程變更采取的措施

3.1、加強項目初設(shè)階段各部門之間的溝通。

①在工程初設(shè)開展前組織設(shè)計單位廣泛征求生產(chǎn)、運行、安監(jiān)等部門的意見，了解各方對工程的需求，針對不同部門的特點，將用戶需求標(biāo)準(zhǔn)化，做成一個覆蓋面廣的菜單式需求表，讓用戶填寫，并簽字確認，預(yù)防由于考慮不周造成后期變更。

②在工程初設(shè)開展前組織不同設(shè)計單位之間的相互交流學(xué)習(xí)，使設(shè)計單位充分理解工程各方面的技術(shù)要求，吸取不同設(shè)計單位的優(yōu)點，充分發(fā)揮屬地設(shè)計院在線路路徑、地形、地質(zhì)、氣候環(huán)境等方面的地緣優(yōu)勢，達到提高工程總體設(shè)計水平，預(yù)防后期變更的目的。

③項目的籌劃要建立在清楚用戶需求的基礎(chǔ)上，還要從專業(yè)角度了解更多信息，用發(fā)展的眼光明確項目定位，重大項目在必要時可請專業(yè)咨詢公司協(xié)助進行論證。

3.2、深入推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計

目前，國家電網(wǎng)公司輸變電工程通用設(shè)計已陸續(xù)出版發(fā)行，深入推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計對進一步規(guī)范輸變電工程的設(shè)計工作，優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)設(shè)計具有指導(dǎo)意義。采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計能加快提供設(shè)計圖紙的速度、減少設(shè)計部門花在常規(guī)設(shè)計部分的精力，有效緩解設(shè)計工期的壓力，同時也可以有效降低工程后續(xù)變更的機率。

3.3、完善合同管理

①完善設(shè)計合同條款的約束，設(shè)計合同中應(yīng)根據(jù)工程的具體特點明確提出設(shè)計需完成的專題研究項目以及滿足業(yè)主的特殊需求；同時要明確由于設(shè)計原因引起工程變更產(chǎn)生費用不得超過設(shè)計概算的比例，并明確相應(yīng)的獎懲額度，在條件具備的情況下可根據(jù)不同專業(yè)、不同階段提出各專業(yè)及階段的限制額度，對控制在限額之內(nèi)或超出限額的給予相應(yīng)的獎勵或懲罰；明確設(shè)計總工程師、各專業(yè)主設(shè)人及設(shè)計人員的數(shù)量、參加工程設(shè)計情況及應(yīng)具備的專業(yè)技術(shù)要求，并明確相應(yīng)的約束條件；明確設(shè)計單位施工圖、工程量清單出版計劃。

②施工合同中對合同范圍內(nèi)工作的約定要細致，對未明確劃分及合同外的事項應(yīng)在合同內(nèi)約定處理辦法。

③在工程具體的實施階段要嚴(yán)格落實合同的執(zhí)行情況，并落實相應(yīng)獎懲，樹立合同管理的嚴(yán)肅性。

3.4、加強各級評審

①加強工程設(shè)計的評審，組織生產(chǎn)、運行等部門參加初步設(shè)計、施工圖各階段的設(shè)計評審及圖紙會審，根據(jù)不同階段設(shè)計的重點找出設(shè)計存在的問題，有效降低工程實施階段變更的產(chǎn)生。

②在施工發(fā)標(biāo)前，根據(jù)工程規(guī)模情況邀請疆內(nèi)乃至國內(nèi)輸變電工程建設(shè)經(jīng)驗豐富的專家及公司相關(guān)部門共同進行工程量清單的審查。

③對工程影響較大的設(shè)計變更在執(zhí)行之前，組織各參建單位專業(yè)技術(shù)、技經(jīng)人員對變更方案進行技術(shù)經(jīng)濟論證，集思廣益，提出評審意見，決定是否同意變更方案，防止顧此失彼。

3.5、規(guī)范工程變更控制流程，建立健全變更管理制度。

①按照工程變更的性質(zhì)和費用影響實施分類控制, 有利于合理區(qū)分業(yè)主和監(jiān)理工程師在處理不同屬性的變更問題上的職責(zé)、權(quán)限及其工作流程, 有助于提高工程變更管理的效率和效益，實際工程操作過程中可把工程變更分為重大變更、重要變更和一般變更。

