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根據(jù)上級工作部署和要求,現(xiàn)將區(qū)2018年村鎮(zhèn)建設管理相關工作情況總結匯報如下:
一、 學習貫徹方面
嚴格貫徹執(zhí)行港區(qū)工管委、上級業(yè)務部門的有關決定及文件精神,加強相關法律法規(guī)及其他業(yè)務知識的學習。進一步提高了相關工作人員綜合素質和業(yè)務能力。
二、主要工作完成情況
(一)完成2017年度265戶農村危房改造工作任務,進一步核實危改戶信息資料,處理好群眾舉報、投訴或上訪等問題;組織完成工程竣工評估驗收、農戶“一戶一檔”紙質材料收集及農戶信息系統(tǒng)核實錄入工作及補助資金發(fā)放等。截止2018年7月份,縣級財政已拔付各級財政補助補助資金467.486萬元。由于各鎮(zhèn)不按時提交危改戶信息資料,仍有部分拆除舊房的建檔立卡貧困戶每戶激勵資金未發(fā)放。
(二)完成2017年“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”基礎便民專項活動農村改廁改廚共計6000戶任務的收尾工作,組織完成工程竣工評估驗收、農戶“一戶一檔”紙質材料收集工作等。根據(jù)各鎮(zhèn)上報改廚改廁資料,至2018年11月份,對改廚農戶發(fā)放62.104萬元補助,對改廁農戶發(fā)放補助資金68.636萬元補助資金。
(三)制訂2018年度第一批100戶農村危房改造任務分解方案,并報經管委同意后將任務落實到三鎮(zhèn),具體分解為:犀牛腳鎮(zhèn)88戶,東場鎮(zhèn)10戶,龍門港鎮(zhèn)2戶。由于三鎮(zhèn)劃回欽南區(qū)管理后,現(xiàn)由欽南區(qū)統(tǒng)一管理實施
(四)指導、督促各鎮(zhèn)完成2017年村鎮(zhèn)建設調查及數(shù)據(jù)匯總報送工作,并對上報的數(shù)據(jù)進行分析匯總核對,并于3月份完成上報工作。
(五)根據(jù)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳關于開展全區(qū)農村公廁調查的通知》要求,部署三鎮(zhèn)組織村委干部和駐村工作隊員開展公廁調查工作,根據(jù)屬地管理的原則,將調查任務細化到各鎮(zhèn)村委,各村有專門負責的調查員,并于5月初完成了統(tǒng)計上報任務。
(六)針對自治區(qū)黨委第七巡視組對欽州市扶貧領域機動巡視反饋問題認真進行自查自糾,通過成立整改工作領導小組、制定整改工作方案、開展聯(lián)動大巡防活動等對農村危房改造等扶貧領域存在的腐敗和作風問題進行逐一對照、立行整改。.
(七)認真對照市審計局對區(qū)2017年農村危房改造工程反饋的疑點和問題進行再把關、再核實。對參加危改申報但家庭成員中有公職人員或擁有私家車、購有商品房或在村委擔任干部等問題的農戶,組織人員進一步核實、整改;2018年10月23日,追回了2016年不符合危改條件的犀牛腳嶺腳村委蘇愿領取的8000元危改補助款并存入財政專戶,嚴守黨的紀律和維護危改政策的嚴肅性。。
(八)積極參與精準扶貧工作及“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”建設活動,并按工作分工和職責要求配合相關部門做好“脫貧摘帽”基礎設施建設及“基礎便民”活動等相關工作。上半年主要配合扶貧辦完成2018年開發(fā)區(qū)預脫貧村貧困戶住房情況調查核實工作,協(xié)助扶貧辦對建房無啟動資金的困難群眾進行核實,取消了不符合條件的炮臺洪福有、鄭業(yè)等領建房獎補的資格。
(九)協(xié)同相關職能部門共同完成“十三五”期間建檔立卡貧困戶、五保戶、低保戶、殘疾人家庭戶等4類重點對象的危房存量核實錄入和修改完善工作;完成廣西農村人居環(huán)境整治三年行動項目申報工作。
(十)配合做好上級業(yè)務部門日常督查、指導的接待工作,做好業(yè)務對接、匯報和港區(qū)工管委、局辦交辦的其他工作事項。
四、主要工作亮點和成效
基本完成2017年農村危房改造暨脫貧攻堅建檔立卡貧困戶危房改造、農村改廁改廚等村鎮(zhèn)建設工作,為開發(fā)區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和建設“美麗港區(qū)·宜居鄉(xiāng)村”提供了強有力的保障,進一步解決了開發(fā)區(qū)代管三鎮(zhèn)期間農村困難群眾的安全住房需求,對全面改善開發(fā)區(qū)農村人居環(huán)境、加快社會主義新農村建設、加快重點鎮(zhèn)和新型城鎮(zhèn)化建設、城鄉(xiāng)一體化進程、構建和諧社會都起到了促進和推動作用。
