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2012年,我局將以十七大五中全會會議精神為指針,以結構調整為主線,以促進農民增收為目的,進一步解放思想,更新觀念,大力發展高產、高效、生態農牧業,加快全縣農牧業跨越式發展。
目標任務
(一)全縣農作物播種面積完成36萬畝,全縣鮮食玉米種植面積達到6萬畝,雜交谷子7萬畝,馬鈴薯面積4萬畝,蔬菜4.2萬畝。
(二)全年豬飼養量40.2萬頭,出欄24.1萬頭;羊飼養量12.5萬只,出欄7.44萬只;牛飼養量3.9萬頭,出欄1.1萬頭;雞飼養量156.5萬只,出欄98萬只。
重點工作
(一)繼續抓好農產品質量安全工作
認真貫徹國務院、農業部、省政府工作部署,深化農產品質量安全,全面加強農產品質量安全監管工作,使我縣農產品質量進一步提高,蔬菜和畜產品合格率達到99.5%,生鮮乳三聚氰胺抽檢合格率和蔬菜農殘合格率達到100%,不發生重大農產品安全事故,確保農產品質量的安全。
(二)繼續抓好和爭取農業項目
1、京津風沙源治理項目,完成好15000平方米,投資270萬元的任務。
2、測土配方施肥項目,完成全縣測土配方試驗任務,繼續抓好項目宣傳及技術培訓工作,推廣配方肥,使用面積達到20多萬畝。
3、爭取并完成150萬元農機購置補貼項目。
4、繼續完成糧種補貼資金323萬元,補貼面積31萬畝的任務。
5、完成萬全縣鞏固退耕還林成果專項規劃2011年建設投資322萬元的任務太陽灶1000個,投資20萬元;節能炕480個,投資12萬元;特色種植0.5萬畝,投資50萬元;設施農業10萬平方米,投資100萬元;圈舍建設0.7萬平方米,投資140萬元。
6、做好《萬全縣有害生物預警與區域站建設》的實施工作。
(三)抓好重大動物疫病的防防控工作
1、按照平時補針和集中防疫相結合,以平時補針為主的方針,認真組織實施春、秋兩季動物防疫注射,確保強制免疫達標。
2、嚴密監控禽流感、口蹄疫、藍耳病等重大動物疫病,認真落實各項綜合防制措施,密切關注動物疫情動態,嚴防重大動物疫情發生。
3、嚴格實施免疫標識制度,做到免疫檔案、免疫證和免疫耳標一次到位。
4、繼續做好疫情監測和消毒滅源等工作,做到有疫不流行,有病不成災。
(四)搞好農牧業執法工作,強化為農服務職能。2011年,我局將繼續堅持以“依法治農、以法護農”為目的,以“服務農牧業、服務農民”為出發點,加大農業執法工作力度。
1、強化執法主體意識,組織系統內執法人員認真學習《農業法》、《種子法》、《動物防疫法》、《畜牧法》、《農藥管理條例》、《植物檢疫條例》、《獸藥管理條例》等法律法規,提高農業執法人員的執法水平和業務素質。
2、加強對全縣農作物種子、農藥、農機、化肥、飼料、獸藥等農業生產資料市場的管理力度,取締無證經營、打擊不法商販、凈化農資市場、維護農民利益。
(五)建設文明機關、提升服務水平。認真學習貫徹黨的十七大五中全會精神,全面開展機關效能建設、黨風廉政建設、政務公開制度和行政權力公開透明運行工作。
1、要以貫徹落實科學發展觀為指導,繼續鞏固和擴大機關效能建設成果,不斷加強干部職工的理論學習和思想教育。
一、2018年項目前期工作總結:
1、2018年完成前期測風工作項目4個,分別為:銀川200MW風電項目、武當100MW風電項目、峨眉100MW風電項目、東山100MW風電項目。取得水土保持批復文件3個,分別為:山西50MW風電項目、山東100MW風電項目、大河50MW風電項目。
2、接入系統工作完成情況:
2.1大慶50MW項目接入系統可研已通過省電力公司的評審,計劃明年開工建設;
2.2哈爾濱100MW項目接入系統已取得省電力公司綠色許可,計劃明年開工建設;
2.3大河50MW項目、山東100MW項目和山西50MW項目的接入系統可研報告已編制完成,經與省電力公司溝通,準備近期組織評審。
二、2019年項目前期工作計劃:
1、東山50MW風電項目
(1)與縣政府重新簽訂開發建設協議;
(2)項目列入2019年省開發規劃;
(3)取得市國土資源局用地預審批復文件;
(4)取得市住建局的選址意見批復文件;
(5)完成項目申請報告審查,并上報市發改委完成項目核準。
2、榆林50MW風電項目
(1)取得縣國土局、林業局、住建局、環保局和文旅局同意開展前期工作的文件;
(2)項目列入省2019年風電開發規劃;
