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第1篇：工程造價管理措施范文

關鍵詞：建設工程；對策；控制方法；造價管理

Abstract: the rapid development of economy, drives between China's construction industry has intensified the competition. With the increasing of the construction project, the main project cost management is also increasingly prominent. Project cost management control the whole process of management in the investment decision stage, design stage, the bidding stage, construction stage and completion stage, for the construction of enterprise future interests in making an important guarantee.

Keywords: engineering construction; countermeasure; control method; cost management

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）

工程造價管理體系最佳模式應該是根據市場經濟的發展需要，參照國際慣例，在統一的工程量計算規則和消耗量定額基礎上，遵循市場經濟發展規律，建立有利于工程造價宏觀調控、有利于維護建設各方合法權益、以市場形成價格為主的價格機制。

一、工程造價管理的主要對策

（一）轉變觀念，加強建設工程全過程造價管理

建設項目從投資決策階段的投資估算直至竣工驗收階段的竣工決算，工程造價控制涉及多個環節，整個過程的造價目標層層分解，并始終控制在總目標內。各階段造價控制目標應相互制約、相互補充，前者控制后者，后者補充前者，以便取得良好的投資效益和社會效益。全過程造價控制可分為三個階段，即事前控制、事中控制和事后控制。加強工程造價管理就應以事前控制為主，堅決把控制重點逐步轉移到前期階段來，這樣可以起到事半功倍的效果。首先要重視和加強項目決策階段的投資控制，做好多方案比較和選擇；其次要特別重視設計階段的造價控制，因為設計階段控制工程造價成效最為顯著，應明確工程造價控制工作不僅要反映設計，更要能動地影響設計，優化設計，從而進一步促進建設資金的合理使用。

（二）加強立法監督，實行依法管理

建立健全相應的法律、法規，堅決貫徹執行各項規章制度，加大執法力度，對規避招投標及在招投標活動中弄虛作假問題，勘察設計及施工單位轉包、違法分包、掛靠等問題進行大力整頓；其次要完善法規，加強執法監督，包括建立執法部門和執法人員權責制、制定工程造價咨詢業的責任賠償辦法及責任保險制度等。

（三）引入競爭機制，實行招標承包制及項目風險管理制度

競價投標無疑會使企業在強大的市場壓力之下，把工作重點集中在提高企業素質、挖掘內部潛力、降低工程成本、大力改進經營管理等方面，以求報價合理、經濟效益和社會信譽不斷提高。這樣就可以縮短建設工期、降低工程造價，把企業行為納入法制軌道，減少扯皮糾紛。項目風險管理就是逐步確立總承包或伙伴式管理方式，風險均擔，合理控制風險，把風險的損害降低到最小值，從而進一步加強工程造價管理。

（四）逐步實行工程造價的“一體化”管理

所謂“一體化”管理就是把參與工程造價管理的各部門、各階段有機的聯系起來，形成一個整體，改變過去各自為營，相互獨立的狀況。首先對造價管理體制作相應調整，改變分部門分階段控制的局面，轉變為由咨詢服務機構提供全過程造價服務；其次，強化約束機制，確保嚴格執行項目法人負責制及政府投資項目的監督管理。第三造價咨詢單位要逐步改善功能不全、服務單一的情況，應加強聯合與協助，提高綜合素質，擴大綜合服務能力。

充分發揮計算機網絡技術優勢，擴大在建設工程造價管理方面的應用。

加強同國際造價權威機構的交流，增加接觸機會，及時把國際上先進的管理理念、管理方法、管理手段引進到中國，縮小與發達國家的差距。高效、快速反映市場變化情況，為決策者提供最新最廣泛的第一手資料。

（六）加強資料的搜集和整理

隨著計價方式的改變，造價人員應積極搜集工作中接觸到的新材料、新工藝等相關資料，以適應國際計價慣例的要求。由于建筑工程的單件性、特殊性、多次計算性及市場經濟的多變性而使工程造價具有單一性，就愈加顯示出工程造價資料收集、整理的重要性。這對隨時了解掌握當地、當期的工程造價信息，編制工程造價經濟指標、編制工程估算、概算、預算、結算等都有著極其重要的現實意義。

建設工程造價資料積累是工程造價管理的一項重要的基礎性工作，經過認真挑選、整理、分析的工程造價資料是各類建設項目技術經濟特點的反映，也是對不同時期基本建設工作各個環節中技術、經濟、管理水平和建設經驗的綜合反映。各相關部門都可以充分利用這些基礎資料，來不斷提高自己的工程造價管理水平。工程造價資料積累的范圍，一方面要包括工程建設各階段的造價資料，反映建設工程造價的全過程；另一方面要體現建設項目組成的特點，應包括建設項目、單項工程、單位工程的造價資料，也應包括有關新材料、新工藝、新設備、新技術的分部分項工程造價資料。

強化招投標管理和監督，完善招投標制度是工程造價管理的重要環節。

在市場經濟體制下積極實行工程招投標對于控制工程造價、縮短建設工期、提高工程質量是十分有效的辦法，也是改變目前行業壟斷、行政干預、地方保護等不良現象的有效措施。

二、工程造價管理的控制方法

（一）做好審查前的準備工作

（1）全面了解工程概況及每份結算所包括的范圍與界限；

（2）熟悉施工圖紙，施工圖紙是審核結算的重要依據，必須全面熟悉了解，核對圖紙內容；

（3）熟悉工程招標文件、投標文件中與工程結算相關的內容；施工合同中與工程結算相關的條款；工程施工的大致過程與主要方法；與工程結算相關的設計變更、施工簽證等竣工驗收資料等，以上這些是審核工程結算的基礎和依據；

（4）收集相關造價資料及現行建經政策；

（5）嚴格審查資料的真實性及完整性。

（二）嚴格工程量簽證單及設計變更單的審查制度

審核人員應積極核實設計變更及簽證情況，核對施工現場的實際情況、使用的材料設備等是否與竣工圖一致，實地查證是否有項目核減而未如實辦理變更、簽證手續，防止審核人員被送審的結算書面材料所蒙蔽，有效避免一些故意巧立名目的虛增項目，甚至是子虛烏有的工程蒙混通過結算審核，從而造成工程結算價格虛高。

審核工程量簽證單時主要注意以下幾方面：

（1）現場簽證內容、項目要清楚，只有金額，沒有工程內容和數量，手續不完備的簽證，不能作為工程結算的憑證；

（2） 凡現場簽證單必須具備甲方駐工地代表和施工單位現場負責人及現場監理工程師等人簽字或蓋章，口頭承諾不能作為結算的依據；

（3）結算審核時不能只注重審核簽證單會簽手續是否完善，還要審核簽證單的有效性和合理性。判斷簽證單有效性及合理性應與招投標文件、施工合同、施工圖紙等資料緊密結合起來，對有疑問的簽證單還應到現場查驗尚能觀察到工程內容是否屬實。

竣工結算時，對設計變更單的審查主要著重關注以下幾個方面：

1、審查設計變更單是否符合國家有關規定；

2、審查設計變更單手續是否齊全；

3、審查設計變更單內容是否清楚、合理。

（三）以招標文件、投標文件及合同等為依據進行系統、全面審查

認真審閱研究招標文件、投標文件及合同的主要條款，按照現行工程量清單計價規范及現行建經政策，對結算工程進行系統、全面的審核。

（四）抓好甲供設備、材料投資管理

甲供設備、材料投資也是影響工程造價的重要因素，在工程建設中，甲供設備、材料必須堅持以大渠道供貨為主，市場自行采購為輔。在自行采購時應由主管工程的部門、指揮部共同參與，堅持三方同行、貨比三家，力求質優價廉。

