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第1篇：工程建設安全管理規定范文

二、制定施工安全管理管理機構和安全管理責任制，配備工程建設項目專職安全員，并認真落實各項施工安全管理規定。

三、所有工程建設施工作業人員都要是經過安全教育和技術操作培訓，特殊工種的作業人員須有相應的技術資質證書。

四、工程建設中安全管理的重點場所，地點部位等處都要設立醒目的警示標志。

五、建筑施工中需要的各種輔助材料(設備)要有產品格合證書，輔助設備的安裝、使用要符合安全管理規定。并嚴格執行安全操作規程。

六、工程建筑原材料質量都要經過檢驗合格后產品。

七、本承包人愿意自覺接受發包人、監理、監督單位(人)及社會各界對工程建設中安全生產的監督。

八、工程建設施工期間發生任何安全責任事故，本承包人愿承擔一切責任。

承諾人(簽字并蓋章)：

年 月 日

一、保證在施工現場進出口醒目處設立施工安全(警示)規則。

二、制定施工安全管理管理機構和安全管理責任制，配備工程建設項目專職安全員，并認真落實各項施工安全管理規定。

三、所有工程建設施工作業人員都要是經過安全教育和技術操作培訓，特殊工種的作業人員須有相應的技術資質證書。

四、工程建設中安全管理的重點場所，地點部位等處都要設立醒目的警示標志。

五、建筑施工中需要的各種輔助材料(設備)要有產品格合證書，輔助設備的安裝、使用要符合安全管理規定。并嚴格執行安全操作規程。

六、工程建筑原材料質量都要經過檢驗合格后產品。

七、本承包人愿意自覺接受發包人、監理、監督單位(人)及社會各界對工程建設中安全生產的監督。

八、工程建設施工期間發生任何安全責任事故，本承包人愿承擔一切責任。

第2篇：工程建設安全管理規定范文

摘要：本文結合實踐全面分析了通信工程安全管理的含義、意義、依據原則和施工單位安全管理的內容。

關鍵詞：通信工程 安全管理

安全生產的含義是為了預防生產過程中發生的人身、設備事故，形成良好勞動環境和工作秩序而采取的一系列活動。安全管理是通信工程管理的重要組成部分，是針對人們在通信工程建設中的安全問題，運用有效的資源，發揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制活動，實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧，達到安全生產的目的。安全生產管理的目標是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產過程中由于事故造成的人身傷害、財產損失、環境污染以及其他損失。

目前，在通信工程建設安全管理方面的有關要求在《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》和2008年6月工業和信息化部頒發的《通信建設工程安全生產管理規定》都有相應的規定，這些國家法律法規的正確執行，要求參與通信工程建設的企業和管理人員必須認真學習安全生產技術知識，全面做好通信建設工程的安全管理工作。

當前，通信領域正處于日新月異的發展時期，通信工程建設全面開花，在一些從事通信建設的企業中，只重效益不顧安全的現象比較嚴重，在安全生產上投入遠遠不夠，經常發生電路阻斷、人員傷亡的事故，給國家和社會造成了許多不應有的損失，也給企業和個人造成帶來傷害。鐵的事實告誡和警示我們，要做好安全生產管理工作，就需要工程建設各方都參與到安全管理工作中。所以，建設單位、設計單位、施工單位和監理單位都是安全生產管理的主體。下面，就如何搞好通信工程建設安全管理工作談一點粗淺的看法。

1 通信工程安全管理的含義

所謂的通信工程安全管理是指對通信工程建設活動過程中所涉及的安全進行的管理，包括建設行政主管部門對建設活動中的安全問題所進行的行業管理和從事建設活動的主體對自己建設活動的安全生產所進行的企業管理。從事通信工程建設活動的主體所進行的安全生產管理包括通信工程建設單位對安全生產的管理，通信工程設計單位對安全生產的管理，通信工程施工單位對安全生產的管理，通信工程監理單位對施工單位的管理等。

2 實施通信工程安全管理的意義

2.1 有利于通信建設工程安全生產保證機制的形成 通過實施通信工程安全生產管理，能夠使參與工程建設各方重視安全生產工作，完善安全生產管理體系，即形成了施工企業負責實施安全管理、監理單位對安全監督和政府對安全監管，從而保證通信建設市場領域的安全生產。

2.2 有利于提高通信建設工程安全生產管理水平 國家通過對工程安全生產實施三重監控，即政府的安全生產監管、施工單位自身的安全控制、監理單位的安全監理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通過改進市場監管方式，充分發揮市場機制，通過監理單位的介入，對施工現場安全生產進行時時的監督管理，改變以往政府被動的安全檢查方式，從而提高通信工程安全生產的管理水平。

2.3 有利于防止或減少發生通信工程建設安全事故，保障人民群眾生命和財產安全 我國安全生產管理的基本方針是“安全第一，預防為主”，基本原則是事故預防和事故控制，通過有效的安全管理能最大限度的消除事故隱患，減少安全生產事故的發生。目前，通信工程的安全管理缺少不了監理單位的參與，監理工程師是既懂工程技術、經濟、法律，又懂安全管理的專業人士，有能力及時發現工程施工過程中出現的安全隱患，并要求施工單位及時整改、消除，從而有利于防止或減少生產安全事故的發生，也就保障了廣大人民群眾的生命和財產安全，保障了國家公共利益。

2.4 有利于實現通信工程建設投資效益最大化 通過對施工現場安全生產的監督管理，防止和減少生產事故的發生，保證了通信工程質量，也保證了施工進度和工程的順利開展，有利于投資的正常回收，實現投資效益的最大化。

3 通信工程安全管理的依據

3.1 有關安全生產的法律法規和規范標準 包括《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《環境保護法》、《安全生產許可證條例》、《建設工程監理規范》、《通信建設工程安全生產管理規定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。

3.2 建設工程批準文件 包括批準的可行性研究報告、初步設計文件、施工圖設計文件等。

3.3 委托監理合同和有關建設工程合同 監理單位應當根據兩類合同進行安全監理，包括監理單位與業主簽訂的建設工程委托監理合同，業主與施工承包單位簽訂的有關工程建設合同。

第3篇：工程建設安全管理規定范文

關鍵詞：通信工程、安全管理

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

安全生產的含義是為了預防生產過程中發生的人身、設備事故，形成良好勞動環境和工作秩序而采取的一系列活動。安全管理是通信工程管理的重要組成部分，是針對人們在通信工程建設中的安全問題，運用有效的資源，發揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制活動，實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧，達到安全生產的目的。安全生產管理的目標是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產過程中由于事故造成的人身傷害、財產損失、環境污染以及其他損失。

