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【關鍵詞】生物實驗室;消防;安全管理
1、引言
近年來,世界各國校園火災事故接連不斷,這些火災事故不僅給社會造成不良影響,而且給國家財產及家庭帶來嚴重損失和巨大傷害[1]。實驗室作為高校重點防火部位,其消防安全不僅關系到確保高校公共財產不受損失,更直接關系到實驗室師生的人身安全。因此,消防安全管理是實驗室管理的一個重要內容,了解高校生物實驗室存在的安全隱患及其原因、明確以預防為主的核心安全思想、制定改進并加強高校生物實驗室安全管理的若干對策更是刻不容緩。
2、生物實驗室的火災特性
2.1火災危險源種類多、火勢蔓延迅速。生物實驗室由于試驗的需要,有大量的易燃易爆化學試劑,諸如工業酒精、乙醚、丙酮、苯等危險易燃品,具有易燃、燃燒發熱量大等特點;實驗者往往將一些常用的藥品放在實驗臺上,而且實驗臺下存放試劑的現象普遍;工作臺上的參考資料、試驗器材、包裝材料等。一旦發生火災,火苗將迅速引燃大量的可燃物,火勢迅速蔓延。
2.2火場中各種有毒有害煙氣多、危害大?;馂奈:χ饕菬崃俊煔夂腿毖踔舷⒌淖饔?。煙氣造成的傷害比例往往大于熱量和燃燒造成的傷害[2]。統計結果表明:火災中85%以上的死亡者是由于煙氣的影響,其中大部分是吸入了煙塵及有毒氣體昏迷后而致死的?;馂漠a生的煙氣中各種有毒、有害成份、腐蝕性成份、顆粒物等以及火災環境的高溫、缺氧,對人民生命財產以及生態環境都造成很大破壞。生物實驗室火災除一般建筑材料燃燒釋放的大量煙氣以外,各種可燃、助燃化學試劑因燃燒或相互之間發生化學反應而產生的有毒、有害氣體種類多且成分復雜,其危害性遠遠超出一般建筑物的火災。
2.3火災撲救困難?,F在國內建筑消防系統都按照《建筑內部裝修設計防火規范》設置,生物實驗室區別于普通建筑,危險源不同,發生火災的因素不完全相同,滅火劑類型不可能完全相同,撲救的方法也各有區別。實驗室里的大型精密儀器、書籍資料、化學試劑的火災采用的消防措施應不同。
2.4火災損失大、社會影響大。隨著儀器設備特別是高精尖的先進儀器設備不斷更新與增加,許多實驗室擁有昂貴的試驗器材。一旦發生火災,不但直接影響教學和科研的正常進行,也會造成極為嚴重的社會影響。
3、火災至災原因分析
生物實驗室聚集著人員、設備、化學反應、物理變化等,條件錯綜復雜,存在著較大的火災風險。火災對實驗室的威脅極其嚴重,忽視實驗室安全制度、安全管理建設,將會直接導致人身財產和房屋設備以及重要的研究成果毀于一旦。下面就高校生物實驗室中存在的火災至災因素作初步分析,以期有針對性地研究對策和采取防范措施。
3.1安全防火規章制度不健全、消防管理不到位。從近年來火災事故的原因來看[3],實驗室的安全防火在一定程度上沒有引起學校、實驗室等各部門的高度重視,安全防火管理條例、規章制度不夠健全和嚴密或雖有規章制度但執行不力,監督檢查不夠。已有的規章制度不能適應新的實驗內容和新設備的要求等,相關負責人要針對實際情況,建立健全安全防火的相關規章制度,切實做到行之有效并富有指導意義。消防設備的管理水平低下也是一個不容忽視的問題,尤其是在新技術、新設備不斷更新與推廣的新形勢下,有些單位對消防設備管理不到位,既沒有建立設備管理檔案,也沒有專人管理,設備檔案的缺乏會給實驗室的帶來安全隱患,因此,要強化對消防設備的檔案管理和使用管理。
3.2部分人員防火意識淡薄、安全防火重視程度不夠。高校中普遍存在著“重教學、輕消防”觀念。消防安全觀念薄弱、學生自我防范意識差、思想松懈、安全防火重視程度不夠是實驗室發生火災事故的最危險因素。不少師生經常接觸實驗物品,時間長了對制訂的安全防范制度就不以為然了,思想麻痹、疏于管理,由此帶來大量火災隱患。實驗過程盲目加大投料量;對可能出現的問題、事故沒有清醒的認識;實驗用易燃易爆藥品、壓力容器的存放、使用不合理;在試劑存放、管理方面,普遍存在實驗室與試劑室一體化或藥品無分類存放和管理的現象。特別是科研實驗室中,桌上地下堆滿了各種試劑;藥品相混,特別是相克的藥品相混的現象普遍,極易誘發火災事故。同時隨著科研院所橫向聯系,學術交流不斷加強,實驗室的流動人員增多,防火意識、防火能力參差不齊,任何一個人在防火安全上的不重視、不規范的行為都有可能引發火災。
3.3電力設備落后、老化、消防設備存在不足現象。經濟迅速增長與基礎建設滯后的矛盾也反映高校實驗室電力設施的管理中。我國大部分高校歷史悠久,電力設施是按建成年代的人民生活水平和用電狀況來設計和配備的。隨著科技的發展,儀器設備特別是高精尖的先進儀器設備、大型儀器數量明顯增多,儀器的使用率快速上升,造成用電需求量猛增。一旦電力擴容建設跟不上,發生電氣火災的可能性將大大增加;超負荷運行的電線和電力設備老化速度加快。另一方面,生物實驗室不同程度地存在缺乏必備的消防設施,有些實驗室即使配備了一定的消防設備,由于沒有專人管理和定期的檢查,失效的消防器材得不到及時更換,消防設施和消防器材無論從數量和質量上看,均達不到安全防火的要求;此外,生物實驗室有各種易燃物品的存在,引起的火災種類不一,其撲滅的方法亦不同,像這種具有獨特火災特性的實驗室需要的滅火設備和器材的配備則更加不足。
4、防火安全措施
針對上述實驗室中容易引發火災的各種隱患及火災的特點,應貫徹以“預防為主,防消結合”的消防指導思想,作好以下幾方面工作,才能有效地減少實驗室的火災事故。
4.1設置科學管理防火安全措施。堅持“預防為主,防消結合”的方針,在消防部門的指導下,結合實際情況,采取相對完善、切實可行的消防安全措施是高校消防安全工作的前提和保障。要明確相關制度和各級責任,建立安全疏散設施、消防設施、器材的維護管理制度,建立用火用電安全、火災隱患整改、易燃易爆危險物品使用制度和滅火、應急疏散預案。同時,各種消防設施要處于正常的工作狀態,消火栓要能出達壓力的水,泵房能保證5分鐘內啟動,滅火器要在位、不得過期或被挪用,擺放要便于使用,嚴禁堵塞、占用安全疏散通道,要保證安全通道暢通,配齊消防安全設施。對于實驗室的易燃易爆化學危險品等,應當分類存放于符合規范要求的相對獨立房間中,并儲備符合其理化特性的滅火劑,以備急用。如條件允許,還應當將這些部位并入火災遠程監控網絡,一旦發生火災可得到及時處置;對工作人員定期進行消防知識培訓,使其了解基本消防常識,掌握消防滅火基本技能,以及火災自救和逃生等知識。要進行每天巡查,重點檢查消防設施是否完好無損,一旦發現火災隱患應立即向相關消防安全責任人報告,及時采取措施,消除火災隱患。另外,隨著高校實驗室的不斷發展,儀器設備逐年增加,安全用電越來越成為安全防火的關鍵。首先,實驗室電路應符合用電需求,禁止超負荷用電,對老化的電線和存有安全隱患的設備要及時進行更換和維修;其次實驗室要制定完整的安全用電、防火、儀器設備使用操作規程。實驗室工作人員要有高度的安全用電、防火意識,必須熟知各種電器的安全使用常識、各種設備的性能和運行注意事項及特殊設備的使用要求。責任人要隨時檢查用電線路、檢查并檢修電器設備,及時發現問題,及時采取措施。
4.2健全完善的安全管理機制。防火安全是安全管理的重中之重,逐步建立完善消防安全管理的長效機制和防火安全責任制是發展的必然形式,認真落實相關管理辦法與規定,按照《中華人民共和國消防法》和《高等學校消防安全管理規定》的要求,有預見性地建立健全消防安全管理制度,并切實落實。如建立數據準確、內容全面、分類科學的防火檔案,是拉動防火工作有序開展的重要措施。建立并實施《消防設施設備檢查、維護保養制度》,確保消防設施設備的完整有效。建立并執行《消防安全檢查制度》、《防火巡查制度》和《火災隱患整改制度》、《實驗室安全防火工作條例》、《實驗室易燃易爆危險品使用、存貯管理辦法》,及時發現和消除火災隱患,確保實驗室安全。定期組織師生學習消防知識、開展演練,提供實踐的機會,是確保實驗室發生火災時減少人員傷亡的有效措施。安全設備、重點部位更要派專人定期檢查,發現不足,及時改進,對師生的不安全行為也要及時的修正。針對實驗室人員多、精密儀器多等特點,在消防安全管理工作中,明確重點防火部位,明確防火責任人,崗、部位防火負責人,建立健全各項防火管理制度,嚴格按《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》第十六條之規定規范管理。加強易燃、易爆等危險品登記注冊,加強危險品儲存、使用等環節管理工作。
