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第1篇：改革工作匯報范文

全縣農村綜合改革動員會以后，我們××鎮立即著手作了工作布置，現將前階段工作及下一階段性工作計劃向各位領導和同志們匯報：

一、前一階段工作

主要是開展了項工作：

一是組織一次學習。全縣農村綜合改革動員會以后，我們××鎮立即著手召開黨政班子會議，準確及時全面傳達會議精神，并展開了班子成員層面的座談交流，就有關農村綜合改革工作進行初步商討。同時把縣委綜合改革的主要精神向機關干部進行傳達，使每一位干部對該項工作做到心中有底。在此基礎上，我們及時組成了以鎮黨委書記、鎮長為組長的農村綜合改革領導小組，并就有關情況進行了分組落實，做到責任到人，時間到人。

二是制定一套方案。全鎮班子會議后，我們立即組織全體黨政班子成員分成個小組就農村綜合改革個重點內容進行調研，聽取鎮機關老領導、村、廠、事業單位四個層面的建議意見，獲得了第一手資料。在綜合聽取各方意見的基礎上，依據縣委綜合改革的實施方案，結合我鎮實際，最終制定了《××農村綜合改革實施方案》?！斗桨浮穼︽倷C構改革、農村教育體制改革、財政體制改革、鎮級財務化解、村級組織運轉等五方面工作進行了明確。在一系列準備工作完成之后，我們于月日下午，組織全體機關干部、事業單位負責人召開了××鎮農村綜合改革動員會，對下階段工作進行了充分地動員詳細地布置。縣委常委、組織部長陳建光同志親臨會場，對我鎮的綜合改革工作提出希望和要求。

三是召開一次讀書會。月日，我們組織全鎮位村支部書記召開了一次讀書會，專門邀請縣紀委常委、監察局副局長王群，縣經管總站副站長孫挺軍同志為支部書記進行專題輔導。讀書會重點就“一事一議”、加強村級財務管理兩個方面進行座談交流，并就已在全鎮范圍內推廣的錦塢經驗，深化村務公開和民主管理工作進行了再次強調布置，主要是以“八個一活動”為載體開展工作，即：進行一次民主管理培訓；發放一本村民自治手冊手冊；疏通一條村務工作渠道；制訂村級行事規則一套制度；規范一套民主管理程序；推行一項“黨員代表”聯戶做法；開展一項服務等。通過“錦塢經驗”的推廣，把我鎮村級民主管理的核心定為：民主、依法；團結、和諧；發展、穩定；實干、誠信；服務、便民；重心定為是重大事情決策“六步法”，實質定為黨內民主與群眾民主相結合，團結依靠群眾與引導服務群眾相結合，干部自律與制度監督相結合。

四是開展一次培訓談心。針對綜合改革中，建設、環保、安監、社保四個部門行政執法管理權限的下放方案，我們邀請上級部門領導、專家及時對相關辦、中心人員開展了一次培訓，要求相關辦、中心對上述下放的四項行政管理職能權限有較為清晰的判斷和認識。并從這些辦、中心抽調一批政治思想堅定、業務能力強、工作認真負責且具有相關執法資格的機關干部作為執法人員，直接行使縣行政執法職能。同時，我們還組織駐村指導員進行了個別談話，在駐村指導員中，民主選拔推薦副鎮（局）級后備干部，征求駐村指導員微調方案。

五是成立一個委員會。適應農村全民教育、終身教育的需要，根據綜合改革中有關農村教育體制改革的精神，我們對現行教育行政管理模式進行了改革，成立了××鎮教育管理委員會，由黨委宣傳委員孟雁鳳任主任，教育總支書記毛太松兼任副主任，另設委員名。鎮教育管理委員會主要職能是在在縣教育主管部門和鎮政府的雙重管理下，研究決策全鎮教育事業發展的重大事項。教育委員會下設辦公室，辦公室主任由教育總支書記毛太松兼任。

二、下一階段工作

一是開展一項試點。在確保村級組織運轉工作中，推行“一事一議”制度的是一項關鍵性工作。對于這項工作，下階段，我們將著重把重心放在和兩個試點村身上，通過進一步健全完善兩村原有的村民自治和民主管理方面的制度，突出““一事一議”制度”，及時總結試點經驗，再在全鎮面上予以推廣。

二是進行一次微調。在今年年初“四辦兩中心”的機構改革基礎上，按照“精簡、統一、效能”的原則，進一步完善“四辦兩中心”的格局，保留黨委政府辦公室、經濟發展辦公室、社會事業和保障辦公室，村鎮建設辦公室、駐村指導中心，將調處中心改為綜治工作中心，并組建一個××鎮事業綜合服務中心。對個別中層干部和駐村指導員崗位進行微調。

三是建立一個中心。即村級便民服務中心。目前，全鎮已有興聯、錦塢、新迪埠等村建立起村級便民服務中心，下一階段，我們將在其余村推廣設立村級便民服務中心，對村民所托工作實行全程，要求做到“六個有”：即有牌子、有房子、有人員、有制度、有記錄、有考核，實現“農戶辦事不出村、糾紛調解不出村、信息提供不出村、致富服務不出村”的目標，初步構建起“知民情、解民憂、方民便”的新型便民服務機制。

四是做好一個網點建設準備。組織召開不同層面的座談會，廣泛征求干部群眾對鎮教育網點調整的建議意見，積極調動群眾的積極性，分尊重群眾意愿，力求教育網點選址做到科學合理，為××年秋瑾一小的建設打好財力基礎。并在此基礎上，計劃用年時間，把全鎮所中心小學、所分校、所中心小學調整為所以秋瑾為命名的小學，做深做透秋瑾文化。

第2篇：改革工作匯報范文

一、國企改革工作現狀

我市國有工業企業共計24戶，職工人數11547人，其中退休人員2262人，在職職工9265人。資產總額28500萬元；負債總額42710萬元；資產負債率為151%；拖欠職工工資5893萬元，職工集資款558萬元，欠社保養老費2479萬元；應發職工經濟補償金7312萬元。1996年以來企業陸續實行了不同方式的改制，具體劃分為七種類型。其中：