目前，在通信工程建設安全管理方面的有關要求在《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》和2008年6月工業和信息化部頒發的《通信建設工程安全生產管理規定》都有相應的規定，這些國家法律法規的正確執行，要求參與通信工程建設的企業和管理人員必須認真學習安全生產技術知識，全面做好通信建設工程的安全管理工作。

當前，通信領域正處于日新月異的發展時期，通信工程建設全面開花，在一些從事通信建設的企業中，只重效益不顧安全的現象比較嚴重，在安全生產上投入遠遠不夠，經常發生電路阻斷、人員傷亡的事故，給國家和社會造成了許多不應有的損失，也給企業和個人造成帶來傷害。鐵的事實告誡和警示我們，要做好安全生產管理工作，就需要工程建設各方都參與到安全管理工作中。所以，建設單位、設計單位、施工單位和監理單位都是安全生產管理的主體。下面，就如何搞好通信工程建設安全管理工作談一點粗淺的看法。

1 通信工程安全管理的含義

所謂的通信工程安全管理是指對通信工程建設活動過程中所涉及的安全進行的管理，包括建設行政主管部門對建設活動中的安全問題所進行的行業管理和從事建設活動的主體對自己建設活動的安全生產所進行的企業管理。從事通信工程建設活動的主體所進行的安全生產管理包括通信工程建設單位對安全生產的管理，通信工程設計單位對安全生產的管理，通信工程施工單位對安全生產的管理，通信工程監理單位對施工單位的管理等。

2 實施通信工程安全管理的意義

2.1 有利于通信建設工程安全生產保證機制的形成 通過實施通信工程安全生產管理，能夠使參與工程建設各方重視安全生產工作，完善安全生產管理體系，即形成了施工企業負責實施安全管理、監理單位對安全監督和政府對安全監管，從而保證通信建設市場領域的安全生產。

2.2 有利于提高通信建設工程安全生產管理水平 國家通過對工程安全生產實施三重監控，即政府的安全生產監管、施工單位自身的安全控制、監理單位的安全監理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通過改進市場監管方式，充分發揮市場機制，通過監理單位的介入，對施工現場安全生產進行時時的監督管理，改變以往政府被動的安全檢查方式，從而提高通信工程安全生產的管理水平。

2.3 有利于防止或減少發生通信工程建設安全事故，保障人民群眾生命和財產安全 我國安全生產管理的基本方針是“安全第一，預防為主”，基本原則是事故預防和事故控制，通過有效的安全管理能最大限度的消除事故隱患，減少安全生產事故的發生。目前，通信工程的安全管理缺少不了監理單位的參與，監理工程師是既懂工程技術、經濟、法律，又懂安全管理的專業人士，有能力及時發現工程施工過程中出現的安全隱患，并要求施工單位及時整改、消除，從而有利于防止或減少生產安全事故的發生，也就保障了廣大人民群眾的生命和財產安全，保障了國家公共利益。

2.4 有利于實現通信工程建設投資效益最大化 通過對施工現場安全生產的監督管理，防止和減少生產事故的發生，保證了通信工程質量，也保證了施工進度和工程的順利開展，有利于投資的正常回收，實現投資效益的最大化。

3 通信工程安全管理的依據

3.1 有關安全生產的法律法規和規范標準 包括《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《環境保護法》、《安全生產許可證條例》、《建設工程監理規范》、《通信建設工程安全生產管理規定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。

3.2 建設工程批準文件 包括批準的可行性研究報告、初步設計文件、施工圖設計文件等。

3.3 委托監理合同和有關建設工程合同 監理單位應當根據兩類合同進行安全監理，包括監理單位與業主簽訂的建設工程委托監理合同，業主與施工承包單位簽訂的有關工程建設合同。

4 通信工程安全管理的原則

4.1 設計單位要在預算中列支安全生產費，建設單位要保證工程安全生產費及時劃撥給施工單位。

4.2 施工單位要落實安全生產工作的組織保證體系，建立健全安全生產責任制。

4.3 監理單位要認真編寫《安全監理細則》。

4.4 工程管理各方要定期或不定期組織安全綜合檢查，安全重點部位要進行專項檢查，發現隱患，提出處理意見并限期整改。

4.5 通信建設工程要堅持“三同時”原則，即通信建設項目中的勞動安全衛生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

4.6 完善事故應急救援體系，制定事故應急預案。

5 通信工程施工單位安全管理內容

5.1 建立、健全本單位安全生產責任制 施工單位負責人要作為本企業安全生產第一責任人，對安全生產工作負全面責任，對本企業的安全生產工作要常抓不懈，形成責任制，層層落實，并且每年都應層層簽訂《安全生產責任狀》，交納一定的安全生產保證金。生產部門經理作為本部門安全生產第一責任人，要對本部門全年安全生產情況進行監控，每個工程項目都要設立專職安全員，對工程安全重要部位要隨時進行抽查，發現隱患立即消除。

5.2 制定本單位安全生產規章制度和操作規程，編制安全技術措施 針對不同類型的通信建設工程項目，分別制定有針對性的安全生產操作規程，辨識潛在的危險源和重大危險源，制定管理目標和控制措施，最大限度消除事故隱患。制定安全生產獎懲措施，做到有獎有罰。

施工項目負責人要認真組織編寫《施工方案》和《安全技術措施》，查找事故隱患，確定安全生產具體目標，指派專職安全員，要進行分部分項工程的安全技術交底，并隨時進行檢查，尤其是安全關鍵部位的防護措施。

5.3 重視培訓，提高企業員工技術水平 對員工進行定期教育考核，將通信工程建設安全技術知識列為員工培訓、考核內容之一，保證所用員工具備一定的安全生產素質。因此，培訓工作不能走過場，一定要強化細節，堅持不懈。尤其是新員工的崗前培訓，一定要把安全生產培訓放在第一位。

5.4 保證通信工程建設安全生產資金投入的有效實施 施工單位對現場安全設施重視不夠，通信工程建設安全資金投入不足是導致安全事故的重要原因。而安全設施、安全資金的有效投入是安全控制的基礎。無論建設單位在施工合同中有無單獨列支安全生產費，施工單位都不能在施工中減少或不投入安全生產措施費，現場的安全防護措施必須到位，安全防護用品必須齊全，而且必須要投入使用。

5.5 督促、檢查本單位的安全生產工作，突出防范，重點落實 通信施工企業各級安全負責人要各司其職，做好本職工作。現場安全員要經常性檢查工程中的安全生產情況，把事故隱患消滅在萌芽之中；部門的安全負責人要做好班前安全教育工作，強調當天工作中的安全重點部位，制定安全技術措施，定期或不定期檢查施工中的安全生產工作，尤其是重點部位，要進行安全專項檢查，發現隱患，立即制止，并提出整改意見；企業安全管理部門要隨機對各個施工項目進行抽查，必要時對有重大安全事故隱患的現場要專項檢查，并跟蹤監控，確保安全生產無事故。