4.3加強消防法規、防火知識宣傳。加強消防安全教育,普及消防知識,提高防火安全意識是避免火災事故發生的前提和關鍵。加強對全體師生的消防宣傳教育,是做好消防安全工作的一項重要手段。當代大學生已經具備了初步的消防意識,接受過一些淺顯的消防教育,但對于違規使用電器、使用明火等還存在一些模糊認識和僥幸心理。在開展《中華人民共和國消防法》宣傳學習同時要注重實效,大力宣傳消防安全知識。新生入學時要進行消防安全教育,不同季節進行重點教育,使消防宣傳做到經常化。組織師生觀看火災紀實、消防知識競賽等多種形式的宣傳活動,消防宣傳內容多樣化。通過宣傳使師生充分認識火災對學校發展、人身安全造成的危害,并能吸取特大火災的慘痛教訓,產生極大的震懾作用。現在有些學校還將消防安全與其它安全工作作為學生的一門必修課,重點對學生進行安全教育,使大學生牢固樹立安全意識。
4.4強消防基礎設施建設,完善各種基礎設施。加強消防安全基礎設施建設,完善各種基礎設施,是提高實驗室防火能力、預防火災的基本條件。學校和實驗室負責人應從思想上徹底改變那種只注重實驗、研究成果和效益,忽視消防安全的思想。堅持以預防為主的原則,加大投入,尤其要加大對老樓、老設備的投入和更新改造,嚴格按照消防安全要求建設實驗室,徹底消除各種火災隱患并及時更新和配備適合不同特點實驗室使用的消防設備。
5、結語
總之,實驗室消防安全管理是一項系統工程。盡管在新形勢下,消防安全管理難度增加了,但只要我們與時俱進,重視營造消防安全氛圍,建立消防安全管理長效機制,堅持預防為主,防消結合方針,建立健全各項消防安全規章制度,強化師生消防安全意識,加強實驗室的消防安全基礎設施建設,及時整改火險隱患,并嚴格落實消防安全責任制,就能確保實驗室安全穩定。
【參考文獻】
[1]楊旭.校園安全管理的問題及對策研究[D].遼寧師范大學,2007.
一、指導思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議精神,堅持預防為主,防消結合的方針,緊緊圍繞消防安全工作,在市委市政府、上級消防機關的領導下,進一步完善消防安全管理機制,創造良好的生產、生活環境,確保局工作的順利進行,促進的全面發展。
二、工作目標
從根本上消除事故隱患,加強對重點場所治理,扎實推進消防安全專項整治三年行動2021年度工作任務,在各自職責范圍內依法做好本局的消防安全工作。強化消防重點部位的安全防范工作,提高全局職工的安全意識和火場自救逃生能力,進一步完善消防裝備和設施,確保職工的生產和生活穩定,保障全局無特重大火災的發生。
三、全年主要任務和措施
消防每月例行一次安全檢查,查出隱患,立即整改;對到期(報廢)滅火器材進行更換、購置、灌裝;保障消防安全疏散通道、安全出口暢通,消防安全疏散標志、消防設備處于正常狀態;嚴格落實崗位消防安全自查、定期檢查相結合的防火檢查制度,定期測試維護消防設施,及時發現整改火災隱患,嚴格落實火災隱患整改期間的安全防范措施;不定期開展消防安全宣傳教育,利用條幅、宣傳板、微信公眾號等形式加大消防安全宣傳力度,提高全局職工的防火技能和逃生技能;定期開展消防預案演練活動;健全組織制度,明確消防安全責任人及職責,完善消防安全教育培訓、防火檢查巡查、用火用電管理、重點部位管理、火災隱患整改、消防檔案管理、獎懲等各項規章制度,認真落實消防安全責任制,建立消防安全責任制。
每季度工作任務如下:
(一)第一季度工作
1.抓好冬春防火工作,組織各科室、各單位自覺進行隱患自查工作,同時做好春節、“兩會”期間的安全防范工作。
2.召開消防工作會議,貫徹落實市政府工作部署,按照消防年度計劃,部署開展各項消防安全工作。
3.部署開展消防安全專項整治三年行動“集中攻堅”階段工作。
(二)第二季度工作
1.六月份組織開展消防知識培訓和消防應急疏散演練活動。
2.與各單位簽訂安全責任書。
3.召開消防工作會議,總結上半年工作情況,下達下半年工作目標及要求。
(三)第三季度工作
1.督促各單位把夏秋季消防安全列入重要議事日程,及時排除安全隱患,確保安全。
2.組織貫徹落實市政府工作部署,全面檢查消防制度、消防隊伍建設及消防設施情況,排查隱患,及時組織整改。
3.召開消防工作會議,聽取各單位工作情況匯報。
(四)第四季度工作
1.認真組織冬季消防安全專項檢查。
一、高度重視,提高消防安全工作的認識
幼兒園將消防安全工作放在首位,重視消防安全宣傳教育,在教師、幼兒中廣開展消防知識的教育活動,提高全園師生安全防范的意識,做到消防安全警鐘長鳴,長抓不懈。
二、加強領導,健全組織
為了切實做好學校消防安全工作,幼兒園建立了以園長為組長組成的消防安全領導小組、義務消防隊,按“誰主管,誰負責”,“誰在崗,誰負責”的原則,掌握滅火的知識與技能,熟悉幼兒園應急疏散預案組織實施,監督檢查日常的防火安全。
三、廣泛開展形式多樣,宣傳了解火災危害和自救逃生常識
為了讓全校師生進一步認識火災危害,掌握一旦發生險情自救逃生的常識,各班利用圖片、故事、觀看專題片等形式,開展消防安全教育。幼兒園還重新修訂了《火災應急疏散預案》,演練疏散路線,將消防安全防患于未然。
四、制定措施、落實制度
一、高度重視,提高消防安全工作的認識
幼兒園將消防安全工作放在首位,重視消防安全宣傳教育,在教師、幼兒中廣開展消防知識的教育活動,提高全園師生安全防范的意識,做到消防安全警鐘長鳴,長抓不懈。
二、加強領導,健全組織
為了切實做好學校
消防安全工作,幼兒園建立了以園長為組長組成的消防安全領導小組、義務消防隊,按“誰主管,誰負責”,“誰在崗,誰負責”的原則,掌握滅火的知識與技能,熟悉幼兒園應急疏散預案組織實施,監督檢查日常的防火安全。
三、廣泛開展形式多樣,宣傳了解火災危害和自救逃生常識
為了讓全校師生進一步認識火災危害,掌握一旦發生險情自救逃生的常識,各班利用圖片、故事、觀看專題片等形式,開展消防安全教育。幼兒園還重新修訂了《火災應急疏散預案》,演練疏散路線,將消防安全防患于未然。
四、制定措施、落實制度
關鍵詞: 消防安全;防火墻;新農村
中圖分類號X9 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2011)53-0043-02
1 農村消防安全管理不可忽視
1.1農村消防安全管理刻不容緩
在農村火災中,起火原因多是用火不慎、電器引發和玩火等。因此提高農村家庭消防安全意識和自防自救能力,恢復確保消防水源的正常使用,刻不容緩。因此,扎實構筑社會消防安全防火墻工程,就要以科學發展觀為指導,按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,在抓好城市防火工作的同時,努力探索社會單位消防安全工作的新途徑,積極推進農村消防工作,通過完善基層組織網絡、加強公共消防設施建設、建立多形式消防隊伍等方面不斷加強和完善,農村消防工作得到了進一步的夯實。
1.2農村生活現狀制約了消防安全的工程建設