理性溝通，協商解決爭議

結算審核人員在遇到爭議時要真誠地與施工方進行理性溝通。對于存在的分歧，應以法律法規、相關政策性文件為準繩，以事實為依據，進行充分的、坦誠的探討與協商，以便于爭議的圓滿解決，而最終使國家的每一分錢都花到實處。

總之，工程造價管理的改革是改變不適應生產力發展的生產關系的改革，它的最終目的是要建立與國際慣例接軌的工程造價管理體系，我們要發揮自身潛能及優勢，在思想理論、立法體系、行業創新、業務建設、計價規范、人才培育等方面采取相應措施，規劃和建設好完整的有中國特色的工程造價管理體系，從而促進我國經濟建設的良性有序發展。

參考文獻

第2篇：工程造價管理措施范文

【關鍵詞】工程造價；途徑；造價管理

工程造價對我國的工程項目施工具有至關重要的影響。在我國的工程項目施工中，實現企業經濟效益最大化的有效途徑就是在保證工程質量、安全的前提下，控制住施工成本，也就是降低工程造價。影響工程造價管理的因素有很多，如新的法律法規出臺，工程圖紙的設計缺陷，圖紙的深化程度不足造成不能完全應用在實際的工程項目施工中，增加大量額外的工程變更、簽證及計日工等，因此，施工單位要從工程投標開始直至工程完工并返還項目保證金為止，對工程項目實施全過程進行造價控制，減支增效，獲取較大利潤，這一目標已成為大多數施工企業的長期經營戰略。

一.工程項目造價概述及常見問題

工程項目造價是指在建設工程項目的施工過程中所發生的全部生產費用總和，對于投資者來說，工程造價就是項目投資；對于施工單位來說，工程 造價就是為業主或投資者出售建筑產品和勞務價格的總和。具體來說，一個施工項目需要經歷多個階段：投標報價，工程項目成本估算，項目施工組織設計及施工預算的編制，施工安排、資源供應，工程施工，成本數據收集整理，成本計算，成本節約超支分析，改善成本管理，竣工結算。施工造價控制是在項目實施各階段中，對影響項目造價的各項要素，采取一定的措施進行監督、調節和控制，及時預防，發現和糾正偏差，保證項目成本目標的實現。工程項目造價控制是項目造價管理的核心內容，也是項目造價管理中不確定因素最多，最復雜的管理內容。

施工項目造價管理應做好三方面的控制：計劃預控、過程控制、糾偏控制。而作為施工單位在施工過程控制中，時常會出現以下問題：

（一）工程項目實施方案經濟適用性不強

施工組織方案未根據工程實際情況進行編制，無專項方案或方案抄襲套用其它工程使用過的方案，無針對性且落實力度不足，因此輕則造成返工、材料二次搬運費用增加、庫存成本增加；重則造成樓倒、橋塌等質量事故。

（二）工程變更控制力度不足

工程圖紙的設計缺陷，圖紙的深化程度不足，對工程風險考慮不足造成設計圖紙變更、簽證及計日工增多，超出預算計劃。設計變更指令落實不及時，內容不齊全，未經雙方或三方簽字蓋單確認等也是常見問題。

（三）現場簽證存在太多不確定性

由于工程項目周期長，涉及材料設備的規格型號較多及各工程的特點、難點都不相同，工程合同不可能對整個施工期間可能出現的情況作出完整的預測和約定。現場簽證就應運而生，成本合同的補充部分。但現場簽證存在管理難度大，人為因素影響多，爭議大的特點，因此現場簽證相應存在系列問題，如：不規范簽證；重復簽證；未及時簽證，造成簽證時間與實際時間不符，結算套用指導價格不準確；還存在計算依據不足、敘述不詳細、用詞模棱兩可、涂改簽證資料、敘述不詳細甚至出現虛假簽證的現象。

（四）對工程造價管理沒有進行全面統籌管理

在工程項目施工中，時常會出現人力、物力、財力被浪費的現象，甚至可能出現預算超標的現象，導致這些現象的主要原因就是施工單位沒有對工程造價進行全面統籌管理，項目負責人及主要管理人員缺乏成本管理意識和理念，使得項目在施工的過程中出現了上述問題。

二.降低工程造價的途徑

（一）優化項目實施方案

工程項目實施方案在工程施工中起著至關重要的作用，因為項目實施方案不僅能夠影響工程的質量還能夠影響工程的經濟效益，所以要想降低工程造價就要從項目實施方案上入手，在進行方案設計的時候，專業技術人員要結合施工現場環境，還要考慮到施工企業自身的施工能力與資質等實際情況，制定出多種可行性實施方案，經過技術經濟分析，選擇最優的實施方案，要保證該實施方案具有科學性、經濟合理性和先進性的最佳實施方案，這才能合理配置資源，控制生產要素的采購價格，最終達到降低工程造價的目的。

（二）加強施工設計變更控制

工程項目變更產生的原因眾多，雖然無法杜絕變更的發生，但是施工單位可以采取有交的措施進行控制，如：與設計單位在建筑工程實施前對建筑施工設計圖紙進行嚴格審核，將在建筑工程施工中可能發生的問題，在建筑施工圖紙設計審核的時候進行解決，從而有效的避免進行工程項目施工中，由于圖紙設計變更而造成成本的增加。施工過程中如必須變更的情況，應當盡快變更，并迅速落實指令，全面修改相關的各種文件，防止擴大損失的發生。

變更內容必須完整、準確。主要內容應包括：工程項目、位置、變更的原因、做法，規格和數量，又及經各方簽字確認的變更后的施工圖紙等。還應做好同期資料記錄，做好歸檔整理。

（三）加強簽證管理，確保簽證的質量及真實準確性

首先，在進行工程簽證辦理過程時，要對辦理工程簽證的時間進行嚴格要求，從而保障工程簽證的真實性。其次，要把施工圖紙作為附件，能明確表示出簽證內容尺寸、位置等信息，并保證各參數齊全準確，必要時加上備注說明。再次，要做到每一件簽證事件做一份簽證文件，當天發生當天及時處理，并做好拍照、錄象等記錄，獲得第一手資料，以便作為日后審核、調查依據，并經三方（業主、監理、施工單位）簽章確認方為有效。最后，注意歸擋留底避免被修改作，簽證資料將作為結算真實可靠的依據。

（四）控制施工中的費用支出

在工程的施工過程中，人工、材料、設備的費用支出是整個施工中最高的費用，然而，施工材料費用又占整個工程成本的70%左右，為了控制施工成本，降低工程造價，施工單位要對材料費用進行重點控制，在購買材料設備的時候要貨比三家，從質量、價格造定供應商并考慮施工材料運輸等花費的費用，除此之外，還要對勞動力和生產資料使用過程的消耗控制，做好任務單管理、限額領料等，總之，要在不影響施工質量的前提下，控制工程實際成本的發生。

三.工程項目造價管理措施

通過上述工程項目施工過程中常見造價問題的分析，總結出施工單位該如何對工程項目造價進行管理，以下就是相對應的措施：第一，要建立完善的工程造價管理體制，發揮項目責任體系的約束和激勵機制，提高項目施工成本運行過程的控制，進而降低工程造價。第二，加強施工項目中各個環節上的管理人員的成本管理意識，不斷加強成本管理觀念，使全員自覺參與施工項目全過程成本管理。第三，依據項目施工圖預算與企業編制的施工預算作對比，確定成本控制的重點和可控程度，從而加強控制管理。最后，在項目施工中對人工、材料、機械和管理費用等開支都要及時、完整、準確的記錄，建立好業務臺賬。

