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第1篇：節能監察工作計劃范文

同志們：

自今年2月全縣集中開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動以來，全縣各鎮、各單位根據各級黨委、政府的統一部署，在縣委、縣政府的正確領導和市作風效能辦的具體指導下，我縣轉變干部作風加強機關行政效能建設活動取得了階段性成效。剛才盧家有主任總結了動員部署階段的情況，并就如何更扎實、更有效、更深入地推進下階段轉變干部作風加強機關行政效能建設活動作了具體部署，我很贊成，希望大家會后認真貫徹落實。

總的說來，前階段，全縣轉變干部作風加強機關行政效能建設工作抓得比較緊，抓得比較實，抓得比較嚴，取得了積極的成效。一是領導重視，工作扎實。各鎮各單位認真落實全縣轉變干部作風加強機關行政效能建設動員大會精神，按照自治區黨委、政府和欽州市黨委、政府及縣委、縣政府的總體要求，切實把這項工作擺在重要的議事日程，精心籌劃，周密安排，扎扎實實地開展了工作；二是目標明確、重點突出。各鎮各單位通過深入廣泛的思想發動和組織學習，提高了認識，明確了基本要求。通過深入調查研究，廣泛聽取意見，查找存在問題，充分結合本單位的職責、任務、目標要求，認真制訂了本單位的作風效能建設工作方案；三是加強監督，敢動真格。各鎮各單位加強對轉變干部作風加強機關行政效能建設工作的監督檢查，敢于碰硬，敢動真格，切實解決了一些群眾反應強烈的突出問題，不少單位做到邊學邊查邊改邊干。四是務實創新，富有特色。從前階段縣作風效能辦組織的督查來看，許多單位勇于探索創新，創出了不少各具特色的好經驗、好做法，為這項工作的深入開展奠定了比較好的基礎。

同時，我們也要清醒地看到，目前這項工作的進展還不夠平衡，一些單位在認識上、措施上、工作力度上還有一些差距。一是個別單位對開展轉變干部作風加強機關行政效能建設工作的目標任務和重要意義認識不足；二是少數單位制訂工作方案時沒有很好地與本單位工作實際結合起來；三是少數單位在學習與查擺問題階段只停留表面上，學習不夠深入，查擺問題不夠具體。

目前，我縣轉變干部作風加強機關行政效能建設工作正處于查擺問題階段，這一階段是承上啟下的關鍵階段，關系到整個活動是否取得實效。下面，我就如何扎實推進查擺階段的工作講三點意見。

一、要進一步加強學習，提高認識，把學習和提高認識貫穿轉變干部作風加強機關行政效能建設活動的始終

開展轉變干部作風加強機關行政效能建設工作是自治區黨委的一項重要工作，也是自治區加快推進富裕文明和諧新廣西建設過程中作出的一項重大決策，具有重大深遠的意義。我縣的發展正處于關鍵時期，要加快發展，就要以優質的服務態度和快捷的辦事效率，創造讓人民群眾和投資者看好的發展軟環境，特別是創造良好的時效環境，讓人民群眾和投資者感受到我們的機關單位和公務員都是熱情的、周到的，辦事效率是雷厲風行的。讓人民群眾和投資者滿意，我們靈山的發展就大有希望。要做到這些，除了各級黨委、政府的正確領導以外，關鍵在干部、在機關。機關之所以是關鍵，是因為機關特別是黨政機關“是經濟、政治、文化和社會生活的組織者、管理者，是改革和社會經濟各方面工作的指揮部、參謀部”，負有特殊歷史責任。干部之所以是關鍵，是因為“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，廣大機關干部的素質高低、工作優劣、作風好壞，直接關系到一個地區、一個部門、一個單位的工作面貌。機關以效能為本，干部以作風為先，必須從全局和戰略的高度深刻認識轉變干部作風加強機關行政效能建設工作的重大意義。開展作風效能建設，就是要改進機關作風，提高辦事效率、能力和水平。各單位要把轉變干部作風加強機關行政效能建設工作與當前中心工作有機結合起來，認真貫徹縣委、縣政府3月2日召開的轉變干部作風加強機關行政效能建設工作動員大會精神，認真加強學習，深入學習上級作風效能機關規定的學習文章，學習劉奇葆書記關于《群眾向你投訴是對你有信心》的精辟論述。通過學習把思想認識統一到縣委、縣政府的重要部署上來，切實增強搞好作風效能建設工作的責任感和自覺性，按照縣作風效能建設工作領導小組及其辦公室的具體指導，把作風效能建設各階段的工作抓實、抓好、抓出成效。

二、要進一步強化責任，確保轉變干部作風加強機關行政效能建設工作扎實有效開展

一是要加強領導。作風效能建設的責任主體是各鎮黨委、政府和各部門、各單位黨政領導班子。各級領導機關和領導干部要帶頭轉變思想觀念、轉變服務態度、轉變工作作風；要帶頭深化學習、查擺問題、剖析原因、解決問題；要帶頭遵守各種規章制度，凡要求下級做到的，上級首先要做到，要求一般干部做到的，領導干部首先要做到。機關的工作如何，直接關系到黨和政府的形象，關系到黨的路線方針政策的貫徹落實。如果機關干部作風不正，執行決策不力，工作效率低下，就可能引發人民群眾對黨和政府的不滿，甚至影響到改革發展進程和社會政治穩定，直接關系到黨和政府在群眾中的威信。因此作風效能建設，不僅僅是一個簡單轉變干部作風、提高工作

效率、優化服務質量的問題，更重要的是一個加強機關的執行力的問題，所以必須充分發揮黨政領導班子的核心作用，站在提高執政能力和執政地位的高度上，進一步堅定信心、狠下決心、步步為營、扎實推進，把作風效能建設作為機構改革、轉變職能的深化和延伸，作為“萬人評議機關”活動的延伸，作為推進廉政建設和強化行政監察的治本之策，作為貫徹落實發展縣城經濟和落實縣委“2188”工程的有力抓手，切實加強領導。二是要強化督查。對作風效能建設的督查要“嚴”字當頭。實踐證明，嚴是“愛”、寬是“害”，嚴是對黨和人民的事業負責，也是對廣大機關干部負責。只有切實加強作風效能建設督查，強調嚴肅的工作態度、嚴明的工作紀律、嚴謹的工作作風，強調建立在明確責任制基礎上的嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，才能確保整個作風效能建設取得實實在在的成效，進而促進全縣良好的黨風、政風的形成。所以，對查擺工作敷衍塞責、落實不到位的部門、單位，要責令“補課”，并進行責任追究。對搞得好的要給予表揚，對于工作開展不力的要進行通報批評，特別不力的要進行問責。

三是要加強宣傳。縣內報刊、廣播電視、網絡等媒體要牢牢把握正確的輿論導向，要深入各鎮、各部門、各單位調查采訪，宣傳報道查擺問題認真、剖析原因深刻、整改方向明確的典型；對一些查擺出來的突出問題，特別是首問負責制、限時辦結制、責任追究制不落實的典型，以及在查擺問題中不認真，應付了事，有意護短、護丑的現象予以曝光。