②工程變更價款的確定。工程變更發(fā)生后, 承包商在工程變更確定后的規(guī)定時間內(nèi), 應(yīng)提出工程變更價款的報告, 報監(jiān)理工程師及項目建設(shè)單位批準(zhǔn)后方作為調(diào)整合同價款的依據(jù)。

③建設(shè)單位設(shè)置專人負責(zé)工程變更管理，嚴(yán)格按照變更控制流程進行簽署執(zhí)行，簽署不全的變更不予執(zhí)行。

④在工程建設(shè)中使用格式統(tǒng)一的工程變更單，重點列明變更原因、變更內(nèi)容、變更提出單位、產(chǎn)生費用、專業(yè)分類等，并按照工程變更管理制度執(zhí)行，對不符合要求的工程變更一律退回。

3.6、構(gòu)建和諧的電網(wǎng)建設(shè)外部環(huán)境。

①建設(shè)單位前期工作關(guān)口前移，確保設(shè)計單位初設(shè)階段取得的路徑協(xié)議齊全、有效。

②充分發(fā)揮前期工作屬地單位的優(yōu)勢，積極理順地方政府及相關(guān)單位的關(guān)系，處理好林木砍伐、水土保持、征地拆遷等工作。

③在工程施工過程中，有效推行“標(biāo)準(zhǔn)化施工”，樹立良好的工程形象，共同構(gòu)建和諧的電網(wǎng)建設(shè)外部環(huán)境。

3.7、重視工程變更后評價，建立控制工程變更的指標(biāo)體系。

①對已完工程的變更進行全面梳理，按照產(chǎn)生原因、變更專業(yè)、產(chǎn)生階段、產(chǎn)生費用等分別進行分類，總結(jié)出今后工程設(shè)計中需要改進的方向，找出控制變更的關(guān)鍵點，建立控制工程變更的指標(biāo)體系，指導(dǎo)后續(xù)工程的變更管理。

②按照分析結(jié)果兌現(xiàn)工程變更管理的獎懲措施，實現(xiàn)工程變更管理的激勵機制。

③通過工程的不斷實施，工程變更各項指標(biāo)的不斷提升，促進工程變更管理工作不斷走上新的臺階。

第8篇：工程師評審單位總結(jié)范文

關(guān)鍵詞 工程索賠管理合同

Abstract: This article simply introduced the engineering claims of construction process from the concept, principle, basis of the engineering claims and the reasons, the specific steps and the points for attention of the claim. The paper summarize the engineering claims, providing the reference for the following the engineering claims.

Key words: The engineering Claims Management Contract

中圖分類號：F530.36 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

一、工程索賠的概念

建設(shè)工程項目中，工程索賠一般是由于非己方原因?qū)е鹿こ坍a(chǎn)生局部或部分工程停工、誤工、返工、材料浪費、設(shè)計變更、質(zhì)量下降、質(zhì)量事故、安全事故、政策變化、違規(guī)等事件影響引起的人工和機械設(shè)備費用增加、工期延誤、成本金和利息增加、外部環(huán)境變化、產(chǎn)品物非所值、出現(xiàn)連帶損失和由此造成的其他費用增加等的損失補償。工程索賠包括索賠和反索賠，通常泛稱的索賠是指承包商向業(yè)主的索賠，而反索賠指業(yè)主向承包商的索賠，其實是雙方同時互動，互相存在的。

二、索賠的依據(jù)及原則

1、索賠的依據(jù)：一般包括建設(shè)工程招投標(biāo)文件、技術(shù)規(guī)范、施工圖紙、業(yè)主與承包商簽訂的合同協(xié)議、業(yè)主對承包商施工進度計劃的批復(fù)、業(yè)主或監(jiān)理下達的設(shè)計變更文件和指令、承包商與業(yè)主的承諾、施工方案、項目管理大綱、以及與工程相關(guān)的法律法規(guī)和各項往來文件等。

