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今天這次會議的主要目的是:深入分析我縣前三季度經濟運行情況,安排部署第四季度的經濟工作,動員全縣上下進一步解放思想,振奮精神,堅定信心,真抓實干,圓滿完成年初確定的各項工作任務。剛才,19個鄉鎮和5個部門對前三季度的經濟工作進行了匯報,從匯報的情況看,工作卓有成效,成績有目共睹,大家都付出了艱辛的努力。一會兒,薛書記還要作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,圍繞進一步做好今后兩個多月的經濟工作,我講三點意見:
一、關于今年以來經濟發展情況
今年是很不平凡的一年,在縣委的領導下,全縣上下努力克服奧運安保、拆遷拆違、食品安全整治、重點工程等工作占用時間、精力較多的不利因素,緊緊圍繞又好又快發展,自覺落實科學發展觀,創新破難,埋頭苦干,經濟工作仍保持良好發展態勢。主要表現在八個方面:一是主要經濟指標繼續保持較快增長,縣域經濟綜合實力穩步提升。1-9月份,預計全縣地區生產總值完成98億元,同比增加11.27億元,增長13%;全縣規模以上工業增加值完成23.1億元,同比增長22.06%;全社會固定資產投資完成40.6億元,同比增加13.4億元,增長49.3%。全部財政收入完成11億元,同比增加2.98億元,增長37%,完成年計劃的79%,其中地方一般預算收入完成2.07億元,同比增加4476萬元,增長28%,比去年同期提高了13個百分點。二是重點項目建設取得新的突破。1-9月份,全縣竣工及在建投資超千萬元項目達到143個,同比增加55個,總投資66.3億元,同比增長82.8%,累計完成投資35.3億元,完成投資計劃的53.24%。億元項目達到16個,總投資30.7億元,其中,今年新上億元項目6個,有3個項目被列為*年省重點建設項目,分別是總投資3.6億元的*重工管道項目、總投資3億元的*工程機械項目、總投資2.3億元的河北亞能石油裝備項目。16個億元項目中已竣工投產的2個,分別是總投資2.2億元的冀春二甲醚項目和總投資1.2億元的滄州好想你棗業有限公司建設項目。三是園區建設穩步推進。滄東工業園的產業定位研究已經完成,起步區道路已竣工,園區總體規劃正在加緊進行,其它基礎設施建設已全面鋪開,園區形象得到了較大提升。紙房頭工業小區、鳳凰工業小區、薛官屯線路板工業小區的基礎設施得到進一步完善,對投資項目的吸引力明顯提高,聚集效應日益明顯,財政貢獻率不斷提高。四是開放工作取得新進展。1-9月份,全縣入統外資完成429.17萬美元,完成市下達任務的57.22%;引進縣外資金24.75億元,同比增長76.8%;引進無償資金1.1億元;1-8月份外貿進出口實現2701.89萬美元,同比增長67.26%。五是特色產業平穩發展。1-9月份,線路板、食品、包裝、化工、管件鑄造和汽車配件六大產業實現增加值22.4億元,同比增長23%,占全縣工業增加值的50.9%;實現營業收入93.4億元,同比增長22%;利潤4.8億元,同比增長7.6%;上交稅金8404萬元,同比增長12.2%。六是全民創業扎實推進。1-9月份,全縣新增個體工商戶451戶,新增民營企業182家,其中新增注冊資本500—1000萬元企業34家,1000萬元以上企業14家。新增民營企業中,工業企業和農副產品加工企業95家,占新增民營企業的51%。七是農業喜獲豐收。今年可謂風調雨順,全年糧食種植面積160.7萬畝,比上年增加1.7萬畝,糧食產量預計將達到52萬噸,比上年增長12.5%;油料種植面積1.33萬畝,預計產量1778噸,比上年增長8%。小棗產量和質量明顯好于去年,預計產量可達22.5萬噸。由于墑情較好,目前冬小麥播種面積已達45萬畝。八是教育、衛生、文體、民政、交通等各項社會事業的投入不斷增多,和諧社會建設取得新進步。