五、主要困難和工作建議
(一)主要困難
由于三鎮(zhèn)從2018年6月1日劃回欽南區(qū)管理,對2017年改廚改廁及農村危房改造工作收尾工作中存在的問題,鎮(zhèn)級相關部門反饋不夠及時,資料報送積極性不高,影響后期資金發(fā)放進度。
(二)工作建議
由管委協(xié)調或上級主管部門牽頭,多加強和南區(qū)相關部門協(xié)調溝通,妥善處理完成好區(qū)代管三鎮(zhèn)期間各項收尾工作。
一、加大示范村、整治村建設工作力度。
(一)我們以在xx村開展新民居示范村建設試點為契機,按照“科學規(guī)劃、集約利用、因地制宜、分步實施”的原則,來整治村莊環(huán)境、改善基礎設施、完善公共服務、建設特色民居、加強生態(tài)保護,并積極探索出一條適應x縣實際的新民居建設道路,為全縣鋪開新民居示范村工程建設積累經驗、提供借鑒。以此來推動我縣新民居建設、土地集約利用和新村建設形成亮點、創(chuàng)出特色、走在前列,成為新民居建設的典范。
(二)我們明年擬順利完成xx二村整治工作。xx村xx年已投資3萬元,完成村規(guī)劃修編,土地政策處理、屋基安排都已落實完畢。明年內拆除所有露天糞坑;投資12萬元建造公共廁所4座;投資60萬元硬化兩支橫路xx米。xx村已投資5萬元,完成村規(guī)劃修編;明年內拆除所有露天糞坑、建造公共廁所;投資10萬元,完成4000米排污管道鋪設;自籌5元,完成村內供電線路改造。
二、加強環(huán)境整治,完善垃圾處理體系。
今年5月中旬,xx鎮(zhèn)順利展開農村垃圾集中收集處理試點工作。經過2個多月的努力,已實現(xiàn)了垃圾定點收集、定期清理,農戶垃圾集中處理率達到90%以上,工業(yè)垃圾處理率達100%,人居環(huán)境質量得到明顯改善,較好地轉變了農村群眾的衛(wèi)生觀念,取得了一定成效。但是農村垃圾集中收集處理工作是當前新農村建設的一項重要課題,是廣大農民改變生活方式的一次歷史性革命。目前我們就碰到以下四個主要問題:
1、分撿不到位,垃圾量(不可降解)大;
2、垃圾降解速度慢;
3、管理機制不完善;
4、工資報酬落實不到位。
我們明年將繼續(xù)完善試點經驗,積極破解分揀場衛(wèi)生、運作、標準等工作中遇到的實際困難和問題;充分發(fā)揮廣大群眾的積極性,通過走市場化與公益化相結合的道路,建立健全管理體系;注重實際效果,堅持長期運作,形成長效工作機制;及時推廣,創(chuàng)造農村垃圾集中收集處理工作經驗,推動農村衛(wèi)生綜合化管理,逐步走上規(guī)范化運作道路。
三、有力實施農業(yè)特色產業(yè)“三強工程”。
全面貫徹科學發(fā)展觀,以推進新農村建設為目標,以政府獎補資金為動力,以村民自籌為基礎,進一步完善制度,深化村級公益事業(yè)建設新機制,推動全鎮(zhèn)經濟社會跨越發(fā)展。
二、建設原則
1、堅持農民自愿,量力而行;
2、堅持民主決策,籌補結合;
3、堅持突出重點,注重實效;
4、堅持強化管理,規(guī)范操作。
三、建設任務
2013年,全鎮(zhèn)擬建設村級公益設施財政獎補項目16個,總投資1870萬元,分別是:
1、村道路硬化及村莊綠化美化項目,總投資107萬元萬元,其中申請財政獎補資金53.5萬元,自籌資金53.5萬元。
2、村街道硬化及村莊綠化美化項目,總投資55萬元,其中申請財政獎補資金27.5萬元,自籌資金27.5萬元。
3、村街道硬化及村莊綠化美化項目,總投資103萬元,其中申請財政獎補資金51.5萬元,自籌資金51.5萬元。
4、村街道硬化及村莊綠化美化項目,總投資69萬元,其中申請財政獎補資金34.5萬元,自籌資金34.5萬元。
5、村道路硬化、文體活動場所及村莊綠化美化項目,總投資110萬元,其中申請財政獎補資金55萬元,自籌資金55萬元。
6、村道路硬化及村莊綠化美化項目,總投資69萬元,其中申請財政獎補資金34.5萬元,自籌資金34.5萬元。
7、村道路硬化及村莊綠化美化項目,總投資54萬元,其中申請財政獎補資金27萬元,自籌資金27萬元。
8、村道路硬化、排水溝建設及村莊綠化美化項目,總投資184萬元,其中申請財政獎補資金50萬元,協(xié)調幫扶單位84萬元,自籌資金50萬元。
9、村道路硬化、文體活動場所及村莊綠化美化項目,總投資172萬元,其中申請財政獎補資金50萬元,協(xié)調幫扶單位50萬元自籌資金72萬元。
10、村道路硬化、文體活動場所及村莊綠化美化項目,總投資109萬元,其中申請財政獎補資金50萬元,自籌資金59萬元。
11、村道路硬化及村莊綠化美化項目,總投資51萬元,其中申請財政獎補資金26萬元,自籌資金25萬元。
12、村道路硬化及村莊綠化美化項目,總投資70萬元,其中申請財政獎補資金35萬元,自籌資金35萬元。