2、索賠的原則

①索賠必須以合同為依據(jù)。合同是進行索賠工作的基礎(chǔ)，施工單位必須對合同的協(xié)議條款詳細了解，需要索賠時，以合同為依據(jù)提出索賠要求。

②必須注意資料的積累。積累一切可能涉及索賠論證的資料，做到處理索賠時以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù)。

③及時、合理地處理索賠。索賠發(fā)生后，必須依據(jù)合同的準(zhǔn)則及時地對索賠進行處理，盡量將單項索賠在執(zhí)行過程中陸續(xù)加以解決。

④加強索賠的前瞻性。在工程的實施過程中，應(yīng)對可能引起的索賠進行預(yù)測，及時采取補救措施，避免發(fā)生的過多索賠事件。

三、索賠產(chǎn)生的原因

1、合同文件引起的索賠

合同文件包括的范圍很廣，在以往施工項目的索賠中，關(guān)于合同條件、工程量和價格方面出現(xiàn)的問題較多。有關(guān)合同條件的索賠內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

①合同條款規(guī)定用語含糊、不夠準(zhǔn)確；

②合同條款存在著漏洞，對實際可能發(fā)生的情況未做預(yù)料和規(guī)定，缺少某些必不可少的條款。

③合同條款之間存在矛盾；

④雙方的某些條款中隱含著較大風(fēng)險，對單方面要求過于苛刻，約束不平衡，甚至發(fā)現(xiàn)某些條文是一種圈套，按照合同法規(guī)定為無效條款。

2、因意外風(fēng)險和不可預(yù)見因素引起的索賠

①人力不可抗拒的自然災(zāi)害。自然災(zāi)害的經(jīng)濟損失該向保險公司索賠。除此之外，承包商還有權(quán)向業(yè)主要求順延工期，也就是提出工期索賠要求。

②特殊風(fēng)險。合同條件中規(guī)定應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的戰(zhàn)爭爆發(fā)等5種風(fēng)險發(fā)生時造成的后果可能是嚴(yán)重的，承包商除了不對由此產(chǎn)生的人身傷亡和財產(chǎn)損失負責(zé)外，相反還應(yīng)得到任何已完成永久工程及材料的付款、合理利潤、中斷施工的損失以及一切修復(fù)費用和重建費用。

3、設(shè)計圖紙或工作量表中的錯誤引起索賠

①設(shè)計圖紙與工程量清單中的要求不符。例如在平陽高速公路工程施工中，設(shè)計圖紙上A、D匝道橋框構(gòu)主體混凝土的設(shè)計標(biāo)號為C35號，而工程量清單中則為C40號，工程報價是按工程量清單計算的，如果按圖紙施工就會導(dǎo)致成本增加。技術(shù)人員在發(fā)現(xiàn)這個問題后及時請監(jiān)理工程師確認，修改了設(shè)計標(biāo)號，挽回了項目部的損失。

②現(xiàn)場條件與設(shè)計圖紙要求相差較大，大幅度地增加了工作量。如果這種情況使工作量增大很多，施工單位也應(yīng)提出來，并據(jù)此向業(yè)主提出索賠。

③純粹的工作量錯誤。即使是固定總價式合同，如果工作量有較大出入，影響到整個施工計劃，施工單位也應(yīng)獲得補償。

4、業(yè)主應(yīng)負的責(zé)任引起索賠

①拖延提供施工場地。因自然災(zāi)害影響或業(yè)主方面的原因?qū)е聸]能如期向承包商移交合格的、可以直接進行施工的現(xiàn)場，承包商可以提出將工期順延的工期索賠或由于窩工而直接提出經(jīng)濟索賠。

②拖延支付應(yīng)付款。此時承包商不僅要求支付應(yīng)得款項，而且還有權(quán)索賠利息，因為業(yè)主對應(yīng)支付款的拖延將影響到承包商的資金周轉(zhuǎn)。

③指定分包商違約。指定分包商違約常常表現(xiàn)為未能按分包合同規(guī)定完成應(yīng)承擔(dān)的工作而影響了總承包商的工作。總承包商除了根據(jù)與指定分包商簽訂的合同索賠窩工損失外，還有權(quán)向業(yè)主提出延長工期的索賠要求。