可以說,今年以來我縣經濟社會發展取得了明顯成效,從全市來看,我縣主要經濟指標1-8月份綜合排名列第二位,比半年時上升了3個位次,為全市經濟增長作出了重要貢獻。為此,各鄉鎮、各部門都按照縣委、縣政府的決策部署付出了很多心血,縣人大、縣政協對全縣的經濟工作給予了很大支持,成績來之不易。
在看到成績的同時,我們還必須清醒地看到,與建設沿海經濟社會發展強縣的要求相比,我們目前的發展還存在較大差距,經濟運行中仍然面臨許多困難和問題,部分指標還沒有達到計劃進度,還不能盲目樂觀。一是國際國內經濟形勢給我縣經濟發展帶來不利影響。美國發生的次貸危機直接引發了全球金融市場的動蕩,造成全球經濟的下滑,經濟增長速度回落,也不可避免地影響到我縣經濟發展。這個影響究竟有多大、有多久,目前還難以預測。可以說經濟形勢與年初發生了很大的變化。特別是我縣經濟結構不盡合理,石油資源在全縣經濟總盤子中權重過大,國際原油價格的不斷下跌會直接影響到我縣的經濟總量。二是完成全年主要經濟指標的壓力還較大。盡管各項經濟指標較去年同期增長都較快,但與我們年初確定的目標來比,形勢還不容樂觀。從時間進度看,只有財政收入實現了時間、任務同步,其它主要經濟指標均未達到時間進度。按全年時間進度算,截止9月底,GDP、固定資產投資應該分別完成110.25億元和42億元,但我們只完成了98億元和40.6億元,后兩個多月“補課”的任務還非常重。今年是縣委、縣政府確定的“招商引資突破年”,但從完成指標來看不很理想,市下達的利用外資任務是750萬美元,我縣確定的目標是1000萬美元,而到9月底僅完成429萬美元,大唐寶盛、益華部件、三星汽配三個外資項目要年內開工,而目前僅有三星汽配項目開工。引進無償資金目標為3億元,而目前僅1.1億元,無論如何都算不上“突破”。三是重點項目建設完成不夠理想。雖然投資超千萬元項目個數年底有望完成,且超億元項目個數和省重點項目個數均超額完成了年度目標,但超3億元項目年度目標為6個,而目前僅有3個,完成年度目標難度很大;1-9月份,全縣投資超千萬元重點項目共完成投資17.6億元,占年度投資計劃的58%,明顯低于時間進度,其中*重工、*隆化工機械、*高壓管業制造等項目進展緩慢。四是鄉鎮發展不平衡問題仍較突出。從引上項目情況看,投資超千萬元重點項目最多的鄉鎮達到了26個,最少的僅有一個,有11個鄉鎮擁有超億元項目,還有8個鄉鎮沒有超億元項目。從鄉鎮財政收入總量上來看,截止到9月底,財政收入完成最多的鄉鎮達到了2960萬元,最少的鄉鎮僅有200多萬元,增速最高的達到105%,有兩個鄉鎮出現了負增長,有7個鄉鎮沒有實現時間任務同步。五是制約經濟發展的因素增多。由于我縣擔保體系不健全,中小企業融資困難,影響了投資進度和生產運營。同時,由于今年以來原材料價格不穩,市場波動大,企業經營效益不夠理想,全縣2007年度納稅額超百萬元企業中,有48%的企業1-9月份納稅額同比出現了負增長。對于上述困難和問題,各級各部門一定要引起高度重視,采取有效對策加以解決,努力提高我縣的經濟運行質量。