第2篇：節能監察工作計劃范文

一、主要目標

工業污染治理取得新成效，按進度完成第一輪中央生態環境保護督察及“回頭看”反饋意見、長江經濟帶生態環境突出問題整改等整改銷號。鞏固“散亂污”企業整治成果，建立“散亂污”企業“發現一起，整治一起”的長效機制，嚴防死灰復燃。能源資源綜合利用水平進一步提升，完成省、市下達的年度規模以上工業單位增加值能耗下降目標和萬元工業增加值用水量下降目標，工業綠色發展水平進一步提高，積極淘汰落后產能，創建綠色制造示范單位。

二、重點任務

（一）扎實做好迎接第二輪中央生態環境保護督察工作

1.加快推進第一輪中央生態環境保護督察及“回頭看”反饋意見、長江經濟帶生態環境突出問題整改。全面梳理各項整改任務進展情況，加快未銷號任務整改進度，確保嚴格按照時間節點推進整改工作。2021年12月前，全面完成2021年長江經濟帶生態環境自查問題整改任務。

2.扎實做好整改任務后續工作。嚴格按照整改任務銷號程序及要求，扎實做好已完成整改任務銷號工作。認真組織開展已銷號任務“回頭看、回頭查”，嚴禁虛假整改、敷衍整改，嚴防已整改問題出現反彈。強化舉一反三、全面整改，進一步深化鞏固整改工作成效，不斷提升重點行業清潔生產水平，促進綠色低碳循環發展。

3.認真做好迎接第二輪中央生態環境保護督察工作。全面梳理工業領域生態環境保護工作任務，切實做好督察前期準備工作。強化邊督邊改、立行立改，扎實抓好督察過程中反饋問題整改工作。嚴格按照市委、市政府要求制定督察反饋意見整改方案，扎實推進督察反饋意見整改任務。

（二）堅決打好工業領域污染防治攻堅戰

4.積極應對氣候變化。組織開展“碳達峰、碳中和”培訓，編制工業領域“碳達峰、碳中和”行動方案，科學制定碳達峰目標和實施路徑。引導各地因地制宜開展碳達峰目標分析研判，研究提出本地時間表和路線圖。以鋼鐵、建材、有色金屬、化工等傳統高碳產業為重點，組織實施一批二氧化碳減排示范項目。

5.持續打好“散亂污”企業整治攻堅戰。會同市級有關部門持續開展六大專項整治行動，加強日常執法監管，完善發現一起、整治一起工作機制。組織開展“散亂污”企業整治全覆蓋“回頭看、回頭查”專項行動，嚴防已整治“散亂污”企業死灰復燃。注重精準甄別和分類施策，堅決杜絕整治工作簡單“一刀切”。

6.持續推動落后產能退出。認真貫徹《產業結構調整指導目錄（2019年）》，研究制定全市2021年度推動落后產能退出工作方案，持續推動鋼鐵、水泥、平板玻璃、化工、磚瓦等重點行業落后產能依法依規退出。進一步鞏固燃煤小鍋爐淘汰工作成果，加快推進非城市建成區燃煤小鍋爐淘汰。

7.加強工業領域大氣污染防治。加強重點行業日常監管力度，強化重點企業監督檢查，督促企業落實主體責任，實施重污染天氣重點行業分級、差異化應急管控措施。牽頭開展工業污染源污染整治專項行動，繼續以化工、噴涂等行業為重點，深入推進超低排放和深度治理。指導推廣使用低（無）揮發性有機物含量的原輔材料、生產工藝，開展揮發性有機物清潔原料替代。

8.落實重污染天氣管控措施。認真執行《省2021年工業源大氣污染專項整治行動方案》、《市2021年夏季臭氧和PM2.5污染協同防控工作方案》要求，旌陽區、經開區等重點區域要以鋼鐵、水泥、平板玻璃、磚瓦等行業為重點，加強督促指導，做好預警、啟動和響應，進一步強化重污染天氣限產、停產等特別管控措施的落實。

9.全面推進河（湖）長制工作。認真落實河（湖）長制工作要求，全面推進河（湖）長制重點任務。制定目標清單、問題清單、任務清單、責任清單，扎實推進石亭江流域管理保護。組織開展石亭江流域工業企業清理排查專項行動，加快推動石亭江流域工業廢水達標排放、水環境治理能力提升。

（三）深入推進能源資源節約

10.深入推進工業節能。嚴格落實能源消耗總量和強度“雙控”制度，科學合理制定“十四五”工業節能目標，分解下達各區（市、縣）政府。嚴格落實《省技術改造項目節能審查辦法》，嚴控高耗能項目盲目上馬。以鋼鐵、化工等高耗能行業為重點，加快推進傳統產業綠色化改造。組織實施變壓器能效提升計劃，加快低效變壓器淘汰力度，推廣應用新型高效變壓器。

11.加大節能監察工作力度。研究制定2021年工業節能監察工作計劃，組織開展年度重點行業企業日常監察和專項監察。進一步加大重點用能企業工業爐窯和落后產能監察力度，加快淘汰不符合要求的工業爐窯和落后產能。深入推進重點用能單位能耗在線監測系統建設，逐步擴大重點用能單位接入范圍。

12.持續推進工業企業節能診斷服務。繼續組織實施工業企業節能診斷服務行動計劃，加強節能診斷服務第三方機構培育力度，面向機械、電氣、電子、輕工、紡織等重點行業企業提供節能診斷服務和綜合能源服務，全年力爭完成20戶企業節能診斷工作。

13.大力推進工業節水。嚴格落實最嚴格水資源管理制度，圍繞“十四五”工業節水目標，突出工作重點，強化鋼鐵、化工、紡織、造紙、食品等高耗水行業節水載體建設，大力創建節水型示范企業。大力推進廢水深度處理回用、非常規水資源利用。

（四）持續加強資源綜合利用

14.加強磷石膏資源綜合利用。建立完善磷石膏產消臺賬，加強日常調度管理，確保全年全市范圍磷石膏“產消平衡”。大力推進磷石膏資源綜合利用項目建設，持續提升磷石膏利用能力和水平。加強磷石膏資源綜合利用技術攻關，進一步拓展利用途徑和產業鏈。

15.推進工業資源綜合利用基地（企業）建設。充分發揮工業資源綜合利用示范基地（企業）示范引領作用，推廣一批工業資源綜合利用示范典型。借力資源綜合利用評價機構支撐作用，鼓勵開展工業固體廢物資源綜合利用評價，推動工業固體廢物綜合利用項目建設。

（五）深入推進綠色制造體系建設

第3篇：節能監察工作計劃范文

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十精神，圍繞加快建設創業、宜居、平安、生態、幸福為基本目標，以“快人一步，先人半拍，主動作為，積極作為”的管理理念，全新的城市管理的工作思路，高起點謀劃，高質量管理，高品質建設，打造秀美靚麗贛江源頭新城，努力推進城市管理工作上臺階，為服務我縣振興發展作出更大的貢獻。