第3篇：工程造價管理措施范文

關鍵詞:水利工程;施工階段;造價管理;項目決策

中圖分類號:TU723文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2009)22-0096-02

水利工程造價控制是一個動態的、全過程的、周期長的管理,設計工程項目決策階段、設計階段、實施階段和竣工階段,每個階段均會有項目造價的產生與控制,每個階段都會有不同的外界相關因素影響,做好造價的管理也就是對造價的有效控制。在工程的四個階段,造價管理的重點和關鍵點在決策和設計階段中,項目決策是決定因素,而設計則是關鍵因素,在抓住管理重點和關鍵點的同時,對在決策階段、設計階段、工程施工階段、竣工結算階段把建設工程造價的控制進行限額管理,每筆發生額控制在一定的限額以內,限額與發生額實時比較分析,隨時糾正發生的偏差,做到發生額與限額一致,保證項目投資目標的實現,有效的造價管理對整個工程來說是謀取了最佳的經濟效益和社會效益,實現水利工程的最本質目標。

一、工程造價管理與控制

為了在水利建設項目中能合理使用人力、物力、財力,取得比較好的投資效益和社會效益,合理確定和有效地控制水利水電工程造價尤顯重要。水利工程造價控制是指在投資決策階段、設計階段、建設實施階段,把建設項目工程造價的發生控制在批準的造價限額以內,不得突破,并隨時糾正發生的偏差,保證工程造價管理和投資目標的實現。因此,水利工程造價的控制是水利工程造價管理的重要工作。

我國現行水利工程造價的構成主要劃分為建筑安裝工程費用、設備及工、器具購置費用、臨時工程費、工程建設其他費用、預備費、建設期貸款利息等。

一項工程不是一朝一夕就能完成的,工程周期長,綜合性強,資源消耗數量大。工程項目一旦確立方案,按照固有程序進入到初步設計階段,初步設計完成后,進入到施工圖設計階段,直到竣工驗收交付生產或使用。工程雖說是一個持續的過程,但是也是分階段進行的,對于同一項工程,為了適應工程建設過程中各方經濟關系的建立,適應項目的決策、控制和管理的要求,需要對其進行多次性計價。為了招標、投標工作的需要,對于同一項工程在同一段時間內,還將由招標單位或其委托單位、投標單位等多家單位,面對同一工程內容,從不同的角度進行工程造價的計算。

二、技術與經濟相結合是控制工程造價最有效的手段及原理

造價管理過程中,要明確控制造價的原理。對造價的控制手段與管理方法有很多,如何對造假管理最有效、最優化,一般應從組織、技術、經濟、合同與信息等多方面采取措施。在組織方面應該有一個職能分工明確的組織結構,對職能分工要心中有數,有專人負責工程造價控制;在技術方面要重視先進技術的發揮,盡可能多的備選擇方案,擇優實施,嚴格審查監督初步設計、施工圖設計,深入技術領域研究節約造價的可能。一方面技術的合理安排,另一方面要從經濟上應動態地比較投資的計劃值和實際值,對造價限額要嚴格控制把關,對費用的支出要嚴格按照審批流程進行審核,對工程的節約措施與行為進行表揚與獎勵。從合同上應明確合同各方責任,明確合同價款及獎罰條文。對市場和外界影響因素要心中有數、隨時關注,清楚市場材料行情變化、了解銀行利息的變動,對同行類項目的造價要及時跟蹤了解,對相關影響因素了解越多,對造價的管理與控制變就越有利。

要實現工程造價控制,必須按照建設部和國家體改委建(1994)5H號文件精神,全面深化建筑市場體制改革。在工程造價的確定與控制方面,全國應建立造價工程師管理工程造價的體制。造價工程師是建設項目經濟工作重要的組織者和負責人,其執業資格須通過國家考試取得。在有中國特色的社會主義理論指導下,堅持技術與經濟相結合,為建立社會主義市場經濟體制和工程建設全過程的工程造價管理的需要,造價工程師應具有工程建設技術與經濟知識,并逐步向工程造價確定、控制與管理電算化方向發展。

三、造價管理的措施

1.以設計階段為重點實行建設全過程造價控制。水利工程造價管理重點必須明確,在全過程造價管理中,工程投資決策和設計階段是兩個需要重點關注的階段,一旦投資決策后,重點需控制設計階段造價,不同的設計所產生的造價差別很大。

長期以來,我國普遍忽視工程建設項目前期工作階段的造價控制,而往往把控制工程造價的主要精力放在施工圖設計階段――審核施工圖預算、結算建安工程價款。這樣做盡管也有效果,但畢竟是亡羊補牢,事倍功半。要有效地控制建設工程造價,就要有效地把控制重點轉到建設前期階段上來,全面做好勘測、設計各個階段的深度工作,抓住設計這個關鍵階段,以取得事半功倍的效果。

2.以預防可能發生的造價偏離為重點進行主動控制。建設項目要靠投入資金來實現。投入最少的資金,獲得最大的產出,是基本建設的目的,也是工程造價管理的目的。我國近20多年來,由于種種主客觀原因,基本建設項目存在投資失控,概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現象,較為普遍。水利水電工程,尤其是大中型水利水電工程,由于工程量大,與地質、水文、氣象等自然條件關系密切,技術復雜,工期長,更加大了工程造價管理的難度,投資失控更為嚴重。

投資失控對基本建設乃至對國民經濟的危害性是很大的。從微觀看,它降低了建設項目預期的經濟效益,甚至導致項目決策的失誤。有的項目,可行性研究和初設階段經濟評價指標較好,業主決策投入資金,立項建設,工程實施后投資失控,一超再超概算;甚至翻一翻、兩翻,貸款越貸越多,不僅預期的經濟效益無法實現,甚至導致每年收益還不夠支付貸款利息,成為業主的包袱。從宏觀看,基本建設投資普遍失控給基本建設管理和國民經濟計劃安排帶來嚴重困擾。工程造價預控對基本建設管理和國民經濟發展有著重要意義。國家計委計標[1980]30號文《關于控制建設工程造價的若干規定》和能源部能源水規【1990】677號文件《水利水電工程控制投資開展限額設計的規定》,都體現了預控的重要性。

3.以技術與經濟相結合的方法進行控制。在有社會主義市場經濟環境下,堅持技術與經濟相結合,為建立社會主義市場經濟體制和工程建設全過程的工程造價管理的需要,造價工程師應具有工程建設技術與經濟知識,并逐步向工程造價確定、控制與管理電算化方向發展。根據造價管理原理分析,可以看到技術與經濟相結合是控制工程造價最有效的手段。長期以來,我們水利工程領域,技術和經濟沒有很好地結合在一起,長期實行計劃經濟,造成經濟和技術的分離。以提高工程造價效益為目的,在工程建設過程中把技術與經濟有機結合,通過技術比較、經濟分析和效果評價,正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系,力求在技術先進條件下的經濟合理,在經濟合理基礎上的技術先進,把控制工程造價觀念滲透到各項設計和施工技術措施之中。

四、結語

水利工程造價管理,就是監督、促進基本建設全過程,合理使用人力、財力和物力,通過采取一系列的措施,達到花錢少,多辦事,節約建設資金提高投資的經濟效益目的的管理過程。在工程實施的各個階段,都要有控制造價的經濟頭腦,充分利用和認真分析建設周期中的重要信息,減少或避免建設資金的流失,最大限度地提高建設資金的投資效益。

參考文獻

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[2]曹大同,白燁.水利工程建設項目實施階段的工程造價管理淺議[J].治黃科技信息,2007,(4).

[3]郭宗群,王美霞.淺談水利工程的造價管理[J].中國科技信息,2009,(2).

[4]宋雪峰.水利工程造價控制措施淺論[J].水利天地,2009,(2).