二、關于今后兩個多月的重點工作
現在已到10月中旬,可以說時間緊迫、形勢逼人、任務艱巨。針對今年以來全縣經濟社會發展態勢,今后兩個多月,全縣各級各部門務必要堅持以經濟建設為中心不動搖,以項目建設為第一抓手,以招商引資為重要手段,以轉變作風為根本保證,精力再集中,力度再加大,任務再落實,抓發展,抓改革,抓穩定,瞄準目標大干八十天,確保全面完成年初確定的各項目標任務,為“三年大變樣”打下堅實基礎。要集中力量重點抓好以下幾項工作:
(一)深入實施“三五八十”工程
實施“三五八十”工程既是市委、市政府的決策部署,也是我縣經濟建設的迫切需要。今后兩個多月要圍繞再引上一批投資超3億、5億、8億、10億元的大項目和培育一批年銷售收入超3億、5億、8億、10億元的大企業,重點抓好兩個方面:
一方面要抓好“三五八十”項目。項目建設是經濟工作的第一抓手,是加快投資進度、拉動經濟發展的總引擎,必須始終不渝地抓緊抓好。要通過后兩個多月的努力,確保實現“竣工及在建超千萬元項目達到165個、超億元項目達到15個以上、超3億元項目達到6個”的既定目標。要抓引上。各鄉鎮各有關部門要進一步加大跑上力度,對投資超千萬元的重點項目,特別是“三五八十”項目,要盯緊盯死,只要有一線希望就要不遺余力的去爭去搶去跑,對總投資5億元的巖鹽開采深加工等在談的“三五八十”項目,縣商務局要緊緊抓住不放手,加強與項目投資者的聯系,有針對性地與項目投資者進行接觸,想盡千方百計使項目盡快落到實處。要抓開工。縣發改局要對今年應開工而未開工的項目,再進行一次認真的梳理,逐個分析原因,形成書面材料上報縣政府。所涉及鄉鎮要采取有力措施,為項目開工搞好服務,解決實際困難,促使項目盡快開工建設,力爭年底全部開工。要抓在建。對縣委、縣政府確定的重點關注的三個項目,仵龍堂鄉、紙房頭鄉、汪家鋪鄉要全力以赴地幫助好、支持好,確保*重工、*液壓和溫氏畜牧項目年底達到能在全市觀摩的水平。對于建設周期在*年完成全部投資的重點項目,特別是河北亞能石油裝備、遠東集團技改、田豐液壓設備三個超億元項目,縣發改局及大褚村鄉、薛官屯鄉、紙房頭鄉要重點加強管理,加大服務力度,督促項目加快建設進度,確保年底全部竣工投產。各位縣級領導也要對所分包的重點項目加強調度與協調,經常深入到項目建設一線,為項目建設排憂解難,推進項目加快建設。要抓謀劃。縣發改局要加緊謀劃包裝一批符合我縣產業規劃,能耗低、污染小、科技含量高的“三五八十”項目,為明年項目建設創造條件,確保大項目、好項目不斷檔。
另一方面要抓好“三五八十”企業。要抓扶持。縣工促局及各鄉鎮要按照年初我們提出的“三個一批”,即龍頭企業向大集團發展一批,中型企業向龍頭企業過渡一批,小企業向規模企業升位一批的要求,對力通聯、遠東集團、建新集團、四星玻璃、好想你、二甲醚、大渡口制動管廠等一批潛力較大的骨干企業進行重點扶持。縣工促局要盡快研究制定對骨干企業的扶持政策,不斷提高骨干企業的生產規模、技術含量、市場占有率和品牌影響力,發展培育一批年銷售收入超3億元的規模企業,以企業升位,帶動我縣特色產業升級,進一步打造線路板、藥包材等知名產業基地。要抓合作。縣工促局及各鄉鎮要加強與企業的溝通和聯系,引導企業家解放思想,促使企業家敢于對外合作,真正將企業家推向招商引資第一線,通過引進戰略合作投資者,推動企業做大做強。特別是對力通聯、三創鑄鍛、*重工等三個正在洽談的戰略合作項目,有關鄉鎮和部門仍要緊盯不放,要通過不懈的努力,促成這些戰略合作。