5.6 制定本單位安全生產事故應急救援預案 施工企業要建立、完善各種安全方面的應急救援預案，包括人身傷亡、通信阻斷、交通事故、消防等，并定期進行演練，儲備各種應急救援物資、機具、儀表、人員、車輛等，并及時檢查更新，確保發生突發事件時，能及時進行應急救援，把損失降到最低。發生安全事故時，施工單位在進行救援的同時，要根據事故嚴重程度及時向有關各方報告事故情況，切不可瞞報不報。

結束語:

綜述，生產必須安全，安全促進生產，企業應大力提倡和弘揚安全生產的決心和信心，有完善細致的安全管理實施辦法和措施，切實實施安全生產的獎勵，推動企業安全生產工作的有效開展。

參考文獻：

第4篇：工程建設安全管理規定范文

【關鍵詞】建筑工程；質量與安全；管理目標；制訂與實施

隨著市場經濟的不斷發展和日趨成熟，我國建筑行業取得了長足的發展。但是在建筑工程施工過程中，存在的質量和安全管理問題仍然不容忽視。因此，采用現代化的管理手段對建筑工程建設全過程進行系統化、科學化、高效化的管理是我們保障工程建設順利實施必不可少的舉措。所以，在此我們對建設工程質量與安全管理目標的制訂與實施展開探討也是非常有意義、有現實作用的。

一、建筑工程質量管理目標的制訂和實施

在工程建設過程中，質量管理是其關鍵和核心所在。下面結合某建筑公司工程質量管理目標制定與實施的系統圖，具體來探討工程質量管理目標的制定與實施。

3、建筑工程質量管理目標的科學制訂

建筑工程項目最基本的質量管理目標是建造一個合格的工程，雖然生產的建筑產品在實體質量和觀感效果上各不相同，建筑施工企業的管理水平、經營規模和技術裝備也存在較大差異，但是都必須符合國家制定的合格標準。如上圖所示，一個建筑工程項目的實施，必須制定具體的質量管理目標。這個建筑工程是在項目經理統籌下，下設五個獨立的部門，分別管理建筑工程過程中的各項不同的事宜，互不聯系和干擾，如技術部只負責管理技術內業、技術外業和工程測量。這樣能最大限度的提高建筑工程項目的施工效率，保證建筑工程的施工質量。

（二）工程質量管理目標的高效實施

工程質量管理目標的高效實施是一個系統化、細分化、具體化的管理過程，通常需要我們將總目標分解成分項目目標，然后再通過對分項目目標的具體化管理來實現總質量管理目標。總質量管理目標按照工程建設的過程可以分為工程立項階段、施工前期準備、施工階段以及竣工驗收階段、后期維修維護階段這五大重要環節。按照工程項目劃分也可以分為工程管理部門、技術部門、建設部門以及物資供應部門、后勤部等（如上圖）。無論是按照工程建設環節劃分還是按照工程項目部門劃分，我們都可以將工程質量管理總目標劃分成管理分目標或者是階段性的目標，然后我們就可以對這些分目標實施管理，并最終實現我們最初制訂的總目標。通常在工程建設過程中，影響工程質量目標實現的主要因素有人力資源、物料、機械設備、法律法規以及環境因素這五大方面，下面我們就從這幾個方面展開簡要的論述。

1、人力資源因素。將建筑工程質量管理的人力資源影響因素進行細分，又可以分為決策因素、管理因素以及操作因素這幾個方面。總的來說，只要工程建設企業通過制訂各項規章制度來約束施工人員、管理人員的行為，就可以讓他們在保證工作質量的基礎上進而保障工程建設的質量。比如說，工程建設中采用崗位責任明確劃分制度，根據他們目標完成的情況進行獎懲，以此保障質量分目標的科學實現。

2、物料因素。物料質量控制的關鍵主要在于對采購、驗收檢測、保管、使用質量檢測這些環節的系統性控制。除了以上這些舉措之外，對于委托生產的半成品或者是成品，我們還應該從其原料質量上著手控制，具體的措施可以采取經濟、技術以及合同等舉措來實現。

3、機械設備方面的因素。工程所用的機械設備工作運行狀況也是直接影響工程質量的又一重要因素。其質量控制目標的實現主要從兩個方面著手：一方面，加強對機械設備的檢驗檢測與維修護理，確保機械設備的性能、功效和準確性。另一方面，加強對機械設備操作人員的培訓與能力考核，以保障機械設備工作的高效性和科學性。

4、法律因素。科學技術的不斷發展以及施工工藝的不斷創新，也使得國家相關法律法規及行業標準經常做出相對應的修訂，因此建筑企業也應當緊隨國家及行業的相關規定與標準，不斷修訂自身的質量標準體系，以確保質量管理的先進性和合法性。

5、環境因素。通常環境因素也會對工程質量管理目標的實現產生直接或者是間接的影響。因此，我們應當利用良好的協調手段、科學的組織策劃并且采用有效的技術手段，控制工程建設環境向著質量管理目標良好實現的方向上轉變。

二、建筑工程安全管理目標的制訂與實施

工程建設企業必須在國家法律、法規以及行業標準體系的指導下，建立起工程項目安全管理目標，同時還應當在地方政府以及建設主管部門的領導與監管下，企業全面負責、全員參與并在社會大眾的支持與監督中來實現自己的工程安全管理目標。

（一）工程安全管理目標的制訂

認真貫徹國家相關安全法律法規及行業方針政策，并且建立起符合企業自身建設需求的安全管理制度，落實企業制定的各項安全管理措施就是工程建設企業在項目建設中所應制定的安全管理目標。此外，文明施工以及綠色施工也是當前工程建設安全管理目標的重要組成部分，只有做好以上幾大方面的具體要求，才能保障工程安全管理目標的實現。比如說，山東青島某建筑工程企業在《建筑法》、《建筑施工安全檢查標準》以及青島市的相關規章制度的指導下，將其12年的安全管理目標制訂為：文明施工達標率100%，工程優良率80%以上，堅決杜絕重傷事故的發生，輕傷事故堅決控制在1.5%以內等等。