(3)取得市國土資源局的用地預審批復文件;
(4)取得市規劃局的建設項目選址意見書;
(5)完成可研報告編制、項目申請報告評審,取得項目核準批復文件。
3、完成公司領導交辦的其他任務。
2018年,我部門將繼續認真貫徹公司創新發展理念,把“旺季做優、淡季做旺、四季做全”作為項目規劃部下步工作思路,同時遵守公司的各項規章制度,將部門工作有秩序的進行,2018年工作計劃如下:
一、項目規劃部內業工作
1、積極爭取榮譽和資金:認真研讀國家、自治區旅游相關政策,做到根河源國家濕地公園和根河假日旅游有限責任公司有關的榮譽和資金都積極申報爭取,為公司取得政策上的支持。
2、主動思考和積極探討:平日主動思考和積極探討根河源國家濕地公園目前應開展或改善什么項目,同時思考冬季旅游項目,為根河假日旅游公司冬季旅游破題提出有效的可行性建議,并形成方案及時向領導交流匯報。
3、大興安嶺停伐紀念地:認真學習國內外先進案例,認真思考和總結大興安嶺停伐紀念地應開展及建設項目,同時收集大興安嶺停伐紀念地本底資料和林俗資料,為大興安嶺停伐紀念地打造成為內蒙古大興安嶺地區經典且唯一的林俗旅游項目,和下一步編寫大興安嶺停伐紀念地可研打好基礎。
4、“根河之戀”生態紀念林:主動思考“根河之戀”生態紀念林建設項目和開展活動,并及時拿出方案向領導交流匯報。完善“根河之戀”生態紀念林基礎設施。同時思考“根河之戀”生態紀念林植樹營銷策略。
5、積極與計劃部門對接:對根河源國家濕地公園新建的建設項目及時與計劃科對接,上報計劃,保障根河源國家濕地公園項目建設有序進行。
6、房車營地D區建設:積極參與房車營地4期建設工作,為房車營地4期工程建設拿出規劃和設計方案,并做好細節工作。
7、大興安嶺環境教育中心(學校):積極與螢火國際教育機構對接,并籌劃大興安嶺環境中心(學校)的建設工作,規劃課程和室外活動項目,實現根河源國家濕地公園是“中國冷極的天然博物館”和“中國環境教育的珠穆拉瑪”的總體定位。
8、最后的馴鹿部落(烏南線):邀請瑪利亞索酋長,入住根河源國家濕地公園,以最后的酋長最后的家為主題,打造中國最后的與最原始的馴鹿部落。
9、帳篷酒店(烏南線):與哈爾濱敖麓谷雅大酒店合作的方式,打造北方最頂級的生態旅游帳篷酒店。
10、冬季旅游:學習國內外先進冬季旅游案例,積極開發和規劃經典冬季旅游項目,配合領導與其他企業對接,提出戰略合作方案,引進先進冬季旅游項目和冬季旅游設施,將根河源國家濕地公園打造成成冬季旅游品牌。
二、項目規劃部外業工作
主動參與根河市、根河林業局及假日旅游公司舉辦的大型活動,在活動前期積極籌劃活動方案,活動中積極參與其中,為活動的順利進行和提升公司形象做出貢獻。
三、其他工作
1、協助公司領導,認真完成了GEF項目、營火國際研學教育項目等相關工作。
一、指導思想和工作目標
2010年,是全面貫徹落實黨的十七大精神,深入學習“三個代表”重要思想的一年。這一年,項目辦在黨政班子的正確領導下,以招商引資和項目開發為中心,以項目建設和管理為重點,以優化項目投資環境為基礎,以為項目服務為己任,突出抓好了招商引資、固定資產投資、小城鎮建設等項工作,認真落實社會主義榮辱觀,以科學發展觀為統領,以建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會為總目標,堅持以人為本,服務、管理好重點項目建設,做精做強招商引資工作,促進城鎮容貌舊貌換新顏,吸引更多游客,努力推進項目建設與旅游業發展的科學融合,為我鎮實現“三最”目標及建設“兩個重鎮”夯實基礎。
二、2010年工作思路
1、加強領導、強化措施、完善機制
一是鎮黨委、政府不定期召開項目專題會議,研究分析項目推進中存在的難點和重點問題;
二是做到項目工作年初有計劃、階段有部署,年終有總結,加大檢查督促力度,確保各項工作順利開展;
三是完善領導分工負責制,做好項目跟蹤服務;強化部門分工協作制,做到項目服務到位,積極性、主動性顯著增強,營造良好的投資環境,服務意識有了明顯提高;
四是及時召開重點項目工作調度會,分析各大項目推進中存在的困難和原因,研究和落實具體推進措施;
五是嚴格按上級部門的要求,按時完成每月的項目月報表,為相關部門提供準確數據;
六是以湯發[2009]52號文件形式出臺了項目管理的“六項制度”和“八項要求”,旨在強力推進項目管理工作,做到科學合理調度,確保“325”工程的順利實施。