二、總體目標

進一步優化人居環境，提升城市品位，增強城市功能為主要內容，重管理、抓重點、上水平、升品位，創建更加宜居城市環境。2013年努力達到省級園林縣城標準，工作目標要實現“六個進一步”：即市容市貌進一步改觀，環境衛生進一步改善，服務管理水平進一步提高，園林景觀進一步提升，基礎設施進一步完善，文明程度進一步提升。

在工作標準上實現“三個干凈、四個一新、四個規范”

即：三個“干凈”。背街小巷掃干凈，亂堆亂放清干凈，亂貼亂畫除干凈。

四個“一新”。市容市貌保潔一新，基礎設施維護一新，亮化景觀煥然一新，園林綠化改造一新。

五個“規范”。廣告招牌規范，車輛停放規范，擺攤設點規范，建筑工地規范，辦事程序規范。

三、主要工作計劃及分解安排

（一）日常管理工作

1.提升隊伍整體素質。

堅持每周常態化軍事訓練，實行軍事訓練每季度評比考評，樹立城管良好的精神風貌。（責任局領導：牽頭單位：綜秘股責任單位：各單位、股室）

加強政治理論學習和業務培訓。著力提升干部職工綜合素質和業務水平，集中政治理論學習每年不得少于6次，城管業務知識培訓每年不得少于3次，每半年舉行1次業務知識考試。（責任局領導：牽頭單位：監察與法規股責任單位：綜秘股）

開展情趣向上文體活動。倡導每名干部職工每半年讀一本好書活動，每半年組織全體干部職工開展一次文體比賽活動，陶冶情操，培養職工團體協作精神。（責任局領導：牽頭單位：綜秘股）

2.加強輿論宣傳工作。

加強宣傳報道。按期辦好《城管》、《城管之聲》專欄。（責任局領導：牽頭單位：綜秘股）

加強城管法規宣傳。通過車載廣播、印發宣傳單、制作宣傳欄的形式，宣傳城市管理法規。集中宣傳時間每年不得少于3次，每次宣傳時間不得少于一星期。（責任局領導：牽頭單位：綜秘股責任單位：城管監察大隊）

3.嚴格考評考核機制。制定詳實的年度目標管理考評方案，明確工作任務和標準，依據分級負責的原則，層層落實工作督辦，從嚴考核工作實績；實行考評情況與干部職工個人年終津補貼掛鉤，獎優罰劣。（責任局領導：牽頭單位：監察與法規股責任單位：綜秘股）

4.落實領導帶班巡查。局領導加強對各部門人員到崗到位、日常履職、工作落實等情況巡查督辦，帶班巡查每天不得少于2次，確保發現問題及時督辦整改到位、工作落到實處。（責任局領導：各領導干部責任單位：監察與法規股）

5.嚴明工作作風紀律。按照上級相關精神，加強黨風廉政建設，改進工作作風，落實中央八項規定，嚴肅工作紀律，加強日常考勤制度，制定出臺違規違紀懲處規定，進一步促進干部隊伍制度化管理。（責任局領導：牽頭單位：綜秘股責任單位：監察與法規股）

6.提升管理服務水平。堅持把城市管理與服務相結合，著力打造“服務型”城管，充分發揮局投訴運行機制，切實解決群眾關心的道路秩序、環境衛生、市政維護、公共休閑環境等日常生活熱點和難點問題。（責任局領導：牽頭單位：監察與法規股責任單位：各單位、股室）

（二）城管監察工作

1.提高文明執法水平。努力打造一支文明執法隊伍，嚴肅隊容風紀、著裝規定，嚴格執法文明用語、帶證上崗；每季度組織執法人員開展一次執法技能培訓和城管法規培訓，進一步規范執法流程，建立健全執法文本，提高工作人員依法行政、嚴格執法、文明執法的水平。（責任局領導：牽頭單位：城管監察大隊責任單位：監察與法規股、城管監察各中隊）

2.扎實開展市容整治。采取市容集中整治與常規性整治相結合的方式，以整治六亂為重點，即：亂搭建、亂堆放、亂擺賣、亂占道、亂掛設、亂停放。全局性市容綜合性整治今年不得少于3次，市容專項整治不得少于6次。（責任局領導：牽頭單位：城管監察大隊責任單位：城管監察各中隊、各單位）

3.嚴格占道管理審批。今年起，實行占道審批“三嚴禁”，即嚴禁主干道占道經營審批（含大型促銷活動、臨時攤點、修理點、報刊水果點）、嚴禁跨街彩虹門設置審批、嚴禁宣傳車游街占道促銷審批。（責任局領導：牽頭單位：城管監察大隊責任單位：城管監察各中隊）

4.強化街道分類管理。實行網絡式管理，落實定人、定位、定點、定責的“四定”工作責任機制，依據主街嚴禁、次街嚴控、背街小巷規范的原則抓好城區街道分類管理，市容秩序得到明顯改善。（責任局領導：牽頭單位：城管監察大隊責任單位：城管監察各中隊）

5.規范戶外廣告管理。抓好城區戶外廣告的整體規劃，引優淘劣，提升戶外廣告建設的品質；以點帶面，逐步規范門店牌匾設置。對新建樓盤的門店牌匾，應依據提前介入的原則，形成整體規劃設計，統一門店牌匾的設置規格。

6.實行城區有償停車。加強城區繁華路段占道小汽車、貨車的停放管理，2013年實現有償停車收費管理。（責任局領導：牽頭單位：城管監察大隊責任單位：城管監察各中隊）

7.取締城區馬路市場。年內東西城區各建1個臨時農貿市場，逐步取締琴江東路、蓮城路、西華南路等占道為市的攤點。（責任局領導：牽頭單位：城管監察大隊、市政建設管理股）

8.綜合監察成效明顯。加大市政、環衛、園林綠化監察執法，各類違規行為得到有效遏制，查處、整改案例數同比明顯增長。（責任局領導：牽頭單位：城管監察大隊各中隊）

9.創建市容示范路。依據《城市容貌標準》，東西城區各創建一條市容管理示范路，示范路達到管理規范、整潔美觀、秩序井然的標準。（責任局領導：牽頭單位：城管監察大隊責任單位：垃圾作業中隊環凈美公司）

10.探索長效管理機制。努力實現城市管理全區域、全時段覆蓋，管理效果應達到平時與節假日一個樣,白天與早夜間一個樣，始終保持監察管理的全天候。（責任局領導：牽頭單位：城管監察大隊）

（三）環衛保潔工作（責任局領導：牽頭單位：環衛作業中隊責任單位：環凈美公司）

1.穩步提高作業水平。努力充實清掃保潔力量、增加作業人員、延長保潔時間，依據實際需求擴大保潔范圍，實現城區垃圾清運無縫隙全覆蓋；落實“門前三包”責任制，加強處罰和督促力度；提高灑水降塵效果，縣城建成區主街道一天6次灑水，次道一天3次灑水，塵大街道隨時灑水，人行道、橋梁、公共設施等每年集中清洗不得少于2次。