④業(yè)主提前占用部分永久工程引起的損失。工程實踐中經(jīng)常會出現(xiàn)業(yè)主從經(jīng)濟效益方面考慮將部分單項工程提前使用，或從其他方面考慮提前占用部分分項工程。如果不是按合同中規(guī)定的時間，提前占用部分工程，而又對提前占用會產(chǎn)生的不良后果考慮不周，將會引起承包商提出索賠。

⑤業(yè)主要求趕工。當(dāng)項目遇到不屬于承包商責(zé)任的事件發(fā)生，或改變了部分工作內(nèi)容而必須展延工期時，業(yè)主基于某種考慮堅持不予延期，這就迫使承包商加班趕工。為此，承包商除可以要求索賠因延誤造成的損失外，還可以提出趕工措施費、降效損失費、新增設(shè)備租賃費等方面的補償要求。

四、索賠的具體步驟

1、提出索賠意向書

當(dāng)索賠事件發(fā)生后，應(yīng)盡早向監(jiān)理工程師提出索賠意向書，明確表示對事件的索賠意愿和要求。索賠意向通知書通常包括：事件發(fā)生的時間和情況的簡單描述；合同依據(jù)的條款和理由；有關(guān)后續(xù)資料的提供，包括及時記錄和提供事件發(fā)展的動態(tài)；對工程成本和工期產(chǎn)生的不利影響的嚴(yán)重程度，以期引起監(jiān)理工程師的注意。

2、索賠資料準(zhǔn)備

發(fā)出索賠意向通知后，承包商應(yīng)抓緊準(zhǔn)備索賠的證據(jù)資料。索賠的成功很大程度上取決于承包商對索賠作出的解釋和具有強有力的證明材料。所以，承包商平時就應(yīng)注意記錄和積累保存以下各方面的資料：施工日志、來往信件、氣象資料、備忘錄、會議紀(jì)要、工程照片和工程聲像資料、工程進度計劃、工程核算資料、工程圖紙、招投標(biāo)文件等。并可隨時從中索取與索賠事件有關(guān)的證據(jù)資料。

3、編寫索賠報告

準(zhǔn)備好相關(guān)資料后，承包商應(yīng)向監(jiān)理工程師提交一份正式的索賠報告，要求業(yè)主給予一定經(jīng)濟補償和延長工期。

編寫索賠報告首先應(yīng)說明索賠的合同依據(jù)，編寫時要注意以下幾方面：①責(zé)任分析應(yīng)清楚、準(zhǔn)確；②索賠值的計算依據(jù)要正確，計算結(jié)果要準(zhǔn)確；③用辭要婉轉(zhuǎn)和恰當(dāng)；④索賠報告的形式和內(nèi)容。

應(yīng)當(dāng)注意，承包商除了提交索賠報告的資料外，還要準(zhǔn)備一些與索賠有關(guān)的各種細節(jié)性的資料，以便對方提出問題時進行說明和解釋。

4、提交索賠報告

索賠報告編寫完畢后，應(yīng)及時提交給監(jiān)理工程師，正式提出索賠。索賠報告提交后，承包商不能被動等待，應(yīng)每隔段時間，主動向?qū)Ψ搅私馑髻r處理的情況，根據(jù)所提出的問題進一步作資料方面的準(zhǔn)備，或提供補充資料，盡量為監(jiān)理工程師處理索賠提供幫助、支持和合作。

5、索賠報告評審

工程師接到承包商的索賠報告后，對不合理的索賠進行反駁或提出疑問，將自己掌握的資料和處理索賠的工作經(jīng)驗可能就以下問題提出質(zhì)疑：

⑴ 索賠事件不屬于業(yè)主和監(jiān)理工程師的責(zé)任，而是第三方的責(zé)任；

⑵ 事實和合同依據(jù)不足；

⑶ 承包商未能遵守索賠意向通知書的要求；

⑷ 合同中的開脫責(zé)任條款已經(jīng)免除了業(yè)主補償?shù)呢?zé)任；

⑸ 索賠是由不可抗力引起的，承包商沒有劃分和證明雙方責(zé)任的大小；

⑹ 承包商沒有采取適當(dāng)措施避免或減少損失；

⑺ 承包商必須提供進一步的證據(jù)；

⑻ 損失計算夸大；

6、談判解決

經(jīng)過監(jiān)理工程師對索賠報告的評審，與承包商進行了較充分的討論后，工程師應(yīng)提出對索賠處理決定的初步意見，并參加業(yè)主和承包商進行的索賠談判，通過談判，作出索賠處理的最后決定。

