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公務員期刊網 精選范文 現代農業(yè)產業(yè)體系范文

現代農業(yè)產業(yè)體系精選(九篇)

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現代農業(yè)產業(yè)體系

第1篇:現代農業(yè)產業(yè)體系范文

>> 中國現代農業(yè)產業(yè)體系建設:現狀、問題及對策 加快秦皇島市現代農業(yè)產業(yè)體系建設的對策 宿遷市現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展存在的問題與對策 推進廊坊現代農業(yè)產業(yè)體系建設的調研與思考 基于建立現代農業(yè)產業(yè)體系的“三農”融資問題研究 灌云縣現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)發(fā)展問題及對策淺析 論現代農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展的動力機制及對策取向 現代農業(yè)建設存在的問題與對策 現代農業(yè)綜合配套改革市場體系存在的問題及對策 新農村建設背景下農業(yè)產業(yè)化存在的問題及對策 現代農業(yè)發(fā)展存在的問題及對策 2008年將全面推進現代農業(yè)產業(yè)技術體系建設等 國家現代農業(yè)產業(yè)技術體系建設現狀調查與統(tǒng)計分析 新疆現代農業(yè)產業(yè)體系構建探索 農業(yè)科技傳播在現代農業(yè)產業(yè)技術體系中的應用 加快農業(yè)產業(yè)化建設推動現代農業(yè)發(fā)展的政策建議 現代農業(yè)產業(yè)化集群建設中應關注的幾個問題 現代農業(yè)產業(yè)模式與發(fā)展對策 現代農業(yè)產業(yè)體系構建中的政府、企業(yè)與社會 關于構建蘇州特色現代農業(yè)產業(yè)體系的思考 常見問題解答 當前所在位置:l.

[7] 張德全.構建現代農業(yè)產業(yè)體系的基本途徑[J].農場經濟管理,2009(6):13-14.

[8] 王裕栓,張冬冬,國洪磊,等.新農村背景下傳統(tǒng)農戶生產經營狀況調研與分析:以德州市為例[J].寧夏農林科技,2013,54(7):110-112.

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第2篇:現代農業(yè)產業(yè)體系范文

關鍵詞:農產品物流;創(chuàng)新金融品種;差別化支持

中圖分類號:F327 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9031(2013)07-0082-04 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2013.07.20

在海南考察時指出:海南農業(yè)發(fā)展要處理好基地、機制和體系三者關系,實現向標準化、品牌化和產業(yè)化的現代農業(yè)轉型升級[1]。筆者認為,基地主要解決農產品生產問題,機制主要解決基地生產動力、生產保障問題,體系主要解決農產品物流問題。筆者也對現代農業(yè)視角下的農產品物流體系建設做了初步觀察思考。

一、農業(yè)現代化實踐的啟示

現代農業(yè)就是運用現代科學技術、物質材料、生產組織方式、生產經營機制等武裝起來的農業(yè),一個重要標志就是實現農業(yè)的集約化、設施化、標準化、精細化、生態(tài)化等“五化”的生產經營。美國、以色列、日本、荷蘭等國在實現農業(yè)“五化”的同時,也實現了農產品物流的鏈條化和網絡化(類似于我國近年來發(fā)展起來的鮮活農產品從產地到達銷地的冷鏈工程與物流體系),它們共同支撐起農業(yè)現代化。國內外農業(yè)現代化的實踐使業(yè)界達成廣泛共識:運用現代科技、生產方式、組織經營機制等要素全程裝備農業(yè)產業(yè)是現代農業(yè)應有之義,包括農產品生產與流通兩大產業(yè)板塊。兩者相輔相成,不可或缺,也不可偏廢。提高農產品生產能力固然重要,也是農業(yè)現代化面臨的重要任務,但其自身價值的實現還須仰仗流通板塊。物流生產力的大小、現代化水平的高低已成為衡量現代農業(yè)水平高低、生產力大小的重要標志。

二、我國農產品物流體系建設的實踐

我國推進農業(yè)現代化也有許多可資推廣的成功經驗和模式。如支持發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),以它為龍頭帶動或推進農業(yè)現代化。又如,憑借城市公共服務、生產技術資源優(yōu)勢,發(fā)展城市型、城郊型現代農業(yè),擴展除農產品生產之外的生態(tài)環(huán)境保障、生活參與體驗功能[2];憑借獨特資源稟賦,發(fā)展區(qū)域特色農業(yè)等。在諸多推進農業(yè)現代化的探索中,有一條可資推廣的經驗就是運用現代物流手段或以發(fā)展現代物流為抓手,拉動農業(yè)生產走向市場,促使農產品生產與消費的互動對接,實現現代化條件下農業(yè)產業(yè)化生產經營,而發(fā)展現代物流一般采取以下物流業(yè)態(tài)模式:

一是臨港經濟模式(亦稱臨港園區(qū)經濟模式)。主要是依托江、河、海港口航運業(yè),以與港口相連的陸地區(qū)域為載體,布局和發(fā)展現代物流業(yè)態(tài)以及以物流業(yè)引擎相關產業(yè)向港區(qū)聚集形成產業(yè)集群,農產品物流融入其中并憑借它到達銷地,如上海臨港產業(yè)區(qū)、山東濟南物流園區(qū)等。目前,港口航運業(yè)依然是我國農產品物流不可替代的主渠道之一。

二是臨空經濟模式(亦稱臨空園區(qū)經濟模式)。其運作機制類同于臨港經濟模式,但它主要憑借航空器實現農產品從產地到達銷地的流通。有些比較高檔的農產品,如水產品,鮮活期往往很短,儲運條件要求很高,產銷兩地距離遙遠,大多情況下運用航空器這種儲運方式。海南高檔鮮活水產品80%主要通過海口、三亞機場儲運出島。

三是臨產經濟模式(亦稱基地經濟模式)。如山東壽光市農產品現代物流業(yè)態(tài)發(fā)展,最初動力源于蔬菜生產。蔬菜生產基地建設帶動了物流發(fā)展,促進了相關生產要素和相關產業(yè)向蔬菜生產基地集聚。經過近30年發(fā)展,壽光市以蔬菜為主的農產品物流呈現出突出的“臨產經濟”特征。一是實現了蔬菜的區(qū)域化、基地化、規(guī)格化、設施化生產,是國內頗具規(guī)模和特色的蔬菜生產基地。該市蔬菜種植面積90萬畝,蔬菜品種發(fā)展到200多個,目前有10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、500多個村、8萬多個農戶專業(yè)從事蔬菜生產,被國家命名為“中國蔬菜之鄉(xiāng)”。二是實現了相關生產要素向蔬菜生產集聚并形成相關產業(yè)。壽光市三友溫室骨架加工廠主要面對全國研發(fā)、推廣大棚骨架、鋼架大棚、溫室骨架等溫室蔬菜種植技術,提供蔬菜溫室資材類信息和技術咨詢。壽光市三益現代農業(yè)公司集經營、科研、銷售于一體,采用企業(yè)化經營機制推廣良種化、規(guī)模化、現代化和商品化等蔬菜生產模式,開展種苗選、引、育、繁及蔬菜農藥殘留檢測,種苗技術咨詢、業(yè)務培訓和科普教育、游覽觀光等。三是實現了“壽光蔬菜賣全國”和“壽光買全國菜”。該市先后組建了山東壽光蔬菜產業(yè)集團、電子收費結算中心、蔬菜配送中心,配套建設化肥、種子、農膜、農藥等生產要素的大型農資市場,在批發(fā)市場專辟“放心菜”專營區(qū)和蔬菜電子拍賣中心。該市場現貨年交易量15億公斤、交易額28億元,成為全國重要的蔬菜集散中心和信息交流中心,躋身于全國十大農貿市場行列。

截止2010年,全國擁有產地、銷地和集散地等三個類型農產品批發(fā)市場4500家,形成了點面互動的農產品流通網絡體系。我國農產品70%以上以農產品批發(fā)市場為載體或渠道進入消費市場和百姓的菜籃子。實踐使我們認識到,中國特色社會主義農業(yè)現代化,農產品物流直至農村流通體系建設既是農業(yè)現代化的重要組成部分,又是重要引擎,已成為新農村建設、發(fā)展現代農業(yè)以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要抓手。

因此,推進農村流通體系建設理所當然地上升為國家經濟建設戰(zhàn)略,諸多組合型政策措施相繼出臺和付諸實施。一是國家層面的政策措施。中央2007年1號文件指出:發(fā)達的物流產業(yè)和完善的市場體系,是現代農業(yè)的重要保障。必須強化農村流通基礎設施建設,發(fā)展現代流通方式和新型流通業(yè)態(tài),培育多元化、多層次的市場流通主體,構建開放統(tǒng)一、競爭有序的市場體系。國務院關于支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見 (國發(fā)〔2012〕10號)指出,發(fā)展現代農業(yè)和現代流通業(yè)態(tài),要靠產業(yè)化龍頭企業(yè)來推動。要支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)參與農村流通體系建設。二是國家部委層面的政策措施。主要體現為多部門共同出臺和實施的組合型政策措施與各部門出臺和實施的行業(yè)政策措施。發(fā)改委、財政部、商務部、農業(yè)部等部門聯(lián)合出臺了支持農產品流通基礎設施建設、促進現代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展的專項投資補助、財政貼息等政策;商務部組織實施了“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、農產品“農超對接”工程;農業(yè)部組織實施了“雙百市場”工程,重點改造100家大型農產品批發(fā)市場和培育100家大型農產品流通企業(yè)和農村流通合作組織;供銷總社提出和實施的“新農村現代流通服務網絡工程”(簡稱“新網工程”),構建以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎的農村現代流通網絡。所有這些,有力地支持了我國農產品物流體系建設和農業(yè)現代化建設。

三、海南農產品物流體系建設的實踐

海南農業(yè)有兩點顯著不同于國內其他地區(qū)農業(yè):一是屬于島嶼型農業(yè)經濟,產地在島內,銷地主要在島外。二是我國唯一一個熱帶農業(yè)省份。熱帶地區(qū)農產品往往代謝旺盛,鮮活期較短,物流條件要求較高,有的甚至近乎苛刻。海南農業(yè)對物流的依賴程度顯而易見,建立物流渠道和保障渠道順暢已成為海南農業(yè)發(fā)展的重要前提甚至是先決條件。尤其是國際旅游島上升國家戰(zhàn)略之后,已成為海南熱帶農業(yè)主體的天然橡膠、熱帶水果、冬季瓜菜、南繁育種和水產等隨之被確立為“五大”國家生產基地。推進“五大”基地建設,農產品物流體系建設事重體大,戰(zhàn)略地位尤為重要,對推進海南熱帶農業(yè)現代化具有現實意義。