2.強化薄弱區域保潔。加強河道、公園廣場、背街小巷、居民小區、城鄉結合部等薄弱區域的清掃保潔工作，消除衛生死角。

3.提高機械化清掃率。不斷完善環衛設施，加大環衛作業車的投入，努力提升城區環衛作業質量和效率。

4.加強垃圾清運監管。加強清掃保潔的日常檢查，嚴格落實清掃保潔市場化考評，作業監管人員每天巡查不得少于三次，努力確保城區生活垃圾清運做到日產日清。

5.規范公共廁所管理。加強對6座公廁和13座垃圾收集站（集裝箱）的管理，實行全天候開放，衛生達標，設施完好。

6.加大安全管理力度。按季開展街道清掃保潔、垃圾清運、道路灑水洗掃、垃圾收集站運轉等環衛作業安全教育和檢查，確保全年無重大安全生產事故。

四、市政建設工作

（一）項目建設

努力提高城市檔次、優化城市環境、強化城市功能，2013年市政建設實現“三個一批”的目標，即建成一批、開工一批、謀劃一批。

建成一批：（責任局領導：牽頭股室：市政建設管理股）

1.迎賓大道綠化提升工程。2月前完成項目立項等前期準備工作，3月前完成工程招投標工作，5月前完成建設任務。（責任單位：園林綠化所）

2.縣城防洪堤梅福段綠化景觀補植。2月前完成項目立項、工程招投標工作，3月前完成建設任務。（責任單位：園林綠化所）

3.城鄉垃圾中轉站建設。城鄉新建增加垃圾中轉站8座，提高日垃圾處理量，今年將完成城北橋頭垃圾中轉站房建設。（責任單位：環衛作業中隊環凈美公司）

開工一批：

1.東城農貿市場建設。完成項目立項、土地出讓、工程招投標工作，力爭2013年6月前開工建設。（責任局領導：牽頭單位：市政股）

2.管線地埋及道路“白改黑”工程。完成項目立項、工程招投標工作，力爭2013年10月前開工建設。（責任局領導：牽頭單位：市政股責任單位：市政所）

3.城區綠化景觀提升工作。按照城區“一江兩岸、五橫五縱一外環”整體規劃，提升西華路、、沿江路等主干道景觀綠化檔次，今年完成部分路段綠化提升試點改造工作。（責任局領導：牽頭股室：市政股責任單位：園林所）

4.琴江老橋拆除新建。8月前完成項目立項等前期準備工作，10月前完成工程招投標工作，2014年5月前完成建設任務。（責任局領導：牽頭單位：市政股責任單位：市政所）

謀劃一批：（責任局領導：牽頭單位：市政建設管理股）

1.鄉鎮垃圾處理工程。擬分別在上水片與下水片居中位置，分二期或三期規劃建設生活垃圾填埋場，使全縣圩鎮居民生活垃圾實行集中填埋處理。今年完成項目建設及可研、方案制定等前期準備工作。

2.數字城管建設。今年完成項目建議及可研、方案制定、資金預算等前期準備工作。

3.城區亮化提升工程。著重以溫馨寧和為主色調，整體提升一河兩岸、西華路、清華大道夜景亮化。今年完成項目建議及可研、方案制定、資金預算等前期準備工作。（責任單位：路燈中隊）

4.城區道路照明節能改造項目。采用高效LED節能燈替代城區范圍內高壓鈉燈。今年完成項目建議及可研、方案制定、資金預算等前期準備工作。（責任單位：路燈中隊）

5.公共廣場改造工程。謀劃金圣廣場、青年廣場改造項目，今年完成兩廣場改造方案制定、資金預算等工作。（責任單位：市政所）

（二）省級園林縣城申報。按程序、要求、時限落實園林縣城申報工作，日常管理制度、創建內業資料健全。（責任局領導：牽頭單位：園林所責任單位：市政股）

（三）省生態宜居縣城申報。按要求、時限落實省生態宜居縣城申報工作，申報資料完善，內容詳實。（責任局領導：牽頭單位：市政股責任單位：綜秘股）

（四）市政管護

1.實行公園市場專業化養護管理。將琴江公園、城南入口景觀、市民公園等綠化養護實行市場專業化管理。（責任局領導：牽頭單位：園林所）

2.加強市政綜合驗收。完善城區涉及市政建設內容的各新建、改建、擴建工程項目的市政建設標準、管理規定、驗收審批流程等；督促建設單位落實“三同時”規定，嚴格市政驗收標準。（責任局領導：牽頭單位：市政股責任單位：園林所、市政所、路燈中隊、環衛作業中隊）

第4篇：節能監察工作計劃范文

一年來，在縣委、縣政府和市局的正確領導下，認真學習貫徹省、市質監工作會議精神，以科學發展觀為指導，緊密圍繞縣委、縣政府提出的“產業富縣、工業強縣、開放活縣、科教興縣、生態立縣”的發展戰略，貼近政府，貼近企業，貼近民生，扎實開展質量興縣工作和“質量安全年”活動，以全面提高我縣產品質量水平為目標，主要開展了以下幾項工作：

（一）深入開展學習實踐科學發展觀、作風建設年活動

根據《*縣第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》(*發[2009]9號)精神和省、市局統一部署，我局參加全縣第二批深入學習實踐科學發展觀活動。縣局成立了學習實踐科學發展觀活動領導小組，制訂了《深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，并付諸實施，重點解決黨員、干部對科學發展觀理解還不夠深入，貫徹落實科學發展觀的自覺性不高；干部的思想、作風、能力素質與推動科學發展的要求不相適應；宗旨意識淡薄，執行力不強，服務與把關能力較低；責任心、事業心不強，履職與盡責不到位；學習意識不強，政治修養不夠，業務能力差；思想作風不正，紀律觀念差等問題，從思想觀念、服務意識、工作方法和責任意識上消除與科學發展的要求不相適應的問題。通過開展學習實踐活動，增強了全局黨員干部服務*經濟又好又快發展的使命感、責任感和緊迫感，服務縣域經濟的能動性和執行力明顯提高，干部思想作風明顯好轉，政治與工作紀律觀念取得了很好的效果。學習實踐活動從2009年3月20日開始，至2009年8月30日結束，分三個階段進行，即：學習調研、分析檢查、整改落實。我局調研主題是如何做到“四個圍繞”，即：如何圍繞“產業富縣”，做好名牌的爭創和標準化服務工作，培育出更多具有*特色的優勢品牌和名牌，提升特色產業發展水平和規模效益；如何圍繞“工業強縣”，積極為企業誠心服務，真心為企業排憂解難，督促企業采用先進的質量管理體系與標準，促進企業提高產品質量與質量管理水平；如何圍繞“開放活縣”，依法行政，規范行政行為，杜絕違法行政行為，提高行政水平，為*招商引資和經濟發展營造良好的環境；如何圍繞建設“和諧*”，加強食品與特種設備監管，確保人民群眾生命安康。通過學習實踐科學發展觀活動，進一步提升了質監部門的影響力，進一步達到了解放思想、轉變觀念、提升能力；打造了一支符合時代特征、適應形勢要求、善于攻堅克難的質監隊伍；進一步提升了優化大局意識、服務意識以及艱苦奮斗、無私奉獻的精神，樹立起新時期黨員干部的新形象。通過學習實踐科學發展觀活動，確保了今年各項目標任務按期高質完成。