首先,住宅密集。由于缺乏統一規劃,住宅布局較為緊密,建筑間防火間距小,通道比較狹窄;其次,交通不便。農村道路多為自然土路,路面狹窄不平,雨、雪天泥濘難走,一些鄉鎮尚沒有公路,不通公路的村莊則更多;第三,可燃物多。農村住宅多系土木、磚木、石木結構,門窗、屋架多為木質材料制成,耐火性能差。住宅內家具、食物、家用電器等生活用品不斷增多,有的屋內還堆放柴草等燃料;第四,水源不足。有些農村住宅建筑密集的地方,離天然水源較遠,有的雖有水源,但由于道路、取水設施等原因,消防車不易靠近吸水;第五,私建亂建情況嚴重。由于缺乏統一的規劃,往往造成倉房、牲畜棚、車庫等建筑隨意搭建,直接與住宅毗連,缺少防火分隔和防火間距不足現象普遍存在,造成了建筑火災危險性增大,且給火災的控制與撲救帶來了很大難度。
1.3消防組織不健全,制度不落實
首先,國內大多數鄉鎮沒有消防組織,即使少數鄉鎮成立了防火安全委員會,也是形同虛設;其次,作為具體實施消防監督管理行為的基層派出所,受警力有限等限制,工作重點也主要放在查處案件、調處糾紛等治安管理方面,難以落實具有較強群眾性、經常性和技術性的消防工作;第三,擔任防火安全委員會領導職務的鄉(鎮)長更是忙于應對多種繁雜事務,消防工作沒有提到應有的位置。這些情況都非常不利于火災的及時撲救;第四,消防責任不明確。消防安全不能結合農村生產生活實際,制定包括防火滅火常識的村規民約、防火安全公約和其他有關消防安全的管理制度,難以形成自我管理、自我教自查自改、自我控制的自覺行為。同時,防火安全責任書沒有簽到基層村組織,未得到較好的落實,“誰主管、誰負責”的原則不能得到有效貫徹和執行。
1.4消防知識匱乏,消防意識不強
當前,消防宣傳教育作為社會教育的一個重要組成部分,卻在農村遭到忽視,消防宣傳工作無人管。農村普遍存在沒有消防安全意識或意識淡薄,消防安全知識匱乏,自防自救能力差的問題。當問及發生火災是否懂得撲救時,除“不知道怎么救火”,甚至不會撥打火警電話“119”。消防知識和意識都不強。
2 構筑社會消防安全“防火墻”途徑分析
2.1適時開展消防宣傳和培訓,提高農民消防安全意識
首先,公安派出所要履行消防法賦予的義務和職責,不失時機地宣傳消防法律、法規、防滅火常識;對農民工要面對面開展消防宣傳和培訓。其次,對居民防火要發揮村委會作用,成立聯防組織,采取形式多樣活動開展消防宣傳,重要季節可組織滅火演習,人人參與,激發人人監督的積極性,調動廣大群眾人人注意防火的自覺性。同時,村委會要及時成立護村、護屯組織。針對農村春、秋、冬季節火災多發時期,要在開展防火宣傳的同時,分組定人進行巡邏,提高村民的火災意識和法律意識。第三,建立消防安全宣傳教育機制,建立鄉(鎮)、村消防安全宣傳網絡。要根據鄉鎮特色,充分利用有線廣播、宣傳畫廊、電影下鄉、有線電視等宣傳平臺,運用農村人喜聞樂見的宣傳方式,宣傳消防安全基本知識特別是居民家庭防火等與百姓息息相關的消防知識,要不斷采取新形式、拓寬新渠道,使消防宣傳深入千家萬戶
2.2加強組織領導,落實消防安全責任
對構筑“防火墻”工程進行再動員再部署,進一步明確各級、各部門職責,動員各行業、各系統抓好落實。各地政府或防火委紛紛成立組織、制訂方案、層層部署、落實責任。二是強化部門聯動。各級防火委或消防工作聯席會議加強協調,建立健全消防工作部門信息溝通和聯合執法機制。安監、環保、消防等部門聯合開展了包括消防安全在內的安全生產檢查,建設、公安、安監、工商、電力等5部門深入開展居住出租房屋消防安全綜合整治。公安、建設、質監等3部門聯合部署開展建筑消防設施專項整治,教育、旅游等部門專門開展學校、星級賓館消防安全“四個能力”建設。
2.3消防部門深入指導公安派出所消防監督工作
切實提高了基層派出所監督執法能力,強化民警業務素質,也提高了派出所民警消防監督管理工作實效,使各公安派出所消防監督執法工作各方面更規范化,為構筑社會消防安全“防火墻”工程工作打下良好的基礎。
2.4整體統一規劃、同步實施發展
消防規劃對于宏觀消防工作來說,具有重要意義。所以,我們要圍繞社會主義新農村建設,各級、地方黨委、政府匯報,推行“防火安全委員會成員單位定點掛鉤”和“四定一書”制度,將消防工作納入經濟社會發展總體規劃,公共消防基礎設施建設專項費納入財政預算,確保了城鎮消防規劃和公共消防設施與經濟發展、城市建設同步規劃、協調發展。另外,要結合農村扶貧開發、易地扶貧搬遷、小城鎮建設和農村村改造同步實施,把村民住宅的消防安全布局、消防通道、消防水源和單位建筑改造材料建設納入農村建設規劃,與村容村貌的治理改造同步實施。各鄉鎮、發展工加快經濟建設的基礎上,按照規劃適當增加和完善消防設施,充分利用農村的水資源,設置消防水池。
3 結論
總之,只有從主觀上加強對新農村消防安全防火墻工程的重視和管理,才能提高全社會的消防意識,才能充分發揮公安派出所的消防監督職能作用,才能達到消防安全群防群治的目的,才能使全社會有個良好的消防安全環境,才能提升“四個能力”水平的關鍵,才能切實有效地“防火墻”工程的有效開展。
參考文獻
一、消防安全管理組織機構
消防安全責任人:胡愛民
消防安全管理人:劉建玲
各處室消防安全責任人:
教務處:米衛民
政教處:王梓維
教科室:王波
總務處:葉國雄
圖書館: 于世娟
食堂:
財會室:熊雪松
電腦房: 黃小林
體育館:楊協飛
教師辦公室:辦公室負責人
教室:各班班主任
消防教育培訓人:劉建玲
義務消防隊:
滅火組:組長:葉國雄
副組長:李金繁
組員:白劍橋、嚴闖林、張華
疏散組:組長:楊協飛
副組長:周子坤
組 員:各班班主任
救護組:組長:龔莉莉
副組長: 趙淑琪
組員:李春恒、張戰普、趙征
通訊組:組長:王波
副組長:朱莉
組員:各班主任
學校消防安全工作歸口安全處。
二、職責
消防安全責任人職責:
(一)貫徹落實消防法律、法規和規章,批準實施學校消防安全責任制、學校消防安全管理制度;
(二)批準消防安全年度工作計劃、年度經費預算,定期召開學校消防安全工作會議;
(三)提供消防安全經費保障和組織保障;
(四)督促開展消防安全檢查和重大火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;
(五)依法建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作;
(六)與各處室負責人簽訂消防安全責任書;
(七)組織制定滅火和應急疏散預案;
(八)促進消防科學研究和技術創新;
(九)法律、法規規定的其他消防安全職責。
消防安全管理人職責:
(一)組織制定學校消防安全管理制度,組織、實施和協調校內各單位的消防安全工作;
(二)組織制定消防安全年度工作計劃;
(三)審核消防安全工作年度經費預算;
(四)組織實施消防安全檢查和火災隱患整改;
(五)督促落實消防設施、器材的維護、維修及檢測,確保其完好有效,確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(六)組織管理義務消防隊;
(七)組織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;
(八)協助學校消防安全責任人做好其他消防安全工作。
其他校領導在分管工作范圍內對消防工作負有領導、監督、檢查、教育和管理職責。
各處室消防安全責任人職責:
(一)各處室負責人是本部門的防火責任人,對本部門防火工作全面負責。
(二)協助學校消防安全管理人搞好本部門防火宣傳教育,普及消防常識,增強教職工的消防意識。
(三)每天組織防火巡查,發現火災隱患、及時整改。
(四)督促檢查師生員工嚴格執行各項消防安全制度、規程,防止事故發生。
(五)負責詳細記錄本部門消防活動以及檢查情況,建立臺帳。
(六)發現火情,要及時組織人員撲救,同時向消防安全管理人報告。
(七)負責管轄區域內的消防器材維護保養,確保器材完好。
教職員工消防安全職責
(一)熱愛消防公益事業;
(二)認真貫徹執行有關消防法規、規定;
(三)嚴格遵守消防制度和安全操作規程;
(四)班前班后開展消防安全檢查,及時消除火險隱患,不能消除的,應采取措施并及時向消防安全管理人報告;