13、村道路硬化、街道排水溝及村莊綠化美化項目,總投資79萬元,其中申請財政獎補資金39.5萬元,自籌資金39.5萬元。
14、村道路硬化、街道綠化美化及文體活動場所項目,總投資359萬元,其中申請財政獎補資金50萬元,自籌資金309萬元。
15、村道路硬化、街道綠化美化及排水溝項目,總投資102萬元,其中申請財政獎補資金50萬元,自籌資金52萬元。
16、村道路硬化及街道綠化美化及排水溝項目水利改造項目,總投資177萬元,其中申請財政獎補資金50萬元,自籌資金127萬元。
四、建設期限
全鎮(zhèn)16個建設項目擬于2012年3月開工建設,2013年12月底全面竣工。
五、工作措施
1、深化政策宣傳,動員群眾參與。村級基礎公益設施建設惠農政策是廣大群眾期盼的好政策,全鎮(zhèn)上下要在政策宣傳上花氣力,在動員群眾參與上下功夫。利用懸掛橫幅、刷寫標語等形式,宣傳一事一議政策,使廣大群眾了解一事一議政策,促進項目順利實施。
2、完善工作制度,確保項目實施。制定項目實施質量進度檢查辦法,制定項目實施考核獎罰工作制度。通過完善工作制度,進一步規(guī)范一事一議項目操作,確保議事和審批過程、獎補項目的申報、資金的使用管理透明公開,實現(xiàn)管理的精細化和科學化。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委要求,結合我村黨支部工作實際,在廣泛征求黨員群眾意見的基礎上,制定了本年度工作計劃。
一、強化基礎建設
1、完善黨建陣地建設,建設完整的辦公場所,有合格的標志牌,有完整的黨員活動室,有完整的規(guī)章制度,有規(guī)范的檔案,有村務公開欄。
2、計劃擴寬X組通組公路并進行硬化,在XX安裝路燈并進行綠化,確保村民交通安全。
二、黨支部活動規(guī)范化
1、支部領導核心作用發(fā)揮好,支部工作要有新創(chuàng)意和新舉措,村兩委班子配合的好,及時通報情況,交換意見,做到和諧共事。
2、利用“”制度,搞好黨員教育工作,保證全體黨員參與決策、管理,監(jiān)督權力的發(fā)揮,努力做到黨員活動參與率在60%以上。
3、搞好新黨員發(fā)展工作,按照新黨員發(fā)展要求,確定發(fā)展目標及培養(yǎng)人在黨員大會上進行公開確定,認真做好新黨員發(fā)展公開公示有關要求。
4、認真做好黨費收繳工作,做到表冊齊全,及時足額按時價收繳上交。
5、做好黨員培訓工作,做到有計劃有內容,年內組織黨員學習不少于6天,有學習資料,有學習記錄。
6、認真做好黨員民主評議工作,年末將評議黨員的結果進行公示,接受群眾監(jiān)督。
7、流動黨員的管理,建立流動黨員臺帳,利用微信、QQ、郵箱做好線上送學,專人管理。
8、制定切實可行的村民增收目標,并按照規(guī)定完成。
9、積極開展無職黨員設崗爭星活動,充分調動全體黨員在文明建設中的積極性。
三、宣傳思想教育工作
1、定期組織黨員、群眾代表,開展科普知識、市場經濟理論學習、討論活動。
2、利用農閑時間集中培訓黨員,后備干部、入黨積極分子,培訓率要達到95%以上。
3、兩委班子成員要抓好理論學習,力爭全年集中學習不少于12次。
4、抓好通訊稿件上報工作和理論成果轉化材料。
四、精神文明建設
1、積極開展“道德講堂”“十星級文明農戶”等活動。
2、利用重大節(jié)目開展文體活動,做到活動內容豐富,參加人數(shù)多。
2018年度脫貧攻堅工作,為順利實現(xiàn)“村出列,戶脫貧”的工作目標;使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧,走上致富道路,防范返貧現(xiàn)象發(fā)生。為此我們根據(jù)各級脫貧攻堅工作要求,經村兩委會與駐村工作隊共同研究制定如下工作計劃。
一、工作目標
全面貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,鞏固提升,加大“十大工程”實施力度舉幫扶單位、駐村工作隊和村兩委三方合力,力爭2018年度貧困村出列,村級基礎設施建設和公共服務建設有序推進;確保已脫貧62戶215人年人均收入穩(wěn)中有升,24戶72人未脫貧人口,其中19戶爭取今年年底予以脫貧。
二、主要內容
1、XX村各方面還很薄弱,2017年,村集體收入未達到脫貧標準,“一村一品”項目發(fā)展效益一般,基礎設施建設尚存在許多待完善的工作,貧困戶脫貧質量不高,防范返貧工作仍然艱巨,2018年度各項工作均有很大上升空間,將聯(lián)合各方力量抓好做實。
2、全村已脫貧戶62戶215人,未脫貧戶24戶72人,2018年通過產業(yè)、光伏、危房改造、就業(yè)扶貧、低保、健康扶貧、社會扶貧等措施,除了幫扶今年19戶脫貧以外,還要在提高已脫貧戶收入,改善他們的生活質量上做文章,使他們在穩(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