1、參與集團公司1戶（軸承廠）。

2、實行有限責任公司5戶（油機械制造有限公司、骨素明膠有限責任公司、油鉆采有限責任公司、恒泰橡膠制品有限責任公司、信譽橡膠制品有限責任公司）。

3、破產企業（進入程序）6戶（石油機械股份有限公司、藥物包裝廠、第一橡膠廠、印刷廠、食品廠、第一汽車配件廠）。

4、整體兼并企業1戶（油脂化工廠）。

5、出售企業6戶（聯誼罐頭廠、稀土永磁電機廠、礦山風機廠、食品廠、白酒廠、淀粉廠）。

6、出售收回企業3戶（啤酒廠、糖果廠、骨膠廠）。

7、改制未完企業2戶（工業用布廠、制糖廠）。

在以上27戶國有工業企業中，除油脂化工廠、恒泰橡膠制品有限責任公司、信譽橡膠制品有限責任公司實現“雙退”外，其余24戶企業中有22戶實現了單退，這些企業雖退出了國有性質，但職工未退出國有身份。

為積極推進公有制多種有效形式，加快調整國有經濟布局，完善國有資本有進有退、合理流動，我市堅持企業債務不懸空，資產不流失，職工有安置的原則，加速國企從一般性領域退出的步伐，采取超常規的辦法，推進實施企業產權制度改革。按照2004年工業改革攻堅戰的安排，各企業在主管部門的指導下，以實現國企“雙退”為主要內容，在明確改制指導思想的基礎上，確定了今年改制工作的對象。一是抓企業破產，凈化企業內外部環境，以破產促進招商；二是抓招商引資，以招商促進企業“雙退”。

在企業破產方面，有石油機械股份有限公司、石油鉆采廠、酒廠、石油配件廠、第一汽車配件廠等五戶企業已進入破產程序，其中：石油機械股份有限公司從2003年9月8日企業提出破產申請，2003年11月25日省高法下達破產立案通知書，到2004年11月8日歷時14個月。目前企業破產工作按省高法提出補充股東會對實施破產的表決意見的要求，已開完股東大會并向法院提交了相關材料。石油鉆采廠、大發酒廠、石油配件廠破產工作已經終結，第一汽車配件廠破產工作也在進行之中。

在招商引資方面，各企業堅持以招商促啟動，以啟動促穩定的原則，主要做了四項工作。一是年初制定了企業改制工作方案，確定了“統籌安排，規范運作，穩步推進”的原則。明確了企業出售標的、方法、步驟及職工身份退出補償標準，工作程序等具體事項。二是廣泛宣傳。在對工業企業改制工作進行調查摸底、分類排隊的基礎上，于4月26日通過電視臺于社會公開7戶企業出售公告，并對投標者做強做大企業的能力、經濟實力、誠信度、對職工負責的態度、產品研制與市場開發的能力等方面提出了具體要求。三是確定購買對象，進行互相考察。在有意向購買石油機械股份有限公司的幾位客商中，上半年以雙鴨山市振興煤礦的老板做為購買主要招商對象，下半年以“蘭石集團”、柳州重型機械廠等大型企業為重點，多方招商。四是規范運作，實施1312工程，即制定一個好的改制工作方案；算好清產、核資，資產評估，職工身份退出三筆帳；開好一個職工大會；辦好職工身份退出、職工續保兩個手續。目前全市工業所屬企業除了未改制的2戶企業外，其余都已完成了制定符合企業實際的改制方案，清產核資、資產評估、職工身份退出補償的測算。有的企業職工大會已經開完。

二、存在問題及原因分析

由于我市國有工業企業改革起步較早，在探索中也客觀地造成了一些深層次的問題，可以說，目前這些企業“雙退”工作面臨的矛盾仍很突出，主要存在以下幾個問題：

1、補償金缺口較大，阻礙補償政策的落實。全市國有工業企業在職職工9265人，經摸底測算平均工齡20年，平均工資400元，補償金總額為7312萬元，其中需企業籌集30%為2193萬元。而有資產可變現的企業只有5戶（石油鉆采廠、工業用布廠、一汽配件廠、骨膠廠、制糖廠），可變現資產僅為520萬元，出售、出售收回的9戶企業和破產的6戶企業均無資產，尚缺1693萬元，缺口率達75%。

2、企業已“雙退”，但補償金未支付。市第二汽車配件廠實行了股份制經營，資產量化到個人，采取的是股權補償的辦法；市第二橡膠廠，資產償還職工的債務后，無資可補，但已通過職工大會同意轉為股份制企業，職工沒得到補償；市油脂化工廠經職工大會同意，采取了“投保補償”的辦法。上述企業職工都未得到“錢”，而此次國家給其它企業職工退出身份補償，勢必會引起三戶企業職工的波動。

3、出售企業沒有“人隨資產走”。在已出售的6戶企業中，企業的資產已通過合法手續賣掉了，產權已經變更完畢，但職工身份未退出國有，仍滯留在原企業。

4、出售企業收回后，遺留問題多。市糖果廠、市啤酒廠、市骨膠廠產權出售收回后，資產既有職工的，又有債權人的，還有購買者投入的，糾紛不斷，如骨膠廠趙玉蓮纏訪。并且有的企業資產抵不上債務，職工退出補償企業自籌部分無資可補。如市啤酒廠。

5、進中心和出中心人員未能解除勞動關系。按吉林省完善城鎮職工養老保險制度的規定，進出站人員都享受經濟補償金（生活補助費），但原來企業對此部分人員視為“兩清”，全市工業進站人員約2800多人，此部分人將增大補償支出超千萬。