(五)學習消防知識,接受消防教育、參加各項消防活動,維護保養消防設施。
(六)遇有火災,及時報警,并積極撲救,保護火災現場,協助調查火災原因。
教工宿舍消防安全職責
(一)教工應自覺學習消防法律法規,服從消防安全管理,接受防火安全檢查,遵守學校用火用電管理規定。嚴禁私拉亂接和違章使用電器,違者一律沒收,并視其情節給予批評教育或學校行政紀律處分。
(二)教工嚴禁攜帶易燃、易爆、有毒物品進入教工宿舍。為保證消防通道暢通,禁止在教工宿舍樓道內停放自行車或堆放雜物。
(三)教工宿舍禁止私自安裝電源插座、插線板或電源設備,禁止使用大功率電器。
(四)教工應自覺接受宿舍樓長每日防火巡查和公安消防管理部門及學校組織的防火安全檢查。自覺維護和愛護宿舍區域的消防設施設備(包括室內消火栓箱、水帶、水槍、應急疏散標志)、消防器材,禁止將消防設施設備、器材任意搬動、損壞或挪作他用。
(五)宿舍樓長要對住校教工進行防火安全宣傳、督促住校教工遵守消防法律法規和校規校紀,制止私拉亂接和違章使用電器的行為,防止火災事故的發生。
三、各類消防安全制度
消防安全管理制度
(一)貫徹執行《中華人民共和國消防法》、《廣東省實施《中華人民共和國消防法》辦法》和其他有關消防法律法規。
(二)將消防工作納入工作規劃,確保消防安全管理工作與單位正常工作兩不誤。
(三)配齊配足消防器材,確保消防演練活動正常開展。
(四)定期召開消防工作會議,總結經驗教訓,表彰先進,研究解決消防工作出現的新情況、新問題,并逐步完善各項消防安全制度和要求,健全消防工作臺帳。
(五)組織開展消防安全宣傳教育活動,并將消防知識納入培訓教育,學校每季應至少組織開展一次消防培訓教育,
組織新上崗和進入新崗位的教職工進行上崗前的消防安全培訓
(六)組織開展消防安全大檢查,督促各處室認真執行各項消防安全制度,加強消防安全防范。
(七)按照滅火和應急疏散預案,每半年至少開展一次消防安全滅火逃生演練,并結合實際,不斷完善預案。
(八)配合區教育局及消防大隊開展火災調查,保護火災現場,協助調查火災原因。
(九)完成上級部門交辦的其他各項任務。
防火檢查制度
防火檢查每月至少進行一次,并應當填寫防火檢查記錄。消防安全責任人、消防安全管理人和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。重點檢查以下內容:
(一)火災隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況;
(二)疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;
(三)消防車通道、消防水源情況;
(四)消防設施、器材配置及有效情況;
(五)消防安全標志設置及其完好、有效情況;
(六)用火、用電有無違章情況;
(七)重點工種人員以及其他員工消防知識掌握情況;
(八)消防安全重點單位(部位)管理情況;
(九)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況;
(十) 防火巡查落實及記錄情況;
(十一) 其他需要檢查的內容。
防火巡查制度
校內消防安全重點單位(部位)應當進行每日防火巡查。巡查的內容主要包括:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;
(三)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關閉狀態,防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點部位的人員在崗情況;
(六) 其他消防安全情況。
防火巡查人員應當及時糾正消防違章行為,妥善處置火災隱患,無法當場處置的,應當立即報告。發現初起火災應當立即報警、通知人員疏散、及時撲救。
防火巡查應當填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。
整改火災隱患制度
(一)為確保學校消防安全,保護學校財產和師生員工安全特制定本制度。
(二)制定每日防火巡查計劃,在巡查中發現火災隱患情況必須及時向其所在的部門領導、消防安全管理人提出口頭或書面形式進行整改意見,切不可拖延。
(三)學校對教育行政主管部門和公安機關消防機構、公安派出所指出的各類火災隱患,應當及時予以核查、消除。
(四)對不能及時消除的火災隱患,消防安全責任人或者消防安全工作主管領導應提出整改方案,確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員,并落實整改資金。
(五)火災隱患尚未消除的,應當落實防范措施,保障消防安全。對于隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的,應當將危險部位停止使用。
(六)火災隱患整改完畢,整改單位應當將整改情況記錄報送相應的消防安全工作責任人或者消防安全工作主管領導簽字確認后存檔備查。
消防設備定期檢測、維修制度
(一)應當按照國家有關規定,配置消防設施和器材,設置消防安全疏散指示標志和應急照明設施,每年組織檢測維修,確保消防設施和器材完好有效。
(二)消防器材應當放置在明顯和便于取用的地方,周圍不準堆放物品和雜物。
(三)各類消防設施、器材由專人管理,負責檢查、維修、保養、更換和添置,保證完好有效,嚴禁圈占、埋壓和亂用。
(四)對消防栓、滅火器等消防設施器材經常進行檢查,保持完善備用。
(五)學校應當保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;嚴禁堆放物品。
疏散通道、安全出口管理制度
(一)學校內的安全出口數目、疏散寬度和距離,必須符合《消防法》的有關規定。
(二)安全出口通道不得存放貨物,不準停放車輛和其他有影響疏散的遮擋物。
(三)安全管理部門每天要進行安全巡視檢查,嚴禁安全出口上鎖、堵塞,保證單位內所有安全出口正常通行。
(四)學校內所有行政教學樓、教工宿舍等安全出口,疏散通道,必須設置疏散指示標志和符合標準的燈光疏散指示標志。
(五)安全處、總務處應對單位各種安全疏散指示牌進行檢查保養,發現損壞要及時更換維修。
(六)教室、功能室、教工宿舍等人員密集場所,禁止違規使用大功率電器,在門窗、陽臺等部位不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
消防安全教育制度
(一)加強消防職業安全培訓,教育教職員工群防群治,做好火災、爆炸事故的預防和撲救工作。
(二)定期張貼消防宣傳標語,掛消防宣傳圖,致力提高師生消防安全意識、消防業務水平和防火、滅火基本技能。
(三)制定落實每半年組織全體師生進行一次消防滅火實戰演習,義務消防隊每月進行訓練。
(四)嚴格要求教職員工通過經?;⒅贫然慕逃嘤枺乖诟髯远迷趰徫簧a過程中的火災危險性,懂得預防火災的措施,懂得火災撲救方法。
職工定期消防培訓制度
學校應當采取下列措施對學生進行消防安全教育,使其了解防火、滅火知識,掌握報警、撲救初起火災和自救、逃生方法。
(一)開展學生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練,每學期至少組織一次學生消防演練;
(二)根據消防安全教育的需要,將消防安全知識納入教學和培訓內容;
(三)對每屆新生進行不低于4學時的消防安全教育和培訓(由政教處、安全處組織實施);
(四)對進入實驗室的學生進行必要的安全技能和操作規程培訓;
(五)每季度至少舉辦一次消防安全專題講座,并在校園網絡、廣播、黑板報開設消防安全教育欄目。
(六)組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓;