（二）黨風廉政建設和精神文明創建工作

年初我局就制定了關于黨風廉政建設和精神文明學習和創建工作計劃，認真落實縣委出臺的“五不準”及上級局的“六條禁令”的規定，加強對局工作人員的教育、監督和管理，推行政務公開，舉辦了《學習實踐科學發展觀提高服務全縣經濟建設的能力》專題講座，對黨員進行了《加強人品道德修養教育做一名合格的黨員》等專題黨課教育，同時開展了“三比三看”活動，即：比學習、看提高，比工作、看實效，比作風、看紀律，全面提高了黨員干部的黨風廉正建設和精神面貌。一年來全局無違紀違規的行為和案件的發生。

（三）質量興縣工作

2009年初，我局在縣長辦公會上專題匯報了省、市質監工作會議精神和2009年度質量工作要點及相關要求。縣政府于6月初召開2009年度全縣質量工作會議，在全縣質量工作會議上落實了質量興縣年度工作目標、考核細則和責任追究制度，縣政府與各鄉鎮、各部門領導簽訂責任狀。縣局開展質監干部“進企業、優服務、促發展”的質量興企活動，并制定了《*縣質量技術監督局開展質量興企活動實施方案》，確立了開展質量興企活動工作目標、重點服務對象，制訂了22條《服務企業促發展的具體措施》。全縣確定17家企業為重點服務企業，每個副科級以上干部確定2家以上企業為服務對象，作為為企業的服務的責任人，統一協調企業在質量、標準、計量、特種設備等方面的問題，確保為企業提供及時有效、方便快捷的服務，使質量興縣工作落到實處。

（四）標準化工作

一是重點抓好生豬養殖農業標準化示范區建設，收集國家、行業、地方相關標準，即：規模豬場生產技術、豬飼養標準、獸醫防疫工作規程等標準20項，著手組織制定種豬養殖標準，推進種豬養殖標準化；二是大力開展農業標準化工作。《*貢米》于2009年3月通過專家審查并由省局，成為省級地方標準。同時，為了推進標準化工作成果運用，縣局編印《龍峰茶技術規范》和《*貢米》，共計800冊，并將送到鄉鎮和企業。三是開展*貢米地理標志產品保護申報工作。開年以來，我局就著手籌備“*貢米”地理標志產品保護申報工作。申報材料報省、國家總局審查，并通過國家總局已經公示。四是組織企業積極爭創名牌產品申報“長江質量獎”。五是積極參加了省局農業標準化經驗交流征文活動，向省局報送了《致力農業標準化示范區建設促進山區特色產業的發展》經驗交流征文和影像資料。

（五）食品安全監管工作

按照市局的統一安排，結合本縣實際情況，開展了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治活動。共取得生產許可證20家，其中：國家發證5家，省發證15家，添加劑備案16家，建立檔案17家。一年來共投入執法人員125人次，出動車輛65次，檢查企業19家，作坊95家，抽樣15家18批次，抽檢合格率95%。通過專項整治，強化了生產企業、作坊使用添加劑與經銷添加劑備案管理工作。與食品生產企業簽訂生產使用食品添加劑單位承諾書，對6個重點單位的產品進行抽查；深入開展茶葉、月餅等區域性、節令性食品質量安全專項整治，對5家企業無證生產問題進行了調查；開展食品小作坊改造工作，全年計劃完成7家小作坊升級改造并取證，其中：國家級1家，完成2家食品生產企業衛生注冊，現己完成小作坊升級改造5家，食品生產企業衛生注冊2家，超額完成了年初制定的目標任務。

（六）特種設備安全監督管理

一年來，先后開展了6次特種設備安全監察工作，共出動執法人員

25人次，與主要特種設備使用單位簽訂了安全責任書，檢查特種設備45臺（套），下發安全監察指令書3份，消除不安全隱患4處，幫助特種設備使用單位建立健全了各項規章制度和特種設備事故應急預案，保證了特種設備安全運行，并強化液化石油氣瓶的定期檢驗工作，督促液化氣充裝單位送檢氣瓶2000多只。

（七）質量監管和打假工作

一是加強移民工程建筑材料進行了監督檢查，對移民遷建工程中生產和銷售不合格建筑材料進行了行政處罰，并對存在質量隱患的生產企業向當地鄉政府作了情況通報；二是對縣污水處理廠、瑞城水泥廠等重點工程建設材料進行了監督；三是為了確保家電下鄉產品質量，縣局協同縣商務局，全面加強對5家電下鄉產品中標銷售企業監督，督促企業簽訂家電下鄉產品質量承諾書，并建立家電下鄉中標企業質量檔案；四是在縣各職能局的配合下大力開展了對鄂坪鄉庫區的鐵皮船只的整治；五是加大農資打假力度。3月份，我局重點對生產化肥的企業進行執法檢查，共檢查3家生產企業11家銷售單位，其中3家有質量問題的企業己立案調查，責成企業召回質量問題化肥40噸；五是加強了定期檢驗監督，定檢計劃105家149批次,實際完成12家160批次。全年立案和查處各類案件22起。

(八)計量監管工作

一是進一步強化民生計量工作。集中抓好與老百姓生活密切相關的商品定量包裝、用于貿易結算、醫療衛生、燃油加油機、液化石油氣等在用計量器具的強制檢定工作和專項監督檢查工作，計劃強制檢定在用計量器具1182臺(件),實際檢定1201（件)；二是加強對煤礦企業在用計量器具的監督管理，確保煤礦安全，縣局組織專班對全縣12家煤礦企業57臺計量器具，進行了專項監督檢查，有效強化了煤礦企業在用計量器具的監督管理；三是對我縣高能耗企業提供計量服務，幫助企業節能降耗；四是對全縣的7家計量認證單位進行了專項計量認證監督檢查。

總之，我局20*年工作有了新的變化，工作紀律明顯增強，能主動履行職責，知覺學習，團結友愛，真正打造了一支政府需要，群眾信賴，社會支持的質監隊伍。

二、工作建議

1、《食品安全法》已于2009年6月1日起施行，該法規定食品安全監管部門實施質量檢驗應當購買樣品，并不得收費。為此，特請求上級解決食品生產環節檢驗經費

2、隨著“潘口”電站的截流，我縣兵營、新洲即將成為庫區，鑒于“鄂坪”庫區的經驗，建議早日對兵營、新洲庫區從事采沙、捕魚及亂搭亂建的行為出臺相應的措施，為以后庫區管理打好基礎。