6、企業與解除勞動關系人員，未按政策規定支付補償費。僅石油機械股份有限公司就達653人。

7、企業可變現財產少。按照市完善城鎮社會保障體系試點方案確定的困難企業經濟補償金省里補貼50%，市財政補貼20%，企業自籌30%的支付辦法，企業自籌部分30%，而絕大多數企業目前無產可破、無資可補。有的企業破產后，資產已經職工大會通過出售或轉讓，其所得償還了職工的工資等債務，但按補償規定補償無來源；有的企業資產不能償付職工債務，讓職工交30%補償金，職工會向企業要拖欠工資、集資款。

8、改革成本難以支付。改制過程涉及大量的費用支出：審計費、評估費、產權過戶費、土地出讓費、勞動仲裁費、職工檔案保管費、破產費等金額之大企業難以承擔。

上述問題產生的原因主要是：。

首先，已經改制的企業還存在投資主體單一、企業股本結構不合理、法人結構不健全、內部運行機制不配套等一些不規范、不到位問題。

第二，職工勞動關系的理順滯后于企業的退出。幾年來先后有部分企業退出了國有性質，企業職工卻仍保留著全民身份，勞動關系沒有理順。

第三，改革成本不足。國有工業企業“雙退”進展步伐放緩的原因是改革成本難以支付，人員難以安置，全市工業企業實現“雙退”需支付經濟補償金和償還拖欠工資、集資款、社保養老金等項開支預計高達1.6億元，企業資產不能與之成正比。

第四，前期政策與改制工作錯位，制約“雙退”進行。我市現有的改制不徹底的國有企業，資產負債率都超過100%，也就是說所有者權益是負數。大多數企業在97年后相繼實行改制，尤其是出售企業，當時按政策要求，在出售合同中明確規定職工身份不變，致使企業出售后職工仍滯留在企業，造成現在改革難以操作的局面，這些都要在下步國企改革中加以解決。

三、下步國有企業改制的具體措施

我市國有工業企業經過幾年來的改革，目前尚有21戶企業未實現“雙退”。其中19戶只是企業退出了國有性質，還有9265名職工未退出全民身份。按照白城市政府要求，我們計劃在2005年底以前全面企業“雙退”任務。今年完成2戶，占應退出企業戶數的10%；2005年完成19戶，占總數的90%。為了確保改革任務完成，今后要做好五項工作：

1、強化領導，靠前指揮，開展攻堅。把改制工作列在工作首位，深入開展改革攻堅。在具體組織上，配備熟悉企業工作、責任心強、有魄力的干部組成企業改革推進組，具體參與企業改制、招商引資、職工安置費用測算，修定改制方案。

2、抓住機遇、用活政策、化解矛盾。把企業“雙退”與完善城鎮職工社會保障體系相結合，抓住國家予以資金補貼的機會，解決企業無產可破、無資可補的主要矛盾，破解企業改制中存在的深層次問題，使“雙退”工作順利開展起來。

3、規范運作，統籌安排、爭取補貼。為使“雙退”工作順利進行，按照市政府有關“雙退”工作的安排意見，對已“雙退”的企業由企業對職工進行正確的引導，做好思想工作，適時實施；對已出售的企業、售后收回的企業和進中心后又出中心的職工，做好政策宣傳，由職工自行籌資30%，逐步實施；對有資產可變現的企業，需制定方案，召開職工大會表決通過后，穩妥實施。

第3篇：改革工作匯報范文

借洛陽市衛生系統爭創“廉醫、誠信、為民”醫院暨爭當“德技雙馨”標兵活動的東風，我院的各項工作又跨上了一個新的臺階。自2005年醫院新的門診樓投入使用后，大大改善院內布局使廣大病患減少奔波提高了效率，醫院病區改造完成，加大各種醫療設備的投入都極大的提升了醫院的核心競爭力。

一、設身處地為病人著想，千方百計讓病人滿意，堅持誠信回報，讓利于民，以實際活動爭創“廉醫、誠信、為民”醫院

醫院的競爭力來自患者對醫院的信賴，我院以“雙創”為契機，以全新的醫院服務理念實施品牌戰略，通過雙創活動加強了醫院的內涵建設，不斷提高了醫院的醫療服務質量。在“雙創”活動中，我院結合自身特點，積極落實人性化服務，降低藥品收費，規范各種醫療行為，實行合理治療，倡導廣大優質服務，制定優改公示承諾內容，自覺接受社會各界監督，制定“行風巡查、責任追究、舉報獎勵、回訪抽查等各項工作機制。通過具體細化的舉措將“雙創”活動做細，落實。

（1）發放“病人意見征詢表”做為民心工程，了解病患反映；

（2）認真履行對病人的公開承諾，開設舉報箱，開設熱線電話；

（3）在醫護人員中開展行風建設大討論，原創：提高醫務人員思想認識，履行“白衣天使”天職；

（4）與各科室責任人簽定目標責任書，嚴格責任約束違紀；

（5）聘請院外監督人員，對醫院工作廣納賢言；

（6）倡導人性化服務，提供便民措施，減少病患負擔；

（7）建章立制，制定“行風巡查、審計、責任追究”等五項機制，用制度加強管理；

（8）發動醫務人員下鄉義診，提高醫院美譽度，方便廣大群眾。

為了使“雙創”活動有效開展，我院成立了院長牽頭的爭創活動領導小組，設立爭創辦公室，制定具體的活動細則和方案。通過近半年的籌備和整改，在“廉醫、誠信、為民”暨“德技雙馨”的評審中，我院不僅榮獲“廉醫、誠信、為民”醫院稱號，副院長亢小迪同志和外科主任楊新安同志還榮獲“德技雙馨”稱號。我們的宗旨是：以病人為中心，以醫務質量為根本，以優質服務為基石，以病人滿意為標準，以過硬的醫療技術和一流的服務質量求生存，以先進醫療設備和低廉的收費價格求發展，把醫院辦成讓老百姓滿意的醫院。