近年來,海南從自己省情出發(fā),分別從三個路徑殊推進海南熱帶現代農業(yè)發(fā)展。一是實現基地化生產。主要根據天然稟賦,劃分區(qū)域引導組織生產,實現農業(yè)生產區(qū)域化。全省已形成各具特色優(yōu)勢的產業(yè)區(qū)帶,如瓊海、文昌沿海的對蝦等海水產種苗生產基地,三亞、陵水、樂東等南部農作物南繁育種基地,文昌、瓊海、萬寧等三市所形成的胡椒、菠蘿種植帶,海南農墾和民營企業(yè)、種植戶共同形成的天然橡膠種植區(qū)等。此外,強力推進養(yǎng)殖規(guī)模化和標準化。建起全省畜禽標準化養(yǎng)殖小區(qū)578個,生豬和家禽規(guī)模化養(yǎng)殖場4300家,生豬規(guī)模化生產達74%,高于全國平均水平8個百分點[3]。二是實現產業(yè)化組織經營。相繼建立起農產品加工園區(qū)11個,以加工園區(qū)為平臺帶動熱帶農業(yè)走向產業(yè)化組織經營。前幾年海南實施的“一條魚”工程,成為海南熱帶農業(yè)產業(yè)化組織經營的一道風景線。海南翔泰漁業(yè)是產業(yè)化龍頭,上游是近7000戶為它加工生產提供羅非魚生產原料,下游坐擁北京、上海、廣州以北美、北歐、南非近20個境外銷售商,形成比較穩(wěn)定的國內外銷售網絡。“一條魚”工程的實施使海南躍居我國羅非魚生產加工出口第二位,海南翔泰成為全國同行老大。三是實現鏈條化、網絡化物流。推進50家區(qū)域性農貿市場升級改造,改造面積8.6萬平方米,改造攤位9000個,超四成以上農貿市場建立起農產品自產自銷區(qū),農超對接市場28家。全面推進農產品冷鏈工程建設,全省建成預冷庫141個,總庫容21萬噸,年處理瓜果菜420萬噸,與冷鏈工程相配套的田頭預冷系統(tǒng)庫容體系相繼建成,實現了瓜果菜生產與預冷零距離對接,初步建立起網點基本覆蓋全省各市縣的田頭——產地——港口碼頭(區(qū)域性農產品批發(fā)市場)——銷地等預冷處理鏈條。目前,全省每個市縣至少擁有一個農產品批發(fā)市場,農產品生產重鎮(zhèn)實現了區(qū)域性農產品批發(fā)市布點。

農業(yè)政策性金融主動參與海南熱帶現代農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施,從以下三個方面支持農產品物流體系建設:一是支持海南熱帶農業(yè)生產基地建設,在區(qū)域性大宗熱帶農業(yè)生產重鎮(zhèn)支持建設區(qū)域性農產品批發(fā)市場。如南部陵水慶隆達、陵水匯豐等農產品批發(fā)市場,西部樂東晨暉、樂東大銘、樂東迎福等農產品批發(fā)市場,保亭中部嶺南優(yōu)質水果、屯昌中發(fā)地等農產品批發(fā)市場,還有東部正在建設中的聚龍現代農村物流園區(qū)等。二是主動融入臨港經濟園區(qū)建設,支持企業(yè)憑借園區(qū)發(fā)展農產品物流。如儋州白馬井西部農產品批發(fā)市場、儋州益聯(lián)水產批發(fā)市場,正在建設中的大印老城開發(fā)區(qū)天然橡膠保稅物流園區(qū)。三是積極支持企業(yè)挺進臨空經濟園區(qū)做大做強。如已經投入運營的北部南北水果批發(fā)市場、三亞海源果蔬供港基地等,已成為海南南北兩頭農產品物流龍頭,尤其是高檔鮮活農產品出島出境的重要通道。此外,還支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)開辟了保稅、非保稅農產品物流平臺。近幾年來,海南農發(fā)行先后投放近6億元支持海南農產品物流體系建設,已大體完成了區(qū)域性布點,形成了農產品物流網絡。它們與原有項目一道共同擔當起海南農產品出島出境以及省外農產品、農資入島進村的光榮使命。

四、金融支持農產品物流建設的路徑選擇

農產品物流主動融入和形成現代物流業(yè)態(tài),金融一直扮演著不可或缺的角色。

(一)農業(yè)政策性金融支持

從2007年銀監(jiān)會批復農發(fā)行開辦農村流通體系建設貸款至2012年末,全國農發(fā)行系統(tǒng)累放農村流通體系建設貸款400億元,支持具有區(qū)域性、行業(yè)性影響的貸款客戶近200家。貸款堅持和突出了兩大支持重點。一是支持農村流通基礎設施建設。主要包括農產品批發(fā)市場(綜合市場和專業(yè)市場),農產品冷鏈儲藏、加工、運輸等物流中心,農業(yè)生產資料倉儲、運輸及碼頭,農產品冷鏈物流系統(tǒng)等基礎設施。二是支持農村現代流通方式、農村新型流通業(yè)態(tài)建設。主要包括超市、連鎖配送中心及其他各類流通企業(yè)開展的工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品購銷、農產品配送、農業(yè)生產資料配送以及訂單農業(yè)、電子商務等。

除了提供農村流通體系建設貸款外,農發(fā)行還在推進“三農”發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化層面相繼推出了農業(yè)農村基礎設施建設、縣域城鎮(zhèn)建設、農業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、農民集中住房建設以及農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)貸款等金融品種。截至2012年9月末,這些貸款累放額已超萬億,極大地推進了我國新農村建設和包括農產品流通體系建設在內的農業(yè)現代化建設。

(二)開發(fā)性金融支持

開發(fā)性金融是國開行開辦的把國家信用與市場原理特別是與資本市場原理有機結合起來的金融產品。該行在行業(yè)、產業(yè)和地區(qū)層面以戰(zhàn)略合作框架協(xié)議方式對包括我國農村流通體系建設在內的“兩基一支”(基礎設施、基礎產業(yè)、支柱產業(yè))作出開發(fā)性金融制度安排,并付諸實施。2005年5月,國開行與商務部簽訂了《支持流通業(yè)發(fā)展開發(fā)性金融合作協(xié)議》,議定國開行將在5年合作期內提供500億元政策性貸款。其中:100億元專項用于支持“萬村千鄉(xiāng)”工程和“雙百市場”工程為主要內容的農村市場體系建設。

(三)商業(yè)性金融支持

商業(yè)性金融支持農村流通體系建設,是在遵循商業(yè)性金融基本原則的前提下做出制度安排的,一般以具體項目為單元獲得貸款支持。2007年農業(yè)部與中國農業(yè)銀行達成了一項重要銀政合作協(xié)議,農行對農業(yè)部實施的“雙百市場”工程涉及農產品批發(fā)市場升級改造的重點項目提供信用支持。除了農行外,其他商業(yè)性金融機構也以批發(fā)市場為項目單元對其提供信貸支持。

上述三類金融介入和鼎力推進,使“十一五”以來我國農村流通體系建設取得了長足發(fā)展。農產品流通網點數量比“十五”末期成倍增長,網點聯(lián)系度顯著增強,現代化和信息化建設步伐明顯加快,農產品批發(fā)市場生產經營規(guī)模顯著擴大,農村流通產業(yè)顯著提升,功能顯著拓展,農產品與涉農物資雙向流通更加順暢,農村流通新型業(yè)態(tài)初步建立[4]。

鑒于農產品物流體系建設肩負著我國農業(yè)現代化、新農村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要引擎的歷史使命,農業(yè)政策性金融應把握以下未來信貸支持重點:

一是支持農產品批發(fā)市場體系產業(yè)升級與功能拓展,加大加快現代化建設步伐。統(tǒng)籌優(yōu)化全國農產品批發(fā)市場布局,支持重點農產品批發(fā)市場建設和升級改造。大力度推進糧棉油糖等大宗農產品倉儲設施、鮮活農產品冷鏈物流體系、大型農產品物流設施建設。廣泛采用高科技手段對其進行現代化改造升級。

二是支持推廣“公司+基地”經營模式,加大加快“農超對接”步伐。支持大型連鎖超市、農產品流通企業(yè)與農產品專業(yè)合作社建立農產品直接采購基地,培育自有品牌,促進產銷銜接。建設鮮活農產品冷鏈物流配送系統(tǒng)和快速檢測系統(tǒng)。從農產品生產到消費的流通產業(yè)鏈上推進實現農村流通體系主體多元化,建立利益共同體實現共贏。

三是支持菜籃子產品標準化工程建設,加大加快農產品標準化建設步伐。全面實行園藝作物生產設施化、畜禽水產養(yǎng)殖規(guī)模化,推進畜禽養(yǎng)殖加工一體化,積極發(fā)展無公害農產品、綠色食品、有機農產品。

四是支持建設和推廣嚴格的商品質量安全標準體系,加大加快農產品“身份證”、“通行證”建設步伐。把農產品安全認證上升為制度,推進農產品冷藏保鮮、衛(wèi)生、質量安全可追溯、檢驗檢測、物流等設施建設。全程實行農產品質量安全監(jiān)管制度和檢驗檢測制度。

五是支持在現代農業(yè)視角下,各項政策措施互動、組合地推進農產品標準化生產體系、市場流通體系、產品質量監(jiān)管體系、信息服務體系等互動融合以及實現一體化和主體多元化。

鑒于農產品物流建設的主體多元化、投融資需求亦呈多樣性,各地經濟社會發(fā)展不平衡性,銀行等金融機構必須有針對性提供差異化、個性化金融支持。但就支持對象而言,經濟欠發(fā)達和正在實現崛起地區(qū),支持對象屬于區(qū)域性“補缺補漏”項目,旨在掃除農產品物流生產力區(qū)域布局上的盲點盲區(qū)。經濟發(fā)達地區(qū),主要支持農產品物流功能升級和拓展,支持企業(yè)做大做強做專做精。

在此基礎上,大膽創(chuàng)新和推廣新的金融品種。建議對產業(yè)或地區(qū)均有重大影響和推動作用的農產品物流建設項目,提供“先期流動貸款+投資+項目建設貸款+項目經營流動資金貸款”復合型貸款支持。一是流動資金貸款對項目先期介入。主要支持項目規(guī)劃、項目勘探設計、項目可研等實施前期各項準備。另外,鑒于項目前期準備時間較長,創(chuàng)建3年期流動資金貸款品種。二是鼓勵投資參與。包括政府、企業(yè)發(fā)行債券,一般由地方政府融資平臺公司出面操作,作為政府對平臺公司注資而轉化為政府持有項目股權。還有銀行投資業(yè)務板塊介入,享有投資相對應的權益。三是項目建設直至營運的組合貸款。包括固定資產貸款,之后跟進的生產經營流動資金貸款。四是對在建工程、項目未來收益抵質押貸款做出制度安排。五是對采取BOT模式(建設-經營-移交)、BT模式(建設-移交)、BOOT模式(建設-擁有-經營-移交)、BTO模式(建設-轉讓-經營)、DBOT模式(設計-建設-融資-經營)等投融資建設項目的承建主體予以信貸支持。六是支持央企、上市公司對涉農項目實行兼并、購買、資產重組,對涉農企業(yè)或項目實行投貸一體化或投貸款結合支持。