第5篇：工程建設安全管理規定范文

引大工程施工管理制度來源大致為四種情況:執行國家相關法律法規，如《安全生產法》、《水利工程質量管理規定》、《中華人民共和國檔案法》等;借鑒相關專業項目已經形成的、比較完善的技術規范，如《水利水電工程施工安全技術規程標準應用指南》、《光面爆破新技術》、《隧洞各類圍巖不同階斷面計算》等;組織相關專家、學者、監理和有豐富經驗的現場工作者共同編寫，如《PCCP鋪設質量管理規定》、《大伙房水庫輸水入連工程管理文件匯編》、《大伙房水庫輸水應急入連工程安全事故應急預案》等;業主管理人員自己編寫，如《預應力鋼筒混凝土管(PCCP)施工業主質量控制措施》、《設計變更控制》等。

管理制度的分類

a.安全管理制度，有《安全施工管理規定》、《施工現場安全要求》、《大伙房水庫輸水應急入連工程安全事故應急預案》等16項。b.質量管理制度，有《質量檢查及評比》、《質量事故處理》《PCCP鋪設質量管理規定》、《大伙房輸水應急入連工程隧洞施工技術要求》等14項。c.工程檔案管理制度，有《中華人民共和國檔案法》、《水利工程建設項目檔案管理規定》、《水利工程建設項目檔案驗收管理辦法》等6項。d.其他制度，主要為與財務、物資、紀檢、動遷等方面與施工管理有聯系的，但內容存在差異，在此不作過多介紹。

制度在施工管理過程中的具體執行情況

引大工程在質量、安全管理上，每季度由項目法人項目管理部對本季度質量、安全評比達標的項目監理部、承包商頒發流動紅旗;每半年由引大工程質量、安全委員會進行一次整體工程質量、安全大檢查，與各季度項目管理部評比情況進行綜合排列;年底對達標單位頒發評比獎狀。隧洞施工中各種不可預見因素很多，承擔風險較大，為了確保隧洞施工安全，業主在隧洞施工安全管理上從以下方面入手:a.認真學習安全性法律法規，提高管理人員的安全意識。b.要求施工單位成立安全組織機構，建立健全安全保證體系。c.落實安全生產責任，明確各級安全責任人，制定業主與監理每月一次聯合安全檢查、日常檢查和不定期抽查相結合的安全檢查制度。d.強化安全技術措施，確保工程建設安全。PCCP管鋪裝工程施工中，有的施工單位為了節省溝槽開挖成本及時間，縮少開挖斷面，這樣極容易造成邊坡塌方;還有的PCCP管吊裝過程中，施工人員為了增加吊裝配重，將30t重的管線連同操作工人一起吊裝。這些行為都會對安全生產構成隱患。業主在例行和日常隨時檢查過程中，根據《施工現場安全要求》及《安全施工管理規定》等相關制度，發現有此類問題立即叫停施工，阻止其不安全行為;同時要求監理下達整改通知書，對施工人員進行安全教育培訓，對整改效果進行檢查。在PCCP管鋪裝現場發現，施工單位為單純追求施工速度、利益最大化忽視了對質量的重視。有的用來做墊層的砂子含泥量大，經檢測，砂子的相對密度不能達到大于0.75的設計要求;有的包腳砂的回填高度也不能達到82cm的設計高度;有的基坑排水不及時，使管線不能鋪設在干燥的墊層上。以上問題，都將會使管線鋪裝后產生橫向移動，影響承插口的質量，使管線打不住壓易造成漏水。根據《PCCP鋪設質量管理規定》、《預應力鋼筒混凝土管(PCCP)施工業主質量控制措施》、《質量事故處理》等文件，現場發現問題后，業主均立即要求監理對其下達整改通知，限期整改后上報監理和業主進行復查，合格后再允許其復工。12個鋪裝標段在施工過程中都程度不同地存在著上述問題，到目前為止相關整改已進行了近10次。對存在僥幸心理的施工單位，業主和監理每天都到其施工現場檢查，發現問題立即責令其整改，直到全部合格后再允許施工。對不負責任的旁站監理，業主堅決對其予以辭退，現已辭退現場監理5名。隧洞工程其質量管理的好壞主要取決于現場對各項制度的執行情況。爆破和開挖是隧洞工程關鍵環節之一，由于施工方法、工藝不同等問題，有些施工單位在施工過程中會出現不同程度的超、欠挖現象。按照《大伙房輸水應急入連工程隧洞施工技術要求》、《隧洞各類圍巖不同階斷面計算》，該工程施工技術要求隧洞周邊不允許欠挖，平均線性超挖值小于150mm。凡未嚴格按設計要求進行的，要求監理現場追究責任，責令施工單位達到設計要求為止。對于惡意超挖的，業主要求監理對其下達監理通知，要求其整改，并對超挖部分不予以計量支付。在一次安全質量大檢查中，大石橋辦公樓的混凝土施工外觀看比較粗糙，現場樓板發現漏水，樓梯間柱頭有裂紋等現象，而且內業資料也不齊全。檢查發現后，業主立即要求其停工整改，并依據《質量事故處理》中規定的“三不放過”原則(事故原因不查清不放過、主要事故責任人和職工未受到教育不放過、補救和防范措施不落實不放過)，及時調查事故原因，研究處理措施，查明事故責任。對現場混凝土施工質量問題責令監理復測，并找第三方檢測單位檢測，出具檢測報告。要求其配備專職資料員整理檔案資料。依據《質量檢查及評比》條例，取消其本年度“引大杯”評優資格。同時，業主組織監理、施工單位到國家優秀在建項目參觀學習，組織高校教授對專業知識進行培訓。在施工的后續項目上，采取先做樣板工程，待樣板工程檢查合格后，照樣板施工的做法，取得了良好效果。業主、監理在每月聯合檢查過程中發現，PCCP管鋪裝一標段檔案資料整理嚴重不符合規范，無法進行審核和歸檔;PCCP管鋪裝二標段檔案資料整理嚴重滯后。發現問題后，業主和監理根據《水利工程建設項目檔案管理規定》、《水利工程建設項目檔案驗收管理辦法》中“檔案整理與現場施工保持同步和單元質量評定與實際施工最多滯后一個單元”的要求，首先對施工單位進行警告，屬于資料員問題的，責令施工單位更換合格的資料員;對忽視警告或長時間不整理檔案資料的施工單位，業主根據《大伙房水庫輸水入連工程管理文件匯編》中《工程檔案管理》的規定，對其當月施工進度款不予支付。后期效果顯著，檔案整理普遍較好。

制度的執行結果及作用

截至目前，引大工程北段全部14.11km隧洞開挖基本結束，無一人傷亡;北段鋪裝150.9km，目前累計完成40余km，無安全事故發生;兩個泵站土建工程基本完成，無質量事故發生。南段工程施工基本全部結束，未發生安全、質量事故，于2010年6月末一次性試通水成功。工程建設期間，監理共下發136份會議紀要(45份安全檢查紀要、35份質量檢查紀要、9份設計變更紀要、47份協調紀要)、48份整改通知、17份現場書面指示，對施工管理起到了一定作用。