二、以改革總攬全局，改善服務態度，提高服務質量增進社會名和醫務人員之間的理解和溝通，進一步增進醫患關系樹立醫院新形象

縣醫院建于1951年，是我縣唯一的一所二級乙等綜合性醫院，具有全縣規模最大學科，設備最全，醫療設施最先進，技術力量最雄厚的特點，是全縣人民的醫療中心，醫院現開設30余個科室，開放高中檔病床250余張，病區開設內、外、骨、婦、兒、五官科等十余個一線科室，縣緊急救援中心也設在縣醫院；我院現有在職職工368人，其中副高以上職稱4人，中級職稱72人，初級職稱55人，衛生技術人員為313人,護理人員99人；醫院擁有螺旋ct，全自動化分析儀，電子胃鏡，500max光機及計算機數字攝影cr系統，血液透析機，體外碎石機等大型設備。年門診量10萬余人次，近年來，隨著我縣經濟飛速發展，人民生活水平逐年提高，以對健康的要求也日益迫切，對我院的醫療質量，服務水平也提出了更新、更高的要求，醫院肩上的擔子越來越重。在工作實踐中我院也深深體會到醫院要發展，必須對過去的體利進行改革，推行好的競爭機制，運行機制，創造良好的為病人服務的氛圍，為此醫院班子帶領全體職工堅持“一切為了病人，病人的利益高于一切”的辦院方針，團結務實，勵精治以人為本，不斷創新，推出了一系列的改革。

首先是對人事力度，分配制度，后勤管理進行大刀闊斧改革。醫院實行全員聘任制，實行公開競聘上崗，按需設崗，公開招聘，平等競爭，擇優聘用嚴格考核，實行科主任對主管副院長負責，副院長對院長負責的三級責任制，定編上崗、定員，優化組織，制定目標責任書，給科室主任以行政、人事、業務、財務管理權，醫德醫風和精神文明管理權，做到責權利相結合，在此基礎上充分發揮人的才能。體現多勞多得分配體制，實現后勤社會化，調動了全體員工的積極性，促進了各項工作的發展。

我們盡己之力改變自身適應環境的變化,但僅靠醫院內部的改革并不能從總體上改變醫療現狀，還必須依靠政府、國家來進行宏觀的調控。我國自1982年開始醫療體制改革至今已有23年，從1985年的政策傾斜，1992年的市場化邁進，2000年的產權改革，到2005年的堅持政府主導引入市場機制，不同的指導思想引發了不同的改革方法。在2005年7月，中國青年報首先報道：國家醫院研究機構稱我國醫改基本不成功。至此醫院發展的出路，衛生事業的前途令人擔憂，也引起社會的廣泛關注。

三、醫院改革面臨重重困難，醫院發展與病患看病難形成嚴重矛盾，各個方面的阻礙成為醫院發展和看病難的原因，日前衛生部部長高強在講話中指出了部分看病難的原因：

1、醫療資源總體不足，資源配制不合理，我國有13億人口，占世界人中的22%，而衛生總費用僅含世界衛生總費用的2%，最根本的辦法還是要加快發展壯大醫療衛生資源，現今我國醫療衛生事業發展也走了一條高水平，低覆蓋的路子，醫療衛生體系呈現倒全字塔形，高新技術，優秀衛生人才基本都集中在城市的大醫院，農村和城鎮缺醫少藥的局面沒有根本扭轉，大多數人還是到大城市醫院救治，這不僅加重了大醫院負擔也加重了群眾的經濟負擔，浪費了大量的醫療資源，造成了看病困難。

2、保障體系不健全

目前我國已建立城鎮職工醫療保障體系，但覆蓋面太小，從2003年起，全國開展了農村新型合作醫療試點，目前已覆蓋1億多人，但籌資力度小，人均保障力度不大，據2003年第三次國家衛生服務調查結果顯示，目前有44.8%的城鎮人口和79.1%的農村人口沒有任何醫療保障，基本算自費看病，患病群眾承受著生理、心理和經濟三重負擔。

3、公益性質淡化

目前公立醫療機構出現了主要靠向群眾就診收費維持和發展的狀況，出現這種狀況主要有三原因：

（1）政府投入比重逐年下降，上世級七八十年代，政府投入占醫院收入比重平均為30%，而2003年全國衛生總費用為6598元，占gdp的5.6%，達到發展中國家的較高水平，但在這5.6%中政府投入僅占17%，企業、社會單位占27%，其余56%由居民個人支付，而在歐洲發達國家中醫方衛生費用約占10%，其中80%—90%由政府負擔。

（2）藥品定價過高，而醫院藥品價格定價過高也是由于現行各種體制促成的：一是進貨渠道有限制，按照國家現行對公立醫院機構采購程序的規定，醫療機構采購藥品必須通過藥品批發環節。這個不可能省略的環節使藥品居高不下的重要因素；二是經營方式的缺失，國家對公立醫院補償機制，包括在藥品購進價格的基礎是加價15%，在購入價高的情況下，再次加價15%，且不容許醫院隨意調整價格就使醫院用藥比個體藥房成本高出許多；三是包含價值內容的影響，在醫療機構的藥品價格上，包含著開方醫生的技術勞務，醫生在對患者進行檢查診斷后開出了有針性的藥方，藥方還包括患者對醫生技術功務的購買，醫生的部分技術勞務價值需要通過處方來體現出來。

（3）外部環境的干擾

由于醫療衛行業是國家衛生不可或缺的部分，有較大的收益，在部分地區地方保護主義及個別行政執法單位就存在設卡下套，不僅不積極配合，還任意魚肉，加重醫院負擔，醫院為了轉移負擔，這也必然加在病人身上。

在這種前提條件下醫院的發展與生存必然同廣大群眾看病難有較大沖突，而改變這種情況的辦法只有通過改革調整現有醫療配置和秩序，大規模的變革。

四、醫院改革勢在必行，而怎樣改革卻成為社會和衛生行業最為關注的問題?，F行醫院的改革是時展催生出的必然，由于我國醫療體系的弊端是由其歷史特征形成的：

（一）長期以來，在計劃經濟條件下，醫院作為壟斷性行業，幾乎全部由政府獨家辦，享受著政府的呵護和國家的財政補貼。這種舊體制的主要特征是忽視價值規律的作用，排斥市場機制，以傳統的物質分配、資金分配和人事制度為主要支柱。在這種制度下，醫院間缺乏競爭，醫院內缺乏壓力、活力和動力.