(二)大力開展招商引資
今年是我縣確定的“招商引資突破年”,從目前情況看,與實際“突破”這個標準還有一定距離,還需要進一步加大工作力度。
要著重搞好“小團組招商集中行動月”活動。從今天開始在全縣集中開展“小團組招商集中行動月”活動,縣商務局作為招商的主要職能部門,要按照既定的小團組招商方案,組織好后兩個多月的小團組招商活動,確保取得明顯效果,力爭更大突破。要至少組建兩支招商隊伍,每支隊伍由縣級領導帶隊,篩選一批企業家參與小團組招商,依托我縣資源優勢和關系優勢,確定招商的重點區域、重點企業,有針對性地走出去跑辦項目,提高招商實效。縣政府將對這項工作隨時調度,縣商務局要將活動開展情況及時報縣政府,到年底力爭引上幾個“三五八十”項目。
要真正拿出時間走出去招商。在今年一季度經濟形勢分析會上我們提出:各鄉鎮主要領導同志要把更多的時間和精力用在項目建設上,在工作時間安排上實行“三個三分之一”,也就是要用三分之一的時間外出招商引資跑項目。但客觀地說,由于奧運安保、拆遷拆違、食品安全等硬性工作占用了我們大量的時間和精力,使我們外出跑項目的時間大大縮水。在今后的兩個多月里,我們要把招商引資的時間搶回來,各鄉鎮主要領導要把時間和精力集中用在外出跑項目上,到年底,力爭每個鄉鎮至少要有一個謀劃或在談的億元項目。
要確保完成外資任務。我們招商引資雖然不唯外資是舉,但外資是硬任務,也體現我們招商引資的能力和水平。今年市下達給我縣的外資任務是750萬美元,而目前僅完成任務的57%。對此,縣商務局要高度重視,采取有效措施,確保完成外資任務。對到位外資,要積極協助企業盡快辦理入統手續。對在建外資項目,要逐個摸清摸細年內到位外資情況,使其快到位、快入統;要摸清滄州大唐寶盛電源、滄州益華汽車部件兩個外資項目遲遲未能開工的原因,加強調度和督導,確保年內開工建設。對總投資1000萬美元的唯王橡膠制品、總投資300萬美元的高科技有機肥料等在談外資項目,要加大項目洽談力度,促其早簽約、早開工,到年底力爭引上2-3個外資項目。
要進一步建好工業園區。要繼續加快滄東工業園建設步伐。目前,滄東工業園的產業定位已經明確,確定了石油鉆采裝備制造、電子通訊產品制造、化工新材料及終端產品加工三大主導產業。今后,我們要按照“實事求是,易于操作,遠近結合,先干起來”的工作思路,全力推進滄東工業園建設。近期要重點發展石油鉆采裝備制造業,旨在依托我縣地處油區的特殊地位和管道裝備產業蓬勃發展的良好基礎,打造年產500萬噸、全國最大的石油鉆采裝備基地。首先,要先干起來。按照實際易行,又不妨礙長遠規劃的原則,先在起步區和近路、土地易于操作的地方干起來,大力引上石油鉆采裝備項目,盡快形成產業規模。其次,要對園區內土地進行深入踏勘。在詳細摸清底數、認真分類分析的基礎上,對園區可利用土地進行整合,制定出用地規劃,確保項目用地。第三,要積極協助市發改委、商務局抓好園區整體資質的跑辦,力爭年內取得實質性進展。要以干促跑,以跑保干,通過我們的努力,使園區建設在最短的時間內形成雛形。紙房頭、風化店、仵龍堂、薛官屯等有關鄉鎮要積極籌措資金,加大投入力度,進一步完善鄉級工業小區的基礎設施,提升小區形象,提高財政貢獻率。
(三)加快推進全民創業步伐
最近,滄州市委召開了七屆五次全會,對推進全民創業活動進行了專題研究部署。我們既要重視頂天立地的大項目,也要重視鋪天蓋地的中小項目,更要重視在全社會營造千家萬戶忙致富、千舟競發謀發展的創業氛圍。