第4篇：工程造價管理措施范文

關鍵詞：地鐵工程；造價管理；現狀；問題；措施

1地鐵工程造價管理的現狀

工程造價主要指的是工程建造的價格，包含了工程在建設當中所需要的所有費用。地鐵工程造價管理的原理和方法應當具有一定的科學性，并且要具有一個統一的目標以及管理責任制度。建筑企業需要對地鐵工程進行造價管理并且要根據相關的政策和客觀規律來組織一定的活動和行為。這樣能夠有效提高地鐵工程的經濟效益以及經濟權益。在地鐵工程施工的過程中，如果設計方案、施工組織設計、施工工藝等各方面出現任何的問題，那么工程造價的管理和控制都會受到非常大的影響。

2地鐵工程造價管理存在的問題

2.1工程設計

在投資決策完成之后，工程設計對于工程造價的控制起到了關鍵性的作用。因此，設計被稱作是工程建設最重要的部分，對于整個工程造價有著決定性的作用。設計質量對于工程建設有著非常重要的作用。當前，一些地鐵建設的工程設計和造價控制之間缺乏必要的溝通，對于方案比選沒有過多的重視。對于車站主體工程和交通導改工程而言，如果設計方案確定了，那么將無法利用工程數量和套用定額方面來對工程造價進行有效控制。

2.2施工方案

大量實踐證明，如果施工組織設計沒有得到優化，那么工程概預算將沒有一定的準確性和合理性。因此，在選擇施工方案的過程中，經濟合理性是必須要衡量的因素。相關人員必須要通過工程概預算的造價指標來衡量施工方案經濟的合理性。另外，工作人員要通過合理的工程概預算文件來分析和計算出工程造價指標，而這也是對各個施工方案的經濟進行對比的依據。這樣能夠有效實現設計方案的優化，提高施工組織設計的質量。大部分地鐵施工方案在確定的過程中并沒有注重工程造價的重要性，比較的隨意，或者直接應用其他相類似工程的方案，無法對工程造價進行合理的控制，從而使得工程造價失去了控制。另外，一些施工方案在編制時沒有對施工場地以及周圍環境進行調查，導致造價編制在施工措施方面存在著很多不足之處。這不僅使施工方案不能夠對施工過程進行一定的指導，還導致造價的編制沒有有效的依據。

3加強地鐵工程造價管理的措施

3.1強化工程設計

第一，可行性研究階段、初步設計階段以及施工圖設計階段的預算主要指的是對于可行性研究、初步設計以及施工圖設計階段的投資控制。在整個地鐵工程建設的過程當中，初步設計和施工圖的預算需要通過估算來進行控制。而經濟比選機制的建立能夠保證技術方案的經濟比選具有著一定的準確性。這樣不僅能夠降低造價的成本，還能夠達到使用的要求。第二，在實際施工的過程中，限額設計往往得不到落實。設計方面必須包含地鐵工程建設的質量、安全以及使用功能等各個方面。雖然設計單位對質量和安全進行過多考慮是非常正常的，但是一些設計單位太過于保守。這導致設計的標準被提高，同時也增加設計的費用。因此，地鐵公司要嚴格控制設計階段的投資，強化落實限額設計。第三，地鐵公司可以通過建立優化設計激勵機制來提高設計人員在工作當中的積極性，從而能夠利用新技術、新法規等來對施工設計進行優化和改良。而雙方可以在合同中具體規定獎勵的數額和辦法。

3.2優化施工組織

第一，施工組織必須具有一定的全面性和針對性。項目施工組織對于建筑工程的可行性具有著決定性的作用。在確定施工方案的過程中，設計人員要對地鐵工程的水文地質、地理環境、技術要點以及措施等因素進行全面的分析，保證施工過程中的每個環節都能夠按照施工方案順利完成。這樣一方面能夠對施工中的各個環節起到一定的指導作用，另一方面也可以作為造價編制的依據，是造價編制過程中避免出現增項、漏項等現象。第二，施工組織設計應當保持一定的經濟性。造價編制的主要依據就是施工組織設計。這對于工程造價有著非常重要的影響。因此，在進行造價編制和審批的過程中，施工組織不僅要具有全面性和針對性，還要能夠有著一定的經濟性。施工組織設計的主要內容是進行施工方案的設計。施工方案的設計對于工程造價的控制遇著決定性的作用。設計人員只有通過充分的比較和論證才能夠實現設計方案的優化。因此，在確立施工方案的過程中，一方面施工企業要能夠合理的使用功能，另一方面也要有效控制工程造價。

3.3建立完善的溝通機制

第一，目前大部分城市地鐵工程的預算、招標控制價和工程結算等環節都需要財政評審中心根據財政評審制度來審核。因此，建筑企業應當和財政評審中心之間建立良好的溝通機制，從而能夠提高工作的效率。在日常的工作，建筑企業可以邀請財政評審的專家駐扎在地鐵公司。這樣就能夠隨時和專家進行探討，從而有效推動造價評審工作的發展。同時，地鐵公司可以定期召開專題會議制度，隨時針對造價管理問題提出有效措施，提高造價管理工作的效率。第二，地鐵工程沒有一個完善的造價體系，這導致施工當中所應用的新設備和工藝在計價方面存在著許多問題。這些問題需要造價管理部門采取一定的解決措施。如果地鐵公司沒有計價依據，那么可以和造價協會、大學學校建立課題研究小組，通過測算來將一次性消耗量定額作為計價依據，從而降低施工企業的資金壓力。

4結語

綜上所述，地鐵工程造價管理最關鍵的工作內容應當是實現施工組織設計以及方案的優化。同時，建筑企業和造價管理部門、財政評審部門之間必須建立一套合理的溝通機制，從而使工程造價當中遇到的問題能夠得到及時的解決，有效提高造價管理的效果，促進地鐵工程造價管理工作的進一步發展。

參考文獻

[1]李懷業.地鐵工程造價動態管理中的問題及對策[J].價值工程，2014（19）.

第5篇：工程造價管理措施范文

[關鍵詞]電力工程 造價 控制

近年來,電力工程造價普遍上漲過快,嚴重影響電力行業的持續、快速、健康發展。從1995年國家計委提出對建設項目控制工程造價以來,我國電力建設項目的工程造價控制工作取得了一定的成績。但就目前的體制和現實而言,要想有效地控制建設項目的工程造價,提高工程建設的投資效果,必須進行事先、主動且貫穿于項目建設全過程的工程造價控制。目前在中國的電力施工企業中,部分管理者存在著對工程造價管理重視不夠、概念模糊、造價確定和控制不夠科學合理、管理松散等問題,不能適應加入世界貿易組織(WTO)后日益激烈的市場競爭,從而嚴重影響了企業效益和生存發展。本文就如何有效地控制工程造價作一些探討。

一、加強電力工程造價管理與控制的重要性

建設工程項目造價控制,就是在滿足項目合理的質量標準的前提下在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設項目實施階段,把建設工程項目造價的發生控制在批準的限額以內,隨時糾正發生的偏差,以保證項目管理目標的實現,力求在各個建設項目中合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。工程造價管理的基本內容就是合理確定和有效控制工程造價。電力工業是資金密集型產業,電力工程建設是一項復雜的系統工程,如何在確保建設工期和工程質量的前提下,合理控制工程造價,是電力基本建設一個永恒的主題。近年來,電力工程造價上漲較快,資金籌措難度很大,工程造價水平已成為影響電力建設健康發展的關鍵。為適應市場經濟的發展,需要建立一套科學、合理的工程造價管理體系,并對電力工程項目的立項策劃、資金籌措、設計實施、生產經營、貸款償還和資產保值增值實行全過程負責,加強項目在各個階段的管理與控制,才能有效地控制和降低工程造價。