三、主要工作
1、2017年發(fā)展產業(yè)17戶,受益人口55人,產業(yè)發(fā)展的比例不高,發(fā)展滯后,規(guī)模偏小、項目單一,難以持續(xù)穩(wěn)定。2018年將以產業(yè)化扶貧為突破口,發(fā)展規(guī)?;髽I(yè)等措施,在增加貧困群眾收入的同時,以整村推進為主體,通過專項扶貧資金加強基礎設施建設,并壯大村集體經濟。
2、2017年共發(fā)放小額貼息貸款11戶,發(fā)放貸款資金55萬元;存在小額信貸比例小,產業(yè)發(fā)展規(guī)模小、結構單一,僅僅停留在種植、養(yǎng)殖的家庭式經營上,難以形成規(guī)模較大的產業(yè)化發(fā)展;被動發(fā)展模式比例高,自身發(fā)展缺乏動力。2018年將繼續(xù)推進實施扶貧小額貸款,大力發(fā)展產業(yè)同時調整產業(yè)結構,在良種引進、推廣先進技術、培訓技術人員等方面做好工作。
3、貧困戶因病、因殘等因素致貧較多,還有五保戶,因為缺乏勞動力,素質相對也較低,這給我們工作帶來很大的難度,一些脫貧的發(fā)展措施很難在其身上發(fā)揮作用,僅僅依靠政策兜底很難保證其永久性脫貧,為此2018年將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強惠農政策的扶持,采取項目扶持、能人包扶、黨員干部包扶等形式實施幫扶;通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、低保兜底等措施,帶動發(fā)展,最終實現(xiàn)共同富裕的目標。
4、“一人就業(yè),全家脫貧”,就業(yè)是快速高效的致富之路;2018年進一步加大科技扶貧、智力扶貧力度。加大貧困勞動力轉移就業(yè)培訓力度,努力提高貧困地勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
5、村里經濟基礎相對薄弱,集體經濟收入少。2017年度村集體收入僅有2.5萬元,“一村一品”項目收入2萬元;這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的,村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入,加大項目資金爭取力度勢在必行想要爭取更多的項目資金。需要主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的步伐,促進社會經濟各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
6、繼續(xù)加快基礎設施和公共服務設施建設步伐,2018年計劃建設完成3.98公里鄉(xiāng)村道路,積極謀劃申報村內道路網,并發(fā)動、聯(lián)合各方面力量,力爭在2018年底完成全部道路建設,從而促進XX村各項事業(yè)又好又快向前發(fā)展。
一、目前農村中小學校會計基礎工作存在的問題
(一)原始憑證存在的問題
1.原始憑證的填制不規(guī)范及所附依據(jù)不齊全。如,部分從外單位取得的原始憑證不符合要求,基本要素不齊全,摘要、大小寫、日期、單位名稱等相關事項不按規(guī)定填寫,甚至大小寫不一致;購買大宗物質,沒有附行政會集體研究記錄、沒有購物清單、沒有驗收證明;支付款項,有時沒有收款單位和收款人的收據(jù);對發(fā)生勞務產生的費用沒按規(guī)定提供發(fā)票,往往以發(fā)放津補貼的方式造表發(fā)放,沒有勞動起止時間、內容、領款人身份證號碼等欄目,不能全面記錄經濟業(yè)務的全過程,也違背了稅務的相關政策。
2.部分單位的會計人員業(yè)務水平不高,職業(yè)判斷能力不強,沒有嚴格履行對原始憑證進行審核和監(jiān)督的職責。如一些原始發(fā)票,實際支出的是餐費,被填寫會議用餐且在會議費科目中列支;一些實際是購買有價證券(卡)的發(fā)票填寫為辦公用品(或計算機耗材),被會計人員列入辦公用品支出;報銷會議費僅提供一張發(fā)票,沒有附詳細記錄會議時間、地點、參會人員、用餐標準等會議結算清單;報銷的差旅費中住宿費發(fā)票沒有詳細記錄時間、床位數(shù)、單價;報銷的培訓費更是五花八門等,時有開假發(fā)票報賬的情況,造成會計人員無法或很難履行對原始憑證進行審核和監(jiān)督的職責。
(二)內部會計管理制度中存在的不規(guī)范問題