2、主要指標完成情況
2010年,按照“改造**,建設寨西,發展山岔”的總體思路,堅持以招商為抓手,以項目為載體,大力實施“325工程”,即全年實施項目32個,其中續建20個,新建12個,完成項目投資5.5億元,全面加快鎮村改造與建設步伐。力爭全年新簽項目不少于8個(其中工業項目4個),確保實現到位內資3.5億元(其中工業項目資金1.75億元)、利用外資260萬美元的目標。2010年**鎮共實施項目數為41個,累計完成規模以上固定資產投資5.77億元,占全年任務數5.5億元的105%,較上年同期增長9.28%;全年已簽訂招商引資項目6個,分別為黃山節能保溫材料、嘉華國際公寓、黃山龍鵬寫生創作基地、香河漂流及綜合樓、寨西旅游商業街、夢娜襪業黃山對目車間,總協議資金14100萬元,5個項目均已開工建設,開工率為83%,已累計到位資金5732萬元,資金到位率為40.65%,其中黃山節能保溫材料和夢娜襪業黃山對目車間2個項目為工業招商項目,協議資金1800萬元;完成招商引資到位內資4.54億元,占全年任務數3.5億元的129.71%,較上年同期增長78.74%,其中市外省內資金24075萬元,省外資金21345萬元;黃山凱通置業有限公司到位外資50萬美元,占境外資金任務數的19.23%。
3、肯定成績,振奮精神,知難而進
抓好重點項目工作,對于加快**鎮經濟建設步伐,完善城鎮功能,提升對外形象,推進跨越發展至關重要。2010年,重點項目計劃總投資為3.19億元,12個列入區“933”計劃的重點項目全年完成投資3.92億元,占我鎮項目投資5.77億元的67.94%。我鎮項目快速推進,先后有**古井國際大酒店、中國黃山•**印象一期、黃山旅游購物中心a、b區、錦繡花園2-9號樓、天湖新村二期、華藝賓館擴建、蓮花山莊、黃山風景區公路工區綜合樓、天都山莊改造、黃山管委會辦公大樓二期、黃山汽車美容護理中心、岡村電站、云海小區、承啟四期、寨西新村等19個項目相繼竣工投入使用;芳村新村、浮溪花園、嘉華國際公寓、蘇坑水電站、205國道改造等項目正在加快建設。
項目建設的持續、穩定發展,離不開征遷工作的依法、有序進行。我鎮在項目征遷中始終堅持以人為本,促進和諧發展,以“堅持一個根本,抓住兩個關鍵,強化三項保障,弘揚四種精神”的做法抓好項目征遷工作。全年完成g205國道改造、**中心小學擴建、**水廠擴建、**鎮科技文化活動中心、寨西旅游商業街等項目征遷,共征地約154畝,拆遷農(居民)房36戶,總拆遷面積約11500m2。征遷工作的有序開展,迎來了我鎮項目建設投入的,也為下一步項目建設大發展奠定了堅實的基礎。
4、項目工作亮點紛呈。主要有:1、促進城市基礎設施建設,完善城鎮功能,進一步改善人居環境條件,塑造城市新形象;2、注重民生工程建設,結合社會主義新農村建設要求,大力實施農民新村建設,解決農村行路難和居民飲用水問題;3、實施百萬工程,調整優化農業結構,促進農民增收,改造原有茶場,啟動**岡村創業園項目;4、創造寬松環境,加快民營經濟發展;5、2010年項目建設數量多,創歷史之最;6、續建、新建項目建設工期短,投產快;7、賓旅館升級改造居多,提升城鎮新形象,有利地促進當地旅游經濟的發展。
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5、結合鎮情,做精做強招商引資
一要突出企業招商主體作用。企業是市場經濟的主體,也是招商引資的主體。一定要高度重視企業在招商引資中的主體作用,把企業推向招商第一線,引導企業參與招商,千方百計為企業招商引資創造條件,提供便利,努力形成企業招商與政府促進良性互動的新格局。
二要突出園區招商。搞好園區建設,提供良好的招商載體和平臺,是招商引資取得實效的重要保證。今年來,我們堅持不懈地抓園區建設,**園標準化廠房、以及正在謀劃的**創業園,隨著這些園區的建設和下一步加大資金投入,加快園區道路、管網、給排水等基礎設施建設,使之硬件更硬、環境更優,不斷提高園區的承載力和對項目的吸引力,盡快把園區打造成為招商引資的平臺、招商項目的聚集地、城鎮建設的亮點區。隨著招商引資的不斷深入,必須注重提高招商質量,抬高招商門檻,合理設置投資強度、確定土地投資密度,污染環境的項目堅決不引進,變招商為選商,變引資為選資,實施“綠色招商”。