參考文獻:

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第3篇:現代農業(yè)產業(yè)體系范文

?S著科學技術的不斷發(fā)展以及農業(yè)機械化的不斷推進,極大的加快了我國農業(yè)發(fā)展步伐。為了有效地解決農業(yè)勞動力大量轉移問題,就必須加快農業(yè)機械化發(fā)展進程,進而提高農業(yè)生產效率。農業(yè)機械化的發(fā)展對于解決“三農”問題起著至關重要的作用,為了更好地支持非農化和城市化的協(xié)調發(fā)展,應加強農業(yè)機械化服務隊伍建設力度,為農村勞動力轉移提供有利條件。

1農業(yè)機械化發(fā)展現狀

農業(yè)機械化的建設要求農機購買者具有一定的操作能力和知識掌握能力,且能夠負擔起購買機械產品的費用。農業(yè)勞動者應該具有一定規(guī)模的種植田地,這樣才能確保機械產品應用到提升農業(yè)種植效率當中。考慮農業(yè)機械化的外在驅動因素,政府需要通過對稅收的二次分配,對當前的農業(yè)發(fā)展給予一定的資金支持,旨在促進農業(yè)發(fā)展,提升農業(yè)生產效率,這在一定程度上能推動農業(yè)機械化的健康發(fā)展;考慮農業(yè)機械化的內在驅動因素,隨著農村經濟的發(fā)展,農業(yè)勞動者逐漸具備購買機械產品的能力,這對農業(yè)機械化發(fā)展起到了推動作用。

我國農業(yè)機械化水平相比于發(fā)達國家還存在一定的差距,同時我國農業(yè)機械化的發(fā)展過程中還存在一定的障礙。首先,由于農業(yè)勞動力的轉移不夠徹底,過剩的勞動力直接影響了農業(yè)機械化的推廣;其次,由于當前農村土地經營權有相當一部分歸屬于個體,相應的土地不夠集中,難以實現農機的集中應用;再者,由于當前農業(yè)勞動者的知識文化水平較低,對于農業(yè)機械產品的使用、農作物耕種、收割技巧和注意事項的了解還欠缺,為了更好地解決農業(yè)勞動力的轉移,推進農業(yè)機械化的發(fā)展進程,就必須提升農業(yè)機械化產品服務指導隊伍的建設。

2農業(yè)機械化應對農村勞動力轉移的策略分析

2.1強化農機服務隊伍建設

要想解決農業(yè)勞動力轉移,推進農業(yè)機械化的發(fā)展進程,就要加大農機服務隊伍建設,提升農戶對農業(yè)機械產品的使用操作能力、防蟲防害技術指導、農作物的收集和存儲注意事項等。農機服務隊伍建設,應該為農業(yè)勞動者提供系統(tǒng)、完整的技術支持,并適當開展技術指導培訓,從整體上提高勞動者的農業(yè)生產水平。為了提升農業(yè)機械產品的購買能力,政府可以給予相應的補貼政策,掌握農業(yè)產品的市場消費走向,為農戶的產品銷售提供實時、有效的參考意見。

2.2加強農村勞動力轉移就業(yè)信息服務力度

通過加強農村勞動力轉移就業(yè)信息服務,可以為農業(yè)勞動力提供系統(tǒng)、全面的就業(yè)指導,提升城鎮(zhèn)對農村勞動力的接納程度。完善農村勞動力的就業(yè)機制,為其提供更多的就業(yè)機會和就業(yè)信息,引導農村勞動力向城鎮(zhèn)轉移,減少農村剩余勞動力,為農業(yè)機械化發(fā)展提供有利條件。

2.3推進農業(yè)機械化深入發(fā)展

農業(yè)勞動力的大量轉移為農業(yè)機械化的深入推廣打造了良好基礎,為了建設發(fā)展農業(yè)種植,提升農業(yè)生產效率,推進農業(yè)機械化深入發(fā)展,積極鼓勵勞動者購買農機產品,并開展農機示范活動,通過實際操作,向農戶展示農機的使用常識,增進勞動者對農業(yè)機械化作業(yè)的了解。還可通過組織農機服務團隊,在農作物耕種、收割的季節(jié)參與到農業(yè)勞作中,通過“手把手”的教學方法,向農戶普及農業(yè)操作規(guī)范,提升農業(yè)生產及工作效率。

3研究農業(yè)機械化與農業(yè)勞動力轉移的重要意義

農業(yè)機械化的不斷推進,極大地提升了我國農業(yè)生產效率,而農業(yè)機械化與農業(yè)勞動力的轉移存在著相互制約、相互促進的關系。對農業(yè)機械化與農業(yè)勞動力轉移進行深入研究,可以為農業(yè)勞動力提供更多的就業(yè)機會和就業(yè)信息指導,正確引導農業(yè)勞動力向城鎮(zhèn)轉移,進而為農業(yè)機械化的深入推廣創(chuàng)造良好的條件。在推進農業(yè)機械化進程中,政府要充分發(fā)揮宏觀調控作用,在提供農機購買補助支持外,開展技術指導培訓,從整體上提高農戶的農業(yè)生產水平,進而不斷推進農業(yè)機械化的深入發(fā)展。

第4篇:現代農業(yè)產業(yè)體系范文

現代農業(yè)是通過現代科技、現代物質裝備、現代管理理念和方法組織起來的產業(yè)體系,建設規(guī)模化、標準化產業(yè)基地是發(fā)展現代農業(yè)的基礎,是轉變農業(yè)發(fā)展方式的抓手,是推進農業(yè)產業(yè)化經營的載體,是確保農民持續(xù)增收的手段。為進一步加快優(yōu)勢特色種植業(yè)的發(fā)展,推進農業(yè)現代化,提高農業(yè)綜合生產能力和產業(yè)化經營水平,促進農民持續(xù)增收,根據《州人民政府關于加快現代農業(yè)產業(yè)基地建設的實施意見》的總體要求,現就加快推進2014年現代農業(yè)產業(yè)基地建設提出如下實施意見。

一、統(tǒng)一思想認識,明確發(fā)展現代農業(yè)產業(yè)基地建設的重要性

(一)加快產業(yè)基地建設是推進“三化同步”的緊迫任務

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化是人類文明進步的標志,“三化”相輔相成。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化可以帶動和裝備農業(yè)現代化,農業(yè)現代化為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供重要支撐和保障。深入推進產業(yè)基地建設,是加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,推進農業(yè)發(fā)展由分散的家庭經營向專業(yè)的適度規(guī)模經營、由數量增長向效益提升、由初級交易向品牌銷售、由注重生產向三產協(xié)調發(fā)展轉變的迫切需要。

(二)加快產業(yè)基地建設是成片推進新村建設的重要支撐

生產發(fā)展是新農村建設的物質基礎和首要任務。現代農業(yè)產業(yè)基地建設進程的快慢,決定著成片推進農村建設的進度和成效。加快建設產業(yè)基地,加強基礎設施建設,提高農業(yè)綜合生產能力,改善農村生產生活條件,連片培育壯大特色產業(yè),促進農民就地就近就業(yè),拓寬增收渠道。

(三)加快產業(yè)基地建設是提高產業(yè)化經營水平的客觀要求

產業(yè)化經營是現代農業(yè)發(fā)展的方向,我州優(yōu)勢特色產業(yè)生產規(guī)模小、總量少、商品率低,難以形成規(guī)模化、產業(yè)化,市場競爭力不強。以基地建設為載體,提高農產品規(guī)模化生產水平,為標準化生產、儲藏保鮮、精深加工、品牌創(chuàng)建和市場開拓奠定基礎,為一體化經營創(chuàng)造條件。

(四)加快產業(yè)基地建設是持續(xù)穩(wěn)定農民收入的有效途徑

從農民收入構成來看,農業(yè)是農民收入的主要來源。加快產業(yè)基地建設,推進產業(yè)結構調整,依靠科技提高單產、質量和效益,大力發(fā)展農產品加工業(yè)和休閑農業(yè),使農民獲得土地經營收益和產業(yè)延伸增值收益,實現持續(xù)穩(wěn)定增收。

二、明確目標任務,全面提升現代農業(yè)產業(yè)基地建設水平

2014年各縣要堅定現代農業(yè)產業(yè)基地的建設信心,抓住推進特色產業(yè)發(fā)展的良好機遇,以實施“現代農業(yè)千億示范工程”為抓手,突出建設大基地、培育大產業(yè),在提高規(guī)模化、良種化、科技應用、質量安全、品牌化和組織化“六個水平”上下功夫,促進基地提質增效,重點培育優(yōu)質糧油、綠色蔬菜、特色水果、生態(tài)食用菌、道地中藥材五大產業(yè)基地,切實抓好現代農業(yè)產業(yè)基地提升發(fā)展。2014年,全州建設現代農業(yè)產業(yè)基地66萬畝,其中:青稞30萬畝、玉米10萬畝、馬鈴薯10萬畝、小麥5萬畝、油菜5萬畝、蔬菜5萬畝、釀酒葡萄基地0.6萬畝、低產果園0.4萬畝。在現代農業(yè)產業(yè)基地中農業(yè)標準化生產基地是要達到30萬畝,其中:青稞10萬畝、玉米5萬畝、馬鈴薯6萬畝、小麥1萬畝、油菜4萬畝、蔬菜4萬畝。

圍繞上述目標,著力抓好以下工作:一是啟動實施“現代農業(yè)標準化示范工程”。在全州每個縣建設1個萬畝以上現代農業(yè)產業(yè)標準示范區(qū),標準化基地達到30萬畝。二是扎實推進“百千萬生產示范工程”。加快瀘定產業(yè)基地強縣蔬菜培育縣建設,力爭將丹巴、得榮釀酒葡萄基地納入全省現代農業(yè)示范區(qū)建設,在產業(yè)基地強縣培育縣每縣建設百畝良種繁育基地、創(chuàng)建千畝標準示范園、打造核心示范區(qū),輻射帶動萬畝特色產業(yè)基地建設,提升基地綜合生產能力。三是著力抓好市場營銷和品牌培育。優(yōu)化布局、整合資源,推進城鄉(xiāng)“兩化”互動,創(chuàng)新基地產加銷一體化的產業(yè)化經營機制,堅持基地生產與產業(yè)化銜接、與大市場對接,重點培育優(yōu)質糧油、綠色蔬菜、特色水果、生態(tài)食用菌、道地中藥材等五大產業(yè)。突出農民主體地位,培育一批合作社示范社;立足產業(yè)發(fā)展,加快農產品集中加工區(qū)建設,提高農產品產地商品化處理能力;著眼市場培育,建設一批農產品批發(fā)市場,創(chuàng)新利益聯(lián)結機制,引導集團消費與生產基地建立穩(wěn)定的供銷關系,實行訂單種植,確保基地穩(wěn)定增收。