消防安全重點單位(部位)對員工每年至少進行一次消防安全培訓。
動火管理制度
(一)凡在本校內需要動火的人員(包括外來施工人員)必須提前到申報并經消防安全管理人審批后方可動火。
(二)落實現場防火監護人員并配備相應的滅火器材。
(三)動火過程中,一旦發現不安全苗頭時,要立即停止動火作業。
(四)發生火災事故時,要及時處理、撲救并報警。
(五)動火人員要嚴格執行安全操作規程。
(六)作業人員和現場監護人在動火完畢后,應徹底清除現場火種,方可離開現場。
用電安全管理制度
(一)為防止用電造成火災事故發生,凡動用電維修、安裝各類用電設備者必須持證上崗。
(二)非電工人員嚴禁動用、檢查、安裝各類用電設備,外來人員要動用電時必須交用電說明并報消防安全管理人審批后方可作業。
(三)發現用電設施損壞、不安全(包括各類電器)應及時向消防安全管理人匯報。
(四)嚴禁使用不符合國家規定的插座和電線。
(五)電工安裝、維修用電設施時,一律嚴禁赤腳。
(六)各處室消防安全責任人和電工要定期對單位各類用電設備進行檢查,如有發現各類電器、電線等用電設施損壞,及時更換。
(七) 所有辦公室、教室等人員在離開時要切斷電源,防止火災事故發生。
滅火疏散預案制度
要制定滅火和應急疏散預案,建立應急反應和處置機制,為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。滅火和應急疏散預案應當包括以下內容:
(一)組織機構:指揮協調組、滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組;
(二)報警和接警處置程序;
(三)應急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災的程序和措施;
(五) 通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。
(六)其他需要明確的內容。
學校實驗室應當有針對性地制定突發事件應急處置預案,并將應急處置預案涉及到的生物、化學及易燃易爆物品的種類、性質、數量、危險性和應對措施及處置藥品的名稱、產地和儲備等內容報學校安全處備案。滅火和應急疏散預案每半年至少組織一次消防演練,并結合實際,不斷完善預案。
消防演練應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員,避免意外事故發生。
防火檔案制度
(一)為了使防火工作能順利地進行,便于有效的安全管理,特建立本制度。
(二)為便于查找和使用,防火檔案資料應按其系統進行分類編號。
(三)單位防火檔案由消防安全管理人嚴加保管,未經單位領導同意任何人員不能查看檔案資料。
(四)消防監督檔案在保管人員變動時辦好移交手續,不得把檔案帶走或據為己有。
(五)凡涉及到重大機密內容,不能歸入此檔,以防泄密,并嚴格落實防火檔案保管責任人。
(六)消防防火檔案及其材料在撤銷、銷毀時必須經單位領導同意方可進行。
四、相關要求
(一)嚴格落實消防安全責任。各級要時刻保持清醒頭腦,充分認清當前學校消防安全工作面臨的嚴峻形勢,切實增強做好學校消防安全工作的責任感和緊迫感。學校是人員密集區,做好學校的消防安全工作非常重要,要切實加強對學校消防工作的領導,嚴格落實學校消防工作責任制,將學校消防安全責任逐一落實到每一個班級和每一名老師,每名教職員工在班前和班后必須進行消防安全檢查,及時消除火災隱患,并做好記錄。
關鍵詞:防火監督檢查;消防防火;公安消防部門;安全隱患;火災預防措施 文獻標識碼:A
中圖分類號:D631 文章編號:1009-2374(2016)10-0169-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.10.083
公安消防部門是執行防火監督檢查職能的機構,具有對企事業單位進行防火監督檢查的權利,可對存在安全隱患的責令相關部門進行整改并可實施行政處罰,督促各部門認真做好火災的預防措施,做到對安全隱患及時發現,使火災的危險性降到最低,最大限度地保護人民大眾的經濟利益和生命健康。
1 防火監督檢查的工作內容
防火監督檢查所涉及到的內容具有廣泛性,其中主要包括有對危險品的生產、管理與使用當中的安全防火的實際情況進行監督檢查;監督檢查經營場所的用電、用火情況;對建筑的消防水源、設計以及耐火性能實施監督檢查;對所存在的安全隱患進行整改的具體情況進行監督檢查;對各單位建立以及執行消防組織和有關消防規章制度的情況進行監督檢查;各單位和經營場所的消防設備及設施的工作性能監督檢查;監督檢查單位員工消防安全知識的培訓與宣傳以及維護消防通道的具體狀況等。
2 防火監督檢查工作的實際意義
在現代化經濟市場飛速發展及城市化建設程度不斷加大的形勢下,消防安全所面臨的壓力與日俱增。特別是近年來,頻發的火災事故,導致國家和人民的生命財產損失嚴重,繼而加強了社會各界對安全防火的重視力度。防火監督檢查是保障消防安全的重要手段,同時也客觀體現了消防工作安全防范原則的貫徹實施。防火監督檢查的主要目的是通過消防措施的貫徹落實,對安全隱患及時發現及時解決、使火災發生概率降低,使社會經濟生產和人民生活及社會活動的安全防范得到保障。消防安全知識的培訓與宣傳,使人民群眾消防安全的意識進一步加強,有利于對消防安全重要性的認識及防火自救的能力的提高。實踐表明,導致火災發生的重要因素就是對消防安全的重視程度不夠,思想意識淡薄,所以借助防火監督檢查,使人民群眾消防安全的思想意識得到強化,大大降低發生消防事故的幾率。
3 防火監督檢查工作中存在的實際問題
3.1 防火監督檢查工作人員職業素質和技術水平較低
防火監督檢查工作人員的思想覺悟和職業素質決定著相關工作的執行情況,對人民群眾的人身及財產安全造成直接影響。然而在當前的防火監督檢查隊伍中,仍有不少從業者對本職工作重要性缺少足夠認識,思想覺悟和職業素質偏低,面對金錢誘惑或者困難,缺乏應有的責任心和使命感;在防火監督檢查系統中,具有專業技術水平的工作人員較為短缺,既有的工作人員技術水平低、業務素質不強,缺乏專業的安全防火知識和工作能力。全能型技術人才的匱乏,嚴重阻礙了防火監督檢查工作的順利開展。
3.2 缺少相應的法規制度及法律依據
通過調查不難看出,雖然我國消防安全方面的法律法規不斷完善,但是仍舊存有空白之處,在實際執法過程中經常出現無法可依或者執法困難的局面。其中導致防火監督檢查無法可依、執法難度加大的主要原因有地方機構的法律法規或者條例存有差異,另外工作人員的執行力度不夠,使防火安全監督檢查工作出現漏洞,導致安全隱患的存在。
3.3 缺少健全的管理體系
在各企事業單位的管理部門重經濟發展輕消防安全的思想較為嚴重,消防安全管理不被重視,其發展進程緩慢,消防安全管理的體系也極不完善。雖然“防火安全責任”在我國法律中得到明確,但是并沒有形成具體的行之有效的管理模式,在現實工作中執行落實難度較大;消防安全教育局限于法律文書的內容,應有的教育效果不能客觀實現;對于防火監督檢查處于應付態度,消防管理趨于形式,消防設備和消防措施成為應付檢查的擺設,不能將消防安全責任認真落實。
4 防火監督檢查問題的有效應對措施
4.1 優化防火監督檢查隊伍,提高從業人員的職業素質和技術水平
從業者的業務素質和技術水平是防火監督檢查工作質量的重要保障,加大執法隊伍建設的力度,建立專項業務培訓制度;對相關工作人員進行定期培訓;制定科學合理的人才聘用考核制度,加大法律、計算機、化學、信息等非專業技術人才的引進力度,提高防火監督檢查工作的層次;注重專業技術人才的培養,設置專業的高學歷防火教育,為防火監督檢查培訓素質較高、素質過硬的技術骨干,以達到現代化防火監督檢查工作要求;轉變思想作風,增強其責任心和使命感,充分認識防火監督檢查工作的重要性以及火災所產生的巨大危害性,堅持執法的嚴格性,認真履行職業責任,做到依法辦事,提高防火監督檢查工作的質量和工作效率。