三要做好項目服務工作,項目工作是經濟工作的總抓手,是招商引資的重要載體,2010年我鎮在強化項目建設服務管理的同時,認真做好各項招商引資工作,積極開展以商招商和項目招商百日會戰等活動。
四要突出項目儲備。當前要結合編制“十一五”規劃,策劃一批戰略性強、牽動性大的重大項目,形成投產一批、建設一批、開工一批、論證一批、儲備一批的梯次推進格局。
6、依據規劃,完善項目庫建設。
一是在積極為開發商服務的同時,規范項目立項程序,完善項目庫基礎材料收集,全年共新建項目19個。
二是圍繞打造“兩個重鎮”的總目標,以**鎮總體規劃為依據,積極謀劃**鎮中長期發展藍圖,同時根據項目實施狀況,及時增補謀劃項目,完善項目庫建設工作。全年項目庫共儲備項目19個,涉及基礎設施、旅游服務、教育、木竹加工業、農業等多方面,總投資近10億元。
7、落實社會主義新農村建設要求,實施為民辦實事項目。
2010年,我鎮繼續加大對村鎮基礎設施建設的投入,不斷完善城鎮服務功能。編制山岔村農民科技文化活動中心的項目建議書;快速推進“組組通”道路拓寬改造等民生工程的建設,全面啟動山岔方蘇楊道路、寨西浮溪道路拓寬工程。山岔方蘇楊道路已竣工,投入資金達145萬元。
三、存在的問題和不足
2010年,我鎮項目(招商引資)工作在鎮黨委、政府的堅強領導下,取得了一定成果,同時也存在不少問題和不足:
1、由于國家土地政策的宏觀調控,且現有**—寨西城市規劃區用地已趨飽和,其它區域項目用地指標受到限制,直接制約了我鎮招商引資工作的落實,影響了項目建設進度。
2、工業經濟一直是我鎮短腿現象,工業招商任務難以完成;
3、項目管理人員業務素質和服務水平有待進一步提高。
四、2010年的工作謀劃
強化項目建設支撐作用。圍繞市委、市政府在全市組織“十大”工程,強力推進重大項目建設,加快建設現代國際旅游城市步伐工作目標,繼續強化項目建設在經濟發展中的支撐作用。同時由于美國金融風暴影響沖擊國內金融市場、國內雪災和汶川地震及國際金融風暴等諸多因素影響,結合我鎮實際情況,項目投資總體萎縮,具體謀劃如下:
1、加大招商引資宣傳力度,利用我鎮綜合信息網、鎮有線電視臺等媒體,加大招商宣傳力度。轉變招商觀念,建立激勵機制,突出招大商、選好商,力爭全年鎮內新簽項目不少于6個,確保實現到位內資1.5億元、利用外資100萬美元的目標。同時要解放思想,加大**工業園招商引資力度,創新招商方式,采取網上招商、以商招商、小分隊招商等方式多渠道,全方位提高業績,做精做強我鎮項目建設工作。
2、抓好項目編制工作。圍繞增強城鎮公共服務、完善旅游基礎設施等,著力抓好項目庫建設,即編制一批牽動強、效益好的項目,確保庫存項目不少于15個,投資總額超過10億元。
3、繼續做好重點建設項目的跟蹤服務工作。強化督查,并為企業及時排憂解難,推進各重點項目順利實施、建設。
4、圍繞創建“全國旅游重鎮、全國文明重鎮”的發展戰略目標和社會主義新農村建設要求,編制一批高質量、有牽動性的發展項目,做好項目庫的建設工作,并編制好謀劃項目建議書;同時認真排定我鎮2009項目投資計劃,計劃全年完成項目投資3億元,其中續建項目14個,新建項目12個,謀劃項目12個,加快現代村鎮建設。拓寬思路,積極研討現代村鎮建筑風格。繼續完善項目聯系、調度、督查和跟蹤服務工作機制,實行項目建設合同管理制度,嚴格按照項目管理制度,確保各類項目加快實施。全力推進**印象、浮溪花園、等續建項目建設;加快啟動黃山國際漢語培訓中心、承啟五期、**鎮及山岔村等項目實施;加速啟動湯川徽韻商貿城地塊改造。
5、把握國家宏觀政策,結合安徽省加快建設重大項目精神要求,積極對上爭取,謀劃一批低耗節能環保的重大項目:如黃山南大門環境綜合治理(污水處理)工程、黃山南大門環境綜合治理(生活垃圾處理)工程及天湖蓄能電站等。
一、參加財務人員基礎教育
首先參加財務人員繼續教育,了解新準則體系框架,掌握和領會新準則內容,要點、和精髓。全面按新準則的規范要求,熟練地運用新準則等,進行帳務處理和財務相關報表、表格的編制。參加繼續教育后,匯報學習情況報告。
二、加強規范現金管理,做好日常核算
1、根據新的制度與準則結合實際情況,進行業務核算,做好財務工作。
2、做好本職工作的同時,處理好同其他部門的協調關系。