三、2010年主要工作計劃

（一）繼續深入開展“質量興縣”活動，提高我縣質量水平。圍繞我縣茶葉、魔芋、中藥材、煙葉、蔬菜、林果、畜牧養殖等特色板塊經濟為實施質量興縣的工作重點，做好名牌產品的培育工作，重點培育梅子貢茶、靈山源魔芋酒、中藥飲片系列產品，組織湖北銀松、瑞城水泥爭創“湖北名牌”產品，組織湖北龍王埡茶業集團爭創湖北省“長江”質量獎。

第5篇：節能監察工作計劃范文

州政府決定召開全州規劃建設工作會議，主要任務是：回顧總結2010年規劃建設工作，查擺問題，把握政策，安排部署今年各項工作任務。剛才，州規劃局局長李光榮、州建設局局長、州住房公積金管理中心主任分別作了工作報告，我完全同意，各縣（市）、各相關部門要結合工作實際，認真抓好落實。下面，我講四點意見。

一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好規劃建設工作的自信心和責任感

2010年，全州規劃建設工作緊緊圍繞州委、州政府的發展戰略、發展思路、發展布局，以規劃為龍頭，以建設為重點，以管理為手段，全面落實國家各項宏觀調控政策，不斷規范城鄉建設和工程管理，規劃建設工作有效開展。一是規劃修編工作全面啟動。市、縣城市（縣城）二版總體規劃的修編工作已全面啟動。其中：市、縣總體規劃綱要及縣總體規劃成果已通過審查。二是鄉鎮、村級規劃編制逐步推進。完成了縣三甲集鎮、縣鹽鍋峽鎮、縣大河家鎮等17個建制鎮總體規劃的編制，占建制鎮的36.97%；縣正在進行大河家鎮總規修編；縣虎關鄉等9個鄉的鄉規劃正在進行編制，全州已完成404個村莊規劃編制。三是詳細規劃編制力度進一步加大。全州完成詳規編制面積3283公頃，控制性詳細規劃占城市規劃總面積的29.16%,修建性詳細規劃占城市規劃總面積的21.8%,詳規覆蓋率進一步提高。四是工程建設領域專項檢查工作有效開展。對全州2008年以來所有涉及使用政府投資和國有資金的建設工程項目和2007年1月1日至2009年12月30日期間核發規劃許可的房地產項目，從項目選址、規劃條件、建設用地規劃許可、建設工程規劃許可、建設工程規劃竣工驗收等方面進行了全面檢查，共查出問題21件，已整改12件，剩余問題各縣（市）正在進行整改。五是城市承載能力明顯增強。全州城市基礎設施建設累計完成固定資產投資8.3億元，建成市團結北路等一批基礎設施項目，城市基礎設施建設和公共服務水平進一步提高，城市綜合承載能力明顯增強。城鎮化率達到13.5%，城市用水普及率72.72%，污水處理率達到61.97%，城市生活垃圾無害化處理率達54.41%，城市燃氣普及率達16.4%。六是保障性住房建設項目順利實施。全州建設廉租住房3344套，發放租賃補貼資金2662萬元，爭取中央和省上資金11664.1萬元，已有904戶入住；完成農村危舊房改造任務25995戶，爭取中央和省上財政補助資金11240.2萬元，完成棚戶區改造任務18.96萬平方米2230戶，落實中央補助資金336萬元，建設經濟適用房942套8.88萬平方米，全面完成了與省政府簽訂的保障性住房建設的各項任務。七是房地產業保持平穩發展。全面落實國家宏觀調控政策，房地產市場保持了平穩運行和健康發展。全州房地產開發完成投資10.52億元，房地產竣工面積達到72萬平方米，商品房銷售面積82萬平方米，城鎮人均住宅建筑面積達到23.2平方米，比上年增加1.2平方米，城鎮居民住房條件得到不斷改善。八是住房公積金業務指標任務全面完成。全州住房公積金各項業務指標超額完成全年目標任務，實現了繳存人數、繳存額和使用額三個持續快速增長，貸款風險得到有效控制，年末住房公積金貸款逾期率為零，住房公積金社會效益日益明顯。九是規范化管理工作取得新進展。嚴格執行“統一決策、統一制度、統一管理、統一核算”的住房公積金管理制度，通過強化基礎管理、規范管理行為、加大稽核力度、加強人員培訓等措施，住房公積金管理工作逐步規范。

在總結成績的同時，我們也要清醒的看到我州規劃建設工作中仍然存在著一些不容忽視的問題：一是規劃編制科學性不強。規劃缺乏超前意識，沒有充分反映地方民族歷史文化特色，民族風格不突出、文化氣息不濃，城市建設品味不高、特色不明顯，主體不突出。二是規劃的權威作用發揮不夠。規劃制度執行不力，不經許可私自更改規劃和不按規劃許可程序、不按規劃建設的情況時有發生，嚴重損害了規劃的權威性。三是城鎮化發展水平低。城鎮的總體規模和小城鎮建設規模還比較小，集聚能力弱，產業支撐作用不明顯，導致城鎮功能發揮不夠，對經濟社會發展的帶動和輻射能力不強。四是城鎮基礎設施建設步伐滯后。城鎮基礎設施難以配套，部分城鎮基礎設施和社會服務設施標準低、規模小，服務功能較弱，部分國家投資的基礎設施項目實施過程中，協調地方政府落實配套資金上方法不多，致使建設周期過長，進度緩慢。五是違規建設問題仍然存在。有些縣（市）和部門在建設當中，忽視基建程序，不辦理基本建設手續，存在亂批、亂建、亂包等問題，損害群眾利益的矛盾糾紛時有發生。六是住房公積金繳存比例偏低。州級、市、縣繳存比例為6%，縣和縣繳存比例為5%，剛剛達到或超過國家規定的最低繳存標準，東鄉縣繳存比例只有2.5%。與省內其它市州相比，我州的繳存比例偏低，的繳存比例個人和單位都達到了12%，而我州只有的一半。

各縣（市）、各相關部門要認真總結取得的成績，堅定信心，再接再厲，繼續發揚好的做法和經驗，不斷開創工作新局面；要正確面對存在的問題，牢固樹立責任意識，深刻分析存在問題的原因，制定強力措施，逐項加以解決。

二、統一思想，更新觀念，充分認識做好規劃建設工作的重要意義

規劃建設工作是造福群眾的重要平臺，是落實科學發展觀的重要方面，是各級政府的重要職責。在經濟社會快速發展的新形勢、新任務下，規劃建設工作越發顯的重要。

（一）做好規劃建設工作是促進發展的需要。規劃建設工作是經濟工作的重要組成部分，抓規劃、抓建設就是抓經濟、抓發展、抓投入、抓增長。科學規劃、規范建設是經濟增長的助推器，特別是在實現全州經濟社會跨越式發展的新形勢下，對經濟增長的作用越來越突出，在眾多行業和領域中，規劃建設領域無疑是吸納投資、擴大投資的主要平臺，是有效帶動相關產業發展、有力促進產業結構優化升級的重要力量。