4.2 建立健全法規制度,為防火監督檢查工作順利開展提供保障
相關工作部門應當加大工作力度,不斷完善防火監督檢查工作的法律法規。法規制度建設的完善需要工作人員在執法過程中對遇到的新問題進行總結并探討,對于解決方法和解決途徑達成共識,使防火監督檢查的工作效率得到提高;廢除或者整改一些不適用的舊的規章制度和法規條例,確保其準確性、實用性和嚴肅性,真正實現防火監督檢查工作有法可依,做到有法
必依。
4.3 強化防火監督檢查管理體系建設
完善的管理體系能夠從整體上對防火監督檢查工作順利開展起到很好的制約作用。因此,制定高效的管理機制,使監督管理工作逐步制度化、規范化、程序化,對監督檢查工作人員所產生的主觀上的疏漏能夠有效防止。工作人員應從根本做起,對每項檢查程序做到規范、具體。此外,還應當建立公平合理的工作考核體系,保證落實監督檢查工作,提高工作人員的工作積極性,為監督檢查工作的順利進行提供保障。
綜上所述,防火監督檢查工作作為消防監督工作的重要內容,與國家經濟發展及人民群眾的切實利益息息相關。提高全民意識,正確認識防火監督的重要作用,采取有效措施改進防火監督檢查管理體制、優化職業隊伍,促使防火監督檢查工作質量的提高,于國于民意義重大。
參考文獻
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醫院在抓社會效益和經濟效益的同時,不忘抓安全,時刻做到居安思危,警鐘長鳴,防患于未然。根據醫院地處城鄉結合部,人員地形復雜,公共場所流動人員多等特點,制定了一系列安全防范、防火防盜等措施,并加大了消防投入,使火災隱患得到了有效治理,為醫院創造出了一個安全有序的就醫環境,受到各方面人士的好評,連續多年被評為鄭州市安全防范先進單位、綜合治理先進單位、文明單位等。下面對醫院的消防工作進行總結:
一、領導重視,組織健全
加強消防工作,領導重視是關健。在新形勢下,我們醫院領導清醒的認識到“安全就是效益”,“消防安全工作是其它一切工作的保障”,在加大其它投入的同時,不忘加大消防投入,舍得花錢買安全,僅去年一年在消防上就投資300多萬元進行更換或維修消防設施。醫院對病房樓、門診樓的消防進行了全面的檢查后,決定在病房樓、門診樓安裝自動煙霧報警系統及閉路監控系統,此工程現已投入使用。現在,醫院已經形成以主管院長為首的消防委員會,主管院長負責全面消防安全工作,成員由各科主任擔任,負責安全防火事務性工作,各科室指定義務消防員實行“分級管理、分片負責”。目前,全院有義務消防員110名。
二、完善制度,責任到人
幾年來,醫院先后制定了消防制度、消防員職責、義務消防員職責、防火檔案管理制度、消防器材管理制度等,并根據醫院特點,對氧氣站、中草藥房,電工房等重點部位專門制訂了一套行之有效的規章制度,將安全與職工切身利益緊密結合起來。醫院在制訂目標責任制時,將安全消防納入責任制中,本著“誰主管、誰負責”的原則,各科負責人與醫院簽訂目標責任書,同時把各級領導的任期目標同消防安全目標掛勾,成為考核干部成績的一項內容,實行一票否決權,避免不負責任的短期行為,使大到重點防火部位,小到門窗、水電、滅火器材都有專人負責,形成了“齊抓共管、群防群治”的良好局面。
三、定期檢查,消除隱患
防火檢查是貫徹“預防為主、防消結合”方針,落實消防措施,發現和整改火災隱患,防止發生火災的重要控制手段,也是發動群眾,提高認識,推動消防工作開展的有效形式,其目的在于消除火災隱患,防患于未燃。因此,以院長及有關科室負責人組成的安全檢查小組每月進行一次大查,節假日增加檢查次數,對每次的檢查都有詳細記錄,對發現的火災隱患部位及時整改,并實行“下達整改通知書“制度,限時整改,對不執行或推諉者予以經濟處罰。去年限期整改了氧氣房,維修了全院的老化電線。共下發整改通知書4份,都得到及時整改,真正做到有制度、有落實,使防火安全工作具體化、制度化、規范化、經?;?/p>
四、加強教育,群防群治
消防工作是一項社會性,群眾性的工作,單靠少數幾個人是不行的,必須依靠廣大職工才能確保安全。因此,加強宣傳教育工作,也成為消防重要工作之一。
防火安全,教育先導。保衛科經常利用板報、標語、發放宣傳材料等豐富多彩的形式宣傳消防法規。特別是針對近年來全國的幾次大火,如天然商廈、洛陽東都商廈等為警示,加強防火安全教育,增加自救能力。并在院內醒目的位置設置防火宣傳牌,時刻提醒職工注意安全。定期對職工進行消防安全教育及消防器械的使用培訓,義務消防員采取送出去參加省級的專業培訓和由醫院組織利用錄像、培訓班等形式進行培訓。通過一系列的宣傳活動,增強了職工的防火意識及消防工作的責任感。為了檢驗職工實際防火能力,每年醫院都進行大型消防演習,13個病區、43個科室近200人參加,先后進行了“病員疏散、干粉滅火、消防栓滅火”實地演習,使職工具有一定的自救能力。
由于我院抓好了消防工作,為醫院發展創造出了良好的消防安全環境,醫院各項工作都在不斷進步,并先后被上級有關部門確定為“三級甲等中醫院”、“鄭州市文明單位”“全國中醫腫瘤重點??啤薄ⅰ皭蹕脶t院”、“花園式單位”、“安全保衛先進單位”“執行物價計量信得過單位”。為了實現醫院快速發展,我們將在上級有關部門的正確領導下,大力加強消防工作,認真貫徹落實各種消防條例,做到居安思危,警鐘長鳴,防患于未然。
消防安全教育培訓制度
一、所有員工每半年進行一次集中消防安全培訓并進行考試,培訓的內容主要包括消防法律法規、單位消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程;本單位、本崗位的火災危險性和防火措施;單位配備消防設施的性能、滅火器材的使用方法;報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能;組織引導其他員工疏散逃生的知識和技能。
二、宣傳教育培訓采取單位與部門、集中與分散、定期與不定期等方式進行。
三、單位對新招入人員上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。
四、消防控制室值班操作人員、易燃易爆崗位人員、專兼職消防人員參加消防職業培訓,取得合格證后方可上崗作業。
五、單位對所組織的培訓時間、內容及接受培訓人員進行認真詳細的記錄并存檔。
六、消防安全培訓由行政人事部和保安隊共同負責,保安隊負責培訓內容、授課和技能訓練,行政人事部予以支持。
七、公司及工廠周邊通過張貼畫報和宣傳欄等形式宣傳防火、滅火和疏散逃生等常識。
防火巡查制度
一、逐級落實消防安全責任制和崗位消防安全責任制,落實巡查檢查制度。
二、每日防火巡查由消防專員統一組織實施,進行巡查,各消防安全重點部位至少巡查一遍。
三、工作期間的防火巡查每兩小時進行一次,營業結束時對營業現場進行全面清查,消除遺留火種,并加強夜間防火巡查。
四、巡查的內容包括:用火用電有無違章安全;安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;室外消火栓、水泵接合器完好情況;消火栓、噴淋管道閥門開啟情況;室內消火栓、水帶、水槍完好在位情況;消防水池、高位水箱水位情況;消防水泵等供水設備完好情況;末端試水完好、壓力指示情況;火災探測器、手動報警按鈕、電話插孔、噴頭在位、是否被遮擋情況;滅火器在位、完好情況;常閉式防火門是否處于關閉狀態情況;消防重點部位情況等等。
五、巡查人員每日填寫防火巡查記錄,并將有關問題上報。
防火檢查制度
一、單位實行定期防火檢查制度,每月最后一周進行防火檢查。防火檢查由消防安全管理人組織各部門參加,并做好防火檢查記錄。重要節假日的防火檢查由消防安全責任人負責組織。