第6篇：工程建設安全管理規定范文

1.1 電力工程具有流動性

電力工程的流動性主要就是指電力員工的流動性比較大以及電力施工環境的流動比較頻繁。導致電力企業員工流動性比較大的主要原因在于在電力工程施工的過程中，往往需要很多的勞動力，但在電力工程完成施工以后，大量的施工人員會紛紛尋找其他工作。電力工程是隨時都有可能發生變化的，所以最終導致電力施工環境也在隨之發生變化。

1.2 電力工程建設具有復雜性

我國電力工程的建設比較復雜，究其原因是因為我國幅員遼闊，進而也就造成了不同地區會有不同的特色，發展不平衡，而電力企業的管理水平和技術也是不盡相同的，隨著地區經濟發展的不均衡，也就導致了電力企業發展的不均衡，造成了施工安全監理工作的復雜性。另外，參與電力工程的企業是多方的，并不是單獨一個企業，所以也就會造成責任的混亂。

1.3 電力工程建設具有多變性

電力工程的建設十分復雜，需要建設許多電力送變電塔架，而相關的輸送線路也是隨著送變電塔架的位置而發生變化，所以導致作業環境不斷變化。因此，使電力工程建設具有多變性。另外，由于這些塔架大部分都是處于室外并且是高空作業，所以受到外部環境的影響比較大，因此使其具有了多變性。

2 電力行業安全生產中的問題

2.1 電力施工中安全管理責任沒有落實到位

電力施工中安全管理責任主要由負責人承擔，一些負責人雖然執行了一些安全管理規定，但是并沒有落實到施工現場，而僅僅是采用宣傳的方式對安全問題進行了傳達，沒有實質性地落實到行動中。一些施工單位強調安全管理工作由專業的部門專門的負責人承擔，沒有滲透到施工的每一個工作環節中，使得工程施工現場的安全管理工作沒有在具體工作中體現出來，各項管理規定缺乏有效的執行力。

2.2 電力施工中對安全管理工作缺乏正確的認識

電力施工從經濟效益的角度出發，往往會將全部精力用于工程施工建設中，而較少在安全管理工作中有所投入。施工單位對安全管理沒有給予足夠的重視，必然會在安全監督管理工作中難以做到位。一些單位甚至沒有將安全管理工作機制構建起來，而是以僥幸的態度對待安全管理工作，導致電力施工中無法形成安全氛圍。

2.3 電力施工中的安全管理工作缺乏執行力

電力施工中的安全管理缺乏執行力，就會導致工程施工現場對重要的安全信息無法及時了解。這種缺乏科學性管理的電力施工現場，存在安全問題的幾率是非常高的。缺乏安全管理執行力主要體現在沒有對勞務分包單位的背景、承包能力以及社會信譽以詳細了解，甚至沒有審查單位的資質業績。在電力施工中，對旁站監理工作沒有進行嚴格的審查。管理部門沒有將安全管理工作有效落實或者針對施工現場所出現的安全問題沒有及時采取措施解決，都會導致安全問題預防能力不足或者針對所出現的安全問題無法采取有效措施解決。隨著電力規模化發展，在規模擴大的同時卻沒有對管理部門以及管理人員的各項工作做出調整，就會導致管理人力資源不足，管理工作缺乏集中力而難以到位。特別是電力施工中的安全管理內容缺乏時代性，就會使得管理工作質量受到影響，管理培訓工作也會因此而無法達到預期效果。

3 電力行業安全生產的管理措施

3.1 強化電力單位所有工作人員的安全意識只有樹立安全意識，才能夠將安全規范落實到行動中

電力工程的參建單位都要將安全管理培訓工作落實到位，包括安全規范的學習、施工現場的安全指導等，以形成安全管理氛圍，讓所有的工作人員認識到施工安全的重要性，并形成安全操作的習慣。在施工現場做好安全指導工作，對強化施工人員的安全意識極為重要。將理論的安全規章制度在施工現場轉化為直觀的行為，并將安全管理內容融入到安全責任體系中，讓管理人員認識到安全是需要履行的責任，由此來提高安全管理責任感，認真地做好安全管理指導工作。

3.2 電力工程施工中要將施工進度、經濟效益與安全工協調好

電力工程施工之前，就要針對安全問題進行策劃，對施工進度、施工質量和施工安全統籌管理，并將符合施工現場實際需要的安全管理執行措施制定出來。做好安全管理工作，可以確保工作質量，各項工作有序進行，不僅可以降低成本，還會提高施工進度。對施工現場要在施工之前做好安全防護工作，使施工人員能夠專心工作。只有安全管理到位，施工質量才會有所保證，施工進度才能夠加快，由此而創造更高的經濟效益。

3.3 認真落實電力安全教育培訓

為了能保證電力工程施工的安全，必須要加強監理隊伍自身的安全知識培訓，同時還需要加強安全生產法律法規的培訓。并且對施工現場的每種工種進行培訓，尤其是特種作業人員、農民工及臨時工進行安全教育和崗位培訓工作，從而能有效提高他們的安全意識和自我保護能力，避免在施工過程中出現違規操作現象。

3.4 明確電力監理工程師的工作職責

加強電力監理工程師的督查工作。監理工程師必須要根據安全施工計劃來進行施工現場的安全檢查工作。一旦發生安全隱患，應該積極與相關人員協商，并且要求施工單位對其整改，如果情況比較嚴重，要求施工單位暫停施工。電力監理工程師必須要在施工現場做好相關的安全措施指導工作，再安排綜合素質比較高、業務能力比較強的人員對施工現場進行監理工作，不僅能有效保證電力施工安全開展，還可以有防止防安全事故的發生。

第7篇：工程建設安全管理規定范文

關鍵詞：高速公路；工程建設；安全管理

0引言

高速公路工程作為社會經濟持續增長的基礎保障，我國當前的高速公路工程建設正處于一個高速發展的階段，但是由于工程自身勞動密集型特點，導致工程安全生產問題愈加嚴重，屢屢發生的工傷事故，帶來了嚴重的人員傷亡和財產損失，在一定程度上制約高速公路工程建設和發展。尤其是近些年來，高速公路工程施工中，新材料、新技術、新工藝以及新設備大量應用其中，這就對工程施工安全提出了更高的要求，進一步在工程施工中落實安全生產責任制。安全管理作為施工管理中重要組成部分，應該貫穿于工程項目建設全過程，提升人員安全意識，嚴格遵循規章制度和施工要求進行施工，盡可能避免安全事故出現，提升工程施工質量。由此看來，加強高速公路工程建設安全管理研究十分關鍵，對于后續工作開展具有一定參考價值。