7、爭端的解決

如果承包商接受了業(yè)主作出的最終索賠，這一索賠事件即告結(jié)束。若承包商不接受業(yè)主作出的最終索賠，通過談判和協(xié)調(diào)雙方也達不成互讓的解決方案，就只能訴諸仲裁或者訴訟。

五、索賠注意事項

1、及時發(fā)現(xiàn)索賠機會

施工單位在投標(biāo)報價時就應(yīng)考慮將來可能要發(fā)生索賠的問題，要仔細研究招標(biāo)文件中合同條款和規(guī)范，仔細勘查施工現(xiàn)場，探索可能索賠的機會，在報價時要考慮索賠的需要。

2、協(xié)商簽訂合同協(xié)議

在簽訂合同時，承包商要仔細斟酌合同，應(yīng)對那些明顯把重大風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給承包商的合同條件提出異議，對其達成修改的協(xié)議以談判紀(jì)要的形式寫出，作為該合同文件的有效組成部分。其中要對業(yè)主開脫責(zé)任的條款特別注意

3、對口頭變更指令要得到確認

施工中，監(jiān)理工程師常口頭要求施工方變更工程項目，如果施工不對監(jiān)理工程師的口頭指令予以書面確認，就進行工程的變更施工，容易導(dǎo)致在以后的變更索賠中，有的監(jiān)理工程師矢口否認，拒絕承包商的索賠要求，使承包商吃個啞巴虧。

4、及時發(fā)出索賠通知書

索賠事件發(fā)生后，承包商要在規(guī)定的時間內(nèi)向監(jiān)理工程師送出索賠通知書，否則過期無效。

5、索賠事件論證要充足

承包商發(fā)出索賠通知書后，每隔一定時間應(yīng)報送一次證據(jù)資料，及時報送總結(jié)性的索賠計算及索賠論證，提交索賠報告。索賠報告準(zhǔn)確、真實，令人信服。

6、索賠計價方法和款額要適當(dāng)

索賠計價不能過高，要價過高容易讓業(yè)主產(chǎn)生反感，不愿意解決問題。

7、力爭單項索賠，避免大面積索賠

單項索賠事件簡單，容易解決，而且能及時得到支付。大面積索賠往往金額較大，問題復(fù)雜，不易解決，很多到工程結(jié)束后還得不到解決。

8、注意同監(jiān)理工程師搞好關(guān)系

監(jiān)理工程師是處理解決索賠問題的公正的第三方，注意同工程師搞好關(guān)系，爭取工程師的公正裁決，竭力避免仲裁或訴訟。

結(jié)束語：綜上所述，作為一種合理合法獲得收益的手段，工程索賠在項目管理中的作用變得越來越重要，也越來越多的贏得了施工單位的關(guān)注。它作為合同管理的重要環(huán)節(jié)，是計劃管理的動力，也是挽回成本損失的重要手段，由于它的重要性，決定了施工企業(yè)應(yīng)該高度重視索賠管理，加強索賠意識。

主要參考文獻：

第9篇：工程師評審單位總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：建筑工程 變更 管理

建設(shè)工程項目的實施具有復(fù)雜性、長期性和動態(tài)性，工程變更是不可避免的。良好的工程變更管理有助于建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)，在項目實施階段應(yīng)區(qū)別不同種類的變更，采用不同的控制方法，從而實現(xiàn)對工程變更的有效控制。