（二）做好規劃建設工作是改善民生的需要。規劃是建設的前提條件，建設是規劃的具體展現，沒有規劃就不能成規矩，住房是人民群眾生產生活的最基本需求。解決群眾住房問題是經濟社會發展的重要目標和各級政府義不容辭的責任。規劃建設工作涉及的住、水、電、熱、氣、行等方面，都與群眾生產生活緊密相連，做好規劃建設工作就能直接給百姓帶來實惠，有效改善人民群眾生活環境和居住條件，縮小城鄉差距，促進社會和諧發展。

（三）做好規劃建設工作是提升城市品位的需要。規劃建設既是一項重要工作，更是一個地區文化品位和發展理念的體現。提升城市品位首先要搞好城市規劃和建設，一個城市的品位往往體現在城市布局、標志性建筑、外在形象、內在文化、市民文明程度、綠化覆蓋率等方面，這就要求我們要科學布局、合理開發，完善基礎設施，發揮地域優勢，突出民族特色,建設布局整齊、環境優美、特色鮮明的新。

（四）科學規劃、規范建設是經濟社會發展的重要標志。城市規劃建設直觀的體現一個地區經濟社會發展的程度。規劃建設工作成效關系城市現代化進程、關系經濟發展環境、關系城市競爭力和吸引力，是擴大招商引資的先決條件。投資者和廣大群眾之所以喜歡到發達地區和大城市投資興業、居住生活，就是因為那里基礎設施條件好、人居環境好、投資空間大，更適宜人們生產生活、發展事業。

各縣（市）、各相關部門要引起高度重視，充分認識做好規劃建設工作的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，精心安排部署，強化工作措施，落實工作責任，真正把規劃建設工作抓緊抓好，抓出成效。

三、明確任務，真抓實干，全力做好今年規劃建設工作

今年是實施“十二五”規劃的開局之年，也是全力推動經濟社會跨越式發展的起步之年。全州規劃建設工作要以科學發展為指導，全面貫徹落實州委十屆六次全委擴大會議和全州經濟工作會議精神，緊緊圍繞州委、州政府確定的發展戰略、發展思路和發展布局，堅持科學規劃、規范建設，以轉變經濟發展方式為主線，以加快推進城鎮化為抓手，以保障和改善民生為根本，著力破解規劃建設難題，努力完成確定的各項目標任務。為此，各縣（市）、各相關部門要認真抓好規劃、城鄉建設、住房公積金管理三方面的工作。

（一）規劃工作方面。一是全面落實規劃編制工作目標任務。要緊緊圍繞省政府與州政府簽訂的2011年目標責任書中城鄉規劃目標任務指標，逐項梳理歸納，落實工作責任，解決突出問題，促進工作開展；要把規劃編制工作擺在更加突出的位置，深入基層，掌握實際情況和第一手資料，科學編制規劃，切實增強規劃的前瞻性、科學性和實效性；學習和引進先進的規劃理念，潛心研究城鎮的定位、發展目標、功能和空間布局等戰略問題，不斷提升規劃編制質量和水平，確保全面完成目標任務。二是堅決維護規劃的嚴肅性。城市要發展，規劃必須先行，規劃是城市建設的龍頭，是各級政府重要的政策杠桿。各級領導要首先帶頭牢固樹立規劃意識，堅持依法辦事，堅決杜絕隨意變更規劃、不按規劃辦事的行為。要抓好各類城鄉規劃制定和修改工作，依法履行審批程序，集中管理，嚴格把關，城鄉規劃范圍內的一切建設用地與建設活動都要執行“一書二證”、規劃審查、規劃管理制度，因實際情況發生重大變化需要進行修編調整的，必須按照法定程序進行；要在編制好規劃的同時，把工作著力點轉移到執行好規劃上來，真正體現“城市規劃就是城市憲法”的原則，嚴格按規劃建設，切實維護規劃的嚴肅性和權威性，對不按規劃建設的違法違規行為，一經查出，嚴肅追究責任。三是加大規劃建設工作執法力度。要建立健全監督和效能監察制度，杜絕重審批輕管理、規劃執行不到位的問題；要建立項目建設關鍵階段現場監督檢查機制，對所有審批項目從放驗線直至竣工驗收，每個關鍵環節加強監督檢查，發現問題及時整改；要進一步加大規劃建設案件查處力度，防止違規違法現象的發生；要進一步加強工程建設領域突出問題專項治理工作，針對排查中發現的問題，制定整改措施，落實整改責任，及時進行整改，并認真總結專項治理工作中的有效做法和成功經驗，建立健全長效機制。四是建立完善城鄉規劃管理工作機構。目前我州東鄉縣成立了規劃局，其它縣（市）均未成立規劃工作機構。未成立規劃工作機構的縣（市）要加快工作進度，盡快成立工作機構，理順工作關系，建立規范有序、保障有力、職責明確的縣（市）、鄉（鎮）兩級城鄉規劃管理體制，確保規劃實施、管理和監督監察工作順利開展。