二、電力工程造價管理中存在的問題

工程造價管理的關鍵是合理確定和有效控制造價。目前,電力施工企業的工程造價管理主要存在三個方面的問題。一是在投標階段,制定投標戰略定位不準,不能準確把握造價的合理性,惡性競標,或為追求高利潤報價過高,最終在激烈的競爭不能中標;或為了中標而一味地壓低報價,致使施工企業低于成本價中標,造成嚴重虧損。二是在合同簽訂過程中,對合同價款調整的范圍、程序、計算依據和設計變更、現場簽證及材料價格的簽發、確認等約定不明確。對于合同執行過程中可能出現的風險分析不足,不能事先提出解決的措施,合理規避風險。三是在項目實施過程中,不能對工程項目成本進行事前預測,實現被動控制為主動控制;不注意造價的動態管理,抓不住成本控制的關鍵,造成企業入不敷出,使經營管理面臨困境。

三、加強電力工程造價管理與控制的對策

1.科學確定工程造價。一方面,認真分析標書,合理確定工程報價。承包工程總價包括人工費、材料費(扣除甲供材料)、施工機械臺班費、一般設備費、設備材料進出廠的裝卸運輸保管費、水電費、臨時設施費、施工管理費、利潤和稅金,企業應對這些費用掌握比較準確的價格資料,并結合自身情況,確定比較合乎實際的承包總價,從而做到心中有數。另一方面,制定投標思想策略。在對某項工程投標活動中要做好調查研究,分析當地電力建設市場的競爭形勢,了解競爭對手的狀況,摸清業主的發包工程,從而確定本公司投標思想和策略,如果本公司對某項工程在資質、技術、裝備方面有能力承擔,而發包的條件在利潤或業績方面都有利可圖,則應決心奪標并中標。

2.認真簽訂施工合同。一要明確專門的合同管理機構。施工合同談判之前,承包人應明確專門的合同管理機構,負責審查發包人資質等級及信用情況,負責組織公司施工計劃、安全質量、財務、物資、審計等相關專業人員和本部門對口專業管理人員進行合同評審,根據發包人提出的要求,逐條進行研究,實施監督、管理與控制。同時項目經理應直接參與合同的談判,以更有利于日后合同的履行。二要細心研究合同條款,進行合同分析。訂立工程合同前,要細心研究合同條款,要結合項目特點和當事人自身情況,進行合同風險分析,設想在履行中可能出現的問題,事先提出解決的措施。合同條款用詞要準確,發包人和承包人的義務、責任、權利要寫清楚,切不要因準備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞,給合同履行帶來困難,使施工單位合法權益蒙受損失。三要明確工期、質量標準和造價。由于在施工過程中不可避免地要出現設計變更、現場簽證和材料差價等現象,所以合同中必須對價款調整的范圍、程序、計算依據和設計變更、現場簽證、材料價格的簽發、確認作出明確規定,以規避風險,爭取最大利潤。

第6篇：工程造價管理措施范文

關鍵詞：建筑；工程造價；各階段；管理措施

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

Abstract: in the engineering project management, how to effectively for the engineering cost management, and to ensure the engineering quality premise, effectively reduce the construction cost, is a should be paid much attention. This paper discusses the construction project cost during different stages of the cost management measures.

Keywords: architecture; Project cost; Each stage; Management measures

建筑工程造價管理是衡量建筑工程項目的一個重要經濟技術指標，也是維護建筑產品供需雙方的經濟權益的關鍵所在。 但是目前，由于全過程、 全方位投資管理的理念尚未形成，投資管理的各個層面不夠完善，導致建設工程投資中損失浪費的現象比較嚴重，超支現象比較普遍。 因此，在工程項目管理中，如何有效地進行工程造價的管理，并在確保工程質量的前提下，有效地降低工程造價，是一個值得重視的問題。

一、投標階段造價管理措施

1、項目施工方案的確定

科學的施工方案決定合理的項目報價，作為招評標時技術標的重要評定項目，方案的確定對項目成本、質量與工期產生直接影響。只有通過計算，確定科學合理的組合配對，制定出合理的施工方案，才能實現對計價成本的有效控制，取得最佳的經濟效益。

2、投標文件的編制

企業應根據能夠代表企業水平的內部施工定額，按照招標文件所提供的“工程量清單”，通過實物量法對投標文件進行合理編制。依據掌握的價格信息對企業的定額消耗量，求出工程項目運行過程中的各項費用。

3、投標技巧的正確使用

工程報價時既要考慮自身的優劣勢，同時對招標項目的具體情況進行正確分析，選擇合理的報價策略。根據項目特點，正確使用投標技巧，既能夠滿足項目委托方的要求，又可使企業在獲得更大的經濟利益的同時對項目工程造價進行合理控制。

4、報價決策的合理選擇

完成投標報價文件的編制后，報價決策對投標的勝負產生直接影響。應在研究招標文件的同時，結合建筑市場的供應情況以及企業的自身特點，選擇科學合理的報價決策。報價決策過程中應對企業期望利潤與承擔風險的能力，進行合理分析，使企業在有效避免較大風險的同時能夠獲取較大的經濟效益。

二、建筑工程設計階段對工程造價的管理措施

設計階段造價控制是控制投資的關鍵環節，但長期以來建設單位普遍不重視設計階段的造價控制，很少過問設計方案的經濟合理性；其次，出于經營成本考慮，很多設計單位沒有配備造價師，控制造價根本無從談起。鑒于現狀，可以采取以下措施：

1、優化設計方案，滿足建設工程投資的收益要求。初步設計方案完成后，組織有關的專家進行設計優化，從安全、功能、標準和經濟等方面全面權衡，確定一個較合理的設計方案，使最終設計方案既科學又經濟。

2、改革設計費計算辦法。現行的計費方法，不論是按投資規模計價，還是按平方米收費，都沒有體現優質優價的原則，甚至工程造價越高，設計收費越高。這種計價辦法助長了只重視技術性，忽視科學性、經濟性的觀念，導致工程設計普遍過于保守，極少進行優化，以致工程造價居高不下，阻礙了技術的進步，對建筑業的正常發展造成不良的影響。對此，首先，可考慮在原設計計費的基礎上，對因優化設計而節約投資的，按節約部分給予提成獎勵；對因設計單位原因導致工程投資增加的，扣減一定比例的設計費。這樣將迫使設計單位重視設計方案的經濟合理性。其次，審查設計單位編制的概算，對與審定概算偏差較大的，責成重新編制并扣減一定比例的設計費。再則，按設計費的一定比例預留“保質金”，待工程竣工后再結清。以促使設計單位加強在施工中的技術指導。

3、加強圖紙審查。對圖紙的技術合理性、施工可行性、造價的最經濟性進行評審，在滿足功能、外觀等要求下審查其經濟性，詳細分析造價構成、主要材料用量指標以及各種構造做法的合理性，對于不合理、錯漏的部分，責成重新設計。并將問題較多的設計單位列入黑名單，禁止在以后的工程中繼續承擔設計任務.