二、防火檢查的內容包括:火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;安全疏散通道、疏散指示標志;消防車通道、消防水源情況;滅火器材配置及有效情況;用火、用電有無違章;重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況;消防安全重點部位的管理情況;消防(控制室)值班情況和設施運行、記錄情況;消防安全標志是否完好有效。
三、防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。
四、對下列違反消防安全規定的行為,應當責令當場整改并督促落實;違章明火作業、在禁止吸煙區吸煙等行為的;將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;常閉式防火門處于開啟狀態的;消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;違章關閉消防設施、切斷消防電源的;其他當場可以改正的行為等。
五、各部門存在火災隱患要在規定的限期內整改,整改完畢后在檢查記錄上填寫整改情況,并由保安隊進行復查。
六、單位每月召開會議研究通報防火檢查情況。
安全疏散設施管理制度
一、保持疏散通道、安全出口暢通,嚴禁占用疏散通道,嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝其他設施影響其正常使用。
二、保持防火門、消防安全疏散指示標志、應急照明燈設施處于正常狀態,并定期組織檢查、測試、維護和保養。
三、嚴禁將安全出口上鎖或遮擋或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋。
四、應急照明燈具、疏散指示標志按定期進行測試檢查,確保其完好有效。
消防設施、器材維護管理制度
一、消防設施器材維護實行定期維護保養制度,具體由公司組織實施,各部門發現消防設施器材出現的問題要及時向消防安全管理人報告,維修不及時或管理不當將追究相關責任人的責任。
二、消防設施器材日常管理實行部門歸口管理,對本責任區內的消防設施器材的完好有效情況負責,并確定專人具體負責。
三、與具有建筑消防設施維護保養能力的單位簽訂維護保養合同,每月進行一次維護保養,出具維護保養報告書,每年進行一次功能檢測,確保其正常使用。
四、火災自動報警系統探測器投入使用2年后進行清洗,以后每3年清洗一次。
五、滅火器至少每年委托維修單位對所有滅火器進行一次檢查。凡使用過和失效不能使用的滅火器,必須委托維修單位進行檢查,更換以損件和重新充裝滅火劑予以強制報廢,重新選配新滅火器。建立滅火器檔案資料,記明配置類型、數量、設置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時間等有關情況。
六、每兩年對消防水池、水箱進行全面檢查;每年對水源供水能力進行一次測定;每季度對報警閥進行一次防水試驗對管道控制閥進行一次檢修;每兩個月利用末端試水對水流指示器進行試驗;每月對消防水池、水箱及消防氣壓給水設備的水位和壓力進行一次全面檢查;每周運轉一次消防水泵等,以上檢查要記錄。
七、不得隨意觸碰消防設施,發現損壞及時報告。
火災隱患整改制度
一、防火檢查、防火巡查、員工在工作中發現的火災隱患按照火災隱患整改措施和性質確定專門的部門和人員及時予以整改。
二、能夠立即整改的火災隱患,由火災隱患發現部門或人員責令有關人員當場改正并督促落實。
三、不能立即整改的火災隱患由保安隊根據火災隱患整改措施、性質及分工,將火災隱患情況、整改措施和建議向消費安全管理人或消防安全責任人書面報告,消防安全管理人或消防安全責任人確定整改的措施、期限,落實整改資金,確定負責整改的部門、人員進行整改。
四、對隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的火災隱患,火災隱患發現部門或人員有權暫時將危險部位停止工作運轉或采取消除火災隱患的措施,督促整改,并落實整改期間的安全防范工作。
五、火災隱患整改完畢,負責整改的部門或者人員應當將整改情況記錄報送消防安全責任人或者消防安全管理人簽字確認后存檔備案,并由消防專員進行復查。在火災隱患整改期間落實防范措施,保障消防安全。
六、對公安機關消防機構檢查發現的火災隱患,要按照上述規定,確定火災隱患整改責任人負責整改,并在整改期限內向公安機關消防機構報送火災隱患整改報告情況。
用火用電安全管理制度
一、公司對用火用電實行嚴格的消防管理,工作期間嚴禁動火。
二、廠區內因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業的,動火部門和人員應當辦理審批手續。
三、動火作業必須落實現場監護人、監護器材、清除動火周圍和下面的可燃物,無法清除要使用鐵板、石棉被等不燃材料進行分隔,確認無火災、爆炸危險物后方可動火施工。動火施工人員應當遵守消防安全規定,并落實相應的消防安全措施。
四、動火作業后,動火人員和監護人員必須及時清除可能遺留的火種,分別與動火作業結束后0.5小時、1小時、3小時內安排專人進行檢查,確認無危險后方可進入正常值班。
五、用電設備的操作人員,必須嚴格遵守安全操作規程,工作時不準擅離崗位,并對設備定期檢查,發現問題,是報告電工修理,工作結束后必須切斷電源,做到人走電斷。
六、電工對本單位的電氣設備和線路應經常檢查維修,同時每年至少進行兩次絕緣遙測,發現短路和絕緣不良,應及時進行維修。
七、嚴禁在用電設備附近堆放易燃可燃物品。
八、電氣設備發生火災時要首先切斷電源,然后組織撲救。
易燃易爆危險物品和場所防火防爆管理制度
一、庫房、食堂、辦公樓等場所嚴禁使用液化石油氣,嚴禁存放汽油、酒精燈易燃易爆化學物品,使用易燃易爆物品的部位貯存量不得超過當班的使用量。
二、易燃易爆品應有專用的庫房,要有良好的通風散熱條件,配備必要的消防器材設施,倉庫管理人員必須由消防安全培訓合格的人員擔任。
三、易燃易爆物品的入庫前應由檢驗部門檢驗,出入庫應進行登記。
四、貯存易燃易爆物品要按照性質分類、分開儲存,并設置明顯標志,注明品名、危險特性,防火措施和滅火方法,配備相應的滅火器材。性質或滅火方法相抵觸的物品不得混存。
五、庫存易燃易爆物品每垛占地面積不宜大于100平方米,垛與垛之間不小于1米,垛與墻間距不小于0.5米,垛與梁、柱間距不小于0.5米,主要通道的寬度不小兩米。
六、貯存易燃易爆物品的場所,電氣設備、開關、燈具、線路必須符合防爆要求,并做好防火防爆設施的維護保養工作。
七、易燃易爆物品存取應按安全操作規程執行,倉庫人員應堅守崗位,非工作人員不得隨意入內。
滅火和應急疏散預案
為使員工在發生火災時,能夠有序的組織撲救和人員疏散,將傷亡和損失減少到最低限度,結合公司實際情況,特制定本預案。
一、單位消防安全領導小組應負責研究制定切實可行的滅火和應急疏散預案。
二、滅火和應急疏散組織機構及分工
1、指揮員:公安消防隊到達之前指揮滅火和應急疏散工作,指揮員由生管中心總監楊勝初和管理中心總監張傳海擔任。
2、撲救初期火災,配合公安消防隊采取滅火行動。隊長:陳皓磊;隊員:李桂兵、李慶3、通訊聯絡組:負責火災報警、火場聯絡、接應消防車等任務;組長:朱海燕;組員:陳晨、柯苗苗、4、疏散引導組:負責引導火場內人員的安全疏散,并負責搶救被困人員和重要物資;組長:章國祥;組員:金勝文、李井忠、于小龍、5、安全防護救護組:負責受傷人員的救護工作,準備必要的醫藥用品。組長:吳偉超;組員:張翠、魯大偉
三、滅火和應急疏散預案程序:
1、報警和接警處置程序:發現火警信息,值班人員應核實、確定火警的真實性。發生火災,立即向“119”報火警,同時,向公司領導報告,發出火災聲響警報。報警應講明起火單位、部位、時間、單位詳細地址,可燃物質、火勢等情況。