三、突出規(guī)模效益,推進現代農業(yè)產業(yè)基地提質增效

2014年,各縣要把提質增效作為現代農業(yè)產業(yè)基地建設的重點,抓好關鍵環(huán)節(jié),加大推進力度,推動基地建設不斷取得新的突破。

(一)在萬畝示范區(qū)建設上實現新突破

建設萬畝示范區(qū)是現代農業(yè)產業(yè)基地的重要內容,通過示范區(qū)建設,引領帶動全州面上產業(yè)基地發(fā)展。一是制定實施方案。各縣要認真組織實施現代農業(yè)千億示范工程,加大力度,分解落實任務,制定實施方案,并于2014年3月20日前報州農業(yè)局產業(yè)科。二是加強標準農田建設。加強以平整土地、增厚土層、調整耕地形狀、培肥地力為重點的耕地質量建設;以農田排灌渠系、小型集雨蓄水和提灌設施等為重點的農田水利設施建設;以田間耕作道路、便民道路為重點的路網建設。三是發(fā)展設施農業(yè)。積極發(fā)展設施農業(yè),建設以塑料大棚、日光溫室、滴灌噴灌等為重點的設施農業(yè),以產品分級、包裝、儲藏、加工等為重點的產后處理設施,提高基地設施保障水平。四是加快農機化發(fā)展。加大適用新型農機具的推廣應用,提高基地耕、播、收機械化水平。

(二)在農業(yè)科技創(chuàng)新推廣上實現新突破

今年中央1號文件把推進農業(yè)科技創(chuàng)新作為“三農”工作的重點,我們必須抓住這一重大機遇,按照全國農業(yè)科技促進年活動的要求,深入開展農業(yè)科技創(chuàng)新推廣。一要加快良種化進程。加強農作物育種攻關,著力培育高產、優(yōu)質、多抗、高效、特色品種,同時加快基地良種更新?lián)Q代,著力引進效益好、高產優(yōu)質、競爭力強的優(yōu)良品種,積極開展試驗、示范、展示,努力提高基地良種化水平。二要普及先進適用技術。組織廣大農業(yè)科技人員進村入戶,開展農業(yè)科技大培訓、大示范、大推廣“三大行動”,突出主導產業(yè)、主推品種、主推技術,集成運用優(yōu)良品種、地膜覆蓋栽培、綠色植保防控、測土配方施肥、機耕、機播和機收等農耕農藝技術,大力開展新品種、新技術、新模式、新機制“四新”示范,著力推進良種、良法、良壤、良制、良機“五良”配套。三要提高服務水平。推進農業(yè)科技專業(yè)化社會化服務,積極創(chuàng)新統(tǒng)分結合的生產組織機制,加強糧食、植保、農機等專業(yè)合作社建設,著力培育一批種糧大戶,通過專業(yè)合作社和種糧大戶推行統(tǒng)一供應良種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防控、統(tǒng)一農機作業(yè)、統(tǒng)一技術指導,不斷提高專業(yè)化社會化服務水平。四要加大科技培訓。依托農民實用技術培訓、新型農民培訓和農機培訓項目,優(yōu)化培訓內容,拓寬培訓范圍,深入開展農業(yè)科技進村入戶活動,狠抓農業(yè)科技培訓,著力提高農民的科學種田水平。

(三)在完善服務體系上實現新突破

推進標準化、規(guī)模化產業(yè)基地建設,必然要求構建覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的專業(yè)化社會化服務體系。一是加強種植技術服務體系建設。抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務體系改革與建設的機遇,建立健全基層農業(yè)技術推廣體系,提高種植技術推廣服務能力。通過多形式、多層次的標準技術培訓和指導服務,引導種植者按標生產。二是加強質量監(jiān)管體系建設。要建立健全產業(yè)基地農產品質量安全可追溯制度,完善質量安全監(jiān)管機構,嚴格生產、加工、流通等的環(huán)節(jié)全程監(jiān)管,加大監(jiān)管力度,實行嚴格的產地準出制度,防止不合格農產品進入市場,確保農產品質量安全。三是加強農產品加工體系建設。引導農民專業(yè)合作社功能向產后環(huán)節(jié)延伸,與龍頭企業(yè)開展合作,發(fā)展產加銷一體化經營,提高農產品產地商品化處理能力,逐步形成以產業(yè)基地為基礎的加工生產基地,推進農產品加工向集中集約集群發(fā)展。四是加強市場營銷體系建設。要突出區(qū)域特色和優(yōu)勢,加大品牌整合力度,重點打造川藏高原生態(tài)特色農產品品牌,加強品牌宣傳;要開拓產品市場,創(chuàng)新營銷模式,建立農產品連鎖營銷網絡,推進“農超對接”、“農校對接”、“農企對接”、“農市對接”,突破傳統(tǒng)的產銷模式,提高營銷效率。

四、強化組織保障,加快推進現代農業(yè)產業(yè)基地建設

(一)加強領導、完善規(guī)劃

各縣要成立相應工作機構,組織、指導、協(xié)調現代農業(yè)產業(yè)基地建設工作,并確定專人負責現代農業(yè)產業(yè)基地建設工作,確保現代農業(yè)產業(yè)基地建設有序推進。要統(tǒng)籌考慮,主動融入產業(yè)帶建設,找準產業(yè)發(fā)展定位,結合當地實際完善發(fā)展規(guī)劃,突出主導產業(yè),整合相關資源,優(yōu)化要素配置,連片推進現代農業(yè)產業(yè)基地建設。

(二)爭取支持、整合資金

各縣要積極爭取黨委政府對發(fā)展現代農業(yè)產業(yè)基地建設的支持,盡力改善發(fā)展環(huán)境,積極開展招商引資,努力為發(fā)展現代農業(yè)產業(yè)基地建設提供良好的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。要加強橫向聯(lián)系,爭取相關部門配合,整合涉農項目和資金,支持現代農業(yè)產業(yè)基地建設。

第5篇:現代農業(yè)產業(yè)體系范文

認真貫徹落實縣委全體(擴大)會議精神,以市場為導向,以效益為中心,促進農業(yè)產業(yè)的改造與升級;以農業(yè)產業(yè)化企業(yè)為龍頭,項目為抓手,積聚政策、資金、科技、人才等現代農業(yè)發(fā)展要素;通過“政府搭臺、多元投入、市場運作、產業(yè)興園”,促進機制創(chuàng)新,高標準規(guī)劃建設一批以新品種展示、規(guī)模化生產、品牌化銷售的現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。

二、目標任務

1.創(chuàng)建省級現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)1個。規(guī)劃面積5萬畝的縣現代農業(yè)產業(yè)園區(qū),建立科普培訓與展示中心、生產基地、綜合服務區(qū)、農產品加工區(qū)、農副產品批發(fā)市場、物流中心、農業(yè)信息服務等功能區(qū)。年內確保爭創(chuàng)省級現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。

2.創(chuàng)建市級現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)3個。年內,3個產業(yè)園要爭創(chuàng)市級現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。

3.建成縣級以上現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)18個。按照集群、集聚、集約的原則,創(chuàng)新現代農業(yè)發(fā)展載體,用三年時間,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個以上產業(yè)特色鮮明、科技水平領先、運行機制科學、標準體系完善、綜合效益顯著的以現代經營形式組織起來的現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。園區(qū)建設達到有科學的規(guī)劃設計、有完善的基礎設施、有先進的物質裝備、有配套的扶持政策、有領先的科技水平、有完善的標準體系、有較強的輻射帶動能力、有良好的經濟效益的“八有”標準。

三、工作重點

(一)科學規(guī)劃布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞《縣“十二五”現代農業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,全縣在保持糧食安全的基礎上,力爭“十二五”高效農業(yè)達60萬畝。按照“建設現代農業(yè)產業(yè)園,構建新型農業(yè)發(fā)展與支撐體系”的要求,精心打造具有特色的蘆蒿、紫、葡萄、西瓜、優(yōu)質稻米等現代農業(yè)園區(qū)。園區(qū)建設條件要求達到:1.核心區(qū)面積2000畝以上,輻射帶動面積1萬畝以上,交通便利,能滿足鮮活農產品快速運輸需要,生產基地、綜合服務、市場貿易等不同功能區(qū)之間道路暢通,水、電、通信等配套齊全。2.農田基礎設施完善,田間道路、灌排等暢通。3.加工企業(yè)、養(yǎng)殖場以及生活等產生的污水、廢棄物處理率達100%,園區(qū)道路等綠化到位。

(二)做強優(yōu)勢產業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要緊緊圍繞本地主導產業(yè),大力推進現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設,提升現代農業(yè)載體建設水平,要立足發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,大力發(fā)展特色品種,等3個鎮(zhèn)要以日光溫室、拱棚蘆蒿基地為中心,向四周輻射,新建3個2000畝以上現代農業(yè)園區(qū);等5個中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)拱棚基地集群,突出西蘭花、西瓜等主體品種,新建5個2000畝以上現代農業(yè)園區(qū);沿、寧高速的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),要著力打造紫出口示范園、鮮切花產業(yè)園,新建5個2000畝以上現代農業(yè)產業(yè)園;等4個東部鄉(xiāng)鎮(zhèn),要針對本區(qū)域地勢較洼的地理條件,發(fā)展耐寒、抗逆的短季瓜菜種植,新建4個2000畝以上現代農業(yè)產業(yè)園;穆圩鄉(xiāng)以現有的日光溫室西紅柿基地為基礎,新建1個2000畝以上現代農業(yè)產業(yè)園。園區(qū)建設要突出優(yōu)勢產品,合理安排茬口,提升園區(qū)效益。

(三)積極應用現代科技與物質裝備。積極引進、集成和推廣國內外先進農業(yè)科技成果,建立與產業(yè)發(fā)展相適應的新品種研發(fā)、繁育中心,充分運用智能溫室、日光溫室、鋼架大棚、噴滴灌、自動投料等先進種養(yǎng)設施以及設施栽培、規(guī)模養(yǎng)殖、高效立體種養(yǎng)等先進技術,切實提高園區(qū)產業(yè)發(fā)展水平。做好園區(qū)的農產品網上營銷平臺、視頻交流系統(tǒng)、農業(yè)咨詢系統(tǒng)建設,切實發(fā)揮農業(yè)信息化作用,提升園區(qū)建設檔次。