4、對工程項目實行限額設計。即以批準的投資估算控制初步設計,以批準的初步設計總額控制施工圖設計,同時在保證功能的前提下,將投資額分配到各專業,按分配的投資額控制設計,嚴格控制不合理的變更,保證投資額不被突破。限額設計并非一味地考慮節約投資,而是體現了設計標準、規模、原則的合理確定,從我國國情出發,體現“中等、適用,在適當的條件下注意美觀”的原則,為保證限額設計,必須加強設計部門內部管理,合理使用人力、物力和財力,力爭少投人多產出,努力提高投資效益。

三、建筑施工階段的工程造價的管理措施

工程實施過程中的造價控制是十分重要的。造價工程師應該全面地掌握和運用招投標文件、合同協議書及有關設計、施工文件。以合理的工程量清單為依據，抓住計量支付這個關鍵環節，認真審核支付申請，使每筆資金都能得到合理控制和支付。造價工程師在項目實施過程中除了對所發生的各種費用進行控制外，還需要及時掌握國家有關工程造價方面的法律法規，收集各種價格信息，了解價格動態，整理分析各種造價資料等。

1、從管理模式上著手，建立建設監理制，追求項目投資的有效控制按照監理規定和實施細則，完善職責分工及有關制度，落實責任，從工程管理機制上建立健全的投資控制系統。同時做好月度工程進度款審核，避免投資失控。工程進度款的審核，對經監理方確定的工程量，按合同約定的計價依據，套用材料單價及費用定額進行核價后支付相應的工程進度款。

2、從經濟措施上展開項目投資的有效控制

嚴格控制現場經費和總部管理費，合理使用廣告策劃費、銷售費等，減少銷售成本，最大限度降低靜態投資。

3、從技術措施上展開項目投資的有效控制

對主要施工技術方案做好論證的基礎上，廣泛應用新材料、新工藝、新辦法等等，想方設法在技術上實施項目投資的有效控制。技術措施是實施項目投資的必要保證。據統計，材料費一般占直接工程費的70%左右。同時，直接費的高低影響到間接費的高低，因此，選用新工藝、新材料，是提高勞動生產率和縮短工期的有力保證。

4、抓好合同管理，減少工程索賠

在施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業主方造價管理人員要做到事前把關，主動監控、嚴格審核工程變更、計算各項變更對總投資的影響，從使用功能、經濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控；另外，對施工單位及材料供應商不履行約定義務及時提出反索賠，使成本得到有效控制。

四、竣工結算的造價管理措施

工程竣工結算是建設工程造價管理的一個重要環節，是合理確定單位工程造價和竣工決算的前提和保障。做好工程結算的審查，應著重把握以下幾個主要環節：

1、認真熟悉圖紙，分析竣工資料，核實工程數量，對于未做的工作內容在結算時應予扣除。

2、審查現場簽證的真實、合理性。審查簽證單的內容與設計圖紙、定額中所包含的內容是否重復，對于重復的項目及內容必須予以剔除。

3、嚴格審查施工合同。正確處理結算糾紛。審查施工合同及有關文件的工作為：核準工程結算范圍，確定施工期，正確進行索賠。確定施工承包方式。審查合同其它條款的落實情況。

4、審查定額使用、政策調整的合理性、準確性，審查是否按規定的工程量計算規則計算工程量。

5、認真做好工程材料價款的結算審查。審查糾正單純靠材料購貨發票作為工程結算材料調價依據的作法，審查是否按規定計算材料差價，審查是否存在施工單位將建設單位委托購買的材料列入工程結算。

6、審查各項取費是否符合規定，是否合理準確。審查取費基數是否正確，審查是否提高取費等級，審查是否存在普通裝飾工程按專業裝飾工程取費的情況。

7、在結算審查過程中。正確處理審查方與被審查方的關系，保證工程結算工作順利開展。

參考文獻：

[1] 鄧亮. 淺談建筑工程造價管理[J]. 價值工程, 2010,(26)

第7篇：工程造價管理措施范文

關鍵詞：完善；建筑工程造價；管理；措施

1建筑工程造價管理的內涵與意義

工程造價管理的主要內容包括：編制投資估算、項目經濟評價；工程造價的預控、編制概算、編制標底或報價、編制修正概算、編制施工圖預算、調整合同價格、確定工程實際造價及竣工結算。它不僅與工程內容有關，還與建設地區的經濟發展程度、建設者的管理和技術水平、國家和當地政府的政策等有著密切的聯系。

加強建筑工程造價的管理、實行系統的計劃與控制，可以促進優化設計，準確地編制投資估算，保證估算起到控制造價的作用，把造價控制在建設單位同意的限額內。同時建筑工程造價的管理，能把建設項目的投資用在各工程項目、各單位以至各分部分項工程之間。在各投資項目之間進行均衡而合理的分配，能使建設單位的投資獲得盡可能高的效益，有利于節省大量的建設資金，推進我國現代化建設的進程。

2目前建筑工程造價管理存在的問題

隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，建立健全趨于科學合理且適應社會主義市場經濟發展的工程造價管理體系與模式是社會發展的必然要求。然而，目前我國的工程造價控制管理體制還有許多問題亟待解決。

2.1工程造價控制管理體制不健全

市場經濟的一個顯著特征便是由供求關系來優化資源配置，而不是由政府定額。政府職能更多地是通過宏觀調控、引導經濟行為。然而當前政府政策對工程投資控制很大。如：工程造價計算模式仍然是以定額計價為主，盡管定額包羅萬象，期待追求全面，但由于科學技術一日千里，新產品新材料不斷涌現，直接影響到政府定額，在時間上滯后和在內容上呆板的弊端日益明顯，自然很難達到預期的造價。

2.2缺乏對工程造價管理的全過程監控

隨著經濟全球化趨勢的加強，當前建筑市場競爭十分慘烈，加之市場經濟體制還不夠完善，有些人鉆經濟體制改革的空子，不正當競爭現象司空見慣。不按原則辦事，偷工減料、以次充好、不按質論價，施工管理混亂等現象相當普遍，造成許多建設項目能耗高，質量差、效益低等后果。

2.3工程造價管理人才素質較低

目前，我國工程造價管理領域的從業人員不少。而這些造價從業人員中具備工程知識、經濟和管理知識與實踐經驗的高素質的復合型專業人才僅占三分之一，專業學校畢業的甚少，還不到1%，絕大多數是在職提高得到的文憑。這些人從事工程造價管理往往只停留在概預算上，他們不能也不可能控制好投資工程造價管理的全過程。相關部門也沒能力針對投資項目的不同特點、不同崗位、不同性質、不同業務范圍擇優選擇從業人員。

3完善建筑工程造價管理的措施

3.1規范管理，建立有形工程造價咨詢市場

除了政府投資的大型項目可以有政府造價管理體制部門全方位參與管理外，其余與工程造價有關的業務可以推向咨詢市場，以激活工程造價管理機制。成立有形市場后，由于工程結算審核要通過該市場，政府代表的監管力度和范圍將進一步擴大，從而形成一種全新的監管機制，發揮出政府對工程造價的宏觀調控職能，真正起到維護造價咨詢工作嚴肅、公平、公正的作用，確保實現高質量的工程造價控制。有形市場的建立不僅能為所有工程造價咨詢單位提供一個良好的公平競爭環境，還能有效制止國外建筑企業的不公平競爭行為。

3.2提高建筑工程造價人員的素質

要大量提高建筑工程造價人員的整體素質，清理不合格人員。在從業資格的鑒定上，要嚴格按照相關標準和規則發放，要在強調造價人員專業水平的情況下，注重對人員整體素質的提高，如對市場經濟的了解，對建筑行業市場知識的掌握，對國家造價市場的把握等等。同時要注重培養造價人員理論運用的能力，從造價隊伍中清除“紙上談兵”的人員，確保造價工作的真實和有效。還要對人員的職業道德和法律意識進行培訓，從思想上純潔建筑工程造價人員的隊伍，防止各種因造價人員為經濟利益，違法違規的行為出現，保證建筑工程造價的法制性和真實性。

3.3加強宏觀調控，完善法制建設

要健全法制，完善法規，逐步建立起一個以《建筑法》為核心的建筑法律體系。使建設工程造價管理走向有法可依，執法必嚴的法制軌道。要繼續完善建筑施工企業資質管理辦法、招投標法、施工合同法、質量管理法等法規制度。要明確在市場經濟體制下必須堅持政府的宏觀調控。