2、應急疏散的組織程序:開啟火災應急廣播,說明起火部位、疏散路線。組織處于著火層等受火災危脅的樓層人員,沿火災蔓延的相反方向,向疏散走道、安全出口部位有序疏散。情況危急時,可利用逃生器材疏散人員。組織人員疏散時,應采取有效措施幫助無自主逃生能力的人員疏散。
3、撲救初起火災的程序:現場指揮員組織滅火行動組人員,切斷有關電源,利用滅火器迅速撲救,視火勢蔓延的范圍,啟動滅火設施,協助消防人員做好撲救火災工作。不能控制火情時,現場指揮員應立即下達所有人員撤離命令。
4、通訊聯絡程序:立即迎接消防車輛,并視情況與供水、供電、醫院等單位聯絡,按預定通訊聯絡方式,保證通訊聯絡暢通。指揮員組織撲救初期火災,利用滅火器材實施撲救。
5、安全防護救護程序:安全防護救護組應當準備必要的醫藥用品,進行必要的救護,及時通知救護部門組織救護傷員,保證急需醫藥用品供應,有序開展救護工作。
6、善后處置程序:火災撲滅后,尋找可能被困人員,保護火災現場,配合公安消防部門開展調查。
燃氣和電氣設備的檢查和管理制度
一、應當規定正確安裝、使用燃氣電氣設備,相關人員必須經必要的培訓,獲得相關部門核發的有效證書方可操作。各類設備均需具備法律、法規規定的有效合格證明并經維修部確認后方可投入使用。燃氣電氣設備應至少每月一次進行檢查。
二、防雷、防靜電設施定期檢查,檢測,每季度至少檢查一次,每年至少檢測一次并記錄。每年對所有燃氣電氣設施進行兩次消防安全培訓,及時發現和消除燃氣電氣安全隱患。
三、電氣設備負荷應嚴格按照標準執行,接頭牢固,絕緣良好,保險裝置合格、正常并具備良好的接地,接地電阻應嚴格按照電氣施工要求測試。
四、各類線路均應以套管加以隔絕,特殊情況下,亦應使用絕緣良好的鉛皮或膠皮電纜線。各類電氣設備及線路均應定期檢修,隨時排除因絕緣損壞可能引起的消防安全隱患。
五、未經批準,嚴禁擅自加長電線。各部門應積極配合安全小組、維修部人員檢查加長電線是否僅供緊急使用、外殼是否完好、是否有維修部人員檢測后投入使用。
六、電器設備、開關箱線路附近按照本單位標準劃定黃色區域,嚴禁堆放易燃易爆物品并定期檢查、排除隱患。
七、設備用畢應立即切斷電源、氣源,人員方可離開現場。
八、嚴禁設備帶病運行。
火災事故調查處理制度
一、確認火災發生后,應立即啟動滅火和應急疏散預案,通知商場內所有人員立即疏散,實施初期火災撲救,并報火警。
二、火災發生后,應保護火災現場。公安消防機構劃定的警戒范圍是火災現場保護范圍;尚未劃定時,應將火災過火范圍以及與發生火災有關的部位劃定為火災現場保護范圍。
三、未經公安消防機構允許,任何人不得擅自進入火災現場保護范圍內,不得擅自移動火場中的任何物品。
四、未經公安消防機構同意,任何人不得擅自清理火災現場。
五、應接受事故調查,如實提供火災事故情況,查找有關人員,協助火災調查。
六、應做好火災傷亡人員及其親屬的安排、善后事宜。
七、火災調查結束后,應及時分析事故原因,總結事故教訓,及時改進消防安全管理工作,預防火災事故再次發生,并將事故情況記入防火檔案。
火源管理制度
一、遵守電器安全使用規定,不得超負荷用電,嚴禁使用電爐,嚴禁安裝不合格的保險絲、片(或用銅、鐵絲替代)。
二、防火重點部位,嚴禁吸煙和明火作業及其它生活用火。確因工作需要動火作業的必須經批準同意后,并采取可靠的安全措施方可進行。
三、嚴禁亂拉、亂接電源線。
四、廚房不得使用木柴及煤球,廚師不得在爐灶未熄火狀態下離崗或忙做它事。
五、不得在倉庫、木工房、森林區域和其它危險場所燃放煙花鞭炮,焚燒紙屑和垃圾。
六、點蚊香不得用紙做蚊香架盒,不得靠近可燃物質,外出時要熄滅蚊香,嚴防火災事故的發生。
七、嚴禁任何人在野外點火、亂扔煙頭。
八、請互相監督,及時制止違規點火、吸煙行為。
九、如不聽勸阻引起火災,造成嚴重后果的要追究法律責任。
消防安全工作考評和獎懲制度
一、凡有下列情形之一的根據實際情況給予精神、物質獎勵或考核加分激勵,視情節給予100——300元獎勵:
1、認真履行安全崗位職責,嚴格落實消防安全制度,消防工作作出突出成績的;
2、制止不安全行為,避免火災發生的;
3、發現火災及時報警和撲滅初起火災,經確認避免了火災事故者;
4、在火災撲救過程中判斷正確,處置果斷、撲救事績突出者;
5、積極參加消防培訓教育,在消防技能、業務理論比賽中取得優異成績的;
6、獲得政府或部門消防安全獎勵的;
7、在消防工作中有其他優異成績和突出表現出。
二、凡有下列情形之一的,給予相當的經濟處罰,并在考核減分,視情節給予10——100元罰款,并予以通報批評;情節嚴重的,予以待崗或解除勞務合同,并負責賠償損失;或有公安消防機構實施行政處罰,構成犯罪的,有關部門追究刑事責任:
1、職工消防教育培訓、志愿消防隊活動制度未落實、未按規定記錄的;
2、未簽發動火安全措施擅自動火或動火未落實消防監護人、安全措施、尚未造成損失的;
3、接到火災隱患整改通知不及時整改火災隱患的;
4、消火栓、消防水管、水槍、接口損壞丟失或丟后隱瞞不報的;
5、非火災情況下,未經審批申報,擅自將消防設施器材(包括消火栓、消防水帶)挪作他用的;
6、消防設施器材使用后不及時上報更換或隱瞞不報、未及時恢復使用,尚未造成損失的;
7、消火栓、滅火器材(箱)周圍堆放雜物或未經統一更換未知的l;
8、消防設施、器材為落實崗位定期維護保養,或消防設施、滅火器材(箱)衛生不潔的;
9、未經批準,擅自改動、拆除、停用消防設施,或故意破壞消防設施器材,未造成損失的;
10、易燃易爆危險物品的使用、儲存、不符合安全規定或未經批準存放易燃易爆危險物品的;
11、私接亂拉電源或擅自使用大功率電器設備的;
12、在工作現場吸煙或看到外來人員吸煙不制止的;
13、堵塞、占用消防安全疏散通道,在通道上擺放物品的;
14、不會使用滅火器材和報警的;
15無故不參加消防培訓的;
16、消防值班、巡查人員不如實記錄的;
17、其他違反消防安全管理的行為。
消防安全“四個能力”建設制度
一、為切實規范社會單位的消防管理,落實社會單位消防安全主體責任,增強員工消防安全素質,提高社會單位消防安全管理水平和防控火災的能力,依據《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規,結合實際,制定本制度。
1、本制度適用于香河縣東甌家具廠
2、社會單位消防安全“四個能力”是指檢查和整改火災隱患能力、撲救初期火災能力、組織引導人員疏散逃生能力和自我宣傳教育培訓能力。
3、消防安全“四個能力”建設,堅持“消防安全自查,火災隱患自除,初期火災自救,安全責任自負,全體員工參與”的原則。
4、“四個能力”建設應納入社會單位消防安全工作內容和公安機關消防機構、派出所檢查內容。
5、依照本標準開展“四個能力”建設,應當遵守國家消防法律法規、消防技術標準的規定。
二、建設要求
1、檢查和整改火災隱患能力
2、社會單位應實行逐級防火檢查制度和火災隱患整改責任制。
3、社會單位應定期組織開展防火檢查、防火巡查,及時發現并消除火災隱患。
4、消防安全責任人、消防安全管理人應對本單位落實消防安全制度和消防安全管理措施、執行消防安全操作規程等情況,每月至少組織一次防火檢查;社會單位內設部門負責人應對本部門落實消防安全制度和消防安全管理措施、執行消防安全操作規程等情況每周至少開展一次防火檢查;員工每天班前、班后進行本崗位防火檢查,及時發現火災隱患。
三、驗收
1、單位應當按照本標準組織驗收;單位驗收合格的,按照分級管理的原則向當地公安機關消防機構或公安派出所申請驗收。當地公安機關消防機構或公安派出所應當按分級管理的要求組織驗收。
2、組織驗收人員對社會單位進行檢查;
3、對社會單位員工進行提問;
4、隨機設定起火點組織滅火和應急疏散演練,查看處置初期火災的情況;
5、檢查“四個能力”建設檔案資料;