1工程概況

以國家高速公路某路段工程為例，主線全長為51.762km，由鄰近兩省分別建設和管理。本工程全場30755km，橋梁總長8.423km，路基總長為22.75km。路基全場軟基加固處理和長江口細砂大規模應用，同時引進更加成熟的環保施工技術，在滿足工程施工需要的同時，提升工程生態環保效益，盡可能降低工程對周圍環境帶來的破壞和影響[1]。在工程建設中，堅持安全施工原則，完善規章制度和管理體系，增加資金投入，定期組織人員培訓，從多種角度來強化安全管理，盡可能降低安全事故的出現，促使施工生產有序開展，創造更大的經濟效益和社會效益。

2高速公路工程建設中安全管理中存在的問題

2.1缺乏專門的安全管理機構

隨著社會的進步和發展，我國的法律法規也在不斷完善和創新，很多工程項目為了能夠有序推進工程施工活動開展，需要建立專門的管理機構。但同時，還有極個別現象，由于受到傳統觀念的影響，為了能夠有效降低資金投入，獲得更大的經濟效益，未能嚴格遵循工程管理要求配備專門的安全管理人員，或是人員安全管理資源不充分，導致安全管理機構未能發揮出原有的作用。即便部分單位設立安全管理機構，也是為了應付上級部門的檢查工作，工作流于表面，后續的安全教育工作同樣無法有序開展[2]。

2.2施工人員專業素質不高

在高速公路工程建設中，安全管理工作成效高低將直接關乎到工程整體建設質量，而我國的高速公路工程安全管理工作由于起步較晚，所以管理工作不夠規范，還存在著很多局限性。高速公路工程建設中，前期主要是以道路建設為主，由于工程自身特性，存在一系列安全隱患，無形中威脅著人員的生命安全。當前高速公路工程中的安全隱患種類較為多樣，存在一種重生產輕安全的現象。此外，高速公路工程中安全管理人員由于專業素質不高，對于安全規范和技術標準了解不充分所以在安全管理工作中未能嚴格遵循要求和落實，安全管理工作原有作用發揮不充分，難以及時有效地解決其中存在的安全隱患，進而出現了一系列安全事故，帶來了十分嚴重的后果。同時，施工人員的安全意識淡薄，部分安全管理人員責任心不強，還有部分安全管理人員臨時頂替，上崗前并未經過專業培訓和考核，自身安全知識缺乏，在現場不能發現問題和有效處置問題，存在一系列安全隱患。

2.3安全設備和管理流程混亂

在施工現場中，安全基礎設備和用具是否能夠有效落實到實處，將直接影響到施工質量和安全，需要投入專門的費用予以支持，為施工現場提供安全保障。但是有一部分施工單位為了降低安全成本，安全設備投入力度小，配備不足，導致施工現場人員生命財產安全無法獲得安全保障。此外，施工現場安全管理工作中，由于安全意識不足，未能嚴格遵循安全管理流程開展工作，致使管理流程混亂，埋下了一系列安全隱患，還有待進一步完善和創新[3]。

3高速公路工程的安全管理

3.1安全控制難點

本工程在建設期間，不同施工階段的施工難點不同，需要結合實際情況尋求合理的安全控制措施。主要表現在以下幾個方面：其一，采砂和填料砂的汽車運輸安全問題；其二，工程施工中涉及到的安全用電、深基坑、高支模、移動模架現澆梁以及大跨度懸澆連續梁等等，需要施工單位予以高度重視，建立完善的安全管理體制，有效將安全管理措施落實到實處；其三，主線貫通后的交通安全控制。

3.2安全管理過程

①宣傳平安工地理念，落實到每個施工人員和管理人員，并且充分發揮自身優勢，堅實施工現場的安全防護標準化、安全管理程序化等原則，切實將安全生產各項規定要求和技術標準落實到實處，確保施工現場的施工活動有序開展。同時，提升安全培訓教育水平，盡可能降低其中存在的問題隱患，確保施工安全活動有序開展。②加強風險分析和管理，有針對性的控制風險管理要點。這就要求在前期工程準備工作中，能夠進行充分的工程風險評估和環境影響評估，加強深基坑、高處作業、臨時用電和大型機械設備的使用等環節風險分析；編制完善的方案，為后續的安全管理工作有序開展打下堅實的基礎和保障。③三化建設和成效，在大力推廣平安現場施工的同時，應該盡力推動施工現場安全防護標準化和安全管理程序化工作，編制完善的施工標準，進一步規范施工活動，促使施工現場的管理工作標準化發展。同時，還要注重工作流程的優化和創新，提升安全管理成效。首先，結合當地工程建設要求，吸收和借鑒以往標準化和工具化工作經驗，在觀摩基礎上進一步制定完善施工現場管理規定，明確施工現場的安全作業環境，制定統一的安全標準，營造安全的施工現場環境。其次，落實先方案后施工的原則，優化工作流程，搭建臨時工程和裝置，做好深基坑施工和大型設備拆裝等工作，盡可能降低收縮裂縫隱患的出現，有效提升高速公路工程施工質量和安全。同時對施工方案進行嚴格審核，做好預案分級工作和實際演練，有序落實結構施工質量控制工作，避免安全隱患出現。再次，組織召開安全生產例會，評估工程安全，定期進行評比，接受上級部門的監督和管理，協調多個部門檢查和監督，盡可能降低其中存在的安全隱患，提升工程施工質量。最后，要合理使用工程建設資金，盡可能避免成本費用浪費問題出現，提升資金利用效率。同時，還要提升施工隊伍執行力，每周具有特定的時間工藝學習和了解文件精神，為后續工作有序開展打下堅實基礎和保障。

4高速公路工程建設安全管理的有效對策

4.1落實責任制度，建立完善的懲處制度

在高速公路工程建設安全管理工作中，為了保證各項施工活動有序開展，提升施工質量和安全，需要進一步落實責任制度，推行一崗雙責，堅持安全第一，預防為主的原則。加強各個部門之間的合作與交流，業主是責任主體，勘察設計單位則負責工程設計工作，同時也是施工安全的首要前提；監理單位負責工程安全監理工作，一旦發現安全隱患及時予以解決。對于營造安全氛圍十分重要，通過多種競賽方式，建立完善的懲處制度，來調動員工工作積極性，提升各方的安全管理意識[4]。

4.2完善規章制度，加強獎懲和執行力度

選擇本區域內最具代表性的施工合同段為基礎，結合上級相關部門要求，聯合施工單位安全管理制度內容，結合實際情況進行編制，同時注重制度內容的不斷完善和創新。在日常檢查工作中，堅持安全管理制度的核心地位，確保各項檢查工作有序開展。最后，還要建立示范體系，根據實際情況審批安全專項方案，提升人員專業素質和責任意識；優化設備和人員臺賬更新和報備流程，落實日常安全檢修和維護工作；規范安全檢查工作，對安全教育范圍、內容和頻率提出了更高的要求。