3.4加強全國建設工程造價信息網絡的建設及應用

為了確保編制工程概算的質量，除了要有足夠深度的設計圖紙及其說明外，還必須具備正確反映工程造價的信息。信息化工作是做好管理工作的基礎，工程造價信息化應該圍繞為工程建設市場服務，為工程造價管理改革服務這條主線，組織技術攻關，開展信息化建設及應用的更大發展。

3.5加強建筑工程各階段造價控制與管理

1）招標階段的工程造價控制與管理

建筑單位要實事求是、切合實際，科學合理地編制標底。根據工程的規模、性質、特點，引入競爭機制，確定合適的發包方式來控制工程造價。制定嚴密的招標文件，實行公平合理的招投標，可有效地控制工程造價。真正體現市場經濟的公平競爭。

2）強化投資決策階段的工程造價控制與管理

項目決策對工程造價以及項目建成后的經濟效益有著決定性的影響。工程投資決策階段是造價管理的開始，投資估算的高與低直接影響建設項目的造價。只有科學合理的估算，才能減少不必要的損失與浪費。才能保證工程的按期完成。過高過低的估算都難以維持企業的經濟效益。因此，投資決策階段要對工程進行技術經濟論證、對不同建設方案進行技術經濟比較，從而保證造價的準確性和客觀性。

3）強化設計環節的工程造價控制

設計階段決定工程項目的投資規模，是造價的關鍵環節。這就要求設計人員設計方案不僅確保技術上可行，而且經濟上更應合理。改進和完善現行的設計方案招標辦法，建立必要的設計競爭機制，選擇有優勢的單位和人員來承擔造價工作。優化設計方案，既要鼓勵采用先進工藝和技術，又要防止投資擴大和超出。盡可能減少設計變更，除非不變更會影響項目功能的正常發揮，否則嚴禁通過設計變更擅自擴大建設規模、提高設計標準。

4）施工階段的工程造價控制與管理

施工過程中要嚴格遵守設計規范，避免發生返工現象，造成不必要的人力、物力和財力的浪費。不斷改進施工技術，推廣使用各種新技術、新工藝、新材料；加強現場管理，降低堆放，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本。合理調度機械設備，提高主要機械的利用率，加強日常維修養護。減少維修費用。

4結語

建設項目的的工程造價控制與管理被慣穿于項目運作的全過程，對影響項目造價的各個階段應進行全過程、全面地控制，及時對各階段實施過程中的偏差進行糾正和調整，能動地對各階段的工程造價進行積極主動的控制，以達到預期的目標。

參考文獻：

第8篇：工程造價管理措施范文

關鍵詞：工程造價；成本控制 ；管理措施

Abstract: The project cost is construction project is one of the major contents, in order to strengthen the management of construction cost, improve the use beneficial result of capital, in the bidding stage, according to the relevant provisions, cost of reasonable and affirmatory project; the project after winning the bid, fair and reasonable to sign contract, project Cheng Chengbao contract price; in the project implementation stage, to be effective engineering cost control of project cost, execute whole process, all-around management. In this paper, analyzes the influence of project cost in design phase, bidding phase, construction phase, complete settle accounts phase of the project cost control analysis.

Key words: project cost; cost control; management measures

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）06-0020-02

從實際情況看，我國的建筑工程造價管理質量較低，工程成本資金投入較多，工程造價管理體系中還需要面臨更多的問題，阻礙了建筑行業的持續發展。在建筑工程項目管理中，如何有效地進行工程造價的管理，并在確保工程質量的前提下，降低工程造價，是各級工程造價部門、投資者一個比較關注的問題。目前在對工程造價的理解上不盡相同，大體上有兩種：一是指完成一個建設項目所需費用的總和，包括建筑工程費、安裝工程費、設備費以及其他的相關費用，實質上是指建設項目的建設成本，也就是對建設項目的資金投入。二是指發包工程的承包價格。發包的內容有建筑、有安裝，也有的是包括建筑安裝在內的、范圍更廣的“交鑰匙”工程，但主要是指施工的承包價格。為了適應社會主義市場經濟體制和建設項目全過程工程管理的需要，要合理確定和有效調控建設工程造價，提高工程造價編制水平，反映工程的實際造價。有效地控制工程造價，必須做好以下幾點：

1 公平競爭合理招投標 實行公平合理的招投標，是通過競爭后，使承擔的工程造價更加合理，并合理的安排項目計劃，進行有效地控制工程造價，通過招投標的建設項目的工程造價比較合理，也可以說招投標也是基本建設范疇的一種新的經濟承包制。所以在招投標過程中，要有明確的透明度，使之招投標單位思想明確，對招投標工作放心，而對一些不利的招投標因素實行限制，真正的體現了在經濟市場實行公平競爭，把真正有技術力量和工程項目建設中有雄厚的技術力量和質量意識比較強的，素質比較好施工單位，并且有相當的工程建設經驗的單位招標進來，工程實行招投標后，中標單位在施工前簽訂施工合同，從而工程造價也就確定了。

1.1 項目招標過程中的成本控制工程造價涉及到多個方面的內容，如：建筑安裝工程費用、設備器具的購置費、其它費用等等。建設工程造價管理是工程單位日常管理的重點，直接影響了建筑工程創造的經濟價值。從工程單位角度看，只有針對工程項目生產全過程實施技術管理和經濟管理，才能達到預期的施工效果。

1.1.1 招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標前，應嚴格審查施工單位資質，必要時進行實地考察，避免“特級企業投標，一級企業轉包，二級企業進場”等不正常現象，這對項目成本控制非常不利。 1.1.2 做好招標文件的編制工作，造價管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數據、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、分析、評價，然后結合工程實際情況編制招標文件。

1.1.3 合理低價者中標。目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標，作為業主方應杜絕一味尋求絕對低價中標，以避免投標單位以低于成本價惡意競爭。所謂合理低價，是在保證質量、工期前提下的合理低價。 1.2 做好合同的簽定工作

應按合同內容明確協議條款，對合同中涉及費用的如工期、價款的結算方式、違約爭議處理等，都應有明確的約定。在簽定的過程中，對招標文件和設計中不明確、不具體的內容，通過談判，爭取得到有利于合理低價的合同條款。同時，正確預測在施工過程中可能引起索賠的因素，對索賠要有前瞻性、有效避免過多索賠事件的發生。此外，應爭取工程保險、工程擔保等風險控制措施，使風險得到適當轉移、有效分散和合理規避，提高工程造價的控制效果。工程擔保和工程保險，是減少工程風險損失和賠償糾紛的有效措施。

2 設計階段的成本控制

2.1 推行設計招標，擇優選擇設計單位

積極推行建筑方案與經濟方案相結合的設計招標方案，盡量將工程主體及配套的附屬、綠化等均放在一起進行招標，采用多家競投，組織有關專家綜合評比，這樣既可優選出好的設計單位，又可促進設計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創新，在降低工程造價上下功夫，并且開展節能設計，使建筑在使用過程中也能夠控制使用成本，也是控制工程造價的原則思路的延伸。

2.2 開展限額設計，有效控制造價

第9篇：工程造價管理措施范文

【關鍵詞】建設工程；造價控制；項目管理

前言：

建設工程造價控制貫穿于項目建設的全過程，即項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段，每一個階段都關系到工程的造價控制。加強建設工程造價的管理，能促進優化設計，準確地編制投資估算，保證估算起到控制造價的作用，把造價控制在建設單位計劃的限額內。