在醫療服務上，計劃經濟體制的弊端、缺乏有序競爭的行業現狀，加上醫療服務特有的壟斷地位等等，致使醫院這一行業的服務質量普遍偏低。醫務人員缺乏與患者之間的情感溝通和交流，使本來最具人性化特點的醫療服務變成了缺乏人文精神的服務。事實上醫院的改革中存在著很多的困難；

從外部層面來說，醫改阻力首先來自政策缺失。

而從內部層面來說，醫改也存在諸多難點。首先，醫院由福利事業型轉變為公益事業經營型，人們沒有足夠的思想準備，致使內外認識不統一。其次，醫療衛生事業在國民經濟中的地位雖然重要，但和一、二產業相比差距較大。按產業化發展，又不被政府、工商等部門所承認。再次，醫院改革的外環境并不寬松，收費標準限得太死，稅務、審計、政府干預很多，各項政策等方面也有程度不同的種種限制。此外，醫院內部管理體制并沒有從根本上松動；原創：醫院的所有權和經營權還沒有分離；政、醫沒有徹底分開。

2005年衛生部牽頭制定的《醫院體制改革指導意見》將出臺，其中將包含含金量非常高的一句，即"國有資本將逐步退出公立醫院。在政府所屬醫療機構中，國有資產的持股權不低于51%"。這就意味著醫療體制改革即將步入醫院產權改革階段，更多的社會資本將被允許進入公立醫院。中國的第一輪醫院改革遵循的是國企改革最初采取的"放權讓利"政策的思路一樣，而今第二輪改革仍是沿著國企改革的思路---產權變革。

第4篇：改革工作匯報范文

2021年以來，XX鎮高度重視火化及移風易俗工作，以新一屆村兩委干部任職為契機，村級調整了火化及移風易俗工作小組，重新明晰職責，細化工作措施，狠抓工作落實，全面保障工作成效。

一是進一步強化組織領導。加強鎮村兩級干部對火化工作及移風易俗工作的思想認識程度，明晰工作職責，確定工作目標。特別是對于新一屆村兩委干部，加大對火化及移風易俗工作的培訓力度，提升思想認識水平.，成立村級殯葬改革工作領導小組和紅白理事會，由村支部書記擔任組長兼理事會會長，村支部成員和紅白事總理擔任成員，鎮黨委政府和村主要負責人簽訂了殯葬改革管理責任書,層層壓實責任，明確殯葬改革信息聯絡員，確保有人抓、有人管。

二是進一步細化工作措施。將目標任務細化分解，制定工作臺賬，對60周歲以上老人建立臺賬，實施跟蹤管理。及時調度工作進展情況。與此同時，成立專項督導工作組，對全鎮的火化工作及時進行督導檢查，并結合鎮派出所對土葬等行為進行嚴厲打擊，弘揚社會文明新風。

第5篇：改革工作匯報范文

為貫徹落實國家和省醫藥衛生體制改革工作精神,扎實推進我市醫藥衛生體制改革工作,對照我市—年醫藥衛生體制改革任務分解工作,我委結合我市實際,主要完成以下幾項工作:

一、做好我市醫藥衛生體制改革項目資金測算工作

年按照市政府的統一部署,我委積極配合市財政局做好我市—年海口市醫藥衛生體制改革資金測算工作。主要做好農村標準化衛生室、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、職業病防治、疾病預防、衛生監督機構等衛生醫療設備購置、農村普及衛生廁所等項目資金的測算工作。

二、進一步完善基層醫療衛生服務體系

為了加快我市村衛生室標準化建設,不斷提高標準化率,我委結合我市財力,將我市農村衛生室標準化建設項目列入2010年為民辦實事項目,并安排資金200萬元,項目已完成,我市農村衛生室標準化率已達50%以上;演豐鄉鎮衛生院中央投資100萬元,我委已及時下達資金,現該項目主體已完工,正在進行裝修階段。

三、努力促進基本公共衛生服務逐步均等化

1、積極籌措市一批衛生重點項目建設。主要完成市120急救中心、疾控中心、中醫院、人民醫院、旅游醫療服務保障中心項目建設資金,確保項目順利實施。目前除旅游醫療服務保障中心項目主體封頂裝修外,其他項目都已竣工投入使用,我市群眾“看病貴、看病難”問題得到明顯改善,我市醫療衛生水平上了一個新的臺階。

2、加快市皮防中心療養院項目建設。2010年市政府投資項目計劃安排該項目建設資金500萬元,項目總建筑面積3000平方米。項目建設資金我委已下達給市衛生局,現由于項目用地有調整,項目正在開展前期工作。

3、推進秀英區疾病預防控制中心辦公綜合樓項目建設。2010年市政府投資項目計劃安排該項目建設資金350萬元,項目總建筑面積5000平方米。該項目年我委已安排100萬元,區財力也安排了400萬元,項目已落實資金合計850萬元?，F項目正在進行招標階段。

4、抓好建國等四個社區衛生服務中心中央投資項目建設。中央投資資金900萬元我委已及時下達給市衛生局,目前四個社區衛生服務中心項目中建國衛生社區已完工,海秀社區已開工,城西社區前期工作已完成并準備開工,國興社區正在項目概算審批階段。

5、做好農村普及衛生廁所工作。2010年下達農村改廁專項資金200萬元,完成農村6000戶家庭廁所改造工作。

6、做好年我市醫改項目投資計劃編制工作。我委已將50家農村衛生室標準化項目,衛生信息化“一卡通”項目,農村改廁項目,以及鄉鎮衛生院、職防、皮防、疾控、衛生監督機構等設備購置列入年市政府投資項目計劃,計劃安排基本建設資金2000萬元。