（二）城鄉建設工作方面。一是認真抓好城鎮化建設工作。要堅持規劃先行、體現特色、突出重點，全力抓好全州區域經濟中心、各縣縣城和重點集鎮開發建設，堅定不移地推進城鎮化進程。按照統籌市和縣建設區域經濟發展中心的布局要求，市要進一步加快東區建設步伐，基本完成前河沿東路、光華東路、慶勝東路拓寬延伸建設等項目；縣要抓住建設全州區域經濟中心的機遇，啟動實施雙城新區建設，開工一批重點基礎設施建設項目；加快縣古城新區、縣河北新區、縣縣城、縣城東新區等開發建設進度，不斷完善縣城功能，擴大縣城面積，努力成為融入蘭州都市圈的重要節點。要按照示范引導、以點帶面、有序推進的要求，加大小城鎮建設力度，幫助支持三甲集、東鄉達板、大河家、鹽鍋峽等重點集鎮發展，及時解決困難問題，加強督促引導，力爭在較短時間內有實實在在的變化；加快雙城經濟園區建設，培育重點產業和骨干企業，以產業培育來帶動小城鎮發展。二是認真抓好保障性住房建設工作。今年省上要求廉租住房建設項目必須在4月底前開工建設，年內完成4903套24.5164萬平方米的廉租住房建設任務，年底主體竣工率達到60%；公共租賃住房建設任務是779套46940平方米；棚戶區改造任務市是2050戶17.25萬平方米、縣是450戶4萬平方米。要緊緊圍繞目標任務，靠實工作責任，完善政策措施，統籌規劃安排，堅持改革創新，嚴格督促檢查，積極爭取中央和省級財政安排的廉租住房補助資金，落實縣（市）財政預算資金安排，積極探索廉租房建設的新途徑，鼓勵將公共租賃住房與廉租住房統籌合并建設，拓寬廉租房建設渠道；嚴格執行農村危舊房改造程序，繼續實行“一申、二評、三核、四批”制度，陽光操作，做到公開、公平、公正；按照改造年度工作計劃，對房屋年久失修、配套設施缺損、環境臟亂差的棚戶區，有計劃地進行整治和改造，多渠道籌集資金，全力加大改造力度，通過環境整治、維修養護、功能完善、節能改造等措施，改善居住環境。三是認真抓好城鄉建設項目工作。項目是經濟社會發展的有效載體，任何一項工作都離不開項目這個抓手，抓好項目工作就掌握了主動權，城鄉建設工作也不例外。要深入研究國家宏觀經濟政策和投資導向，結合我州實際，制定項目爭取工作方案，加大匯報銜接力度，搶抓國家支持發展的良好機遇，努力爭取一批長遠發展的重大項目；要抓好項目的申報、調度和建設工作，完善項目推進機制，實行項目動態管理，確保項目順利推進，重點實施一批供水、供電、供氣、垃圾處理、污水處理等公共服務設施建設項目，不斷改善城市基礎設施，增強城市服務功能。四是認真抓好建筑行業發展工作。按照“扶優扶強、做專做精”的原則，對全州建筑企業實行分類指導，加速形成總承包、專業承包、勞務分包協調發展的產業體系，形成大中小企業、綜合型和專業型企業相互依存、協調發展的建筑業產業結構；鼓勵建筑企業開展多元化經營，積極引導企業向房地產建材、設備租賃、技術研發等領域和古建筑、防腐保溫、建筑智能化、體育設施、交通設施、環保、節能等領域拓展，延伸產業鏈，提高規模經營效益，提高競爭力和市場占有率。要狠抓建筑質量安全，加強建筑安全配套設施監督管理，對現有建筑特別是高層建筑進行逐一檢查，督促配備必須的防雷、防震、消防等安全設備，對新建建筑嚴把審批關，在辦理防雷、防震、消防等相關手續的前提下，才能批準開工修建，嚴格遵守建筑項目安全設施、主體工程同時設計、同時建設、同時投入生產使用的“三同時”制度，對不按規定要求擅自進行修建的行為，責令停止施工，待各項安全手續辦理齊全后，再進行修建。五是認真抓好冬季供暖工作。冬季供暖問題是涉及群眾貼身利益的大事，也是群眾反映較為強烈的熱點、難點問題之一。要嚴格落實供暖工作屬地管理職責，明確各縣（市）政府供暖管理的主體責任，各縣（市）政府要切實負起責任，對供暖問題引起高度重視，建立完善供熱管理機構，指定專門管理人員，切實加強城市供熱管理，及時解決供熱管網改造、暖氣費收繳等矛盾糾紛，促使各供熱企業按期足量供熱；新建城市公共建筑和居民住宅，要加大新型墻體材料、建筑節能技術的推廣應用,實行分戶計量收費，從源頭上防止暖氣費收繳矛盾糾紛的發生。從現在開始，各縣（市）政府對所有的城市供暖設施進行全面的摸排檢查，對供暖管道老化、管網設計不合理、鍋爐供熱能力不足、暖氣費收繳矛盾糾紛等問題，逐項加以解決。州上建設部門要加強督促檢查，確保今年冬季按時正常供暖。六是認真抓好建筑節能減排工作。建筑節能是節能減排的重點領域，無論是節水、節地、節材、節能，還是生態環境保護方面，都要充分發揮規劃建設工作的引領和約束作用。要緊緊圍繞今年城市供水率和燃氣普及率分別增加2%和3%，污水處理率和城市生活垃圾無害化處理率增加5%的目標任務，繼續推進城鄉建設模式從粗放型向集約型轉變，以重點領域為突破口，堅持不懈地抓好資源節約和環境保護工作，努力完成污水處理、垃圾無害化處理、建筑節地節能節材、城市節水等建設任務。七是扎實開展城鎮環境整治活動。城鎮環境的好壞是一個城市文明程度的具體體現，是人民群眾的普遍愿望，更是政府管理城市的重要職責。今年，各縣（市）要對市和各縣縣城以及鄉鎮政府所在地的環境衛生進行全面整治，對亂倒垃圾、亂潑污水、亂擺亂放、噪音擾民等問題進專項治理，制定縣城、鄉鎮環境整治方案，并形成長效機制，為人民群眾創造一個干凈整潔、舒適宜居的生活環境。

（三）住房公積金管理工作方面。一是嚴格落實房地產市場調控政策。要認真執行國家規定，按照國務院辦公廳《關于進一步做好房地產市場調控工作的通知》（〔2011〕1號）精神，認真區分貸款對象，嚴格按調整后的貸款利率，從住房公積金貸款方面有效遏制我州房價過快上漲的趨勢。二是提高住房公積金繳存比例。要把提高繳存比例當做為干部職工謀福祉的大事來對待，今年，州政府已確定州級財政繳存比例提高到8%，各縣（市）也要相應提高繳存比例；各縣（市）行政事業單位基本做到“應建盡建”，實現按時、足額繳存，切實保障職工的合法權益。三是強化住房公積金規范化管理。住房公積金管理部門要嚴格執行國家“統一決策、統一制度、統一管理、統一核算”的規定，建立住房公積金決策和管理重要事項備案制度，構建“備案建檔、審核反饋、考核整改、責任追究”的監管機制；要加強對資金的調度、劃轉和安全管理，建立住房公積金信息制度，主動接受社會和群眾監督，提高管理工作透明度。

四、加強領導，落實責任，確保規劃建設工作有效開展

做好規劃建設工作事關全州經濟社會跨越式發展大局，事關廣大人民群眾的根本利益。各縣市、各部門要切實加強組織領導，靠實工作責任，注重協調配合，解決突出問題，加快推進規劃建設工作。

一要加強組織領導。各縣（市）、各部門要從全州經濟社會發展大局出發，認真謀劃部署規劃建設工作，主要領導要負主要責任，真正把規劃建設工作列入重要議事日程，親自安排、親自過問、親自參與，深入實際調查研究，解決實際困難，分管領導要具體負責，組織開展工作；對規劃執行不力、不按規劃建設、保障性住房建設重視不夠、未完成任務的縣市，要進行問責。

二要靠實工作責任。各縣（市）、各部門要抓緊建立指標、責任、時限“三位一體”的落實機制，層層分解工作指標，把任務落實到具體單位和具體責任人，一級抓一級，一級對一級負責，全面落實工作任務；要加大督促檢查力度，對每項工作從開始謀劃、組織實施、檢查驗收各個環節全程跟蹤，及時協調解決存在的問題，做到人員保障、責任到位、質量過關、成效明顯。

三要形成工作合力。各級各部門要進一步增強大局意識，加強溝通協調，相互配合，搞好協作。規劃、建設部門要切實履行職責,做好本職工作，充分發揮城鄉建設的主體作用；發改部門要加強對規劃建設項目的監督管理；財政部門要做好規劃建設資金的籌集、使用和監管；國土資源部門要做好城鄉建設用地的政策指導，落實用地計劃；金融部門要加大對規劃建設領域的信貸支持力度；紀檢、監察、審計部門要嚴肅查處阻礙和破壞城鄉建設的各種違法違紀行為。