要進一步優化創業環境。要大力營造良好的創業氛圍。我縣的全民創業工作由縣工促局牽頭,要加強研究,制定規劃,采取措施推進全縣的全民創業工作。縣廣電局要以縣電視臺為主陣地,開辟專欄,加大對各類創業典型的宣傳力度和密度,充分發揮典型的示范帶動作用,激發群眾創業激情與創業熱情。要不斷優化政策環境。由縣財政局牽頭,縣工促、發改、人勞等部門配合,盡快研究制定我縣鼓勵全民創業的優惠政策,本著“徹底放、放徹底”的原則,做到凡是符合國家產業政策、符合節能減排要求的,都允許民資經營;凡是允許外資經營的,都向民資開放。要進一步優化服務環境。各有關部門要進一步規范和簡化審批程序,倡導“企業就是上帝”的理念,厲行“不說不能辦,只說怎么辦”,做到能辦的事快辦,難辦的事想法辦,切實為創業和民營經濟發展開綠燈。在這里我們還要強調一點,對企業既要搞好服務,也要加強管理,搞服務不是放任自流,而是要吸取三鹿奶粉事件的深刻教訓,加強全方位的監管,在服務中加強管理,通過管理促進規范,使企業的一切行為都規范運作。要進一步創優融資環境。縣財政局、工促局等有關部門要加快小額貸款組織試點工作步伐,力促我縣小額貸款公司早日投入運營,為中小企業和其他創業者提供資金支持。
要培育創業主體。要重點培育六大創業主體:一是鼓勵有作為的企業家二次創業。縣工促局要組織開展好“企業家座談會”和“百家企業進位升級評選公示活動”,激發企業家干大事、創大業的積極性,進而帶動全民創業。二是引導廣大農民開拓創業。各鄉鎮及有關部門要積極引導廣大農民推進土地合理流轉,發展規模化生產,集約化經營,興辦專業大場大戶;同時,鼓勵農民走出農田,走向城市,外出創業。三是扶持下崗職工實現再就業。認真落實對下崗失業人員實現再就業的各項優惠政策,拓寬再就業渠道,引導下崗失業人員不等不靠,自找出路,實現再就業。四是支持科技人員發揮專長創業。鼓勵他們以技術入股的形式參與企業經營,獲取收益分配;還可以直接到企業兼職,從事第二職業。五是推動退轉軍人和大中專畢業生自主創業。認真落實退轉軍人自謀職業費,鼓勵他們自主創辦各種經營實體;縣人勞局要加強對大中專畢業生的創業培訓和信息服務,支持高校畢業生到基層自主創業。六是倡導機關人員帶頭創業。由縣組織部、縣人勞局牽頭,要抓緊制定出臺符合滄縣實際的鼓勵機關人員下海經商、興辦經濟實體的政策措施,支持和鼓勵機關人員帶頭創業。
要搭建創業平臺。小城鎮是全民創業的最有效載體,各鄉鎮各有關部門要進一步加快小城鎮建設步伐,完善城鎮規劃,特別是要進一步規劃完善好鄉級工業小區,加大工業小區基礎設施建設力度,把規劃創業園作為重點內容,建設標準廠房,實行科學化管理,規范化運作,為創業者提供基礎條件,降低創業成本,在這方面,崔爾莊鎮要帶頭做出示范;同時,要加快小城鎮的改造建設步伐,加速生產要素聚集,提升小城鎮承載力,為全民創業創造良好條件。
(四)努力提高財政運行質量
今年1-9月份,我縣財政收入雖然實現了穩步較快增長,但9月份當月收入下滑,當月同比下降13%,據預測,后幾個月的增收也比較困難,加之今年增資等不確定因素增加,導致收支矛盾十分突出。為此,今后兩個多月財政工作總的調子是:努力增收,過緊日子。
要狠抓收入。縣財政、稅務部門要把目標細化、稅種細化,層層落實責任,做到應收盡收,并加強非稅收入的征管工作。要注意收入的均衡入庫,防止收入大起大落,確保完成全年14億元的財政收入目標,力爭超收。
要開辟稅源。財稅部門要繼續發揚“埋頭苦干、事爭一流、開拓創新、團結協作”的精神,努力在開辟新稅源上下功夫,重點做好深挖大港油田稅源和吸引在外能人回鄉納稅兩篇文章,爭取有所突破。