3、做好正常出納核算工作。按照財務制度,辦理現金的收付和銀行結算業務,努力開源結流,使有限的經費發揮真正的作用,為公司提供財力上的保證。加強各種費用開支的核算。及時進行記帳,編制出納日報明細表,匯總表,月初前報交總經理留存,嚴格支票領用手續,按規定簽發現金以票和轉帳支票。
4、財務人員必須按崗位責任制堅持原則,秉公辦事,做出表率。
5、完成領導臨時交辦的其他工作。
三、個人見意以及措施
作為項目負責人,我的主要工作內容為:負責整個項目實施,與客戶和經理溝通確定項目規劃和流程,反饋客戶問題并與領導溝通解決項目實施過程中遇到的問題,保證該項目能夠按要求完成。在過去的一年中,我作為項目負責人,在領導和同事的幫助下,完成了多個項目的驗收工作。通過這些項目的實施,我對項目的實施和管理有了深層次的認識,對自己的工作也有更高的要求。
在接下來的一年里,我將繼續擔任項目負責人,我的工作計劃和安排如下:
1.完成及時培訓相關人員使用系統,整理記錄各類文檔。XX是我們公司的第一個客戶,是今后發展潛在客戶的優秀案例項目,因此需要把這個客戶的系統各功能做好,還需要投入更多的精力與時間。
2.在項目實施過程中,客戶負責人提出了中肯的建議和確切的需求,這對提高工作效率和系統功能有很大的幫助,但是同時,客戶也存在個人想法,這對工作的推進產生了阻礙,在這方面我覺得我沒有做好,主要原因有:我的專業基礎知識不如客戶牢固、交流溝通能力不足等,因此在來年的工作中,我需要多與其他科室人員接觸,并積極了解和參與部分工作,這樣可以讓我更加清楚客戶工作流程和實驗室各方面要求,堅決杜絕個人偏見,保證項目能夠合理有序進行。
3.作為一名項目負責人,需要協調客戶與領導關系,獨立控制整個項目的實施工作等,公司予以我這重任,我覺得這一年中我做的還夠。在新的一年中,我會多與客戶、領導、代碼等溝通,看一些管理與溝通方面的書籍,做到與客戶大方得體的交流,得到客戶的充分信任;能夠自信的進行系統演示和演講,得到潛在用戶對我們公司的認可。
為認真貫徹黨的十六屆五中全會和省委十屆九次全會精神,加快我省社會主義新農村建設,省政府提出農村新五件實事,決定實施農民健康工程。農民健康工程的目標是,力爭到20__年建立適應農村經濟社會發展和廣大農村居民健康需求的新型農村衛生服務體系,建立農村公共衛生政府投入的保障機制,確保廣大農村居民享有基本公共衛生服務。根據省、市、縣文件要求為做好農村基本公共衛生服務有關工作,制定本年度工作計劃:
工作目標
為實施農民健康工程,服務與廣大農民,農村基本公共衛生服務項目,主要包括直接面向農村居民與農村流動人口的基本公共衛生服務、重點人群衛生服務、基本衛生安全保障服務等三大類8個項目。第一類農村居民基本公共衛生服務,包括開展健康教育,處理突發公共衛生事件,落實計劃免疫預防接種,做好重大傳染病防治等;第二類農村重點人群衛生服務,包括婦女保健、兒童保健、慢性病和精神病防治及老年人的動態健康管理等;第三類農村居民基本衛生安全保障服務,包括對農村食品和飲用水等衛生監督監測、農村公共衛生信息收集和報告等8項工作目標制定如下:
一、開展健康教育,主要包括村村設置健康宣傳欄,定期更新內容,戶戶獲得健康教育資料,開展新型農村合作醫療宣傳與疾病預防、衛生保健知識的宣傳;指導學校開設健康教育課;開展育齡婦女和學生的身心健康咨詢與教育等。
二、處理突發公共衛生事件,主要包括做好院前急救和院內急診搶救;進行突發公共衛生事件應急處置技術培訓;承擔或協助做好傳染病病人的消毒隔離、治療和其它防控工作;協助開展疾病監測和突發公共衛生事件應急處置工作等。
三、配合做好重大傳染病防治,主要包/!/括結核病、血吸蟲病、艾滋病等重大傳染病的防治;腸道傳染病、呼吸道傳染病、寄生蟲病等其他各類傳染病防治工作。
四、做好婦女衛生保健服務,主要包括實行孕產婦系統保健管理,建卡率90%以上;向孕產婦提供5次產前檢查、3次產后上門訪視和1次產后常規檢查;向已婚育齡婦女每年提供1次常見婦女病檢查等。
五、做好兒童衛生保健服務,主要包括向0—7歲的兒童免費提供省免疫規劃規定的一類疫苗的接種服務;加強afp及計免相關傳染病調查、報告、標本采集工作,規范實施兒童計免保償。確保新生兒和4歲以下兒童建卡率>98%、脊灰、麻疹接種率>95%、百白破、卡介苗、流腦、乙腦苗接種率>90%、四苗全程接種率>90%、脊灰疫苗基礎免疫接種及接種率>85%、新生兒乙肝疫苗合格接種率>90%、首針及時率>80%。開展兒童系統保健管理服務,0—3歲兒童在首次體格檢查時建立系統管理檔案,定期接受8次健康體檢等。