一、建筑工程變更的種類

工程變更在工程項目的建設(shè)過程中種類很多，根據(jù)導(dǎo)致工程變更的不同因素，工程變更可劃分為如下幾個類別：

(1)自然和社會經(jīng)濟條件引起的工程變更。如人力不可抗拒的自然災(zāi)害以及建設(shè)項目所在地社會經(jīng)濟條件的變化會造成建設(shè)項目工期的延誤或停工。(2)設(shè)計方引起的工程變更。如因勘察設(shè)計質(zhì)量低劣導(dǎo)致的設(shè)計差錯或遺漏，因設(shè)計調(diào)研深度不夠等無法按圖施工產(chǎn)生的變更。(3)承包方引起的工程變更。如承包商改變業(yè)主和監(jiān)理工程師已批準(zhǔn)的施工方案或由于承包商技術(shù)和管理方面的失誤引起的返工。(4)業(yè)主引起的工程變更。如業(yè)主改變原合同工期，要求承包商提前完工引起的加速施工以及業(yè)主要求提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和擴大建設(shè)規(guī)模。(5)監(jiān)理工程師引起的工程變更。如監(jiān)理工程師為優(yōu)化設(shè)計而提出的設(shè)計變更方案；為節(jié)省投資或縮短工期而提出的新的施工技術(shù)方案。

二、工程變更的原則

工程變更必須以高度負責(zé)的精神與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，在確保工程質(zhì)量的前提下，對于降低造價、加快施工進度等方面有顯著效益時，可考慮工程變更。一般應(yīng)遵循以下原則：(1)變更有利于提高工程質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；(2)由于人文地理等不可預(yù)見因素，原設(shè)計不合理，必須變更設(shè)計方案；(3)為解決特殊技術(shù)問題，采用新技術(shù)、新工藝，提高工效和增進科技進步；(4)不降低設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，顯著縮短工期；(5)有利于日后工程的養(yǎng)護。

三、工程變更的特點

工程變更實質(zhì)上是對合同的修改，是雙方新的要約和承諾，具有如下特點：一是工程變更一般是指合同標(biāo)的的局部改變，履行標(biāo)準(zhǔn)、履行方式或履行期限的改變等。而建設(shè)工程合同的標(biāo)的即建設(shè)工程項目是合同的核心內(nèi)容，當(dāng)事人對該內(nèi)容的變更僅為局部的變更，而不能是建設(shè)項目的全部更換，否則即意味著建設(shè)工程合同的解除。二是工程變更是指權(quán)利和義務(wù)的部分改變，該改變的效力仍發(fā)生在訂立合同的當(dāng)事人之間，并未涉及到合同權(quán)利、義務(wù)主體的變更。如若有合同權(quán)利、義務(wù)承受主體發(fā)生變更的情況，實際上就是合同權(quán)利、義務(wù)的轉(zhuǎn)讓問題，而不是嚴(yán)格意義上的合同的變更。三是工程變更往往受到嚴(yán)格的限制。建設(shè)工程合同中關(guān)于工程變更的條款中，有的基于當(dāng)事人的意愿便可予以變更，而有的除雙方當(dāng)事人一致同意外，還必須履行嚴(yán)格的審批手續(xù)。

四、工程變更確認和審批程序

1、由于工程變更會帶來工程造價和工期的變化，無論任何一方提出工程變更，均需由監(jiān)理工程師確認并由業(yè)主按審批權(quán)限，實行“分權(quán)管理，逐級審批”制度，并由監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更指令。工程變更沒有按相應(yīng)程序由業(yè)主審批，沒有總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更通知令，承包商不得實施任何工程變更，否則業(yè)主可不予計量和支付。

2、工程變更發(fā)生時，監(jiān)理工程師要及時處理并確認工程變更的必要性和可行性。

3、經(jīng)審核確定的施工圖原則上不允許變更，如發(fā)現(xiàn)原設(shè)計中有差、漏、錯需進行修改、補充或?qū)υO(shè)計方案進行優(yōu)化時，可作必要變更。

五、現(xiàn)階段我國建設(shè)項目工程變更管理的現(xiàn)狀

1、缺乏對建設(shè)項目工程變更全過程的管理和控制

工程變更涉及建設(shè)項目實施的全過程。目前，大多數(shù)業(yè)主和監(jiān)理單位一般把工程變更管理的重點放在工程實施階段。一般而言，只有最大限度地提高項目前期的決策質(zhì)量，才能從根本上降低工程變更發(fā)生的頻率。而建成后的工程變更后評價，有利于分析工程變更的產(chǎn)生機理，總結(jié)成熟的工程變更管理和控制經(jīng)驗，為后續(xù)建設(shè)項目工程變更管理服務(wù)。