4.3把握工程安全管理重點，降低安全隱患

在高速公路工程建設中，安全管理首先需要明確工程管理重點，盡可能降低其中的安全隱患，確保施工活動可以安全有序進行。基于此，加強業主、施工單位和監理單位之間的溝通和聯系，有針對性解決其中存在的問題；結合項目特點，業主需要同施工單位和監理單位進行充分的溝通，明確安全標準，有針對性把握管理工作要點[5]。發揮業主的管理能力，定期或不定期到施工現場進行檢查，確保各項安全管理工作落實到實處。

4.4建立完善的安全監管體系，提升人員整體素質

為了確保高速公路工程施工活動有序開展，應該注重建立完善的安全監管體系。首先，充分提升對工程安全的重視程度，嚴格遵循相關規章制度開展工作，對于其中存在的問題，要有針對性的分析，尋求合理措施予以解決，確保施工活動可以安全有序進行。

5結論

綜上所述，在高速公路工程建設中，應該進一步提升安全管理重視程度，創新管理理念和管理方法，運用現代化技術輔助管理工作開展，盡可能降低安全事故出現，提升安全管理成效。

參考文獻：

[1]王剛.高速公路工程建設安全管理對策分析[J].城市建設理論研究，2014，22（10）.

[2]顧小路，李傳元.改擴建公路工程建設中通車安全措施的探究[J].商品與質量，2016，25（30）：288.

[3]李超紅.試論高速公路工程建設的安全管理措施[J].建筑工程技術與設計，2016，13（22）：1580.

[4]莊利強，余德運.申嘉湖高速公路雙壁路塹開挖爆破安全管理[J].爆破，2015，23（1）：98-100.

第8篇：工程建設安全管理規定范文

關鍵詞:水利工程、管理、探討

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

對于我國來說，水利工程的建設有養深遠意義。水利工程有著特殊的使命，除了表現在對所在城市重要江河流域的根本控制以外，對水利澆灌和抗洪抗災兩方而也發揮養不可估量的作用。所以說，在生活節奏越來越快的今天，人們更加關心自己的切身利益，對水利工程安全問題和質量問題也更加關注。要建設出人們放心的工程，少不了對工程建設的管理。

一、水利工程現場施工中安全管理重點

1、水利工程現場要以安全預防為主要目標

1.1做好有關安全知識普及，樹立起安全意識

安全意識決定了對危險的防范程度，所以說要想對水利工程現場進行安全有效的管理，第一步就要對現場工作人員和管理人員從思想意識上進行教育，采用有關方法進一步加強水利工程施工人員和管理人員安全知識普及，并且為其灌輸止確的安全知識。只有通過這樣的方式，才可以在水利工程現場工作過程中對有關人員的行為進行自我管制，進一步保證水利工程現場施工安全。

1.2對水利工程現場施工安全管理體制進一步完善

進行水利工程現場施工安全管理體系建設，是保證水利工程施工現場安全管理的先決條件，也是保證安全的方法，水利工程現場安全管理體制所涉及的內容應該包括對現場安全管理分配、對施工安全調整、有關施工現場安全突發事件的處理等。同時，水利工程現場施工管理一定要細致，落實到安全的各方各面。在此基礎上，不能只有體系，一定要把所制定的體系完完整整地應用到現場施工具體工作當中，所以在安排施工現場時，對安全體系進行負責的責任人，不僅體現在投資一方，更要體現在施工一方，同時現場施工管理人員再把投資和施工兩方面，所制定的安全管理制度落實到每一個人肩上，才能保證水利工程現場施工安全。

2、對水利工程現場施工安全管理要做好監督工作

2.1要對施工關鍵階段的安全著重管理

在水利工程進行現場施工過程中，應該對其安全管理做到關鍵地方重點管理，主要和次要問題相結合，并且要將焦點放在解決水利工程現場安全管理工作的重要沖突之上，對待重要施工對象和重要施工工作要當作現場安全管理最重要的工作來做，只有用這樣的方法才可以把握好現場施工管理工作的重要沖突，從而想出解決方法。在水利工程現場施工中，安全管理最重要的內容有：對導流洞、引流洞進行封堵工程，對土石方進行開采或者爆破工程，對高空職工或是在復雜地形結構下的施工等。

2.2重點對現場作業安全進行管理

在水利工程現場施工中，對于現場作業管理是其管理的重中之重，上而所有提到的管理方法都是為現場作業安全管理提供服務的，在現場作業中，進行安全管理的重要工作主要表現在以下幾個方面:

第一，對沒有證件就上崗的現象命令禁比，水利工程與其它工程不同的是，它在施工過程中涉及到很多特別的作業工種，這些具有特別規定的工種，一定要嚴格實施佩戴證件上崗，對于沒有證件的施工人員，一律禁止上崗。

第二，在水利工程進行現場施工時，要在交替環節中做好安全保護工作，也就是說在一個施工完成后，按照施工過程而進行第二個環節的時候，一定要留意安全控制這一環節，注意要把第一個工程結尾工作做好，一旦第一個環節有失誤，就會給下一個環節留下安全隱患。

第三，要盡最大努力杜絕加班到深夜和疲勞工作，因為水利工程中，工期特別緊張，大多數施工部門就倡導加班工作，加班是可行方法，但是加班一定不能超過四個小時以上。同時在加班過程中，要給予工作人員充分的休息時間，一定不能讓其疲勞工作，否則就容易出現安全事故。

第四，對于易燃易爆物品要做好管理工作，比如說炸藥的管理工作。對于這類物品，必須按照存放的要求，在適合條件下進行存放，同時還要每天核對其消耗數量，配備專人進行負責，杜絕易燃易爆物品丟失所帶來的危害。

2.3對水利工程現象安全標準化進行有效管理

水利工程的現場安全管理標準化是現在管理過程中發展的關鍵走向，現如今己有很多水利工程建設實際操作中得到使用，并且發揮了很大作用，所以在水利工程現場施工安全管理中，也應該使用這種安全標準化制度為了達到這一目標，就一定要做到對水利工程施工中，每天都要對施工對象、操作人員、操作流程、安全注意項目和采取的安全方法都按照標準化的要求和規定，讓施工人員在施工之前和施工中都能對施工標準化管理進行明確，其中包括施工地點、施工對象、工作規定、注意事項等。