六、進行慢性病與老年人的動態健康管理,主要包括對高血壓、腫瘤、糖尿病等慢性病人和精神病人提供咨詢服務和治療指導;為60歲以上老人和特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體實行動態管理,跟蹤服務,定期隨訪等。
七、加強農村食品和飲用水等衛生監督監測,主要包括開展食品衛生、飲用水衛生、公共場所和職業衛生監督監測等。
八、做好公共衛生信息收集與報告,主要包括收集和報告傳染病疫情,及時掌握食物中毒、職業危害及飲用水污染、出生死亡、出生缺陷和外來人員等信息。
主要策略及措施
一、加強領導,責任到人,狠抓落實
在衛生院院長的領導下統籌安排全年的工作任務,將工作任務分工到人,責任到人,制定獎懲措施,將工作目標完成情況與獎金掛鉤,充分調動職工積極性,提高工作質量和工作效率,狠抓各項措施的落實,為了確保全年工作目標的及時完成。院長董利波負責全面工作,蘇陽華負責公共衛生工作安排、艾滋病、寄生蟲病的防治管理,石莉娟負責健康教育工作,柏嬌負責結核病防治,李棟負責計劃免疫工作,許紅波負責婦女、兒童衛生保健工作,許江負責腸道傳染病,急性傳染病防治管理,曹化負責慢性病管理,莊曉娟負責農村食品和飲用水監督監測,李偉負責公共衛生財務管理。
二、部門協調,促進相關工作的開展
積極與教育、宣傳等部門協調,落實健康教育和中小學傳染病和防治工作。對在工作中存在的難點問題及時與分管領導溝通,強化責任意識,努力做好健康教育,中小學生體檢和傳染病防治。
三、加大督導力度,提高工作制度
根據工作目標,為了確保全年工作目標的及時完成,成立公共衛生項目工作督導小組,每季度到村衛生室、青陽醫院進行公共衛生工作驗收。對在督導過程中發
現的問題及時拿出督導意見,限期整改,并對整改情況進行跟蹤調查,使村衛生室管理、傳染病防治、腸道門診建設、健康教育等各項工作能得到及時有效地落實,同時衛生院根據工作進度,每月拿出工作計劃并對上月工作開展情況進行回顧性自查,每周有工作安排,每周召開一次院周會,及時發現問題及時解決,做到每項工作有安排、有措施、有落實、有結果,不斷提高工作質量。
四、注重業務培訓,提高工作水平
業務水平直接關系到工作質量,為此,我們將加強對衛生院人員和村衛生室人員的業務培訓頻次和力度,根據工作內容確定培訓計劃和培訓目標,使業務培訓工作制度化、規范化,不斷提高業務水平,提高工作質量。
五、加強思想建設,建立一支高素質的衛生隊伍
按照上級要求,我們將在本年度深入開展“行風廉政建設”,培養職工的廉政意識、服務意識,以思想建設保工作,使每位職工都能做到愛崗廉潔奉公,同時注重排查,調處衛生院及醫療室內部矛盾,及時解決工作中出現的糾紛,營造一個積極向上、團結互助的環境,建立一支高素質的衛生隊伍。
六、抓住重點,以點帶面,促進全年工作目標的完成。
本年度,我們將以基本公共衛生服務、重點人群衛生服務、基本衛生安全保障服務等三大類8個項目為村(居委會)及各衛生室為重點工作,努力提高四苗覆蓋率,婦女、兒童衛生保健服務,傳染病報告和疫點處理率,加強村衛生室內部建設,在此基礎上,積極創造條件,促進健康教育等各項業務工作的開展,按照上級的工作要求,狠抓措施落實,確保全年工作目標的全面完成。
一、鞏固優勢促發展,繼續將公共衛生項目專項活動開展到底。根據我們的工作經驗,充分發揮公共衛生專業服務隊伍的優勢。分2組工作按照要求完成隨訪、查體工作。加強老年人、慢性病,糖尿病的管理工作。必須做好完善好各項記錄,特別是第一季度考核我院因為檔案里面沒有粘貼化驗單十分慘重。認真吸取教訓,規范服務、規范材料、做好自我保護。
二、以健康教育送健康,以健康促宣傳。本著固有的健康教育基礎抓好知識講座、健康干預措施工作為群眾提供健康知識。做好健康教育宣傳折頁的發放,作好記錄,避免勞而無功做了大量工作,因為沒有領取簽名被扣分。留好健康音像資料播放記錄。做好材料發放,營造鋪天蓋地的公共衛生輿論氛圍。
三、抓管理,重服務提升0———6歲兒童保健水平。按照縣考核辦潘院長的業務指導,完善表格通過與計生辦、防保站、相結合擴大范圍增加應保人員做好分類建冊、建卡管理。提高服務水平查體以免費項目為主,以自費項目為輔做好來院0—=—6歲兒童查體工作。
關鍵詞:項目,許可工作,策略,計劃