2、合同變更條款急需擴充和細化

建設(shè)部和國家工商行政管理局于1999年的《建設(shè)工程施工合同》示范文本中，工程變更僅包括設(shè)計變更、其他變更和確定變更價款三項內(nèi)容，對工程變更管理實踐中出現(xiàn)的諸多問題缺乏規(guī)范和約定。此外，現(xiàn)行建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和勘察設(shè)計委托合同標(biāo)準(zhǔn)文本中同樣缺乏關(guān)于承發(fā)包雙方工程變更管理責(zé)任和義務(wù)的相關(guān)條款，不利于業(yè)主方約束監(jiān)理單位和勘察設(shè)計單位的工程變更行為。

3、對工程變更缺乏有效的評審環(huán)節(jié)

大多數(shù)項目的工程變更均缺乏對其技術(shù)、經(jīng)濟、工期、安全、質(zhì)量、工藝性等諸多因素的綜合評審，沒能對工程變更方案進行有效的價值分析和多方案比選，使得一些沒有意義的工程變更得以發(fā)生，或者是工程變更方案并非最優(yōu)方案，造成不必要的費用和工期損失。由于對工程變更缺乏有效的評審環(huán)節(jié)，甚至?xí)霈F(xiàn)一些錯誤的變更。

六、建筑工程變更中應(yīng)注意的幾個問題

1、嚴(yán)格控制工程變更范圍，減少不必要的變更。工程變更往往都會使建設(shè)項目工期延長、施工管理變得復(fù)雜及工程造價增加，同時可能導(dǎo)致承包商向業(yè)主提出索賠、延期的要求，使施工監(jiān)理趨于復(fù)雜，投資控制難度加大。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)將工程變更控制在合同基準(zhǔn)狀態(tài)確定的工程范圍內(nèi)，不得擅自主張?zhí)岣哔|(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)，也不能認可業(yè)主提高材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計單位提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，盡量避免施工過程中出現(xiàn)不必要的變更。

2、注重工程變更的預(yù)控。在施工準(zhǔn)備階段，工程變更尚未發(fā)生，對工程變更的預(yù)控，監(jiān)理工程師一定要高度重視。要根據(jù)自己的工程管理經(jīng)驗和現(xiàn)行國家和地方有關(guān)法規(guī)規(guī)范并結(jié)合發(fā)包人、承包人與工程的具體情況，在與發(fā)包人、承包人以及監(jiān)理內(nèi)部人員充分溝通的基礎(chǔ)上，事先對可能發(fā)生工程變更的主要環(huán)節(jié)加以明確，并制定工程變更管理辦法。

3、注意工程變更價款確定的時效性。確定合理的工程變更價款是監(jiān)理工程師審核工程變更的重要內(nèi)容。根據(jù)現(xiàn)行《建設(shè)工程施工合同示范文本》規(guī)定：承包商在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更價款的報告，監(jiān)理工程師確認后調(diào)整合同價款。《建設(shè)工程施工合同示范文本》規(guī)定表明工程變更價款的確定有時效性，亦即承包人在確定變更14天內(nèi)若不向工程師提出變更工程價款報告，則視為該項變更為不涉及合同價款的變更。在工程實踐中，為了避免糾紛，合同雙方及工程師必須注意工程變更價款時效性的規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。

4、加強施工階段的管理。首先應(yīng)重視工程施工前的圖紙會審，通過會審使圖紙更加明確完善，盡量把許多圖紙的未盡事宜在未施工前得以解決，避免在施工中發(fā)現(xiàn)圖紙問題而增加變更追加投資。其次根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，為了有效控制工程投資，無論任何一方提出的工程變更均需由監(jiān)理工程師加以確認并簽發(fā)變更指令。故工程監(jiān)理人員應(yīng)提高控制工程變更的管理意識，對于影響投資和進度的工程變更或簽證更要慎重對待。再次要嚴(yán)格控制施工條件變更，施工條件的變更往往很復(fù)雜，需要特別重視，否則會引起較大索賠發(fā)生。