四、存在主要問題

1、部分醫改項目前期工作滯后,影響項目按時開工。如:四個社區衛生服務中心項目中的國興社區項目,至今項目初步設計及概算仍未按要求編制完成報審。

2、我委列入年度計劃的醫改項目資金,計劃下達后但資金未能到位,影響了項目的按原計劃實施。如:2010年我委列入市政府投資項目計劃并下達市衛生局的醫改基本建設資金計劃2000萬元,目前實際到位資金只有1000萬元。

五、相關建議

第6篇：改革工作匯報范文

這項改革，得到了市委、市政府的大力支持，并作為全市**年的一項重點工作，余欣榮書記等市領導多次作出重要批示，馬承祖書記多次專門到**調研。

這項改革，受到了區委、區政府的高度重視，區委劉衛平書記親自帶隊調研，提出改革方案，圍繞改革的要求，區委、區政府在政策和措施上都積極予以支持。

**年代，我區南站街道曾進行過類似的改革，但是由于形勢和條件尚不成熟，沒有繼續下去?，F在，改革時機已經成熟，區委、區政府決心把改革進一步推進。

總的來看，這項改革，與市委、市政府的要求一致，與基層的呼吁一致，說明是符合潮流的。

我們的指導思想，就是要給街道更大的自，推進街區管理更上一個臺階。

現在回過頭來看前一階段的工作，我感到，有“三個方面”我們落實的比較好。

第一，堅持了“先行試點和整體推進相結合”的工作思路。以點帶面，積累經驗，在加快進度的同時，堅持統一思想，避免了引發大范圍的波動。

第二，堅持了“啟動—反饋—完善—推進”的工作步驟。走一步看一步，邊實施邊整改，在逐步推進中有效解決了一些已經出現或者暴露出苗頭的問題。

第三，堅持了“逐項落實、逐條解決、逐步推進”的工作方法。落實“項目推進，責任到人”，什么問題突出就先研究什么問題，什么問題重要就先解決什么問題。

以今天的掛牌和現場會為標志，我區街道社區管理體制改革工作已經取得了初步成效。主要體現在：

第一，初步解決了有人干事的問題。街辦人員大為增加。領導職數由6個增加為8個，工作人員由20多人增加到30多人；國稅、工商、地稅等垂管部門實現了分局（科室）及相關負責人與相應街道的“一一對應”；街辦計生、勞動保障人員編制和經費全部移交街道管理；城建環保、房管、衛生防疫等職能部門管理前移，進入街道社會事務受理中心；派出所所長兼任所轄街道、鎮的黨工委書記；從**城管大隊抽調了84名城管隊員成立了11個鎮、街道的城市管理行政執法中隊。

第二，初步解決了有地方辦事的問題。通過調劑，各個街道基本解決了新增機構工作人員辦公場所及人員安置問題；區財政也專門為每個街辦撥專款50萬元，支持各街道財政所的建設。

第三，初步解決了有條件做事的問題。啟動經費的問題，區財政已撥付兩個先期試點街道10萬元改革試點專項經費；工作用車的問題，區財政撥?？顬楦鹘洲k新成立的行政執法中隊配備了微型雙排座工作用車，由中隊和街道共同使用；財政管理體制的問題。堅持“放權放利”，推行街道“一級準財政”制度，盡可能地為街道做事提供財力保障；

第四，初步解決了有制度管事的問題。從大方面講，經過兩個月時間的深入調研，我們制定了《改革試點工作實施方案》，為具體實施改革提供了依據；在工作推進中，我們有每周推進機制、督查機制，有專門的辦公室和干部在抓，確保項目的逐項推進和落實。對派駐人員管理上，實行“街道評議和主管單位評議相結合，派駐人員工作績效與個人利益相結合”，從而有效地避免了街道指揮不靈現象的發生；與此同時，各街道對各自內部的管理制度也在不斷地完善、加強和改進當中。這些，都是我們取得的實實在在的成績，也是全區上下各級干部辛苦工作的成果。

現在，改革已經全面啟動，“開弓沒有回頭箭”，要么不做，既然做了，我們就要力爭做好，為城市管理闖出一條新路，對市委、市政府交上一份合格答卷。

按照市委、市政府的要求，下一階段，我們要圍繞強化街道社區管理，抓好“管理體制、工作機制、干部管理、社區經營”的“四個完善和深化”。

1、管理體制。要逐步建立起在社區黨支部領導下的社區居委會、社區工作站、業主委員會、物業管理單位“四位一體”的管理體制，理順關系，明確責、權、利。

2、工作機制。要建立社區工作的“準入”機制，完善社區工作的“共建”機制，健全社區工作的“考核”機制，把各個方面的力量擰成社區工作的合力。

3、干部管理。現在各路人馬齊聚街道，街道更要建立統一協調的機制，強化統一協調的職權，加強對街道、社區干部的教育、培訓和業務指導，增強基層干部的服務意識，發揮他們工作的主動性，探索建立一種有效地激勵約束機制。

4、社區經營。要從社區實際出發，堅持無償和有償相結合，以無償低償為主的原則，大力發展社區服務業，實現以服務養社區，以經營養公益。

進一步推動改革的持續深入，當前，更要切實抓好以下4個方面的問題：

第一，要解決好與市直等部門聯系對接的問題。各街道要主動跑步進市，比如在規劃、建設、資金、政策等等方面，要想盡千方百計爭取市里職能部門、轄區單位的支持，這項工作的進展情況，我們要重點督查。

第二，要解決好社會輿論的宣傳發動問題。一方面要千方百計地營造有利于改革的大環境，為爭取各方面的支持創造好的條件；另一方面要進一步把干部職工的思想統一到改革工作中來，不斷創新改革經驗。

第三，要解決好硬件設施建設方面的問題。突出要抓好街道財政所選址的問題。一是要按照有關文件的精神，主動爭取市有關部門配套資金的落實。二是要不管是購買現房還是選址搭建，都要盡快落實。