項目的政府許可與批準文件條目眾多,涉及到政府部門廣,如國家、部、省市政府各職能部門、發改、規劃、環保、消防、人防、住建、交通、海事、安監、衛生、海關等數百家政府部門;許可與批準工作涉及時間長,從立項開始直到驗收合格,貫串到項目的始終。從項目實施的過程看,涉及項目核準、建設有關的國家法律、法規、條令、規定之要求。
法律和法規對于項目核準和建設的辦理程序和文件要求通常都做了詳細的規定和要求,并對項目投資額度的多少,按照分級辦理政府許可中需要注意的事項給予了說明。其中《企業投資項目核準暫行管理辦法》和《外商投資項目核準暫行管理辦法》對項目申請報告的核準機關及權限、項目申請報告編制要求、項目核準程序、核準條件及效力做了明確說明,對項目申請報告的核準工作起了政策性的解釋和指導作用。其他的法律、法規也基本上是按照這個模式對項目的政府許可辦理進行闡述的。
對于建設項目的管理,從國家法律到各級主管部門的公告、規定、法令、通知等要求,基本上覆蓋了項目實施的全部階段。法律的內容主要是起到指導意義,是定性的規定。具體實施的細則則在規定、管理辦法中對許可辦理予以描述,這是定量的概念。
項目許可工作主要包括五個階段的工作,立項批準、設計批準、土地與規劃、施工許可、竣工驗收。
立項批準:原來立項相關批準包括項目建議書、可行性研究、開工報告三步報告與批準。自2004年國家發展改革委頒布20號文件《國務院關于投資體制改革的決定》以來,已試行將以上三步合一,僅需向政府部門提交項目申請報告,不再經過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。政府對企業提交的項目申請報告,主要從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面進行核準。對于外商投資項目,政府還要從市場準入、資本項目管理等方面進行核準。但是,由于相關實施細則的滯后,以及相關部門如環保、消防、規劃等部門的配合的問題,各地執行的情況不一致。立項批準的前提是土地預審通過、項目環評通過、消防初審通過等等。
通常在立項批準階段,項目環境影響評價(簡稱項目環評)批復是項目申請報告提交前提條件。近幾年項目節能評價報告審查也作為申報條件之一,需要與項目申請報告一同遞交至發展改革部門核準。另外,在該階段還包括了項目安全設立審查(簡稱安全預評價)、項目職業病危害預評價審查等內容。
對于大型項目的設計批準:設計階段通常分為總體設計、基礎設計和施工圖設計這幾個階段,每個階段設計深度是逐步增加的。而且不一定由一家設計院完成各設計階段的工作,這就需要業主具備很強的設計管理與協調能力,來保證各階段設計任務的平穩過渡和材料順利交接。各階段都需要經過相關部門的設計審查并獲得通過后才能有效地開展下一階段的設計工作。
土地與規劃:在立項初期,要進行土地預審。農用地要辦理征地指標,結合城市總體規劃進行規劃初審。要征用土地或購地,對農民的各種補償,先簽3方用地協議,然后再簽土地出讓合同,這需要很長的時間。規劃部門要求辦理紅線圖、選址證、用地規劃許可證、工程規劃許可證,項目建起后要進行規劃驗收。因此項目上土地和規劃的辦理是特別重要的一環,需要極其重視和提前預留出足夠的辦理時限。
施工許可是政府部門頒發的允許項目合法施工的文件。辦理該項許可是需要一些前提條件的。獲得施工許可后,開工建設過程中要接受政府相關部門的安全以及質量監督檢驗、壓力容器等特種設備的施工告知以及檢驗。現在江蘇地域的建設項目,需要滿足《國務院辦公廳關于加強和規范新開工項目管理的通知》([2007]64號)和《關于印發〈加強新開工項目管理建立部門聯動機制的實施意見〉的通知》(蘇發改投資發[2008]524號)文件所列投資項目新開工條件后,方可開工建設項目。
最后一項是竣工驗收的程序,也是容易被忽視的一項重要工作。竣工驗收不像項目實體建設階段具有明顯的可視性,更多的工作存在于資料整理和材料的核對過程中,意味著更多的書面工作和繁瑣的校對程序。各種專項驗收是最終竣工驗收的前提,通常涉及安全、環保、職業衛生、消防、防雷、規劃、交通、電力、檔案、竣工審計等各項專業。因此專項驗收工作完成的狀態直接對項目的竣工驗收起到關鍵的制約作用,必須提早準備并給予足夠的重視。
項目許可工作策略
1、采取并行方式辦理各項政府許可