要過緊日子。在今年收支矛盾十分突出的情況下,我們各級各部門必須牢固樹立過緊日子的思想,嚴格控制各項支出,嚴控追加預算,一般性追加預算將一律不再審批,集中財力保吃飯、保重點。各有關部門要積極跑部進廳,爭取上級資金支持。
(五)更加關注民生,確保社會穩定,大力推進和諧社會建設
要開展好安全生產、食品和藥品安全、節能減排集中行動工作。按照省市部署,全縣正在分三條戰線開展為期一個月的“三項工作”集中行動,各鄉鎮及有關部門要高度重視,切實抓緊抓好抓出成效。要做好安全生產工作。各級各部門要時刻繃緊安全生產這根弦,利用全省集中行動的有利時機,進一步加大安全隱患排查治理力度,特別是要加大對危險化學品及易燃易爆企業的排查整頓力度,對安全隱患和問題做到及時發現、及時整改到位。要繼續抓好食品和藥品安全工作。農業、林業、畜牧、科技、質監等部門要大力推進農業標準化生產,鼓勵發展無公害農產品、綠色食品和有機食品,從源頭上保證農產品質量,發展高產、優質、高效、生態、安全的現代農業。要進一步加大食品安全專項整治力度,過來一段時間,我縣重點抓了小棗加工企業的專項治理工作,取得了明顯效果,我們一定要保持下去,絕不能前緊后松,造成前功盡棄。今后,縣藥監局、衛生局、工商局、質監局和各鄉鎮要按照“堵疏結合,扶大扶優,促小關劣”的原則,進一步加大整治力度,對無證食品加工企業要堅決關停取締,對原來有證食品加工企業要限期治理,促其規范,待驗收合格后,核發相關證件,恢復生產,同時,要扶持發展好歐亞匡、全鑫、好想你等骨干企業,提升棗制品產業的檔次和水平,促進我縣小棗產業健康發展。質監、衛生等有關部門要切實加強對食品企業生產的全程監控,全面落實質量安全監管責任,杜絕不合格產品進入市場。縣商務局、工促局要加強屠宰場點和肉類市場的監管,取締非法屠宰加工點,防止不合格豬肉進入市場。縣藥監局要對全縣藥品批發、零售點和生產加工點進行全面清查,重點對黃官屯一帶的制售假哮喘藥行為加大打擊力度,確保全縣廣大人民群眾的用藥安全。要做好節能減排工作。節能減排工作是我縣的一項硬任務,縣環保局、發改局及各鄉鎮要對照節能減排任務目標完成情況,認真開展好集中行動,真正落實好各項節能減排措施,按省里要求,確保提前完成今年節能減排的各項指標任務。
要抓好十件實事的落實。對于我們年初確定的十件實事,涉及公路、電網、水利、廣電、衛生、教育等10個方面,都關系到廣大群眾的切身利益,我們必須不折不扣地履行自己的承諾,扎扎實實地把這些實事辦好、辦到位,以實際行動服務于民、取信于民。各責任單位要對十件實事的任務目標完成情況進行一次全面盤點,對照目前的進展情況,再推進、再組織、再實施、再落實,絕不允許發生推諉扯皮、強調客觀原因等現象。縣政府督查室要重點對辦實事工作進行專項督辦,確保十件實事年內全部完成。
要做好企業改制工作。一個時期以來,經過各方的共同努力,幾個制約我們企業改制的突出問題都已得到有效解決。下一步,我們務必要抓緊時間全面啟動縣屬企業改制工作。縣企業改制領導小組要進一步研究企業改制政策,盡快確定出臺。要組織強有力的工作隊伍,充實力量,開展工作,著手資產評估處置工作,盡快變現,加快企業改制步伐,確保到年底全部完成縣屬企業改制任務。