第7篇：改革工作匯報范文

一、保留的行政審批（許可）事項基本情況

從這次檢查的情況看，我市各級民政部門能結合實際，認真做好對現行行政審批（許可）事項、規定、實施主體和行政許可收費項目進行全面的清理，行政審批（許可）工作進一步規范化。目前，我市保留的行政審批（許可）事項主要是市（縣、市、區）屬社會團體及其分支機構成立許可、民辦非企業單位成立許可、骨灰堂設立許可、殯儀服務站設立許可以及社會福利機構成立審批等4項。實施主體是市和各（縣市、區）民政局，以上行政審批（許可）項目是根據《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》、《殯葬管理條例》和《社會福利機構管理暫行辦法》的有關規定實施的。

二、主要做法及成效

一是強化領導、提高認識。

行政審批制度改革和《行政許可法》能否在本單位貫徹落實并取得實效，領導重視和抓好學習是二個關鍵環節。根據上級有關開展行政審批制度改革和貫徹和《行政許可法》的有關精神，我局領導高度重視，把它作為一項重要的工作任務來抓，召開有關會議進行學習動員，要求全體公務員要提高認識，把開展行政審批制度改革和學習貫徹《行政許可法》貫穿于政務公開和機關作風建設的全過程，結合本部門工作實際，扎扎實實抓好貫徹落實，全面提高依法行政水平。

二是抓好學習提高。

局辦公室及時購買了《行政許可法》、《行政許可法教程》、《行政許可法釋義》和《民政部門實施行政許可辦法釋義》等有關教材，并分發到各科室，先后采取自學、集中學習、以會代訓相結合等形式組織了學習，并積極開展《行政許可法》宣傳活動。此外，根據市法制部門的安排，2004年5月10日上午還組織了局機關及列入公務員管理的市救助管理站和殯葬管理所全體干部職工進行了《行政許可法》考試，以考促學，使民政系統干部加深了對《行政許可法》的理解，為切實、有效地貫徹實施《行政許可法》打下了良好基礎。

三是把行政審批制度改革工作和貫徹《行政許可法》結合起來，積極開展行政許可事項及實施主體的清理。

開展行政審批制度改革和貫徹實施《行政許可法》，從體制上了規范政府行政審批權限，是對行政審批制度的規范化。為確保行政（審批）許可清理工作取得實效，我局成立了以局長為組長，副局長為副組長，有關業務科室負責人為成員的行政（審批）許可清理領導小組，切實加強領導，把行政審批制度改革工作和貫徹《行政許可法》結合起來，對現有的行政許可事項、規定、實施主體和行政許可收費進行了全面的自查清理。組織民政系統業務骨干對民政業務中有哪些屬于行政許可的事項、民政系統如何改革實施行政（審批）許可的體制和機制、如何加強對行政（審批）許可的監督工作等問題進行研討，把行政審批制度改革工作與嚴格貫徹實施《行政許可法》統一起來，一并推進。

四是結合推行政務公開工作，規范行政許可事項管理。

我局堅持實用、實際、實效的原則，把行政（審批）許可工作與政務公開工作結合起來，并按照民政部制定的《民政部門實施行政許可辦法》的要求，從規范行政（審批）許可的內容、形式、范圍、程序等方面入手，抓住關鍵，加大力度，深入扎實地開展行政（審批）許可工作。首先，在辦公大廳內，將業務科（股）室的工作職能、行政（審批）許可事項的名稱等通過政務公開欄進行公示；在服務窗口中、把實施行政（審批）許可項目的法律依據、須提交的材料、審批標準和審批時限，審批流程圖和所有收費項目及其依據、標準等上墻公布。其次，采取積極措施確保抓出成效。一是抓責任制的落實。實施行政（審批）許可工作列入干部考核的內容，定期不定期地進行檢查，局領導按照分工，對分管線條及科室負相應領導責任，有關科室負責人對本科室負領導責任，責任到人；二是抓配套制度建設。按照《行政許可法》的精神和國務院的要求，我局進一步建立健全《行政執法責任制度》、《首問告知制度》、《一次性告知制度》、《限時辦結制度》等相關工作制度，通過這些制度，進一步規范民政部門的行政許可行為，轉變工作方式和工作作風，改革行政管理方式，提高辦事效率，提供優質服務。三是抓重點環節。從行政（審批）許可的實際看，重點環節是收費依據、收費標準等方面。我市民政系統把收費項目、收費價格和收費依據全部上墻公布，讓辦事群眾一目了然，防止以權、以職、以業謀私。同時，嚴格執行“收支兩條線”管理，接受干部群眾的監督。四是抓監督檢查。把是否依法設定行政（審批）許可、是否依法受理行政（審批）許可申請、是否依法審查并做出行政（審批）許可決定、是否依法收取費用、是否依法履行監督職責等情況作為重點內容進行檢查，發現違法實施行政（審批）許可的，堅決予以糾正，保護當事人的合法權益。從而，使公民、法人或者其他組織能夠便捷地向民政部門申請行政（審批）許可；使民政部門工作人員能夠進一步樹立以民為本的觀念，提高依法行政水平，為服務對象提供更加優質、高效的服務；使民政部門能夠進一步強化廉政建設，從源頭上預防和治理腐敗。

第8篇：改革工作匯報范文

一、深入轄區，零距離服務群眾。

民警在日常工作中主動邁進群眾家門、走進田間地頭，多方面訪民情、解民憂，提高群眾滿意度。一是認真落實案件回訪制度。民警在認真梳理今年已辦結案件和因為客觀原因未辦結案件的基礎上，通過交流談心的方式，主動告知當事人案件辦理情況，了解當事人在案件辦理中的期望，對當事人提出的對案件辦理過程中的意見和建議，及時建立案件回訪臺賬，做好登記工作。二是主動登門走訪各行業群眾。聽取他們對公安機關的意見建議，主動接受評議和監督，并通過開展警民（企）懇談、交流座談等形式，組織民警深入企業、深入群眾，傾聽人民群眾的心聲，征求人民群眾的意見和建議。三是將戶籍窗口改進服務模式，由“墨守成規”向“創新便民”升級。開通服務快車道。對急于辦理戶籍的群眾實行加班辦理，利用周末和延長下班時間的方法，為群眾辦理戶籍業務，解決群眾燃眉之急。為方便老年人、殘障人、孕婦等特殊人群來所辦證，戶籍室開辟綠色通道，設立“優先”窗口，凡是特殊人群來所辦理戶籍業務，戶籍民警本著“特事特辦、弱勢先行”的原則，為他們提供優先服務，體貼于民、方便于民、省心于民、暖心于民。