(四)加強園區(qū)基礎設施建設。圍繞現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)發(fā)展要求,采取水利、交通、農業(yè)、林業(yè)等綜合配套措施,完善園區(qū)道路、灌排設施、廢棄物處置、種肥供應、技術服務等基礎設施建設,清除制約園區(qū)發(fā)展的障礙因素,提高園區(qū)的產出能力,達到高產、高效的目標。

(五)著力完善運行機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著重抓好園區(qū)規(guī)劃和基礎設施建設,生產性投入以農業(yè)龍頭企業(yè)、合作經濟組織等為主體,逐步做大做強。成立以企業(yè)為主導的園區(qū)管委會,鼓勵企業(yè)以工業(yè)的理念辦農業(yè)園區(qū)。完善土地流轉機制,發(fā)展農村土地股份合作社,通過社員中的“能人”牽頭自主經營。實行統(tǒng)一產業(yè)布局、統(tǒng)一種子種苗、統(tǒng)一質量標準、統(tǒng)一作業(yè)服務,有效地把各種現代農業(yè)生產要素注入家庭經營之中,著力提高家庭經營集約化水平和收益水平。積極推進標準化質量體系建設,加快實施農產品品牌戰(zhàn)略,每個園區(qū)要有1個市級以上品牌農產品,推動園區(qū)產品通過無公害農產品、綠色食品和有機農產品認證,提高產品市場競爭力。

(六)大力發(fā)展農產品加工流通業(yè)。堅持農業(yè)產業(yè)化經營思路,在建設特色產業(yè)、優(yōu)勢農產品生產基地的基礎上,統(tǒng)籌謀劃發(fā)展農產品深加工和流通服務業(yè),有條件的可以在園區(qū)內配套建設農產品加工、物流設施,切實提高園區(qū)農業(yè)產業(yè)化水平。高度重視農產品流通銷售工作,加強與農產品批發(fā)市場、物流企業(yè)的銜接,建立穩(wěn)定的農產品市場銷售渠道。

(七)努力構建產業(yè)服務體系。緊密結合本地實際,突出地方特色,加強對園區(qū)建設的規(guī)劃指導、業(yè)務支持和資源整合,推進園區(qū)加快發(fā)展。大力培育園區(qū)技術服務、農資供應、病蟲害防治、農機作業(yè)等專業(yè)服務組織,提高服務水平,促進產業(yè)發(fā)展。強化對入園企業(yè)、合作經濟組織等指導服務,切實幫助解決實際困難。建設新品種、新技術、新模式展示基地,開展農民技術培訓,提高科技創(chuàng)新與推廣應用能力,引領現代農業(yè)發(fā)展。建立園區(qū)保險機制,降低園區(qū)風險。

四、保障措施

(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要高度統(tǒng)一思想,把現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設作為加快推進農業(yè)現代化的有效抓手,認真謀劃和推進。縣現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)成立產業(yè)園區(qū)管委會,由縣分管領導任主要領導,相關部門負責人、各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員,統(tǒng)籌協(xié)調推進園區(qū)建設工作,市、縣級產業(yè)園區(qū)成立以企業(yè)為主導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、專業(yè)合作社、種植大戶共同參與的“松散型”管委會,引領農業(yè)園區(qū)的發(fā)展。縣各有關部門要明確職責,密切配合,形成合力,發(fā)揮各自優(yōu)勢,促進全縣現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設有力、有序、有效推進。

第6篇:現代農業(yè)產業(yè)體系范文

關鍵詞:現代農業(yè);產業(yè)技術;蠶業(yè)發(fā)展

國家現代農業(yè)產業(yè)技術體系建設是農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設的重要部分,是提高農業(yè)科技創(chuàng)新能力的新舉措,2007年在水稻等農產品產業(yè)鏈開展試點,2008年啟動包括蠶桑產業(yè)的50個農產品產亞鏈農業(yè)產業(yè)技術體系建設。科技進步是現代農業(yè)發(fā)展的根本途徑,2007年農業(yè)部為貫徹落實黨的十七大精神,提升國家創(chuàng)新能力,為農業(yè)與新農村建設提供科技支撐,在水稻等農產品產亞鏈開展農業(yè)產業(yè)技術體系建設試點工作,國家蠶桑產業(yè)技術體系建設實施后,從目標規(guī)劃深入研討到對職能定位認識,各階段工作得到扎實推進,對我國現代蠶桑產業(yè)健康發(fā)展技術支撐作用凸顯。

1建設現代農業(yè)技術體系是科技管理體制的創(chuàng)新

現代農業(yè)產業(yè)技術體系建設是按照優(yōu)勢農產品區(qū)域規(guī)劃,依托創(chuàng)新優(yōu)勢的地方科研機構,以產品為主線,解決生產技術難題,建設從生產到消費、各環(huán)節(jié)緊密銜接、服務農業(yè)社會發(fā)展的產業(yè)技術體系,得到國務院領導高度重視。農業(yè)部啟動水稻等農產品產業(yè)技術體系試點,在服務產業(yè)等方面取得顯著成效,新增40個農產品開展產業(yè)技術體系建設,蠶桑農產品進入體系建設。產業(yè)技術體系框架由研發(fā)中心與試驗站構成,設有國家產業(yè)技術研究中心與首席科學家崗位,研發(fā)中心由6個功能研究室組成,每個崗位聘請專家,由中央財政支持基本研發(fā)費。從事產業(yè)技術發(fā)展基礎性研究工作,解決國家產業(yè)技術發(fā)展重要問題。收集分析技術發(fā)展動態(tài)信息,開展產業(yè)技術發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)管功能研究室運行。另一層級按農產品區(qū)域生態(tài)特征,中央財政支持試驗站每年30萬元研發(fā)費,開展產業(yè)綜合集成技術試驗示范,調查生產實際問題,監(jiān)測分析疫情等動態(tài)變化。全國設置50個產業(yè)技術研發(fā)中心,954個崗位專家。農業(yè)產業(yè)技術體系建設是農業(yè)技術管理機制創(chuàng)新,50個產業(yè)技術體系吸納近2000位農業(yè)科技專家,創(chuàng)新了科技管理方式,選題立項把握產業(yè)需求,重點考核技術應用效果,經費支持實行以任務定經費的方式穩(wěn)定支持優(yōu)秀專家。促進科研人員深入一線,加強應急科技服務能力。產業(yè)技術體系抓住農業(yè)產業(yè)特點,蠶桑產業(yè)納入50個體系中,推進蠶業(yè)發(fā)展進入新的階段。

2國家蠶桑產業(yè)技術體系構架

蠶業(yè)是我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),擁有67多萬hm2,絲綢工業(yè)年產值愈3000億元,蠶業(yè)成為許多區(qū)域農民增收支柱,根據蠶桑優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃提出提高蠶繭單產的指導思想及提升中部發(fā)展西部的戰(zhàn)略,規(guī)劃桑園面積達150萬hm2,根據蠶桑產業(yè)區(qū)域布局,經深入調研研討,提出蠶桑產業(yè)技術體系調研報告,主要內容是專項研究框架。按照農業(yè)部財政部關于技術體系實施方案要求,提出蠶桑產業(yè)技術體系建設方案。蠶桑產業(yè)技術體系由產業(yè)技術研發(fā)中心與實驗站構成,技術研發(fā)中心依托西南大學,下設6個功能研究室,遺傳種研究室依托西南大學,養(yǎng)蠶研究室依托農科院研究所,病蟲防控研究依托農科院研究所,加工綜合利用研究依托廣東農科院,設施與機械研究依托四川農科院,產業(yè)經濟研究依托浙大,中心由11個科研教學單位一線從事研究專家組成,科研單位占58%,蠶桑產業(yè)技術綜合試驗站25個崗位科學家聘用基本覆蓋范圍廣蠶繭總量95%以上產區(qū),整合蠶桑領域優(yōu)勢科技資源,蠶桑產業(yè)技術體系建設將對產業(yè)發(fā)展起到巨大推動作用。技術體系工作任務是對蠶桑產業(yè)面臨的國內外競爭及產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求,開展產業(yè)發(fā)展儲備性與前沿性研究,解決大面積提高單產,提高經濟效益技術問題,提出解決突發(fā)性生產問題的可行建議,蠶桑產業(yè)技術體系任務是支撐產業(yè)可持續(xù)發(fā)展,核心是增加農戶收入。我國蠶桑產業(yè)隨著結構調整,帶來系列產業(yè)技術需求變化,對產業(yè)技術需求廣泛調研,提出產業(yè)技術核心任務,但隨著亞熱帶蠶業(yè)的發(fā)展,必須從新的視角思考產業(yè)發(fā)展需求的研究技術支撐,要求產業(yè)技術體系崗位專家必須改革創(chuàng)新,解決產業(yè)發(fā)展新問題。

第7篇:現代農業(yè)產業(yè)體系范文

__市農業(yè)產業(yè)化辦公室

(20__年6月20日)

為準確把握新階段農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展趨勢,找準發(fā)展中存在的新問題,研究促進農業(yè)產業(yè)化經營深化升級、加快發(fā)展現代農業(yè)推進新農村建設的有效措施,我們采取市和縣市區(qū)配套聯(lián)動、全面統(tǒng)計和典型調查相結合方式,就此進行專題調研。

一、日益凸顯的發(fā)展格局

近年來,圍繞深入貫徹落實中央和省委1號文件精神,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時期“三農”問題,堅持用工業(yè)化思維和理念謀劃農業(yè)農村經濟發(fā)展,大力實施產業(yè)化經營推進戰(zhàn)略,通過強化政策支撐體系,增加資金投入,加大推進力度,全市農業(yè)產業(yè)化經營水平快速提升。以產業(yè)組織帶動能力不斷增強、主導產業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯(lián)接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強為主要標志,全市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進入一個新的階段,目前全市“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農戶”的產業(yè)化經營格局初步形成。綜合調查情況,呈現出以下幾個主要特點:

一是農業(yè)產業(yè)組織快速發(fā)展,帶動能力明顯增強。20__年全市成規(guī)模的各類農業(yè)產業(yè)化經營組織發(fā)展到1357個,其中規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家,比20__年(下同)增加533家,年均增加133家;市級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到157家,其中國家級2家,省級19家,市級136家。全市規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入367.73億元,利稅33.92億元,同比增長1.83倍、1.58倍,年均增長16.3和12.1;其中157家市級以上重點龍頭企業(yè)年銷售收入、利稅分別達到265.5億元、24.2億元,分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2和71.3。比較規(guī)范的農村中介服務組織462個,年銷售收入和利稅分別達到24.9億元、2.7億元;農村專業(yè)市場發(fā)展到210處,年經營額132億元,其中年交易額億元以上的農產品專業(yè)批發(fā)市場達到76處,年經營額87.8億元。各類農業(yè)產業(yè)化經營組織帶動種植基地面積410萬畝,養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭(只),農戶95萬戶,目前全市已有55的農戶和53的農產品生產基地納入產業(yè)化經營軌道。