要做好穩定工作。各鄉鎮各部門要認真總結奧運安保經驗,加強社會治安綜合治理,進一步做好矛盾糾紛排調和工作,開展專項嚴打行動,為群眾創造良好的治安環境。要努力做好支援國家重點工程建設工作,確保京滬高鐵、廊滄高速等重點工程在我縣順利建設。年底將至,各鄉鎮各有關部門要進一步加大對弱勢群體的關注力度,認真做好農村低保、農村五保、農村特困戶救助等工作,確保全縣弱勢群體溫飽過冬、安全過冬。縣民政局要按照市里的要求,加大工作力度,加快推進“兩院”建設,到年底要完成“兩院”主體工程建設。
(六)理清思路,及早謀劃明年的工作
明年是實施“*”規劃的第四年,也是能否實現“*”規劃目標的關鍵之年,要做好明年的工作,就必須及早著手,認真謀劃,打好有準備之仗。各級各部門要全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,認真研究國家方針政策,高度關注國際國內經濟可能下滑的大趨勢,居安思危,未雨綢繆,結合本單位實際,圍繞“三五八十”項目、園區建設、利用外資、農業發展等重點工作,超前考慮、及早謀劃,認真研究明年的工作思路、工作重點和工作舉措,科學制定好明年工作計劃,為確保明年經濟又好又快發展做好充分準備。特別是要認真搞好重點項目和“三農”工作謀劃。在項目建設中,反映到當年重大項目少的問題,根本原因往往在于上一年的項目謀劃不到位,因此,縣發改局要認真謀劃明年的“三五八十”項目,年底前要確保謀劃的“三五八十”項目不少于10個,并將項目單子上報縣政府,保證明年的大項目、好項目不斷檔;各級各部門還要按照十七屆三中全會精神,認真謀劃好明年的“三農”工作,保證明年我縣農業增效、農村發展、農民增收,加快社會主義新農村建設步伐。
三、關于抓工作落實問題
今年是我縣發展史上又一個不平凡的年度,各項任務都比較繁重。完成全年各項工作目標,既是我們對全縣人民的政治宣言,也是對各級領導干部執政能力的現實考驗,我們必須站在建設沿海強縣的高度,以對全縣人民高度負責的精神,緊緊圍繞政德建設,咬緊牙關,埋頭苦干,狠抓各項工作的落實。
抓落實就必須敬業。敬業是對一個領導干部政治品質和工作態度的基本要求,是想干事的體現。現在,我們的各項工作任務都非常繁重,到年底的時間很有限,可以說時間緊、任務重,要完成全年目標任務,就要求我們各級各部門領導同志必須進一步增強敬業精神,只有敬業才能干事、干成事。作為領導干部一定要以對黨、對人民、對事業高度負責的政治責任感,以只爭朝夕的工作緊迫感,以奮發有為的精神狀態,全身心地投入到工作中去,作敬業的表率,作干事的模范。做到敬業,就必須把更多的時間用在單位工作上,把更多的精力放在謀求發展上,把更多的智慧用在解決問題上,把為百姓謀福祉視為最大的榮幸。只有敬業,才能真正視群眾的利益高于一切,視全縣的經濟發展高于一切,視七十萬人民的偉大事業高于一切,腳踏實地做事,勤勉敬業工作,才能真正戒“漂”除“浮”,摒棄應付、對付、湊合、得過且過等不良風氣,才能把縣委、縣政府的決策部署落到實處,開創全縣經濟工作的新局面。
抓落實就必須轉變作風。只有轉變作風抓落實,才能把決策變為行動,把行動變為成果。轉變作風就要求真務實、雷厲風行,做到“緊”、“嚴”、“快”、“實”。“緊”就是精神要繃緊,時間要抓緊,做到環環緊扣、層層推進,緊張有序的把各項工作推向深入;“嚴”就是要高標準的抓管理,抓隊伍,抓落實,不能流于一般化,敷衍了事;“快”就是要切實提高執行力和工作效率,對縣委、縣政府的決策部署不等不靠,不推不拖,制定時間表、進度表,不折不扣盡快落實;“實”就是要說實話、出實招、辦實事、求實效,以真抓實干、埋頭苦干、務求實效的工作作風打造自己的工作亮點。