二、加大巡防力度，壓縮犯罪空間。

為預防和減少可防性案件的發生，XX派出所堅持“預防為主、打防結合”的原則，加大防范力度。一是合理安排警力?？茖W布置巡邏路線，合理部署夜巡警力，加大夜間巡邏力度。派出所當天值班民警對重點單位、轄區等易發案區域加強巡邏，提高重點區域的見警率，維護轄區平安。通過開展夜間巡邏，真正做到“白天見警力，晚上見警燈”，努力實現“警燈閃起來，形象亮起來，治安好起來，警民親起來”的工作目標，及時發現和消除治安隱患問題，震懾違法人員，有效遏制各類案件的發案勢頭，確保轄區治安穩定。二是加大對重點人的走訪。一是結合轄區實際，抓實流動人口源頭工作。為確保流動人口與出租屋數量統計的準確性，片區民警向轄區各業主、村民宣傳流動人口及出租屋管理的有關規定及重要性，并要求各業主及村民配合派出所做好流動人口管理工作，切實做到抓實抓牢抓細流動人口源頭性、根本性、基礎性等基礎工作。二是完善各項管理措施，嚴格依法管理。嚴格落實流動人口登記、信息采集、信息錄入，強化流動人口落腳點管控，狠抓出租房屋管理，簽訂租賃及治安合同，最大限度地摸清流動人員的基本情況，做到及時發現和打擊各類違法人員。對轄區“兩勞釋解”人員、吸毒人員和被管制、剝奪政治權利、緩刑、假釋、保外就醫、監外執行、取保候審、監視居住人員查清底數，及時列管。

第9篇：改革工作匯報范文

一、“五制”改革的主要做法

(一)院長競聘制。在鄉鎮衛生院院長公開競聘中,各縣(市)均成立以分管領導為組長、相關部門為成員的衛生院院長公開競聘領導小組,并下設辦公室、評審組、宣傳組、命題組、監督組,全面負責競聘工作。整個競聘過程包括公告、報名、資格審查、筆試、治院策略演講、綜合考評、公示等7個環節。每一個環節都按嚴密的程序,由紀委、組織、人事等部門組成的監督組全程監督,宣傳、廣電等部門組成的宣傳組在縣有線電視臺、有線廣播適時報道,接受社會監督。同時,原任院長在競聘前一律免去職務,真正體現了人才選拔的公開、公正、公平、透明。對競聘上崗的院長管理上,實行任期目標管理,縣衛生局與競聘上崗的院長簽訂3年的聘用合同(包括6個月的試用期)。試用期滿考核不合格、年度考核不合格或任期滿后,對其院長崗位重新進行公開競聘,實現了崗位、責任、目標、管理的統一。

(二)崗位責任制。按照衛生資源“合理配置、科學調配、因事設崗、依崗定責”的原則,首先對鄉鎮衛生院服務功能、業務范圍,進行科學設崗,即中心衛生院設崗8—10人,職工10—15人;一般衛生院設崗5—8人,職工8—12人。其次按照每個崗位的工作實際,確定崗位職責和工作目標,制定崗位目標責任書,全面實行崗位目標責任制管理,避免人浮于事的現象,實現了人員有崗位、崗位有目標、考核有依據。

(三)全員聘用制。按照鄉鎮衛生院職工全員聘用制實施方案,堅持公開、公平、公正、協商一致的原則,競爭上崗,雙向選擇。由職工個人提出申請,通過政治素質和業務技能考評、衛生院職工測評,由院長擇優聘用,被聘用人員由院長發給聘書,聘期3年。未聘用的人員按待崗對待,待崗期限為半年,半年內待崗人員不參與醫院內部分配,待崗期滿仍未被聘用,按離崗處理。

(四)績效工資制。衛生院內部分配堅持按勞分配和生產要素參與分配的原則,以職工出勤、下鄉、技能、承擔工作量、接診人次為依據,推行“固定+浮動”的管理辦法,對鄉鎮衛生院院長根據《鄉鎮衛生院院長聘用合同》,對年度考核合格的院長其工資按現行的工資標準執行,并享受衛生院年終結余的20%作為獎勵待遇;對考核不合格,完不成目標任務的,按照聘用合同,免去衛生院院長職務,其院長崗位面向本縣衛生系統公開競聘。對衛生院職工按照簽訂的《崗位目標管理責任書》實行量化管理,每月進行一次考核,作為職工年度考核結果,以此為依據,將職工全部工資的30%作為績效工資進行合理分配,使職工收入與技術水平、服務態度、工作實績和勞動貢獻掛鉤,拉開了分配檔次。

(五)資格準入制。自實施“五制”改革后,嚴禁非衛生技術人員進入鄉鎮衛生院工作。在職未取得執業資格的衛生技術人員,不得安排聘任到醫護崗位,不得直接參與醫護工作,限期三年內通過全國醫師執業或護士資格考試,取得資格證。新參加工作的大中專畢業生,限期三年內通過全國執業醫師或護士資格考試,三年內不得直接從事醫護工作。三年內取不到職業資格證的醫護人員暫不聘任,按照待崗對待,不享受醫院內部分配。

二、“五制”改革的成效

一是管理水平有了提升,業務范圍不斷拓展。鄉鎮衛生院的管理自下放到院長,工作主動性得到提高,自主創新意識明顯增強。在強化內部管理的同時,想方設法開展新業務,拓展業務范圍,同時積極開展人員培訓和進修,使一些閑置設備全部投入使用,并發揮效益。