從建設工程造價管理的外部環境來看，工程造價管理的現狀和存在的問題為：

1.市場供求關系失衡，造成市場競爭不規范，影響了合理定價。近幾年來，在宏觀政策調控下，固定資產的投資規模不斷擴大，同時從事建筑施工的隊伍卻以更大幅度增加，供不應求局面使得本己激烈的市場競爭更趨激烈。一些施工企業為爭得施工任務不得不面對難以接受的招標條件，面對這些不規范的市場交易，施工企業只有壓低價格承包工程，長此下去，企業缺少更新改造的勁頭，沖擊了正常的工程造價管理，而現行的政策缺乏相應的約束機制。這樣也就更加助長了建筑市場競爭中的不規范行為。

2.造價管理觀念落后，政府過分干預。目前我國建筑工程在造價管理與控制上，存在觀念陳舊，思想落后，對建筑工程造價缺乏整體概念和認識的問題。由于市場具有盲目性和滯后性的特點，其自身調節機制不是萬能的，完全依靠市場不可能實現資源的合理配置，這就要求政府在關系國民經濟發展的建筑行業的價格調整上，改變落后的觀念和思想，發揮政府在市場經濟體制下的杠桿作用對工程造價進行合理干預，這是防止建筑工程造價市場混亂的必要手段之一。

一、決策階段是控制工程造價的首要環節

1、可行性研究報告是項目決策的龍頭

建設項目可行性研究報告是對擬建項目在技術上、經濟上進行全面的分析論證，一經批準，就是對項目的最終決策。比如擬開發一處住宅商品房，應該進行這樣一些工作：①調研房地產市場行情：銷售需求量、價格分析、未來走向、風險分析等；②選擇建設地點：地理位置、交通便捷性、周圍環境、土地使用、水文地質、現場施工條件等；③了解主要建筑材料來源及市場價格、公用設施的供應等；④確定建筑特征：建筑及結構設計方案；⑤環境影響評價、勞動保護、安全衛生等；⑥研究施工方案：施工技術、施工方法、施工進度等；⑦編制投資估算。

2、投資估算的準確性是造價控制的關鍵，投資估算要盡量經濟合理。

項目投資估算的準確性直接影響投資決策、工程設計方案、投資經濟效益。投資估算要充分考慮項目建設中及建成后的收益與風險，并提出應對和防范措施，盡可能做到全面、準確。從源頭上避免項目的建設工程概算超估算、預算超概算、結算超預算的“三超”現象發生。投資估算包括建筑安裝費、設備及工器具購置費、工程建設其他費、預備費、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節稅等建設投資估算，以及流動資金的估算，是對建設項目總造價的預期估計，如果與實際值誤差過大，會導致決策方向的偏離。

二、設計階段是工程造價控制的主要環節

1、優化設計方案，有效控制工程造價

設計質量是否達到國家規定，功能是否滿足使用要求，不僅關系到建設項目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項目的經濟效益。建設單位在審查設計單位的設計時，要重視設計方案的優化，利用各種指標對平面圖設計進行認真分析，因為設計不僅對工程造價產生影響，而且對施工等都有重大影響。在選擇工藝技術方案時，應從我國的實際出發，以提高投資效益為前提，積極而穩妥地采用先進的技術方案和成熟的新技術。一般來說，先進的技術方案勞動生產效率高，質量好，但是所需的投資較大。

2、嚴格采用限額設計

在保證功能前提下按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計，并按照初設概算控制施工圖設計。同時，嚴格控制設計中的不合理變更。加強設計變更的管理，盡可能把設計變更控制在設計、采購或施工初期，以免造成重新采購、拆除等重大變更損失。對影響工程造價的較大設計變更，要采取先算帳后變更的辦法使工程造價得到有效控制。

3、應用價值工程進行設計方案的優化是控制工程造價最有效的途徑

價值工程是一門將技術與經濟相結合的現代化管理科學。建筑設計可應用價值工程原理和方法進行功能成本分析。價值工程的目標是提高研究對象的價值，價值的表達式為：價值=功能/成本。價值工程的核心是功能分析，設計師應通過與業主及各利益相關者充分的溝通，考慮建造成本與壽命周期內維修費用的合理分配，從研究對象的功能出發弄清哪些功能是必要的，哪些功能是不必要的，在改進方案設計中使項目的功能結構更加合理。最終，使工程項目的功能與工程項目的成本之比達到最優值。

三、工程招投標階段的造價管理和控制

招投標的目的是優選設計及施工單位，保證縮短建設周期，提高工程質量，節約建設資金，提高投資效益，而在招投標過程中涉及到最重要的就是工程造價。工程造價的控制，既是設計階段概、預算控制實現的目的，又是核實工程投資規模、控制施工階段工程造價的依據。招投標階段是確定工程施工合同價款的一個重要階段，它對今后的施工以至于工程竣工結算都有著直接的影響。

四、施工階段的工程造價管理與控制

目前，在我國工程建設領域，存在著技術和經濟相分離的狀況。我國大多數工程技術人員往往把工程造價看成是財務、概預算人員的職責，認為與己無關。在項目實施過程中，工程技術人員往往只注重工程質量控制及工程進度控制，忽略對建設項目的投資進行控制。如果技術人員忽略工程造價，工程造價人員不懂得相關的工程技術知識，工程造價就難以合理確定和有效控制。從筆者從事造價工作十幾年來所做過的工程項目及所收集到的工程實例來看，結算大幅超預算的情況普遍存在。

建設項目施工階段造價控制采取的措施

1、制定嚴密的合同條款及加強施工過程中的合同跟蹤與管理。

隨著我國加入WTO，工程項目的管理也將逐步與國際接軌，實行嚴格的合同管理，是建設單位的首選課題。在國際慣例中，業主常常聘請有經驗的咨詢公司編制嚴密的招標文件、合同文本，對承包商的制約條款幾乎達到無所不包的地步，防止施工單位進場后以工期緊、場地狹小、品牌型號不明確等為借口，進行各種各樣的索賠。加強施工過程中的合同管理，杜絕施工單位偷工減料、以次充好，影響工程質量從而影響工程造價。

2、施工組織設計的優化和施工方案的技術經濟比選。

施工組織設計應考慮全局，抓住主要矛盾，遇見薄弱環節，實事求是地做好施工全過程的合理安排。實際編制的過程中，應注意從以下幾個方面對施工組織設計進行優化：重視施工準備工作，不打無準備之仗。進度計劃安排上的均衡原則。作業的高效性。充分利用現有機械設備，內部合理調度，力求提高主要機械的利用率。施工技術以提高經濟效益，簡化工序為原則。施工方案的技術經濟分析，應先建立技術經濟分析指標體系，靈活運用定性方法和有針對性地應用定量方法，對各種施工方案從技術上和經濟上進行對比評價，最后選定最合理利用人力、物力、財力、資源，既項目投資最低的方案。

五、竣工結算階段工程造價管理與控制

竣工決算階段是基本建設投資控制的最后階段，竣工決算階段對工程造價控制的重點應抓住以下幾個方面：

1、對建設成本的控制。重點對竣工決算的真實性、可靠性、合理性進行審查，防止不應列入基本建設支出的計劃外費用擠入建設成本。

2、對工程決算進行嚴格審核。包括對施工合同、協議，使用的預算定額、費用定額、材料價差計算方法，設計變更及圖紙會審記錄、施工現場變更簽證單的審核，對工程量有無多計，單價有無高套，費用有無重復計取等進行嚴格審核，編制出符合實際情況的竣工決算報告，分析工程投資使用情況，不斷總結經驗改進今后工作。

六、結束語

建設工程造價的管理與投資控制的實質，就是運用科學技術原理和經濟及法律手段，解決工程建設活動中的技術與經濟經營與管理等實際問題，只有在項目建設的各個階段，采用科學的計價方法和切合實際的計價依據，合理確定投資估算，才能把握市場經濟的脈搏，減少或避免建設資金的流失，最大限度地提高建設資金的投資效益。