二是生產基地規(guī)模加快膨脹,主導產業(yè)日趨凸顯。農產品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢凸顯,初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質果品、速生豐產林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)和特色產品。種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質西瓜、10萬畝優(yōu)質土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),年出欄千頭的肉牛基地達到103處,年出欄萬只以上禽場2570處,年出欄千頭的養(yǎng)豬場670處,年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處,存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處,面積24萬畝;林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。

三是產業(yè)鏈條不斷延伸拉長,利益聯(lián)接漸趨緊密。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展由偏重于生產基地建設向基地建設、農產品加工、品牌開發(fā)、市場營銷多方并重發(fā)展,農業(yè)產業(yè)鏈條不斷拉長,農產品附加值不斷提高。利益聯(lián)接機制不斷完善,訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯(lián)系方式得到更多應用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中,通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農戶進行聯(lián)接的達到203家,占30%。從產業(yè)構成和參與農業(yè)產業(yè)化經營的龍頭企業(yè)類型看,畜禽養(yǎng)殖產業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯(lián)接關系相對緊密。

四是政策扶持力度不斷加大,支撐體系日臻完善。在認真落實省里對重點農業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎上,20__年以來,市財政每年安排專項資金對農業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進行扶持。據調查統(tǒng)計,20__年市和縣市區(qū)農業(yè)產業(yè)化財政扶持資金達到9624萬元,其中市級財政4000萬元。對規(guī)模種養(yǎng)基地、農產品質量認證和建立擔保組織補貼2382萬元,對新建、擴建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎勵1618萬元。

二、不可替代的重要作用

農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進入建設現代農業(yè)、推進新農村建設的新階段,內涵不斷豐富,利益聯(lián)接方式不斷創(chuàng)新,由以龍頭企業(yè)帶動為主向龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、中介組織、專業(yè)協(xié)會帶動并重發(fā)展;功能不斷拓寬,由帶動結構調整、促進農民增收單純經濟功能,向提高農業(yè)組織化程度、吸納勞動力就業(yè)、全面改造農業(yè)農村農民等經濟、組織、社會功能拓展。農業(yè)產業(yè)化在推進農村經濟發(fā)展、建設新農村建設中具有戰(zhàn)略地位和不可替代的重要作用。

(一)推進農業(yè)產業(yè)化經營,是加快建設現代農業(yè)的根本途徑。推進農業(yè)產業(yè)化經營,通過龍頭企業(yè)帶動現代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,實行產加銷一條龍生產,就可以把區(qū)域優(yōu)勢主導產業(yè)產品不斷做強做大,逐步培植形成具有較強市場競爭力、較大可持續(xù)發(fā)展能力、地方特色鮮明的強村富民產業(yè)。

(二)推進農業(yè)產業(yè)化經營,是農業(yè)提質增效農民增收的重要渠道。推進農業(yè)產業(yè)化經營,通過龍頭企業(yè)帶動推行標準化生產、延伸產業(yè)鏈條提高產品科技含量和附加值、聯(lián)合組織分散經營農戶共同進入國內外市場,就可以有效提高農業(yè)綜合素質和效益,增加農民種養(yǎng)收入和綜合經濟收入。

(三)推進農業(yè)產業(yè)化經營,是提升農業(yè)市場競爭力的重要舉措。推進農業(yè)產業(yè)化經營,通過龍頭企業(yè)和合作經濟組織,把一家一戶分散經營的農民聯(lián)合組織起來,就可以減少市場交易成本、提高市場交易效率,有效規(guī)避和降低市場經營風險;把特色產

業(yè)和產品做優(yōu)做強,不斷提高市場競爭力和占有率。(四)推進農業(yè)產業(yè)化經營,是培育新型農民的重要載體。建設社會主義新農村,需要大量有文化、懂技術、會經營的現代新型農民。推進農業(yè)產業(yè)化經營,通過龍頭企業(yè)就可以把先進經營理念、先進管理方式、先進科學技術等導入農業(yè)農村,不斷提高廣大農民的科學文化水平和綜合素質。

(五)推進農業(yè)產業(yè)化經營,是新農村建設的重要帶動力量。農業(yè)龍頭企業(yè)是市場經營主體,也是新農村建設的重要參與和帶動力量。推進農業(yè)產業(yè)化經營,通過龍頭企業(yè)在帶動現代農業(yè)發(fā)展、促進農業(yè)增效和農民增收,促進農村經濟發(fā)展的同時,通過對農民的教育培養(yǎng),對農村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展的投入支持,以及對農村組織結構和治理方式的影響,就可以實現農村物質文明、精神文明和政治文明同步推進,加快新農村建設進程。

三、亟待解決的突出問題

深入分析思考,農業(yè)產業(yè)化經營進入建設現代農業(yè)、推進新農村建設的新階段,進一步深化提高面臨著十分突出的制約因素和不容忽視問題。

一是要素素質提高和組合問題。推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,需要龍頭企業(yè)、中介組織、基地農戶、政策支持以及市場引導等多個要素有機配合。目前龍頭企業(yè)綜合素質和企業(yè)家社會責任、合作經濟組織和中介服務組織發(fā)育、基地農戶的科技文化素質和法律意識、政策支撐能力和配套程度、市場建設水平和規(guī)范化程度等,都還有不適應和需要進一步完善提高的問題。

二是農業(yè)產業(yè)化提檔升級問題。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進入新階段,產業(yè)領域不斷拓寬,由單純種植業(yè)向農林牧漁業(yè)延伸;產業(yè)鏈條不斷拉長,由生產環(huán)節(jié)向產前、產中、產后全程拓展,由產品粗加工、初級加工向精深加工、系列加工發(fā)展;產業(yè)功能不斷擴展,由帶動產業(yè)發(fā)展、促進農業(yè)增效農民增收單純經濟功能,向發(fā)展產業(yè)、改造農村、培養(yǎng)農民綜合功能拓展。這一系列重大深刻變化,要求農業(yè)產業(yè)化由傳統(tǒng)農業(yè)、生產經營方式落后的低層次向現代農業(yè)、現代科學管理方式的高層次轉化升級。

三是農業(yè)產業(yè)化組織創(chuàng)新問題。農業(yè)產業(yè)化快速健康發(fā)展,有賴于農業(yè)產業(yè)化組織的創(chuàng)新和提高,特別是擔負橋梁紐帶作用的新型合作經濟組織和中介組織服務發(fā)育發(fā)展。目前,農民專業(yè)合作經濟組織、專業(yè)生產合作社、專業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會、農民經紀人隊伍發(fā)育滯后、環(huán)境不優(yōu)、政策支持不夠等問題,在較大程度上制約的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。

四是利益聯(lián)接機制完善問題。利益聯(lián)接機制是農業(yè)產業(yè)化經營健康持久發(fā)展的關鍵。目前,龍頭企業(yè)與基地農戶利益聯(lián)接機制不健全、聯(lián)接關系不緊密的問題十分突出,是農業(yè)產業(yè)化深化升級的瓶頸制約,已成為新階段農業(yè)產業(yè)化發(fā)展面臨的亟待解決的重大課題。

五是綜合作用發(fā)揮問題。目前,農業(yè)產業(yè)化發(fā)展對帶動農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整、發(fā)展現代產業(yè)體系、促進農業(yè)增效和農民增收等經濟功能相對發(fā)揮較好,但帶動農村工業(yè)化城鎮(zhèn)化、培養(yǎng)現代新型農民、改善農村組織結構和鄉(xiāng)村治理方式、發(fā)展農村社會事業(yè)等社會功能作用發(fā)揮不夠,遠不能滿足現代農業(yè)發(fā)展和新農村建設的需要。

四、深化升級的對策措施

針對當前農業(yè)產業(yè)化經營面臨的形勢和發(fā)展中存在的突出問題,圍繞發(fā)展現代農業(yè)、推進新農村建設的任務要求,加快推進農業(yè)產業(yè)化經營深化升級的總體要求是,堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面落實各級扶持農業(yè)產業(yè)化政策措施,突出工作重點,狠抓關鍵環(huán)節(jié),搭建平臺,配套政策,完善機制,培育典型,培育隊伍,營造環(huán)境,推動農業(yè)產業(yè)化經營又好又快發(fā)展。

一是搭建一個平臺,建立農業(yè)產業(yè)化經營組織保障體系。根據農業(yè)產業(yè)化經營在發(fā)展現代農業(yè)、推進新農村建設中的戰(zhàn)略地位和重要作用,各級進一步加大對農業(yè)產業(yè)化經營的決策指導和組織協(xié)調力度,搭建起一個高層決策、高效運作、高水平管理的發(fā)展平臺,建立農業(yè)產業(yè)化經營工作聯(lián)席會議制度,負責制定政策和研究重大問題;設立專門辦公室,負責調度指導和日常管理。

二是出臺一套政策,完善農業(yè)產業(yè)化經營政策支撐體系。根據中央和省1號文件對扶持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的要求,立足實際,認真總結汲取原來扶持政策,在深入調研的基礎上,盡快研究制定扶持力度更大、扶持范圍更廣、扶持效果更好、更具操作性,包括財政扶持、稅費減免、金融支持、費用優(yōu)價、服務支持等在內的配套政策。

三是完善一個機制,健全農業(yè)產業(yè)化經營推進發(fā)展體系。引導農業(yè)龍頭企業(yè)以完善利益聯(lián)接機制為核心,逐步建立健全經營行為約束機制、風險防范化解機制、利潤返還機制、矛盾問題化解協(xié)商機制,通過農業(yè)產業(yè)化經營機制的創(chuàng)新發(fā)展,不斷完善農業(yè)產業(yè)化經營推進發(fā)展體系。

四是培育一批典型,形成農業(yè)產業(yè)化經營輿論引導體系。充分發(fā)揮典型的示范引導和輻射帶動作用,認真總結培養(yǎng)一批不同地域、不同產業(yè)、不同類型的農業(yè)產業(yè)化經營典型,特別是推進農業(yè)產業(yè)化深化升級、發(fā)展現代農業(yè)推進新農村建設的典型,通過新聞媒體和現場會、報告會、參觀考察等多種形式,多渠道進行宣傳推廣,逐步形成農業(yè)產業(yè)化經營的典型示范和輿論引導體系。