部分農村中小學校規(guī)模小,人力有限,常常一人身兼數(shù)職,不相容職務很難有效分離;有的學校財務專用章隨意使用,學校法人名章和財務專用章由一人保管;各種有價證券、發(fā)票、收據(jù)管理不嚴格,造成管理上的漏洞等。各種制度只是掛在墻上,說在嘴上,未認真執(zhí)行過。
(三)會計記賬憑證填制、復核不規(guī)范、隨意性大
主要表現(xiàn)在:記賬憑證摘要部分不能準確地描述業(yè)務內容,附件張數(shù)不填寫或記數(shù)不準確;將不同類別的原始憑證填制在一張記賬憑證上,“大憑證”的現(xiàn)象較為普遍;實現(xiàn)電算化后,少數(shù)會計為圖方便,訂正、調整記賬憑證未用正確的方法進行填制,經常出現(xiàn)通過反過賬、反審核的方式修改已結賬月份的會計憑證;部份學校的復核會計形同虛設,復核密碼由記賬會計知曉并使用,并未真正履行復核會計的職能職責。
(四)會計報表、賬簿裝訂不及時
由于實行了電算化,所有的財務數(shù)據(jù)都在電腦中,很多財務人員認為這很安全,用不著打印裝訂存檔,有些單位很多年的報表、賬簿都沒打印。當有上級相關部門來檢查、審計時才從電腦中調出。根據(jù)《會計基礎工作規(guī)范》和電算化的有關要求,每月完后要及時打印報表、每年結賬后也要及時打印賬簿,并和其他財務資料一起裝訂成冊,并由會計主管、記賬人員等相關人員簽字存檔保存。
(五)仍有無證上崗的現(xiàn)象
持有會計從業(yè)資格證是從事會計工作的基本要求,但在一些偏遠的農村學校仍有無證上崗現(xiàn)象。這些學校往往規(guī)模小,教師少,會計或出納工作一般都是由任課教師兼任,他們的主要工作是教學,財務工作只是他們工作內容之一,財務工作要持證上崗并沒有引起他們的高度重視。
二、會計基礎工作存在問題的原因分析造成農村中小學校會計基礎工作不規(guī)范的原因是多方面的,主要有以下兩個方面:
(一)由于教育系統(tǒng)規(guī)模大,基層學校多,往往財政、教育主管等部門對學校會計基礎工作檢查、監(jiān)督、培訓和指導工作力度不夠,對學校會計工作的管理僅限于會計工作結果和會計報表的管理,學校的會計監(jiān)督職能得不到正常發(fā)揮。
(二)學校領導及會計人員對會計基礎工作認識不足,會計基礎工作重要性意識淡薄。有些領導認為會計基礎工作不過是簡單的統(tǒng)計、計算處理事務,對學校管理沒有多大影響,不重視學校內部會計基礎工作規(guī)范制度的建立和健全,有的學校所有財務工作都由一個人完成,沒有相互監(jiān)督環(huán)節(jié),不重視會計人員的培訓和任用,認為記賬、算賬誰都能干,使得很多會計人員沒有從業(yè)資格證,從而削弱了會計基礎工作,影響了會計工作的整體管理水平。
三、實現(xiàn)會計基礎工作規(guī)范化的建議
(一)提高會計人員的業(yè)務素質和職業(yè)道德素質
規(guī)范會計基礎工作,首先要求會計人員持從業(yè)資格證上崗,要有較高的業(yè)務素質,即要掌握會計專業(yè)的基礎理論和基本技能。其次,會計人員要有較高的職業(yè)道德素質,做到敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務、保密守信,以《會計法》為行為準則,做到自律、自重、依法理財。最后,要不斷提高會計人員專業(yè)技能,掌握先進的管理知識,財政及主管部門等應當多舉辦培訓班對會計人員進行培訓。學校也應當支持會計人員通過各種方式參加會計業(yè)務培訓,使會計人員的整體素質和工作能力能夠得到不斷的提高;同時,學校之間要多開展會計業(yè)務交流,可以采取互檢、互學的方式,借鑒好的做法和標準,找出自己的差距,在實際工作中不斷提升管理水平。
(二)建立健全內部會計管理制度,強化內部監(jiān)督機制
工作規(guī)范化、制度標準化、管理手段科學系統(tǒng)化的內部會計管理制度是會計基礎工作規(guī)范的具體目標。各學校按照《會計基礎工作規(guī)范》、《重慶市會計基礎工作規(guī)范實施細則》和學校內部實際情況,建立健全內部會計制度,使之切實可行,便于操作。嚴格做好憑證的審核和管理,規(guī)范會計賬簿的打印和保存。對于憑證審核和管理,應做好以下兩點:
1.嚴格做好原始憑證的填制和審核工作。會計核算首先應從填制和審核原始憑證著手,規(guī)范自制原始憑證格式,嚴格審核外來原始憑證,是實行會計監(jiān)督的第一關口。切實做到只有具備金額準確、要素齊全、手續(xù)完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據(jù)。
2.強化記賬憑證的填制和報表、賬冊的管理。目前我區(qū)教育系統(tǒng)已行會計集中核算,并且使用的是會計電算化,核算中心的會計人員認真審核原始憑證的基礎后,要按照經濟業(yè)務事項的內容加以歸類,并據(jù)以確定會計分錄,記賬憑證填制時應序時編號、摘要簡明、數(shù)字準確、簽章齊全、映證資料齊全。按月編制銀行存款余額調節(jié)表并及時處理未達賬項,報表、賬簿要定期打印裝訂成冊。