二、在水利工程中對質量進行有效管理

水利工程的質量，是整個水利工程施工的靈魂，也是水利工程中的核心。如果水利工程不能保證質量，也會給工程完成投入使用后潛伏隱患，對安全有不利影響。那么，怎樣對水利工程質量進行有效管理。

1、承包商對質量的管理

在水利工程施工建設和質量管理構成中，承包商對質量保障沒有懸念是整個質量保障的核心部分。在一個水利工程創建之前，就必須要對施工工人進行強有力的培訓，讓他們在整個施工過程或是在完成施工以后了解怎樣止確地進行水利工程質量檢測，比如說有關原材料檢測，就必須在進行選購和使用之前，對要購買的原材料進行抽樣檢查。只有在檢查符合規定之后才能采購使用。各個承包商要按照一定時間對質量進行評價和測定，每個月都要進行匯報，從而對整個施工進度和施工質量進行記錄。在進行水利工程施工實踐中，施工單位要明確一套細致的自我檢測、自我復查和終極檢查體系。具體執行人員可以分為施工小組、項目檢測員和總質量檢測員三種類型進行質量檢測。

2、設計單位對質量的管理

當設計單位把施工圖紙交往施工單位以后，一旦設計人員對圖紙有改動的要求，就應該馬上把修改的通知和設計圖交給施工單位。在設計單位和施工單位交付過程中應該采用分級別遞交制度，每個環節都需要審查，這樣就能把每個階段可能潛在的問題暴露出來，并且經過細致記錄再交付給設計人員進行改止。在這個階段中，一定要注意的就是每個專業之間的互相溝通與合作。要實行嚴格的策略，以保證設計單位的設計質量.

3、監督管理單位對質量的管理

在水利工程施工現場設立有對應的監督管理單位，對施工質量進行監督管理。監督管理總工程師的責任就是帶領己成立的監督管理團隊，對施工中和工程建成后的工程質量進行全方位監督。在監督過程中，一定要一如既往地堅持質量監督管理規定，嚴格遵照工程建設規定、強制性規定和施工合同規定，對所有施工工作進行質量監督。這其中包括對所有人員、原材料、設施、環境和方式等進行監督管理。

總之，在水利工程建設和管理過程中，只有把現場安全管理和質量監督兩個方面做好了，整個水利工程建設才能讓人放心。同時，也要加強制度的完善，不論在水利工程的建設還是管理上，只有制度可循，才能將建設和管理最大化，保證水利工程的良好建設。

參考文獻：

第9篇：工程建設安全管理規定范文

關鍵詞：工程建設；分包管理；安全管理；質量管理；財務管理

1概述

隨著現代化經濟建設進程的飛速發展，我國工程建設行業的作用變得越來越明顯，已發展成為我國國民經濟的支柱產業。當前，我國建設工程項目具有規模大、工期短、技術復雜、專業性強等特點，一方面，作為施工總承包單位，一些施工企業在設備、資金、施工能力及資源配置等方面往往不能滿足市場實際需要；另一方面，一些小的承包商由于受到施工經驗和資質的限制，不能滿足直接承包大項目的要求，這就促使我國建設工程項目的施工自發地走向市場，大量分包單位隨之進入相應的建設工程項目之中，并成為我國工程建設的一支重要力量。所謂工程分包包括專業分包和勞務分包，是指工程總承包單位為完成總承包任務，可以將建設工程的一部分依法分包給具有一定資質的承包單位，與分包單位一起共同完成建設任務。鑒于工程分包已經成為我國建設工程項目施工過程中較為常用的方式，而目前我國工程分包管理的研究尚不夠系統，多數專家學者僅單純從個人所從事的專業角度出發，就分包管理的某一方面提出建議或見解，因此，系統地了解我國建設施工企業工程分包管理存在的問題，全面掌握分包管理的內容及措施，對于規避風險、順利完成工程建設任務顯得極其重要。

2分包管理中存在的問題

目前，針對我國工程建設項目分包管理中存在的問題開展的總結或研究很多，歸納起來我國建設工程分包管理中存在的問題主要表現為以下四點：

2.1管理部門專業能力低部分管理人員缺少必要的項目管理經驗以及專業知識，在簽訂分包管理合同時，并沒有按規定對承包商進行嚴格的審核或者存在私下交易等現象，這種方式下所選擇的分包單位往往不能滿足工程施工的資質要求，有可能對工程施工質量以及獲取效益造成不良影響。部分單位出于自身利益的考慮，將分包工程肢解，致使分包量過大，違反了分包管理條例，勢必會影響到企業的長遠發展。

2.2分包管理流程不完善在建設工程項目分包過程中，由于在一定程度上單位的專業素質之間存在著差異，所以在實際管理過程中可能存在著各種管理漏洞并影響最終的管理效率。一些建設工程項目的分包審批工作程序不規范，定的價格也沒有完全按照分包管理規定來實施，普遍存在著先上車后買票的現象，這就為勞工糾紛埋下了極大的隱患。

2.3安全管理不到位由于安全管理得不到應有的重視，上級管理人員沒有把安全施工監督工作做到位，使得施工安全無法得到保障，生產事故的發生率居高不下。

2.4分包單位選擇不規范由于在選擇分包單位的過程中存在著關系戶現象，往往忽略招標投標的過程，一旦選擇了技術水平較低的分包單位將會導致工程質量不過關；施工過程中不重視管理，以包代管，也很容易導致事故的發生。

3分包管理內容

安全、質量和成本是工程建設項目的核心，作為施工過程管理的一部分，分包管理是工程建設項目不可或缺的重要環節，工程分包管理的內容也離不開安全管理、質量管理、財務管理等方面。安全是企業的生命線，工程分包安全管理必須要強調的是分包單位負責人的安全意識、分包單位員工的安全水平和分包單位的安全投入，應該要加強對分包單位負責人的安全教育、督促分包單位配置安全管理人員以及提升員工的安全技能。作為總包工程的重要組成部分之一，分包工程質量的好壞直接影響到總包工程的質量以及總承包單位的信譽，因此有必要對分包工程的質量進行有效的控制和管理。工程分包質量管理主要包括施工前選擇分包隊伍、審查施工組織設計，施工中監督材料質量、檢查工程質量、管理施工進度、監測施工機械以及竣工檢查驗收等。工程分包還必須加強財務管理，以此避免分包工程可能存在的合同風險、資金風險、成本結算風險和稅務風險等財務風險。分包工程財務管理需注意分包合同簽訂的及時性、有效性以及分包合同的風險預測評估，控制分包單位的資金支付，嚴格按流程進行工程分包結算，規范工程分包的成本控制，加強對節稅意識的正確理解，合理納稅，完善風險防范機制，提高施工企業經濟效益。

4分包管理措施