第8篇:現代農業(yè)產業(yè)體系范文

關鍵詞:現代農業(yè);建設;思考

中圖分類號:F327 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170133219

引言

建設現代農業(yè)示范區(qū),大力推進農業(yè)生產經營專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化、信息化,努力提高農業(yè)綜合生產能力、抗風險能力、市場競爭能力,不斷創(chuàng)新體制機制,是順應農業(yè)發(fā)展趨勢,是促進農業(yè)增產增效和農民持續(xù)增收的重大舉措。國家在《農業(yè)科技發(fā)展綱要》(2001―2010年)中明確提出, 要在全國建立一批符合21世紀農業(yè)發(fā)展方向、對不同地區(qū)農業(yè)和農村經濟發(fā)展具有較強帶動與示范作用的農業(yè)科技園區(qū)。

如何推進現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)的建設發(fā)展,是經營管理者迫切需要解決的問題。本文以泰州市國家現代農業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展情況為例,得出一系列思考和啟示。

1 園區(qū)概況

國家現代農業(yè)示范區(qū)是現代農業(yè)發(fā)展先行區(qū),是全國農業(yè)現代化建設的“標桿”。為探索中國特色農業(yè)現代化道路,加快現代農業(yè)建設進程,2009年11月,農業(yè)部啟動國家現代農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。2013年,泰州市啟動國家現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。

泰州市國家現代農業(yè)示范區(qū)為地級泰州市全境,范圍涵蓋興化、姜堰、泰興、靖江4個縣級市和海陵區(qū)、高港區(qū)。示范區(qū)先后建成稻麥良種、花卉園藝、設施果蔬、健康畜禽等示范基地十多個,建有國家級水禽基因庫、國家級姜曲海豬保種場,建成院士工作站、博士工作站各1個,企業(yè)研發(fā)平臺21個。2014年,在國家農業(yè)部等6部門開展的國家現代農業(yè)示范區(qū)農業(yè)改革與建設試點工作績效評估中,姜堰區(qū)在全國25個試點中排名第2,農業(yè)改革與建設試點工作水平保持全國領先。2015年,省委省政府將泰州作為全省轉型升級綜合改革試點,為泰州現代農業(yè)建設提供了新的發(fā)展機遇。

2 優(yōu)勢分析

2.1 現代化農業(yè)發(fā)展的基礎優(yōu)勢

泰州位于全省中部,南部區(qū)域受上海和蘇南經濟圈影響,北部區(qū)域輻射蘇北地區(qū),在全省現代農業(yè)示范區(qū)建設中具有典型性和代表性,有較強的示范作用。泰州市地處北亞熱帶季風性濕潤氣候區(qū),氣候溫和,雨熱同期,土壤肥沃,四季分明。水交通便捷,蘇中入江達海的5條重要航道在此交匯,以國家一類開放口岸泰州港為主體的內河港口群初具規(guī)模,寧靖鹽高速、京滬高速等多條高速公路在泰州境內縱橫交錯。

2.2 符合我國現代農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

中央對于現代農業(yè)發(fā)展十分重視。《國民經濟與社會發(fā)展“十二五”現代綱要》提出“要將建設現代農業(yè)示范區(qū)作為今后一段時期我國加快推進現代農業(yè)建設的一項重要舉措”。《江蘇省“十二五”現代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出,“十二五期間,農業(yè)現代化的重要任務是提高主要農產品生產能力,提升農業(yè)產業(yè)化經營水平,推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新;組織實施優(yōu)質糧油高產創(chuàng)建工程、設施農業(yè)提質增效工程、農業(yè)產業(yè)化提升工程等一批重大工程”。泰州市充分利用政策優(yōu)勢,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,積極調優(yōu)農業(yè)產業(yè)結構,持續(xù)推進農業(yè)改革創(chuàng)新,發(fā)展各農業(yè)產業(yè)品牌。泰州市下轄的4個縣級市均通過了無公害農產品的整體認證,屬于 發(fā)展優(yōu)質糧油、蔬菜、畜禽、水產品的自然生態(tài)區(qū)。泰州市擁有國家級生態(tài)大閘蟹標準化生產示范區(qū)和長江靖江段中華絨螯蟹、鱖魚種質資源國家級保護區(qū)。興化和姜堰是全國生態(tài)示范縣,姜堰市的沈高鎮(zhèn)河橫村被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“在環(huán)境保護與改良方面做出突出貢獻的全球500佳”稱號。

3 劣勢及制約因素分析

3.1 農業(yè)生產經營模式有待進一步轉變

分散經營的農業(yè)發(fā)展模式依舊占據主導,從泰州市農業(yè)生產的經營主體看,規(guī)模小,且多為兼業(yè)農戶,從龍頭組織來看,數量不少,但規(guī)模大,實力不強。農業(yè)龍頭企業(yè)輻射拉動力還不夠強勁,以龍頭企業(yè)帶動生產基地,基地聯(lián)結農戶的經營機制尚有待完善。從產業(yè)規(guī)模看,集中連片生產經營的比重較低,由于生產經營主體、行政區(qū)域等的分割,區(qū)域主導產業(yè)往往形不成產業(yè)規(guī)模。

3.2 農業(yè)科技創(chuàng)新推廣工作水平有待進一步提高

農業(yè)科技創(chuàng)新水平有待提高,農業(yè)科技投入不集中,缺乏關鍵技術,科技服務體系較為薄弱。農業(yè)的產、學、研、推等部門技術力量未能形成整體優(yōu)勢,資源浪費嚴重。據初步測算,泰州市農業(yè)科技貢獻率低于全省平均水平。基層農業(yè)技術推廣服務隊伍科技力量薄弱,不利于現代農業(yè)發(fā)展。

3.3 農業(yè)生態(tài)環(huán)境有待進一步改善

農村工業(yè)發(fā)展極大破壞了農業(yè)生產環(huán)境。2015年,泰州市耕地面積29.85萬hm2,較10a前減少了2萬hm2,土壤受到不同程度的污染;工業(yè)生產過程產生的固體廢棄物受雨水沖淋造成水體污染,農藥化肥的不正確使用造成農業(yè)面源污染嚴重,甚至影響地下水;農作物秸稈綜合利用率較低,露天秸稈焚燒現象依然存在,農業(yè)生產經營過程中,重產量、輕質量,這些都不利于現代農業(yè)的建設發(fā)展。

4 優(yōu)勢產業(yè)與現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)布局

產業(yè)園區(qū)布局規(guī)劃應以前瞻性、示范性、市場性、特色性為原則,從園區(qū)功能定位、總體發(fā)展方向等全面衡量,統(tǒng)一規(guī)劃、綜合配套、因地制宜、科學定位,著重規(guī)劃全區(qū)的優(yōu)勢產業(yè),達到生態(tài)環(huán)境、社會、經濟整體效益最優(yōu)。

泰州國家現代農業(yè)示范區(qū)根據現有的產業(yè)基礎、城市發(fā)展需求,確定了優(yōu)質糧食、高效蔬菜、規(guī)模畜禽、特色水產、銀杏5大主導特色產業(yè)。在現有5個省級現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)的基礎上,泰州培植一批帶動性強,有一定成長潛力,對現代農業(yè)發(fā)展有引領作用的市級以上現代農業(yè)產業(yè)園區(qū),并形成以下幾個領域的布局:依托主導產業(yè)和優(yōu)勢特色產業(yè)、現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)、加工企業(yè)密集區(qū)、大企業(yè)大市場大項目的帶動,建設糧食加工、果蔬食品加工、農副產品加工、銀杏產品加工等8個農產品加工集中區(qū);在里下河地區(qū)重點建設糧食、水產品和蔬菜批發(fā)市場,在通南地區(qū)重點建設特色農產品批發(fā)市場,在海陵區(qū)重點建設以蔬菜為主的綜合性大型批發(fā)市場,以進一步發(fā)揮主城區(qū)及長江水運優(yōu)勢,建設大宗農產品物流中心;依托區(qū)位優(yōu)勢,精心打造一批生態(tài)休閑觀光農業(yè)精品線路,完善旅游休閑服務設施建設,集中扶持一批生態(tài)觀光園、生態(tài)主題農莊、農家樂,科學發(fā)展生態(tài)休閑觀光農業(yè)。

5 推進現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設的幾點思考

5.1 創(chuàng)新園區(qū)經營模式

黨的十報告明確提出,創(chuàng)新農業(yè)生產經營組織是推進現代農業(yè)建設的核心和基礎,要堅持和完善農村基本經營制度,培育新型經營主體,發(fā)展多種形式規(guī)模經營,構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系。2016年,泰州市積極探索“合作社+家庭農場”服務模式,組建了全國首家地市級家庭農場專業(yè)服務團體――家庭農場服務聯(lián)盟,姜堰全區(qū)主推“集中流轉型、合作經營型、統(tǒng)一服務型”等多種模式創(chuàng)新,對社會化服務的提高、合作社經營實力的增強具有明顯的效果。

5.2 強化園區(qū)功能定位

要逐步實現特色產業(yè)化發(fā)展經營,實現主導產業(yè)特色化發(fā)展,利用規(guī)模化、信息化、產業(yè)化實現經濟效益發(fā)展,增強服務性基礎設施建設,準確把握功能定位,完善園區(qū)功能體系。要突出區(qū)域發(fā)展重點,實現“提質增效”,引導園區(qū)聚焦特色、優(yōu)化結構、提升水平、形成規(guī)模,通過一批重點工程和項目的實施,加快建設一批高效農業(yè)核心產業(yè)基地和農業(yè)特色園區(qū)。泰州通過實施糧食高產創(chuàng)建萬畝示范區(qū)(片)項目、稻麥科技展示基地等項目,結合區(qū)位優(yōu)勢,形成了優(yōu)質糧食、高效蔬菜、規(guī)模畜禽等多種特色產業(yè)基地。

5.3 實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略

發(fā)展現代特色農業(yè),必須重視品牌的作用。重c培養(yǎng)一批以農業(yè)龍頭企業(yè)與合作組織為主的經營主體,用現代化產業(yè)經營模式的理念和組織發(fā)展農業(yè),把農業(yè)產前、產中、產后緊密的銜接在一起,形成“產、供、銷”一體化農業(yè)產業(yè)化的綜合體,增強龍頭企業(yè)的社會責任,提升輻射帶動能力,促進經濟發(fā)展;在打造農業(yè)品牌的過程中,要積極推進農業(yè)標準化生產,大力創(chuàng)建農產品標準化示范基地,完善農產品安全檢測和質量認證體系,提高農產品質量安全水平,增強農產品的市場競爭力。