3.各級財政部門、業(yè)務主管部門要認真履行《會計法》賦予的職責,采取切實措施,指導和督促農村中小學校加強會計基礎工作,建立和完善激勵機制。整頓會計基礎工作中不規(guī)范的做法和存在的嚴重問題,不斷提高會計基礎工作水平。具體措施有:一是徹底清除無證上崗人員,對人員緊張的學校財務人員要督促其參加培訓,領取從業(yè)資格證;二是定期對各學校執(zhí)行《會計基礎工作規(guī)范》情況進行培訓、檢查、考核、評比和獎懲,并與崗位資格聘任、精神與物質獎勵結合起來,形成人人爭先的良好風氣;三是在會計工作管理的范圍、內容程序、方法上要制度化、公開化,實行依法行政。
四、結束語
一、加大示范村、整治村建設工作力度。
(一)我們以在xx村開展新民居示范村建設試點為契機,按照“科學規(guī)劃、集約利用、因地制宜、分步實施”的原則,來整治村莊環(huán)境、改善基礎設施、完善公共服務、建設特色民居、加強生態(tài)保護,并積極探索出一條適應x縣實際的新民居建設道路,為全縣鋪開新民居示范村工程建設積累經驗、提供借鑒。以此來推動我縣新民居建設、土地集約利用和新村建設形成亮點、創(chuàng)出特色、走在前列,成為新民居建設的典范。
(二)我們明年擬順利完成xx二村整治工作。xx村xx年已投資3萬元,完成村規(guī)劃修編,土地政策處理、屋基安排都已落實完畢。明年內拆除所有露天糞坑;投資12萬元建造公共廁所4座;投資60萬元硬化兩支橫路xx米。xx村已投資5萬元,完成村規(guī)劃修編;明年內拆除所有露天糞坑、建造公共廁所;投資10萬元,完成4000米排污管道鋪設;自籌5元,完成村內供電線路改造。
二、加強環(huán)境整治,完善垃圾處理體系。
今年5月中旬,xx鎮(zhèn)順利展開農村垃圾集中收集處理試點工作。經過2個多月的努力,已實現(xiàn)了垃圾定點收集、定期清理,農戶垃圾集中處理率達到 90%以上,工業(yè)垃圾處理率達100%,人居環(huán)境質量得到明顯改善,較好地轉變了農村群眾的衛(wèi)生觀念,取得了一定成效。但是農村垃圾集中收集處理工作是當前新農村建設的一項重要課題,是廣大農民改變生活方式的一次歷史性革命。目前我們就碰到以下四個主要問題:
1、分撿不到位,垃圾量(不可降解)大;
2、垃圾降解速度慢;
3、管理機制不完善;
4、工資報酬落實不到位。
我們明年將繼續(xù)完善試點經驗,積極破解分揀場衛(wèi)生、運作、標準等工作中遇到的實際困難和問題;充分發(fā)揮廣大群眾的積極性,通過走市場化與公益化相結合的道路,建立健全管理體系;注重實際效果,堅持長期運作,形成長效工作機制;及時推廣,創(chuàng)造農村垃圾集中收集處理工作經驗,推動農村衛(wèi)生綜合化管理,逐步走上規(guī)范化運作道路。
三、有力實施農業(yè)特色產業(yè)“三強工程”。
xx鎮(zhèn)今年上報了1400畝的xx村蟶苗養(yǎng)殖基地,明年擬上報xx村水產養(yǎng)殖、xx村柑桔基地。其中xx村xx路從村中通過,交通便捷,村兩委決定明年在穩(wěn)定現(xiàn)有養(yǎng)殖面積的基礎上,追加投資30萬元,發(fā)展蝦塘120畝,灘涂200畝,產值100萬元,增加科技含量和養(yǎng)殖效益,還發(fā)展示范戶5戶,從而有效帶動廣大養(yǎng)殖戶的積極性,切實提高農民收入。而xx村柑桔皮薄肉甜,每年采摘時都引來大批xx人爭相來收桔。柑桔是該村的龍頭產業(yè),居xx鎮(zhèn)之首,同時也是該村的主要經濟之一,各農戶都有自己的柑桔園,現(xiàn)在廣大村民實行科學管理經濟效益成倍提高。明年該村將投資14萬元,發(fā)展種植規(guī)模,增加產值,發(fā)展示范戶3戶,充分發(fā)揮其示范作用。我鎮(zhèn)明年重點發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),希望通過農業(yè)特色產業(yè)“三強工程”的實施為養(yǎng)殖產業(yè)強鎮(zhèn)打下扎實基礎
一、總體工作要求:理順楓木村建設試點的各項工作,突出重點,發(fā)揮科技引領作用,總結經驗,注重宣傳,體現(xiàn)科技支撐新農村建設科學發(fā)展的作用。
二、主要工作任務
1、深入楓木村開展調研。全面掌握基本情況,理清工作思路,明確工作重點,形成工作計劃。(4月5日以前完成)