項目中涉及政府許可與批復的種類很多,有按照專業分類,有按照過程分類,還有按照部門分類等等。在辦理這些政府許可過程中,有些批復和許可是需要以其他政府許可為依據才能辦理的,就像連環套一樣。這就帶來了一項未辦理的政府許可耽誤其他一批許可和批復辦理的可能性。這時可以通過加強溝通和協調的力度,采用并行的方式辦理項目的各項政府許可和批復,以利于節約時間和費用。
2、提前與政府許可部門溝通項目信息
每一個項目的順利實施都離不開當地政府部門的支持和配合工作。很多時候,許可工作辦理不順利是因為辦理部門對項目情況的不清楚、不了解。因此在項目正式實施前,與當地政府或有關部門就項目情況進行匯報和溝通,使政府部門對于項目的前景留下良好及深刻的印象,為稍后項目正式實施中辦理各項政府許可和批復工作打下堅實的基礎。
3、充分利用承包商和第三方資源
項目實施過程中,建設單位(業主)不一定也不可能提前知道辦理政府許可和批復的全部內容,這包括辦理申請材料的準備、辦理許可事項的部門和人員的稱謂、辦理事項是否需要收費以及事項辦理的時限是多少。這時候可以利用項目上的承包商或是第三方的資源,一方面他們一直在做各種項目,對項目實施過程中的政府許可工作會有一定的了解和實戰經驗,能夠提供有建設性的意見或是建議。另一方面他們有可能與這些政府部門在以往項目上有過接觸,并且因此建立起了良好的工作關系,有可能為項目政府許可工作帶來方便和快捷。
4、項目涉及跨系統的內容要予以重視
大型項目還會涉及到與交通、電力、通信、水利、等跨項目系統部門相關的各種許可的辦理,對于這些跨系統的許可工作一方面我們不是很熟悉,另一方面不同系統所關注的重點不一樣,這就需要對這類的許可工作格外重視,并按照相關系統的規定辦理項目的有關許可。
項目許可工作安排
1、制定工作計劃和工作程序;
根據項目進度安排,相應的制定政府許可工作計劃。按照項目設立、設計審查、施工、試運行、竣工驗收分階段制定相應的政府許可工作計劃。以各階段進度為時間節點,采取倒逼機制,制定出合理的政府許可工作時間進度計劃。
根據國家法律和相關規定,為了按時完成項目政府許可工作,項目組及時制定了政府許可組的工作程序,包括每個工作人員在組織機構中的職責和所需要匯報的領導,對外行文使用單位公章的要求,出差、外出辦事的申請辦理,政府許可及批復獲得之后存檔等各項與政府許可有關事物都做了程序上的要求。
2、 執行工作
首先辦理許可工作人員需要全面、充分地領悟及掌握國家和地方政府對于涉及項目全過程報批的法規和政策的要求。其次,根據法規和政策的要求,結合各部門的辦事程序和政務公開的信息,初步擬定項目涉及的政府部門名稱、辦理事由、法律和法規的依據及辦理時限,最好能獲得具體辦事部門和人員的稱謂。第三,與項目進度控制人員、各專業設計人員、各分項目工程師逐一對項目報批進度計劃進行制定和核對,并取得各方的一致意見。第四、按照制定出的報批進度計劃,準備、催交、上報各種報批材料。第五、確定固定的報告期,定期召開政府許可組例會。在組內通報各項報批工作的進展情況,使得報批工作過程控制更加有效率。第六、項目政府許可協調工作采取的溝通方式多種多樣。由于主要工作是與各級政府部門的溝通,因此正式的、書面的請示和報告是最為常見的溝通方式。其次協調會、匯報會、審查會形式的溝通效果也是不錯的。在項目實施過程中,非正式、面對面的語言溝通是最客觀的,也是最有效的溝通。因為它可以進行即時討論、澄清問題、理解和反饋信息。
3、評估及改進工作
依據開展項目許可工作之前制定的可交付許可工作的成果計劃,可以定期或不定期的組織召開小組會議,對照可交付成果計劃,查看近期的工作是否有效。如果工作與原有可交付成果計劃有較大的偏差或與其他工作產生沖突,需要對該項工作進行改進或調整。這項任務涉及到對時間、資源和工作范圍的變更,需要在小組內部進行討論,涉及重大問題還需要邀請其他項目組成員或高層參與。
4、總結經驗和教訓
在結束項目工作之前,需要對工作中的經驗和教訓做個總結,以便改善未來項目的工作績效。總結的內容可以是項目政府許可工作進度是否與計劃一致,也可以是工作團隊及交流問題處理是否及時和有效,等等。這個工作通常是以個體為單位完成的書面總結,包括注明執行項目任務的結果,執行任務過程中獲取的經驗、需要改進的工作、工作中教訓產生的原因、需要如何在工作程序或是方法中加以改善以避免教訓的再次產生,諸如此類的表述都是對項目執行任務經驗和教訓的總結。