5.4 推進可持續(xù)發(fā)展模式

要建立完善農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護機制。切實增加對農業(yè)環(huán)保的投入,加大對農業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的整治力度,通過實施農藥減量增效工程、農業(yè)廢棄物肥料化利用、農業(yè)污染監(jiān)測預警、自然濕地保護恢復等項目,加強土地、植被、水資源和農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護;以科技改善農村生態(tài)環(huán)境。引導農民科學使用生物有機肥料和低毒低殘留農藥,推廣節(jié)約型技術手段,加大秸稈原料化、燃料化和飼料化應用推廣力度;大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè),推行農業(yè)清潔生產,加快農業(yè)廢棄物、畜禽糞便綜合利用步伐,推進大中型畜禽場有機廢棄物治理及綜合利用,推廣秸稈綜合利用技術,提高秸稈綜合利用率,最大限度地實現農業(yè)生產資源的綜合利用。

參考文獻

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第9篇:現代農業(yè)產業(yè)體系范文

農業(yè)在國民經濟中居于基礎性地位。我們在發(fā)展工業(yè)化,實現城鎮(zhèn)化的同時,要特別注重農業(yè)現代化的發(fā)展,要認真落實各項強農惠農富農政策,對科技興農力度要不斷加強,要完善品牌建設和質量安全管理,促進農業(yè)穩(wěn)定高效發(fā)展,讓農民收入持續(xù)增長。不斷分析和研究現代農業(yè)發(fā)展的規(guī)律,具有很重要的現實意義。

一、文登市現代農業(yè)發(fā)展的現狀分析

文登市地處膠東半島東部,地理位置優(yōu)越。多年來,文登市政府,不斷探索現代農業(yè)發(fā)展的新途徑,通過加快農業(yè)龍頭項目建設,完善了十大農業(yè)產業(yè)鏈條,推進農業(yè)產業(yè)在空間上的布局,全面升級了農業(yè)產業(yè)結構,使得農業(yè)現代化建設水平有了很到的提高。

1.發(fā)展龍頭企業(yè)帶動農業(yè)產業(yè)化經營,逐步建立現代農業(yè)產業(yè)體系

文登按照“發(fā)展一個龍頭、帶大一個產業(yè)、富裕一方百姓”的思路,大力推進農村經濟結構調整和產業(yè)化進程,構建以市場為導向、企業(yè)為依托、產業(yè)為支撐,貿工農一體化、產加銷一條龍的現代農業(yè)鏈式經營模式,鼓勵農民組建合作社、建設交易市場和龍頭加工企業(yè),大量農畜水產品實現當地消化和加工出口,使農田、畜禽圈舍變成龍頭企業(yè)的“原料車間”,農民群眾就地轉變?yōu)椤稗r業(yè)工人”。目前,文登已形成了以家家悅農副產品加工交易中心、文泰食品、都樂食品等為龍頭,種植面積達8萬畝的無公害蔬菜產業(yè);以燕尊種貂、天智皮毛、天威皮草等為龍頭,養(yǎng)殖規(guī)模達1400萬只的皮草產業(yè)等十大產業(yè)鏈條,將15萬農戶納入產業(yè)化發(fā)展體系。目前,全市有省級重點龍頭企業(yè)6家,威海市級35家,規(guī)模以上農業(yè)企業(yè)99家,農業(yè)產業(yè)的集群化不斷擴大。

2.完善農業(yè)基礎設施建設,不斷改善農業(yè)生產條件

近幾年,文登市累計投入6.7億元,用來完成水利建設項目,新增灌溉面積近4萬畝,改善和恢復灌溉面積25萬多畝,并對區(qū)域內的土地進行了除澇、水土流失治理,促進了農業(yè)持續(xù)增效,提升了農民的收入。在節(jié)約型農業(yè)建設方面,大力推廣沼氣建設,在資金方面給予相應的支持,讓廣大農民用清潔的能源替代了污染性能源,極大地改善了農村的生活條件,促進了生產,提高了農業(yè)生產效益。

3.推進農業(yè)品牌戰(zhàn)略,提升農產品國際競爭力

我們知道,一個品牌的產生能夠有效的提升企業(yè)的形象,農產品的品牌質量,能夠體現現代農業(yè)的整體水平。目前,文登市已經形成了村有品牌、地有特色的農業(yè)區(qū)域性新布局。文登還以政府搭臺、農民唱戲的形式,精心包裝推介一批“文登制造”農產品,通過舉辦昆崳山櫻桃節(jié)、于家口葡萄采摘節(jié)等節(jié)會活動,組織企業(yè)和業(yè)戶走出去參加中國國際有機食品博覽會、中國綠色食品博覽會等活動,廣泛宣傳,在全國叫響文登農產品品牌。如今,文登已有“昌陽”蔬菜、“新河”櫻桃、“御龍旗”西洋參、“勾勾吉”蟠桃、“于家口”葡萄等“三品”認證產品217個,涉及水果、蔬菜、藥材等多個特色產業(yè),極大地提高了地域特色產品的知名度和市場競爭力。

4.積極建立各類交易平臺,拓展了銷售渠道做大了特色產業(yè)

依托西洋參、皮草等特色產業(yè),文登大力建設電子商務平臺,鼓勵企業(yè)與知名電商平臺合作,拓展網上銷售渠道,做大特色產業(yè)。今年6月,國內首家西洋參電子商務平臺——中國西洋參網正式開通運行。該網站設有供求、種植加工等信息,種植戶不僅可在網上交易,而且能及時了解西洋參的價格變化。網站自運行以來,交易額已達1200萬元。文登還成功舉辦了2013中國農博會暨首屆威海(文登)農產品展銷會,文登蘋果、文登大櫻桃、文登大花生等一批特色農產品通過這個窗口走向世界。展銷會期間,文登有54家企業(yè)參展,參展產品涉及藥材、水果、蔬菜、海產品等12個大類別260個品種,共有20家單位簽訂了20多個項目合作協(xié)議,合作意向金額達12億元。目前,文登已成功舉辦了三屆國際皮草博覽會,吸引了600多家國內外皮草企業(yè)參會參展,為養(yǎng)殖場(戶)、加工企業(yè)、消費者、購貨商搭建了全方位對接交易平臺。

5.文登在發(fā)展現代農業(yè)的過程中需要注意的問題

一要注重提升產業(yè)整體發(fā)展水平。影響現代農業(yè)發(fā)展的因素是多方面的,主要與農業(yè)的組織化程度、各類農業(yè)技術的傳遞、信息集合、產業(yè)開發(fā)、規(guī)模經營、資源共享等方面直接相關。由于長期以來,在我國廣大農村地區(qū)農業(yè)生產的基本上是按照傳統(tǒng)小農式來經營的,農業(yè)結構的調整規(guī)模較小、產品流通難、效率偏低、收益低,還不難以形成較大規(guī)模的經營支柱產業(yè),這一現狀與我們現代農業(yè)發(fā)展的要求仍有較大差距,也影響了資源的開發(fā)利用,阻礙了生產效益的提高。

二是由于傳統(tǒng)農業(yè)的生產過程中,對農業(yè)生態(tài)環(huán)境缺少保護意識,甚至在生產中破壞了原有的生態(tài)環(huán)境。因此,在現代農業(yè)生產中有了新的要求,就是要保持好生態(tài)環(huán)境,保證農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們必須認識到發(fā)展現代農業(yè), 一定要維護農業(yè)的生態(tài)環(huán)境,達到人與自然的和諧相處。由于舊的理念還在影響著人們的生產習慣,有些地區(qū)農戶對綠色食品的認識不到位,缺少相應的監(jiān)督與管理,使得農產品中農藥殘留物污染現象依然存在著。此外,對開發(fā)沿海灘涂的開發(fā)、農產品質量標準體系的建立等方面也存在著一些問題,影響了無公害農產品的生產和出口,阻礙了農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有序進行。

二、進一步發(fā)展文登現代農業(yè)的對策思路

1.積極構建新型農業(yè)體系發(fā)展農業(yè)

發(fā)展現代農業(yè),必須構建新型農業(yè)經營體系。在實現農業(yè)社會化、組織化個過程中,應該把培育新型農業(yè)經營主體,推進農業(yè)產業(yè)化經營,作為提高農民組織化程度、延伸產業(yè)鏈條、促進農民增收的重要手段。通過創(chuàng)新農業(yè)生產經營體制,改善利益連接機制,盡快將農業(yè)生產模式由傳統(tǒng)的單家獨戶生產向有組織的合作生產方式轉變,使得小生產與大市場盡早的相互相適應。因此,要進一步開發(fā)農業(yè)的多種功能,積極構建新型農業(yè)體系。發(fā)展現代農業(yè)產業(yè),把文登蘋果產業(yè)做為重點產業(yè)做大做強,大力發(fā)展無公害、綠色和有機蔬菜,充分挖掘和擴大西洋參、花卉等新興產業(yè)的潛在價值和生產規(guī)模,讓文登成為享譽中外的特色農業(yè)之鄉(xiāng),綠色農業(yè)之都,不斷提升農業(yè)生產效益。

2.努力培養(yǎng)現代新型農民發(fā)展農業(yè)

發(fā)展現代農業(yè),要有一支適合時代要求的新型農民隊伍來實現。這就要求我們把廣大農民組織起來參加新型農民創(chuàng)業(yè)培訓班,在集中培訓的過程中,學習現代農業(yè)的科學理念、職業(yè)技能、經營能力。讓農民們在不斷提高自家經營水平、擴大經營規(guī)模的同時,還可以起到示范作用,帶動更多的鄉(xiāng)親共同富裕。這樣也使得農民們對自己的創(chuàng)業(yè)之路有了更加明確的目標。在具體的實施當中,要規(guī)劃好城鄉(xiāng)教育結構布局,把農村教育作為重點,切實安排好農民培訓資金,可以把農民培訓納入公共財政投入范疇,使資金發(fā)揮最大效益。開展農村職業(yè)技術教育和農村成人教育,把農民培養(yǎng)成,懂技術、會管理、善經營的類實用人才,推動現代農業(yè)事業(yè)的長期高效地發(fā)展。

3.不斷完善各項物質條件發(fā)展農業(yè)

對農業(yè)發(fā)展來說,需要良好的物質條件做支撐。首先,要完善農業(yè)基礎的建設,重點做好高標準農田建設和中低產田改造,提高生產效率以及抗拒自然災害的能力。其次,通過各種相關政策,加大對農業(yè)投入的力度,不斷協(xié)調和組織各類資金投入到現代農業(yè)發(fā)展中來。第三要積極推廣先進適用農機具的示范作用,認真落實好各級農機補貼政策,重點推動農機裝備更新升級,逐步提高各個生產環(huán)節(jié)的機械化作業(yè)水平。最后,要積極推行蔬菜、水果、藥材、花卉等勞動密集型園藝產品的工廠化生產,提高種植效益,增加農民收入。著力完善現代農業(yè)產業(yè)體系,促進農業(yè)生產經營的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化,通過政策、科技、設施、人才和體制的強力支撐,實現農業(yè)現代化生產,提高農民生活水平。

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