2、積極推進新村建設。年內要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,發(fā)揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強與責任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯(lián)系,采取措施,強力推進新村建設,認真把關新村住戶立面裝飾工程,督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設等配套工程。
3、抓好科技信息服務站建設。全面完成科技信息服務站的軟硬設施建設。積極籌措資金,把科技信息服務站加到第三層,配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等,實現(xiàn)“三電合一”(電視機、電腦、電話),把科技信息服務站建設成為楓木村培訓農民群眾、宣傳黨的方針政策,傳播農村種養(yǎng)科技知識,推進農村“三個文明”建設的服務平臺。
4、組織舉辦科技培訓班。充分發(fā)揮科技信息服務站的作用,組織舉辦3期以上農民培訓班。一期黨員學習黨的十七大精神培訓班,兩期種養(yǎng)適用技術培訓班,要圍繞楓木村森林資源的保護和利用、桑蠶產業(yè)、畜禽水產等產業(yè)的發(fā)展舉辦培訓班,不斷提高老百姓的致富能力,使群眾真正獲得科技實惠。(12月底以前)
5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農村建設試點科技示范》項目,要按要求,向自治區(qū)科技廳組織申報項目材料,項目立項申批后,要認真組織實施,推動楓木村資源產業(yè)的形成和科學發(fā)展。(4月30日以前完成項目申報材料)
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務站。室內各項規(guī)章制度要充實內容、重新策劃、設計、上墻;制作楓木村社會主義新農村建設圖片展板;科技信息服務站掛醒目的牌匾。 8、配合河池鎮(zhèn)黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結匯報和宣傳。認真做好楓木村新農村建設試點的總結匯報工作,特別是總結好“1+1+1“結對共建社會主義新農村的經驗,爭取河池日報社和河池電視臺有幾篇報道。
三、主要工作措施
1、加強領導。局領導班子由韋乃偉副局長分管,具體由蘇為民同志抓落實,新農村建設指導員,每月下村20天以上。
2、進一步爭取楓木村新農村建設試點責任單位、幫扶單位的支持。
3、加強與自治區(qū)科技廳的溝通聯(lián)系,著力推動“1+1+1“共建社會主義新農村工作的開展。
關鍵詞:林業(yè)調查及規(guī)劃;存在的問題;建議
林業(yè)調查規(guī)劃雖然是一項具有指導性和計劃性的理論設計,但它的工作基點卻是在實踐中落實的,沒有嚴謹求實的林業(yè)調查數(shù)據(jù),林業(yè)調查規(guī)劃就失去了參考依據(jù),沒有可行性。所以,從一定程度上來講,林業(yè)調查及其規(guī)劃是一個關聯(lián)密切的整體,規(guī)劃建立在調查的基礎上,沒有規(guī)劃,調查工作也會失去理論指導方向,力不從心。
1林業(yè)調查規(guī)劃工作的意義
與林業(yè)有關的很多工作都是在調查的基礎上展開的,而調查任務工作多在野外進行,受到很多不確定自然因素的影響,天氣、季節(jié)、地形等都直接或間接地拖延了林業(yè)調查的時間,調查完成不了,接下來的很多工作無法進行,連鎖反應造成的最終結果就是阻礙了林業(yè)建設的發(fā)展速度。林業(yè)建設工作環(huán)環(huán)相扣,看似各自獨立實則緊密關聯(lián),必須建立一個完整的林業(yè)管理系統(tǒng),確保林業(yè)建設各項工作的實施開展。林業(yè)管理包含了調查、規(guī)劃、監(jiān)管、檢測等多個分支,其中規(guī)劃工作在林業(yè)管理系統(tǒng)中至關重要,對林業(yè)的各項工程建設具有承上啟下的理論指導作用,相關林業(yè)政策也需要經過細致的調查規(guī)劃才能順利落實。
在林業(yè)調查規(guī)劃工作中,可以體現(xiàn)一個人的多方面綜合素養(yǎng),它是體力與腦力相結合的工作,不僅需要扎實過硬的理論知識,更需要豐富的野外實踐經驗。同時,艱苦的工作環(huán)境和多變的林區(qū)氣候又考驗著工作人員的心理素質和體能耐力。林業(yè)調查規(guī)劃工作本身就是最有效的人才培訓手段,對于工作人員的綜合素質和專業(yè)技能的考量有著深刻意義。
2林業(yè)調查與規(guī)劃中的問題
2.1相對落后的專業(yè)技術水平
林業(yè)調查需要用到地形圖的判讀、地物判讀、地貌判讀等各種專業(yè)知識,同時還需要用到羅盤、GPS、測高儀、夾板等技術設備。任何一個概念的模糊混淆,任何調查儀器的操作失誤,都會使得最終的數(shù)據(jù)不夠精確。差以毫厘、失之千里,盡管目前林業(yè)調查工作隊伍的專業(yè)技術有所提高,但遠遠滿足不了林業(yè)建設的需求。另外,調查規(guī)劃工作所需的儀器設備還沒有及時更新,部分地區(qū)調查裝備陳舊過時,甚至出現(xiàn)短缺。
2.2工資待遇問題
隨著我國經濟的飛速發(fā)展和國力的日漸強盛,社會各領域都急需具有專業(yè)技術的人才,專業(yè)人才會給一個企業(yè)乃至社會帶來不可估量的經濟效益,因此,人才的價值體現(xiàn)應該與之創(chuàng)造的經濟效益成正比。林業(yè)調查規(guī)劃作為一項對技術要求非常嚴格的工作,并且需要工作人員長期處于艱苦的野外環(huán)境,衣食住行的條件相對較差。在這種情況下,林業(yè)調查工作者理應有更好的工資待遇,以保證他們的安全與健康,然而實際情況卻恰恰相反。艱苦的工作條件,長期的野外作業(yè),不高的工資待遇,致使林業(yè)建設中各種人才的流失。
2.3沒有足夠資金的支持
通俗點說,林業(yè)調查和規(guī)劃工作離不開資金。人力物力的開支,儀器設備的開支以及在戶外工作的各項日常生活開支等,這些都需要資金的支持。資金投入不足,林業(yè)調查人員在工作中難以展開手腳,常常出現(xiàn)有技術、沒設備的尷尬情況。另外,從調查人員的工資待遇不難看出,林業(yè)的調查規(guī)劃,還沒有得到全社會足夠的重視。
2.4缺少專業(yè)教育
一方面林業(yè)調查規(guī)劃工作需要具有專業(yè)技能的人才,然而,針對林業(yè)調查的教育培訓卻幾乎沒有。很多企業(yè)的管理者重視思想教育培養(yǎng),工作經驗的總結交流等,卻沒有重視專業(yè)人才的培訓,加上各種原因造成的人才流失,導致能擔負起林業(yè)調查工作的技術人員越來越少。另一方面由于對林業(yè)調查及規(guī)劃不夠了解,部分具備專業(yè)技術的人員不會輕易選擇這項工作。
3林業(yè)調查與規(guī)劃的建議
3.1調查工作的完整性
林業(yè)調查根據(jù)具體工程建設的不同,調查項目和內容也不同。林業(yè)調查過程中需要用到多種技術設備和儀器,加上天氣、溫度等自然因素的干擾,在調查時需要多次反復地測試對比,以保證調查結果的客觀和數(shù)據(jù)的準確。調查步驟和環(huán)節(jié)要完整,不能因為操作難就不調查。
3.2提高工資待遇
具備專業(yè)能力的技術人才理應得到尊重和善待,物質基礎是一切工作展開的前提,只有實實在在地提高林業(yè)調查人員的工資待遇,改善生活條件,減輕生活和生存壓力,他們才能全身心地投入到林業(yè)建設事業(yè)中。
3.3更新技術裝備
目前,一些地區(qū)用于林業(yè)調查工作的儀器設備等,依然停留在20世紀70年代的水平,與目前很多林業(yè)建設工程嚴重脫節(jié)。由于設備的老套陳舊,加上年代久遠難免會出現(xiàn)技術故障,極大限制了林業(yè)調查工作的進展速度。林業(yè)調查的資金投入和使用,除了要提高工作人員的工資待遇外,最主要的就是引入先進的技術設備,為林業(yè)調查工作提供有力的硬件保障。
3.4提高技術創(chuàng)新能力
科技時代需要技術創(chuàng)新,需要開發(fā)新技術。林業(yè)調查人員在原有專業(yè)技能的基礎上,要借鑒和參考一些發(fā)達國家的技術理念,與實踐中積累的經驗相結合,提煉出一套適合自身工作性質的技能方法。技術的創(chuàng)新不能拘泥于形式,只要有助于工作,有益于林業(yè)事業(yè)的發(fā)展,它就是創(chuàng)新。
3.5增強法律意識
法律知識的欠缺,會讓林業(yè)調查工作陷入被動,引起不必要的法律糾紛,例如,不能僅憑所謂知情人的片面說辭,就因此確定林權的歸屬。調查工作要嚴謹求實,調查結果要有理有據(jù)。任何企業(yè)、任何員工都不愿意陷入法律糾紛中,在加強專業(yè)技術學習的同時,也要學習林業(yè)調查相關的各項法律法規(guī)。
3.6提升職業(yè)榮譽感
林業(yè)調查的工作性質決定了技術人員常年處于山區(qū)野外、風餐露宿、勞動強度大,經受身體和心理的雙重考驗?!笆姑泻蜆s譽感”不應該只是一句口號,如果林業(yè)調查隊伍沒有高尚的精神支撐,就無法在艱苦的條件下仍然堅守工作崗位,常年累月地堅持工作。因此,針對林業(yè)調查工作的特殊性,要格外重視和關心調查人員的心理和生活健康,人文關懷同樣體現(xiàn)了社會的進步和國民素養(yǎng),這應該納入林業(yè)規(guī)劃中。林業(yè)調查工作的質量不是取決于一個人,而是一個團體,只有林業(yè)調查隊伍的整體素質得以提高,我國的林業(yè)建設才能更好地發(fā)展。